×××县信用联社年度工作总结(精选9篇)
×××年工作总结
×××年是我社统一法人的第一年,在各级党政和省联社的领导下,在人民银行、银监部门和社会各界的支持帮助下,广大干部员工团结一致、开拓进取,实行目标责任管理,加大考核力度;多渠道组织资金,加大对“三农”的信贷投入;大力清收不良贷款,努力提高资产质量;深入开展员工思想教育活动,员工综合素质得到提高;加快发展步伐,巩固改革成果。认真抓好案件专项治理工作,有效预防各类案件发生;综合实力逐步壮大,市场竞争力得到增强。各项工作取得较大成绩,有力地促进了农村信用社稳定健康发展。
一、×××年各项工作取得成绩
(一)业务发展稳中求进,取得历史性进展
到年末,存款余额达×××万元,较年初增长×××万元,完成省联社计划×××万元的×××%;各项贷款余额达×××万元,较年初增加×××万元,完成省联社计划×××万的×××%;存贷比例为×××%;全年累计发放贷款×××万元,收回×××万元;不良贷款余额为×××万元,较年初下降×××万元,完成省联社计划×××万元的×××%;不良贷款比例为×××%,较年初下降×××个百分点,完成计划×××个百分点的×××%;各项业务收入×××
值的意见和建议×××条,并对所涉及的信用社、分社及个人提出整改意见。在整改提高阶段,力求做到“四结合”:一是把活动开展与聘任、聘用相结合,实行末尾淘汰制;二是把活动开展与建立监督制约机制结合起来,建立健全各项规章制度,营造良好的经营环境;三是把活动开展与优质文明竞赛活动结合起来;四是把活动的开展与业务发展结合起来,统一思想、真抓实干,实现农村信用社跨越式发展。
(三)搞好贷款营销,支持“三农”发展
我社始终坚持以农为本、为农服务的宗旨,千方百计地做好“三农”的各项服务工作。一是干部职工统一思想、提高认识,积极投身于支持“三农”发展的工作中去;二是联社领导班子、各职能部门深入基层,搞好调查研究,了解农民怕什么、需要什么;三是把支持“三农”的信贷投入纳入各项经济指标进行考核,增强职工的责任意识;四是简化贷款手续,方便广大农民,积极推广农户小额信用贷款和农民联保贷款;五是积极支持农村产业结构调整和农业产业化经营,帮助农民找路子、选项目,重点支持高效农业、特色农业、生态农业,促进农民增加收入;六是提高服务质量,改善工作环境,改进工作作风。到年末,累计用于支持“三农”发展资金的信贷资金×××万元,其中:投入粮食、烤烟等种植业方面信贷资金×××万元,占比×××%;投入养殖业方面的信贷资金×××元,占比×××%;投入农机、农具、水利方面的信贷资金×××万元,占比×××%;投入
算,增强风险防范能力,有力推进稽核工作顺利实施。
1、稽核审计工作开展方面。联社领导班子高度重视,各部室大力配合支持,领导带头组织了两次人力,对辖内机构进行了财务收支、信贷管理工作大检查,专项稽核了×××个社,达年初计划×××个社的×××%;常规稽核×××个社,达计划×××社的×××%。
2、常规稽核工作取得较大成果。已完成对×××××××××三个社的稽核审计,共查出×××两社违规列支费用×××笔,金额×××万元,用于职工分配,其违规行为主要表现在虚列出差补贴、村干误工补贴、职工困难补助、修理费等,涉及人员×××人,按违规责任追究涉及人员退回资金,由涉及社原主任将其资金收回上交联社处理。联社组织稽核工作组于×××年××月××日至×××年××月××日对×××信用社×××年××月至×××年××月末的内控管理、财务开支、信贷管理等工作进行常规稽核,该社存在下列问题:一是帐务管理混乱,存贷款总分与报表不符,帐务处理不实;二是收存、收贷本息未入帐;三是发放贷款未入帐;四是违规发放贷款;五是业务交帐清单存在多交少交现象。通过稽核审计,责成该社限期对出现的问题进行整改,并追究相关责任人责任,要求该社加强自身制度建设,完善内控管理,建立相互监督制约机制。
3、非现场审计工作。通过收集各月报表数进行分析,会计×××名。四是查处贷款手续不齐的情况,最为严重的是×××社有×××笔贷款无借据,金额×××元。
2、加强基础设施建设,建全监察保卫功能。今年计划改建危房的×××个社,重新修建的×××个社,目前已动工的×××个社,其余的×××个社正在筹备中;计划安装营业间防弹玻璃,改造金库及值班室的×××个社,已完成×××个社,正在动工的×××个社。
3、加大检查监督力度,对违规人员及时进行处理。共组织普遍查库×××次,查岗×××次,查出短款的×××个社,共计短款×××元,责令当时赔清,查出夜间办公桌抽屉内存放大额现金的×××人,给罚款×××元的处罚;查出未按时到岗值班守库的×××人,并责令写出书面检查;查出×××个社夜间金库门钥匙未取下,给予主任罚款×××元的处罚。
4、加强重要空白凭证管理,预防案件发生。我社高度重视重要空白凭证的规范管理,把重要空白凭证的管理当作预防案件发生的大事来抓,对每个基层社重要空白凭证的保管、领用、销号等情况进行严格检查,及时纠正未入库保管的×××个社,账实不符的×××个社已限期查明原因,未进行领用登记的×××个社限期清理,按规定作好登记备查,对销号登记不规范的社及时作指导纠正。
5、对防卫器械不足、营业厅及库房脏、乱、差的信用社及时进行治理,对金库门、保险柜密码等损坏情况,明确专人负责解决。
6、高度重视群众来信来访,今年共收到群众来信×××件,已查实作了答复的×××件,正在调查的×××件;接待群众集体上访×××件,经查实,收回已核销呆帐贷款本息×××元,为信用社挽回了损失。
(八)加大安全保卫检查力度,防止案件发生 为认真查处安全保卫中违规违纪行为,我社加大检查监督力度,对违规人员及时进行处理。一是组织普遍查库×××次,查岗×××次,查出短款的×××个社,共计短款×××元,责令当时赔清,查出夜间办公桌抽屉内存放大额现金的×××人,给罚款×××元的处罚;查出未按时到岗值班守库的×××人,视情节分别给予×××至×××元的罚款,并责令写出书面检查;查出×××个社夜间金库门钥匙未取下,给予罚款×××的处罚。二是加强对重要空白凭证的管理,严格对重要空白凭证的保管、领用、销号等情况进行检查,及时纠正未入库保管的×××个社,账实不符的×××个社已限期查明原因,未进行领用登记的×××个社限期清理,按规定作好登记备查,对销号登记不规范的社及时作指导纠正,对违规严重的×××人,给予行政警告处分。
(九)加大宣传力度,塑造农村信用社新形象 为提高我社声誉,在人民群众中树立良好形象,增强社会知名度和透明度。我社从以下几个方面进行了宣传:一是开展送温暖献爱心活动,在新春佳节之际,联社组织全县信用社干部职工深入到全县×××周岁以上的孤寡老人家中进行慰问,给每位孤寡老人发放慰问金和年画,共走访慰问孤寡老人×××户、×××人;二是在×××县第二届×××节暨×××地区“×××杯”乒乓球锦标赛开幕式及文艺汇演上,我社作为协办单位之一,大力宣传农村信用社业务发展情况和改革后的丰硕成果;四是借大额支付系统开通之机,为打工人员制作了汇款联系卡,发放到外出打工人员的手中,既宣传了农村信用社,又为组织存款、提高服务质量创造了有利的条件;五是把宣传工作与开展员工思想教育活动有机地结合起来,深入机关、学校、企业、农户,认真搞好宣传调查,制定征求意见表和意见簿,向广大人民群众征求意见,收集目前农村信用社员工存在的问题,找准工作的切入点。
(十)认真清理人事档案,逐步达到规范化管理 根据省联社《关于印发×××省农村信用社人事档案管理暂行办法的通知》精神及人事档案管理培训安排和要求。我社全面完成了人事档案清理工作,使人事档案管理逐步合理化、规范化。此项工作从×××月份开始,×××月末结束,严格执行省联社统一标准的档案盒、封皮、封面、封底,按照档案管理十大类认真审核归类。通过整理,共清理人事档案×××人,其中:在职职工×××人,退休职工×××人,开除(含解除劳动合同、除名)职工×××人,在职死
门难进、脸难看、事难办等问题还没从根本上解决;五是部分社内部管理松弛,工作落实不到位;六是政府对农村信用社的支持力度不够,国家对农村信用社的有关优惠政策没有得到认真落实。
二、下步工作计划
