市级领导工作自我鉴定

市级领导工作自我鉴定（共9篇）

市级领导工作自我鉴定 篇1

驾校、各处室：

为了确保我校创建市级文明单位工作有组织、有领导、有计划的扎实推进，根据十直文（2011）17号文件，经校党委研究，决定成立十堰市高级技校市级文明单位创建工作领导小组，现将组成人员通知如下：

组长：李建新 校长 学校党委书记

副组长： 李小清 校级领导

李培生 学校纪委书记

张运鸿 学校党委委员 副校长

孙武建 学校党委委员 学校工会主席

徐卫学校党委委员 副校长

全斌学校党委委员 副校长

成员： 各处室主要负责人

市级领导工作自我鉴定 篇2

自我领导力概念最早是由Charles·S·Manz (1983) 提出来的, 他把自我领导力定义为影响个人自我方向和自我激励建构的过程。自我领导力包含三大策略, 即行为策略、内在动机策略和建设性思维策略。自我领导力概念的提出是基于替代管理学中的自我管理概念, 目的是寻求使组织达到超级领导, 最终获得组织和个人的绩效最大化。Gregory·E·Prussia, Joe·S·Anderson和Manz在总结以往自我领导力研究的基础之上, 以西北大学为个案研究发现, 自我领导力策略能被用作开发直接影响自我效能感和间接影响绩效的训练计划的指南。但是, 这些研究主要集中在企业和公共部门, 涉及教师的有关研究较少。与此同时, 现有的教师工作绩效研究主要集中在大学教师群体中, 很少涉及中小学教师。就目前有关教师绩效的研究当中, 针对教师绩效影响因素的研究, 人们已经认识到影响教师绩效的因素包括系统和个人因素, 尤其是对个人影响因素做了大量的研究, 认识到教师的个性、知识、技能、经验和动机等都会影响其工作绩效, 现有的教师培训计划也主要是以这些因素为基础而设计的。但是, 这些因素很少涉及到教师教育教学行为过程中的行为和认知策略。然而, 管理学中大量的研究已经证明, 行为过程中的行为、认知策略会影响工作绩效。基于以上思考, 本研究大胆提出假设, 即中学教师自我领导力与其工作绩效同样存在显著正相关, 并通过个案研究的方法对这一假设进行验证。

二、研究方法

1. 研究对象

本研究以河北省秦皇岛市职业中学为个案, 采用等距取样的方式, 选取了30名教师样本, 并以同样的方式在每一名被选取的教师所带的班级选取30名学生样本。这样共有30个教师样本和900个学生样本, 教师和学生问卷统一采用集中填写方式完成。发放教师问卷30份, 回收率100%, 有效问卷30份;发放学生问卷900份, 回收率100%, 有效问卷846份。教师样本的基本情况如下:女教师16人, 占53.3%, 男教师14人, 占46.7%。

2. 研究工具

(1) 自我领导力测量问卷。本研究采用的是北京师范大学李晓蕾 (2006年) 在其硕士毕业论文《大学生自我领导力的实证研究——以北师大为个案》中引进的自我领导力测量问卷 (SelfLeadership Questionnaire, SLQ) , 来对教师自我领导力进行测量。这一问卷是由A n d erso n&Prussia (1997) 编制和发展的。SLQ由50道题目组成, 它测量自我领导理论的三个基本策略, 即关注行为的策略、内心动机的策略、建构性思维的策略。SLQ是五项维度量表, 从1～5分别代表一点都不正确、有点正确、比较正确、大部分正确、完全正确。根据Anderson和Prussia (1997) 的测量结果显示, 在自我领导量表中, 问卷对自我领导力三个维度的策略检测的信度alpha值都大于或接近0.7, 具有较高的可信度。

(2) 教师绩效测量问卷。对于教师绩效的测量问卷, 本研究采用的是蔡永红 (2001) 的博士论文《教师职务绩效——结构及其影响因素研究》所开发的量表。该量表共有30道题, 涉及六个维度, 分别为职业道德、职务奉献、助人合作、教学效能、教学价值与师生互动, 采用的是五项纬度, 从1～5分别表示总是不如此、大多不如此、偶尔如此、大多如此、总是如此。该问卷的检测信度α系数为0.901, 问卷信度良好。

对所收集到的数据采用spss13.0软件进行相关分析、两个独立样本的T检验和方差分析。

三、研究结果

本研究以斯皮尔曼相关法求出教师自我领导力与其工作绩效总体及各维度得分的相关情形。从结果可以看出, 教师自我领导力与其工作绩效有显著相关性, 除了工作绩效中职业道德维度与自我领导力各策略的相关性不显著外, 自我领导力各策略与工作绩效其他维度都有较高相关性, 以下将分析自我领导力各策略与工作绩效各维度的关系。

1. 中学教师自我领导力与其工作绩效的关系。

自我领导力各策略与教师绩效存在显著的正相关关系, 其中, 教师的行为策略与绩效的相关系数最高, 达0.898, 其次是内在动机策略和建设性思维策略, 说明教师在教育教学活动中的自我强化策略对工作绩效很重要, 同时, 教师在教育教学活动中不断构建内部动机、发现工作中的快乐和建构积极的思维方式对工作绩效都起着重要作用。

2. 中学教师自我领导力与教师职业道德的关系。

在自我领导力中, 三个策略与教师工作绩效相关不是很明显, 说明教师的职业道德主要还是通过思想认识达到的一种内在修养, 在很大程度上, 教师的职业道德在职前就形成了, 后期的工作经历对此影响不是很大。

3. 中学教师自我领导力与教师职务奉献的关系。

自我领导力三大策略都和教师的职务奉献高相关, 行为策略为最高, 其次是建设性思维策略和内在动机策略, 说明教师的职务奉献主要还是取决于教师日常的教育教学行为状况。

4. 中学教师自我领导力与教师助人合作的关系。

自我领导力三大策略与教师的助人合作都有显著相关, 内在动机策略为最高, 其次为建设性思维策略和行为策略, 说明教师的助人合作行为主要取决于教师的内在动机, 如果教师将与人合作看作是一件令人愉快的事, 助人行为就更为积极。

5. 中学教师自我领导力与教师教学效能的关系。

自我领导力三大策略与教师教学效能都呈正相关关系, 行为策略与教师教学效能相关最高, 其次是内在动机策略和建设性思维策略, 说明教师的教学效能主要取决于教师的教学行为。

6. 中学教师自我领导力与师生互动的关系。

自我领导力中的内在动机策略与师生互动具有高相关关系, 达0.729, 说明教师的交往动机直接影响着师生的互动, 建设性思维策略和行为策略也与师生互动呈现正相关关系。

