采购内勤的工作职责（推荐11篇）
1、订货、厂家资质的管理；
口头订货需订货人签字。厂家资质纸质版留存，扫描件归入电脑指定文件夹。如有公司变动，及时更换厂家授权及医院资质。
2、催货；
订货后第二天向厂家索要发货单号，如需要定做的货物，及时跟踪货物的定做及发货情况。
3、与厂家沟通产品质量价格调整等问题；
产品出现质量问题及时向厂家反映并给出解决方案；如有产品价格变动，及时请示领导。
4、协助库管进行收货验货；
到货协助库管验货，发货协助库管检查货物。
5、协助财务做好每月的订货金额的上报；
6、公司邮箱及领导邮箱的管理；
每天登陆邮箱，确保重要文件及时传达。
7、负责领导指示的上传下达工作；
做到传达准确，明确。
8、材料打印、复印工作；
减少纸张浪费，内部文件及材料用废纸的背面进行打印。
9、公司人员的考勤；
每个月签到表及考勤表的制作打印。考勤表报送及时准确。
10、公司后勤保障工作，包括办公用品订购，发放办公用品、订饮用水、生活用品的购买；
11、快递的收发、记录；
快递收发做好记录，每个月的收发单据整理好单独存放待查。
12、接听或转接外部电话；
做好电话记录，涉及到谁的电话要及时告知该同事。
13、缴电话费，水费，电费；
每个月缴纳电话费（两个大灵通，楼上楼下座机）。
14、完成领导交办的其他临时性工作。
按时完成各位领导交代的临时性工作。保证时效及质量。
15、建立健全公司各员工的员工档案，并确保各位员工隐私的安全，不外泄。
以上内容如有欠缺，还请领导明确指出。
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一、要在认真领会、坚决贯彻领导意图上下功夫
想领导之所想, 急领导之所急, 完整准确地领会和执行领导意图, 是做好内勤工作的首要责任。这就要求内勤人员受领任务时, 不能大概理解、模糊认识, 应当认真领会、仔细记录;不能片面理解、顾此失彼, 应该全面领会、见微知著;不能简单理解、就事办事, 应该深入领会、触类旁通。
(一) 多琢磨, 搞清目的内容。
内勤人员办事, 首先必须知道领导是什么意图, 要办哪方面的事, 达到“知己知彼”, 才能事事办得顺畅。内勤人员在日常工作中, 经常会遇到领导因为某种原因和考虑, 交代事情只言片语或是模棱两可的情况, 这就需要内勤人员仔细揣摩、认真分析判断, 确实“把好脉”, 做到心中有数, 真正弄清领导交代要办的到底是什么事。在此基础上, 充分做好事前功课, 打有目的之仗, 有准备之仗, 有把握之仗。否则, 与领导的意图南辕北辙、背道而驰, 把一把好米做成了夹生饭, 付出再大的努力也只能是无用功。
(二) 多了解, 明确标准要求。
在内勤工作中, 领导交代任务后, 应该尽早掌握办事的标准和要求, 马上勾画出“路线图”和“时间表”。所谓“路线图”, 就是知道要办到什么程度, 注意哪些问题, 知道事情是什么性质, 需要把握什么原则, 有明文规定的按规定办, 没有明文规定的依照惯例办。这样, 办事就有了方向和尺度。所谓“时间表”, 就是要明确完成时限, 知道该什么时候办完, 有哪些时间节点, 坚持雷厉风行、闻风而动, 做到“快节奏”, 急事急办、特事特办、要事速办。
(三) 多沟通, 加强请示报告。
做好内勤工作, 一定要按领导的嘱咐办事, 说到底就是“以示办事”。所以, 加强请示非常重要, 尤其是在一些关键性环节上, 不能“自作主张”。遇有大事、要事、急事、敏感事, 必须第一时间跟领导见面, 不能怕打扰领导休息、打断领导工作、影响领导情绪。有四种情况必须适时向领导报告:一是当事情涉及全局时, 必须及时请示报告。二是当事情涉及其他部门利益时, 必须及时请示报告。三是当事情涉及到突发事件时, 必须及时请示报告。四是当事情确实没有可能继续办理的情况下, 必须请求领导对下一步工作进行指示。
二、要在周密计划、搞好统筹上下功夫
做内勤工作, 要想做到大事办细、小事办精、好事办好、难事办成, 就要养成“先谋后动”“不谋不动”的办事习惯, 做到“三思而后行”。之所以强调“先谋”“三思”, 是因为办事与办文相比, 办文有时可以反复修改, “从头再来”, 不断地进行修改校对, 删节补充;办事则是“破镜难圆”“覆水难收”, 一旦办砸了, 很难补救, 必须确保一次成功, 不能出现反复。
(一) 搞好多种方案设计。
领导交办一件事, 自己至少应该提出两个以上可以进行比较的方案, 让领导决策、拍板。这是对领导负责, 也是对自己负责。作为内勤人员, 应该知无不言, 言无不尽, 根据实际情况提出多条有参考价值的建议, 切不可过于主观, 固执己见。比如, 有一次领导安排我陪同一名老首长外出调研, 前一天晚上, 我查询天气预报得知, 第二天可能出现强对流雷雨天气, 于是我对行车线路做了两个预案, 既有天气情况良好走高速公路到达目的地的方案, 也有雷雨天气突遇交通拥堵改走国道的应急预案。同时, 我对中途就餐、休息等事宜也做了相应的安排, 并且及时准备了雨具。结果, 第二天下雨, 我及时建议老首长走国道, 老首长对这一次参观的行程安排很满意。
(二) 凡事考虑周全。
内勤人员接手领导交办的任务, 首先考虑的是对各种主客观因素进行全面、系统地研究把关, 把困难因素、风险因素考虑周全, 选择最佳方案, 避免盲目行事导致事倍功半。有一次, 上级要求我们推荐参评全军党史军史研究优秀成果奖候选作品, 按照领导要求, 我通知了各单位进行评比上报。从收回的推荐作品看, 大多数单位推荐了生动翔实、史料性强、在党史军史领域有广泛影响力的精品力作, 也有个别单位上报了一些新闻通讯和文艺作品。我觉得这样不符合参评要求, 便要求这些单位从实际出发, 重新选择那些具有党史军史研究价值的作品上报。然后, 在反复研究比较的基础上, 推荐上报了候选作品。由于进行了严格把关和反复论证筛选, 我们上报的作品获奖数量在全军大单位中名列前茅。
(三) 善于提出意见建议。
做内勤工作, 要注意走出“把自己看作是跑腿的、干具体事儿”的误区, 克服“只提想法, 不拿办法”的问题, 既要坚决贯彻执行指示, 也要会出主意、出点子。有的内勤人员遇到困难, 首先想到的不是自己想办法克服, 而是回过头来找领导要办法, 这是十分不可取的。内勤工作不能只是体现在东跑西颠、端茶倒水、迎来送往上, 更要体现在遇到棘手问题时能够为领导出大主意、出好主意、当好参谋上, 遇事冷静、沉着、善谋、多思, 提出合理的意见建议, 为领导排忧解难, 为领导决策提供帮助。
三、要在加强协调、理顺关系上下功夫