×××年的各项工作,我们将在省联社和各级当党政的领导下,切实巩固改革成果;建立健全各项规章制度,做到有章可循;进一步抓好员工思想教育活动,造就一支具有“拼搏、奉献、创新”精神的职工队伍;加强计算机网络建设,确保农村信用社银行卡在我县顺利运行;搞好贷款营销,推出个人住房(按揭)贷款、汽车销售贷款;配合县委、县政府抓好农村产业结构调整,促进农民增加收入,充分发挥农村信用社在农村经济发展中的地位和作用。
(一)业务发展目标
根据我县经济发展状况,结合我县实际,×××年业务发展目标为:存款计划增长×××亿元,市场份额达×××%以上,各项贷款增加×××亿元,不良贷款绝对下降×××万元,比例下降×××个百分点,实现收入×××万元,综合费用率控制在×××%以内。
(二)坚持不懈地抓好员工思想教育活动,形成长效机制,提高员工综合素质
员工思想教育活动虽然取得成效,但我们必须清醒看
1网点全部实现计算机门柜业务,为农村信用社的发展增添动力;二是加强营业场所、库、运钞、枪弹等重点单位和要害岗位的管理,预防各类案件的发生;三是抓好员工的教育和培训,努力提高员工业务素质。
一年来,我社的各项工作在各级党政和省联社的领导下,在人民银行、银监部门和社会各界的支持帮助下,通过广大干部职工的共同努力,在组织资金、支持“三农”发展等方面取得较大成绩,市场竞争能力得到增强,总体实力不断壮大,实现我县农村信用社改革后的快速发展。在下步工作中,我们将团结一致、真抓实干,加大工作力度,加快发展步伐,努力开创信合事业新局面。
根据《商务部办公厅、国资委行业协会联系办公室关于规范行业信用评价试点工作的通知》 (商信用[2008]2号) 和中国商业联合会《商业企业信用评价管理办法 (试行) 》的要求, 中商联信工委委托商业信用中心对申报2013年度商业企业信用评价的企业进行了技术测评、评价结果公示和商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室备案批复 (商信用备函[2014]74号) 等工作程序, 荣宝斋、利群集团等87家企业获得AAA级信用评价。
全国行业信用评价工作是在商务部、国资委的统一指导下, 由被批准开展的全国性行业协会组织实施的, 目前已有近200家商协会开展这项工作, 对推动行业信用建设发挥了积极的作用。
作安排
XX年,在县委、县政府的大力支持下,在市联社的正确领导下,在人民银行及银监部门的指导监管下,##县信用联社合理确定工作目标,以发展为主线、改革为动力、效益为中心,以强化管理、防范风险为重点,围绕支持地方经济发展开展工作,锐意改革、开拓进取,勇于创新,真抓实干,在全县农村信用社干部职工的共同努力下,各项工作取得阶段性成果。
一、主要工作成绩和具体措施
(一)负债业务实现新跨越。年初,县信用联社努力寻找存款工作的突破口,制定考核方案,合理分配存款指标,激发了全员揽储的积极性。一是继续开展“双支一建”储蓄存款工作,借助条幅、宣传单等载体加强宣传,提高了社会影响力。仅“双支一建”储蓄存款就增加了2,800万元;二是走出去挖储源,自负债业务部成立以来,经常与各社取得联系,寻找储源,尤其是对公存款,从年初以来始终是下降趋势,负债业务部先后到日月集团、伊利集团、合管办、县塑胶公司、商贸城等单位进行联系,建立客户关系,让他们了解信用社在区域经济起到的重要作用,使他们对信用社有了充分了解,主动到联社营业部开立账户;三是大力开展中间业务,努力增加中间业务收入。年初以来,我们大力拓展中间业务,努力寻找合作伙伴,先后与农业发展银行、商业银行签定了代理取送款押运业务、代扣代缴个人存款利息所得税业务、代开奶资等业务。除此之外,我们还与县财政局签定了《##县财政局集中支付授权业务》,增加了中间业务的收入,截至6月末中间业务收入达到25万元;四是解决资金营运难题,增加利息收入。4月份,我们与省联社资金营运中心签定了《资金营运协议》,把闲置资金上存到省联社5,000万元,由省社发展规划部统一调剂使用。由市联社负债业务部牵头,与大庆光大银行签订了协议存款10,000万元,使资金营运得到最大的效益,现已上存资金15,000万元,预计到期可收入利息240万元。五是实行绩效挂钩,激发员工吸储热情。城镇、花园、四合、宏伟的四家信用社完成了全年存款任务。由于措施得力,全县农村信用社存款工作实现历史性突破。截止9月末,各项存款余额78,640万元,较年初纯增10,044万元,完成任务109%。
(二)信贷工作得到进一步提高。年初以来,全县农村信用社以支“三农”为己任,全力扶持种、养殖业发展,坚持活放活收,为新农村建设提供了有力的资金保障。一是切实抓好信贷风险防范工作。年初以来,县联社把加强信贷管理做为风险防范的重点,按照市联社有关文件精神,##联社根据实际情况重点以客户申请的受理、贷前调查、贷时审查、贷后检查、风险的识别、防范、报告和处置程序责任进行了界定,特别是对当年发放贷款严格管理,到期必须现金收回,杜绝换据的现象。同时联社也下发了各种规章制度,使全辖信贷业务得到了进一步规范,使信贷人员办理业务时有章可循、有据可依、职责任务明确,有效地提高了信贷资产质量,改善了信用环境。二是全力抓好信贷支农工作。首先在重点支持春耕夏种的同时,加强对农村各类经济组织的支持力度,我们主要支持了农机合作社、奶牛合作社、蔬菜合作社等农村经济组织。东兴乡义和、福兴农机合作社于XX年初成立,成立初期,由于农机具少,效果并不明显,近两年,在东兴信用社200万元贷款的支持下,义和农机合作社总资产已达300多万元、福兴合作社的总资金已达100多万元。
今年红旗信用社对永春鲜奶收购站投放贷款50万元,三合信用社对胜利、南岗等新农村建设项目投放贷款70万元,黎明信用社投放157万元对同乐村泥土房进行改造,新建砖瓦房100间,为社会主义新农村建设更好、更快发展奠定了基础。其次,继续实行小额信用贷款,推广一证通授信联保贷款等方式,发放支农贷款,年初以来,累计投放小额信用贷款和一证通贷款7,506万元,形成了农村经济持续发展,农民持续增收、信用社信贷资金良性循环的好局面。再次,大力支持城镇、个体工商户贷款,开办了商服楼及居民楼抵押贷款业务,加大了信贷投放规模。在推动二、三产业发展上,先后为海达纸业、鑫隆化工、华雨制药等企业,兴泉、广厦、天兴等房地产开发公司,金城、志富等建筑公司,天兴大厦、泉城宾馆等餐饮业,医药二商店、家兴超市等批发零售商店等170多个民营企业和个体工商户发放贷款8,200万元。今年还发放贷款2,000万元贷款扶持建成汽车修理一条街、建材大市场,为##县民营经济和个体工商户的发展提供了资金支持,促进了县域经济发展。截止9月末,全县农村信用社各项贷款余额58,485万元,较年初增加12,710万元,同比增加5,688万元,其中农业贷款余额40,648万元,较年初增加7,486万元。支农力度进一步加大,有力地促进了城乡经济发展。
(三)财务管理工作日益规范。XX年,在财务管理上实行了统一法人的管理模式,本着“统而不死、分而不乱、统分结合”的原则,采取“分类管理、指标控制、按期下发、定期报账、超支自补”的管理办法。营业费用由县联社核算中心集中管理,对费用支出按项、按社分别立账记载,作为计算信用社实现利润的依据。一是抓好增收节支工作,确保利润计划的实现。我们把工作的重点放在收息上,在收息工作上我们采取按季下达计划,按季进行考核,并要求基层信用社层层落实任务,把任务落实落靠。为加大考核力度,联社因势利导,针对全县收息率偏低、收息工作存在死角状况,逐社分析原因,帮助找准切入点,要求各社(部)对收息贷款逐笔核查,针对息源的真实情况核定信贷员收息任务,将收息任务落实,并制定行之有效的收息奖惩措施。我们还不定期的下乡检查,重点检查计划的落实和完成情况,对计划完成较慢的社看任务落的是否真实,有无虚落,每个人的任务落的是否合理,工作方法和措施是否得力,以确保计划能够高标准的实现。二是推进委派会计的管理工作,有效防范操作风险。按照市联社的工作部署,今年上半年会计委派制的管理已正式实施。