7. 中学教师自我领导力与教学价值的关系。

在自我领导力三大策略中, 行为策略与教学价值的相关性最高, 其次是内在动机策略和建设性思维策略, 并都呈显著性, 由此可知, 教师的教学价值的实现主要依靠其教学行为, 不断自我强化的教学行为能带来更高的教学价值。

四、研究结论

中学教师的自我领导力水平与其工作绩效呈显著正相关, 在自我领导力三大策略中, 行为策略与工作绩效的相关度最高, 其次是内在动机策略和建设性思维策略, 在绩效的六个维度中, 除了职业道德与教师的自我领导力的三大策略相关不明显, 其他维度都与三大策略有显著相关, 行为策略与职务奉献、教学效能和教学价值相关度最高, 内在动机策略与助人合作和师生互动相关度最高。

五、讨论与建议

许多研究发现, 影响教师的工作绩效既有学校层面的因素, 也有学生层面的因素和社会、学生家庭的因素, 还有教师自身的因素, 但是为了提高教师的工作绩效, 学校和教师最能直接控制的就是学校层面和教师自身的因素。根据本研究的结果, 可以看出不同的个人背景因素会影响教师的工作绩效, 其中教师职称的影响最为显著, 同时, 教师的自我领导力水平也与其工作绩效有显著相关性, 因而, 就为提高教师的工作绩效提供了更为宽广的途径。

1. 学校要重视教师自我领导力的培养。

为了保证办学质量, 学校越来越重视教师的的工作绩效, 也一直在尝试通过不同途径来提升教师的工作绩效, 最为常用的方法是对教师进行从学历培训到各种各样的课程和教学技能培训等, 但很少涉及到教师本身的领导力的培养。根据本研究, 可以看到影响教师工作绩效的另一个重要因素就是其自身的领导力。因而, 学校在设计教师培训方案时, 应该关注教师自我领导力的培养, 开发一些自我领导力培养课程, 支持教师的学习。

2. 完善教职工职业规划, 提升教师自我领导力。

在本研究中, 笔者发现, 不同年龄段和教龄段的教师在自我领导力上都存在一定的差异, 虽然, 都没有表现出线性关系, 但可以看出刚入行的教师和已经步入职业晚期的教师自我领导力的总体水平会偏低。因此, 学校为了提高教师的自我领导力水平首要的就是在新教师进入学校后帮助他完善好职业生涯规划, 使新教师自身更容易融入新环境、了解新行业, 也为其提供了阶段性的发展目标, 更重要的是学校在教师培训时能够按照教师的职业发展状况给以指导, 如在新教师入岗培训时就应该强调行为策略和建设性思维策略的培养。

3. 进行教师轮岗, 提升教师自我领导力。

从自我领导力已有的研究中可以看到, 对个人自我领导力元技能影响最大就是工作责任, 随着对工作责任的深入认识, 为了完成工作任务并获得个人发展, 其自我领导力水平往往较高。因此, 学校可以最大可能的施行教师的轮岗制度, 如:不同年级教师的定期轮换教学, 让教师进行一些行政事务管理。

4. 增强教师之间的学习和交流, 提升教师的自我领导力。

市级扶贫领导小组会议上讲话 篇3

同志们：

市委召开这次会议，既是一次工作部署会，也是一次动员誓师会，主要任务是动员全市上下集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，以“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的气势和决心，坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。下面，我就决战决胜100天，确保年底全面完成脱贫攻坚任务，再强调几点意见。

一、提高政治站位，擂起战鼓，吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号 各级各部门要树立强烈的政治意识和使命意识，憋住一口气、铆足一股劲，以背水一战、决战决胜的勇气，只争朝夕、加压奋进的斗志，奋力推进脱贫攻坚工作。

（一）越是决战时刻，越要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引。

党的十八大以来，习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，带领我们打响脱贫攻坚战，取得决定性成就，充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优越性。我们要认真学习领 会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识到“2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重

承诺，必须如期实现”，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动高度统一到党中央和省委、市委对当前形势的科学判断和决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，闻令即动、尽锐出战、越战越勇，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

（二）越是决战时刻，越要充分认识脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性。

开展脱贫攻坚工作以来，全市上下坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述为指引，以实干笃定前行，以苦干砥砺奋进，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，集中体现在“三个转变”:一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变，全市以“多方协作、规模经营、长期受益”为特点的产业帮扶模式正在逐步展开，形成了茶叶、沙田柚、油茶、肉鸽养殖、光伏发电为主的产业发展新格局。二是贫困户正由解决温饱问题向全面提升生活质量转变，产业、就业帮扶效果显著，“三保障”政策全面落实;三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变，注重整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，构建了多方联动，同向作战的扶贫工作新局面。特别是对口帮扶工作队的同志不辞辛苦，从大城市来到我们山区与贫困户同吃同住，带资金、带信息、带渠道谋划推动贫困村、带动贫困户发展，取得明显

成效，值得肯定。以上这些成绩的取得，凝聚了各级各部门和帮扶工作队、扶贫工作者、帮扶企业家等的智慧和心血，是全市干部群众扎扎实实干出来的。在这里，我代表市委市政府，向大家并通过你们向全市脱贫攻坚战线的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!（三）越是决战时刻，越要有敢叫日月换新天的豪情壮志。

我们要年底前全面完成脱贫攻坚任务，现在只有两个多月的时间，时间紧、任务重。面对疫情和脱贫攻坚带来的双重挑战，全市上下要进一步提高政治站位，充分发挥众志成城、共同战“疫”的优良作风，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，兵不卸甲、马不卸鞍，迅速进入决战状态、开启作战模式，坚决克服疫情影响，做到工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散，勁力同心、全力以赴、合力突围，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，坚决打赢这场没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之战，坚决兑现脱贫攻坚军令状，全力答好全面建成小康社会的首份重量级答卷。

二、聚焦目标任务，集中火力，以一鼓作气之态攻克最后的贫困“堡垒” 到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期完成，没有任何退路和

条件可谈。全市各级各部门要按照中央、省和市的工作部署，举全市之力，聚焦重点难点，集中火力、精准发力，以大决战的状态、倒计时的节奏，一鼓作气、乘势而上，坚持疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

（一）要全力打好“战疫”“战贫”双战役。

要保持旺盛的脱贫攻坚状态，保持起步就是冲刺、开局就是决战的态势，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，全力以赴抓好战“疫”战“贫”工作。要大力支持贫困劳动力转移就业，“点对点”帮助贫困劳动力尽快安全有序返岗。对不具备外出务工条件的要鼓励其到工业园就业和积极开发养路、护林、生态管护、卫生保洁等就业岗位，吸纳家庭劳动力弱的贫困户就业;继续推动“扶贫车间”“扶贫作坊”等建设，实施“粤菜(客家菜)师傅工程”，对有就业意愿的在家务农贫困户的家庭劳动力，加强实用技术培训指导，促进“三就”就地、就近、就业，实现增收脱贫。要支持扶贫产业恢复生产，着力做好农资供应等春耕备耕工作，用足用好金融扶贫政策，加快扶贫项目实施进度，确保涉及扶贫项目早实施、早完工，群众早受益、多受益。