内勤事务中的协调, 是理顺工作关系的“润滑剂”, 激发工作活力的“催化剂”, 凝聚单位人心的“黏合剂”。协调办事需要相互协作, 单枪匹马、单打独斗式的简单工作方式已经越来越少, “谁也离不开谁”的特征越来越明显。所以, 做好内勤工作, 必须重视协调、善于协调, 把协调作为重要的能力来提高。
(一) 自身站位要准确。
内勤人员虽然是代表领导办事, 但也应该平等待人, 把自己置于和对方平等的位置, 营造愉快、轻松的氛围。代表领导不能把自己当成领导, 做出居高临下的姿态, 乱打领导的旗号, 动不动拿领导压人。要始终记住自己是“协调员”的角色, 力戒公事、私事一起办, 领导的事、自己的事一起办, 不搭“顺风车”, 不存私心, 不谋私利。内勤工作在很多时候都是单独执行公务, 独立性比较强, 还需要有自律性, 不能认为领导授予了“尚方宝剑”, 就可以颐指气使、对人呼来唤去, 拉大旗做虎皮。这样做, 不但会受到严厉的批评, 也会影响个人形象和发展进步, 得不偿失。
(二) 处事态度要诚恳。
人们常说:“态度决定一切”。当一个好内勤, 要靠诚恳赢得理解、同情和支持, 做到以情感人、以诚待人。要尊重别人, 说话要讲求艺术, 这样别人才会敬重你, 愿意与你处事;要与人为善, 协调处事要有好修养, 处处宽容和体谅别人, 这样才有可能把事情办好;要诚心待人, 用平和的心境和真诚的行动拉近距离, 这样才能得到别人的帮助和支持。
(三) 感情交流要真挚。
做内勤工作, 办事不能干“一锤子买卖”, 把办事当成是商品交换, 事前没联系, 事后没延续, 应该经常沟通, 保持联系, 密切感情。
四、要在认真细致、科学实施上下功夫
人们常说, 事以缜密见精神。作为一名内勤干事, 能把每一件事办得圆满、漂亮, 体现得是科学的工作方法, 反映得是出色的工作能力。
(一) 关注到上上下下,
注重实际效果。只有上上下下都满意了, 才能说办事办得很成功。要把事情办好, 不能只唯上、仅仅让领导满意, 大家都叫好才行。
(二) 关注到每个细节,
事事都要做到位。天下大事, 必做于细。做内勤工作, 很多时候是“细节决定成败”。现实生活中, 没有哪个人被巨石绊倒过, 却常在一些小得看不见的石块上摔跟头。在内勤工作中, 越是小环节、小事情、小部位, 越需要格外重视、格外细致。我刚来机关帮助工作的时候, 领导安排我对一次审稿会发言进行录音。我想当然地认为前几次一直用的那间会议室里有录音的设备, 结果碰巧那天会议室的录音设备临时外借没搬回来, 当时又找不到可以录音的设备器材, 结果弄得十分被动, 会后也只能凭着记录, 整理出了一个简单的纪要, 受到领导的严肃批评。
(三) 关注到时间效率,
变被动为主动。有些事情, 既然早晚都要干, 与其让领导再三强调后再办, 不如抢先一步去办, 主动往前赶, 主动想办法, 主动抓落实。在日常工作中, 我坚持把各种要办的事情记下来, 经常拿出来翻翻, 看看哪些事还没办、哪些事正在办, 该急办的要加快, 该协调的要抓紧;对办过的事情主动记下体会, 主动记下办事方法, 主动记下工作流程, 积累了不少办事的技巧和经验, 提高了办好同类事情的效率。
五、要在积极进取、创新工作上下功夫
内勤工作具有周期性、重复性的特点, 有些工作周而复始, 年年要做、天天要做, 这就决定了机关工作许多时候离不开习惯。但习惯又是一把“双刃剑”, 它既是工作实践的积累, 也容易使人的创新思维被习惯所禁锢。“照葫芦画瓢”画惯了, 自己的创新思维便退化了。要做好内勤工作, 就要事事谋求创新和突破, 在大方向不变中求变化, 在积极的变化中求发展。
(一) 着眼突破性,
在勇于超越中创新。内勤人员能把上下左右的好做法拿过来为我所用, 工作的水平就会不一般, 如果再超越一点, 就会做得很漂亮。比如, 去年在党的十八大召开期间, 我和其他同事突破以往习惯在会后过一段时间才整理学习资料的做法, 而是在会议进行中, 充分利用人民网、新华网和全军政工网的资源优势, 第一时间下载并整理印制了《十八大精神学习资料汇集》, 作为学习资料下发到机关干部手中, 做到了收集学习资料与大会召开同时同步, 受到领导和同志们的好评。
(二) 着眼灵活性,
在处理好棘手问题中创新。现在, 形势任务变化很快, 有许多棘手问题迫切需要新招法, 有许多过去没遇到的事情等着我们拿出新办法。做内勤工作的同志既要把驾轻就熟的事办好, 又要做好开创性工作。比如, 我在协调落实一名退休干部移交地方的工作中, 为使移交工作顺利进行, 运用灵活的工作方法, 多次协调地方军休办的同志, 补齐档案文件, 解答他心中的一些疑惑, 经常和这名退休干部交流情况, 拉近感情, 自费购物慰问他患病的妻子, 还帮助他大学毕业的孩子推荐工作, 对他起了很好的感召作用, 使这名退休干部移交地方工作办理得非常顺利。
(三) 着眼服务性,
二、?? 为项目组员提供可靠的工作办公环境；
三、?? 查询生产原材料的库存情况和设备备件使用情况，了解需要采购的信息；
四、?? 确认采购品种数量，制订采购计划，报主管或总经理核准；
五、?? 向供应商确认订单，跟踪订单生产进度及交货情况；
六、?? 安排提货员提货或仓库收货；
七、?? 安排验货；
八、?? 处理所购产品质量纠纷；
九、?? 安排向供应商付款；
十、?? 建立供应商资料，定期不定期与供应商进行沟通；
十一、制作材料试用报告，报批后纳入正常采购计划；
十二、查询新材料供应商；
十三、向潜在供应商询问产品类型、质量、价格、交货期等相关信息；
十四、建立新供应商资料；
关键词：政府采购,管理,监督,信息,采购人员
我国从2 0 0 3年1月1日起开始实施《政府采购法》。这是我国社会主义市场经济条件下进行公共财政体系管理改革的一项重要内容, 是实现公共资源优化配置的一种机制。高校的实验物资、仪器设备实施政府采购制度, 对于强化高校资产管理改革, 提高各类资金使用效益, 从源头上预防和铲除腐败, 树立诚信高校形象具有十分重要意义。现在绝大多数高校都推行了政府采购制度, 对限额以上的仪器设备、大宗物资和基建工程的采购均实行了招标采购。随着全国高校办学规模不断扩大, 国家对高等院校的投入也成倍增长。国家的投入除了用于基本建设之外, 绝大多数用于教学仪器设备的购置, 一般规模的高等院校教学仪器设备年投入少则上千万元, 多则上亿元。如何规范好这部分经费的使用, 是一个值得重视的问题。管好用好国家在高教事业投入的资金, 提高公共财政资金的使用效益, 是高校各级领导和实验设备管理部门的当务之急。笔者结合对《政府采购法》的学习, 就如何做好和深化高校政府采购工作进行了探索性的思考。
一、建立健全政府采购管理体制是高校实行政府采购制度的基础