我们本着“制度先行”的原则,结合工作中的实际情况,制定了《##县农村信用合用联社会计委派管理及考核办法》,对委派会计应具备的条件与选聘程序、职责与权限、具体工作内容、管理与监督、考核与奖惩等均予以了明确规定,特别是综合业务网络系统上线后,对委派会计的业务操作进行了统一规范。为更好地发挥委派会计监督作用,我们对委派会计实行制度化管理。首先,实行委派会计季度例会制度,联社委派会计管理工作领导小组成员听取委派会计季度履职、监督等情况的汇报,及时地解决和指出工作中遇到的困难和存在的问题。其次,联社各部门加强对委派会计的学习辅导,不断提升委派会计的素质。第三,要求委派会计每天记载工作日志,记录当日业务的履职情况。第四,实行按季考核,财务会计部按季对委派会计工作业绩进行考核和评价,按照“工资统管、奖优罚劣”的办法,对委派会计人员薪酬实行百分制量化考核兑现,使委派会计能够严格按照规定履行监督职责,在业务操作上有效地防范操作风险,提升农村信用社规范化水平。三是做好票据兑付后的监测考核工作。##联社获得专项中央银行票据进入考核期的第一年,在票据兑付监测期内,##联社始终“以深化改革为核心,以提高抗风险能力为基础,以服务地方经济为准则”的宗旨,实实在在抓改革,兢兢业业搞管理,经营规模有效扩张、资产质量和经营效益显著提高。对资本充足率、不良贷款降幅、置换资产处置及现金清收率等关键性指标狠抓落实。截止9月末,资本充足率为11.94%;不良贷款较年初下降2099万元,不良贷款占比5.22%;置换不良贷款现金清收92万元,处置率为4.23%。截止9月末,全辖总收入达到2,421万元,其中:贷款利息收入达到2,074万元,较上年同期增加收入595万元,完成全年计划的43%,盈利能力明显提高。
(四)清收不良贷款工作有新突破。一是与县法院、公安局联合,加大对不良贷款的依法清收力度;对国家公职人员拖欠贷款,积极协调地方政府帮助清收;全面清理内部职工自贷、引荐、担保贷款,收到显著成效。我们本着“起诉一笔,胜诉一笔,执行一笔,到位一笔”的原则,今年新起诉140件,起诉金额426万元。除近期起诉的88件待判外,其余52件信用社全部胜诉。52件胜诉案中,32件正在进入自动履行期,另20件已结清所欠本金68万元及其利息,资金已全部到位。另外通过司法拘留4人次,结清历年起诉案件4起,收回本金172万元及其利息,收到起诉一人、震慑一方的有力收贷作用。二是大力推进贷款五级分类及不良贷款清收工作。贷款五级分类工作是重点也是难点,年初,县联社对各社的贷款五级分类工作进行了规范,要求手工台账,管理卡与微机数据核对一致,同时制定了不良贷款清收方案,落实了计划,跟踪检查、指导,对有问题的社立即发出了整改通知书,限期整改,使五级分类工作逐步步入了正轨。三是合理处置抵贷物。通过加大清收力度,促进盘活,针对不还款、有抵押物的贷户,信贷员走访调查与贷户协商,贷户同意收回抵押物作为抵债资产,营业部XX至XX年收回抵贷物7户,贷款本金为44.3万元,利息26.8万元,本息合计71.1万元;XX年处置变现3户,收回贷款本金17万元,利息5.5万元。城镇信用社XX年收回抵债物4户,本金15万元,利息7万元,处置变现2户,收回贷款本金3.5万元,利息0.5万元。
(五)稽核监察保卫工作得到进一步强化。一是努力做好稽核工作,规范信用社合法合规经营。XX年,共检查信用社库存17次、共查现金1,538万元;检查重要空白凭证15次、共查29万份,检查各种登记簿344本;现场稽核传票346本;检查抵质押物品1,796本。全年共发出3份《稽核报告》、2份《稽核通报》,根据《稽核处罚暂行办法》规定,对各社违规及存在问题的32名职工给予了经济处罚。二是加大对十种人的排查力度。自年初以来,我们按照上级联社文件要求,对本辖区重要岗位人员进行了排查,并层层签定联保责任书、三防一保责任状,做好信访接待工作。通过排查发现10人有十种人行为的,对其建立台账,落实了帮教措施,在限定期内进行整改,达到净化队伍的目的。三是抓好护卫队建设,提高全体经警人员素质。按照省、市联社的要求,我们对守押人员进行业务知识培训、队例学习、体能训练、枪支分解组合等,按季换装正规押运,保证时间,并按月按时组织学习安全保卫有关文件,使每位护卫队员都有学习记录,不论节假日、风天、雨天,从不休息,保证取送款时间没有出现一次差错,起到了保驾护航的作用。
(六)领导班子能力不断得到提高。结合XX年各项工作完成情况,##联社对各基层信用社的班子在“德、能、勤、绩、廉”等五个方面进行了考核,通过考核,民主测评、工作业绩、现实表现形成组织鉴定,通过考核发现人才,培养人才,为干部任用提供依据,真正实现能者上、平者让、庸者下的用人机制。上半年,##联社提拔6人,交流4人。从而提高了各社班子的创造力、凝聚力和战斗力,树立了领导者的良好形象,推动了各项工作有效开展。
(七)企业文化建设有所进展。为塑造良好的企业形象,提高服务质量,我们为全辖统一定制了服装、形象墙、工作卡、滚动式储蓄宣传利率版,又增添了许多便民设施,使服务设施更加完善。我们开展了百张票算、单指单张点钞、中文录入和业务知识竞赛活动,提高了员工的综合素质,服务质量得到提高。我们还聘请了大庆市形象专家王教授来我单位作企业形象与金融礼仪专题报告会,全县农村信用社除留足办理业务人员以外,县联社班子成员、各基层社主任、各股室长必须参加,全县农村信用社有90人参加了会议。通过王教授丰富多彩、生动活泼的讲演,使广大员工深刻认识到提高服务质量对树立农村信用社良好信合形象的重要性,都能够认真查找自己工作中的不足,取长补短、纠偏扶正,把“拼搏、进取、创新、团结、敬业”作为基本的文化理念来牢记,推动了农村信用社经营与改革的强大动力。
二、工作中存在问题
一是存款增长不平衡。有的信用社存款较年初只增加几十万元,存款总量严重不足,靠拆借资金维持正常业务。
二是资产质量不高,历史包袱沉重,清收不良贷款难度较大,尤其是五级分类不良贷款,风险状况仍然严峻。
三是学习流于形式。个别信用社领导重业务轻学习,对日常学习不闻不问,抓得不紧,普遍存在没有认真学习县联社文件,没有认真将县联社文件传达贯彻到每名员工,致使个别员工忽视学习,从而阻碍自身素质和业务技能的提高。
三、XX年工作安排
XX年我们要进一步开拓进取,抓管理,促经营,全力打好“不良贷款攻坚”这一硬仗,各项工作再创新高,全面实现年初制定的各项工作目标。
促进负债业务再创新高。一是继续加大“双支一建”储蓄存款的宣传力度。二是要增强存款工作服务的主动性,仔细研究市场,切合实际地拓展开发中间业务市场。三是充分借助综合业务系统上线的契机,加大宣传力度,促进存款工作再上新台阶。
(二)促进信贷业务再创新高。一是强化管理加大检查力度,做好贷款五级分类工作,真实反映贷款的占用形态,并按照市联社规定的进度完成各阶段任务。加大力度检查贷款合同手续要素,做到反映真实,合同档案规范。二是要拓展服务范围,以支持科技农业、市场农业、定单农业、旅游农业、生态农业为起点调整农贷投放对象由传统农业生产向现代农业、产业化农业生产的转型,对优势行业、优质企业,增加信贷投入。三是做好旺季工作,使到逾期贷款回收计划,不良贷款回收计划,已置换不良贷款清收计划如期实现,确保全年各项经营目标全面完成。四是选择新的黄金客户群,增加信贷投入,逐步改善信贷结构,提高信贷质量,为实现信贷业务优先发展战略的转型奠定基础。
(三)促进财务管理和经营成果再创新高。一是认真做好农村信用社票据兑付后的监测考核工作,抓好股金管理的规范工作,时刻关注各项指标的变化情况,确保顺利渡过监测期。二是抓好规范工作。首先是做好对委派会计各项规章制度、管理办法及业务操作的指导规范;其次是通过综合业务系统在运行过程中存在的问题,及时了解和解决并归纳总结出全面、细致的业务操作规范。三是抓好收息计划的落实。各社(部)对当年新发放的贷款利息要全额收回,不良贷款利息要落实、落靠,并制定行之有效的奖惩措施,保证年末取得一个好的经营成果。四是坚持检查辅导,提高全辖的会计核算质量和经营管理,清理非生息资金占用。另外,督促委派会计定期组织员工学习,提高业务素质。五是加强反洗钱制度的学习,做好大额及可疑交易身份的认识及信息、档案资料的管理。
