药品调剂小组工作流程(共9篇)
一、从事调剂工作的必须是药学专业技术人员,收方后应对处方内容、病员姓名、年龄、药品名称、剂量、剂型、服用方法、禁忌等,详加审查后方能调配。
二、配方时有关处方事项,应遵照“处方制度”的规定执行。
三、遇有药品用量用法不妥或有禁忌处方等错误时,由配方人员与医师联系更正后再行调配。
四、配方时应细心谨慎,遵守调配技术常规和药剂科所规定的操作规程,称量准确,不得估计取药,调配西药方剂时禁止用手直接接触药物。
五、散剂及胶囊剂的重量差异限度及检查方法按照有关规定办理,认真做好效期药品的管理,严禁过期失效药品的发出
六、含有毒药、限剧药及麻醉药的处方调配按“毒、限剧药管理制度”及国家有关管理麻醉药品的规定办理。
七、配方时必须使用符合药用规格的原料及辅料,遇有发生变质现象或标签模糊的药品,需询问清楚或鉴定合格后方可调配。
八、中药方剂需先煎、后下、冲服等特殊煎法的药物,必须单包注明;对需临时炮炙的中药材,应切实按照医疗要求进行加工,以保证中药汤剂的质量。
九、处方调配应经严格核对后方可发出,调剂室有二人以上工作时,处方配好应经另一人核对,或由发药人核对,对剂型、色、嗅味等进行检查,在可能情况下,做快速分析。处方调配人及核对检查人,均须在处方上共同签字。
十、药品包装要标示清晰、结实、清洁、美观。发出的方剂,应将服用方法详细写在瓶签或药袋上。凡乳剂、混悬剂及产生沉淀的液体方剂,必须注明“服前摇匀”。外用药应注明“用前摇匀”及“不可内服”等字样。
十一、发药时必须向患者或临床医护人员,讲清药品的服用剂量、方法和注意事项,在门诊有药师提供临床药学服务。
十二、急诊处方必须随到随配,其余按先后次序配发。
十三、做好处方分类统计登记工作,各类处方应分别存放,定期上报统一销毁
十四、认真做好药学服务工作,及时与临床科室及医护人员沟通,通报药品供应情况和介绍新药。
十五、调剂台、储药器具等设备设施等应保持清洁完好,并按固定地点放置。用具使用后立即洗刷干净,放回原处。
关键词:药品调剂,医院药师,用药安全,研究
医院药学是药学工作的前线, 药师根据临床医师的处方调剂出药物, 直接给交给患者, 并且指导病人服用。因此, 调剂的准确性与规范性就显得尤为的重要。
1 医药药品调剂中常见问题[1]
1.1 医师处方中常见的问题
随着电子处方在医院越来越广泛的普及和应用, 在过去的手写处方上容易出现的常见问题, 比如字迹潦草等问题, 基本上得到的控制。但同时也产和了一些新的问题, 比如, 个别医师在开电子处方时, 因操作不熟练或者对电子处方系统认识不到位, 在选项上操作不对或者又疏于核对, 使得处方上存在录入文字和数量的错误, 常有发生。再比如, 个别医师对某些新药掌握不够造成处方用药不正确等。这类处方带来的问题, 如果细心核心, 很容易加以甄别, 但如果药房药师在药品调剂时稍有失误或者疏漏, 不但会给患者用药带来困惑, 甚至还可能引发因用药不当而产生的用药安全问题, 危及患者健康。
1.2 药师调剂时常见的问题
这类问题主要是在药房内部, 药师在调剂时容易发生常见错误。 (1) 药品外包装雷同。从当前的情况来看, 不少药品, 不管是同一个企业生产还是同一种类别的功能药, 在外包装都有一定的相似, 甚至在颜色、样式到形状几乎完全相同。 (2) 药品拆分问题。对于有特殊贮藏要求的药品, 有些药品, 在临床拆零使用后, 如果保管不好, 药品质量会受到影响。当然, 也有一些大包装的片剂, 如果分零在临床使用, 失去原包装外, 药品认定等方面, 特别是在生产批号等方面, 造成识别困难。 (3) 药品摆放不当。由于药房有效使用面积过小, 或者药品堆放过多, 致出在重叠、混批堆放等, 再加上发放药品后, 药师未能及时有效将药品复位, 引起药品位置摆放出错, 药师在取药时就会出现问题。 (4) 未经核对发放药品或核对不认真[2]。
1.3 药品调剂室设施带来的问题