高校实行政府采购制度应根据国家推行政府采购制度的整体目标和原则, 结合高校及其所处地域的实际情况来构建符合高等教育规律、适应高等教育发展的高校政府采购管理模式。高校的需求复杂多样, 实行政府集中采购难度较大, 应在高校内部组织成立政府采购工作领导小组, 设置集中采购机构, 并纳入政府采购管理体系, 设立以高校财务部门为主管机构、采购部门为执行机构、监察审计为监管机构的“三权分立”的组织结构, 形成责权明晰、相互制衡的制度约束机制, 置于政府监管部门的监督之下。同时建立和完善相应的规章制度及操作规程, 努力使招标信息公开、评标过程公正、招标结果公平。
二、加强监督, 规范招标代理机构的行为
政府采购不同于企业和个人采购, 是为了满足公共需要的政府支出活动, 无论按照《政府采购法》还是国际惯例, 政府采购的招标代理机构不应以营利为目的。要明确政府集中采购机构和招标代理机构的职责, 强化政府集中采购机构在高校政府采购中的核心作用, 同时加强招标代理机构政府采购的监管。
三、强化和细化采购预算及计划
对于高校来说, 部门预算制定的科学、准确与否是政府采购能否顺利进行的保证, 而强化计划论证, 细化政府采购预算编制, 则是高校顺利实施政府采购计划的关键。随着国家调整了财政预算和财政资金的分配办法, 改变了过去预算资金切块分割找项目的做法, 实现了预算的项目管理, 这就要求我们必须对项目进行充分论证, 分清轻重缓急, 合理确定开支顺序, 将有限的资金安排到急需的项目, 以确保重点支出的需要, 我们必须采取科学的方法, 遵循科学的程序, 由掌握科学知识的集体来进行决策, 按照重点学科, 重点实验室, 教学和科研的布局, 由专家、学者及相关的领导者密切配合, 应用集体智慧的优势, 经过科学的验证, 遴选最优方案。根据决策方案, 确定投资项目, 编制政府采购预算, 然后按预算有计划的组织实施。在预算的执行中, 对临时追加预算的采购申请一般不予批准, 对确因项目必须, 应由实验设备物资主管部门组织专家对其必要性和可行性进行论证, 提出是否立项的处理意见, 供领导科学决策。
四、采取灵活多样的采购方式
实施政府采购, 应调动政府和学校两方面的积极性, 学校在编制年度预算时, 应同时编制政府采购预算, 对大中型基建工程、大批量教学仪器设备以及大宗物资采购, 要编制采购明细表, 注明时间、生产厂商、商品品牌、规格型号、数量、质量技术参数以及经费来源等内容。这样便于财政部门将学校政府采购商品所需财政预算直接划拨到政府采购机构, 由采购机构直接与产品供应商结算, 从而加强预算约束。同时, 学校要与政府采购主管部门多沟通, 从自身的实际情况出发, 采取不同采购方式, 对采购数量大, 时间要求不高, 且通用性强, 技术指标简单的教学仪器设备, 如实验台、柜、办公家具、计算机等, 由政府采购完成, 以便充分发挥政府批量采购的优势, 节约资金;对教学、科研急需, 且价值较高的教学仪器设备, 可采取招标采购的方式由政府主管部门和学校共同完成, 以便节省时间, 以缩短供应链, 减少采购费用。这样才能解决好政府采购周期长与学校对所需商品和服务使用时间要求紧的矛盾, 以保证学校正常的教学及科研工作顺利进行。
五、完善政府采购的信息管理工作
信息是重要的生产要素之一, 健全有效的信息网络和信息管理将有利于提高生产经营单位的效率。政府采购作为一项经济活动, 信息管理显得特别重要。高校信息管理可以从以下几方面来完善:
1. 高校在政府采购的计划和审批环节可以充分利
用已有的仪器设备数据库的管理, 审查各部门的采购申请是否合理, 是否存在重复购置的现象, 确定制止重复购置等浪费现象。
2. 在高校自行采购的管理中, 需要建立较完善的
供应商信息库, 便于通知或邀请较多的供应商参与竞争, 发挥政府采购的优势。
3. 可以利用已有的仪器设备数据库查询采购项目
的历史价格, 也可以上网查询采购项目在一些集中采购机构的近期成交价格, 并把它们与供应商报价相比较, 为政府采购的决策作好参谋。
4. 采购部门要建立中标和成交采购项目的详细数
据库, 提高政府采购的信息化管理水平, 方便采购项目使用人联系供应商提供售后服务。
5. 积极搜集市场价格信息, 加强对中标价格的监
督。无论是集中采购机构, 还是高校内部的采购部门以及采购项目使用人, 都应该积极搜集采购项目的市场价格信息, 正确判断参与投标的供货商的报价是否合理, 判断供应商是否存在垄断或串谋的可能性, 并为政府采购决策作好参谋。
六、加强队伍建设, 培养高素质的采购人员
为了适应不断变化的采购实务工作, 有关部门应建立健全教育培训机制, 加强采购人员的培训。一方面, 要加强采购人员的思想政治建设和职业道德教育, 树立廉洁意识;另一方面, 通过各种途径和方式, 进行法律法规、商务和设备等专业知识和技能的培训, 不断拓宽采购人员的知识结构, 适应政府采购工作的需要。在此基础上逐步推行政府采购人员资格认证制度, 根据政府采购人员的结构状况, 采取多种方式, 提高采购人员素质。发挥检察审计部门、财务主管部门、政府采购咨询专家和政府采购特邀监察员的作用, 通过“走出去, 请进来”, 积极引进在商务领域具有丰富经验的跨专业复合型人才充实政府采购队伍, 逐步提高采购人员的管理水平和专业水平, 不断提高政府采购工作的质量和工作效率。
学习和全面执行《政府采购法》是一项长期的工作, 我们要在今后的工作中, 不断探索、实践, 与时俱进, 逐步深化高校政府采购工作, 提高高等院校仪器设备的投资效益。
参考文献
[1]李建国, 黄建国.中华任民共和国采购法实务指南[M].北京:中华工商联合出版社, 2002
[2]游栋明.完善高校政府采购的探讨[J].实验技术与管理, 2005, 3
1、完善采购成本管理体系建设，推进采购管理规范化、制度化依托卓达现有的招标采购管理制度，通过整理和规范，将整个采购流程实行制度精细化管理。在不脱离实行基础的情况下，进行提升，将采购从面的管理到点的管理，增加采购管理体系延伸性和覆盖面，提高采购的性价比。
2、积极推进实行大招标、大采购战略
积极响应集团跨越式发展的需要，逐步探索招标、大采购的战略合作模式，在实践中完善大招标、大采购战略的具体操作方案与实施细则。
3、完善采购工作手册
采购工作手册，是采购工作的基本知识、操作规程、注意事项和成熟经验，是规范操作的样本。采购手册能够帮助新人迅速熟悉和掌握辅料采购，缩短摸索过程，降低业务人员培养时间和成本。在今后的一年里，以采购工作手册为基础，不断发现其中不足，结合实际工作进行增补、完善。
4、继续分解、量化部门工作
将每个员工工作分解，并量化到每个岗位，能够合理分配工作任务、合理搭配岗位和人员，并细化采购岗位人员的工作流程规范，剔除冗员。量化工作是绩效考核的基础，未来企业将推行绩效考核，同工不同酬，同岗不同薪。