(四)促进规范化管理水平再创新高。一是加强学习。要把文件的学习当作一种政治任务来学习,各社、部主任为第一责任人,要严格执行《##县农村信用社收文管理办法》。县联社的发文是在一定的历史时期制定或转发的具有指导性的管理办法或规章制度,是要求每名员工必须了解或掌握的文件,各社、部主任有责任和义务将县联社文件传达到每名员工。今后,凡是发生有关县联社文件未传达到每名员工而引起职工争议的,由各社、部主任负全责。二是加强思想作风建设。要解决好解放思想,实事求是、开拓创新问题,坚决据弃思想僵化、观念陈旧、缺乏主动性和创造性,不尊重客观规律、思想严重脱离实际,习惯于凭主观意志办事、盲目蛮干的作风。三要加强工作作风建设。领导干部在工作实践中,要下大气力解决好客户最关心、最直接、最现实的利益问题;要正确处理好传达与贯彻、检查与落实的关系,切实角决推诿扯皮、效率低下、作风粗糙、办事不公等问题。四要加强领导作风建设。要真正做到严格执行各项制度规定,自觉接受职工和群众的监督,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
(五)促进案件专项治理工作再创新高。一要加大力度,狠抓落实,真正把查防案件的各项责任落实到每一个工作岗位和每一个经办人员,努力降低案件风险。二要重点对行为异常员工加强监督,要加强对员工特别是重要岗位人员的行为监督。三要加强重要业务环节和风险点的管理,看好案件集中发生的领域,严肃纠正有章不循、违规操作行为,还要对监督不力、管理失职的相关责任人员严肃追究责任。定期开展信贷、财务、账务审计检查工作,及时发现、纠正违规经营行为。
(初稿)
为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神,按照《贵州省社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》要求,深入推进镇宁县农村金融信用县建设步伐,着力打造 “诚信镇宁”,提高全社会的诚信意识和信用水平,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次、五次全会精神,以服务“三农”、社区居民、个体工商户和中小企业为重点,以创建信用农户、信用村组、信用乡镇、信用单位、信用企业、信用工商户、农村金融信用县为载体,以提高农民的诚信意识和水平、改善农村经济运行环境为目的,在广大农村形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围,使诚实守信成为农民群众的自觉行为规范,形成城乡金融良性互动、协调和谐的良好局面,凝聚全市推进科学发展、后发赶超和同步小康的正能量。
二、基本原则
按照“坚持标准、严格程序、规范操作、分级评定、动态管理”的要求,扎实做好新增信用农户、信用村组、信用乡镇、信用工商户、信用企业、信用单位、农村金融信用县的创建和评定工作,提高农村信用工程建设质量。对已评定的信用农户、信用村组、信用乡镇、信用工商户、信用企业、信用单位,要继续加强后续管理,做好巩固、完善、提升等工作。
三、目标任务
以诚信农民、诚信单位、诚信企业建设为基础,以三农信贷投入为纽带,农村金融生态环境建设为目标,着力把镇宁县打造成农村金融创新示范县、农村金融生态优质县、农村金融发展繁荣县。到2015年9月底前,将镇宁县创建为农村金融信用县,为创建安顺农村金融信用市打好基础,促进城乡信用环境明显改善,居民收入大幅增加,农业现代化水平显著提高。
四、创建措施及推进计划
(一)创建措施
1.加强诚信文化建设,树立诚实守信意识。各乡镇要结合实际,采取举办“夜校”、专题讲座等形式,开展“诚信镇宁”进机关、进企业、进学校、进社区、进村寨的“诚信
五进”活动。广泛宣讲和弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,在社会形成遵守规则、讲究道德,信守合同,主动履约和守信光荣、失信可耻的社会氛围,使诚实守信成为全社会的自觉行为规范。
2.加大金融服务创新,提高服务水平。围绕富民惠农目标,创新符合农村经济发展特点的低成本、可复制、易推广的金融产品和服务方式,学习和推广农村土地流转经营权抵押贷款以及林权、宅基地、房屋产权抵押贷款业务经验,有效促进农业产业发展和农民群众增收。实施“阳光信贷”工程,让信用主体充分享受贷款优先、利率优惠、服务优良的金融服务。充分发挥农村金融便民服务站作用,推动农户各类财政补贴多折合为一折或一张银行卡工作,解决农户手持多折不利于保管和办理业务问题,让农民群众“足不出村、零成本、无风险”领取财政补贴和办理小额现金存取、转帐汇款、交纳各项社会统筹等业务,充分享受普惠金融。
3.实施“百千万信用示范”工程,丰富农村信用建设内涵。各乡镇按照“培育一个信用示范户、带动一项产业、发展一方经济”的思路,实施“百千万信用示范”工程,精准确定企业、种养加专业大户、特色产业户作为信用示范户重点培育和支持,充分发挥“信用示范企业”、“信用示范农场”、“信用示范特色户”在诚信经营和诚信管理方面的模
范带头作用,为全市特色产业户、专业大户、产业化龙头企业营造良好的金融生态坏境。
4.加大打击逃废银行债务力度,提高信贷资产质量。对单位、企业、个人逃废银行债务行为,要坚决予以打击,对屡次催收仍故意不偿还的,要通过司法程序进行清收。通过积极与政府部门协调,采取行政手段、司法手段、纪律手段等大力清收行政事业单位到逾期贷款和国家公职人员到逾期借款,同步建立过错责任追究制度。法院、检察院、公安、监察等部门要加大对恶意逃废金融债务案件的打击力度和胜诉案件的执行力度,维护正常的社会信用秩序。依法向社会披露和发布严重失信者“黑名单”,形成对失信者的社会性惩戒,让失信者受限、寸步难行。
(二)推进计划
1.宣传发动(2015年1月-2015年2月)。结合2014年12月县政府召开创建镇宁县农村金融信用县推进大会,全面布置诚信镇宁建设和创建金融信用县工作。各乡(镇)要分别召开创建农村金融信用县、信用乡(镇)工作推进会及信用乡镇建设巩固提升会,在全县上下迅速掀起农村金融信用县创建活动高潮。
2.加快推进(2015年2月-2015年6月)。县农村信用工程领导小组要根据农村金融信用县创建工作实施方案,拟定农村金融信用县推进实施方案,通过倒排工期有序推进,加大检查和监督力度,加快推进信用乡(镇、街道)、信用村(组)、信用社区和信用企业、信用单位、信用工商户的创建工作,确保6月底各项指标达到农村金融信用县的要求,并对已创建的信用乡镇做好巩固提升工作,继续加强信用工程建设后续管理,强化质量,更好地提升信用工程建设水平,确保各项考核指标达标。
3.初步评审(2015年6月-2015年7月)。县农村信用工程评定领导小组组织对新创建信用乡(镇)、金融信用县进行初步评审,并向市农村信用工程领导小组报送评审资料。
4.申报验收(2015年7月-2015年9月)。切实做好各个乡镇的指标维护工作及全县的指标维护工作,全员提升诚信意识,迎接验收小组进行验收和指导。
四、保障措施
(一)组织保障。为确保镇宁农村金融信用县创建工作顺利实施和如期完成,在镇宁县农村信用工程创建工作领导小组的领导下,成立镇宁县农村金融信用市创建工作推进领
导小组,各乡镇政府要成立相应领导机构,定期研究解决工作中存在的问题,确保创建活动扎实推进,如期完成。
(二)机制保障。一是完善推进机制。各乡镇要统一思想,明确专门机构和专职人员具体负责创建工作,充分调动相关部门、乡(镇)、村支两委推进信用工程建设工作的积极性,组织发动辖内单位、企业、个体工商户、农民群众积极参与创建活动,形成“党委政府主导、农信社主抓、村居两委配合、有关单位、中小企业、广大群众广泛参与”的工作联动机制;推进领导小组办公室牵头,县各有关部门要积极配合,适时召开工作调度会议,交流推广经验,研究解决有关问题,推动创建活动深入开展。二是完善干部互派机制。各乡镇要选派年轻干部到农信社挂职,农信社选派年轻干部到地方有关部门和乡(镇)挂职,在培养锻炼干部的同时,合力推进镇宁农村金融信用县、安顺农村金融信用市创建工作。三是完善考核机制。县委县政府把各乡镇创建和维护信用工程纳入县级对乡镇目标考核内容及领导班子工作实绩考核评价体系,各乡镇也要将创建和维护信用工程纳入对村支两委的考核中去,作为重点目标考核内容。四是完善激励约束机制。对信用乡镇、信用村组、信用农户、信用企业,各级政府在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。金融机构要对信用乡(镇)、信用村组、信用企业、信用工商户、信用农户优先安排信贷支