（二）要全力打好“三保障”攻坚战。

要把落实好“三保障”政策放在重中之重的位置，充分利用建档立卡信息系统与行业的数据比对，及时核查发现政策落实不到位的情况。一是聚焦未脱贫户。要落实好《脱贫攻坚挂

牌督导挂钩联系工作方案》。为加强挂牌督导，对省挂牌督战 的镇和村，由我挂，其他党政领导班子同志负责，每人挂点1户以上未脱贫户。挂点市领导要带头到挂点贫困户全面排查“三落实”、“三精准”、全面核实“八有”指标，摸清贫困户情况，建立工作台账，下好“绣花”功夫、做好“精准”文章，督战解决问题，一项一项整改清零。市4个挂牌督导联络组，要逐村逐户逐项对账销号，切实巩固脱贫成果。同时，全面推进解决工业园资产份收益扶贫标准化厂房建设项目进展缓慢问题。二是聚焦脱贫人口“回头看”工作。重点查看“回头看”脱贫人口脱贫结果真实性、“三保障”稳定性、帮扶举措长效性、致贫返贫风险性，对虚假脱贫、数字脱贫的要严肃追究责任。对存在易返贫的风险的贫困户，进一步巩固帮扶措施;因病因灾返贫的要及时纳入帮扶，对缺乏特色产业带动和稳定就业的要健全带贫益贫机制，确保有稳定收益。三是聚焦“三保障”和“稳定收入来源”。要落实落细建档立卡贫困学生生活费补助发放、低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，落实兜底保障。对返贫风险户，加大产业、就业、资产性收益扶贫扶持力度，确保稳定脱贫。

（三）要全力打好产业扶贫攻坚战。

高质量完成脱贫攻坚任务，必须发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要大力推广“保底收益+按股分红”、土地入股、产供销、代种代养、就地务工等长效脱贫模式，利用好农特产品展销会、农特产品展销会等平台，发挥好肉鸽养殖基地的扶贫示范效应作用，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。要紧紧抓住融入“双区”建设的契机，充分利用互联网拓宽销售渠道，深入开展消费扶贫专项行动。市农业农村局要对接好“网红经济”的培训工作，各镇(街)领导干部要发挥好我市文化底蕴深厚的传统，利用好“网红带货”这个新的销售渠道，为扶贫产品站台、吆喝、“打call”，把更多的农特产品销售出去。要统筹流转集约闲置土地发展特色农业，辐射带动建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，提升我市产业扶贫的组织化程度。要统筹管理好资产收益扶贫项目，对受疫情影响的4个人工饲养野生动物的项目，要及时帮助指导企业调整优化产业结构、转变生产经营活动，发展效益相对稳定项目;对于脱贫难度大、距脱贫标准有较大差距的贫困户，加大重点倾斜的帮扶力度，在资产收益扶贫收入中倾斜，增加资产收益分红。

（四）要全力打好基础设施攻坚战。

坚持高起点谋划、全方位争取、大力度实施，不断增强农村发展后劲。要加快“四好农村路”建设，完成镇、村“畅返

不畅”路段整治,推进农村公路提档升级、窄基路面拓宽和危桥改造，扩大农村客运覆盖范围。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，做好村村通自来水建设，全面解决剩余4个 村的饮水安全问题。要高质高效推进农村“厕所革命”等专项行动，加快建设美丽乡村。

（五）要全力打好巩固提升脱贫攻坚战。

要稳步做好贫困退出安排，全力抓好贫困退出工作。要全面巩固提升脱贫成果，贫困退出后帮扶政策要继续保持稳定，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要正确认识脱贫攻坚与乡村振兴部分与整体的关系，对标我市乡村振兴三年硬任务，认真梳理创建目标和创建内容，将脱贫攻坚规划部署有机嵌入乡村振兴发展规划，在乡村振兴战略框架下统筹解决好稳定脱贫和长效机制的问题，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

三、压实主体责任，尽锐出战，以铁壁合围之势坚决打赢打好脱贫攻坚战 “千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”，脱贫攻坚已到了向贫困发起总攻的阶段，全市各级党委(党组)要按照尽锐出战要求，拿出苏区干部的精气神，自觉从市委常委会班子做起，引领带动全市各级党组织和广大党员干部，举全市之力，不辱

使命、不负重托，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底，一鼓作气夺取最后胜利。

（一）强化领导，压实责任，以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。

要落实市领导挂点联系镇(街)制度和市、镇(街道)、村三级书记遍访制度;各级领导干部特别是党政主要负责同志要坚持以上率下、上下联动，严格落实“四个不摘”责任，逐级压实责任，层层传导压力。要压紧压实镇(街)脱贫攻坚主体责任，各镇(街)党政主要负责同志必须把脱贫攻坚当作最中心的工作，每周一会推动未脱贫贫困户和有返贫风险贫困户的攻坚，建立责任清单，逐项逐户对帐销号。要压紧压实“三保障”部门责任，积极推进“1+N”政策部门协调合作，村“两委”班子、第一书记、责任组长、帮扶责任人必须在岗到位，落细落实，合力攻坚。

（二）提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。

我们要充分发挥村党支部政治引领功能和党员先锋模范作用，党员干部要自觉在脱贫攻坚一线守初心、担使命，锤炼扎实过硬作风，在大战大考中全面提高统筹兼顾能力、群众工作能力、基层治理能力，让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。要杜绝形式主义、官僚主义，坚持力量下沉，— 9 —

加大基层基础保障力度，加强对一线扶贫干部的关心关爱，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓脱贫攻坚。

（三）全民参与，众志成城，以强大的合围之势决战决胜脱贫攻坚。

要合力构建脱贫攻坚大扶贫格局。要打好“村民牌”，把 扶贫和扶志、扶智结合起来，充分激发贫困人口内生动力。要打好“合作牌”，利用好对口帮扶机制，发挥好人力、物力、财力支持。要打好“乡贤牌”，积极为乡贤和外出务工人员回乡创业牵线搭桥，以多种方式回馈故里、造福桑梓。要打好“企业牌”，持续开展“万企帮万村”行动，积极引导工商企业帮扶乡村发展。要打好“宣传牌”，各新闻媒体要把镜头和笔墨对准奋斗在脱贫攻坚第一线的基层干部群众，展示工作亮点和突出成果。

（四）做好迎检，加强监督，以严明的纪律机制决战决胜脱贫攻坚。

要高度重视迎接省脱贫攻坚工作，抓住今年省对市考核时间推迟的时机，镇(街)党政一把手要亲自过问、亲自检查、亲自跟踪，对照考核指标内容和时间节点要求，查缺补漏，精心准备，确保取得优异成绩。市纪委监委、市委督查室、市政府督办室要进一步强化考核督查，强化“军令状”和“交总账”的意识，对脱贫攻坚督查指出问题整改不力、效果不明显的要