二、业务方面
目前集团化采购需求有两个方面：工程材料设备的采购，集团日常办公及物业公司日常维修用品采购工作。
(一)工程材料采购
1、建立开放式的信息发布平台，改进信息采集方式，完善信息渠道
建立网络信息平台，以原来客户提供信息为主的信息渠道，拓宽成以客户信息为基础，联合厂家、网站、政策等多层次、多侧面的信息采集方式;把地产建材需求信息，公开向产业链下游公布、延伸，把国家宏观政策信息和国内建材行业信息结合起来，加强对行业和产业的全局观念。信息渠道多样化，信息调查全面化，有助于增加信息的全面性和准确性。加强信息的加工和分析能力，经过信息的提炼，能提高行情分析判断力，为采购提供决策依据。
2、平衡集团和客户利益，实现共赢
提倡合作建立在进厂公平互信基础上，无不对等区别对待的理念，增加厂商之间的互信。在合作过程中公开、公平、合理，坚持互惠共赢，以公平的方式降低客户成本，既而降低采购成本。我们坚持推进接收质量标准改革，对每项指标都进行科学核算，并检验执行效果。xxxx年的目标是确定可持续使用基本材料标准指标，并对个别指材料标进行调整，符合公司长期使用需要。
3、采集、累积行业材料信息及厂商信息等各种数据，建立数据库
我们在进行采购成本分析时，只有当年的数据，缺少以往的数据，无法进行对比分析，得出的结论只能反映当年的情况，不能反映变化趋势，结果是静态的，不是动态的。建立年度数据库，为将来的数据动态分析和采购决策提供依据，比如公司要按照xxxx年基准价进行定位和采购，就要依靠数据库提供基础数据。
4、采购公开、透明，实施阳光采购
采购部接受集团内部和外部的共同的监督，防止吃、拿、卡、要现象发生，让采购过程都展现在阳关下。采购部要加强自身防范，持续进行思想教育，不断改进采购制度，用以约束采购行为，加强部门人员的廉洁自律。同时采购部推进信息平台建设，在大宗材料设备采购时提请招标办进行招标采购，小额度材料报价使用信息平台公开报价，减少采购中人为因素的影响，原料采购做到公开、透明。
(二)集团日常办公及物业公司日常维修用品采购工作采购
集团日常办公及物业日常维修用品采购工作，有项目多，数量少，需求变化大、占用资金量小等特点，针对以上特点，我们应做好以下几项工作：
1、稳定上游供应链，拓宽供应商渠道
为保证公司的正常运行，首先就要稳定供应商队伍，在低库存运转的情况下，确保及时供货。现有供应商经过多年的合作和供应商的资质评定，基本稳定。但是也有供应不及时，价格不合理的情况出现，xxxx年应继续扩大和更新供应商队伍和供应渠道，不断寻找更符合公司需要的供应商，更好的满足公司生产加工需要。
2、进行库存成本分析，保持日常办公及物业维修材料合理库存保持日常办公及物业维修的合理的库存，既要考虑价格因素行情变化，也要保证生产需要，还要分析资金占用的成本。要合理利用资金，降低库存成本，就要掌握价格行情，抓住后期价格变化趋势和规律，了解生产加工情况和生产消耗，把握好采购数量和节奏。
三、学习的目标
1、提高专业知识和操作技能
全体采购人员要学习财务知识，从xxxx年开始，两年时间内，采购全体人员必须取得会计从业资格证书，采购业务人员要取得采购师认证资格，采购经理三年内取得注册成本工程师认证。
提高专业知识，也要提高业务能力。采购部首先要有自主学习有意识，主动申请参加采购专业技能方面的培训，报集团人力部审批。其次在结合公司培训同时，进行部门培训，采购部员工要向单位其他部门学习，向同行业其他企业学习，规范自己的业务行为，进行自我提升。再次，要求各业务人员必须不定期参加全国新型材料发布会、展会等，了解新型材料、设备知识。
2、期货学习
期货学习是专业知识的一部分，从采购方面来说，期货具有特殊的重要性。从钢材期货、有色金属材料铜等期限货价格走势中，都能反映出与采购相关工程材料息息相关。强化期货学习，利用好期货工具，发挥期货对现货的指导意义。
3、轮岗学习
关键词：建筑施工企业,采购人员,采购工作
1 采购人员要具备“德、能、勤”三个素质
德———要具有良好的思想道德素质, 这是很关键也是最首要的。采购工作人员必须树立法制观念, 强化廉洁意识, 遵守廉政准则和工作程序, 搞好廉洁自律, 将采购活动置于公开透明的环境中, 牢固树立职业道德意识。
能———要具有广阔的知识储备。随着企业集中采购、部门集中采购制度的建立和规范, 采购工作越来越具有专业性和技术性, 这就要求采购工作人员需要懂得市场经济、财经、招投标、合同、计算机、谈判等方面知识, 要具备法律知识, 拥有良好的语言表达能力、沟通协调能力和分析能力, 具有优秀的写作和口语表达能力, 熟练操作电脑的常用软件, 熟悉、掌握所在单位的规章制度。能处理好自己与单位的相关人员的工作关系, 做好协调工作, 还要熟悉、掌握国家与采购相关的法律法规, 能准确撑握市场行情, 了解相关行业的信息。
勤———要具有踏实肯干的敬业精神。采购工作人员必须能吃苦耐劳、严谨细致、一丝不苟, 对各项工作要勤于思考、超前思考, 细致周密, 具备发现问题、分析问题、解决问题的能力, 在工作中必须勤奋、踏实、兢兢业业, 不得有任何违规行为。
2 采购人员树立五种意识
一是责任意识:首先应当明确采购工作的目的和意义, 在工作中树立责任意识, 强化工作责任心, 对自己所负责的业务范围要熟悉, 业务知识要全面, 要做到货比三家, 多看几家, 多谈几家, 比较质量, 比较价格, 做到采购质量和价格都是最好和最便宜的。
二是服务意识:采购是服务的提供者, 单位的各部门等都是采购的服务对象, 采购需要了解他们的需求, 并让他们了解针对这些需求采购可以起到什么作用, 同时协助他们达成目标。所以采购工作是一项服务性工作, 采购工作者必须树立服务意识, 在工作中应该为使用部门提供良好的服务。
三是节约意识:采购工作人员不能仅仅是会购买东西, 还要会盘活现有的资源, 尽量地利用单位现有的资源解决实际问题, 为领导提供决策参考。能主动和领导沟通, 能正确领悟领导的意图, 降低采购成本, 避免资金浪费。
四是统筹意识:采购要有计划, 做到统筹兼顾, 合理安排采购时间。在采购前做好计划, 合理地安排用车时间和采购路线, 尽可能的减少采购的次数, 从某种意义上说就是节约了资源。对所负责购买物品的行情变化及单位库存的多少要能从多方面去分析, 并总结出一定的规律来, 做到心中有数, 能对不同时期所面临的采购难题, 提出自己的分析及给出相对应的采购策略。
