街道发展调研

街道发展调研（精选7篇）

街道发展调研 篇1

（2013年5月3日）

当前随着全球经济危机的影响，我国经济受到一定程度的影响，如何增强经济实力、增加农民收入、全面建设小康社会是党和政府的重要课题。大力发展街道经济对提高居民生活水平，全面建设小康社会具有积极的意义。

一、xxxx街道基本情况

xxxx街道位于无锡市西北隅，总面积47.7平方公里，人口5.16万人，管理6个居委会，11个村委会。xxxx区位优势明显，交通便捷：南倚沪宁铁路、东临锡澄运河、北通长江、南接京杭大运河，沪宁高速公路贯穿全境，新长铁路、城际高铁在xxxx设有站点。三十年来，xxxx被部、省级以上通令嘉奖和表彰30多次。获得了“全国首批亿元乡”、“中国最佳乡镇”、全国环境优美乡镇、国家级卫生镇、江苏省新型示范镇等荣誉称号。

二、xxxx街道区域发展状况

近年来，xxxx以科学发展观为指导，抓发展机遇、促产业转型、建城铁新城，加快城市化建设步伐，实现了综合实力大幅度提升、城乡面貌大幅度改变、社会事业长足发展、人民生活极大改善，对外影响力显著提高。经济发展格局发生了深刻变化，拉开了“一体两翼朝南飞”的大发展框架，出现了东部现代物流信息产业区、西部新兴产业聚集区、中部现代化新镇区、北部北拓工业园区四极拉动增长、推动转型的良好局面。以城市化建设为抓手，拉开了大力度优化人居环境的帷幕，计划在2—3年内建成两个百万平方米现代化安置小区，将散居在农村的居民集聚到城镇居住。

三、xxxx街道社会发展的优势

（一）、区域优势：xxxx区位优势明显，交通便捷：南倚沪宁铁路、东临锡澄运河、北通长江、南接京杭大运河，沪宁高速公路贯穿全境，新长铁路、城际高铁在xxxx设有站点。xxxx依托沪宁城际高铁惠山站的建成，规划建设50平方公里的城铁新城，依托沪宁城铁、沿江城际铁路、泰靖澄锡宜Z3城际铁路和无锡轨道交通3号线四站合一的交通优势，吸纳了国际金融中心、奥凯城市广场、恒生科技园和惠山“IOT”芯谷等重大项目的入驻，城铁商务区大开发、大建设的宏伟蓝图已经逐步展现。

（二）、人文优势：xxxx人文荟萃，人才辈出。明朝有东林八君子的叶茂才、四川左布政使华敦复；清朝有广西养利州学正华白滋，教育改革者余莲村，名医楚廷玉。民国时期有民主革命者唐光明，教育界名人郁秉坚、华祗文，工商实业家郁秉刚。人物传记述人物17名。获国务院颁发政府特殊津贴的科学技术人才和国家级、部级劳模、优秀工作者，共24人。劳动模范、先进个人共18人。特别值得一提的是国学大师冯其庸，他的学术馆与古朴典雅的锦绣公园融为一体，成为提升xxxx软实力的一张文化名片。新建成启用的社区卫生服务中心、中学等教育卫生设施，硬件环境配套一流。

（三）、物流优势：进入“十二五”，xxxx街道将以再创xxxx辉煌为目标，持续放大快速发展良好态势，引入大型禾健物流公司、大明不锈钢制品公司，形成现代信息物流经济、创新型经济与都市经济三足鼎立，达到基本现代化水平，致力于打造沪宁线上的特色城镇、现代物流产业高地和创新型经济区域中心。

（四）、工业园区建设优势：积极配合无锡市“退城进园”战略，进一步优化产业空间布局，科学整合区域资源，我街道基本形成“工业向园区集中、服务业向城区集中、农业向基地集中”的产业集聚发展格局。工业向园区集中。依托xxxx经济开发区，促进特色机械制造、高档纺织及印染、大型锻造、光机电一体化等产业的集中集聚，发展园区特色经济与优势产业。积极承接市区转移工业项目和新增工业项目进园区。农业上以优质无公害叶菜和果菜生产为主的万亩精细蔬菜示范基地；以现代农业生产为标准的万亩优质稻米示范基地。

（五）、政策优势：2013年国务院正式批复我街道高速公路以北全部化为新工业开发区，这将会成为xxxx街道发展重大变化的一个决定性事件。另外，惠山区区委、区政府为进一步优化经济发展环境，加快产业结构调整和优化升级，出台新的扶持政策。从2013年到2015年，区本级每年设立总额为1亿元的转型升级专项资金，重点在七个方面22条扶持政策。

（六）、人才环境优势：街道创优人才服务软环境建设，着力营造留人、用人良好氛围。在全面推行完善人才“保姆式”服务、领导干部联系高层次人才制度、创业导师行动计划等基础上，相应惠山区四项人才服务举措：一是探索给予高层次人才特殊政治待遇，积极吸收高层次人才入党。二是组建企业创业服务团，配合企业与发改、经信、工商等政府职能部门协调沟通，为人才提供“一条龙”式专业便捷服务。三是选聘专职创业顾问，在政策利用、经营管理、市场营销等方面给予指导和服务。

（七）、创新优势：创新实施三项管理机制：一是人才项目承包制，采取项目推进、逐年调整的方式，每年启动一批“人才重点项目”，明确目标任务，落实牵头单位和责任单位，切实推动和确保一批人才重点热点难点问题的解决。二是创新完善人才政策体系。三是强化各方协调配合机制，并建立领导干部联系点制度、人才工作联席会议制度和联络员制度，定期协商交流，加强领导干部与专家人才、部门与部门、政府与企业之间的有效对接。