严肃追责问责。要树立鲜明用人导向，对脱贫一线表现突出、堪当重任的优秀干部，要大力提拔使用，激励干部担当作为;对不作为、慢作为、乱作为、假作为，影响脱贫攻坚大局的，该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，以铁的纪律确保打赢脱贫攻坚战。

领导对员工工作鉴定 篇4

一、该员工思想上，为人正直，稳定、谦虚，领导对员工工作鉴定。事业心、进取心强，能设身处地为他人着想，热爱集体。要做一个具有良好专业技术水平又有高尚职业道德的优秀员工，爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、奉献社会。

二、该员工在学习上，目标明确，刻苦勤奋，成绩优良，学好专业课同时高度重视基础课程和课外的学习，使自己全面发展，培养合理的知识结构，注意提高独立思考，解决问题和学习的能力。

三、工作上，积极肯干，责任心强，细心，独立又协同，有创新能力。

四、生活上，艰苦，积极参加适当的体育煅炼以保持健康体魄，充足精力、有良好的日常生活习惯，喜欢听音乐，看书和旅行，团结、关心、帮助同学并与他们融洽沟通，适应性较强。

五、该员工到公司以后 做到了认真,努力的工作，给公司带来了经济效益和好评,特此以资奖励,再接在力！

六、当然还存在一些缺点，经验、阅历较缺乏，不善于自我表现等。“学而后知不足”今后要更努力学习并将所学知识应用于实践并再深入研究。

2.1、因为你坚信：“ 人生的道路不会一帆风顺，事业的征途也充满崎岖艰险，只有奋斗，只有拼搏，才会达到成功的彼岸，工作鉴定《领导对员工工作鉴定》。” 所以，经历了两次大考的失败，你没有垮下，磨练得更加坚强又回到了“第一”。相信在冲刺阶段的一年中，困难挡不住勇敢者的脚步，你会靠实力做一个出类拔萃的人。

4、你相信“人若有志，就不会在半坡停止。”就工作的阶段性而言，你处在初中的半山腰;就你进步的阶段而言，你也处在半山腰，这座右铭包含了你对自己的鼓励，希望你能真正意义上的做到勇往直前!

5、你说：“信念能在我遇到挫折和困难时激励我，鼓励我，永远在心中跳动、呼喊。”虽然你很平凡，不违反纪律，老师跟你说话你说的是“哦”，但从普通的眼神，平时的点滴中，老师看出了你的坚强，挫折面前默默承受，默默起航!

6、你喜欢：“失败永远比成功更有吸引力。”也许是你失败太多拿来自嘲自勉，也许你尝到了失败之后的成功更加甘甜。但无论因为哪种情形，在决定命运的时候，希望你是成功者，那么希望你能早日振作起来，让智慧的火花早日闪烁起来。

8、你喜欢“世界上最宽阔的东西是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀”。所以，你性格开朗、活泼可爱，用乐观感染着周围的同学;你尊敬师长，关心集体，工作自觉，尽量做到让家长老师宽心。各科成绩不太拔尖，但平衡。如此可爱的学生，老师希望你能坚定信心，有迎难而上的勇气，争取工作成绩有大的突破。

9、你喜欢“细节或者小节，往往最能体现一个人的品格”。所以，你性格开朗、活泼可爱，用乐观感染着周围的同学;你尊敬师长，关心集体，工作自觉，尽量做到让家长 老师宽心。各科成绩不太拔尖，但平衡。如此可爱的学生，老师希望你能坚定信心，有迎难而上的勇气，争取工作成绩有大的突破。、是不是因为你相信“工作是苦根上长出来的甜果”，所以你总能坚持着努力工作?经过两年的不懈努力，你已成为全校闻名的好学生。新的工作生活已经在你面前展开，愿你驾驶着装满知识的巨轮，树起理想的风帆，擎着奋斗的指南针，抵达成功的彼岸。

15、性情泼辣，热情大方的你，让我想到一句歌词：“该出手时就出手，风风火火闯九州。”大有巾帼不让须眉的气势。思维活跃，创造力强，对于任何的挑战都能主动出击，把握住每一次机会，虽每一次未必都能成功，但你挫折打不倒你“我永远是最棒的”的信心，你总能调整前进的步伐，不断进龋

16、“相信自己的目标，努力，努力，在努力!”稚嫩纤秀的外表包裹着的同样是一颗奋斗的心灵。我们干净、整洁的教室留下了你的汗水。因为你做事细致周全，大考前的教室布置老师喜欢你去监督检查。工作上你各科平衡，只希望能再上一个台阶。、你喜欢“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。看到你很用心很执著地工作，点点滴滴，总是那么感动。希望能带给你更大的信心——继续坚持!

19、“ 哪怕我是一颗小星星，我也要让它闪光发亮!”为此，你默默地努力凝聚力量。也许，那句“原谅自己就是堕落的开始”让我有找到了知音的感觉，特希望你能一直考最优秀的成绩。希望今后在工作能更大胆地表现自己，多思考，相信，成功的花朵在汗水的浇灌中会更加鲜艳。

领导工作风格自我评价 篇5

教练型领导风格的情商能力基础：自我意识、组织意识、移情能力等。

★ 组织行为自我认知范文

★ 考察对象自我评价

★ 考察对象自我评价材料

★ 考察经纬网的材料题

★ 辛弃疾风格

★ 以我能行为题七年级作文

★ 地铁客的风格毕淑敏阅读题答案

★ 以行为美为题的演讲稿

★ 与梦同行为题的演讲比赛稿

授权型领导与自我领导的比较 篇6

关键词：授权型领导,自我领导

一、授权型领导

有效的授权 (empowerment) , 使员工具有心理上授权的感受, 从而激励员工更加积极和全力地实现组织的目标。授权这一概念与权力让渡、工作丰富化和参与管理等研究密切相关。20世纪80年代以来, 授权已经成为组织行为理论和企业管理实践广泛使用的概念。学者认为, 授权是一组授予决策权的管理行为, 授权和决策权下放的思想是授权的核心。Conger和Kanungo (1988) 是最早定义心理授权的学者之一。他们将授权定义为“加强组织成员自我效能感的一个过程, 主要是通过确定培养无权利的条件, 以及通过消除提供有效信息的正式的组织实践和非正式的技能。”简言之, 也就是说Conger和Kanungo从心理学角度研究授权, 他们将授权定义为下属“努力——绩效”期望或者“自我效能”提高的过程, 从一维的角度定义授权。随后, Thomas和Velthouse (1990) 在Conger和Kanungo (1988) 研究的基础上提出了一个认知模型, 他们从认知的角度认为授权是一个多维度的结构。他们将授权所产生的动机更加清晰地描述为“内在的任务动机”, 即对工作产生的发自内心的动力。