调剂室设施包括硬件和软件两部份。硬件带来的问题包括由于医院调剂室面积大小不一, 所处的环境也不同。调剂设施如药架、药柜, 冷藏设备, 温湿度计、量具、衡器等的配置也有差异。这些直接影响药品贮存、摆放以及药品质量。医院药房为小窗口发药, 也有少数为开放柜台式, 这也影响调剂质量。软件带来的问题包括药房药学技术人员上岗资格标准、药房管理软件、药学咨询、药学服务等[3]。
2 医院调剂工作防范措施
由于医院调剂工作很重要, 所以对于调剂过程中容易发生的错误, 针对这些容易犯错的地方, 药房药师应该采取以下相应的防范措施来做好药品调剂工作[4]。
2.1 加强电子处方管理
从客观上来讲, 从手写处方改为电子处方, 错误率明显降低。但也有研究表明, 在临床处方中, 医师因录入错误造成的电子处方错误率很高。从加强药房管理的角度来说, 管好了电子处方, 能从根本上解决好药品调剂出错的问题。比如, 可以加强对医师对电子处方使用的培训, 有针对性地对常见问题进行专门训练等。同时, 医院管理部门, 可以协调有关科研单位, 对本单位电子处方系统进行进一步优化和完善, 对处方生成进行判断, 如果处方存在问题, 一律不成生成等。在些基础上, 可以通过定期进行电子处方情况统计通报, 督促医师增强责任心, 尽可能降低电子处方失误。
2.2 严格药品入库管理制度
在任何情况下, 对药品出入库, 一定要严格遵守药品采购规定, 做好入库药品的检查, 及时将新入库药品的基本资料、药品批号、规格、数量、有效日期、批文号等录入电脑管理系统。在录入完毕之后, 有条件的要安排专人进行复核检查。
2.3 严格药品贮藏保管制度
药品的保管和贮藏, 要严格按规定执行。药房要根据实际情况, 尽可能满足更好的存放环境, 在避光、温度、干温度等方面, 有经常检查, 有情况及时调整。同时, 对药品的有效期要做到心中有数, 适时监控, 并定期盘点。按规定, 对于有效期<3个月的药品及时有效处置, 对超过有效期的药品坚决报废。
2.4 严格药品退回制度
认真执行“药品一经发出, 无特殊情况不得退回”的规定。但特殊情况下要区分处置, 比如, 因病情变化调整、医师录入错误、药品发放错误等, 在经得临床医师退药处方后, 药师在认真检查核对药品外观、药品质量等, 在不影响第二次使用的情况下, 可在确保安全情况下有条件退换。
2.5 严格药品摆放制度
认真落实药品摆放规定, 根据药品信息, 严格按照药品优先顺序摆放。在药品在摆放后, 位置要相对固定, 一般情况下, 不得随意变化摆放位置。
2.6 严格药品分装制度
有协定处方需要提前分装的药品, 要坚持双人复核并及时记录。临时拆零剩余药品要按规定进行保存, 药品质量必须摆在第一位[5]。
2.7 严格药品调剂审核发放制度
要实行双人核对制度, 后台审查处方及检查药品外观质量, 前台重新审核处方及已调配的药品, 双人签字[6]。
2.8 种极开展用药咨询活动
随着人们科学文化水平的不断提高, 对药物和药品的了解也越来越多。药师适时开展用药咨询活动, 不但能增强患者及家属的用问疑问, 也能促进药师知识更新, 进一步保证用药的安全。
3 差错事故应急管理
医院药剂调剂要坚持预防为主、安全第一的思想, 一旦发现药品调剂差错, 要有应急预案补救[7]。
3.1 及时逐级报告
发现调配差错发生后必须立即向室负责人报告, 并由室负责人向科主任报告。室负责人应调查差错发生经过及原因, 分析可能出现的危害程度和处理结果。
3.2 立即取得联系
要马上与护士或者患者取得联系, 根据差错后果的严重程度, 分别采取相应的救助措施, 如请相关医师帮助救治、到病房或患者家中更换、致歉、随访, 取得谅解[8]。
3.3 彻底清查错误
应进行彻底的调查提交药品调配差错报告, 明确差错的事实, 查找差错的原因并制定针对性措施。
综上所述, 调剂工作是维护病人用药安全有效、提高医疗水平、促进医院药学事业发展的重要环节, 调剂工作在医院中的地位应该重视, 药师在调剂工作中的重要性应该肯定[9]。调剂工作的法规化、规范化以及受重视的程度将直接影响调剂工作的全面完成和工作质量的提高, 是医院药学发展所必不可缺的内容。
参考文献
[1]赵丽杰, 田仲新.医院住院药房常见的调剂差错原因及应对措施[J].临床合理用药杂志, 2009, 2 (1) :84-85.