四、xxxx街道目前发展中存在的问题

（一）、资金问题。虽然我国有着世界上庞大的外汇储备，但整体上有着巨大的基础建设资金缺口。国家在很多地方更愿意把有限的资金用于建设主要有限的标本几个城市，所以中国广大的乡镇绝大部分缺乏自我发展的资金，其中包括xxxx街道。我们在有限的政府预算收入上，现在要做到一分钱要当一毛钱在使用，庞大的基础建设和乡镇改造有的时候使我们的决策者一筹莫展。

（二）、人才的流失。我们街道企业主要是私营小型化企业，各项管理制度、人员培训制度、人才留存制度、人员晋升制度等相当缺乏，而且缺少标杆型、引领型、科研型企业，人才流失严重，我们要知道人才才是21世纪最大的生产力。

（三）、政府缺乏规划。由于政府功能软制弱，加上各种自然原因导致的城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，就算找过城市规划部门做过详细调研与规划，但执不执行是另外一桩事了。

（四）、缺乏有效的产业带动。街道的发展缺乏经济增长点，缺少有效的产业来带动。这是因为大部分乡镇企业领导因为思想僵化，文化程度不高，不具备所必需的管理素质和知识，没有能够适时调整企业发展战略和企业的发展方向，致使管理不善，没有能够跟上时代发展的步伐。

五、产生上述问题的主要原因分析及对策

（一）资金方面首先要“开源”。一是以开展税收专项整治活动促增收。二是以加强日常精细化科学化管理促增收。三是以用足用活财政政策争取资金促增收。其次要在融资方面做足功课。一是吃透政策，抢抓机遇，进一步提升融资工作整体水平。二是加强沟通，完善机制，搭好银企、银政合作的桥梁。三是做实融资主体，充实融资条件，为融资工作搭建好平台基础。最后要强调“节流”。一是着力保工资、保运转、保民生、保发展。二是严格控制一般性支出。三是切实加强资金管理。加强对财政管理各环节的全程监督。

（二）、人才方面要实施“凤还巢”工程，把鼓励外出人员回乡创业、引凤还巢作为加快工业经济发展的突破口，通过政策引导和开展各种形式的老乡联谊活动，广泛调动外出人员回乡创业的积极性。“揽”即是采取各种措施千方百计引进工业企业人才。制定优惠政策引进工业类大中专毕业生到乡镇创业，聘请工业企业退休技术人才和科研人员担任乡镇企业的技术顾问和技术骨干，依靠上级向乡镇工业选派优秀专家和科技管理人员，实现高位嫁接。加强人才信息网络建设，积极搜寻人才信息，建立各类人才库。总之，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，在人才引进、使用各环节打破常规，用事业留人、感情留人、待遇留人，营造吸引人才的良好环境。

（三）、街道规划要做好城镇发展的统一规划，合理安排城镇发展的布局和步骤，避免城镇发展的重复建设，土地和资源的浪费。要把城镇的发展建设放在大的城市体系之中，放在大的环境之下来考虑。要根据城镇的地理位置，资源环境，人口等各种特点，因地制宜地制定出适合自身发展的政策，切莫盲目模仿、攀比。另外，城镇的建设要借助大中城市的辐射和带动作用，与大中城市一起形成以大城市为中心的城市群。

（四）、乡镇工业化道路，就必须在经济结构上率先转型，努力构筑产业发展的新高地。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起。一个乡镇可以构筑多种产业功能，也可以发展多个企业，但从区域经济的本质要求看，只能突出一两项功能，形成一两项强势产业。核心企业就是核心竞争力。要加速核心企业的技术改造，增强核心企业的自主创新能力，着力调优结构，打造品牌，做大做强，走质量推进之路，最终形成集群优势，产生聚集效应，形成区域特色明显、市场竞争力强的优势产业。

街道发展调研 篇2

江浦街道是浦口区政治、经济、文化、教育中心。 全街道总面积192平方公里,下辖17个社区,人口12.3万,是南京市“跨江发展”的战略核心区。随着南京江北新区规划方案的逐步实施,城市规模将越来越大,大批农村人口随着征地拆迁改变了原有农民身份而成为城市新市民。在这类人群中有相当一部分中年妇女渴望在城里寻找一份适合自己的工作。她们中间有许多人能吃苦打拼,也有一部分人具有较高的文化素质。2015年以来,江浦街道成教中心校为让这一群体适应市场变化和需求,结合实际,展开了广泛调研。

2调研情况

2.1数据分析为办班提供依据

2015年下半年,联合街道妇联首先通过访社区、 进家庭、询高校、发问卷等形式收集信息、筛查信息, 从调查中分析研究。

根据街道计生部门年初统计,自单独二胎生育政策实施后,目前街道符合条件的育龄妇女达2886人, 有生育意愿的2821人。加之每年一胎应生育人数,江浦街道“育婴师”的市场远远供不应求。此外,江浦街道地理位置十分优越,与南京市主城区隔江相望,无缝对接,地铁10号线和长江过江隧道的开通使江浦街道与主城交通十分便捷,主城区“育婴师”需求量更是供不应求。当前市场上绝大多数“育婴师”是来自安徽,河南等地,相比之下,本地“育婴师”更受南京和本地市场的欢迎,其次还有相当一部分向往“甜点“”催奶师”的培训就业选项,使“育婴师”的需求量更大。成教中心经过慎重分析研究,报请街道妇联和区妇联征求意见,决定首批选定65名中青年妇女参加培训,培训结束后,有48名参加并通过了省级“育婴师”初级证书考试。

2.2跟踪培训过程为今后培训质量提升提供经验

“育孕师”培训过程很受学员们欢迎。学员们积极性很高,她们自带学习用品,严格遵守作息时间,上课时认真听讲、认真记录,老师与学员热烈互动,气氛活跃,提问答疑此起彼伏。每次培训学员们都提前到,充分利用课前时间相互交流学习体会和收获。每次三个小时的培训都不能满足学员们的求知欲,授课结束后总有学员围着老师持续询问一些难点和不同时间婴儿护理的要点及方法。