持,实行利率优惠、服务优先。对按时完成信用工程创建任务和巩固提升的乡(镇)给予相应奖励,对推进工作不力的负责人实施问责。
一、认真学习党的十七届三、四中全会和妇女十大精神,深入开展科学发展观活动
为了学习贯彻党的十七届三、四中全会和妇女十大精神,县妇联把提高妇女思想素质做为工作重点,坚持每周四学习日和党员学习日,组织机关干部认真学习贯彻党十七届四中全会和妇女十大精神,领会其实质,特别是是在深入开展科学发展观学习实践活动,县妇联精心组织,把科学发展观贯彻落实到妇联工作全过程。从改变机关干部观念入手,按照科学发展观要求,紧密联系妇女工作实际,充分发扬民主,吸收民智,进一步完善妇女工作发展思路。并根据县委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,县妇联立即召开全体干部会议,研究布置工作,成立领导小组,并制定了详细的学习计划和实施方案。半年来进行了 10次集中学习,累计学习时间达28小时。全体干部认真学习了科学发展的相关材料,每人都撰写了详细的读书笔记以及心得体会8篇,领导班子成员还针对重点课题进行了深入调研,撰写调研报告3篇。同时,围绕“深入贯彻落实科学发展观”开展大讨论和领导班子专题民主生活会,并形成了高质量的领导班子分析检查报告。通过一系列学习实践活动,极大地激发了党员干部的工作积极性和创造性,从而很好地促进了妇女儿童事业又好又快地发展。
二、以活动为载体,全面提高女性的整体素质
为了全面提高妇女的整体素质,今年我们根据妇联组织的特点,结合工作实际,开展了一系列有益活动:
1、开展《妇女法》宣传活动。抓住“三八节”之机,结合“五五”普法,积极开展法律宣传活动。于3月1日-10日举办宣传周活动,并于3月7日集中在新县城民俗村举办庆“三八”维权宣传日活动,共有 19 个维权协调单位参加了宣传,这些单位制作了宣传版面,设立了法律咨询台、服务台,印发了各种宣传资料,悬挂各种条幅,使宣传活动声势浩大、影响面广。据不完全统计,据不完全统计,这次宣传周活动全县共制作各种版面 50余块,印发材料10000多份,悬挂横幅20条,设立咨询点20个,咨询员59人,接受咨询人数300余人 。
2、开展“三八”节庆祝活动。
为了纪念“三八”国际劳动妇女节99周年,组织开展了一系列庆祝活动,丰富、活跃全县妇女节日生活。(1)3月5日隆重召开纪念三八国际劳动妇女节99周年暨表彰大会,会上表彰了宋小凡等10个“十佳”巾帼标兵,50个五好文明家庭标兵户、五个创业女性,同时表彰了07-妇女工作先进集体和个人。(2)3月5日举办庆“三八”女子书画展,与文联、书协、计生委联合在县文化博物馆内举办“迎三八计生杯”女子书法协会成立及书法展开展仪,共有100 幅作品获奖参展。(3)3月8日与市广播电台、市妇幼保健院、太平洋人寿保险洛阳支公司、安德里亚蛋糕店以及洛阳信息车行山水的朋友们联合举办爱心捐赠接力行活动,到铁门镇陈村村和村民共度三八妇女节,为村中妇女和儿童捐赠了大米、油、衣物,被褥、文具、玩具和作业本等共计2万余元,同时开展医疗服务等,免费为300多名妇女义诊、发放药品和健康宣传资料等。此项活动得到村民的一致好评。(4)举办庆“三八”宣传活动。“三八”期间,将巾帼十佳及全县各条战线上涌现出的先进妇女人物的资料,利用广播、电视大力宣传她们的典型事迹,取得了很好的宣传效果。
3、以家庭为阵地,围绕构建社会主义和谐社会,开展“平安家庭”、 廉政进家庭的创建活动。3月28日,新安县妇联在县政法委的统一安排和部署下,在新城盛德美购物广场开展了以“崇尚科学,关爱家庭,珍惜生命,反对邪教”为主题的反邪教警示教育和平安建设宣传活动。为扎实推进“平安家庭”建设,营造浓厚的舆论氛围,增强群众的平安意识。县妇联以“创建平安家庭、构建和谐新安”为主题,同时举办“平安家庭”普法宣传活动。此次活动不仅悬挂了横幅,还摆放了咨询台,并发放“平安家庭”宣传资料余份,提高了宣传效果,促进了“平安家庭”创建活动的深入开展。在开展廉政进家庭活动中,相继组织以征文、书画短信平台发短信等为内容的创建活动,并在市里获得了优秀组织奖
4、积极配合县里的中心工作,在今年8月甲流在我县集中流行期间,县妇联积极行动,迅速投身抗击甲流的战役中,并率先下发了题为《积极行动共筑抗击甲型流感的家庭防线》倡议书,号召全县妇女积极行动和全县人民一道从家庭做起从自我做起防范甲流。
三、围绕“五大工程”和全县工作大局,突出重点,动员妇女参与社会主义新农村建设。
为了调动广大妇女参与社会新农村建设的积极性,各级妇联注重从加快农村产业化进程,围绕“五大工程”和全县工作大局,突出重点,动员妇女参与社会主义新农村建设,进一步深化农村“双学双比”竟赛活动中.
1、积极组织开展巾帼科学技术教育培训活动,
总结
各级妇联上半年举办培训班 28期,参加妇女5000人。建立培训基地39个.如:石寺镇的下灯、曹村乡的曹村村、仓头张村被评为市级培训基地
2、围绕“巾帼科技星火工程”, 推进“巾帼科技致富工程”,大力普及农业科学知识,推广先进生产技术、实用技术,充分发挥妇女在种、养、加三业及农产品流通中的作用,并把发展各类巾帼致富示范基地,巾帼创业就业培训基地等,建“巾帼高效农业示范园区”5个、“巾帼科技致富示范村”5个。铁门的陈村、石寺镇的磨窝、李村的仙桃被确定市级巾帼创业就业培训基地。涌现许多致富状元和能手,李村仙桃的高素娟被确,铁门韩都村的马慧萍等被定为市级致富女状元、女能手。
3、开展“农家新生活”创建活动,注重与 “五好文明家庭”创建活动有机结合,深化家庭文明建设活动,各级妇联采取各种措施,利用多种形式,使“农家新生活”“五好文明家庭”创建活动有声有色,不仅活跃农村和社区的文化生活,保证人民群众安居乐业,也使科学、健康、有益的.活动内容占领家庭和社区的思想文化阵地,涌现出许多“平安家庭”、 “农家新生活”示范村、示范户。如:李村镇孙洼村曾经舍己救人被电视台报到过的介冬梅,历任村委委员兼妇女主任,勤劳致富,热爱生活,工作积极,淳朴善良,在她的影响下,小儿子背着残疾儿童上学的事迹感动了很多群众,也被洛阳电视台报道过。走进介东梅的家,门口青翠的冬青树,干净的院落,整洁的养殖场,漂亮的婚纱照,殷实的家境,真切地让人感受到生活的美好,曾被县电视台拍成专题,进行了报道,在全县广为传颂。
4、围绕新农村建设目标要求,结合全县对口帮扶工作,积极开展帮扶工作,县妇联包铁门镇陈村,我们发挥妇联特点并结合该村实际,于7月9日—11日举办了“巾帼科技星火工程”培训班、对香花辣椒和烟叶种植进行了专业指导。县妇联还积极协调交通局、发改委,争取公路立项,修通一条长6公里,宽3.5米的水泥路,共计投入60余万元。 同时 “三八”节来临之际在该村开展爱心捐助活动,共捐赠文具2000余件、书籍600册、衣物3000多件、大米30袋、蛋糕50份。
5、在城镇“巾帼建功”活动中,注重引导女职工岗位成才,岗位建功,结合创建“巾帼文明示范岗”,鼓励各行各业的女工勇于探索,勇于创新,争创一流工作业绩,争创省、市级“巾帼文明示范岗”。在“巾帼建功”活动中,各单位以创建“巾帼文明岗”为载体,充分发挥女职工的积极能动性,引导全局女职工立足岗位,注重强化素质,发扬爱岗敬业、奋力拼搏的精神,在工作中真正起到了半边天作用.今年还对省级“巾帼文明岗”进行了自查,并上报。
四、加强维权力度,切实保护妇女的合法权益
