监事会工作计划

2024-09-07 版权声明 我要投稿

监事会工作计划(共8篇)

监事会工作计划 篇1

为全面开展监事会监督、检查、考核工作,提高企业经济效益,经监事会会议讨论通过,做出如下计划:

1、每个监事会成员根据自己的工作需要,坚特学习业务和文化知识,为行使监事职责打好基础,认真解决工作中出现的实际问题。

2、监事会成员要对公司领导的监督、检查、考核,认真做好记录和全面分析。

3、监事会及时对监督、检查、考核情况做出报告,肯定成绩,找出问题,提出改进工作的意见。

4、监事会成员要履行职责,坚持不脱离生产,不脱离群众,不脱离实际,接受员工的监督,经常反映员工的意见和要求。

5、广泛开展谈心活动,积极帮助职工解决思想工作和生活上的问题,增强公司凝聚力。

6、监事会成员要严格要求自己,做遵守公司各项规章制度的模范,努力完成各项工作的模范,联系职工关心职工的模范,刻苦学习精通技术业务的模范,秉公监督、检查、考核维护公司利益的模范。

7、监事会每月要进行一次工作总结,并请职工代表提建议和意见,不断改进和完善监事会的各项工作,为公司发展做出应有的贡献。监事会

监事会工作计划 篇2

国有企业作为新中国经济发展的支柱性产业, 其改革对于我国建立良好的有关社会主义的市场经济体制并对其进行完善方面存在意义。对于国有企业而言, 其监事会通过监督权力的履行从而实现制衡目的。国有企业成立监事会的制度以国务院《国有企业监事会暂行条例》的颁布为标志正式启动, 同时在2005年完成修正的《公司法》正式赋予了监事会对于国有企业的全新职责。

二、国有企业监事工作中出现的问题

从总体来看, 监事会对国有企业资产的监督具有良好的作用, 在对国有企业的经营管理不干预和不参与作为前提, 能够将责任进行履行。最近几年根据监事会进行监督检查的一般状况看, 存在一定的问题。

(一) 监事会的监督工作缺乏深入

监事工作具有较大的局限性, 仍受现行的管理体制及人事的任免机制等方面的影响, 而局限性表现在以下方面:财务总监的联签职责导致管理跨度过宽, 进而无法保证工作效率及质量;外派的监事人员所占比例较小, 降低了监督工作深入度、力度等。另一方面, 中介机构在技术力量方面的支持仍不到位, 使得监督检查在广度及深度上仍有较大的差距。

(二) 职责履行手段需要改进

目前, 对于监事会在有关会议以及进行工作检查时, 一旦发现问题, 会立即提出对应的解决意见和建议, 而企业对于这些意见建议, 可以凭借自己的主观意识选择是否接受, 一旦企业拒绝接受监事会的建议, 对于监事会而言, 只能够选择在事后将其报告给上级部门, 这也体现出了监事会的监督力度。在《新公司》法中, 虽然赋予监事会更多有关违反规定的职员具有罢免方面的权力, 但实际上这一项权力在国有企业日常管理中并未得到落实, 这时监事会的制约力会大大削弱。

(三) 对监事会的成员缺乏必要的约束措施和激励机制

国有企业的监事会与董事会处于同样的地位, 但目前仍缺乏完善的评价、考核和激励、约束机制。一方面, 经理层的报酬多数远远高于兼职监事, 且国资的使用都能够将权利掌控于经理手中, 对于兼职监事而言, 其获取低廉报酬, 因此发挥的监督能力也有限;此外, 在公司进行立法中, 对于监事渎职类似的不合法举动没有明确的法律规定, 只能够靠监事们自身的职业操守以及觉悟来履行职责。

三、关于国有企业监事的几点工作思考

新《公司法》中, 对于监事会在工作地位和工作的作用进行阐述, 因此, 对国有企业的法人治理结构必须进行加强及完善, 尤其是与监事会相关的建设, 这样一来, 不仅有助于国有企业的监事会充分发挥其监督的作用, 而且对帮助企业更加稳定有序并且合法的情况下, 进行运作, 有效改进了企业的管理。目前结合当今的实际情况, 笔者对改进国有企业监事工作提出以下思考及建议。

(一) 正确掌握职责定位

对于我国而言, 国企的监事会存在机构不完善, 缺乏权威的监管制度, 导致监事会不能够独立的履行其职责, 需要国有企业帮助其工作的执行;而且要彻底抛弃董事长是企业唯一领军人物的观念, 因为领军人物能解决大问题同时也能制造大麻烦, 同样也不能把监事会的主席看作是企业的“二当家”, 应对现代企业的相关制度进行有效的完善, 并且将法人代表进行有效的治理。

我国任选的国企董事长和国企的监事会主席均由股东进行选派, 要求其坚守股东利益, 将股东利益当作自己的天职与己任, 此外, 还要求董事长和监事会主席能够深刻认识到对其赋予的职责虽然分工不同, 但是大家代表的利益一致。由于监事会主席要求能够不干预和不参与企业日常的经营, 要求监事会能够认真落实不干预、不参与的政策。

(二) 坚持对制度的创新

1.国企监事会要求同企业内部存在的各种监督资源进行整合, 达到更好的监督方面的目的。由于监事会人员有限, 要求监事会成员能够认真的贯彻并落实同外力联合这一方法, 也就是所谓的“四两拨千金”, 从而对国有资产进行监督;也可以借鉴央行的做法, 下设相关委员会, 任命监事会主席作为委员会主任, 协调企业纪检审计相关的部门进行协作, 共同维护监管部门的职权能力, 有效沟通和研究, 如何更加协调部门间的联系, 有效将强企业对于审计相关部门的监督工作, 完善企业内部的控制制度。

2.积极发挥下属子公司监事会的相关作用。监事会工作的重点就是对工作进行有效的监事与沟通, 并将监督的任务进行有效发挥。要求监事会成员能够根据日常的信息进行有效的沟通, 并对一些政策案例进行分析指导, 积极开展工作的研究工作, 在企业内部建立相应的平台, 针对下属子公司进行集中的监事会管理。例如, 宝钢企业根据董事会设立的委员会, 对下属子公司进行有效的监督与管理, 帮助子公司在监事会的相关组织中进行更好的合作, 保证子公司在其独立性的前提下, 进行更好的监管。

(三) 增强监事工作有效性

1.监事会作为国有资产监管的耳朵和眼睛, 应关注国有资产运行环节中的弱点, 避免在出资人不知情的情况下出现风险隐患和重大损失, 尤其是当涉及国有企业资产流动时, 因为暗箱操作而使得国资严重流失的情形。当前的国有企业面临一个较为严重的情况使战略需要进行有效的整改, 提升资产流动的速度, 对国有资产的去向能够进行有效的规范与强化工作, 保证国有资产地位的不受侵犯。

2.合理提升监事会管理主席与企业董事长间的协调工作, 一旦监督检查发现重大问题, 需要主席善意地提醒董事长, 监事会不能够在发现问题时采取闭目不见的态度。

3.加快监事会建设相关报告的制度。监事会在报告制度中, 作为上级国有资产监管机构同监事会中的有效信使, 要求监事会在对企业进行监督工作中, 如果发现问题, 要及时通过报告制度向上级国有资产监管机构报告;另外, 监事会也要对监管企业的经营管理国有资产经验做出总结, 并向上级国资监管机构做汇报。

(四) 建立健全相关机制

企业建立健全的工作激励约束方面的机制, 包括:针对监督工作中表现较为突出的成员进行嘉奖和奖励;对成绩优秀的成员, 企业应为其做出一定职业生涯方面的规划, 适度提升其工作地位。当员工在履行职责期间, 能够有效揭露严重的违规违纪行为, 给予奖励;若员工同企业同流合污, 捏造结果, 需要进行严厉的惩罚措施。只有建立灵活的用人方面的机制, 加上严格的监管惩罚措施, 才能够保证企业旺盛的生命力。

(五) 认真履行新《公司法》, 以保证监督工作的确实性

因为缺乏一套行之有效的执行程序以保证监督工作的确实性, 使得我国原本的监事制度不能良好地发挥作用。伴随新《公司法》的实施及国资的监督管理相关体制改革的深入, 国企的外派监事会进入了一个新时期:职权明确、体制顺畅、运作规范。监事会也具有了公司财务的检查权、对企业管理层的在行使新职权包括监督、建议评价、质询以及纠正方面的权利。当法律对监事会赋予一定的权利时, 才能够保证监事会对公司进行有效的制约。因此, 出资人需鼓励监事会根据新《公司法》中的有关规定, 大胆地进行监督管理, 提升企业发展的能力。

四、总结

综上所述, 要想建立一个符合我国国情, 较为完善的监管机构, 需要对监事会建设的制度进行依赖, 需要企业内部进行不断的探索与创新。监事会对于企业治理方面存在较大意义, 要求监事会进行相关监督工作时, 能够合理发挥自身职业的监督能力, 这些举措对国企管理的改进、效益的提高都大有裨益。唯有国企的法人治理结构构建完善, 才能建立起国企自身良好的“免疫”系统, 也才能保障国资的安全, 使国有资产实现保值增值, 进而才能有力地保障国有经济控制力的发挥。

参考文献

[1]高洁.国有企业外派监事会制度的认识与思考[J].经济视野, 2014 (06) .

[2]陈淑凤.浅谈国有企业监事会以财务监督为核心[J].中国电子商务, 2013 (18) .

[3]杨队赴.浅论国有企业监事会的地位和作用[J].中国市场, 2014 (08) .