培训结束后,我们对培训学员进行了一次普遍电话采访,反馈的信息是对培训的方式及授课的安排及内容十分满意。她们一致认为这次培训非常符合她们的意愿,老师们授课方法好,通俗易懂,学到了很多知识,也为她们今后走出家门闯市场增添了信心。

3分析与思考

3.1充分认识产业转型发展必须要从市场需求开始

江浦街道从2013年下半年开始已由先进制造业主导型镇街向现代服务业主导型镇街转型,其中大批农村妇女改变了原有的身份,从乡村进入城市,她们中间许多人感到既新鲜又为今后的生存而茫然。去工厂应聘就业已不再是她们的首选,个体创业既无资金更缺乏经营管理经验也令她们望而止步,她们更需要的是能找到灵活而有一技之长的就业岗位。开展此类培训是符合她们意愿的,并且具有可操作性。学到一技之长拿到“育婴师”证书的学员,将在今后“育婴师”市场需求旺盛的时期很快实现她们就业的梦想。

3.2就业之前接受系统培训是今后就业前的新常态

21世纪是以人为本的世纪。随着我国改革开放的进一步深入,经济建设的飞速发展,父母对孩子早期养护教育越来越科学规范。随着婴幼儿早期教育市场迅猛发展,聘请“育婴师”进行早期的科学喂养,逐渐成为婴幼儿家庭的追求,“育婴师”必将是一个热门职业领域。现代人育儿的理念正逐步发生改变,科学育儿必须要拥有一支高素质的育婴师队伍,过去单纯传统的家庭式、护理式保姆也不再能承担起此项重任, 而必须接受“育婴师”系统培训,就业前接受系统培训将成为就业的新常态,我们必须顺应这一发展趋势。

3.3就业市场前景广阔,市场将为育婴师提供广阔的舞台

我国城市率逐年提高,人口迅速向城市集聚。社会经济发展快速,人们经济条件越来越好。社会分工越来越细,工作节奏越来越快。交通发达,信息化程度越来越高。这些因素将促成“育婴师”行业逐步成为一个热门领域,“育婴师”行业逐步发展壮大是大势所趋。

3.4培训不仅仅是妇女就业的唯一需要,更是科学护理的必然选择

江浦街道此次“育婴师”培训班参加学习的学员共有65人,48人参加了省级统一考试。17人没有参加考试,占参加培训学员的26.15%,我们与参加“育婴师”培训班的这17名学员进行了交流,她们一致回答:我们学习这些知识就是为以后科学育儿奠定扎实的基础。此外我们还对参加考试的学员进行了电话采访,她们当中有25%的人认为,现在还年轻,拿证是为了学到一技之长,为灵活就业提供保障,也为自家小宝宝更科学的喂养积累经验。

4建议

(1)加强宣传,使全社会逐步形成科学育婴的理念。要通过广播、电视、黑板报、社区宣传橱窗和网络平台等载体,广泛宣传科学育婴的重要性和意义,摒弃传统的“坐月子”的陈旧观念,要使广大育龄妇女和她们的家庭认识到,通过“育婴师”护理的母婴,更顺应人的健康发展的现实,不仅有利于产妇健康,更有利于婴儿的健康成长。寻找通过培训科学育婴的典型案例,使育龄妇女和她们的家庭接受“育婴师”的护理而摒弃传统的“坐月子”的观念。

(2)继续组织好“育婴师”培训,抓实培训质量。今后要继续遴选部分有资质信誉好服务周到的批准机构和人员参与到“育婴师”培训中,逐步使培训内容系列化,培训形式常态化,培训质量品牌化。街道社区教育中心将与妇联、计生等有关部门一起,在提供培训场地,做好培训服务方面精心安排,同时加强这类培训人员档案管理,拓展考核等问题上为培训提供服务,使“育婴师”培训工作既有声有色,又扎扎实实。依托社区广泛发动宣传,提供参训参考人数,力争经过几年的努力,使江浦街道有一支道德品质高尚,业务技术精良,服务质量上乘的被社会广泛认可的育婴师队伍。

(3)为市场需求和“育婴师”当好“红娘”。街道社区教育中心要建立街道内“育婴师”人才库,储备“育婴师”相关信息。与此同时,和计生所建立新生儿出生档案,大致掌握新生儿出生的相关信息,通过网络、电话等形式,使“育婴师”和新生儿父母之间在第一时间能相互联系,使育婴师能尽快就业,新生儿能及时得到优质服务。

(4)建立考评机制,优化育婴师队伍。育婴师队伍是一支活跃在各个社区松散型的队伍,我们是通过培训和考核将她们凝聚到一起的。取得相应的育婴师等级证书以后,一方面要为她们寻找市场当好“红娘”, 另一方面也要对她们建立相应的考评机制,如证书等级,育婴经历,客户评价等,有条件时还应引入社会评价内容,并将上述考评内容在网络予以公布。这样的考评机制,可以激励育婴师更加爱岗敬业,并从自己的实际出发,将经济效益和社会效益更好的结合,既可以提高育婴师的收入,又可以增强服务对象的幸福指数。

铜都街道鲜食花椒尖发展浅议 篇3

关键词：鲜食花椒尖；优势；现状；问题；建议

中图分类号：S56文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0014-1

1 鲜食花椒尖的生长条件

大红袍是花椒之冠，树体较高大，株高2-3米，株干紧凑，长势强壮，叶色深绿肥厚，茎枝上有刺大而稀，常有无刺枝条抽生，穗大果大，果穗紧凑，粒数多，单穗粒数一般为30-60粒，多者可达百粒以上，粒径5-7毫米，千粒鲜椒重95-110克味浓香，果皮大红色，或深红色，晒干后色不变，一般3-4.2斤鲜椒可收纯干椒1斤，立秋后成熟（或处暑后）根据椒农经验，采收。鲜食花椒尖适应性很强，栽培成本低、见效快，沟坡地，田园地头都可栽种。鲜食花椒尖喜温、喜光、怕涝，定植温度条件在10℃以上，年降雨量500mm左右，地块应选择光照充足，土层深厚，土质肥沃，湿润的沙壤土建园，以利植株良好生长，有利高产。在风口，地势低洼易涝处和粘重土壤上不宜栽植。鲜食花椒尖采用一年生大红袍苗进行定植，种植规格为40㎝×30㎝，每亩5600株左右，定植后第二年春即可采收，采摘期为每年2月至8月。