五是学习意识:随着企业采购制度改革的不断深入和各项工作的发展, 采购项目的范围和品目越来越多, 对象和技术越来越复杂, 需要采购人员不断更新知识层次, 以适应不断发展的采购工作需要, 胜任更多更高的采购任务。因此, 采购工作人员要加强日常业务学习和培训, 注重科学合理地安排时间, 采取经验交流、自学等多种形式搞好业务学习, 在工作中学习, 在学习中工作, 在实践中锻炼增长才干, 不断更新知识结构, 使采购工作人员的实际工作能力得到较快提高, 能独当一面搞业务, 从而提高采购的实施效能。
3 施工企业采购一些实践
施工企业的物资采购工作是物资管理的前提, 起着先驱的作用。物资管理工作的基本任务是根据施工、生产任务的需要, 按质、按量、按时、齐备地组织物资供应, 保证施工生产建设的顺利进行, 其核心任务就是购进物资, 但又不是简单的“买”。其包含的内容已经延伸到如今的供应链管理、和供应商关系管理, 以及涵盖了领导者决策和领导者素质的内容, 所以值得我们深思。
为了减少采购中出现的问题, 避免随意性, 大宗材料采购 (如:钢筋、水泥、粉煤灰、沙石料等) 应尽可能的进行招投标方式, 招到相对优良的合格供应商, 直接签定供货合同。这样做的好处有三点:一是有利于降低采购价格, 只有确定了供货数量, 厂商才能测算成本, 确定适当的价格。二是有利于保证供应, 有了合同的法律约束效力, 有了集中采购的数量优势, 可以避免出现断供问题。三是在一定程度上实现了“公开、公平、公正和择优”的原则, 避免了采购的随意性。对于小五金、电料、配件等零星材料的采购应遵循货比三家、择优选购的原则, 要做到勤跑腿、勤问询、勤思考。对于比较有信誉能力和供货能力的个体工商户, 也可以建立长久合作关系, 适当增加采购量, 赊欠货款, 稳定关系。这样不仅能在资金紧张或突发性事件发生的时候可以随时做到电话通知配货和送货, 为施工生产的连续性和稳定性节约时间。在采购活动中, 供应链管理尤为重要, 采购工作这不仅考验的是一个材料员的业务水平, 而其中更重要的是做人处事的行为品格, 所以在采购中, 与供应商一定要建立互信关系, 相互换位思考, 将心比心, 在互利互惠的前提下, 积极发展供销关系, 这样才能实现双赢。
在物资采购过程中, 无论是大宗材料还是零星辅材都必须树立质量第一的理念, 千万不能以质量的代价来换去成本的节约, 要做到质量与价格相匹配。必须以质量为前提, 采购的货物要物有所值。当然, 市场经济, 风云变幻, 在采购过程中, 出现价格重大变化的情况也时有发生。尤其是在资源紧张的时候, 价格突变, 作为采购人员和项目领导, 也要有当机立断, 果断决策的勇气, 要有前瞻意识和抗风险意识, 千万不能因价格原因造成停工待料, 相比较而言, 停工的损失要比资源紧张时高价购买回来的物资所增加的成本要小的多。
采购回来的材料在收料的过程中, 必须认真核对名称、规格、数量等信息, 并开具详细的验收单据, 采购员, 收料员、发料员必须相互独立, 各司其职, 彼此之间应相互监督, 减少在采购过程中的猫腻行为。同时, 在采购环节中, 项目领导应给予充分的支持与理解, 尤其是项目领导, 应放手让物资部门大胆地去干, 要相信物资人员的专业性和工作能力, 有些项目领导, 为了避开物资部门的询价, 根本无视物资部门的存在, 采取一言堂, 一口价, 脱离财务部门的监督管理, 直接与供货商进行单线联系, 然后把购进的工程物资绕过物资部门的验收, 直接运输到工程施工现场, 最终导致企业利润的暗巷流失。
进入xx从事内勤一职，已有两个月，十分感谢公司给我这个实习的机会。现在仅对这段时间的工作做一个总结。
我的职位公司将其描述为销售部内勤，因为公司从始至终没有安排较为明确的工作给我，我依据复试时与刘总的谈话，将我从事的工作做了一个比率上的划分，内勤文员方面的工作大概占到70%，销售占30%，而实际上这个比率是有很大误差的。因为在第二个星期我唯一被通知参加的全厂的会上，刘总说的一句，“新来的小何，以后负责公司网络销售这一块”于是我重新将自己定位为网络销售。公司所采用的百度搜索，实质上是一种由潜在客户寻找我们的过程，相对比较被动。而我这个网络销售的除了平时看看帐户消费情况，其他的动作也是白用工。为了对得住网络销售这个词，于是我在网上注册了几个免费网站并找个几个专门针对化工设备采购和供给的网站，更重要的是信息免费。这相当于是化被动为主动，这两个月时间我从这些网站也陆陆续续摘录下来一些有价值的信息——江苏或周边省市的客户并且是我毛司能够生产的产品的求购信息。当然，完成以上的工作花不了多少时间，除了曹经理偶尔安排的比如下发货单、做报价单、送个文件，以及顾仓管调到车间后，巫科长交待的工程图复印及文件发送工作之外，剩余工作时间还有很多，而这部分时间也是我比较迷茫的，因为我不太确定自己应该怎么来利用这些时间。
工作积极主动是一个有责任的员工对自己的最低要求。我相信自己是有责任心的，要不然不会在接到任务以后第一时间去完成它，不会在无所事事的时候诚惶诚恐，不会认不自己的付出和回报不成正比并且因此而坐立难安，不会在最初的时候主动询问——我可以做些什么，有什么可以帮上忙的。显然以上的并不能符合公司有关积极主动的标准，十分抱歉，就目前来说我实在不知道哪些可以积极主动的去做，因为我对公司整个操作流程缺乏了解，我所见到的只是细枝末叶，我被安排去做的也是临时所需。仅管通过观察我已经大概的了解内勤需要做的一些工作，但我不敢贸然动手，因为这项工作没有安排给我，我很担心因此而产出越俎代疱之嫌。
1 建立规章制度, 采购有据可寻
关于具体的采购方式选择应该依据相应的管理方式和采购的规章制度执行, 通过市场调研、用户搜集和市场信息搜集的方式了解市场行情, 掌握市场的变化规律后, 制定出大致的采购流程, 这样才能使采购的顺利进行得到更多的保障。另外, 高校进行设备采购所动用的资金一定是非常庞大的, 而学校对于财务支出的管理是非常严格的, 倘若在采购过程中由于前期准备不明确导致设备采购质量不过关, 资金流失, 对学校的损失是巨大的。因此, 在采购之前应该明确采购相关的规章制度, 确立采购的大致流程, 将采购中出现漏洞的可能性降至最低。
1.1 明确采购相关的规章制度
了解采购相关的规章制度是采购前期的必要准备, 它有利于进一步加强对设备采购工作的管理, 能有效的防止采购过程中违规违纪现象的发生, 同时可以促进设备采购规范化管理, 因此充分了解采购规章制度对设备采购工作的顺利进行是必要的。了解跟采购相关联的规章制度, 比如阅读《中华人民共和国采购法》, 或者借鉴另外一些学校的采购管理法经验, 重点了解其中的采购应该注意的事项, 比如设备选择、设备质量鉴定、采购注意事项等问题, 采购方式建议等。另外还要注意的是, 要有一定对高校设备购买合同的认识, 一些重大项目的设备器材和专业性强的稀有器材在购买的时候都会签订购买合同, 应当严格审核合同, 防止合同漏洞, 否则一旦设备出现故障再找厂家修理或者退还就可能发生不必要的纠纷。