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[8]肖红, 孟兆生, 崔学.门诊药房调剂差错隐患原因分析及防范措施[J].临床误诊误治, 2008, 21 (2) :73-74.
一、目的:为进一步提高住院药房调剂工作质量和药学服务水平,规范住院药房调剂操作程序,防止住院药房调剂差错事故发生,制定本规程。
二、范围:药剂科中西药房。
三、责任人:住院西药房、住院中药房药学工作人员。
四、内容: 1.基本配置
1.1配备调配和核对、发药人员一名,配东软系统工作站微机一台,备好足够的口服自封药袋、药勺、笔、粘胶标签、药篮及其它调配发药工具。2.人员、环境要求
2.1 药品调剂人员准时上岗,佩带工号胸章,仪表端正。
2.2 药品调剂人员应对每种药品的外观性状、剂量、包装规格及一般用量用法有所掌握。
2.3 保持岗位环境卫生、整洁,药品严格按定位存放,不得任意堆放。调配桌面上不得留有与调配无关的物品。
2.4摆药时应将桌面、摆药勺、口服自封药袋、手消毒干净后,方可操作,以避免污染裸露的药片。
2.5药品调剂人员应经过专门上岗前培训,掌握国家药品管理的有关法律法规,以及各级行政部门关于药品使用的有关规定。3 医嘱调配操作规范 3.1单剂量口服摆药
3.1.1打开计算机进入电脑系统,输入“用户名”和“口令”进入“住院药房系统”--“住院摆药”--“药房摆药”--选择“住院摆药台1”“—、二病区”—“长期口服摆药单”和“贵重药品摆药单”--生成单剂量口服摆药单--打印。3.1.2 药品调剂人员将打印出的可粘贴式单剂量口服摆药单,依次粘贴在透明自封袋上。按照药品名称罗列好后,进行摆药。
3.1.3摆药时注意核对药品的规格、剂型、数量、给药时间、对应的配药车床号并注意药品的有效期。
3.1.4摆药结束后,将口服药按照给药时间分成上午、中午、下午和晚上4类,对应装入相应床号的配药车。
3.1.5 调配结束后确认签字,将分装好的配药车交给病房取药护士进行核对,并向取药护士交代特殊药品的用法用量及药品应用和保存的注意事项等,核对后确认签字。
3.1.6 若取药护士有疑问,调配人员应认真回答有关问题。若存在解释不了时,咨询本区护士长或药房组长。3.2其他药品摆药
3.2.1外用药对应的系统摆药单名称为 “外用药品摆药单”;针剂对应的系统摆药单名称为“针剂摆药单”;大输液对应的系统摆药单名称为“大输液摆药单”。3.2.2由病房护士通知药品调剂人员所需调剂的品种,选择打印相应的摆药单。调剂人员按照配药单中药品的顺序逐一调配。调配时注意核对药品的规格、剂型、数量,并注意药品的有效期。
3.2.3 外用药调剂好后,交给病房取药护士进行核对,并向取药护士交代特殊药品的用法用量及药品应用和保存的注意事项等,核对后确认签字。
3.2.4针剂及大输液需根据摆药单调剂完好后,装入手推车送至相应病房,与该病区的护士进行核对,并向取药护士交代特殊药品的用法用量及药品应用和保存的注意事项等,核对后确认签字。3.3需凭处方摆药的药品 3.3.1中草药摆药
3.3.1.1药品调剂人员收到病区护士提供的中药处方单后,检查是否印有“已记账”字样的印章或签字。
3.3.1.2核对系统 “中草药摆药单”,检查记账是否正确,发现有误及时通知病区护士修改,确认无误后保存摆药单并参照“门诊中药房工作岗位操作规程”进行调配发药。3.3.2出院摆药
3.3.2.1药品调剂人员根据病区护士提供的出院病人姓名和床号打印对应床号的“出院带药单”和“临时普通摆药单”。
3.3.2.2药品调剂人员收到出院病人提供的处方后,检查是否印有“已记账”字样的印章或签字并核对“出院带药单”和“临时普通摆药单”,发现有误后及时询问病区护士,确认无误后参照“门诊西药房工作岗位操作规程”进行调配。4退药摆药
4.1如果临床因更改医嘱,需退换药品,应由病区护士录入退药单,调剂药师通过医嘱摆药系统打印退药单。
4.2若药未领取,根据退药的种类查找当天打印的其他摆药单,直接扣除相应药品的数量。