2 鲜食花椒尖生产的优势

2.1 铜都街道自然气候条件优势

全年无霜期220d左右，年平均气温20.2℃，全年活动积温≧10℃的4000℃，年平均降雨量671.7㎜，年均日照时数2019.2h。

2.2 区位、人员、耕地优势

铜都街道是由原姑海乡、绿茂乡、新村镇、碧谷镇四乡镇合并而新组建的，是东川区委区政府所在地，是东川的政治、经济、文化中心。铜都街道下设25个村民委员会，354个村民小组，264个自然村；设23个社区居民委员会，81个居民小组。总人口为乡村人口77814人，农户21073户，农业人口75219人，劳动力49165人。总耕地面积55198.5亩，其中水田15635.5亩，旱地39563亩；农民人均占有耕地0.76亩；林地226590亩，草地面积32536.7亩，荒山荒地面积94259.5亩。为鲜食花椒尖的种植提供了区位、人员、耕地优势。

2.3 产品市场潜力优势

随着人们生活及科学技术水平的提高，鲜食花椒尖属无公害的菜应受到重视，市场需要越来越大，较大的市场消费需求，为生产提供了广阔的市场空间。2006年铜都街道赖石窝村试验种植鲜食花椒尖取得成功，2008年铜都街道以种苗补助形式在赖石窝村发展种植10亩，目前铜都街道正扩大种植面积，为鲜食花椒尖产业的发展带来了良好的机遇。

2.4 鲜食花椒尖在铜都街道产业结构调整结构中有特殊的地位

铜都街道在二半山及以上农业生产区，种植结构单一，大部分只能种植玉米、马铃薯、红薯，农民种植收益低，种植鲜食花椒尖，市场价位高，可增加农民收入。

3 生产现状及存在问题

3.1 生产现状

铜都街道赖石窝村于2006年开始进行“鲜食花椒尖”的试验种植，并取得成功。2008年铜都街道以种苗补助形式在赖石窝村发展种植10亩。目前铜都街道大约有20亩的种植面积，平均亩产可达500㎏，市场单价高达60元/㎏，最低单价为10元/㎏，综合平均单价为20元/㎏，每亩可产生经济效益5000-10000元，是广大山区农户致富的一条好路。

3.2 存在问题

一是鲜食花椒尖开始种植成本高，每亩需苗费约为2500—3000元。

二是对水肥条件要求较高，每次采摘后需施肥灌水。所以目前农户只能利用菜园地进行种植，大面积推广有一定难度。

4 对发展鲜食花椒尖生产的建议

（1）应加大科技推广投入力度，尽快解决鲜食花椒尖品种问题，加快鲜食花椒尖生产技术研究和开展鲜食花椒尖产业的实施，引进适合种植区不同海拔、土壤、气候、生态条件下最适宜的品种，提高产量和品质，不断增加经济效益。

（2）通过加强宣传搞好示范，实行优惠鼓励政策，加大扶持力度等，扶持一批鲜食花椒尖种植专业户、重点户，形成“公司+基地+农户”成片种植基地，获得规模效益。

（3）做好完善种植、采收、加工、包装、营销的产业链。同时发展订单农业，发展定向投入、定向服务、定向收购的契约，让农民放心。

（4）抓好新优良种的引进推广，做好品种改良，建设种苗基地。抓好新优良种的繁育、引进、推广一体化建设。打破种子种苗育、繁、推分割的旧体制的束缚，建立政府引导下的新型企业化市场运行机制，调动全社会力量，采取市场经济的办法，按照产业化的要求搞好种苗基地建设。重点建立种苗繁育基地，对科研与科技推广部门和有关单位培育、引进开发的新品种，要通过多种形式，组建种业联合体加快种子种苗推广和发展。

（5）建立外联国内市场，内联各乡镇农业部门、种植大户的市场信息网络，做好产前、产中、产后服务，搞好市场流通。加强信息网络体系建设。建立连通全国的种子信息网络,提高信息服务水平,减少育种、引种的盲目性。

（6）加大鲜食花椒尖的宣传，做好种植农户的科技培训力度。首先要充分利用各种渠道积极宣传，其次要重视广大种植户认可，再次是广泛培训种植户，最后是加强市场的宣传。只有这样才能在生产中得到很好的推广，才能得到消费者信赖，才能在市场上走红，才能达到更新品种的目的，最终实现做强做大花椒尖产业的目的。

作者简介：许佳丽（1974-），女，汉族，本科学历，就职于昆明市东川区铜都街道办事处农科站，从事农业技术推广工作。

街道社区调研报告 篇4

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。在此本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

城市街道办成立于2002年8月，正式开展工作于2003年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与***火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至**桥、**大桥；东至**烟草公司后墙，；西至**及**沟；辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人；辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，2007年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源，合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会（**社区、**社区），12个居民小区（**）。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局；全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

街道妇女工作调研报告 篇5

按照师市妇联《关于开展‚下基层、访妇情、办实事‛调研的通知》（石妇发“2012”12号）文件的统一安排，**街道妇联组织调研组和各社区妇代会围绕调研项目，结合今年任务，通过召开妇女座谈会，走访妇女群众和家庭，广泛听取妇女群众的意见和建议，掌握了群众的需求，加深了与群众的联系，推进了街道社区妇女工作。

