先进党支部建设方案(精选8篇)
2011年创建先进基层党支部实施方案
2011年是行业“十二五”开局之年,也是中国共产党成立九十周年,为了在“十二五”期间开好头、起好步,同时为党的九十岁生日献礼,充分发挥党组织的凝聚力和核心战斗力,推进我局(分公司)党支部建设工作上水平,特制定神府煤田烟草专卖局(分公司)2011年创建先进基层党支部实施方案。
一、指导思想:
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和行业“十二五”规划,扎实开展创先争优活动,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,为“十二五”期间局(分公司)的党建工作和领导班子建设奠定坚实的基础。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标是:全力打造“团结型、责任型、学习型、自律型、创新型”班子,把党支部建成团结、带领、教育职工同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒;把党员队伍建设成为各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量;提高全局职工的整体素质。力争在2011年创建成为全市系统和榆市驻神工委中先进基层党支部。
(二)主要任务:坚持“三会一课”制度,强化“学理论、学实践、学业务”,着力提升党支部和领导班子的理论水平和实战能力,抓好在我局各项工作中发挥战斗堡垒作用的基层党支部建设和发挥党员先锋模范作用为重点的党员队伍建设;抓好以数量充足、结构合理、素质过硬的干部队伍建设和职工队伍建设。培养造就一支精通业务,能够担当经营管理重任,经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍;不断加强党员队伍和职工队伍建设,不断加强思想政治工作,不断加强精神文明建设,为我局的改革和发展提供政治思想和组织保证。
(三)工作方针:2011年党建工作要全面贯彻国家局、省、市局各项工作部署,围绕管理抓党建,抓好党建促管理。做到“四个突出”:突出整体,全方位、多层次研究党建工作整体思路,力求科学性;突出创新,我局党建工作要适应新形势、把握新特点、探索新方法开辟新途径,力求实效性;突出前瞻性,注重我局党建工作的调查研究,特别要做好预测分析,力求主动性;突出针对性,结合我局管理工作实际和党员队伍、职工队伍现状,有计划,有针对性地开展党建工作。
三、2011年主要党建工作要点
(一)、开展学习型党组织创建活动,切实加强思想理论武装。
1、开展学习型党组织创建活动。按照省、市局、驻神工委的工作部署,认真开展一系列主题实践活动,深入开展建党九十周年庆典活动,利用“七.一”党日观看红色电影,接受党史教育。从“学党史、上党课、写心得、做演讲、温誓词、唱红歌、赛知识、严党纪、献爱心、作表率、重考评”等十一个方面加强党的知识和理论学习。其次是研究制定扎实开展学习型党组织学习型党员创建活动的学习计划,切实把建设马克思主义学习型政党的战略任务落到实处。通过举办培训班、读书会、研讨会等形式,提高对学习的认识,丰富活动内容,提高活动成效。
2、积极开展“讲责任讲奉献讲纪律”活动。这是新形式下加强党建工作的重要活动载体。按照行业精神的要求,今年将利用一季度时间,在全局范围内开展“讲责任讲奉献讲纪律”在岗位活动,重实践,谈体会,写心得,建设一支讲党性、作风扎实、有创新能力的干部队伍。
3、加强理论学习。结合学习型党组织创建活动和“讲党性、重品行、作表率”主题活动,加强思想理论武装和思想政治工作,在理论武装方面,要坚持学习党的先进性理论,始终保持党支部的先进性和纯洁性。要进一步完善理论中心组学习制度,中心组学习全年不少于12次,党员干部学习每月不少于1天,全年不少于12次。通过学习,进一步提高理论思想能力、战略决策能力、统筹协调能力、开拓创新能力、应对危机能力。在思想政治工作方面,按照行业两个至上共同价值观,认真制定思想政治工作计划,切实增强思想政治工作的针对性,有效性、(二)着力夯实基层工作基础,切实增强党组织管理水平
1、加强党务干部队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,发挥基层党组带头人作用。加强对党务干部的培训和学习,采取请进来,走出去的方式,提高党务干部业务素质。建立健全党务干部激励机制,提高工作积极性和创造性。
2、抓好党员管理和服务工作。继续深入抓好党支部建设,发挥党支部应有作用,激发党支部工作活力。严格党的组织生活,按照党要管党,从严治党的要求,坚持和完善民主评议党员制度。进一步规范“三会一课”制度,建立健全党员先进性教育的长效机制。不断创新党员教育方式。加强党组织建设,晚上党员发展程序。按照党章的要求,“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,不断完善教育、培养、考察和团队组织“推优”工作;严格履行发展工作程序,认真实行发展党员公示,预审等制度,把好党员“入口关”,提高党员发展工作质量。提高新进大学生的入党积极分子培训质量。层层签订党风廉政建设责任书,加强党建工作考核,不断完善党建考核激励机制;要突出日常管理增强党建工作活力;开展为困难党员送温暖和扶贫结对活动。
3、进一步加强群团工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建,进一步建立全工会、共青团和妇女组织体系,组织开展各种主题教育实践活动,充分发挥各组织在企业建设中的积极作用。
(三)开展转作风优环境转向活动建设,树立烟草形象