为加大维权力度,县妇联着重抓了以下几项工作:一是结合“五五”普法,注重加强法制宣传教育,大力宣传新修订的《中国妇女权益保障法》,增加广大妇女的法制观念,自觉运用法律武器,维护自身合法权益。并抓住“三八节”时机,进行普法宣传,开展《妇女法》和维权宣传周活动,制作了宣传版面,设立了法律咨询台、印发了各种宣传资料,悬挂了各种条幅,宣传活动声势浩大、影响面广。二是发挥“窗口”作用,认真做好来信来访的接待、处理工作,全年,共受理来信来访58 起,结案率100%;今年县妇联相继接待了多起典型案例,对每起案件都做到有回音、有结果,真正为妇女伸张了正义,使她们的合法权益得到了维护,让妇女充分体会到妇女娘家的温暖;三是强化维权工作,发挥维权网络工作,协调社会力量,齐抓共管,并开展维权示范岗创建工作。
五、发挥妇儿工委办作用,协调社会力量,作好儿童少年工作。
为贯彻落实《两计划》,充分发挥妇儿工委办的协调作用,积极协调社会力量为儿童办好事、办实事。
1、在“六一”节到来之即,与县宣传部、文联、教育局国土资源局联合举办了旨在歌颂祖国60年华诞、推进我县书法之乡创建工作的“国土资源杯”少儿书画大赛,获奖作品达 幅,并在6月一日召开庆祝大会及暨表彰大会,对获奖的幅画作品进行表彰。
2、高度重视农村留守儿童教育工作,开展了丰富的关爱活动,
3、积极组织开展《两计划》的监测评估工作,县妇儿工委办及时召开县妇女儿童发展规划统计监测工作会议,总结统计监测工作,分析规划指标完成情况,布置两个规划统计监测工作,并保质保量圆满的完成任务的同时还对两计划的实施进行全面的调研,相继撰写出3篇有价值调研报告,对下一个计划的制定奠定了基础。
4、积极开展家庭教育总结评估工作,撰写总结新安县多家教工作的评估报告和工作总结,对家教工作进行有针对性、实效性的理论研究,完善政策,促进家庭成员素质全面提高,使我县家教工作更上一个台阶,我县先后获得河南省儿童工作先进单位,家庭教育示范称号。
六、加强基层组织建设,增强组织活力
一、基本情况
元江县是云南省经济社会发展滞后的哈尼族彝族傣族自治县, 是玉溪市扶贫攻坚的“硬骨头”, “山区、老区、民族、贫困、滞后”集一体的县情特点尤为鲜明。“山区”即:山区土地面积占96.8%, 山区人口占91.23%, 坡度在25度以上的土地占61%;“老区”即:元江是全省47个革命老区县之一, 撮科起义打响了滇南革命武装第一枪, 元江阻击战宣告国民党在大陆的最后一支主力部队覆灭。“民族”即:区域内居住着哈尼、彝、傣、白族等26个少数民族, 少数民族人口占总人口的80.6%;“贫困”即:各项主要经济综合指标, 排名玉溪市末位。贫困人口数量庞大, 据统计全县贫困人口达10.6万人, 占总人口的52%。“滞后”即:产业发展滞后, 人均受教育程度低, 基础设施薄弱。因远镇距离元江县城42公里, 少数民族的占比更大, 条件更为艰苦。
受自身条件限制, 山区居民一直以来, 依赖传统信用关系的“互助建房”模式来改善居住条件。主要运作方式如下:
(一) 农户相互融资进行顺序建房
“互助建房”筹资是独立建房的2-4户农户通过互相结对, 按照共同协商排定的建房先后顺序, 利用资金使用时间差, 相互间进行建房资金调剂拆借的一种民间借贷行为。如:甲、乙、丙3农户在共同协商的基础上排定:甲今年建房, 乙明年建房, 丙后年建房, 于是乙丙今年就将自有资金借给甲, 帮甲完成房屋建盖, 到了明年甲和丙又将自有资金借给乙建房, 依此类推。在元江县因远镇的浦贵村委会的浦贵、浦海两个村民小组, “互助建房”筹资方式已经成为当地自住房建设的主要筹资模式, 全村近3年来的新建住房基本都采取这种筹资方式。
(二) 信用关系主要依赖于相互间的人情信任关系
居住在一个地区的农户因相互通婚, 一个村子往往是一个或几个姓氏的家族繁衍发展起来的, 都存在高度相关的亲缘关系, 由于这种根深蒂固的关系存在, 娶亲、建房、发展生产都在互帮互助。因此“互助建房”结对的农户之间都存在高度的人情信赖关系, 在元江县因远镇目前已开展的山区农户“互助建房”实例中, 都是在亲朋好友等存在高度人情关系信赖的群体间进行建房资金调剂。
(三) 资金调剂使用体现“无偿性”
在元江县因远镇“互助建房”筹资方式的所有实例中, 互助借款无论金额大小都没有附加利息, 建房农户在约定的期间内可以无偿使用结对农户的建房借款, 对于这种约定是一种传统的信仰关系, 筹资方式运行稳定, 一般不会出现一方或多方违约的情况。
(四) 资金轮换使用呈现“周期性”
“互助建房”的资金轮换使用与当地主要农副产品生产周期一致, 一般为一年一轮换。在元江县偏远山区, 烤烟种植收入是农户最主要的收入来源, 收入取得的时间也集中在9月之后, 互助建房的农户一般集中在当年秋天或来年的春天进行。因互助建房一般面积不大, 需要的资金一般不多, 因此筹集的资金主要就是当年的烤烟收入。
(五) 资金使用先后有序
在“互助建房”筹资的实例中, 结对农户通过协商共同确定了互助建房的时间顺序, 而确定资金使用先后顺序的考虑因素主要有:农户现有建房资金多少和现有住房的紧张状况, 一般都是资金准备较为充分的和住房状况较为紧张的两类农户先建房。
二、存在的问题
(一) 客观条件限制是大多数农户选择“互助建房”模式来改善居住条件的客观原因
贫困山区地上无特产、地下无资源, 大多数贫困群众从事的仍然是“种田为吃饭、养猪为过年、养鸡养鸭换油盐钱”的传统生活模式。贫困地区在市场竞争中长期处于劣势, 因病、因灾、因学、因市场波动导致“小灾小返贫, 大灾大返贫”现象频繁。贫困山区经济发展缓慢, 当地居民在解决生产生活问题上, 都要经过多年积累, 依靠当地居民之间互帮互助的传统信用来进行改善。
(二) “互助建房”模式是大多数农户畏惧较高的银行融资成本的现实选择
元江县因远镇受山区、老区、民族等条件的影响, 长期以来, 靠天吃饭的被动局面还没有彻底摆脱。当地农民以种植烤烟、玉米、茶叶、油菜为主, 其中卡腊村委会距因远镇政府7公里, 当地农民主要是布孔人 (属哈尼支系之一) , 人均收入仅为2240元/年, 低于国家人均收入仅为2300元/年的扶贫新标准。按照现行制度, 农户具备金融机构接受的抵押、质押物极为有限, 且贷款利率较高, 农户一般承受不了。
(三) 缺乏投资渠道是农户运用闲散资金解决现实需要的一种无奈选择
“互助建房”筹资的农户靠互助借款筹集了建房的大部分资金, 一般能筹集资金7~15万元, 利用“互助建房”便可不依赖金融机构贷款, 基本解决自身基础的居住问题。“互助建房”筹资方式的实施调动了农户的闲散资金, 一定程度上减少了资金闲置。同时, 与当地信用社一至三年期农户信用贷款年利率高达11.57%的信贷资金相比, 无偿使用的资金对建房农户极具吸引力。
(四) 金融知识缺乏是农户普遍存在的一个现实问题
当地居民因受教育程度低, 造成其文化素质低下, 接受新观念、新知识、新科技能力较弱, 视野狭窄, 传统观念根深蒂固。在因远镇只有农村信用社一家金融机构, 村委会基本没有金融机构营业网点。农户金融知识普遍较为缺乏, 笔者在与当地居民交谈中, 农户都表示无能力与金融机构机构发生业务, 对金融机构在办什么业务也不胜了解。
三、政策建议
(一) 改进方式, 提高国家宏观调控的针对性、灵活性
国家宏观调控应由“一刀切”向“区别对待”转变, 应坚持“区别、倾斜、多予”的原则。贫困山区条件落后, 缺乏发展后劲, 更需要有针2012年第10期中旬刊 (总第495期) 时代Times对性地出台偏远山区涉农贷款税收优惠、增量奖励、定向费用补贴政策和集体林权制度改革与林业发展金融服务的措施, 引导更多的信贷资金投向偏远地区的“三农”。人民银行可通过再贷款的形式, 引导农村信用社或其他金融机构加强农村金融服务。
(二) 合理布局, 积极发展产权多元化、符合偏远地区需要的金融机构
鼓励村镇银行等新型金融机构扎根农村, 根据农村金融需求的多样性, 充分发挥自身所具有的人缘地缘、信息、灵活便捷等优势, 实施灵活有效的经营策略, 提升“三农”服务水平。完善农村担保抵押机制, 建立起农村宅基地使用权、农户土地承包经营权抵押登记、评估的一系列制度安排, 使“互助建房”信用借款逐步转变为抵押借款, 满足农户发展的资金需要。