监事会工作计划 篇3

董事会对公司和股东负责,同时有义务将其利益最大化。董事会还要承担起兼顾和公平对待其他利益相关者利益的职责。在这个范围内,他们还必须遵守环境和社会的标准。因而,董事会的关键目标,是通过对公司事务的集体指导保证公司的繁荣和可持续发展,同时满足股东和有关的利益相关者的正当利益。

(一)董事会的关键任务。(1) 关注战略管理,进行重大经营决策。(2) 推动企业文化建设。董事会通过设定公司愿景、使命和价值观并进行宣扬推广,为公司的健康发展提供指南。(3) 选择和激励经理人员。(4) 健全公司的控制体系。董事会应不断的审核公司内部制度,以确保所有管理者的责任清晰。(5) 监管经营层、董事会成员和股东之间的潜在的利益冲突。

(二)董事会的核心能力。(1)会计和财务能力:保证股东价值的提升。(2)业务判断能力:应有良好的业务决策纪录。(3)管理能力:理解一般的管理趋势以及特定的产业潮流。(4)应对危机的能力:拥有至少一位在短期和长期危机中发挥作用的,有能力和时间保证的董事。(5)产业知识:不断地应对产业独有的新机会和威胁,应至少有一位具备特定产业相关知识的董事。(6)国际市场:要在逐渐全球化的经济中取得成功,应有人了解全球的业务发展趋势的重要性,具有国际业务第一手知识和一定的经验。(7)领导能力:董事会要具备吸引、激励领导团队并调动其活力的能力,应至少有一位成员掌握授权技巧并具备激励优秀人才的能力。(8)战略和视野:董事会的重要作用是批准公司战略并监督执行,以确保公司良好业绩的持续性,因此应拥有至少一名成员,他能够鼓励创新,洞察业务发展趋势并使之概念化,能够评价战略决策,不断地使组织迎接挑战并使之视野清晰,能够以战略性的洞察力为组织提供方向指引。

二、成为有绩效的董事会

(一)董事会成员应有效地履行职责。董事会成员受托责任的两个重要方面:谨慎和忠实,它要求董事会成员基于完全信息,忠实、诚信、勤勉和审慎地履行职责,代表全体股东的利益,平等对待股东。在履行其职责时,董事会不应被视作和当作不同支持者的个别代表的集合体。董事会工作的一个重要作用是让董事会成员承担起他们的职责并以尊重所有股东的方式履行他们的义务。通过对董事提供培训和专家指导,使董事会的工作效率和效果最大化。

(二)保证董事会的选聘和任命过程的正规化、透明性。通过制定规范、透明的董事选任程序,保证董事的聘选过程公开、公平、独立。选举董事会成员是股东的基本权利,股东应该能够参与董事会成员的提名和选举投票过程。董事会在董事的提名和选举过程发挥着重要的作用。董事会有义务确保提名过程透明并受到普遍认可。

(三)董事会的构成。董事会的人数及成员构成应符合有关法律法规的要求,并保证其能够进行富有成效的讨论,做出科学、迅速和谨慎的决策;董事会应具备合理专业结构。董事会成员应具备履行职务所必需的知识、技能和素质。董事会对公司事务,应该能够行使客观独立的判断。这意味着董事会在组成和结构上,对于经营管理层的独立性和客观性。这要求有足够数量的董事会成员独立于经营管理层。

董事长负责召集和主持董事会会议;由董事长签署董事会重要文件;根据董事会决议,签发公司高级管理人员的任免文件或聘书;在董事会休会期间,代表董事会行使相应的职权,涉及公司重大利益的事项提交董事会集体决策。公司在适当的时机引入独立董事(或外部董事)。独立董事可以对董事会的决策产生重大影响。他们对于评价董事会和经营管理层的业绩表现带来客观的视角,对潜在的利益冲突的事项行使客观独立判断的任务。

(四)董事会议事规则。议程是公司治理的中心。一个衡量董事会有效性的关键是董事们是否经常参入到议程中。董事会要定期召开会议,董事会会议要严格按照规定的议事程序进行,公司应按规定的时间事先通知所有董事,并提供足够的资料,使及时地获得一定形式的高质量信息,以有效地履行职责。

(五)建立绩效评价与激励约束机制。公司建立公正透明的董事会、董事和经理人员的绩效评价标准和程序。董事会自我评价的主要方面是:董事会确定其任务和设立年度目标的能力;董事会目标的实现程度,董事会决策、建议、获得的信息和采取行动的效果;董事会的资源和才能。对董事会成员评价的主要方面是:出席会议的频次、参与议事决策的态度、所赞成议案经实践证明不可行而造成损失的程度。

三、制定董事会工作标准的目的和要求

(一)制定董事会工作标准的目的。(1)为公司董事更好地履行职责提供指南,使董事知道如何以集体和个人的方式处理董事会事务和履行职责。(2)提供一个使公司董事会得以发展,维护和评估其公司治理绩效与实践的框架。(3)帮助改进董事会的绩效,进而提高整个公司的绩效。(4)通过规范性文件,帮助董事会保持稳固和清晰的结构,在各项活动中有效行使职能。(5)明确选择适当的董事集体地组织和领导,董事会才能发挥其真正的潜能。

(二)对制定董事会的工作标准的要求。(1)文件应言简意赅。(2)便于记忆和执行。(3)引入国际化视角,向国际的标准看齐。

参考文献:

监事会工作要点 篇4

2012年监事会工作要点

根据集团公司监事会工作会议精神,集团公司《关于落实2012年监事会工作要点》的通知和公司监事会2012年工作计划,制定公司2012年监事会工作要点。2012年,紧紧围绕集团公司成员单位监事会工作的指导思想,认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕集团公司工作部署,按照集团公司监事会工作会议提出的“正确把握定位、切实履行职责、加强制度建设、提高履职能力”的要求,以财务监督为核心,以公司重要决策和重大事项的合法性为重点,积极探索创新监事会工作方式方法,进一步提高监督检查质量和水平,提高监督的权威性、有效性和灵敏性,确保国有资产保值增值,促进企业又好又快发展。

一、强化监督意识,准确把握定位。

监事会是公司的监督机构,代表出资人履行监督职责,是出资人监督的重要形式,其最本质、最根本的,是监督,是制衡。要按照集团公司有关规定和要求,明确监督职责,增强制衡意识、责任意识和风险意识,以改革创新精神,积极开展监督工作,充分发挥国有资产的“守护人”、真实信息的“报告人”和企业风险的“预警人”作用,真正成为集团公司党组在各企业的一支比较敏感的“传

感器”,成为党组准确、客观地了解和掌握成员单位状况及企业领导人员履职情况的有别于其他系统的一条重要信息渠道。

二、切实履行职责,提高监督质量。

制定监督检查方案。结合本单位实际,统筹安排监督检查工作,明确监督工作重点,合理配置力量,科学安排工作进度,确保按计划完成全年工作任务。

三、加强制度建设,规范监督工作。

1、把制度建设当作一项重要工作来抓,通过制度化,促进工作的规范化。按照《集团公司成员单位监事会工作暂行办法》确的监事会工作职责、内容、基本程序等,进一步规范成员单位监事会工作。完善内部工作流程,制定成员单位监事会报告处理办法,规范监事会业务管理工作。公司监事会按照集团公司要求制定相应的管理制度。

2、各成员单位监事会要严格执行《集团公司成员单位监事会工作暂行办法》,建立健全监事会例会制度、报告制度,完善监事会议事规则;建立监事会内部信息收集、交流、处理、反馈机制和工作程序;加强与本单位各业务管理部门、派驻下属企业的监事的沟通联系,建立工作协调和联动机制,确保履职到位,工作规范,信息通畅;年末召开一次委派下属企业监事的工作会议。

四、加强队伍建设,提高履职能力。

1、要进一步增强做好监事会工作的责任感和使命感。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准,严肃工作纪律,加强作风建设,以高度负责的精神,认真履行职责,努力做好监事会工作,始终保持监事队伍的良好形象。要按照集团公司要求,要建立长效工作机制。

2、加强监事会业务学习和培训。要勤于学习,勤于思考,勤于总结,努力提高自身素质,主动适应集团公司改革发展的形势要求和监事会工作的客观需要。公司监事会除了积极参加集团公司组织的审计监督业务培训班、监事会工作经验交流会和监督工作研讨会外,制订公司监事会的全年学习计划,具体计划如下:

一季度安排深入学习内容包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大会议精神等。

二季度安排学习《中国兵器工业集团公司成员单位监事会工作暂行办法》和新的《公司章程》,学习监事会各项制度。

三季度安排学习《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》,学习《物权法》。

四季度安排聘请专业人员,组织监事会成员进行财务、审计知识培训。

同时,各监事会成员,根据自己的特点,不断学习掌握相关知识,提高自身素质和履职能力。

公司监事会工作规则 篇5

第一章 总则

第一条

为进一步规范公司监事会的运作,确保股东的合法权益和公司的发展,保障监事会依法独立行使监督权,依据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》及其他有关法律法规规定,制定本规则。

第二条

公司设监事会,为公司的监督机构。监事会对股东负责,并向股东报告工作,在《公司法》、《公司章程》和股东赋予的职权范围内行使监督权。

第三条

监事会对公司的业务经营活动、公司财务以及公司董事、总经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督。

第四条

监事会与董事会、总经理应及时沟通情况,提出书面建议,以充分行使监督职能,降低公司的财务和经营风险。

第五条

监事会的构成及监事的任职资格按本公司章程的有关规定执行。监事会的人员和组成,应保证监事会具有足够的经验、能力和专业背景,独立有效地行使对董事、总经理及其他高级管理人员履行职务时的监督和对公司财务的监督和检查。

第六条

本规则经全体监事半数以上通过并提交股东

审议通过后实施,即成为规范监事会工作的有约束力文件。

第二章 监事会职权

第七条

公司设立监事会,由3-5名监事组成。股东代表出任的,由股东委派或者更换;职工代表出任的,由公司职工通过职工代表大会民主选举产生或者罢免。监事任期每届为三年,监事任期届满,连选可以连任。

第八条

监事会行使下列职权:

(一)、检查公司的财务;

(二)、对董事、总经理和其他高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律法规、公司章程或者股东决议或决定的董事、总经理和其他高级管理人员提出罢免的建议;

(三)、当董事、总经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求其予以纠正,必要时向股东或国家有关主管机关报告;

(四)列席董事会会议;

(五)、在必要时提议召开临时董事会;

(六)、向股东提出议案;

(七)、审查公司重大交易事项、经济合同以及公司购并、资产重组、对外投资等重大事项;

(八)、有权了解和查询公司的经营情况;

(九)、必要时列席总经理会议和总经理办公会议;

(十)、国家法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其它职权。

第九条 因审议事项的需要,监事会可要求公司董事、总经理及其他高级管理人员、内部及外部审计人员出席监事会会议,回答所关注的问题。

第十条 监事会对董事、总经理和其他高级管理人员的监督记录以及进行财务或专项检查的结果应成为对董事、总经理和其他高级管理人员执行公司职务行为评价的重要依据。

第十一条 监事会行使职权时,必要时可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助,由此发生的费用由公司承担。

第十二条 监事会行使公司章程、本规则规定的职权时,董事、总经理及其他高级管理人员应接受监督,并应给予监事会正常履行职责提供必要的协助,不得干预和阻挠。监事会在履行监督权时,针对所发现的问题可按如下方式行使职权:

(一)、发出书面通知,要求予以纠正;

(二)、请公司审计、监察部门进行核实;

(三)、委托有资质的会计师事务所、审计事务所、律师事务所等专业性机构进行调查、取证、核实;

(四)、提议召开临时董事会;