1、深化作风效能建设。党员干部的作风,关系到行业形象,关系到党的形象,关系到事业成败,必须始终抓紧抓好。继续抓好作风效能各项措施的落实,认真解决作风不实,办事不公、效率不高等问题。
2、开展“廉政文化进企业”活动。将廉政文化教育与德育结合起来,以德足廉,建立健全学习宣传教育机制,加大与群众、职工的联系、推进作风建设。
3、加强党风廉政建设。深入市场,加强调查研究,进一步健全和完善教育、制度、监督并重点惩治和防御腐败体系。加强监督检查,规范权力正确行使。大力宣传学习廉洁自律各项规定,增强领导干部自觉性。
(四)切实加强“四好班子”建设,提升党员领导干部素质
1、构建以党建促发展的工作机制。以创“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风基础好”的“四好班子”为抓手,夯实党建工作基础,健全全党内规章制度,不断提升我局党建工作的整体水平。进一步提升党建工作科学化、制度化、规范化水平,不断提高基层党组的创造力、凝聚力和战斗力。党支部要找准围绕中心工作、服务社会、强化功能的着眼点和着力点,更好地确立工作目标和工作内容,发挥党组织凝聚人心、推动发展、服务职工的作用。
2、提升党员素质。将党员教育活动中一些行之有效的做法制度化,打造支部提升党员素质工作的“品牌”。发挥党员活动室、宣传窗等作用,对党员干部进行党史、党章常规教育,增强党性意识。建立健全局(分公司)党员考核制度,通过党员的工作实绩体现党员的先进性。
(五)加强作风建设,切实落实党风廉政建设责任制
1、完善制度,规范公共权力运行。建立健全定期讲党课、反腐倡廉教育制度,组织党员干部观看竟是教育片、参观廉政教育基地,做到防微杜渐、警钟长鸣。抓好党员干部的廉洁自律教育和勤政廉政教育。落实我局重大事项议事规则和个人重大事项报告制度,建立我局领导干部廉政档案。发挥党组织的监督作用,推进我局的党风和行风建设。
2、关注热点问题,加大惩治和预防力度。进一步规范生产经营行为,加大对行业政策的宣传和执行力度。对于违反规章、制度等政策要求的有效投诉,要追究相关人员的责任。开展廉政文化活动,扩大廉洁教育覆盖面。
3、建立健全作风建设长效机制。已解决作风建设中的突出问题为重点,加强对党员的社会公德教育,提高党员的社会服务意识。努力打造服务型、实干型、廉洁型优秀县局。总之,创造先进基层党支部工作是一项长期而艰巨的任务,任重而道远,2011年,我们将扎实工作,认真对待,发挥整体合力,在市局党组的正确领导下,坚定信心,振奋精神,确保圆满完成2011年创建任务,顺利实现先进基层党支部的创建目标。
部
上, 学生党支部是高校中党的基层组织, 它是党的全部工作和战斗力的基础, 担负着直接联系同学、宣传同学、组织同学、团结同学, 把党的路线、方针、政策落实到基层
(二) 高的重要责任。校学生党支部的先进性建设在全党的先进性先年知识分子建设中有着特, 别重要的地位进而影响全国青, 年的艰巨而神圣的使命承担着影响大学生群体和。高青进
性
校学生党支部的先进性建设, 始终保持和充分发挥其在大学生群体中的先锋模范作用, 使大学生党支部切实成为凝聚优秀大学生的核心, 有助于更多大学生思想上的进步,
生重要影响进而会对全社。会青年接受科学理论、坚定共产主义信念产建 (命线。胡锦涛同志在“七一三) 高校思想政治工作”重要讲话中强调是高校建设发展和, 高等学校稳定的生设基地作为培, 将学生党建工作与优秀拔尖人才培养工作紧密结养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要的
探
合, 切实做好大学生的培养教育和党员发展工作, 是践行“三个代表”重要思想、坚持党的先进性的重要举措。高等学校应以坚持党的先进性为核心, 切实加强和改进学生
党建工作先进文化的, 弘扬者和最广大人民根本利益的维护者努力将大学生培养成为先进生产力的开拓。者、索
(四) 基层党组织的先进性建设是党的先进性建设的基础工程。高校应该从学生党支部的实际出发, 坚持以健全党支部为基本点, 以提升党支部的各项功能为着眼点, 以提高党员队伍的整体素质为用力点, 以充分展现党员和党支部先进性为落脚点, 采取有效措施, 深入扎实地推进党支部的先进性建设, 探索出一套学生党支部先进性建设的长效机制, 将高校学生党员的先进性得以保持和升华。[1]
二、拓展工作思路, 加强组织建设
(一) 开展教工支部与学生支部的结对工作。
给学生党支部配备学业指导老师, 主要是为了便于学生和学业老师之间建立联系, 除了指导学生党建知识学习外, 还要对他们的学业也进行指导。突出制度管理的针对性, 对不同年级、不同专业、不同类型、不同层次的党支部既要有统一的管理制度, 统一的要求, 又要把握其特点, 区别对待。努力构建具有年级特色、系统性的教育、管理体系。
(二) 规范入党程序, 严格对入党成员的考察。
针对递交过提交入党申请书的同学, 进行团的知识和党的知识的初步培训, 确定入党积极分子后, 开设党校, 学习党章和党的主要理论。为确保党的组织纯洁和先进, 始终坚持入党必须思想先入原则, 坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展的要求, 通过卓有成效的组织发展工作, 真正做到为党的肌体注入新的健康活力, 为党的建设奠定坚实的组织基础。
(三) 加强关工委共建工作。
联系组织老党员、老干部来给党支部成员结合社会热点做主题讨论或者讲述活动。让支部成员在和老同志交流中进一步提升党员意识, 同时也是党的历史的一种传承。
三、丰富教育形式, 创新管理方式
(一) 加强党员成长成才教育, 体现学生党员自身价值。