1.2 监理采购的大致流程
对设备采购有一定的了解作为铺垫后, 借鉴前人购买经历, 拟定出采购的大致流程, 采购过程按照流程一步步进行保障采购顺利进行!采购大致流程如下:①由使用科室向论证委员会提出设备购买申请;②采购中心和相关科室核实购买申请, 并签署意见;③组织采购小组准备采购工作, 商讨相关采购议案;④采购具体实施;⑤签订采购合同并验收。其中每一个环节都分配专门的人员监督, 以减少误差, 保障其质量。每个院校的教育机构组织情况不同, 设备采购流程可做相关调整。
2 采购前准备活动
采购前除了要了解上述所说的采购规章制度及大致流程外, 还要了解设备相关信息。学校需要采购的设备有哪些, 每台设备的性能要求, 价格范围, 数量, 以往采购地点, 采购方式, 这些都在准备范畴内, 可对这些信息列出相应清单, 在采购过程中作为参考对比材料。比如在生物学中要使用的一台显微镜, 关于它的分辨率、大小、采光效果、调节难易程度、价格、使用年限、售后服务等等。
由于高校教学设备种类繁多, 其设备的性能、特点、规格型号、价格等各不相同, 市场供应厂商也花样百出, 使得采购工作在设备选择和厂商选择上难度大增。正是这样, 不论各设备采用的哪种采购方式, 总的来说, 采购要始终坚持“质优、价廉、售后服务好”的原则, 尽量做到准备充分、周到、细致, 减少采购错误的发生, 提高采购质量。除了考虑设备的性能特点外, 还要注重设备在购买后期的运输、安装、调试、维修等方面带来的相关问题。
3 合理采购方式, 提高采购效益
市场竞争激烈, 各企业的促销方式也千变万化, 采购方式的选择是采购工作的启动准备。合理采购方式不仅使设备采购工作少走弯路, 也节约了时间人力物力, 以最适合的方式采购保证采购质量。我国高等院校大型仪器采购方式主要分为两种模式:政府集中式采购和自由分散采购, 而这两种模式下的采购方式都是以公开招标、邀请招标、单一来源采购等方式为主。下面重点探讨对重大项目和专业性强的大型设备采购方式的选择问题。
3.1 重大项目采用公开招标采购或者邀请招标采购
对于院校的一些重大项目所需设备采用公开招标是最合适的。所谓公开招标, 具体是指学校采购部门根据自己的要求委托招标公司以招标广告的方式邀请市场上不定认识前来投标。公开招标的好处在于除了公共要求之外还可以根据自己院校的特殊情况对招标提出要求, 并且在招标过程中节约了采购资金。
所谓邀请招标是指高校采购部门通过向特定法人或指定部门递送投标邀请书要求他们前来投标的方式采购。实践证明, 公开招标和邀请招标拓宽了采购渠道, 节约了采购资金, 提高了采购质量。
3.2 对于稀有、专业性强的设备采用议标的方式采购
相对普通设备和上述大型项目设备采购来讲, 最难处理应该是专业性强、相对稀有的设备采购, 对于这种设备宜采用议标或单一来源谈判的采购方式。
议标采购是指直接邀请三家以上的供应商进行报价比价, 通过综合考虑质量、信用售后服务等因素, 按照规定程序择优法选择供应商。议标采购主要分为以下几个步骤:①采购部门负责成立议标小组, 并确定供应商;②采购部门想供应商发出询价标书并收回标书;③议标小组对供货厂商提供投标资料进行综合评审, 通过比较法优胜劣汰选择最终厂商;④采购部门与中标厂商签订购买合同。
单一来源采购是一种没有竞争的采购方式。采购实体在适当的条件下向单一的供应商、承包商或服务提供者征求建议或报价来采购货物、工程或服务。单一来源采购, 也称直接采购, 是指达到了限额标准和公开招标数额标准, 但所购商品的来源渠道单一, 或属专利、首次创造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。单一来源采购是不带竞争邀请的谈判, 虽然缺乏竞争性, 但也要按照物有所值原则与供应商进行协商, 本着互利原则, 合理确定价格。
4 采购过程中的注意事项
4.1 充分了解采购相关事宜, 避免以偏概全
采购前做足准备是采购顺利进行的保障。首先了解学校所需采购设备要求满足的条件, 然后从科室往上一步步申报, 得到学校允许后, 成立采购小组商量具体采购事宜, 确定设备采购方式, 具体到设备的型号、功能等等, 根据要求选择厂商, 最后敲定合同。在这个过程中广泛进行市场调查和分析、注重售后质量保证、合同签订相关事宜尤为重要, 避免以偏概全, 不仅在现实生活中多做调查, 还可以在网上搜集资料, 借鉴他人经验, 都是采购准备工作的一种手段。
4.2 加强货物验收环节管理, 提高采购的质量
设备验收具体包括设备现场安装、调试完成后, 按双方签订的技术协议进行最后的验收, 验收合格后方能签署验收报告。如若验收的任何一个环节出现了问题都可以不签署验收协议, 否则损失将由自己承担。在签署验收协议前为保障仪器的质量, 在专业人员的指导下自己应操作一遍, 检测仪器运行稳定性。
4.3 规范合同审核制度, 严格签订购货合同
采购合同涉及货款和货物, 在签订合同时仔细阅读合同的条款, 对有歧义的条款要找商家落实清楚, 防止合同漏洞。要求商家在收货单上注明售货型号、价格、数量, 方便验货时查收清楚。对特定条款要加以说明, 未免过后产生纠纷。合同审核还有很多要注意的地方, 比如合同主体、合同标的、产品数量、质量、价款, 履行期限地址和截止日期, 合同终止、废除、违约责任及其他事项, 都要一一把关, 规范合同审核制度, 严格签订购货合同。
5 结束语
高校设备采购工作遵循勤正廉洁的原则, 落实对采购工作的责任, 完善物资设备采购工作的制度, 严肃采购工作纪律, 提高采购质量。从审计监督的角度根据采购设备的性能、特点、规格型号、价格等方面, 阐述如何规范其采购行为、明确购置程序、严格购置过程, 加强购置过程中的控制等等。
摘要：随着高校设备采购规模不断扩大, 关于采购过程中的数量质量问题、采购行为、采购过程等问题也随着浮出水面。加强规范其采购行为、明确购置程序、严格购置过程, 加强购置过程中的控制等, 成为其核心问题, 文中从院校的采购形式和监督工作的角度, 具体从采购规章制度、采购前后应做的准备、采购过程前后应注意的事项等几方面作出了讨论。
关键词：高校,设备采购,购置程序,监督工作
参考文献
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[2]胡芳.论高校仪器设备招标与监督工作[J].中国现代教育长辈, 2008, (10) .