(五)、向国家监督管理机构及其他有关部门报告或者提出申诉。

第十三条 监事会每应当向股东报告有关公司过去一年的监督事项,内容为:

(一)、对公司财务的检查情况;

(二)、董事、高级管理人员执行职务时的尽职情况及对有关法律、法规、公司章程及股东会决议的执行情况;

(三)、监事会认为应当向股东会报告的其他重大事件。第十四条 监事会认为有必要时,还可以对股东审议的提案出具意见,并提交独立报告。

第十五条 监事会行使监督检查权的方式:

(一)、听取董事长、总经理有关公司财务、资产状况和经营情况的通报;

(二)、查阅公司财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理有关的其他资料;

(三)、召开与监督检查事项有关的会议,询问有关问题;

(四)、核查公司的财务、资产状况,向员工了解情况、听取意见,必要时要求公司董事长、总经理作出书面说明;

(五)、向工商、税务、财政等有关部门和银行调查了解公司的财务状况和经营管理情况;

第十六条 监事会在监督检查中发现公司经营行为有可能危及公司资产安全、造成资产流失或侵害公司股东权益时,必须立即向公司股东汇报。

第十七条 监事会每年对公司进行一次定期检查,检查时间安排在本年第四季度底或次年第一季度进行。根据需要,监事会可以对公司进行临时性检查。

第三章 监事会监事长职权

第十八条 监事会设监事长一名,由股东委派或者由全体监事过半数选举产生和更换。监事长为监事会召集人,主持监事会会议。

第十九条 监事长依法行使下列职权:

(一)、负责主持监事会工作,制定监事会工作计划;

(二)、召集和主持监事会会议;

(三)、检查监事会决议的执行情况;

(四)、代表监事会向股东作工作报告;

(五)、组织检查、监督公司业务、财务状况;

(六)、组织核查会计报告、营业报告和利润分配方案等财务资料;

(七)、组织检查、监督董事、总经理等高级管理人员履行职务有无违反法律、法规、公司章程及股东决议的行为;

(八)、组织对公司内控制度的检查、监督;

(九)、对公司所发生的财务、资产和违反法律、法规、公司章程方面的问题,向董事、董事长、总经理、财务负责人和其他高级管理人员提出质询;

(十)、负责签发召开监事会会议通知、监事会决议文件、监事会工作报告;

(十一)、组织完成股东交办的其它重要工作;

(十二)、公司章程规定的其他职权。

第二十条 监事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。

第四章 监事会会议制度

第二十一条 监事会会议由监事长召集和主持,监事长因特殊原因不能出席会议,应委派一名监事代其主持会议。未委派的,由出席监事会会议的监事推选一名监事主持会议。

第二十二条 监事会会议应当有过半数的监事出席方可举行。

第二十三条 监事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年召开一次。监事长可根据实际需要、或经三分之一以上监事提议时、或董事会提议时,召开监事会临时会议。监事要求召开监事会临时会议时,应说明召开会议的原因和

目的;监事会会议因故不能如期召开,应说明原因。

第二十四条 监事会会议通知按以下形式送达全体监事:

(一)、监事会定期会议召开十日前以书面形式(包括传真)通知全体监事;

(二)、监事会临时会议召开五日前以书面形式(包括传真)通知全体监事;

会议资料须在开会前3天送达。

第二十五条 监事会会议通知包括以下内容:会议的日期、地点和会议期限、事由议题、发出通知的日期。

第二十六条 监事应以认真负责的态度出席监事会,对所议事项表达明确的意见。监事确实无法亲自出席监事会的,可以书面形式委托其他监事出席,委托人应独立承担法律责任。被委托人出席会议时,应出具委托书,委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、权限和有效期限,并由委托人签名或盖章。

代为出席会议的监事应当在授权范围内行使监事的权利。监事未出席监事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。

第二十七条 监事连续三次不能亲自出席又不委托其他监事代为出席监事会会议的,视为不能履行职责,股东应当予以撤换。

第二十八条 必要时监事会可要求公司董事、高级管理人员、内部审计人员等出席监事会会议,解答所关注的问题。

第二十九条 监事会议事的主要范围为:

(一)、对董事会的决策、经营目标、方针和重大投资方案提出监督意见;

(二)、对公司中期、财务预算、决算的方案提出意见;

(三)、对公司利润分配和弥补亏损方案的执行提出审查、监督意见;

(四)、对董事会决策投资、抵押、担保等事项提出意见;

(五)、对公司内控制度的建立和执行情况进行审议,提出意见;

(六)、对公司董事、总经理等高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规、公司章程,损害股东利益和公司利益的行为提出纠正意见,并对其违法行为提出处罚建议;

(七)、其他有关股东利益、公司发展的问题;

(八)、讨论监事会工作报告;

(九)、法律、法规或公司章程规定以及股东授权的其他事项。

第三十条 有下列情形之一,经监事长或三分之一以上监事提议,或应董事会要求,监事会可以召开临时会议:

(一)、公司已经或正在发生重大的资产流失,股东权益受到损害,董事会或经理层未及时采取措施;

(二)、董事会成员或经理层有违法违纪行为,严重影响公司利益;

(三)、对公司特定事项进行专题调研论证或请董事会、经理层提供有关咨询意见;

(四)、监事会对某些重大监督事项认为需要委托会计师、审计师、律师事务所提出专业意见;

(五)、监事会认为有必要召开临时会议的其它情况。第三十一条 监事因出席董事会会议、监事会会议所支付的交通费(监事所在地到会议地点)以及会议期间的食宿费,由公司支付。

第五章 监事会议案

第三十二条 监事会定期会议和监事长提议召开的监事会临时会议,议案由监事长或由监事长指定的其他监事提出;由三分之一以上监事联名提议时,议案由监事长指定其中一名监事提出;董事会提议时,议案由董事长或其指定的董事提出。

监事要求提出新议案须经监事长同意并列入会议议程,监事长未将该议案列入会议议程应予以说明,并记入会议记录。

第三十三条 提议人的议案未被列入监事会会议议程时,提议人可按本规则的有关规定提议召开临时监事会。

第三十四条 监事会定期会议议案及附件材料于会议通知发出前3天送交董事会秘书,监事会临时会议议案及附件材料于会议通知发出前2天送交董事会秘书。

第三十五条 董事会秘书收到议案及附件材料后,即时制作会议文件,并在监事会会议召开前3天送交全体监事审阅。

第六章 监事会决议

第三十六条 监事会决议表决方式为:记名投票表决方式,监事会会议实行一事一表决,一人一票制。

第三十七条 监事会决议须经半数以上的监事通过方为有效。

第三十八条 监事会临时会议在保障监事充分表达意见的前提下,可以采用通讯方式(包括书面形式或传真方式)进行并做出决议。以通讯方式召开监事会会议时,应将议案送达或传真给全体监事,签字同意的监事达到全体监事的二分之一以上时,相关议案形成监事会决议。

第三十九条 监事应对监事会决议承担责任,监事会决议违反法律、法规或公司章程,致使公司遭受损失的,参与决议的监事对公司负赔偿责任,但经证明在表决时曾表示异议并记载于会议记录的,该监事可以免除责任。

第四十条 监事会以通过监事会会议决议的方式行使法律、法规、公司章程和本规则规定的监事会全部职权。

第四十一条 监事必须执行监事会的的决议,不得泄漏公司的经营秘密。

第七章 会议议事制度

第四十二条 监事长根据会议议程安排会议的发言人,并组织出席会议的监事对列入会议的议案及相关资料进行认真审议,出席会议的全体监事应充分发表意见,尽职尽责行使监事的权利。

第四十三条 监事长应保障出席会议的监事享有平等的议事权利,对每一议案的审议都须征询全体出席会议监事的意见,尽量保证每位监事都能充分发表意见。

第四十四条 监事长可根据实际情况,在公平公正的基础上合理安排出席会议监事的发言时间。

第四十五条 监事会因审议的事项涉及到专业问题,经监事长同意,可聘请相关专业人士列席会议并向监事会说明情况。

第八章 会议纪录和会议决议

第四十六条 监事会会议应有记录,出席会议的监事和记录人应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。

第四十七条 监事会会议记录应包括以下内容:会议召开的日期、地点和召集人;出席监事的姓名以及委托出席监事会的监事姓名;会议议程;监事发言要点;每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数,出席会议每一监事的表决意见)。

第四十八条 会议结束时出席会议的监事应在会议记录、会议决议上签字。监事不在会议记录、决议上签字,视为不履行职责。

第四十九条 监事会会议决议由董事会秘书保管,监事会决议应及时送达股东,股东根据需要及时、准确和完整地进行信息披露。

第五十条

监事会会议记录和会议决议作为公司档案由董事会秘书保存。保存期限为二十年。

第九章 监事会决议执行

第五十一条 监事会决议一经形成,监事长应立即组织实施。监事长代表监事会就实施情况进行检查督促,监事会还可委托其他监事对实施情况进行检查督促。

第五十二条 监事会建立监事会决议执行记录制度。监事会每一项决议均应指定监事执行或监督执行,被指定的监事应将决议的执行情况记录在案,并将最终执行结果报告监事会。

第十章 监事会经费

第五十三条 监事会经费用于下列事项:

(一)、监事会会议费用;

(二)、非在职监事报酬及监事的津贴;

(三)、聘请咨询机构、专家和调研的费用;

(四)、对监事的奖励;

(五)、监事会其它工作费用。

第五十四条 监事会经费由监事会每年向公司提出预算,在公司管理费用中列支。

第十一章 考核

第五十五条 股东负责对监事会的考核,主要以审议通过监事会工作报告的方式进行。

第十二章 附则

第五十六条 本规则未尽事宜,依据国家有关法律、法规和公司章程规定执行。

监事会工作报告 篇6

一、监事会会议情况:

(一)报告期内,公司监事会共召开了五次会议:

1、XX年7月25日,监事会召开了本年度第一次会议,讨论了公司资产被冻结及五万元律师咨询费用途的事宜。

2、XX年8月30日,监事会召开了本年度第二次会议,讨论关于建议董事会提前或按期召开本年度第二次股东会,向股东通报公司资产被冻结和虹波苑小区成立业主委员会等问题。

3、XX年12月5日,监事会召开了本年度第三次会议,通报讨论了公司中干会议关于追加一万二工程款之事,监事会认为工程款应该按合同办,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事会按照公司章程办理,并建议召开临时股东会决定追加工程款问题。

4、XX年1月8日,监事会召开了本年度第四次会议,监事会成员质询和咨询了一万二工程的监理刘老师,关于工程款追加和房屋保温设计变更问题。刘老师说房屋保温设计变更事先没有通过他。