保持大学生党员先进性建设与成才教育相结合是增强先进性建设实效性的有效途径。要使广大学生党员认识到, 只有立志成才, 学好为人民服务的本领, 成为先进生产力的开拓者, 先进文化的弘扬者和最广大人民利益的维护者, 才能真正体现大学生党员的价值。
(二) 注重加强党员的思想建设, 开展多种形式的学习、教育活动:
如举办时事报告会、学习座谈会、学术研讨会等, 组织各种类型的知识竞赛、演讲比赛和征文活动等。做到主题报告与组织讨论相结合, 理论学习与各种形式的调研、考察相结合, 集中学习与自学相结合,
◇研读原著和参加社会实践相结合。[3]针对学生支部党员邵的知识结构、心理结构和认知方式等各方面的特点, 培扬养党员的再学习、再研究能力。
(三) 党支部自身要创立成长机制, 不断追求进步。
这个教育制度体系包括:全面推行党员发展公示制、预备党员考察制, 保证新党员质量;根据大学生党员的特点制定目标管理制度, 明确目标完成的期限, 明确专人负责考评, 加强对大学生党员的考核;任何条件和任何岗位上都能发挥先锋模范作用。
四、建立联系群众机制, 发挥示范辐射作用
高校学生党支部要脚踏实地夯实基础, 积极探索先进性建设的具体任务、有效途径和切实措施, 永葆党的先进性。在这其中, 党支部最重要的就是要能充分发挥其示范辐射作用, 营造良好氛围, 要让支部中的每个党员学生发挥自身的作用, 体现他们的价值。
我们党最大的政治优势是密切联系群众, 党执政后最大的危险是脱离群众。因此, 保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。这一点体现在高校学生党支部先进性建设上, 就是学生党员联系普通学生,
党支部联系团支部, 党员联系团员。[4]一是建立学生党员联系普通学生的制度, 党员在学习等各个方面要充分发挥先锋模范作用, 成为普通学生的榜样, 从而带动普通学生的共同进步;在政治上引导他们, 帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 在学习上辅导他们, 帮助他们掌握良好的学习方法, 在生活上关心他们, 帮助他们解决生活中遇到的实际困难。二是建立党建带团建制度, 主要内容包括党支部联系团支部, 党员联系团员, 协调党建中的各种问题, 党团员相互交流, 共同进步。
高校学生党支部的先进性建设是一项系统、持续的工程。高校学生党支部的先进性建设对于培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人, 推动经济发展和社会进步中具有重要战略地位。高校学生党支部的先进性建设要从思想、组织、制度和作风建设等方面, 走一条结合社会实际和院校特点的道路。
摘要:面对新形势的要求, 高校学生党支部必须不断地探索先进性建设的有效途径, 要不断地扩大党在大学生群体中的群众基础, 提高高校学生党支部的效率和被认可程度。学生党支部的活动只有真正植根于全体青年同学中, 才能够获得发展的源动力。
关键词:高校学生党支部,先进性建设,有效途径
参考文献
[1]沈壮海, 思想政治教育有效性研究[M], 武汉:武汉大学出版社, 2001:15;
[2]熊耀康、陈刚, 高校党建教程[M], 杭州:浙江大学出版社, 2004:43;
[3]孙爱萍、杨茂椿等, 新时期高校党建理论与实践[M], 东营:石油大学出版社, 2000:56;
在该院党委的领导下,离休党支部注重政治理论学习,关心国家大事,关心医院改革发展,结合医院实际建言献策,在“主讲”教育活动中提出了几十条改进工作的重要意见和建议,被医院采纳和逐步进行了落实。
在去年抗击“非典”的战斗中,离休党支部积极响应该院党委的号召,集体向党委递交了决心书,表示随时听从医院的调遣参战,做些力所能及的工作。医院原党委书记、离休党员孟昭伟积极向医院提出了5条应对自然、消除疾病的措施,其中生石灰消毒液和病人呕吐物的建议被医院采纳,收到子实效。
离休支部的大多数同志,曾经担任过党政领导职务,医院的发展壮大是他们毕生的目标和追求,虽然已不在工作岗位,但都时刻关心着医院,在人事制度改革、人才培养、医疗质量、医德医风建设等方面,经常建言献策。离休党员李运康同志用几个月的时间,主持编写并公开出版了《综合性医院工作制度与人员职责》一书,为医院制度建设作出了贡献。
育民村地处九井东南,地理环境优越,是一个拥有29408亩耕地,730户,3144口人的大村,全村共有6个村民小组,有党员54名。
近年来,育民村党支部在抓经济建设的同时,不断加强村级党风廉政工作,在上级纪检部门的直接领导下,狠抓党风廉政建设不放松,村党支部在干部和群众中发挥表率作用,做到了自省、自重、自律、自警,身体力行“三个代表”,坚持做到清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。
一、加强党风廉政建设,实行民主管理。
1、认真学习党风廉政建设理论,狠抓落实。
全村干部坚持学习《领导干部从政行为规范》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设的理论、文件及规定,武装头脑,领会精神,有抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定意识,落实廉政建设责任制,在民主法制建设上,积极推行党、政务公开,实行民主理财,增加了工作透明度。建立和完善有关党建的各种制度,村党支部将以前的有关制度进行了一次认真的整理,删除了一些过时、不适应的部分,结合自身实际,修订了《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设实施细则》、《民主生活会制度》等制度,用制度规范党员的言行,从领导干部自身做起,从点滴做起,严格执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律十不准》,要求党员干部要做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的环境。