(三) 量体裁衣, 加快农村金融制度创新、产品创新和服务创新
金融机构应立足当地, 采取多种方式提升三农服务水平, 在信金融inance NO.10, 2012 (Cumulativety NO.495) 贷决策、利率定价、风险控制机制上大胆创新, 针对不同的农户和农村小企业的不同需求, 量身定做合适的金融产品, 实行差别服务, 开发具有当地特色的农村金融产品。
(四) 提供保障, 扩大政策性农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围
鼓励对特色农业、农房等保险进行保费补贴, 扩大农村小额保险、银保互动和重点项目财产保险、农业保险的覆盖面, 扩大城乡居民保障的覆盖面, 减轻农户生产发展的后顾之忧。
(五) 加强宣传, 加大金融知识的宣传普及力度
***年,县文联在县委、县政府领导下,在县委宣传部的具体指导下,团结带领全县广大文艺工作者,认真学习贯彻十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神,务求实效的工作作风,紧紧围绕县委提出的“努力建设经济文化强县、打造富裕生态和谐***”的奋斗目标,服务经济建设大局,认真履行“联络、协调、服务”职能,定位准确、把握得当,克服困难,奋力拼搏,为全县改革发展稳定提供了强有力的文化支撑,取得了全市文联工作综合考核第一名的好成绩,《***》杂志荣获市级优秀期刊荣誉称号,为我县的经济文化建设做出了应有的贡献。
一、队伍建设扎实有效。一年来,我们始终把政治理论学习和加强文艺队伍思想建设当作第一位的大事来抓。认真组织学习十七大精神,积极参加县委“继续解放思想推进科学发展”的学习教育活动,文联全体人员投入到县委学教办工作之中,通过学习教育活动,使广大文艺工作者更加明确了文化建设在构建社会主义和谐社会中的独特作用,从而进一步增强了建设社会主义先进文化的责任感和自觉性,工作效率得到提高,工作作风更加扎实。在全县各文艺家协会和广大文艺工作者中广泛开展争创“先进协会”、争当“德艺双馨文艺工作者”为主题的“双争” 活动,评出“先进文艺家协会” 3个、“德艺双馨文艺工作者”30名。一年中,各协会新增会员78人,增选副主席12人,向上级协会推荐会员38人,其中县书协主席李成印同志加入中国书协,李明峰等15人加入省级协会,战凤等22人加入市级协会。营造了团结一致干事业,齐心协力促发展的浓厚氛围,文艺工作者的主人翁意识不断增强,文联的社会影响力不断扩大,进一步树立和维护了文艺界的良好社会形象。
文艺事业的繁荣,文艺人才是关键。我们始终把培养文艺人才、提高创作能力作为重大事项来抓。去年4月份书协组织10多名中青年书法骨干参加了市书协组织的作品点评;5月份摄协成功承办了“全市新闻·风光摄影”培训班,山东省摄影家协会主席侯贺良到会主讲,全市摄影爱好者50余人参加培训,并到***进行采风,对***的山水风光和民风民俗的宣传推介起到了积极的促进作用;县作协邀请全国著名诗人食指为作协会员授课,副主席刘荷为高级中学学生讲解写作技巧,并在王台村建立了创作基地;11月份县美协推荐辛宪铭、梅建华、吕峰3位同志参加了省美协举办的山水画写生培训班,写生作品获优秀奖;12月份县美协在金智教育青少年儿童艺术培训中心建立了创作培训基地,县戏曲协组建了老年大学、建筑公司、供电公司三个戏迷俱乐部,坚持每周正常活动。通过以上对文艺人才培训活动,全面提升了文艺队伍的创作能力。
二、文化交流有声有色。一是全面建设更新“***县文联网”。把我县文化艺术领域中各门类、各专业富有艺术个性、地域特色的作品和丰富多彩的服务栏目信息充分展示出去。今年我们共利用网站发布文联活动信息50余组,新上了***新闻网栏目,网站点击率大幅攀升。县美协建立了“东原梁楷画院网”;县摄协建立了“***摄影网”和“***论坛之东原摄影”栏目;县作协则充分利用博客的优势进行广泛交流、发现培养新人新作,吸纳会员,对宣传***文化起到了巨大的推动作用。二是为推进我县文化旅游产业的发展,去年3月份邀请泰安市作协17名知名作家到州城采风,写出了介绍千年古城的精品力作,先后在《泰安日报》、《泰山》、《***湖》上刊登。县摄协先后二次邀请市摄协影友来大清河、***湖采风,其作品在《泰安日报》、《泰山画刊》上以表。三是选派我县女书法家程加飞赴日本进行书法交流。去年11月份由中国书协组织的中国女书法家代表团一行40余人对日本进行了为期10天的友好访问。我县文联副主席、县书协副主席程加飞作为我市唯一代表参加了此次活动。四是邀请市文联原主席、市民协主席姚太忠,副主席姜德庆一行来我县视察文化产业发展情况,就下一步如何共同开发民间艺术品、走市场化运作的路子进行了探讨,并就水浒文化旅游产品的开发达成了4项合作协议。五是县文联一行6人在县人大党组副书记、县书协第一副主席牛树柏的带领下去濮阳参加了“中国·河南濮阳书画艺术交流会”,期间着重考察了濮阳文化产业运作模式。六是举办了“水墨丹青中国画***恳谈会”。去年5月3日,县文联、县老年大学特邀山东艺术学院韩菊生、马林春、张丽华教授参加座谈,并对书法美术爱好者进行了现场指导。七是县作协举办了“杨家山、张意中作品研讨会”。《作家报》、《人文时代》杂志执行主编、《领导科学报》专题部主任辛丰同志参加了座谈,使广大文艺爱好者受益匪浅。
三、文艺活动异彩纷呈。我县各文艺家协会与广大会员,积极投入到文艺为中心服务、为大众服务的文化惠民活动中,先后开展了一系列有特色、有影响、有实效的活动:
(一)、县书协、美协、摄协联合举办了“迎奥运贺新春”书画摄影作品展。首次尝试了书法绘画摄影联展的路子,形式更加活泼、内容更加丰富,效果更加精彩。
(二)、县文联与妇联联合举办了“迎奥运庆六一”妇女儿童书画艺术作品展。充分展现了妇女的新时代新风貌和少年儿童奋发有为、昂扬向上的精神。
(三)、为庆祝建党87周年,县摄协举办了“走进百货关注民生”摄影评选活动,形象的反映了我县人民群众安康和谐的幸福生活。
(四)、县书协、美协联合举办了“喜迎北京奥运弘扬东原文化”鑫海杯全县书画大赛作品展。评选出一等奖2名,每人奖金2000元;二等奖5名,每人奖金1000元;三等奖8名,每人奖金500元。参赛人数,作品质量,奖金数量创历史新高。
(五)、县书协、美协成功承办了“东原文化书画展”。本次活动是第三届中国***水浒文化旅游节的重点活动之一,收到了良好的效果。
(六)、联合县国土局、老年大学举办了“情系国土王志大书法作品展”。王志大系山东省书法家协会,展出其作品80余幅。
(七)、县摄协承办了“东原风韵”大型摄影展。历时10余天,精心制作了***湖风光、名胜古迹、旅游景点、民风民俗等方面的200余幅精品照片,直观形象的为游客展现了我县深厚的历史文化和丰富的旅游资源。
(八)、县书协承办的“张本忠将军书法作品展”在家乡成功举办。张本忠将军系中国人民解放军空军指挥学院原副政委、少将军衔,共展出其作品100余幅,在社会各界引起强烈反响。
(九)、县音舞协与县武警中队联合举办“庆八一颂双拥”军民联欢会,艺术家们的精彩节目受到了广大官兵的热烈欢迎。
四、精品工程硕果累累。把《***湖》季刊深深植根于***这片热土,立足围绕独特的自然风光与生态文化、丰厚的人文历史文化、佛教文化、水浒文化和多彩的民俗文化办刊,活泼的版式、新颖的栏目、丰富的内涵、精品的力作,已成为广大读者心爱的读物。全年共编辑出版《***湖》4期,除常设的小说、散文、诗歌栏目外,今年还增设有“众志成城抗震救灾”、“奥运之声”、“放歌***”、“王宜振特辑”、“藏品欣赏”等五个栏目,文学作品字数达60万字。刊载有书法、美术、摄影、音乐等艺术作品80余幅(首)。《***湖》稿源更加丰富,除活跃在本土的文学艺术作者外,全国各省地的作者都踊跃支持,并与各省地50余家文学刊物友好交流。《***湖》已成为呼唤***游子与联系社会各界的一根纽带,电子版在***信息港上成点击率最高的栏目。先后被山大、山师大、泰山学院等图书馆收藏。今年被评为市级优秀期刊。