一、妇女小额提供贷款工作

妇女小额担保贷款是向妇女自主创业提供资金帮助和贷款贴息，是促进妇女创业，带动就业的政策，是广大妇女自主创业得实惠的‚民心工程‛。专门给那些想创业、能创业的妇女提供资金扶持，给已创业的妇女再发展储备力量。

街道妇联、各社区妇代会依托街道劳动保障所和社区劳动保障站，向妇女做好小额担保贷款做好推荐、宣传、服务工作。一是加强政策引导，加大宣传力度。为扩大政策知晓率，街道妇联、社区妇代会开屏了‚小额担保贷款工作专栏‛，设立咨询点为有申请贷款需求的下岗妇女、无业妇女等就业创业小额担保贷款有关政策和申请条件、所需手续、操作程序等问题提供答疑解惑服务。社区还利用开会、发放宣传单、板报等形式进行深入宣传，扩大小额担保贷款政策的知晓率和认知率。二是做好相关基础性工作。各社区妇代会对申请小额担保贷款的个人，逐一调查分析，掌握真实创业能力和偿贷能力等情况，客观、公正、负责地推荐符合贷款条件的贷款对象，让妇女小额担保贷款步入健康可持续发展的轨道。2011年街道、社区共推荐有创业意向的138名妇女办理了小额担保贷款。三是加强获贷妇女的诚信教育。教育和引导她们以诚实、守信、感恩的心用好用活贷款，逐步发展，同时要按期归还贷款。帮助她们通过勤劳的双手走上富裕道路，并带动更多的妇女创业就业，使这个惠及广大妇女的好政策开花结果。如13社区石惠平通过小额担保贷款开起了开雅芳香商行，社区还有许多下岗失业妇女通过小额贷款的扶持下，走上了创业的道路，提高了经济能力和家庭地位，提高了生活的自信心。

街道妇联依托街道劳动保障所，大力宣传下岗再就业优惠政策。通过咨询解答、张贴宣传单、发放宣传资料、入户宣传等方式大力宣传各项再就业优惠政策，使优惠政策能尽快落实到每个下岗失业人员。积极为下岗失业妇女和大中专毕业生寻找就业培训机会，加大技能培训和岗位推荐力度，提高妇女对社会竞争的能力，鼓励下岗女工和大中专毕业生自谋职业，自主创业，努力实现自身价值。今年上半年就业再就业妇女220人，其中大中专女毕业生就业6人。通过多种渠道使她们最大程度地享受到了党和政府的惠民政策，让她们感受到了党和妇联组织的关怀。

二、女性靓丽工程

实施‚靓丽工程‛就是要让广大妇女过上更有尊严、更有质量、更加靓丽、更加幸福，共享改革发展的成果。街道妇联建立了‚女性素质工程‛的长效机制。通过开展政策法规培训、健康知识讲座、女性日常化妆等多种形式，宣传、培训、教育，使辖区妇女懂法用法，学到了现代生活的新知识，懂得了如何关爱自己，如何在来自事业、家庭等诸多压力中调适自己，完善自己。今年，街道妇联组织女性生殖健康、美容知识讲座、养生保健、心理健康等知识讲座7场次，参加听课学习妇女1380人次，通过女性自身素质的提高，带动了家庭和谐程度的提升，也使妇女姐妹们从内到外真正靓丽起来。

三、维护妇女儿童权益

街道妇联以‚三八维权周‛活动为载体，举办妇女普法、侍郎知识讲座，宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的法律法规。2011年维权周，邀请石河子市人民医院妇科主任王素梅向社区200多名妇女做‚妇女常见病的预防与治疗”健康知识讲座，向妇女群众传播科学的健康知识，还发放了卫生保健方面宣传材料，增强了她们的自我保护意识。街道妇女和社区妇代会在社区宣传了‛妇女权益保障法：及反家庭暴力等法律法规。向广大群众散发《婚姻法》、《妇女权益保障法》、‚关于预防和制止家庭暴力学习宣传资料‛，‚生育保险‛等法律法规宣传资料。展出宣传展板12块，办黑板报14块，营造了维护妇女权益、男女平等和谐发展的良好氛围。街道妇联还会同街道司法所积极做好人民调解工作。各级调解组织均有妇女参加，以发挥调解中的作用。2011年，共调解婚姻家庭和邻里纠纷305件，妥善化解了影响家庭生活的内部矛盾。

四、巾帼志愿者服务活动

街道妇联深入实施‚巾帼志愿者‛行动，广泛开展‚巾帼志愿服务活动，已成为妇女工作一大亮点。

（一）志愿者队伍壮大

街道妇联道德抓好‚巾帼志愿者‛队伍建设，做好宣传改动工作，动员更多的女性参与‚巾帼志愿服务活动‛。街道妇联和社区妇代会召开会议动员，现场咨询，张贴标语、悬挂横幅、宣传板报、上门发动等形式，宣传志愿者队伍在服务大局，服务群众，弘扬社会新风，促进社会和谐的重要作用。通过广泛宣传，扩大了社会影响，营造了共同关注、参与自愿服务活动的社会氛围。

其次，抓好‚巾帼志愿者‛队伍建设。目前，街道妇联以社区妇代会为主体，参加巾帼志愿者队伍人数达到2202人，她们当中有社区干部、工作人员、个体劳动者、下岗女工，还有一大批退休人员。各社区根据服务项目，结合个人优势，分别建立党员先锋服务队，巾帼护绿志愿服务队、巾帼法律援助服务、‚健康桥‛医疗卫生服务队、居家养老服务队、夕阳红志愿服务队、‚邻里守望‛志愿服务队、‚爱心妈妈‛志愿服务队等，共有78支巾帼志愿者队伍，使妇女工作深入到千家万户，进一步增强了街道社区妇女组织的活力，充分发挥出妇女组织的桥梁和纽带作用。