2、加强党风廉政建设,不断提高党的执政能力。
育民村“两委班子”成员,不断加强党的执政能力建设,努力提高党的领导水平和执政水平,结合自身实际充分发挥战斗堡垒作用,时刻牢记执政能力建设的紧迫感、责任感、使命感。正确认识和科学判断形势,认真贯彻执行党的各项正确的路线、方针、政策、进行理论思维,全面分析问题,并解决问题,以百姓事无小事为宗旨,为百姓做实事、办好事。正确理解社会主义市场经济,在不断学习和实践中提高适应社会的能力,应付各种挑战,增强竞争意识,勇于创新,敢于尝试,拓宽渠道,探索适应育民村发展的新路子。不断提高执法执政能力,加强执政意识,提高执政本领,增强法制观念,掌握办事的原则性和制度性。不断改进和完善领导方式和工作方式,加强党员队伍建设,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,我们经常组织党员参加植树等各项公益活动,并组织党员号召全体村民为贫困农民王永山捐钱治病,使得王永山病情没有被延误,得到了及时的治疗,现已康复出院了。不断加强思想道德水平,加强自身建设,经常开民主生活会,展开批评与自我批评,做到务实,实事求是,廉洁奉公,不谋私利。
3、严格执行廉洁从政行为规范,严格自律
育民村全体干部能够认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求,模范执行廉洁从政行为规范中的规定,廉洁奉公,忠于职守,每名村干部从自身做起,尤其是村党支部书记刘佳广同志更加严格要求自己,从不搞吃请,对村干部严格管理,自己不乱用职权,同时经常教育下属不搞特权,不该签的条子一个不签,不该花的钱一分不批,不该买的东西一点不买,不该动的公物一点不动,更不准假公济私,化公为私。榜样的力量是无穷的,在书记的带领下,全体村干部养成了勤俭节约的习惯,他们从不讲排场,比阔气。老百姓骄傲地说,育民村的干部是廉洁的典型,心里装的都是咱老百姓的事,这样的村官百姓选对了。村里建立了村干部考勤和接待群众的制度,村干部实行坐班制,早八点上班,晚饭后仍然坚持到八、九点钟,研究群众提出的问题及解决办法,能办的事情马上办,不隔夜;一时办不了的事情
限期办,雷厉风行,群众非常满意。他们还组建巡逻小分队,每晚坚持到棚区巡逻,自觉维护群众生产生活安全。在廉政建设中,彻底取消村级招待费,村里有活不花钱找小工,从书记做起全是村干部自己干。
4、民主法制建设,不断提高民主自我管理能力。
搞好阳光工程,对村务、政务实行全部公开。对全村的村务和财务完全按照制定的规章制度每月在公开栏中进行公开,实行规范化、制度化,做到每项款项都是透明的,花的每一分钱都要让百姓知道,明白。加强财务、村务管理,做到民主监督、民主管理,坚持村民代表议事制度,充分发挥村民代表作用,发挥党员的职能,村上无论有什么大事小事,都要召开党员村民代表联席会议,争取他们的意见、建议,因为他们从群众中来,能把群众的需要要求反馈上来,所以无论什么事,村干部都和他们商量,做到民主管理,调动党员、村民代表参与管理的积极性,实行村民自治。为了完善民主管理机制,村上有财务监督、审批小组,每月所有的条子都必须经过他们的审批,才能入账,所以全村在财务上清晰明了,无任何经济问题。
5、坚持决策的科学化、民主化、走群众路线。
村里凡有大事小情,都召开村民议事会,集体研究表决,从不以己之风自作主张,坚持从群众中来到群众中去的群众路线。为农民办好事,办实事,想农民之所想,急农民之所急,以自身廉洁的行动习惯,实践着“三个代表”的重要思想,是老百姓值得信赖的村集体,好班子。
二、坚持党风廉政建设,推动新农村建设和谐发展。
***村的经济发展促进了党风廉政建设工作的开展,同时,一个廉政的党支部也在日常工作中为全村村民带来了经济、政治、文化等各项社会事业的空前发展,极大地推动了育民村新农村建设。
1、全村经济健康发展。
育民村大力发展经济作物,发展棚室面积达20亩。打破原有的种植观念,在棚室里种上了香瓜、草莓、西瓜等新特品种,收益可观,增加了农民的收入。大力发展养殖,发挥了巨大作用、供、销于一体。,使全村逐步向规模化、标准化的高效农业转变。每年都组织剩余劳动力5000多人前往沈阳、大连、哈尔滨、北京、深圳等大城市去打工,人均收入都在×元左右,他们为全村经济发展做出了巨大的贡献。种植业、养殖业、二三产业的发展,全村人均收入达到了5180元,个人拥有小汽车20辆,90%的村民拥有彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等高档家用电器和现代交通工具。电脑进农家已不是新鲜事,全村共有200户村民购买了电脑,60%的农民住进了新房,人均居住面积增加了,人民生活富裕起来了。
2、社会各项事业全面发展。
①改善饮水条件,不断提高人民生活水平。
村民安上了自来水,村民终于喝上了甘甜的自来水。几辈人盼望的饮水问题终于得到了解决,村民的健康终于有了保证,村民们奔走相告,笑逐颜开。
②整治村屯环境,不断提高整体水平。
几年来,全村投资29万元。,修了标准油柏路3公里,投资×.×万元,为改善全村环境,也为了抓好村屯绿化工作,利用房前屋后,村内村外,油柏两侧,能栽树的地方都栽上了树,能栽花的地方都栽上了花。进一步完善整治村容村貌工作,使全村的环境更加整洁。村民自觉清理自家门前三包。
3加强文化建设,不断提高人们的思想道德和科学文化素质。