5、XX年4月10日,监事会召开了本年度第五次会议,讨论通过了《XX年监事会工作报告》,审议通过了关于向股东会会议提出《关于派监事会代表列席经营班子会议》的提案。

(二)、报告期内,监事会或监事会召集人列席了公司本年度召开的一次董事会临时会,三次董事会碰头会。列席或参加了中层干部或班组长以上的骨干会。

二、监事会工作情况:

报告期内,公司监事会仍然严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会工作细则》和有关法律、法规及的规定,本着对公司和对股东负责的态度,认真履行监督职责,对公司依法运作情况、公司财务情况、投资情况等事项进行了认真监督检查,尽力督促公司规范运作。一年来,监事会列席了公司部分董事会会议,参加了公司班组长以上的骨干会,通过检查公司财务、抽查二级部门物管公司的财务,抽看了综合科的账本,对公司的财务着力进行了了解,对公司董事﹑经理执行公司职务时是否符合公司法、公司章程及法律、法规尽力进行了考察,对公司董事会、经营班子执行股东大会精神的情况进行了检查,对公司经营管理中的一些重大问题认真负责的向董事﹑经理提出了意见和建议,对公司经营中出现的疑问提出了质询。根据一年的工作实践,监事会对报告期内公司情况向股东大会作报告:

1、公司依法运作情况

公司的董事﹑经理和高级管理人员基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使职权;能够按照上年度股东会上提出的工作目标开展公司的经营管理工作,各部门完成了董事会和经营班子所制定的XX年度经济责任指标。但是公司董事会和经营班子没有认真贯彻落实上年股东大会精神,没有执行上年股东会形成的关于、决议,对上年股东会上监事会提出的关于对公司XX年的三点建议不予重视,没有严格按照公司法、公司章程的有关规定和相关程序进行工作和处理问题,公司董事会、经营班子没有从机制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大胆管理的精神,公司董事会、经营班子在对一些重大问题的处理和决策忽视股东的权益,从而使得公司工作成效不大,职工积极性不高,股东不满意的状况。

2、检查公司财务的情况

从四川神州会计师事务所出具的公司XX年度财务审计报告基本上反映了公司的财务状况,报告表明:公司全年总收入3012500.82元,其中实现主营业务收入1625443.80元(公司本部收入为1350951.20元,物管公司经营收入274492.60元),营业外收入1387057.02元。公司净利润为377218.58元(其中公司本部净利润为409039.11元,物管公司净利润为-31820.53元)。公司累计利润(公司本部累计利润,物管公司累计利润)。监事会通过检查公司财务,查看公司会计账簿和会计凭证,认为虽然公司报表完整,账目清晰,但是公司财务不能完整真实反映公司的财务状况。其原因是公司没有统收统支。监事会还对二级部门物管公司及物管公司的综合科的财务进行了检查。物管公司的财务决算报告通过了四川神州会计师事务所的审计,全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶楼交虹开公司的审计经济责任指标)。物管公司的财务仍然没有完整真实的反映出物管公司收支情况,以收抵资的财务处理受到了神州会计师事务所审计人员的口头警告。通过对物管公司及综合科的财务检查,咨询有关主管领导,他都不知道综合科有本独立的已收抵支的帐。监事会认为:物管公司的财务没有做到统收统支,责任在公司领导,广大股东要求公司财务统一的问题是在上次换届时股东会上就提出来了,上年股东会上又形成了决议,由于公司董事会和经营班子不执行决议,不进行统一管理,使得一些部门和科室有资金进行二级部门甚至科室的分配,因而引起各部门之间科室之间的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,进而造成了公司职工之间、股东之间的不和谐。

3、报告期内,公司投资情况和处置资产情况

报告期内,公司对新办的秀苑茶庄共投资了405674.25元;建设巷工程投资了265797.50元;东方明珠商铺2间共计86.25平方米,投资金额789676.00元。固定资产的投资为公司的发展打下了基础。

总之,监事会在XX年的工作中,本着对全体股东负责的原则,尽力履行监督和检查的职能,竭力维护公司和股东的合法权益,为公司的规范运作和发展起到了一定的作用。但是,由于主客观原因,监事会的工作不尽人意。其主要原因:一是监事会没有很好完成上年股东会所提出的工作目标,监事工作不够大胆,监督检查不到位;二是由于公司的经营和决策没有分离,董事会与经营班子是两个班子一套人马,相互不能形成制约和监督,并且对一些重大问题没有按照有关规定和相关程序通过会议的形式进行决策;三是经营班子研究讨论一些重大问题时,没有监事会代表列席有关会议,对一些问题的决策是否规范,是否正确,监事不能很好的提出意见和建议,监事会的工作常常处于被动的窘境。所以,监事会认为,在过去的一年里,监事会工作不能使股东满意,有愧于全体股东对我们监事会诚挚的信赖。在此,监事会成员诚恳接受股东的批评。

三、XX年监事会工作的打算和对公司XX年的工作建议:

当前,我们公司面临的困难和问题很多,我们要齐心协力,奋发努力,抓住机遇,促进公司的稳定发展。监事会将紧紧围绕公司XX年的生产经营目标和工作任务,进一步加大监督的力度,认真履行监督检查职能,以财务监督为核心,强化资金的控制及监管,切实维护公司及股东的合法权益。

1、继续探索、完善监事会的工作机制及运行机制,促进监事会工作制度化、规范化。以财务监督为核心,建立完善大额度资金运作的监督管理制度,建立监事列席公司有关会议的制度,建立对公司二级独立法人单位委派监事的制度,强化监督管理职责,确保公司资产,集体资产保值增值。

2、坚持每年两次对公司、公司二级部门生产经营和资产管理状况、生产成本的控制及管理,财务规范化建设进行检查的制度。了解掌握公司的生产经营和经济运行状况,掌握公司贯彻执行有关法律、法规和遵守公司章程、股东会决议、决定的情况,掌握公司的经营状况。

3、坚持定期不定期地对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行检查。督促董事、经理及高级管理人员认真履行职责,掌握企业负责人的经营行为,并对其经营管理的业绩进行评价。

4、加强对公司投资项目资金运作情况的监督检查,保证资金的运用效率。

5、加强监事会的自身建设,积极参与在建工程项目,办公物资采购、租房合同谈判。监事会成员要注重自身业务素质的提高,要加强会计知识、审计知识、金融业务知识的学习,提高自身的业务素质和能力,切实维护股东的权益。

6、对XX年度公司工作的三点建议:一是建议对公司的财务进行统一管理,统一调度,统一核算,全面完整的对公司各二级部门进行成本核算,增强公司的财务管理,使公司财务做到真正意义上的统一;二是再次建议公司对重大问题的决策,特别是应该由董事会、股东会决策的问题和事项实行会议决策制度,并做到公开、透明,以使决策更加科学和规范;三是建议本公司董事会、监事会成员的报酬,严格按《公司法》和《公司章程》的规定,由股东大会审议决定。

监事会工作计划 篇7

本届理事会成立以来,中国会计学会在财政部党组的正确领导下,在各位理事关心和支持下,圆满完成了第三届全国会计知识大赛、全国先进会计工作者评选表彰、中国会计与改革开放30年纪念活动等多项重大活动;围绕财政和会计改革这一主题,致力于做好为主管部门工作服务、为会员服务,开展了形式多样的学术交流和理论研讨,组织了会计专业培训和高级会计人才培养,加强了学会组织建设和个人会员分级管理,各方面工作都取得了较为显著的成绩。主要包括以下五个部分:

(一)当好政府部门工作助手,承担财政部委托的四大任务

1.本届理事会成功举办了第三届全国会计知识大赛

受财政部委托,2007年,中国会计学会承担了组织第三届全国会计知识大赛的重要任务。从启动相关工作到决赛完成,我们多次召开全国各赛区办公室主任会议,布置各阶段具体工作;编印了15期《大赛简报》和《情况反映》,发动多家报刊、网站和电视台进行广泛宣传;与38个赛区建立了畅通的上下联动机制,参与并指导各地方、各部门、各单位的竞赛活动。通过多方努力,全国会计行业掀起了宣传会计审计准则、学习会计新知识的热潮,很好地实现了通过举办大赛“贯彻《中华人民共和国会计法》,宣传新会计、审计准则,普及会计知识,扩大会计工作的社会影响”的目标。

2.承担了“全国先进会计工作者”评选表彰的工作任务。

2008年4月,财政部发出《关于开展2008年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》,决定自当年起,每3年举行一次涵盖5个系列的50名全国先进会计工作者评选,其他年份每年评选表彰10名某一系列全国先进会计工作者,并委托中国会计学会具体组织实施。2008年我们组织各方面力量,精心策划、狠抓落实,顺利完成了首届50名先进会计工作者评选工作。谢旭人部长等领导在全国财政工作会议上,向获奖人员颁发了荣誉证书,中国会计学会专门召开了会议,对获得全国先进会计工作者称号的人员进行了表彰。2009年初,学会又启动了总会计师系列全国先进会计工作者评选,目前,评选工作进展顺利,各地区各部门推荐产生了40名候选人,社会投票已经完成,很快就将进入专家评审阶段。

3.承担学术类会计领军(后备)人才培养工作。

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,加快高素质会计人才队伍的建设,财政部2005年下发了《关于批转中国会计学会关于选拔和培养全国高级会计人才——会计学术带头人后备人才的方案的通知》,委托中国会计学会开展学术类会计领军人才培养。继当年首次选拔之后,本届理事会期间选拔了第2期、第3期和大赛班共3批121名培养对象,组织了单独或联合培训11次。目前第1期领军班第1阶段培训已经结束,同时开始了要求更高的第2阶段培训。经过几年的持续努力,领军班学员的专业水平和领导能力得到明显提高,在国际国内权威期刊发表多篇论文,不少学员晋升了专业技术职务,或者走上所在单位的领导岗位。

4.精心组织开展“中国会计与改革开放30年纪念活动”

2008年4月,中国会计学会接受财政部委托,组织实施“中国会计与改革开放30年纪念活动”。具体包括:一是发起组织了广泛征文,收到应征文章1150余篇,经过学会初审、专家组复审,财政部决定,对95篇文章进行表彰,其中一等奖9篇,二等奖30篇,三等奖56篇。二是开展多种纪念活动,通过举办“改革开放30年会计发展与创新论坛”、“中国会计与财务国际论坛”等,回顾、总结了改革开放30年来中国会计改革和发展的历史进程和宝贵经验,深入探讨了中国会计改革进程中的会计与财务问题。三是全方位宣传展示30年会计改革与发展取得的成就,在《会计研究》杂志、《中国会计报》等媒体开辟了纪念活动专栏,在学会网站开辟了纪念活动专题网页,编发了纪念简报,协助制作了《和谐社会会计趋同》宣传画册和宣传展板等。中国会计与改革开放30年纪念活动,以生动的事实、巨大的成就、成功的经验,对广大会计工作者进行坚持改革开放的教育,极大地鼓舞了全国会计人员进一步推动会计改革与发展的信心,达到了预期效果,得到了财政部党组和广大会计人员的较高评价。