（二）志愿服务成效显著 街道妇联活动，以社区妇女为主体，以爱心为纽带，以服务为桥梁，以奉献为宗旨，组织社区巾帼志愿者广泛开展各类巾帼服务活动：

1.以扶贫助困，开展社会公益志愿服务活动。以关爱他人、奉献社会、助人为乐的中华传统美德为宗旨，把培育和谐精神与倡导爱心奉献结合起来，组织家庭志愿者参与各种社会公益活动。街道妇联围绕‚爱心一元捐‛活动开展巾帼志愿服务，全力打造‚同心牵手‛爱心援助服务品牌。巾帼志愿者们以‚捐出一元钱，帮助最需要的人‛为宣传理念，纷纷带着捐款，帮助贫困妇女扶贫创业，贫困儿童公益助学。2011年共收到辖区单位和广大妇女姐妹的捐款18209.80元，捐款名列师市前茅。‚恒爱行动‛也吸引了辖区爱心妈妈、爱心奶奶的广泛参与，短短的一个多月，30斤爱心毛线已通过各位爱心妈妈、奶奶的手编织成了一件件承载浓浓爱心的毛衣发放到孤残儿童手中。这些无私的行动，让孩子们充分感受到社会大家庭的温暖；各社区妇代会还以方便家庭、服务家庭需求为重点，组织家庭志愿者走进孤、老、病、家庭，结成‚一助一‛爱心互助对子，为空巢、独居、孤寡、高龄等四类特殊老年人提供打扫卫生、送购物券、陪老人聊天等便民利民服务。2011年的端午节，5-

1、13社区妇代会为让社区困难户过上一个温馨、祥和、快乐的端午节，组织巾帼志愿者参加社区举办的包粽子比赛和‚迎端午 送温暖‛走访慰问困难居民活动。把粽子送到‚三无人员‛、困难残疾人、困难居民、高龄老人的家中，送上节日的问候及充满爱心、香甜的粽子，和他们一起分享节日的喜悦。6-2社区妇代会 ‚爱心妈妈‛志愿服务队，为弱势儿童提供经济援助和成长关爱等服务，爱心活动达40余次，帮助弱势儿童助学2000余元。

2.以提高妇女文化科技和健康素质，开展文化科技卫生宣传志愿服务活动。以传播文明理念、发展先进文化、弘扬科学精神为重点，利用‚三八‛妇女节、母亲节等节日，邀请专家进行医疗卫生保健知识讲座，组织巾帼志愿者发放卫生保健宣传资料，组织健康检查、妇科病普查和义诊。对孤儿、孤寡老人、单亲特困母亲等弱势群体的健康状况提供跟踪服务。动员广大家庭成员和妇女参与创建全国文明城市活动、推动文明礼仪知识进家入户，引导广大居民知礼仪、讲道德，提升文明素养和道德水平。开展‚小手拉大手 争当文明市民‛宣传活动，举办‚文明使者社区行‛主题活动，号召辖区居民共同参与、从自身做起，带头实践文明言行，争做文明市民，为争创全国文明城市贡献力量。

3.以生态环境保护，开展护绿保洁志愿服务活动。6-1社区妇代会将每年4月定为‚环境卫生清洁活动月‛，巾帼护绿保洁志愿服务队在社区内整治卫生，栽花植绿，用勤劳和智慧净化、绿化、美化家居环境。开展‚低碳家庭，时尚生活‛主题活动，在社区开展节能减排宣传，组织广大巾帼志愿者回收废旧电池、征集节能环保金点子、宣传保护水资源、发放环保购物袋和宣传册，向群众宣传环境保护知识和家庭在环境保护与可持续发展中的特殊作用，增强了居民环保节能意识。5-2社区巾帼保洁护绿志愿服务队中，年龄最大的78岁，最小的也65岁，不管是数九寒天还是炎热酷暑，常年在小区捡拾垃圾、清理小广告，不仅美化了社区环境，而且用自己的实际行动感染、教育、带动了更广泛的群体。在‚创建森林城市‛活动中，她们带头参加保洁护绿活动，带动居民一起清理小区卫生死角60多处，清运垃圾2吨多，清理小广告600多张。张贴温馨提示，发放宣传单，有效治理了‚脏、乱、差‛，使小区卫生面貌得到了很好的改善。

4.和谐平安，开展看家护院志愿服务活动。利用‚三八维权周‛等契机，宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的法律法规政策，‚三八‛前夕，街道妇联、社区妇代会组织社区巾帼志愿者在社区重点活动场所宣传了妇女权益保障法及反家庭暴力等方面的法律法规。向辖区广大群众，特别是妇女群众发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《关于预防和制止家庭暴力学习宣传资料》、《消费者权益保障法》、生育保险等法律法规，展出宣传展板10余块，办黑板报12块，增强广大妇女法律意识和维权能力，努力营造良好的社会氛围。5-2社区巾帼看家护院义务联防队，开始只有队员16人，主要是热心社区工作的老工人、老干部、老教师组成，她们不辞辛劳、不畏寒冬酷暑，每天义务为居民看家护院，小区治安有了明显好转，年逾七旬的联防队员苏华老太太，在早市上只身擒获一名小偷，她的事迹经师市综治委拍成了专题片，在小区内传为一段佳话。如今这支队伍已经发展壮大到35人，还有热心的男同志也参与其中。5.以关爱下一代，开展家庭教育志愿服务活动。组织志愿者为贫困家庭、单亲家庭、留守流动儿童家庭、孤残儿童提供家庭教育、爱心资助等志愿服务。在社区开展的老少共建活动中，到处都活跃着大手拉小手巾帼志愿服务队的身影。她们给中小学生们讲兵团精神，讲军垦情故事，带领学生们走访社区的老党员、老军垦，组织学生参观军垦博物馆、周总理纪念碑、石河子大学动植物博物馆。11-1社区妇代会在了解到部分个体、打工子女放学后无人看管的实际情况后，依托社区70多平方米的大会议室创办了 ‚六点半托管班‛，邀请巾帼志愿者杨三丽老师进行日常管理，解决了学生家长的后顾之忧。12-1社区的‚‘爱心’妈妈志愿服务队‛，对失足青少年和学习上需要帮助的学生实施‚关爱行动‛，促进邻里、社区和谐，受到人们称赞。