职责
1、处理合作伙伴的一般商务事件请求，处理日常商务工作;
2、处理客户咨询、维护等工作;
3、负责合同执行过程中的文件收集整理归档工作;
4、负责商务项目的协调及跟进;公司管理系统中数据收集、录入;
5、完成部门领导交办的其他临时性工作。
6、协助处理安排发货，收货等相关事宜
任职资格
1、专科科以上学历;从事过销售助理或内勤工作经历优先考虑;
2、熟练使用各类办公软件，擅长Excel表格函数计算;听、说、读、写英语，CET4级以上水平, 可以阅读英文资料和英文email;
3、有销售统计或财务经验为佳，擅长统计分析，对数据敏感;
4、诚实敬业，具有高度的责任心、工作踏实细致。
篇二
职责
1、普通工作人员职位，协助上级执行一般的不需较多工作经验的任务;
2、公司日常行政管理的运作(包括运送安排、邮件和固定的供给等等);
3、负责公司的档案管理及各类文件、资料的鉴定及统计管理工作;
4、负责各类会务的安排工作;
5、协助行政经理对各项行政事务的安排及执行;
6、完成上级交给的其它事务性工作。
任职资格
1、行政管理或相关专业大专以上学历;
2、一年以上相关工作经验;
3、具备一定的行政管理知识;
4、工作细致、认真、有责任心，较强的文字撰写能力，较强的沟通协调以及语言表达能力;
5、熟练使用office办公软件及自动化设备，具备基本的网络知识;
篇三
1 负责公司文件资料的管理、归类、整理、建档和保管工作。
2 负责客户、顾客的投诉记录，协助有关部门妥善处理。
3协助总经理做好部内内务、各种部内会议的记录等工作。
4. 逐步推广使用电脑信息系统处理营销等综合性的资料，妥善保管电脑资料，不泄露销售秘密。
1、发货事宜，发货前需确认发货合同或协议，记录供货金额；发货时确认随货附同批产检报告；以及货物的跟踪等。
2、接、发、处理、保管一切商务来电来函及文件；对客户反馈的意见进行及时传递、处理。
3、做好本部门的档案管理工作，建立客户信息档案（涉及用户基本情况，使用品种、数量、价位结算方式）。
4、建立销售分类台帐（反映出销售收入价格、运杂费、货款回收额度、应收货款额度）。
5、建立销售费用台帐（反映出部门内部费用，如：运杂费、出行费等）。
6、根据合同编制应收帐款明细，并对应收帐款实施管理。
7、协助回款事宜。
8、对客户进行销售政策的传达及业务信函的发送。
9、各种报表的统计、汇总、报告的打印转发。
10、对所经手的各类涉及我厂商业秘密的销售资料、数据应妥善保管，不得丢失或向外泄密。
11、办公室卫生。
关键词：药品集中招标采购,二次议价,网外采购
我国药品集中招标采购制度把原本属于医疗机构的药品采购权集中到省一级的集中招标采购机构, 有效地改变了医疗机构分散采购的情况, 规范了医疗机构的采购行为, 这不仅在一定程度上遏制了药品购销领域的不正之风, 有效地保证了药品的采购质量, 而且还提升了政府主管部门对于药品采购工作的监管水平。但是这种采购制度也存在许多亟待解决的问题。
1 我国药品集中招标采购的发展历程
第一阶段是2000~2004年。2000年之前, 由于在医疗行业引入了市场机制, 长期以来在计划经济时期实行的药品由医院“分散采购”的模式滋生了药品购销领域内大量的腐败行为, 药品回扣和贿赂采购人员的现象严重, 同样是公立医院, 药品采购价格差别较大;加之药品定价模式的改变, 使药品费用快速上升。卫生部于1999年7月开始在各地以公开招标为主要形式, 以地 (市) 为单位试行药品集中招标采购, 并陆续颁发相关政策文件。在此期间, 政府对公立医院药品零售加价模式做出了调整, 以高价药实行低差价率, 低价药实行高差价率的方式来鼓励医疗机构使用低价药。药品集中招标采购实行初期, 药价虚高的趋势确实得到一定程度的抑制, 但由于价格形成机制没有改变, 并未从根本上解决问题。
第二阶段是2004~2009年。由于2004年之前实施的药品集中招标采购模式不仅没能达到各方预期的降低药品价格的效果, 反而暴露出许多其他问题。比如存在大量替代药品规避招标;医疗机构和医药企业不按合同交易;许多质优价廉的传统药品被排除在招标之外;招标流程繁琐复杂, 加重企业负担;政府主管部门监督不力等等。针对这些问题, 各地开始积极探索新的招标采购模式, 同时尝试将招标采购工作提升到省级层面。
第三阶段是2009年至今。在2009年之前, 由于各地采用的模式不同, 以及各地区之间存在较大差异, 仍然存在发展不平衡、采购办法不完善等突出问题。所以, 卫生部等相关主管部门陆续颁发政策文件, 其中《医疗机构药品集中采购工作规范》 (卫规财发[2010]64号) 明确规定“在全国范围内全面实行政府主导、以省 (区、市) 为单位的网上药品集中采购工作”标志着药品集中招标采购进入一个全新的阶段。此外, 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的颁布也标志着我国正式开展建立国家基本药物制度的工作[1]。
2 我国药招集中招标采购的作用
2.1 药品质量安全得到进一步保障
根据卫生部印发的《医疗机构药品集中采购工作规范》第五条:医疗机构药品集中采购必须坚持质量优先、价格合理的原则, 做好药品的评价工作。第六十六条:综合评价时, 质量要素实际权重一般不应当低于总分的50%。在实行以省为单位的药品集中招标采购工作开展以来, 对医药企业的资质、药品生产的合法性、药品的质量都是严格审查, 各省 (市) 、自治区也采取不同的方式、加强对药品质量的监控, 将假冒伪劣药品挡在招标工作的大门之外, 杜绝重大药品安全事件的发生。
由于实行以省为单位的集中招标采购, 医药企业也不敢冒着巨大的风险提供假冒伪劣药品, 从而付出惨痛的代价。因为, 任何医药企业一旦被查出有销售假冒伪劣药品的行为, 不仅该企业所有产品的入围资格会被取消, 而且药品集中采购管理机构自取消之日起两年内不得接受其任何产品集中采购申请, 招标省 (区、市) 内所有医疗机构两年内不得以任何形式采购其产品, 原签订的购销合同终止, 该企业还要承担相应的法律责任。如此严厉的监督惩罚措施为药品的质量安全提供了重要的保障。
2.2 有效压缩了药品的虚高定价, 控制了药品费用增长势头
药品的销售主要集中在医疗机构, 医疗机构的药品费用占到了药品总费用的80%左右, 而药品集中招标采购制度主要针对目标就是医疗机构, 尤其是县级及县级以上公立医院必须参加药品集中采购。据研究显示[2], 自2000年实行药品集中招标采购制度以来, 在国家的医疗保障制度逐步健全, 群众的医疗需求得到了较大的释放, 并且社会总体的物价水平和原材料的成本都是在持续上涨的情况下, 我国的药品费用的年增长率与90年代相比不仅没有大幅上升, 反而有所降低。
2.3 规范医疗机构药品采购行为
在实行药品集中招标采购制度之前, 政府实行的是分散采购的管理方式以及“差额拨款, 结余留用”机制。这个时期的医疗机构都是自行编制采购计划, 自主采购药品, 并且为了弥补政府财政补贴的巨大缺口, 公立医院可以直接从医药企业购买药品, 赚取药品进货价和批发价之间的差额。而这一阶段正值国家在医疗行业引入市场机制的时期。计划经济时期的以药养医政策在市场经济的环境中自然催生了不规范采购、药价虚高、不合理用药和医药费用快速增长等一系列严重影响民生的社会问题。而药品集中招标采购可以说是针对这类问题的一个解决办法。现在, 集中采购通过网上采购方式, 同时规范药品遴选办法, 明确规定药品招标及采购交易的各个环节, 使医疗机构的药品采购行为更加透明, 从规则上遏制了医药之间的不正当交易和不规范操作。