接受财政部委托,组织开展全国会计知识大赛、承担全国先进会计工作者评选表彰等工作,既是财政部交给中国会计学会的重要任务,又体现了部党组对学会尤其是本届理事会工作的高度重视和充分信任。这些工作的圆满完成,对扩大学会的社会影响、增强学会的凝聚力,提高学会的组织能力和活动能力,具有非常重要的意义。

(二)发挥智力优势,为财政和会计改革提供理论支持

1.组织新准则实施和企业内部控制配套指引设计的深度调研,提供内控配套指引立项建议并研究新准则实施中的解决办法。新准则在上市公司实施后,中国会计学会会同财政部会计司,在吉林、厦门等地多次开展针对准则执行情况的调查。通过组织企业、高校、政府主管部门和会计师事务所的代表,进行座谈和深入研讨,发现了企业在执行新准则中出现的重点、难点问题,找到了问题产生的原因以及解决办法,为会计行业管理部门提供了有益的参考。企业内部控制规范建设是我国会计行业的又一件大事。2008年5月,《企业内部控制基本规范》发布后,中国会计学会在吉林举办了“中国财务会计高层论坛——企业内部控制规范及操作指引研讨会”,研究内控规范和操作指引的制定、执行问题;专门设立了25个资助课题、20多个立项课题,由从事内控研究的学术界专家、内部控制规范的起草人员共同牵头,组织各方面力量开展学术攻关,为内控规范的制定和实施提供科学论证和理论支持。

2.根据税制改革和内部控制制度实施的需要,做好宣传培训工作。学会针对准则执行中的问题,制定了详细的培训方案,为会计专业教学与科研人员、企业会计骨干提供了数千人次的深度培训,为我国企业会计准则在上市公司持续有效实施做出了贡献。2008年,国家颁布实施新的《企业所得税法》,对企业会计人员提出了新的要求。学会抓住所得税法实施和内控规范发布的机会,举办了10多期培训班,近2000人次参加了培训。社会各界普遍认为,中国会计学会组织的培训班,具有师资权威、培训内容针对性强、培训过程管理严格等特点,培训班培训效果良好,收费水平合理,突出了“为财政和会计改革工作服务、为会计人员服务”的特色,树立了中国会计学会良好的品牌形象。

(三)实施理事会科研规划,组织会计理论研究和学术交流

1.积极组织会计学术交流活动,推动中国会计界走上国际舞台。2008年初,七届二次常务理事会讨论并通过了《中国会计学会专业委员会工作规程》,对专业委员会活动作出明确规定,要求各专业委员会每两年至少开展一次高质量、有影响的学术活动。两年来我们组织了16个大型学术研讨会,仅2009年,就策划并组织了“内部控制与风险管理论坛”、“金融危机与公司财务专题研讨会”、“中国企业财务管理的内容与模式研讨会”和“企业会计准则持续全面趋同路线图研讨会”等影响较大的学术活动。与上海立信会计学院等单位联合举办了多个学术会议,协调并参与了南方片区、北方片区省级会计学会学术研讨会,参加了各地方会计学会、专业会计学会主办的多种学术研讨活动并提供了必要的指导。

本届理事会特别重视中外会计学术交流,确定了“把中国会计理论和中国会计学者推向国际舞台”的“走出去”战略。2008年7月,中国会计学会与美国会计学会签署合作备忘录,决定进一步推动两会之间的人员互访、资料交流、信息共享;同年12月,美国会计学会派出3位代表,参加中国会计学会与南京大学联合举办的“会计与财务国际论坛”,今年我们也派出代表,参加了美国会计学会学术年会。本月中旬,第二届“会计与财务国际论坛”将在南京举办,届时国内两岸三地和美国的会计学者将齐聚一堂,共同推动中外会计学术交流。

2.根据当前热点、难点问题,组织重点课题研究。本届理事会以来,我们针对会计理论和实务工作中遇到的重点、难点问题,组织了多项科研课题。比如,金融危机发生后,公允价值会计体系的完善、会计促进经济社会更好发展的作用机制等问题,已经成为当前会计理论和实务中最为迫切、亟需解决的紧迫课题。我们在七届理事会科研规划规定课题之外,专门组织了18项定向研究课题,为充分发挥会计在应对金融危机中的积极作用寻求理论支持。

3.组织年度优秀论文评选。评选年度优秀会计论文,是学会的一项常规工作。中国会计学会逐年扩大了论文的来源范围,加大了奖励力度,提高了年度论文评优的影响力。在总结2007年、2008年有关经验的基础上,2009年的论文评选工作,突出了全程匿名、作者回避、宁缺毋滥的原则,经征文、初评、通讯量化评审,评选出获奖论文24篇,其中,一等奖论文2篇,二等奖论文7篇,三等奖论文15篇,其中在《会计研究》杂志发表的占9篇。与过去相比,今年参评论文的数量有所增多,香港和澳门作者也首次参评并获奖。同时,学会打算进一步加强年度优秀论文评选工作,突出会计学会品牌,扩大年度优秀论文的社会影响。

4.组织杨纪琬会计学奖评选。杨纪琬会计学奖评选也是学会的常规工作,每两年一次。本届理事会成立以来,组织了两次评选。2009年,根据新修订的《杨纪琬会计学奖管理办法》,学会面向全国各个会计硕士、博士培养单位做了广泛宣传,征集了一批学位论文和学术专著,目前已经经过评审委员投票和研究讨论,初步评选出优秀博士论文4篇、优秀硕士学位论文4篇,决定于11月下旬举行颁奖仪式。

5.编辑出版《会计研究》杂志。《会计研究》是展示我国会计理论研究成果的一个重要平台。两年多来,学会编辑部认真做好杂志编辑出版工作,建立并不断完善《审稿用稿制度》等内部管理制度;根据杂志编审流程,设计了一套稿件管理软件,扩大了电子版稿件处理范围,提高了审稿效率,缩短了审稿周期。今年以来,编辑部进一步加大了作者工作力度,加强了与作者、审稿专家的联系和互动,通过及时向作者提供审稿意见,指导作者修改和完善稿件,较好地培养了作者对杂志的感情。下半年以来,《会计研究》杂志通过调整用稿方向,着力突出了对有关会计研究方法的引导作用,在理论和实务界产生了较好的反响。

(四)落实以人为本的发展思路,认真做好会员服务工作

1.实行个人会员分级管理,强化会员服务,壮大会员队伍。目前,中国会计学会共有个人会员1000余人、单位会员200多家。这个规模与学会的作用、影响很不相称。因此,学会多次召开常务理事会会议,研究讨论学会可持续发展问题,最终确定了以会员为本,搞好会员服务、壮大会员队伍的发展思路。今年8月,学会在大连召开七届四次常务理事会,讨论并原则通过了《个人会员分级管理办法》等两个议案。该《办法》已于10月22日正式发布实施(《办法》及其说明见中国会计学会网站www.asc.org.cn)。这是改进学会工作,扩大会员队伍,提高服务质量,更好地服务我国会计改革与实践的一项重要措施,也是借鉴国际先进经验的有益尝试。《办法》的主要内容是,根据一定的标准,把个人会员划分为会员、高级会员、资深会员三个级别,为不同级别的会员提供不同的服务,包括针对一般会员的专业培训和辅导、促进高级和资深会员更加深入地参与我国重大理论与实务问题研究等。目前,个人会员分级管理相关工作正在细化和落实中。

2.利用信息化手段,为会员提供便捷的服务。近几年来,尤其是今年以来,学会致力于打造功能完善、信息全面的中国会计学会新网站(www.asc.org.cn),充分利用信息化手段,为会员提供及时、广泛的动态信息和便捷的服务。一是实现会员入会信息化,推动会员入会模式由低效的传统模式向高效、科学的无纸化模式转变。二是实现会员管理信息化,为每个会员建立电子资料库,积极宣传会员研究成果、工作经验和体会,及时发布单位会员的活动情况。三是实现会员服务信息化,会员足不出户可获得《会计最新动态》、《会计研究动态》;实现“在线申报会员”、“在线培训”、“在线下载资料”、在线给《会计研究》投稿、在线征订《会计研究》会刊、在线报名参加学会培训、在线缴费等。

3.定期举办各种活动,增强会员凝聚力。学会定期举办活动,协助会员多方面发展专业技能和提高综合素质。改进学术会议会务工作,为单位会员、从事实务工作的个人会员争取更多的研讨机会;鼓励单位会员组织召开小型专题研讨会,就有关单位在实际工作中遇到的问题进行交流与讨论。一是举办总会计师论坛,为央企总会计师建立高端研讨平台。通过经常性研讨活动,针对企业管理、内部控制、财会制度建设等重大问题,开展互动交流,不断进行工作创新,探索发展新思路,提高企业管理水平。二是举办会员联谊活动,为个人会员提供交流平台。2009年5月,学会在北京举办首届“中国会计学会个人会员联谊会”,为一线财会人员开展免费讲座。会员们积极踊跃参加联谊会,对活动给予了一致好评。今后,中国会计学会将进一步完善会员服务系统、会计专业教育信息系统和会计理论研究信息平台,经常性地开展多形式、多层次的会员服务活动,努力将中国会计学会建设成为会员之家、会计人员之家。

(五)狠抓学会自身建设,促进学会工作规范化发展

1.理顺关系,主导并促成了全国会计学会“条块结合、上下联动、全国一体化运作”的工作格局。本届理事会成立以来,学会一直致力于理顺与地方会计学会的关系、与全国一级专业学会之间的关系等。经过深入全国各地区、各行业进行广泛调研,与有关方面从事学会工作的同志深入交流,我们与各省会计学会、全国一级专业学会的同志达成共识,明确了中国会计学会与地方会计学会、全国一级专业学会之间的三层关系,即“业务指导关系”、“会员管理关系”和独立法人之间的“平等协作关系”,逐步形成了中国会计学会主导下的“条块结合、上下联动、全国一体化运作”的工作格局。在组织第三届全国会计知识大赛、全国先进会计工作者评选、会计领军人才选拔和培养等过程中,中国会计学会和省级会计学会、全国一级专业会计学会团结一致,密切配合,共同完成了相关工作任务,为从整体上推进全国会计学会工作积累了宝贵的经验。