二、自我领导

对比来看, 自我领导 (Manz&Neck, 2004) 是一个“过程”, 通过自我领导人们使自己达到必须履行的自我指导和自我激励。自我领导已经深深根植于自我影响的几个相关理论, 包括自我调节 (Carver&Scheier, 1981) , 自我控制 (Mahoney&Arnkoff, 1979) 自我管理 (Andrasik&Heimberg, 1982) 、内在激励理论 (Deci and Ryan, 1985) , 社会认知 (Bandura, 1986) , 和临床认知心理 (Seligman1991) 。根据这些理论基础, 自我领导描述了具体的行为和认知战略, 旨在积极地影响个体绩效结果。

自我领导战略大体可分成三个主要类别, 包括行为聚焦战略、自然奖励战略和建设性思考模型战略 (Manz&Neck, 2004) 。“行为聚焦战略”主要是增加自我意识, 对那些必要但是不情愿的工作产生成功的行为管理 (Manz&Neck, 2004) 。“自然奖励战略”聚焦于任务或活动内在的愉悦的一面, 旨在创造一种通过任务或活动自身激励或奖励个人的情景 (Manz&Neck, 2004) 。“建设性思考模式战略”涉及认知过程管理, 包括三个主要工具来塑造思考模式:自我分析和改善信念体制、对成功绩效结果的心理意向、及积极自我谈话 (Manz&Neck, 2004) 。

三、授权型领导与自我领导的比较

像前面提到的, 自我领导被作为是促进授权的有效机制 (Manz, 1992) 。例如, Shipper and Manz (1992) 一个W.L.Gore and Associates的案例研究, 在其中, 他们认为自我管理和自我领导技巧是组织内授权的中心环节。同样地, Manz (1992) 认为自我领导技能在授权过程中处于核心位置, 并且在自治的情境下对于员工成功执行任务是很重要的。

授权型领导方法主张自我领导行为建模, 为了以后的追随者采用这些自我领导战略 (Pearce&Sims, 2002) 。要认识到, 授权型领导和自我领导是各自独立的概念。授权型领导力求通过建模和鼓励对工作任务和责任的自我领导战略、个人责任、个人首创性、自信、自我问题解决和心理自主来促进下属自我领导 (Manz&Sims, 2001) 。

四、结语

上述总结介绍以及分析比较可以看出, 授权型领导与自我领导两个概念之间既有区别又有联系, 对于以后的研究, 应该重视起来, 区别对待。

参考文献

[1]Pearce, C.L., Sims, H.P.Jr, Cox, J.F., Ball, G., Schnell, E., Smith K.A.and Trevino L.The Journal of Management Development[J].2003, 22 (4) , 273-307

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[5]李燚魏峰:领导理论的演化和前沿进展, 2009, 8

市级领导工作自我鉴定 篇7

年以来，市级机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力，以党的“十七大”和“十七届三中全会”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“服务机关、服务中心、服务大局”“三服务”要求创造穿越小说网 http://性地开展工作，取得了一定成绩，现述职如下：

一、围绕“三服务”要求，努力搞好机关后勤服务工作

dd年以来，我局从强化内部管理入手，牢固树立大后勤、大服务的思想，努力提高后勤管理服务水平和保障能力，为市级机关各项工作正常有序开展提供了强有力的后勤保障，主要做了以下几方面工作。

（一）不断完善规章制度，使后勤管理工作进一步规范。建立科学合理的机关后勤管理制度，是加强机关后勤管理的重要任务，也是履行后勤保障职能，提高管理效能的根本保证，为此，我局根据单位的实际情况，对原有的各种规章制度进行梳理、完善，又重新制定了《市级党政机关办公区管理规定》，进一步规范了市级党政机关办公区的维修、保洁、会务、安保等工作程序和标准；制定了《局内部集中采购实施方案》，对局机关和下属单位的办公用品、电器电子设备、保洁用品、绿化工程和管养、房屋维修、设施设备维修和车辆维修、装潢等作了严格规定，从制度上杜绝权力的“暗箱操作”；另外还制定了《财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《车辆使用管理制度》、《市级机关事务管理局目标管理考核办法》和《机关事业单位后勤工作人员行为规范》等规章制度，进一步加强和规范了内部管理。由于单位制度建全、完善、规范、可操作性强，从而保证了机关事务管理局的各项工作正常、有序开展。如在日常维修工作中，我们在单位全面推行首问负责制，在维修工作中每天24小时有人值班，谁接到维修电话，必须做好记录，签好《维修单》，安排专人去维修，维修结束后拿到服务对象签字回执单才算办结，否则将追究值班人的责任。今年以来，党政机关办公区共接听各类维修电话3000多次；府苑小区、综合楼办公区、机关食堂等共接听各类维修电话10000多次，都能够及时上门维修，对因特殊情况无法修好的，也耐心地做好解释工作，并积极帮助服务对象解决问题，受到服务对象的一致好评。

（二）不断提高服务标准，使后勤服务水平进一步提升。我局在后勤服务工作中能够始终把服务对象满意不满意作为衡量服务质量高低的标准，在工作中不断深化服务内涵，规范服务行为，完善服务承诺，注重服务创新，不断提高服务保障能力。一是通过强化责任来提升服务水平。明确每位干部职工的工作目标和责任，使之在其位、负其责、谋其政，切实解决职责不清、作本文来源：公务员在线http://风飘浮等问题。如我局对保洁工作规定了严格的要求，对路面、广场、办公楼、府苑小区实行全天后保洁，办公区要达到无烟蒂、无痰迹、无杂物、无纸屑、无蜘蛛网的保洁要求。二是通过业务培训来提升服务水平。把提高机关后勤队伍的素质，作为提升服务质量的关键环节来抓。保卫处定期对保安进行业务、技能培训，从而提高了保安人员的安保水平。如市党政机关办公区、府苑小区面积较大，四周空旷，容易给犯罪分子留下作案空间，为此，保安人员能够每天24小时巡逻，不放过任何疑点，确保责任区不发生安全责任事故。三是通过开展竞赛来提升服务水平。机关食堂定期对厨师组织烹饪比赛，根据季节变化及时调整饭菜品种，努力提高餐饮服务质量，使服务水平有了较大提高，就餐人数不断增加，目前每天接待省援××干部、市级机关干部职工300多人次。