为了开拓村民视野,投资15万元为650户村民装上了42个频道的有线电视,使百姓在家中就知天下事,由于经济发展了,全村固定电话达到600户,手机1300个,成为了电话村,便于村民联络,发展经济。还投资12万元,重建了文化活动室、图书阅览室、,并配有先进的电视设备和电脑,还有桌椅20套,图书9000册,为村民休闲娱乐学习提供了好的场所。通过几年来的工作,积累了一些成功的经验,那就是一要依靠发展生产,生产上见效益。二要靠国家政策。三要靠精打细算,能省则省。建设社会主义新农村不一定非得要花大钱,要量力而行,好钢用在刀忍上,钱少一样能办大事。
**村
是一个山区库区村,原先叫石门南岭村。2004年秋,村庄合并,乡里把有753人的焦庄村合并到只有420人的石门南岭村,重新取名为**村。
原先的石门南岭村,135户、420人,只有173亩山岭薄地。前些年,村里发展水库养鱼。由于种种原因失败了,村集体背上了沉重的债务。群众对此十分不满,加上因为穷引发的各种矛盾激化,群众上访不断。这个时候,村支部班子陷入瘫痪状态。整个村子乱成一锅粥:村民不交三提五统、不出义务工、抢地、抢宅基,一个好端端的村乱了,人心散了,石门南岭村成了全乡有名的“底子村”、“老大难村”。最让人难忘的是,由于自然条件限制,本村的姑娘不愿留,外村的姑娘不愿嫁,石门南岭十年没有娶进一个媳妇,成为远近闻名的“光棍村”。
1998年10月,乡党委让***挑“大梁”担任村支部书记,说实话,一开始,***不愿接手这个“烂摊子”。最主要的原因一是家庭压力大,***的丈夫94年冬天身患重病去世后,撇下她和14岁的儿子,整个家庭的重担就落在她的肩上,既要下地干活又要照顾儿子上学,顾了外边顾不上家里。二是村里的工作难度大。当时,村里的10名党员,除了一名留党察看处理的、一名80多岁卧床不起的以外,其余8名至少都在村中干过二次小组长以上职务。村两委成员中,书记留党察看,主任是好人,但不识字、没有魄力,会计业务很棒,但无法挑大梁。各项工作处于混乱无序状态。三是她怕自己干不好,辜负乡党委和乡亲们的厚望,可是一名共产党员的责任感、使命感,又让***义不容辞地接过了支部书记的这副担子。一上任,冷嘲热讽就来了:“一个娘们能治理好这个村?”。俗话说,做人难,做女人更难,而做一名落后村的女支部书记真是难上加难。作为当时**乡唯一全县也少有的女支部书记,***感到压力不小。但是既然干了,就要干出个样子来,干出咱沂蒙妇女的风采来。***多次召开村两委成员会、党员会、村民代表会,广泛征求群众意见和建议,制定出治村方案和村庄发展的长远规划。
***上任干的第一件事是清理财务。当时,村集体财务混乱,村欠户、户欠村,三角帐剪不断,理还乱,往来帐6万多元,致使村民以此为借口多年不交农业税费。在清理中,***组织部分老党员、老干部和村民代表现场监督,并把每天清理的帐务经他们审查后张榜公布。经过多次查帐、对帐,最终把所有的帐清得一是一,二是二。乡亲们开始对***另眼相看,他们打心眼里认为***能把村庄治理好,***在群众中的威信也越来越高。
第二件事是清理耕地。前些年村里没人管,一些村民抢占、多占耕地现象十分严重,群众意见很大,要求清理的呼声很高。村两委一班人顶着巨大的压力,在大多数群众的支持下,硬是把部分村民多占的地收了回来,重新分配到户。
第三件事是搬迁村庄。**村由南片、西片、北片三个自然村组成,散居在水库周围,不但位置偏僻、交通不便,而且占用了不少耕地,搬迁成了村民们多年的梦想和愿望。2000年5月,他们抓住市县把**村作为帮扶村的机会,借助帮扶政策,在驻村工作组的帮扶下,把搬迁村庄作为帮扶工作的重点,制定了搬迁方案。计划首批搬迁41户,上级扶持41万元,需自筹资金13万元。虽然自筹资金的数量不多,但对搬迁户来说不亚于天文数字,因为搬迁户中老弱病残户和特困户近30户,到哪儿弄这么多钱。面对困难,没有退缩,而是积极帮大伙出主意想办法,实行了党员干部包户制,帮着搬迁户借钱和贷款,***也把自己家中仅有1000元拿出来,半个月时间,搬迁资金全部到位,保证了新村工程按时施工。就这样,一排排小康房建起来了,一条条宽阔平坦的水泥路修上了,村容村貌大为改观。搬迁那天,整个村庄像过年一样热闹,村民们敲锣打鼓,放起鞭炮,大门上贴上了“搬迁村,谢党恩”的大红对联,来表达对党和政府的感激之情。石门南岭村从此换了新颜。紧接着,随后又对第二批16户村民进行了搬迁。至此,全村共搬迁57户,实现了三村合一。
此后,***又带领干部群众,多方筹集资金50余万元,先后修环山路5条,4000米,建扬水站2座,建蓄水池3个,大小桥涵20个,建配电室一座,铺设管道3000米,使全村80的耕地都浇上水,并在旧村址上复垦土地108亩,大大改善了群众生产、生活条件。村两委还利用库区水资源丰富的优势,调整农业产业结构,发展林果,水面养鱼和畜牧养殖业,让群众尽快富起来。1999年以来,**村先后栽植优质凯特杏、金太阳杏200亩
;发展早春西瓜100亩;发展网箱养鱼500个;发展养猪大户22户、养羊大户16户、2000只以上的养鸡大户3户、养鱼大户11户,全村人均纯收入达到3900多元,一跃成为全乡首屈一指的富裕村。
小村变大村
石门南岭村与焦庄村的合并属于小村并大村,当时原焦庄村的干部不服气,村民不信任。面对原村干部的仇视、村民的疑惑,带领党支部一班人敢于直面矛盾,从解决村民最关注的焦点着手,以实际行动赢得原村干部的信服和村民的信任。
村两委首先从解决部分村民在耕地上种树,影响地邻引发村民之间矛盾入手,***组织全村28名党员跑断了腿,磨破了嘴,挨家挨户做工作。经过耐心地说服教育,在春耕春种之时,这些户终于同意将树苗移出耕地,栽植到河滩和荒滩上。为尽快将树苗移出又不误农时,村里还找来三轮车、拖拉机帮忙,农户说移栽到哪里,村干部就让车把树苗送到哪里,就这样,近百亩耕地又恢复了原貌。这个春天,让焦庄自然村的群众欣喜地看到生机和希望。