4.3若药已领取,送药至申请退药的病房时,告知该区护士,取回须退药品。4.4药品调剂人核对退药品种、数量、批号、外观无误后,收回,归回原处。5特殊药品摆药
5.1麻醉药品、I类精神药品
5.1.1因本院麻醉药品、I类精神药品属于二级库管理,药房暂不存放麻醉药品。如需领用麻醉药品,携带符合要求的麻醉药品处方、I类精神药品处方与药库人员联系。
5.2 II类精神药品摆药
5.2.1 药品调剂人员查看住院医嘱系统时,若发现有II类精神药品。需通知该区护士携带专用处方取药。
5.2.2收方的调剂人员认真审查专用处方信息,包括处方前记(身份证号是否书写正确)、诊断、正文部分,是否均书写规范。有误立即通知开方医生修改。确认无误后,交给药房专管人员进行调配。
一、用药医嘱审核
(一)住院患者用药医嘱分为长期医嘱和临时医嘱,药师对医嘱审核后方可调配。
1.审核内容包括:
(1)给药途径、用药剂量、给药次数、疗程是否正确;
(2)有无重复用药;
(3)联合用药是否合理,有无有害的药物相互作用和配伍禁忌;
(4)注射剂溶媒选择是否合理;
(5)医师有无特殊用药交待;
(6)患者有无药物过敏史;
(7)使用特殊药品是否规范,抗菌药物使用是否符合相关规定。
2.用药医嘱若有错误或疑问之处,必须联系医生进行干预,并记录干预内容和结果。
(二)临床药师根据患者病情进行临床药学服务,如建立药历,跟踪和评估药物治疗的效果,指导特殊患者用药,参与临床治疗会诊、抢救,进行相应的药学研究。
二、住院患者处方调配
(一)一般采取每天调配的方式发放长期医嘱药品,临时医嘱需要急配急发。
1.住院患者口服药按单次用药包装,包装上应注明患者姓名和服药时间。
2.需提示特殊用法和注意事项的药品,应由药师加注提示标签,或向护士特别说明。
(二)制定夜间临时医嘱取药的程序和地点。
(三)医嘱变更须将药品退回药房,不能辨认的药品应作报废处理。
(四)麻醉药品和一类精神药品使用后须将注射剂包装交还药房检查,集中作销毁处理。
三、出院带药的处方调配
(一)审核出院带药处方,包括患者姓名、病案号、药名、剂量、用法用量、疗程、重复用药、配伍禁忌等。
(二)加注服药指导标签。逐步开展出院患者用药教育,提供书面或面对面的用药指导。
1、药品质量管理工作直属科主任领导,下设质量管理小组。科主任担任组长,各药房组长为管理小组成员。采购员,调剂室药师、库管员均为质量监督员,根据工作需要还可增设其他质量监督员。质量监督员、药品验收员业务上归质量管理小组领导。
2、质量管理人员、质检人员必须具备实事求是和严肃认真的态度,敢于坚持原则。质量管理小组应不断组织质监员、质检员学习新知识、新技术,不断提高业务水平。
3、质量管理工作必须贯彻以预防为主的指导思想,采取专业检验与群众性自检、互检相结合,切实做到正规渠道采购,杜绝不合格药品流入。各部门质量监督员严格把关,杜绝不合格药品流入本部门,已发现的不合格药品坚决扣留,杜绝流出。
4、质量监督员是自己所管辖的药品的第一责任人,要定期对药品进行养护,摸索药品贮存期的变化规律,发现质量问题及时向质量管理小组报告。
5、质量管理小组负责对全科药品质量监控。对上报的疑似问题药品应立即安排药检人员检验或送检,并及时封存疑似问题药品等待处理。
6、药品质检员要严格遵守操作规程和对分析结果负责。检验记录不得随意更改或删减,如需更改、删减时应在更改、删减处划条水平线,将正确内容写在其上方并由更改、删减人签名,标明日期。
7、质量管理小组负责对疑似问题药品提出处理意见。对过期、变质的不合格药品负责报告,经批准后监督销毁。
8、质量管理小组负责对药品质量事故进行分析、讨论,提出书面处理意见,并组织质量分析会,通报质量事故,检查落实质量措施执行情况。
1 制度管理
1.1 建立药房药剂人员岗位责任制, 每人分管1~2个药柜, 并负责对药柜上药品作定期检查、养护, 发现问题及时处理。
1.2 根据医院药品使用情况, 认真填写领单, 防止药品积压和浪费, 加快资金周转。进出药房的药品必须经过严格的核对, 避免差错事故。
1.3 在药品进入药房后按批号顺序上架, 发药时必须贯彻“先产先出”、“近期先用”、按批号顺序发药的原则。