（三）不断推进大行管工作，使行政运行成本进一步降低。根据××d政发《市政府关于统筹市直行政事业单位后勤管理构建大行管工作机制的实施意见》文件精神，我局抽调专人，对市直机关事业单位的国有资产进行清查登记、变动审批、日常监管和业务指导；对各单位物业管理工作进行市场化运作；对资源节约工作进行宣传、检查、指导，从而把大行管工作的各项要求落到实处。首先是抓市直机关事业单位的资产管理。目前已基本核清了大多数部门、单位的国有固定资产数量和金额。另外，还对市直机关事业单位的资产变动情况进行审批、调剂。今年以来共对市直机关事业单位新购置的300多辆车提出初审意见，对评估价5000多万元的固定资产进行处置，对评估价800多万元固定资产进行报废，先后对市财政局、总工会、审计局、司法局等单位的10000多平方米办公用房进行调剂使用。其次是抓市直机关事业单位办公楼（区）的物业管理工作。办公楼（区）物业管理主要包括办公楼（区）的绿化管养、卫生保洁、安全保卫、会议服务等内容，dd年以来我局按照“花钱买服务，用人不

养人”的原则，对市直机关事业单位的办公楼（区）物业管理实行市场化运作。目前市直机关事业单位有单独办公楼（区）的67个部门、单位中已有49个部门、单位聘请了专业物业公司进行物业管理，实行市场化运作，占总数的73.13，另外，为了整合全市物业管理资源，使我市的物业管理水平再上一个新台阶，我局在充分考察、调研的基础上正在筹建全市物业管理穿越小说网 http://协会，办争为建设精品城市作出积极的贡献。第三是抓市直机关事业单位的资源节约管理工作。××年以来，我局根据省局的统一部署和市节能减排领导小组的要求，进一步完善市直机关事业单位资源节约规章制度，切实开展资源节约的宣传、检查、指导工作，在全市推广使用节能技术、设备和物品，千方百计降低能耗，减少浪费，在市直机关事业单位已逐步树立节约意识，倡导节约文明，形成“节约光荣，浪费可耻”的风尚。

（四）不断加强作风建设，使单位工作效能进一步提高。为了进一步解决干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的问题，努力提高机关后勤服务水平和保障能力，从今年二月份开始，我局用一个月时间在局机关和下属单位全体干部职工中开展“整顿单位作风、加强效能建设”活动，从而使单位办事效率明显提高，服务水平明显提升，敬业精神明显增强，整体形象明显改善。如我局在搞好后勤服务的同时，还能够根据市委、市政府的要求，积极搞好挂村帮扶、双拥、党建和计划生育等工作，特别是能够把招商引资摆在各项工作的首位，抽调专人进行招商，为××的经济发展作出了积极的贡献。今年以来经过多方努力，已引进××市奥飞网络科技有限公司软件服务外包项目一个,项目落户在市经济开发区软件园，总投资100万元，主要经营办公自动化；软件销售及维护；服务器托管及维护等。目前该项目《企业法人营业执照》、《税务登记证》和《组织机构代码证》等手续已办齐，正在开展软件销售和服务器托管等业务。另外，还洽谈了意向性项目一个，即台湾日东升农业开发科技有限公司拟在湖滨新城投资1.5亿元，租赁5000亩土地搞生态、观光、有机农业园区。目前客商已来考察、洽谈二次，正在制定实施规划等前期准备工作。

二、围绕落实党风廉政建设责任制要求，努力搞好干部职工廉洁自律工作

dd年以来，我局能够围绕党风廉政建设责任制主要内容，从加强组织领导、完善规章制度、细化督查考核入手，扎扎实实地开展党风廉政建设工作，取得了一定的成绩，主要表现在以下几个方面：

（一）加强组织领导，以党风廉政建设贯穿于一切工作的始终。2008年以来，我局始终把党风廉政建设摆在各项工作的首位，并贯穿于一切工作的始终。首先，建立党风廉政建设领导体制。建立了局领导班子统一领导，一把手负总责，各处室、单位分工负责，干部职工积极参与，一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任领导体制。其次，完善党风廉政建设工作机制。在落实党风廉政建设工作机制方面，我局每年都下发《党风廉政建设责任制工作意见》，以此增强全局抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。第三，实行党风廉政建设目标管理。我们把党风廉政建设作为目标管理的主要内容，与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（二）突出思想教育，以党风廉政建设增强干部职工的责任意识。根据市纪委的要求，结合本单位的具体情况，紧密联系实际，建立了中心组学习制度，通过学习，增强了全局干部职工的党风廉政建设责任意识。如我们通过对科学发展观重要思想的学习，使干部职工懂得搞好机关后勤服务工作，就是在自觉实践科学发展观的重要思想，就是在为振兴××经济作贡献。通过组织全局干部职工观看反腐倡廉教育光盘，教育干部职工一定要经得住考验、守得住清贫，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，引导干部职工正确用好手中的权力，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高拒腐防变能力。

（三）完善制度建设，以党风廉政建设规范干部职工的行为。我们按照市纪委的要求，将党风廉政建设的有关规章制度进一步充实、完善，使各种规章制度一目了然，便于操作评议和接受群众监督。一是制定《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》，将党风廉政建设责任目标分解到人。二是建立党风廉政建设“三项制度”，即党风廉政建设责任制报告制度、检查考核制度和责任追究制度。另外，还根据我单位的实际情况，制定了《××市市级机关事务管理局内部管理六项制度》、《××市市级机关事务管理局内部管理补充规定》和《××市市级机关事务管理局内部集中采购实施方案》等规章制度，从而推进我局党风廉政建设工作的顺利开展。三是制定了领导干部廉洁自律有关规定，规范领导干部的一言一行。四是建立了廉政考核制度。结合考核，采取听、谈、查、问等办法，开展廉政考核，并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。五是接受外部监督。局机关和府苑小区物业管理服务中心聘请了行风监督员，自觉接受他们监督。

（四）加大督查力度，以党风廉政建设筑牢干部职工违规违纪的防线。我局始终把党风廉政建设责任制落实情况作为督查内容，定期对党风廉政建设情况进行检查，对照党风廉政建设考核奖惩办法规定的内容，检查各人的完成情况，并根据完成情况提出具体要求。由于制度规范，督查有力，至今没有发现领导干部和职工到企业和下属单位报销应有个人支付的费用，没有发现收受和赠送现金、有价证券等违法违纪行为。

2008年以来，局领导班子在搞好机关后勤服务工作，落实党风廉政建设责任制等方面做了一些工作，取得了一些成绩，但离高标准的要求仍有一定的距离。一是在服务保障上仍有一些不到位的地方；二是在制度的执行上有时还不够严格；三是在党风廉政建设的宣传考核上仍不够深入；四是在监督检查上还需要进一步加大力度。针对这些问题，局领导班子在今后的工作中，将进一步瞄准目标，负重加压，创新机制，务实苦干，努力搞好后勤服务和党风廉政建设工作，为××实现更大突破作出应有的贡献。