由于长期缺乏统一规划,疏于管理,致使焦庄自然村街道狭窄,“三堆”林立,三轮车进不来,出不去,还一度发生过车翻人伤的事故,通街势在必行。村两委抓住正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动的有利时机,统一了党员干部的思想,齐心协力地搞好村庄规划。村干部靠上了,党员、群众代表靠上了,通过反复做工作,使农户主动改墙300米,拆房40余间。紧接着,又用一个多月的时间,投资10万余元,投工2000多个,搬运土石6000余方,对村内3条主要街道进行改造,架设了2座桥涵,使昔日坑洼不平的街道变得平坦整齐。1200余米中心街通开后,这个村不到一年新增6辆机动车。如今的焦庄自然村村风正,民风顺,各项事业都红红火火地开展起来。
经党员会议和三支队伍会议反复讨论,村两委制定了详细的06年工作计划和三年工作规划,打算利用当前农闲时间,将村南200多亩荒岭荒滩进行复垦,承包到户,栽植上市场前景好、经济价值高的优质果树。到那时,不仅给群众带来丰厚的收入,而且能增加村集体积累。新修环山路4000米,让大车小辆能直接开到山上,让焦庄自然村农民种地彻底告别肩挑人扛的历史,改善群众生产条件。
创建文明村
村民富了,但富了口袋,不能空了脑袋。***在抓村民致富的同时,始终没有忘记抓精神文明创建。结合县乡妇联实施的“46810”工程,以“平安家庭”创建促进平安村庄创建,动员村民签定赡养老人、晚婚晚育等四项协议,搞好好媳妇、好婆婆及“‘美在农家’明星户”等六项“十佳”评选表彰活动,为村民做好八件实事,在村内倡导十种风气。
在党的组织系统中,作为党的组织基础的党支部,肩负着党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻落实和党的自身建设与管理的直接责任,对保持共产党员先进性,起着极其重要的“关口”作用。而党支部要发挥好“关口”作用,全面提高党支部书记素质,切实抓好党支部书记队伍建设是关键。
这是由党支部书记的地位与作用决定的。党支部书记是党支部一班人的“班长”,一个党支部是不是具有坚强的战斗力,能否出色地完成党章规定的党支部工作,在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。书记素质提高了,党支部就有了合格的领班人,单位就有了过硬的带头人。在这次全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,党中央提出党支部书记要履行好直接责任人的职责,其理由就在于此。在新的历史时期,党建工作面临着许多新情况、新问题,这无疑对党支部书记提出了更高更新的要求。只有努力提高具有适应新形势和本职岗位所需要的政治素质、思想素质和业务素质,才能担负起党支部工作的重任,才能扎实推进党员先进性建设,成为一名新时期合格的党支部书记。
如何全面提高党支部书记素质?笔者认为:
基层党委要从加强党的基层组织建设,巩固党的执政基础的高度,把建设素质高、能力强、有活力的党支部书记队伍摆在突出位置。
一要建立一支高起点的党支部书记预备队伍。选拔政治思想强,有志于从事党务工作,能力素质全面,能够为人表率的优秀人才,列入党支部书记预备队序列,建立档案,重点培养,成为党支部书记的后备力量。
二要组织岗前培训。党支部书记上岗前,要接受系统的培训,组织他们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关的党务专业知识,打下必要的理论基础,了解和掌握党务工作的实际操作方法,做到先学一点,学好一点,学深一点。
三要多渠道提高党支部书记素质。对于在岗的党支部书记,要通过进党校学习、举办培训班、召开党建工作经验交流会、参观访问等多种形式,分层次、分类型地开展有计划、有重点的教育培训活动,着力提高他们的政治素质、思想素质和业务素质,使他们成为名副其实的党支部带头人。
四要及时总结和推广党支部书记成功开展基层党建工作的经验。尤其是在保持党员先进性建设中,总结推广支部书记的好经验、好做法,巩固党员先进性教育成果,进一步完善党员先进性教育的长效机制,深化党员先进性建设。
五要建立党支部书记工作评议制度。对党支部书记在一个时期的思想、工作、学习以及综合素质等方面,按照党章规定的党员义务、党的干部必须具备的六条基本条件和党支部工作开展情况,作全面的评价和考核。对表现突出者给予表彰,对欠缺者要提出整改要求,从而不断激发党支部书记工作的积极性和创造性。
党支部书记自身要有做好基层党建工作的高度责任心和使命感,在实践中努力提高自己的综合素质。
提高党支部书记素质,上级党组织要积极采取措施抓紧抓好,但更需要党支部书记自身做出不懈的努力。
一要善于学习。这是提高党支部书记自身素质的基本功底。通过学习,形成以基本理论知识、业务知识和辅助知识为基本内容的知识结构。基本理论知识主要是指马克思主义理论、党的历史、党的建设等基本政治理论知识。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,掌握“三个代表”重要思想的科学体系,加强对党的路线、方针、政策的理解,提高执行的自觉性、能动性和实际工作水平。业务知识主要是指党务工作的有关章程、准则、规定、制度等,以及科学的领导方法、思想政治工作方面的专业知识、所在单位的专业知识和现代科学管理知识。要熟练掌握这些业务知识,并能运用自如,使自己成为真正的行家里手。辅助知识包括工具性知识、自然科学知识、思维科学知识等。要尽可能多掌握一些文史知识、现代科技知识和法学知识,使自己知识拓宽、视野开阔、智慧丰富。