2.4 提升政府监管效率
所有参与药品购销活动的医疗机构和医药企业都必须通过各省 (区、市) 政府建立的非营利性药品集中采购平台开展采购, 实行统一组织、统一平台和统一监管。所以, 利用网络平台的公开性、严密性、规范性和及时性、政府监管部门可以对招标工作的各个环节进行有效的监督。
3 部分国外药品采购模式及其与我国药品采购模式的异同
3.1 美国
美国的药品采购主要是通过集团采购组织 (group purchasing organization, GPO) 来进行。目前美国有2 000多家GPO组织, 承担了全美72%~80%的药品采购。这些GPO组织接受多家医疗机构的委托形成较大的药品采购订单后, 同药品生产商或批发商谈判, 取得比医疗机构单独采购更低的价格[3,4]。美国的药品采购和美国的其他行业一样, 遵从市场经济原则, 政府只负责监督管理, 从而有效保证了药品采购的公平性和经济性, 这恰恰是我国卫生主管部门应该借鉴和学习之处。
3.2 日本
根据卫生部的研究报告[5], 日本目前针对药品采购没有一个统一的模式, 有的医疗机构会采取集团化采购模式, 有的医疗机构也会单独进行采购。医疗机构根据自身需要定期向批发商采购药品, 没有采购目录的限制, 结算一般采取现款现货的方式。日本的药品采购与我国的最大不同之处在于医机构自主采购及其结算方式, 这样能够更好地保证各方的利益, 促使药品采购的健康发展。
3.3 香港
香港公立医院的药品采购分为“中央供应合同”、“中央统筹报价”和“医院直接采购”三种采购模式[6]。“中央供应合同”模式是针对使用较普遍且用量大的药品品种, 由医管局下设的药物评审委员会在征集医疗机构的意见之后确定具体的采购目录。“中央统筹报价”模式是针对公立医院每年采购量在5~100万港币的药品品种, 医管局对此类药品数量作为预算参考, 由药品供应商竞标报价, 最终确定价格和供应商。“医院直接采购”模式则是针对每年采购总额在5万港币以下, 且用量不大或者不稳定的药品, 由药剂科根据临床需求自行采购。“量价挂钩”是香港药品采购的最大特色, 恰恰也是我国药品采购工作一直强调和追求却迟迟未能实现的, 建议我国部分经济发达地区可以尝试借鉴香港的模式进行试点研究, 探索更为科学、合理的采购模式。
4 药品集中招标采购存在的问题与思考
如上所述, 我国药品集中招标采购与国外的集中招标采购有很大的区别。由于建立采购中心的动机和工作环节不同, 采购中心的管理体制和工作机制各异, 我国药品集中招标采购工作存在一些其他国家不一定有的问题。这些问题有些还十分严重, 需要我们认真对待。
4.1 重招标, 轻采购
各省 (区、市) 在药品集中招标采购工作中重视招标环节, 而轻视采购的问题。无论是政策的变革还是模式的创新大多都是围绕招标环节开展, 各级政府也对招标环节投入大量的人力物力, 以保证招标的公开、公平、公正。但是对于招标过后的合同签订、药品配送、药品回款等环节缺乏有效的监督管理, 而这些工作也是药品集中招标采购的核心和重点。因为“招标”实际上是为“采购”服务的, “招标”是为了充分发挥集中采购的优势, 通过充分竞争降低药价, 实现集中采购的规模效益。而目前的实际情况是过分强调“招标”的程序合法性, 忽略了采购环节和药品实际的性价比, 反而导致采购成本增加, 药品价格不降反升, 药品流通混乱等一系列问题的出现;另一方面, 由于片面强调低价中标或对疗效肯定、价格低廉的传统药品不加区分地实行“一刀切”式的统一压价, 迫使一些生产疗效肯定、价格低廉的传统药品的厂家退出竞标甚至停产, 或转而生产改头换面的更贵的“新药”, 使药品集中招标采购陷入较为被动和混乱的局面, 违背了其初衷, 这也是造成各界质疑的重要原因之一。我们应该以实事求是的态度, 根据药品的临床需要和性价比制定药品招标允许的利润空间。如对疗效肯定、价格低廉的传统药品, 应允许有较高的利润, 鼓励其生产和流通;对价格虚高的进口药品应该严格控制招标价格的上限。
4.2 招标不够规范
首先, 在招标工作中存在招标主体错位的问题。目前各省 (区、市) 的招标工作基本都是由卫生主管部门联合相关部门参与, 而真正需要采购药品的医疗机构以及支付药品费用的社保部门和患者却根本没有参与招标工作, 一定程度上造成了招标与使用脱节的现象。为了让医疗机构真正采购到质优价廉的药品, 最大限度地满足临床用药的需要, 应该邀请医疗机构和医保管理部门的代表参与集中招标工作。其次, 按照《中华人民共和国政府招标采购法》规定, 在招标时应该明确规定招标货物的数量、价格、预算金额及交货时间等, 但是目前的药品集中招标采购只是限定了价格, 而其他的事项并没有明确规定, 并不是真正意义上的招标采购, 准确地说, 只是供应商遴选。医疗机构在遴选出的供应商范围内再根据“中标”价格进行采购。由于医院需求量等情况差别很大, 自然产生“二次议价”的需要和动机。这些情况给后续的采购交易带来了诸多问题。另外, 由于集中招标采购中心的实权极大, 难免有发生腐败现象的情形, 各地发生的中心工作人员索贿受贿案例说明, 对集中招标采购中心的严格监管是确保其正确履行职能的关键。
4.3“二次议价”问题
“二次议价”是指医疗机构未按照省级招标采购规定的中标价采购药品, 而是与药品生产和销售企业按照私下商订的折扣价进行采购[7], 折扣的形式也是五花八门, 包括返点返利、现金回扣、采购点单费等。在现行的规定中, 这是不允许的。但在调研过程中发现, 部分医疗机构反映在实行药品集中招标采购制度之后, 药品的采购价反而比以前更高了。所以, 对于集中招标采购制度的作用以及继续实行下去的必要性, 很多医疗机构的相关负责人都存在困惑与质疑。政府制定集中招标采购政策及制度的初衷都是好的, 但实际的招标工作及后续采购交易的科学性、合理性以及监督管理仍然有待加强。客观地说, 二次议价只要买卖双方自愿, 且没有涉及商业贿赂, 应该是合理的, 这并不损害患者利益, 也是符合市场规律的。医疗机构通过议价获得的额外利润, 可以一部分用于降低相应品规的药品零售价格, 一部分归医院留用。这样一来, 药商可以接受, 医疗机构有积极性, 患者和医保机构也可从中得利, 何乐而不为?
4.4 网外采购现象严重
虽然国家已经明确规定所有县级及县级以上公立医疗机构必须通过集中采购平台进行药品采购, 但是部分医疗机构 (以县级医疗机构为主) 没有通过采购平台采购药品, 而是沿用过去传统的书面交易的方式。以Y省为例, 2013年通过该省招标采购局公共资源交易平台交易的药品总额在15亿左右, 但是据该省审计厅检查发现, 实际交易总额远远大于这一数字, 这就是由网外采购而造成的交易数据缺失造成的。这样的情况留下了违规交易的空间, 也直接导致卫生主管部门及其他相关部门无法掌握真实交易量, 严重影响监管效率。除个别特殊情况 (如特殊病种需要的极少量用药的临时采购) 外, 应出台严厉的规定予以禁止。
参考文献
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【采购内勤的工作职责】推荐阅读：
关于采购内勤的工作职责07-05
采购部内勤个人工作总结05-27
采购部内勤转正申请书12-05
销售内勤的基本职责12-03
销售内勤的岗位职责及考核10-12
内勤工作年度总结12-05
生产车间内勤工作职责06-26
内勤主管如何开展工作06-10
综合内勤职责范围07-21
机关内勤工作总结12-06