2.规范分会管理,推动分会积极开展活动。为了有效利用分会资源,加强和完善分会管理,促使分会严格按照学会的有关规定开展活动,我们组织各行业分会的同志进行了多次讨论,明确了管理分会事务的指导思想,那就是“既要有利于分会开展活动,又要加强管理并有效控制风险”。同时,学会秘书处征求各方面意见,组织修订了《分会管理办法》并于2008年初发布实施。近两年来,学会根据“依法办会,规范管理”的原则,着力加强了分会建设:一是召开分会工作会议,指导分会卓有成效地开展工作。二是进一步加强了分会的登记、分会重大事项的通报和备案等制度,组织分会年检,监督分会活动。三是强化为分会服务,解决了困扰分会多年的发票问题、银行账户问题以及税务登记问题。四是大力推动分会参加学会活动,促使一部分分会在相应行业组织了新会计准则实施和内控指引培训、纪念改革开放30年活动等。五是建立分会联络人制度,加强与分会工作的沟通与联系,密切与分会的关系。

2009年初,中国会计学会根据《中国会计学会分会管理办法》,对20个分会的业务活动情况和财务收支进行了年检,18个分会年检合格,2个分会由于部分收入未按规定纳税,年检不合格。目前,这两个分会已进行了整改。根据民政部社团管理办法的规定,中国会计学会和20个分会都通过了民政部的年检,全部合格。

3.完善制度,规范秘书处内部管理。新一届理事会非常重视秘书处日常工作的制度化、规范化,推动秘书处建立和完善了岗位责任和考勤制度、财务管理制度等多项内部管理制度,秘书处日常行政事务、书刊发行、资料档案管理和对内对外联络等工作有序进行,财务工作规范,账目清楚、账实相符。

回顾本届理事会成立以来,学会各项工作所取得的成绩,我们有几点切身体会:

第一个体会是,解放思想、开拓创新,是开创学会工作新局面的基本经验。中国会计学会成立近30年来,得到了快速发展,也经历过一些困惑。本届理事会成立以来,秘书处在金会长的带领下,解放思想、放下包袱、开动机器、开拓创新,多方调研,多措并举,终于在2008年基本解决了制约学会发展的一些问题,为学会进一步发展壮大创造了良好的环境。

第二个体会是,领导的重视和支持是学会不断发展进步的前提。本届理事会成立以来,财政部党组和主管部长非常重视会计学会的工作,从多方面为学会圆满完成各项工作任务提供了大力支持。同时,学会的领导机构,尤其是各位会长和常务理事,多次深入全国各省、自治区、直辖市会计学会和相关部门进行调研,多次召集行业分会的同志进行座谈,多次参与各领域各层次的学术交流和工作研讨,多次亲临学会秘书处指导同志们开展工作。领导的正确决策和亲切关心为学会的工作指明了方向,极大地促进了学会工作的推进,是学会各项工作得以圆满完成的保证。

第三个体会是,紧紧围绕经济发展和会计改革开展学会活动是做好学会工作的关键。学会的生命在于结合实际搞好学术活动。本届理事会坚持围绕经济发展和会计改革的需要,把卓有成效地开展学术活动视为学术组织的生命所在。理论源于实践,实践创新理论。学会组织开展形式多样的会计理论研究和学术交流,推动了会计理论繁荣和学术进步,使学会呈现出蓬勃的生机和强大的活力,得到了国内外会计学术界的高度评价。

第四个体会是,树立全国一盘棋思想,形成上下联动、左右互动的工作格局,是整体推动全国会计学会工作的保证。本届理事会成立以来,学会深入研究了新形势下处理中国会计学会与地方会计学会、中国会计学会与全国一级专业会计学会的关系的问题,在广泛调研的基础上,提出了上下联动、左右互动,全国会计学会一盘棋整体布局的工作思路,形成了以中国会计学会为核心,全国各省级会计学会为基础,各专业会计学会为重要补充的会计学术组织体系,实现了各级各类会计学会之间优势互补、密切配合、共同提高的发展目标。

当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,基于各种条件的限制,我们的工作还存在很多不足。国家经济快速发展、国际环境变幻莫测,对我国会计实务工作和会计理论研究不断提出新的挑战。我们很快就将迎来中国会计学会成立30周年,如何继往开来,乘胜前进,开创会计学会工作的新局面,成为我们面临的一项重大课题。在本届理事会剩余的两年多任期里,应当认真总结前一阶段工作经验,科学筹划并狠抓落实各项重点任务,圆满完成本届理事会确定的工作目标。

二、今后工作计划

2010年,本届理事会任期将进入后半阶段,是全面落实本届理事会工作计划和科研规划的关键时期。根据王军副部长11月1日在全国地方会计学会会长、秘书长工作会议上的讲话精神,结合学会当前工作的实际,我们认为,本届理事会今后的整体工作目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕财政和会计改革的中心工作,全力做好为主管部门工作服务、为会员服务,进一步扩大学会组织规模,进一步发挥学会的职能作用。除了继续做好学会日常工作、开展例行的理论研究和学术交流等活动以外,要重点抓好以下几项工作:

(一)根据经济发展和会计改革的需要,继续组织针对热点难点问题的理论攻关

1.加强应对金融危机的理论研究。自从金融危机爆发以来,中国会计学会通过组织多个层次、多种形式的研讨会,对金融危机发生的成因、影响、防范措施等进行了探讨,但目前仍需深入研究金融危机对财务会计的影响、金融危机冲击下的公允价值会计问题,以及如何从企业财务管理角度,有效防范和化解金融危机的冲击等问题。加强应对金融危机的研究,可以为政策制定部门和企业管理者提供理论支持,具有重要的现实和长远意义。

2.加强我国会计准则与国际准则持续全面趋同的相关研究。今年9月,财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图(征求意见稿)》。学会要继续积极发动企业总会计师和广大会计理论工作者踊跃参与,针对中国等新兴市场经济国家的特殊情况和特有问题,进行深入研究总结,提出具有说服力的意见,推动国际会计准则理事会在国际财务报告准则制定和修改过程中,充分考虑中国等国家的实际情况,并就公允价值的使用等问题向国际准则理事会建言献策。

3.开展企业内部控制相关研究。《企业内部控制基本规范》发布后,经过一年多的努力,财政部已经制定与《基本规范》配套的20个具体《指引》,即将于近期正式发布。按照财政部的计划,企业内部控制规范体系将于2011年起率先在发行A+H股的上市公司实施,并逐步推广扩大到全体上市公司、非上市公司和其他单位。从某种意义上说,制度规范的制定固然重要,更为重要的问题在于,如何将具体《指引》转化为每个具体企业可执行的管理制度、如何让条文形式的制度转化为能够真正发挥作用的运行机制。所以,具体《指引》发布后,仍然需要组织会计理论和实务工作者认真研究,有效解决内控规范的执行问题,将企业内部控制工作向深层次推进,从治理层面、制度层面、组织层面以及执行层面真正建立起有效的内控机制。

4.配合财政部有序推进会计信息化,做好会计信息化相关研究。会计信息化是国家信息化的重要组成部分。为了贯彻国家信息化发展战略,全面推进我国会计信息化工作,促进会计事业更好地发展,财政部今年4月印发了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,确定了我国全面推进会计信息化工作5至10年的目标任务。会计信息化的重点是企业信息化,目的是促使企业实施科学化精细化管理。会计信息化涉及面广、专业性强、工作难度大,中国会计学会要密切关注会计信息化进程,组织理论研究人员和实务工作者共同研究会计信息化问题,为会计信息化建设战略的实施提供理论支持。

5.开展注册会计师行业做强做大的相关研究。10月3日,国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》,在社会上尤其是注册会计师行业引起了强烈反响。这是我国注册会计师行业的一件大事,是注册会计师行业改革与发展进程中新的里程碑,必将对促进我国注册会计师行业又好又快发展产生重大而深远的影响。《若干意见》提出了未来5年将要实现的目标,明确了实现目标的具体途径和措施。会计学会和理论研究人员要关心有关政策,加强针对注册会计师行业发展的研究,为落实《若干意见》、切实推动注册会计师行业加快发展、促使会计师事务所做强做大献计献策。

(二)贯彻落实《个人会员分级管理办法》,切实做好会员服务工作

1.明确为不同级次会员提供的服务项目。服务会员是学会工作的中心,也是学会长远发展的根本保障。为做好会员服务工作,在新的个人会员发展方案中,将会员进行了分级,对不同级别会员实行分级服务。对会员,学会免费提供专业领域内国内外最新学术动态,免费提供各种初中级后续教育培训课件及相关资料,免费赠送《会计研究》期刊,同等条件下投稿优先录用,提供学会全年活动计划,优惠参加学会组织的各种培训和学术会议,等等;对高级会员和资深会员,除了提供对会员的全部服务以外,还提供更多的增值服务,包括可以担任学会专业委员会委员并组织专业研讨会、承担财政部或中国会计学会立项的重点课题或财政部重大课题、申请参加财政部或中国会计学会组织的相关调研活动,参与会计法规制定的政策建议,等等。学会秘书处还将进一步改进和完善会员服务项目,更好地履行为会员服务的职责。

2.采取多种措施落实会员服务。为将会员服务落到实处,要进一步采取措施,做好会员服务工作。新的个人会员发展方案中,已经明确了不同的会员服务方式,包括利用信息化手段提供网上服务,建立分级次的会员活动体系,搭建会员交流平台,建立政产学研相结合的课题研究体系,增强学会的专业影响力,增强会员的归属感和凝聚力。同时,我们在组织各种学会培训活动过程中,还要进一步完善网上报名系统,使学员报名参加培训活动更为方便;进一步改进培训班报名、报到、收费、开票等工作;进一步改进培训授课方式,争取让授课专家留出更多时间与学员互动。力争把中国会计学会打造成我国会计人员的权威培训基地,甚至是财会、税收领域,政府与企业界、学术界之间的高端互动平台。

3.积极发展会员,壮大会员队伍。个人会员发展方案的出台,一个主要目的是壮大会员队伍。中国会计学会是一个专业性的学术社团组织,承担着服务财政中心工作、传达或落实财政会计政策、沟通学术研究与企业实践等多方面任务。只有会员队伍不断壮大,才能将更多理论和实务界的会计人才纳入学会这个团队,学会的“桥梁和纽带作用”才能在更大的范围内得到发挥。我们认为,不断壮大会员队伍,扩大学会的影响力和服务范围,既是学会生命力的保障、学会可持续发展的基础,也是学会存在意义的体现。学会将继续大力发展会员,加大《个人会员分级管理办法》等的宣传力度,通过信息化手段简化入会手续、提供更多的服务项目以增强学会吸引力、组织企业及有关方面的力量协助发展会员,扩大学会影响范围,不断壮大会员队伍。