二要下功夫抓好党支部领导班子建设。按照党的十六大提出的全面推进党的建设新的伟大工程的要求,党支部领导班子建设以思想建设、组织建设、作风建设和制度建设为主要内容。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装支委会一班人,忠实实践“三个代表”重要思想;认真贯彻党的路线、方针、政策,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,自觉维护团结稳定的政治局面。要坚持和健全民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党支部内部的议事和决策机制;维护大局,严守纪律,反对有令不行、有禁不止;加强对党员队伍的教育、管理与监督,建立长效机制,深化党员先进性建设。要保持和发扬党的优良作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,发扬党密切联系群众的优良传统,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。要建立和健全党支部领导班子的领导制度、组织制度、工作制度和监督制度,规范党支部领导班子各项工作。党支部领导班子建设要通过健全学习制度、坚持民主生活会、开展党支部评议工作、建立党支部班子成员岗位责任制等途径予以保证,从而提高党支部工作的成效,增强党支部的战斗力。
三要正确掌握和运用党支部书记的基本工作方法。党支部书记要努力学习和正确运用科学的领导方法和工作方法,要充分发挥支委会的作用。在支委会内,要严格执行“一人一票表决制”,讨论决定问题时,按少数服从多数的原则办事。支部书记要热情支持各支委的工作,主动关心,具体帮助。当有意见分歧时,要主动谈心,交换看法,以消除隔阂。支部书记还应有宽阔的胸怀,勇于承担责任。在实际工作中,要处理好主要矛盾与次要矛盾的关系。党支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的决议、指示的精神实质,又要摸透本单位的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责一致起来,使工作收到良好效果。
发布时间:2009年08月11日 10:54 来源:《求是》 期号:2006.7 作者:中共山西大学委员会
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党员的先锋模范作用能否得到充分发挥,党支部书记的表率作用至关重要。支部书记是党支部的带头人,有一个好书记才能带出一个好支部。在先进性教育活动中,山西大学党委确立了“强化四个工作机制,发挥支部书记作用,保持党员先进性”的工作思路,注重加强党支部书记队伍建设,把发挥支部书记作用作为搞好高校党建工作的一个重要抓手,取得了明显成效。
一、强化组织建设工作机制,建设一支素质较高、结构合理的党支部书记队伍
近年来,随着高等教育的迅速发展,高校发生了很大变化,党支部书记队伍建设也出现了许多新情况新问题,面临新挑战。为了及时把握新动向,掌握工作的主动权,我们在全校进行了两次大规模集中调研,摸清党支部书记队伍的基本状况,找准存在的主要问题。如一些教工支部书记年龄偏大,工作积极性不高;有的教师党员不愿担任支部书记,认为影响教学科研工作,而且出力不讨好;有些支部书记责任心不强,工作精力投入少;有的支部书记能力不强,威信不高;有的学生支部书记缺乏工作热情和经验,等等。针对这些问题,校党委采取有力措施,通过调整充实,配齐配强支部书记队伍。
一是按照“支部建在学科”、“支部建在年级(班)”的原则,合理设置党支部,扩大党支部数量。全校党支部由原来的112个增加到152个,比原来增加35.7%;其中学生支部由原来的39个增至68个,比原来增加74.3%。
二是按照思想觉悟高、学术水平高、群众威信高、工作热情高、党性修养强、感染力强、战斗力强、年富力强这“四高四强”标准,选配党支部书记。目前,全校支部书记中,高职称、高学历的学科带头人和学术骨干占90%,比原来增加30%;平均年龄由45岁降到39.5岁,支部书记队伍得到优化和健全。
三是本着学生自我管理、自我养成为主,党组织指导为辅的工作方针,大力选拔优秀研究生和本科生担任党支部书记。目前,研究生担任党支部书记的比例由11.7%增加到53.5%。
调整充实后一批“四高四强”的优秀党员成为党支部书记,形成了一支素质较高、结构合理、精力充沛、甘于奉献的党支部书记队伍,为学校党组织先进性建设奠定了良好的组织基础。
二、强化教育培训工作机制,提高党支部书记队伍的思想政治素质
随着支部书记队伍的调整和年轻化,大批年轻的党员教师、干部走上了支部书记岗位,他们充满活力,富有朝气。但也有一些教师支部书记由于是教学科研骨干,没有系统、全面地学习过党的理论和政策,对在先进性教育活动中如何发挥好支部书记的作用认识未完全到位。
针对这些情况,学校党委下大力气对党支部书记进行集中教育培训,提高他们的思想政治素质和理论政策水平,帮助他们做到“四到位”,即:举办党支部书记上岗培训班和专题研讨班,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装他们的头脑,使支部书记“先学一步”,做到思想认识到位;组织支部书记到八路军纪念馆、大寨、刘胡兰纪念馆进行考察,接受革命传统教育,坚定他们的理想信念,使支部书记“先走一步”,做到情感认识到位;组织支部书记开展《党章》、《先进性教育读本》以及党员义务和责任的专题学习讨论,帮助他们增强党员意识,履行党员义务,处理好工作与学习的关系,保证足够的时间从事党务工作,使支部书记“先干一步”,做到精力投入到位;采取“两级培训”方法,邀请有关领导和专家学者进行党的方针政策和工作方法专题辅导,帮助他们吃透文件,掌握政策,使支部书记“学深一步”,做到政策把握到位。