6.社区文化建设，发挥巾帼志愿者积极的作用。各社区志愿者服务队依托社区文化站成立了富有特色的文化队伍，包括社火队（舞龙队）、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队、合唱队、豫剧团等。这些队伍中，巾帼志愿者成为主力，她们活跃了社会文化生活，强烈地吸引了社区的居民群众参与社区事务的积极性，增强了社区凝聚力。

五、家长学校（家庭教育）工作开展情况

近年来，街道妇联把家庭教育作为妇女儿童工作的一个重要方向，充分发挥职能优势，以家庭教育为抓手，以‚争做合格父母，培养合格人才‛为主题，以家长学校为主阵地，以提高民族素质为目标，着眼于‚创新形式、规范机制、深化内容、提升水平‛的工作方针，面向家庭，开展形式多样的家庭教育活动。

（一）建立家长学校：街道妇联和关工委联办社区家长学校10个，校外辅导站13个。家长学校开展学生家长学习、校外辅导，开展学生校外辅导教育、基本形成了学校、家庭、社区三结合的教育网络。各社区家长学校定期组织教育讲座，特邀和聘请有经验的退休老教师授课。龚胜华、王文明等都给家长学校讲过课。5-1社区家长学校2009年被授予‚全国家庭教育先进集体。5-3社区家长学校开办两年，先后有96名年轻家长参加学习。有的个体户只要学校上课，不上班也坚持把课听完，对改变家长教育孩子的方法起到很好的帮助。2011年8月20日，社区邀请石河子专职医生，同时园内心理协会会员唐瑞翔中校，到社区家长学校作‚怎样当好孩子的父母‛知识讲座。讲座法律，家长们围绕唐老师，要求唐老师留下电话号码。唐老师表示，只要家长需要我帮忙，我愿为家长服务，大家才高兴地离开。5-1社区在2011年暑假中，由社区关工委常务副主任，原11小学校长张新民为家长学校上了‚警钟长鸣、加强普法，预防和减少未成年人犯罪‛法制教育课，使家长们认识到自觉担任起教育好儿女、子孙的重要责任。

（二）创新家庭教育载体。各社区妇代会积极开展各类家庭教育主题活动。举办了家庭才艺大赛、包粽子比赛、书画大赛、趣味运动会，开展了‚家家有藏书，人人读好书‛的读书进家庭活动，建立了一批巾帼读书站和亲子读书屋，开展亲子活动。在这些活动中，坚持以人为本，围绕‚家‛字这个中心，突出‚教育‛这个主题，做好‚和谐‛这篇文章，在辖区内形成了互帮互学，争当‚五好文明家庭‛的良好氛围。

针对当代孩子中普遍存在的‚以自我为中心‛、‚盲目攀比‛、‚自理能力差‛、‚实践能力差‛等现象，开展‚我做合格小公民‛主题活动。各社区家长学校还以推进小公民道德建设进家庭为重点，以亲子互动为特色，以家庭、社区和校外活动场所为主阵地，组织少年儿童积极投身小公民道德建设，开展‚今天我和妈妈换位‛、‚节省一天零花钱、爱心献给小伙伴‛等内容鲜活，形式新颖，吸引力强的活动，使家庭教育在活动中升华。

六、街道、社区妇联干部配备和进‚两委‛情况

1、健全基层妇女组织，配齐妇女干部。各社区均建立了妇代会组织。街道妇联主席1人，副主席2人，社区妇代会主任13人。政治面貌：中共党员14人。学历方面：大专学历6人，本科学历7人。年龄方面：35岁以下1人;36至39岁3人;40以上9人。

区委书记调研街道书记汇报材料 篇6

下面，我简要汇报一下今年以来街道的工作情况。

1-4月份，**街道预计实现国内生产总值*亿元，同比增长30.5%；地方财政收入*万元，按可比口径同比增长*%；限额以上社会消费品零售总额*亿元，同比增长*%；完成固定资产投资*亿元，同比增长26.7%。经济总体运行态势良好，保持了平稳增长。

对街道发展税源经济的思考 篇7

一、税源经济及其在街道发展中的作用

（一）税源经济简介

税源经济是在市场经济不断发展的背景下提出的，把税收放在社会经济体系中进行考察，通过培植税源、发展经济以提供稳定税收的效益型经济。地方政府不断加强对税源经济的重视，希望通过培植优秀的税源来发展本地区的税源经济，并且最终为地方政府的经济建设提供有力的物质基础。

税源经济具有三个特征：一是实体性，即税源经济有可靠的物质基础支撑，是实体经济中的一部分;二是准确性，也就是说税源经济的各项指标真实可靠，能够真实地反映街道或者地区的经济发展状况;三是追求经济效益最大化，在培植优质税源的同时为税收的增长提供稳定的来源。所以，税源经济的核心是培植税源，发展经济，巩固街道或地区的财力。

（二）税源经济在街道经济发展中产生的必然性

首先，税源经济产生并且不断发展的原因是地方财政支出的需求。各地方政府的主要经济职能是为各地方经济的发展提供基础设施、文化娱乐、公共服务及公共管理等服务工作。私人经济部门在其生产产品及提供服务的过程中，不可避免地享受了政府公共设施所带来的便利，因此私人经济部门在自身的发展过程中需要向公共经济部门支付一定的价格，这就是税收。随着地方财政支出规模的不断扩大，经济的发展及社会保障支出的不断增长，各地方政府为保障人们的福利，必须要有充裕的财力作为物质基础，而发展各街道的税源经济能增加政府财政收入，为财政支出和经济建设提供保障。