(三)加强与国际会计界的交流和合作,推动中国会计走向世界

今后几年,学会将在中美会计学术交流的基础上,进一步加强与香港、澳门、台湾,以及欧盟、日本等地区和国家会计学术界的交流与合作;进一步密切与亚大地区会计学术组织的联系,为亚洲大洋洲地区会计趋同发挥理论先导作用。进一步鼓励国内学者在国际顶级刊物、国际权威会议和论坛发表研究成果。进一步采取多种形式召开国际学术会议,邀请国际会计界权威专家和知名学者参会,实现与国外会计研究人员的交流与互动。

(四)进一步加大会计人才培养力度,夯实会计行业发展的基础

人才是会计事业发展的根本。我国准则与国际财务报告准则持续全面趋同的路线图计划、注册会计师行业做强做大和走出去战略、会计信息化发展战略,以及适应社会主义市场经济需要、具有国际影响力的会计理论与方法体系的建立等,都需要一大批高素质的会计专业人才。中国会计学会将继续做好第2期和第3期及大赛班会计领军人才的培养,优化第1期领军人才第2阶段培养方案并予以落实;要找准切入点,积极参与财政部即将启动的正高级会计师的评聘、会计专业硕士(MPAcc)培养制度改革等工作,做好相关研究,提供辅助服务;要深入研究推动我国会计学者走上国际舞台的办法和措施,促使更多优秀会计人才脱颖而出。此外,我们还将坚持不懈地作出努力,利用有关部门进行学科调整的机会,联合国内高校,并敦促财政部致函国务院学位委员会,建议将会计学上升为一级学科,为会计理论研究和会计人才培养提供更好的条件。

(五)精心筹备“中国会计学会成立及《会计研究》创刊30周年”纪念活动

1980年1月,中国会计学会宣告成立,同年3月,《会计研究》正式创刊。在学会成立及《会计研究》创刊30周年之际,学会拟借此机会,全面总结学会30年工作经验,适当宣传学会30年发展成果,在一定范围内,通过合适的形式,组织一些庆祝活动、纪念活动。目前已经启动了以“创作经典论文、创办精品期刊、打造权威学会”为主题的征文,其他一些工作目前已经有序展开,我们将精心组织,认真落实,保证各项纪念活动的顺利完成。

监事会工作计划 篇8

现就中华慈善总会2014年以来的工作情况,以及下一步工作意见,向理事会报告。请予审议。

2014年以来工作回顾

2014年以来,总会在各位理事的关心支持下,在全体同志的共同努力下,坚持以规范运作为基础、以开拓创新为动力、以公开透明为保障,内抓管理,外树形象,规范运作,扎实工作,各项工作任务取得了良好成效。

一、筹募额再创历史新高

总会2014年共筹集社会捐赠款物178.78亿元,同比增长77.12%,其中货币资金4.31亿元、物资折合人民币174.47亿元。同期社会捐赠款物共支出139.76亿元,其中支出货币资金6.23亿元(使用上年捐赠资金余额1.92亿元)、发放捐赠物资折合人民币133.53亿元。库存捐赠物资折合人民币42.02亿元。

二、重点工作进展顺利

其一,举行中华慈善总会成立20周年纪念会,弘扬传统,总结经验。2014年恰逢总会成立20周年。站在历史的重要节点上,全面回顾总会发展历程,深刻总结宝贵经验,是我们这一届理事会义不容辞的责任。为此,总会在系统梳理历史资料的基础上,以专题片、画册、项目手册等形式对历史进行了全方位、立体式的总结与展示。遵循中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神,总会于2014年9月份召开了简朴而隆重的纪念会。第十一届全国政协张梅颖副主席,民政部李立国部长、姜力副部长,范宝俊终身荣誉会长,民政部有关部门领导,全国各地慈善组织和社会各界的代表共200余人出席。大会客观评价了总会20年来的发展历程、深刻总结了20年来的经验和体会,进一步增强了慈善工作创新发展的信心和决心。同时,结合20周年纪念会开展了“第二届中华慈善突出贡献奖”表彰活动,对在全国慈善会系统中自2009年“第一届中华慈善突出贡献奖”评选以来为慈善事业做出贡献的个人、单位、组织及项目进行了评选表彰。本次活动由总会和全国各省级慈善会共同组织实施,逐级筛选审核,最大限度地保证了评选的客观和公正。在总会表彰后,很多省、市慈善总会又对本省市获奖者进行了表彰。评选表彰活动极大地鼓舞了社会各界参与慈善事业的热情,增强了总会与各会员单位的凝聚力。

其二,全力推动“一张纸献爱心行动”。2014年5月29日,中宣部、国家发改委联合下发了《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》,要求各有关部门认真抓好落实《节俭养德全民节约行动具体实施方案》,其中“开展一张纸献爱心行动”是社会组织中唯一列入方案的内容。12月24日,民政部、中央文明办、共青团中央联合下发《关于倡导和支持开展“一张纸献爱心行动”的通知》,要求各有关部门鼓励和支持各地慈善组织、志愿者深入持久地开展“一张纸献爱心行动”。2015年4月中旬,总会召开“一张纸献爱心行动”动员部署会,联合各地慈善会,共同创建一个由慈善会系统共有的经常性、面向社会大众的小额劝募品牌项目。来自全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的33家慈善会的60多位负责人出席。会议确认了“一张纸献爱心行动”工作方案,对整个运作做了总体筹划,包括集中运作和分工协作机制、联合劝募机制、资金统筹兼顾机制、信息披露机制、政府救助与社会帮扶的衔接机制以及必要的表彰奖励机制。为了推动项目的实施,还与中国农业银行共同设计发行“一张纸献爱心联名卡”,将金融服务与慈善捐赠有机结合起来。2014年该项目共筹募资金500余万元,为西藏等地的204名先心病患儿实施免费手术。

其三,关爱老龄群体,成立中华慈善总会长期照护专业委员会(以下简称“长照委员会”)。长照委员会成立于2014年底,是独立运行的总会分支机构,致力于通过专业化运作和培训示范活动、及时的专业护理,让受益的老年人过上有尊严、高质量的晚年生活,为老有所养发挥积极作用。总会通过申请中央财政支持等方式筹集资金,并通过委托长照委员会实施,初步探索筹募和使用分离的运作新模式。2015年,尼泊尔地震第三天,长照委员会即紧急召集所属成员召开尼泊尔地震灾区国际照护服务工作部署会议,并及时派出首支志愿照护服务先遣组,赴尼泊尔灾区紧急救灾。随后长照委员会组建志愿服务团,前往灾区提供为期一个月的对伤残灾民的照护服务。2015年长照委员会再次获得中央财政支持,在陕西省西安市启动中央财政支持失能老人长期照护指导服务示范项目第二期工程,设置两个服务站点,覆盖周边4个社区。

其四,正式开通新版中华慈善总会官方网站。新版官方网站自开通以来发挥了积极作用。一是创新升级,将之前的由第三方协助运营转变为由总会直接管理、运营,从根本上把握管控权、加强管理、降低风险。二是网站集新闻发布、信息公开、项目展示、在线募捐四项主要功能于一体,为总会加强信息发布、资金管理,创新筹募方式,交流经验,宣扬先进事迹,树立良好社会形象打造了新的平台。尤为突出的是,总会选取慈爱孤儿工程、慈善文化进校园、慈善一元捐行动作为网络募捐的试点项目,开通以来捐赠笔数和额度呈明显上升趋势。在尼泊尔地震发生后,总会首次利用官方网站系统地开展宣传、募捐和信息公开,制作通栏广告和宣传页面,开通专项捐赠通道,即时公开捐赠信息和总会救灾动态,社会反响良好。三是为团体会员免费提供宣传栏目,包括首页的地方慈善会资讯、地方慈善会项目推荐、慈善观点、慈善经验、慈善人物等多个栏目,并在“会员网络”中为所有团体会员提供了子页面。为促进各地慈善会更便捷地管理和使用这个平台,这些栏目和页面的相关管理权限正在逐步分配给各地。这一项功能,将为更好地服务团体会员,推动全国慈善会形成联合募捐、集体发声、统一品牌的格局发挥积极的作用。

三、各类慈善项目(专项基金)稳中有进

在药品援助项目方面,总会2014年度共开展了格列卫、易瑞沙等13个药品援助项目,接受捐赠的治疗绝症、罕见病等大病的顶级药品价值171亿元,发放捐赠药品价值127亿元。一年来,药品援助项目管理更加规范,先后就11个项目召开工作研究与培训会议,与73个地方慈善会签订项目合作总体协议,整顿、规范注册医生队伍,圆满完成海关年检自检、进口报关免税、药检等工作,顺利通过德国拜耳公司等4家捐赠方的内部审计。注重不断改革创新,将拜科奇项目从药品实物援助调整为现金资助模式,取消倍泰龙项目援助限额,缩短易瑞沙、特罗凯等项目的自费期限,减轻患者经济负担;建立药品援助项目电子档案,实现网络审批和查询功能,提高项目透明度;推动格列卫等多个慈善援助药品进入地方医保。积极探索拓展新项目,新增爱必妥药品援助项目,与德国默克公司签订合作协议并已启动实施与诺华公司达成了新设立飞尼妥药品捐赠的意向。

在专项基金(项目)方面,总会39个专项基金(项目)运作顺畅。2014年度贫困母亲基金发放款物325万元,救助贫困母亲750名;大众慈善基金捐赠图书室110间,援助医疗设备,帮助地方建立血液透析净化中心,开展关爱军人家庭项目,为特殊困难军人家庭筹募援助资金242.5万元;三生爱心基金筹募115万元,为贫困地区捐建35间爱心教室;巴迪社区发展基金投入100多万元帮助社区慈善组织开展扶贫教育培训;宝马爱心基金为困难学生提供助学金,开设童悦之家,捐赠图书及乐器、体育教学设备,培训乡村教师提高教学水平,取得了良好效果。积极拓展新的合作领域。与北京银行共同启动大爱基金;与扬州东方集团共同设立东方易事特关爱基金;与万达儿童基金、洪贵明助学教育基金续签合作协议;力量基金新设立关爱退役运动员项目,促进运动员退役后顺利融入社会。2015年贫困母亲项目开启医疗援助,接收由北京中勤世帝生物技术有限公司捐赠的自动血凝仪、生化分析仪等医疗设备5300台,从过去单一的资金援助走向了资金援助和医疗救助并存的多元化方式。I DO基金通过京东众筹平台发布发起众筹项目“情系阿里 水车行动”,为藏区贫困儿童送去爱心水车。