经过集中培训,普遍提高了党支部书记的理论水平、政策能力、党员意识和奉献精神,增强了支部书记队伍的整体素质,为学校党组织先进性建设奠定了良好的思想基础。
三、强化责任落实工作机制,发挥党支部书记的“排头兵”作用
为了调动支部书记的积极性和主动性,激发他们的使命感和责任感,学校党委建立了党支部书记工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,发挥支部书记队伍的整体合力和各自优势,做到“规定动作认真做,自选动作有特色”。
我们还建立了领导工作责任制、联系党员责任制、工作检查督导制等项制度,向支部书记提出“五带头”的要求,即党支部书记要强化责任意识,自觉履行职责,发挥组织、引导和表率作用,带头学习和撰写心得体会,带头讲党课,带头找党员群众谈心和征求意见,带头进行自我剖析,带头制定整改措施。
许多党支部书记主动强化自己的工作责任,结合本支部的特点和优势,开展了一系列丰富多彩的特色活动。如法学院学生支部采取“一册、五联系”方法,即建立流动党员登记册,采取电话联系、上门联系、依靠党员联系、发动亲属联系、到户籍部门联系,对滞留组织关系的毕业生党员逐一进行联系。这一做法在全校推广后,全校党员参加先进性教育活动的覆盖率达到99.7%。有的党支部采取“网上流动党员阵地”、“党员标准人人谈”、“一帮一结对子”、“送学上门”等形式,使先进性教育成为既严肃认真,又特色鲜明、富有成效的党内政治生活和思想教育活动。
四、强化制度建设工作机制,把党支部书记队伍建成一支坚强的战斗队
制度建设是构建保持共产党员先进性长效机制的基础,是加强党对高校领导的重要保障。学校党委围绕把支部书记队伍建成一支保证党对高校领导的坚强战斗队的目标,狠抓制度建设,出台了《山西大学加强基层党组织建设的实施意见》、《党支部书记岗位职责》、《基层党组织工作制度》、《党支部目标管理制度》、《党支部书记培训制度》、《党支部书记联系党员群众制度》、《学生党支部工作规范(试行)》、《学生党支部考核制度》、《党员学习制度》、《山西大学分党校工作实施意见》、《山西大学发展党员工作办法》、《山西大学学生党员资格审查制度》等一系列规章制度,使党支部建设有制可依,有章可循。
为推动党支部标准化建设,严格落实党内组织生活和党务公开制度,丰富基层党支部教育管理党员手段,现就建设“党员之家”暨党支部园地提出如下参考方案。
一、工作目标
按照中央、省委关于国有企业党组织建设和支部标准化建设要求,坚持“规范、节约、实用”的原则建设党员活动阵地和党的工作宣传阵地,统筹规划、整合资源、合理布局,把“党员之家”及支部园地建设成为基层组织建设前沿、党员思想教育阵地和公司企业文化窗口,增强党员干部党性,提高素质,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、“党员之家”建设参考方案
(一)政治引领单元
在墙面醒目位置展示党徽、党旗、入党誓词、习近平总书记系列重要论述、国有企业党组织有关职责等内容。
参考样式——
(二)宣传展示单元
展示本单位贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措、党组织和党员荣誉、基层党建工作特色亮点和主要工作成果。有条件的可通过高清互动电视、网络点播等数字化手段,宣传党史,展示本单位党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用以及基层党建工作经验的视频、音频和图文内容。
参考样式——
(三)学习教育单元
在室内设组织生活区域,展示党内组织生活制度、程序等相关要求,配套党员教育设施,如投影仪、电视机、DVD播放机、空调、桌椅等,播放党员学习教育内容,作为开展党员仪式教育和党组织“三会一课”的专门场所。有条件的配置书架,摆放党章党规、党报党刊以及党史类书籍、上级公开的重要文件以及材料等。
三、支部园地建设参考方案
参考样式——
支部园地是党支部宣传党的方针政策、开展党员学习教育、做好党务公开的重要载体。党支部通过自办内容,经常性开展党务宣传和党员思想建设,切实增强党员归属感和宗旨意识。党支部要充分利用所在部门的办公场所,设置活动式、便于维护管理的宣传区域,内容包括:
(一)党章党规区域
1、入党誓词:按照2017年版《中国共产党章程》第六条对于入党宣誓内容的表述内容上墙。
2、党员义务和党员权利:按照2017年版《中国共产党章程》第三条、第四条对于党员义务、权利的表述内容上墙。
3、支部职责:按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》第十二条对支部主要职责的表述内容上墙。
(二)工作公示区域
1、通知:中央、地方党委和公司党委最新部署的报道、文件,支部工作计划和安排。
2、公示:支部选举党代表、发展党员、党费收缴使用、党内评优评先以及其他需要公示的党内信息。
(三)成果展示区域
1、活动栏:支部开展“三会一课”、主题党日、承担公司项目进展、党员志愿活动等内容。
2、荣誉栏:展示支部、部门荣誉、优秀共产党员、先进工作者照片、事迹等内容。
四、注意事项
1、“党员之家”、支部园地建设由本单位党委统一领导,党群部门具体筹划和实施,基层党支部具体使用和管理,用于学习、会议、教育、活动等。此项工作纳入分公司党委工作考评。
2、本着勤俭节约、发挥作用的原则,突出广电特色,创新开展党务宣传和党员教育。其中,“党员之家”不作面积和尺寸要求,只需满足参考方案基本功能即可;支部园地中通知类、活动类等内容因为需要定期更新,可在建设中灵活选择便于更新维护的工艺和材料,减少重复支出。
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