在办好《***湖》的基础上,精品力作也是层出不穷。由县民协副主席侯庆佩创办的***县浒源艺术品有限公司被评为“***-2009年度山东省旅游商品十佳品牌”。刘荷出版的《送给他人一朵花》获泰安市精品工程奖。张瑞泉摄影作品《绝活》、王厚选摄影作品《谈古论今》在第二届中国〔周村〕“旱码头”杯国际摄影大赛中获最佳作品奖;张瑞泉作品《荷塘倩影》、许昌建作品《蓄势待发》在“山东邮政美术书法摄影展”中分别获二、三等奖。陈庆昕的刻字作品入展中国书协主办的全国刻字展,陈庆昕、马向阳的草书作品入选中国书协主办的全国草书展,李茂华、王东强的书法作品在“山东瑞安杯全国书画大赛”中获优秀奖,张烈贤、刘国玉的书法作品同时入选,陈兆民在参加市纪念改革开放30年书画精品展中荣获二等奖,梁兆秀等5人作品入选“省纪委党的纪律检查机关恢复重建30周年廉政文化书画展”,县民协组织会员参加“泰安市首届泰山手工艺精品展”受到市领导高度称赞,作品数量超过与会作品一半以上。11月份县作协召开了“姜广利校园文学奖”暨“***湖文学创作奖”表彰大会,评选表彰了一批“***湖文学创作突出贡献奖”、“全县优秀作家”、“校园文学奖”、“优秀校园园丁”、“优秀小作家”等。
回顾***年,我们围绕中心、服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,各项工作整体推进,迈上了新台阶。我们充分认识到这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果,是县委宣传部高度重视、有力领导和支持的结果,也是县文联各协会认真履行职能,团结带领全县广大文艺工作者齐心协力、积极工作、开拓创新的结晶。
在肯定成绩的同时还应清醒地看到,我们的工作与党和人民群众的要求还有较大差距,与***文化大县的地位还有较大差距,与先进市县文联的工作相比还有较大差距,主要表现在以下几个方面:一是服务中心、服务大局、服务文艺工作者的途径、方式和能力有待进一步改进和提高;二是策划、创作和推出艺术精品力作和艺术大家的工作还需要进一步加大力度;三是文化艺术的基础设施建设较为落后,已成为发展文艺事业和文化产业的瓶颈制约因素;四是协会发展不平衡。我们要高度重视这些问题,努力在今后工作中认真加以研究和解决。
年县农村信用社稽核审计工作总结2010-06-27 22:50:35免费文秘网免费公文网2009年县农村信用社稽核审计工作总结2009年县农村信用社稽核审计工作总结(2)年县农村信用社稽核审计工作总结
2009年,农村信用社又一次踏上新的改革征途,农村合作银行已正式运行,并按照合行组建的相关要求正在逐步付诸实施。二次创业的号令又一次在全县响亮提出,全员积极响应联社号召,勤俭办社、艰苦奋斗,踊跃投身二次创业中。稽核审计工作紧紧围绕上级主管部门的要求和联社年初工作会议确立的总
体工作思路,结合年初稽核审计工作安排意见,迅速转变稽核审计工作理念,推动内部稽核审计由合规性稽核审计向风险管理稽核审计转变,进一步创新稽核审计工作方法,重点围绕执规执纪、合规守法经营、内控制度执行、规范管理、风险防范等情况开展全面的稽核审计。有效促进农村信用社依法合规经营、稳健发展。
一、稽核审计工作成绩及基本做法
(一)完善岗位责任制,落实稽核包片责任。
1、制定岗位责任制,按照省联社相关管理制度,结合我县实际细化了稽核审计的各种管理制度;实行稽核包片责任制,把全县信用社每个营业网点落实到人到稽核包片,不留死角,实行谁包片谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责的稽核管理责任制,实行稽核审计责任追究制度,进一步夯实了管理责任,增强了稽核人员工作责任心。
2、年初制定了《2009年稽核审计工作
安排意见》,对全年序时稽核、专项稽核和内审工作进行统筹安排,作到稽核审计工作有总体安排意见,季度有分段实施部署,月度有进度和考核,作到任务明确。
3、实行周工作安排和月度例会制度,每周周一对本周的工作内容作出具体的安排,并组织实施到位;每月对每个稽核人员根据周工作安排的工作任务完成情况进行集中汇报,检查落实,查漏补缺,并按照工作任务完成情况严格考核兑现,进一步激发了稽核人员的工作热情和工作责任心。
(二)规范检查行为,细化检查内容。
1、规范稽核检查程序和稽核检查行为。今年以来,稽核审计部对省联社下发的11项稽核审计管理制度再次组织稽核人员认真学习,熟练掌握运用指导稽核审计工作,按照《陕西省农村信用社稽核审计工作管理办法》和《陕西省农村信用社稽核审计工作质量控制办法》规范稽核检查程序,从编制稽核工作实施方
案、下发稽核通知到现场检查,现场检查工作底稿、撰写事实确认书、稽核工作报告、稽核结论到下发稽核整改通知书,规范了稽核审计工作流程,同时对稽核工作档案分别编制纸质档案和电子文本档案,加强了稽核档案管理工作。
2、对各项检查内容按照“作业式、格式化”进行列表细化,从会计管理工作、财务管理工作、信贷业务操作流程、信贷风险防范、安全保卫工作、内控制度执行以及业务经营真实性等详细制定稽核方案和稽核检查表格,依照稽核方案和检查表逐项开展检查,确保稽核检查工作精细化,不留死角。
3、针对信用社登记簿多、登记不规范和存在顾此失彼的现象,与联社各部门磋商,牵头统一了各类登记簿,印制《xx县农村信用社内控管理登记簿一览表》,发到各网点,统一了制式、规范登记内容和要求,达到了统一规范。
(三)认真做好各项稽核检查工作。
1、组织实施了2007会计决算真实
性专项稽核工作,提前介入,超前运作,组织人力全面进行稽核检查,确保真实、准确;得到了上级管理部门组织的真实性大检查的肯定;
2、全面完成全年序时稽核工作任务。随着稽核审计工作的进一步规范,稽核人员进一步加强对新业务的学习,放弃节假日休息时间,全身心投入到序时稽核检查工作中,集中精力全面完成全县xx个社(部)的序时稽核工作,对xx个重点单位实施了后续跟踪稽核审计和二次稽核审计。全年累计发出稽核现场检查事实确认书xx份,发现存在问题568条,现场纠改223条,限期整改345条,现场处罚xx人次,罚金38000元,发出整改通知书46份,通过后续稽核和各社回执的整改报告看,已基本整改到位。做到扶正纠偏、规范管理、防范风险,并将序时稽核报告及时向联社领导送阅,使联社领导全面掌握各信用社制度执行和落实情况,准确做出管理决策,通过强有力监督检查,进一步促进了各
项业务规范健康快速发展。
3、根据省联社的通知要求,组织实施了我县农村信用社2006—2007年新增贷款的专项稽核工作,进一步掌握了新增贷款质量,促进了信贷管理工作。
4、对联社财务会计部资金清算中心、信息管理部、业务部、风险管理部等部门执行政策、贷款管理、风险防范、规范流程操作等方面进行了稽核审计和审议评价,进一步规范了管理部门的管理及操作行为。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《xx县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔20xx〕3号文件《xx县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《xx县财政局首问责任制》、《xx县财政局办结制度》、《xx县财政局一次性告知制度》、《xx县财政局行政责任追究制》、《xx县财政局学习制度》、《xx县财政局工作制》、《xx县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
【×××县信用联社年度工作总结】推荐阅读:
农村信用合作联社2020年度工作总结07-06
县年度计生宣传教育工作总结05-24
县文化局年度工作总结的07-04
县交通系统年度党风廉政建设工作总结05-30
县工商局XX年度宣传工作总结05-30
县林业局年度工作人员考核工作总结06-02
县工商行政管理局××年度经济检查工作总结10-25
农村信用社信贷员18年度工作总结07-14
信用联社主任年度述职报告11-12
农村信用社年度工作总结及明年工作规划06-16