在积极开拓境外慈善资源、与境外慈善机构合作方面,总会2014年度重点与美国微笑列车基金会、世界宣明会、美国LDS慈善会等5家慈善机构加强合作,接受捐赠款物共计1亿多元。其中美国微笑列车基金会捐赠资金 8000多万元,为2.5万余名唇腭裂患儿实施手术;世界宣明会投入2660万元,开展各类综合性项目63个,涉及儿童教育、卫生、营养、医疗等多方面,直接惠及受益群众58万余人次。美国LDS慈善会捐赠价值170万元的轮椅、助听器,投入107万元为基层学校开展旱厕改水厕项目,投入50万元开展安全饮水工程项目;世界轮椅协会捐赠价值121万元的轮椅;慈福行动资助白内障老人、唇腭裂及先心病患儿接受手术,帮助长期受污水困扰的地方解决安全饮水问题。合作模式不断改革完善。总会2014年以来与美国微笑列车基金会签订了新合作协议,在唇腭裂手术列入国家部分医保的新情况下,在拨款方式上进行相应调整;与全球联合之路在签署总体合作协议的基础上就共同开展儿童领域的慈善救助项目签署了实质性合作备忘录,并在北京举行了“为了明天”关爱儿童项目论证会,对项目的总体方案、运行模式等方面进行了专题研究,之后总会与全球联合之路决策层分别审定了实施方案,将推动项目在部分具备条件的省市逐步展开,迈出了总会与全球联合之路务实合作的重要一步。

四、救灾工作及时高效

2014年救灾工作主要集中在玉树灾区重建项目收官、雅安地震灾区重建项目启动及云南鲁甸地震捐款接收三个方面。其中:青海玉树重建工作已全部完成并投入使用,总会对外公示相关捐赠资金接收使用详情,邀请部分捐赠者及地方慈善会赴灾区对重建工作进行全面检查。2013年度总会接收的四川雅安地震捐款,所安排的15个重建项目陆续开工。8月3日云南省昭通市鲁甸县6.5级地震发生后,总会迅速启动灾害救助应急机制。在紧急救援阶段,按照民政部关于物资救助的要求,购置急需物资运送灾区;协调组织和资助长期照护全国联盟第一时间赶赴受灾现场,为灾区伤残人员和老年人进行专业照护;善聚源安全饮水工程及时赶赴灾区,为受灾群众配备安全饮水设备。总会对接收的4000多万元鲁甸地震捐款,已与云南省慈善总会联合确定灾区重建项目。

2015年4月25日,尼泊尔发生8.1级地震后,总会及时公布捐款账号,被新华社、中央人民广播电台、腾讯网、北京晨报等各类型媒体相继转发。总会除通过官方网站接收群众的线上捐款,线下接收来自万达集团的捐赠500万元,并于震后第三天,由总会长期照护专业委员会分批组织专业护理人员深入灾区,为伤残灾民实施专业康复、护理。

五、内部建设与管理以及对外宣传取得新的成效

2014年以来,总会进一步加强内部建设,制定完善内部管理制度。出台《人事管理暂行规定》,明确员工晋职、晋级标准以及探索绩效管理模式;建立健全法律专家咨询制度,重大事项、合同文本将经法律顾问审核指导,确保合法、合规;规范财务拨款申请审批制度,做到拨款及时、收支严谨、公示迅速;严格贯彻中央八项规定和改“四风”要求,结合实际制定总会公车改革、办公用品采购等规定,严格规范各项行政开支。

成立模拟学校,邀请专家学者以及民政部相关司局领导,就慈善事业的发展形势、政策法规等主题,向总会全体人员进行了专题辅导演讲,不断提高员工队伍的理论水平和政策水平。进入2015年以来,总会模拟学校注重理论与实践相结合,由每一个部门牵头负责研究本部门工作所面临的新形势、新问题和相应的新对策,并将研究成果落实到实际工作中去。

按时完成各项审计、年检工作。先后通过了中晟兴会计师事务所的审计和民政部民间组织管理局的年度检查以及财政部票据中心、财政部监察办账号年检、税务局缴税情况等相关检查。

面对媒体与公众对慈善组织广泛而复杂的声音,总会领导适时果断、态度鲜明地发声,与媒体频繁互动,正确引导舆论导向。会领导先后接受新华网、人民日报等主流媒体专访,就总会是否会转型为基金会、公募资格、慈善组织资产属性、慈善监管力度、怎样看待老干部任职慈善组织等热点问题接受记者采访,阐明正确理念、介绍实际情况、提出合理意见。有的文章位居各媒体头条并在多家主流媒体全文转载。日常宣传工作坚持以点带面、多管齐下,通过会议、新闻发布、媒体采访等方式,联合报纸、杂志、网络等自有媒体加大宣传力度,加大了对中华慈善突出贡献奖先进人物、先进事迹以及一张纸献爱心、慈善文化进校园等特色项目的宣传,提高了宣传工作在树立典型、公众筹募、文化推广等方面的作用。

总体而言,2014年以来,总会在全体人员的共同努力下取得了突出的成绩。这与各位理事的关心支持、无私奉献是紧密相关的。在这里,我代表总会向各位理事表示衷心的感谢!

下一步工作意见

当前我国慈善事业面临着良好的发展形势。党中央国务院对慈善事业高度重视。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的重大方略,特别提出要更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为的社会治理方针,为进一步加快慈善事业法制化进程以及推动慈善组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、发挥积极作用定下基调。2014年以来,国务院陆续颁布了《社会救助暂行办法》《关于全面建立临时救助制度的通知》《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》《关于支持中央企业积极投身公益慈善事业的意见》等一系列规章制度,对社会力量参与社会公益和慈善事业提出了更详尽的准则,指明了发展方向。中央政府如此密集地发布涉及慈善工作的文件,充分体现了对慈善事业的高度重视和支持。

与此同时,我们也要清醒地认识到我们面临的严峻挑战以及自身的不足。主要体现在四个方面:一是虽然总会的年度筹募规模大、呈逐年上升的趋势,但是物资占了绝大多数,资金量占比不高,亟需加大资金募集力度。二是当前的形势下,一些大的企业纷纷建立自己的非公募基金会,逐步减少对大型慈善组织的依赖,从而使今后的竞争力度加大,总会必须在创新募捐手段、创新筹资渠道和方式上继续努力。三是药品援助项目虽然是总会的优势和特色所在,然而当前其他一些慈善机构也逐渐意识到药品援助项目的社会需求和社会意义,很多之前嫌麻烦不愿意做、也没有做过药品援助的慈善组织开始涉足这个领域,在一定程度上带来了新的竞争和压力。四是总会近年来虽一直在加强团队建设、提高自身能力方面下功夫,但是按照慈善组织专业化、职业化的要求,还有很大的差距。特别是在当前形势下,互联网已渗透到社会、生活、工作的每一个角落,如何强化互联网思维,转变慈善募捐、项目管理、新闻宣传等方面的工作模式,需要我们深入探讨。

新的形势下,我们总的指导思想和工作思路是:创新发展理念,拓展筹募渠道,丰富筹募模式,加大合作力度,强化自身建设,提升规范管理,努力推动慈善事业的发展。2015年将在继续做好现有慈善项目和既往工作的同时,重点抓好以下几方面工作。

一是以“一张纸献爱心行动”为突破,开创联合劝募新局面

开展“一张纸献爱心行动”是党中央赋予我们的重要任务,是培育和践行社会主义核心价值观、与政府社会救助工作紧密衔接的重要举措,是激发慈善组织在扶贫济困领域发挥作用的重要契机。在下一步的工作中,总会将分别与各有关慈善会正式签署《“一张纸献爱心行动”框架合作协议》,并共同努力,推动这项具有重要意义、社会影响力的全国性慈善活动深入开展,创造全国慈善会系统联合劝募的新局面,为今后加强慈善会系统的合作开启先河、创造经验。总会今后还将在更多方面加大与各地慈善会的合作与服务:继续深化系统服务,扩大与省级慈善会合作,大力发展与地市慈善会乃至县级慈善会合作,壮大全国性慈善组织的实施力量;加强对团体会员的服务,引进更多的慈善项目,推动更多救助范围广的项目联动合作;加大信息服务,通过编印《内部参考》,及时通报慈善领域的新政策、新动态、社会舆情及总会的工作思路与项目开展、信息公开情况;加大协调沟通服务,邀请团体会员参加总会组织的重要会议和活动,加强会员间横向联系,有针对性地组织专业培训。

二是以总会官方网站为平台,拓展网络募捐新模式

总会将逐步在官方网站开通财付通、银联等重要捐赠渠道,不断完善网站的技术平台。启动具有网络募捐特点的项目,开展好网络募捐。开通微信平台和微信捐赠渠道,与更多第三方网络平台开展更为深入有效的实质性合作,积极探索新媒体在募捐方面的应用。做好捐款的使用和公示工作,进一步增强捐赠者的信心,激发捐赠热情。

三是以项目创新为动力,推动慈善救助新进程

在今后的工作中,要进一步加大与国际公益机构、世界500强企业在华机构、华人商会等组织的联络沟通,加强交流,广结善缘,寻求合作,扩展慈善资源,争取募集更多的款物,救助更多的困难群众。特别是要主动与国际大型制药企业沟通,洽商新的合作、追踪国际制药前沿,依据我国民众不同重大疾病患者的需求,适时与国际大型制药企业沟通,积极稳妥地拓展新的药品援助合作。对真正有爱心有资源、但没有公募资格的单位和慈善组织在细致观察后本着双方自愿和责权分明的原则,积极开展合作,帮助其实现慈善愿望。探索募用分离的途径和方式,开展用募得款物资助有服务专长慈善组织运作项目的试点。

四是以模拟学校为契机,开启专业化水平新阶段

规范工作运行秩序,提升员工素质水平、加强财务管理是总会做好工作的重要基础。今后,总会将继续办好模拟学校,加强全员能力素质培训,进一步提高大家的业务能力。采取学习与研究解决工作中的现实问题相结合、研究与指导推进工作相结合、总会自身研究与会员单位共同研究相结合,在提高能力水平的基础上,指导工作、推动工作。进一步提高全体人员的政策法规水平,做到学政策、懂政策、用政策,坚持在工作中按政策办事。要善于分析问题解决问题,筹划工作有思路,落实工作有办法,推进工作有举措。要进一步加强规范化建设,不断完善规章制度、加大执行力度、提高规范化运行水平。要借助于总会新网站上线,加大信息公开力度,注重内部监督,加强财务管理,打造透明的“慈善钱袋子”,做到让捐赠者知情、受助者满意、全社会放心。

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