以上报告，请社会各界和机关事务管理局所有人员监督。

单位领导对员工个人工作鉴定评语 篇8

1、思想政治素质注重政治理论学习，关心国家大事，努力提高政治理论修养，积极参加我局组织的政治活动，处处严格要求自己，思想上、行动上同党中央保持一致。

2、勤恳务实，善于学习，对本职工作兢兢业业，注重个人成长；工作成绩进步大，业绩发展迅速，或有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果；悟性较强，能很快适应新的岗位，在新的业务区域可以立即开展工作；能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态，不断反思自己，注重个人成长；能在业余时间精专业务知识，提高工作能力；悟性高，工作认真勤奋，吃苦耐劳，进步很快，在新人中起到了榜样作用。

3、良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司业务创造更多机会和效益，受公司客户及合作企业好评，为公司创造出较好的企业效益或社会效益；工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽，业务知识扎实，业务水平优秀，能带动东区的给为同事积极工作，胜任东区大区经理工作;工作出色，业务熟悉，为我们成立起榜样。

4、良好的个人形象和素养，专业技能或业务水平优秀，为公司利益不计个人得失，对本职工作兢兢业业，锐意进取，为公司员工树立良好形象并起到带头作用；为公司创造出较好的企业效益或社会效益。

5、工作作风具有大局意识和组织观念，凡事以工作为重，不计个人得失，全心全意为我局服务，严格遵守各项工作制度。具有敬业精神和奉献精神，工作中吃苦耐劳，积极主动，讲求效率。认真遵守廉洁自律的有关规定，品行端正，廉洁奉公。

6、工作上勤勤恳恳，任劳任怨，认真负责，业务水平也在学习中不断提高，关心同事，非常值得大家学习，新晋社会如此努力难能可贵。

7、工作认真刻苦，服务态度非常好，使经理在XXXXX的时候没有后顾之忧；工作积极，热情周到，有一定的领导能力，专业技能业务水平优秀，业务水平也在不断提高，关心每一位合鑫人，是我们大家学习的榜样;能胜任本职工作，爱岗敬业、乐于助人，与同事相处融洽，服从整体安排，对本职工作兢兢业业，锐意进取，起榜样作用，为我们树立良好形象。

8、工作认真负责，积极主动，服从整体安排，爱岗敬业，业务知识扎实，业务水平优秀，与北区各位经理相处融洽，树立榜样，胜任北区大区经理工作；人品端正、做事塌实、行为规范、对待所负责区域进行有效指导，并提出建设性意见；高度敬业，表现出色。

9、工作认真负责，爱岗敬业，服从整体安排，形象良好；对本职工作兢兢业业，锐意进取，乐于助人，关心同事，与同事相处融洽，善于合作，起带头作用。

10、工作热情高；人品端正、德行优良、自身修养较高、对待客户诚信；对待工作严谨、处处为公司考虑，能够虚心接受同事给予的建议并改正；学习进步较快、受到大多数客户的好评。

11、工作成绩进步大，悟性较强，能很快适应新的岗位，能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态，不断反思自己，注重个人成长，能有效改进自己的工作方式，从而在工作中收到良好效果。

12、该同事今年工作成绩进步大，工作认真，业务知识扎实，业绩发展迅速，工作态度端正，遵守公司规章制度，能积极完成公司的任务。

13、办事方法有改进，工作有进步，该员工做事情踏踏实实、做人本分，能够虚心接受市场招商经理的建议，努力学习不足之处；大力开发所负责区域的空白品种，并积极和经理进行各种环节的沟通；在XX年X月份进步异常迅速；对待工作兢兢业业，处处为公司考虑，不记个人得失。

市级领导工作自我鉴定 篇9

一、市级公安机关经费保障工作的发展现状

1994年财税体制改革实行后, 国家实行一级政府一级预算和中央、地方分税制。1997年, 根据国家现行财政管理体制和公安管理体制, 按照事权划分的原则, 公安机关预算中需要财政预算安排的经费要分别列入中央和地方财政预算, 也就是“分级负担、分级管理”的经费保障体制。根据公安机关工作的特殊性, 中央和省级财政在财力可能的条件下, 可安排公安专项资金补助, 以增强中央和省级公安机关的宏观协调能力, 市级公安经费保障机制也在该背景下应运而生。这种管理模式在计划经济年代和市场经济初级阶段曾发挥了重要作用, 但随着改革开放不断深入、社会经济不断发展进步, 这种“分灶吃饭”的公安经费保障体制需要进行适当调整。2009年7月, 中央下发两办32号文件, 明确将公安经费保障体制由原先的“分级保障、分级管理”改革为“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制, 正式启动了新一轮的公安经费保障改革。此次改革进一步明确了各级政府的保障责任和范围, 进一步细化了公安经费分项目、分区域和分部门的分类保障政策, 进一步完善了公安经费应得到全部满足的最终目标。

市级公安机关由于对上接受省级公安机关的业务指导, 对下直接与基层公安机关联系, 自身又直面社会, 与百姓打交道, 维护一方平安与稳定, 故其经费保障责任重大, 任务繁重。笔者所在城市的市、县两级党委、政府高度重视该工作, 在财政部门的大力支持下, 切实加大了对公安机关的经费保障力度。近几年来, 重大活动和突发性事件一个接一个, 如奥运安保行动、上海世博会安保活动、汶川地震抢险维稳以及许多影响社会稳定的突发性事件、群体性事件, 我们之所以能实现大事不出、小事也不出的工作目标, 经费保障工作可谓功不可没。

当前公安执法环境日趋复杂, 民主法治进程不断加快, 舆论监督、审计监督力度不断加强, 要求公开预算经费的呼声越来越高等等, 使市级公安财务工作面临重大挑战。在这种背景下, 市级公安机关正立足实际、放眼未来, 力争安排充足的资金来满足公安事业发展的需要, 同时着力提升科学管理水平, 让有限的资金发挥出最大的效益, 并有效防止各种浪费和腐败问题的发生。

二、现行市级公安机关经费保障工作存在的问题

虽然近几年市级公安经费保障工作已经取得了长足发展, 但是仍然存在着一些影响公安经费保障工作健康快速发展的问题。深刻剖析当前少数基层公安机关存在的执法不严、执法不公、执法不作为等顽症, 不难发现, 不少执法问题都与公安经费保障不到位、经费管理不科学有着直接联系。可以说, 不从根本上解决公安经费保障问题, 就无法解决影响公安机关公正执法的深层次问题。

(一) 公用经费保障标准缺乏完整性和长效性

目前笔者所在城市执行的县级公安机关公用经费保障标准还是2004年制定的全省县级公安机关公用经费保障标准。八年来公安机关无论是工作任务量还是办案业务成本等, 都发生了很多变化, 原有的保障标准已经不能适应现在的工作要求。另外, 事实上市级公安机关各类案件数量多且侦办成本高于区 (县) , 各种技术手段建设和大型装备也主要部署在市级, 市局还要承担全市重特大案件侦破的任务, 而市级公安机关公用经费的保障标准却至今缺乏。