其次，税收制度改革是税源经济产生并且不断发展的外在动力。由于我国市场经济发展的时间比较短暂，很多制度体系还不够完善，极具传统计划经济的色彩。当前市场经济的不断推进与传统政府职能仍未正确转型之间的矛盾也不断地凸显。例如我国税收权限比较集中，地方政府组织财政收入的能力比较弱;税收立法缺乏透明度、可预见性及稳定性，税收执法力度不强;政府之间的转移支付制度不规范、地方资金调度难度在分税制下加剧。所以，地方政府必须要通过加强各街道税源经济的发展来增加财力。

二、街道税源经济发展过程中存在的问题

（一）税收基数的核定不科学、不统一

税基是指税法规定的应纳税额计算的基础，即计税依据。税基可以有多种表现形式，既可以是以价值形式表现的经济活动量，也可以是具体物质形态的实物量，还可以表现为社会行为的活动量，税基作为税收产生的具体资源，在某种意义上讲就是税源，称为直接税源，是狭义税源的概念。虽然税法上对增值税、营业税、消费税、所得税的税基都有明确的规定，但是各街道在实际工作中，受到各种因素的影响，其税收基数年年都有调整，一旦核定的增幅高于街道所辖税源的承受能力时，就会满足不了上级下达的税收增幅，从而产生负面影响。例如，有些街道在通过各种努力之后都无法达到上级指定的税收增幅，就会采取一些非常措施，从而疏于对税源的管理。因此，该街道就会陷入到一个“怪圈”之中，即上一年的税收任务完成不理想，下一年一定会超额完成弥补上一年的不足。最终导致全区经济发展的不稳定。

（二）街道税源缺乏新的支撑

我国实行分税制以来，将税收按照税种划分为中央税、地方税(有时还有共享税)两大税类进行管理而形成了一种新的财政管理体制。目前，街道税源主要有增值税、营业税、消费税、企业所得税、个人所得税等，几年来，我国国民经济的发展较快，各区或各街道形成了以商品贸易行业为主的税源，而该税源对地方财政收入的贡献呈现逐年减少的趋势，同时，能推动税源增长的以地方税收为主的行业增加不明显。

（三）城市拆迁改造周期较长影响税源

随着商品房经济的不断发展，房地产行业如雨后春笋般发展起来，而房地产的迅猛发展正好迎合了我国城市化进程，各街道的路面建设、房产建设都在紧张布局，街道的旧房拆迁已经成为各城市的共同风景线。然而，正是由于城市拆迁、旧房改造的时间过长，原有的商户搬迁，后续商户没有及时登记，连接不上，出现部分税源流失的情况;还有部分项目建设因各种原因停止施工，延误正常进程，无法产生税收。城市房地产建设所带来的旧建筑的拆迁，一方面推动了街道区内水泥、建材等基础产业的发展，另一方面却增加了街道税收的征管难度。

三、街道发展税源经济的建议

在市场经济的发展格局和分权制的影响下，街道在发展经济过程中逐步加强了对税源经济发展的重视，已经取得了一些成效，但也存在一些问题。

（一）转变观念，把发展经济作为街道各项工作的核心

各街道应该解放思想，转变观念，加强对税源经济的重视，切实把发展街道税源经济摆到突出位置。另外，各街道应该结合自身的实际情况，结合自身的文化底蕴和经济特色形成自身的独特发展模式，从优化行业结构、转变经济增长方式中寻求新的优质税源。例如地理位置不好但资源丰富的地区可以寻求以资源为核心的经济发展模式，资源不丰富但文化底蕴深厚的地区可以需求以文化古迹旅游业为核心的经济发展模式。无论是哪种模式，街道发展的核心是街道经济的发展，而街道经济发展的核心是税源经济的发展，各街道应该结合自身的实际情况，转变发展观念，形成经济发展的良性循环圈。

（二）加强对优质税源的培植，适当给予政策优惠

税源经济的重点不是收税，而是培植优质的税源。因此各街道的管理机构应该解放思想，用全局的观念看问题，切勿只顾眼前利益，放弃长远利益。各街道的管理人员既要重视个体私营企业和第三产业的税源建设，又要注重区域内大型企业的税源建设，实现税源建设的多元化。具体说来，对于区域内的私营企业，政府应该为其发展创造公平的竞争环境和政策支持，对于有融资困难的企业，可以适当地给予资金支持，完善私营企业职工的薪酬保险体系。另外，以服务业为主业的第三产业是市场经济的新增长点，地方政府应为第三产业的发展提供相应的机遇。在新的经济格局下，街道经济发展的核心是培植优质的税源，政府在这一目标实现过程中，起着积极的引导作用，地方政府应多元化开展税源建设，为优质企业提供支持和帮助。

（三）继续加强对外开放，引进税源

改革开放结束了我国闭关锁国造成的落后局面，加大出口，吸引外资成为各地区经济发展的主题，我国也确实在这场对外开放的浪潮中获取了收益，国民经济的发展增速位于世界前列，即使在全球金融危机的2008年，我国GDP的增长率仍然达到了8%的水平。这给地区街道经济发展的启示就是要充分利用本区域的资源，加强对外开放，积极招商引资并且给予相应的政策优惠，最大限度地盘活区域内的闲置资源。

各街道应该本着实事求是的精神，制定适合自身发展的战略，积极对区域资源进行优化整合，拓展本区域的发展空间。通过加强本区域的公共设施建设，优化本区域的投资环境，为外商构建一个和谐舒适的发展环境，这样既可以优化街道资源配置，又可以通过特设市场的构建来创造税源。同时，充分利用区域内部大型商场，开发新的商品贸易区，利用行业集群效应来吸引税源，优化税源，拉动区域的商贸经济发展，开发具有区域特色的商贸品牌。还可以利用工业园区大型工业企业的辐射力，发展一些产品附加值较高、对税收贡献大的高新技术产业。

参考文献

[1]杨清源, 李顺明.在经济发展中财源与财政收入背离问题研究[J].改革与战略, 2009, (12) .