(二) 公安转移支付资金制度缺乏规范性和及时性

尽管公安转移支付资金力度逐年递增, 一些市级财政部门在资金下达的方式上也实行了预下达方式, 但是少数区 (县) 公安局资金全部到位仍然要到年底, 当年来不及执行完毕, 要到来年继续执行, 影响了转移支付资金的使用进度。此外, 也有少数单位未将转移支付资金纳入年度部门预算。

(三) 经费管理缺乏效益性和科学性

一些市级和基层公安机关经费管理水平不高, 管理方式仍然很粗放, 如统筹管理不强、资金使用效益不高、工作程序不规范、监督制约不完善;个别地方还存在奢侈浪费、重复建设和贪大求洋的问题, 既影响了公安机关职能得作用发挥, 又容易滋生腐败现象。

(四) 公安财务队伍人员良莠不齐

近几年通过内强素质、外树形象, 各市级公安财务队伍整体水平有了显著提升。但是与公安经费保障体制改革对公安财务队伍的要求相比, 与广大人民群众的期望和市级公安财务部门担负的繁重任务相比, 我们这支队伍还存在不小的差距。队伍结构和人员配比不太合理、专业型人才短缺、整体素质不高等问题还是比较突出, 面临的挑战与困难仍然很严峻。

三、加强市级公安机关经费保障工作的对策

目前市级公安财务工作面临着前所未有的发展机遇, 可以说公安经费保障和财务管理工作的方向已经明确、政策已经明晰、条件已经创造。我们应当坚持保障与管理并重, 坚持服务为本, 注重科学理财, 统一谋划安排, 努力解决工作中的困难和问题。

(一) 建立主动的经费投入责任机制

市、县两级公安机关要积极争取当地党委、政府的支持和帮助, 落实经费保障责任, 确保财政投入不低于改革前的水平, 并应解决随着公安工作的实际需要财力可能逐年增加的问题。要主动加强与财政、省级公安机关的沟通联系, 及时了解掌握改革的最新动态, 多反映基层公安工作的实际困难, 争取他们的理解和大力支持。同时市、县公安经费保障部门之间要加强信息沟通和交流, 保持上下一致, 形成工作合力, 共同为公安工作服务。

(二) 建立科学的公用经费增长机制

作为市级公安机关应配合省级公安机关和财政部门调整和完善县级公安机关公用经费保障标准, 同时制定地市级公安机关公用经费保障标准并适时进行调整, 保证市级公安机关公用经费支出。还应当根据公安机关工作需求, 研究建立与当地经济发展水平、财力增长状况、工作业务量和办案 (业务) 成本相适应的公用经费增长机制, 逐步形成完整的公安经费保障标准体系。

(三) 建立规范的公安转移支付制度

首先市级公安机关要积极争取上级政府公安转移支付资金的投入力度, 资金下达坚持公开透明, 确保资金及时足额到位, 并将之纳入公安机关年度部门预算。出现“上补下抵”、“上进下退”问题的, 将实行惩罚性政策。其次资金使用要坚持基层公安机关、维稳任务重的地区优先, 公安重点工作、公安技术手段优先。再次将公安转移支付资金单独建账、单独核算, 并严格按照规定范围开支, 严禁用作人员经费、日常运行公用经费、基础设施建设经费。最后要规范公安转移支付资金信息管理系统填报、强化系统应用, 并利用公安网定期将转移支付资金到位、执行情况公开通报, 加大督促力度。

(四) 建立灵敏的公安经费应急机制

近年来公安机关在重大突发事件处置工作中, 发挥的作用越来越大, 承担的任务越来越重, 对应急保障的要求也越来越高。目前有些市级公安机关在预算中安排了一项应急保障金, 但是针对突发事件应急处置工作的发展要求, 还必须建立一套与处置工作性质、任务相适应的经费保障机制。除了建立市级公安应急准备金、应急物资储备金制度, 还要不断完善应急经费快速调拨机制, 建立应急处置经费拨付使用的“绿色通道”。

(五) 建立有效的公安财务管理机制

首先要牢固树立预算意识, 加强预算编制, 项目支出预算需对其可行性、合理性进行充分调研论证后方可编入预算。强化预算执行, 加强收支管理, 应缴收入应及时、足额上缴, 按规定的范围和标准开支, 严控行政经费、削减“三公”经费, 坚持厉行节约, 反对铺张浪费, 注重资金使用的安全与效率。其次要加强制度建设, 将工作中的成功经验和重大教训转化为制度规范, 重点修订符合市级公安经费管理特点的财务工作规范, 构建涵盖财务工作各领域、各环节的制度体系。再次要提高信息化管理水平, 市县两级公安机关要积极借势借力, 建立公安财务基础数据库, 大力提高财务分析准确性, 为领导决策提供有用信息。最后要建立财务监督制约机制, 要把内部监督和外部监督结合起来, 既要发挥内部审计的作用, 又要时常自查自纠。在监督管理中, 既要坚持全面监督, 又要把握重点, 切实减少和铲除滋生腐败的条件和土壤。

(六) 建立优秀的公安财务队伍

要按照“政治可靠、作风过硬、业务精通、善于管理、廉洁高效”的要求, 积极推动市级公安财务队伍建设。财务人员应当通过积极参加各种教育培训活动提升履职能力, 通过坚持不懈地自学自练等形式提高业务能力。各单位也应当通过加强队伍思想政治建设、创新教育培训方式方法、建立专业人才培养机制等渠道优化完善财务队伍结构和人员配比, 努力打造一支优秀的公安财务队伍, 每一位财务人员不但要懂方针政策、懂公安业务、懂公安财务业务, 更要会当家理财、会保障服务、会沟通协调, 真正当好领导决策的参谋助手。在这里还必须强调的是, 每一位财务人员在实际工作中都要加强廉洁意识, 培养良好的职业道德, 努力提高拒腐防变能力。同时, 要牢固树立按制度办事的观念, 自觉遵纪守法, 主动接受监督, 让财务工作在“阳光”下廉洁运行。

四、结语

当前, 正是完善公安经费保障体制改革、促进公安事业健康发展的大好时期。市级公安机关的财务人员应当充分认识到当前维稳形势发展变化对公安财务工作提出的新要求, 准确把握公安财务工作的规律特点, 树立服务大局的观念, 进一步开创公安财务工作新局面, 为全面维护社会稳定和地方平安提供强有力的经费保障支撑。

摘要：市级公安机关在经费保障方面取得了长足发展, 但是仍然存在着一些影响公安经费保障工作健康快速发展的问题。文章从完善经费投入机制、公用经费增长机制、公安转移支付制度、应急经费机制、财务管理机制和公安财务队伍建设六个方面论述了加强市级公安机关经费保障工作的对策建议。

关键词：市级,公安机关,经费保障工作

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