1.4 对过期或在有效期内怀疑有质量问题的药品要上报药剂科处理。
2 措施管理
2.1 分类存放
2.1.1 “六分开” 处方药与非处方药分开;基本医疗保险药品目录的药品与其他药品分开;内用药与外用药分开;性能相互影响、容易串味的品种与其他的药品分开;新药、贵重药品与其他药品分开;配制的制剂与外购药品分开[1]。
2.1.2 麻醉药品和一类精神药品存放在同一专柜内, 严格执行“五专”管理即专柜加锁、专册登记、专帐消耗、专用处方和专人负责管理。
2.1.3 对滞销准备退货的药品和过期、霉变等不合格药品单独存放, 以便处理。
2.2 针对影响药品质量的因素采取措施
2.2.1 对易受光线影响的药品如:硝普钠、PAS、氯丙嗪、硝苯地平、叶酸等, 应存放在有黑布遮光的货架上, 或存放在柜、箱内。装置此类药品的药瓶, 应采用棕色瓶。
2.2.2 易受湿度影响的药品如复方甘草片, 酵母片等, 应置于防湿药柜中 (湿度在45%~75%) , 以免吸潮变质。
2.2.3 易受温度影响的药品, 应分别存放在冰箱或冰柜内 (2℃~8℃) 、阴凉处 (<20℃) 、常温下 (0℃~30℃) 。
2.2.4 采取防虫防鼠措施。
2.3 定期检查、养护, 发现问题及时处理。
2.3.1 对贵重药品、抗生素及生物制品每月定日进行全面检查一次, 并核对微机, 尽量做到账物相符, 药品批号与微机记录的批号相符。并在其中选择部分用量大的品种按效期分别存放, 按月挂牌示意, 使用时应掌握“近期先用, 陈货未尽, 新货不出”的原则。
2.3.2 中药新制剂由于成分复杂, 在制备和储存过程中, 因受外界因素的影响, 容易发生变质, 导致药效降低, 甚至毒性增大, 影响药物制剂的治疗效果, 严重者可危及生命安全。[2]所以, 中药注射剂应尽量避免同品种多批次同时存放在一起。应“勤出勤进”避免不良反应发生。
2.3.3 医院自制制剂, 由于使用期限短, 应尽量少备货, 避免过期失效, 造成浪费。
2.3.4 对效期不足三个月的药品应立即向临床科室发出近效期药品通知单, 并报告药剂科及有关领导, 以便及时处理。
2.3.5 在补充储药瓶内药品时, 应先将其中的药品用完后, 由第二人核对, 并在登记本上登记补药日期、药品名称、剂量、批号, 以便日后查对和防止发生成批的差错。
2.3.6 药品拆零配伍销售是为了有效利用药品资源, 减少药品浪费, 便于临床用药。主要有门诊协定处方、临时医嘱等。药品拆零分装, 一般都在药房进行, 由于没有净化空气的装置, 无法达到GMP要求的分装环境, 使药品增加了被空气中尘埃及微生物污染的机会[3], 所以应加强医院药房拆零药品的管理, 完善拆零药品专区设施设备, 做好药品拆零销售记录, 保障拆零药品使用安全、有效。
2.3.7 对原为长期治疗而临时停药的、需要转科治疗的或者临时出院的患者, 尚未使用完的药品需要退药时, 要严格检查, 并做记录:药品包装必须完好, 药品批号要与当时药房使用的药品批号相同。口服制剂一般不给予退药, 以免差错事故的发生。
药房药品的管理是一项动态工作, 比较繁琐, 加上工作人员是轮班制, 如果管理制度不完善, 不仅会造成药品的浪费和损失, 而且直接影响医疗需要。应加强药品监督管理。根据本医院的特点。依照国家政策法规, 不断探索适合本医院特点的操作方法, 以确保药品质量。
参考文献
[1]吴蓬.药事管理学.人民卫生出版社, 2002:233.
[2]毕殿洲.药剂学.人民卫生出版社, 2002:485-486.
会议名称:全院麻醉药品、第一类药品检查总结反馈 时间: 主持人: 参会人员: 地址:
会议内容:就2015上半年麻醉药药品、第一类精神药品的检查情况作了总结和反馈。
2015年上半年麻醉药品、第一类精神药品专项检查出的主要问题主要有:
1、麻醉药品使用登记填写不规范,如药品名称过于简写、规格错误,有登记不及时现象、书写潦草的现象。
2、个别处方填写不完整,如没有代办人信息。
3、不完善,无法体现批号更替。
4、麻醉药品、第一类精神药品空安瓿/废贴回收不及时。
5、个别室组麻醉药品、第一类精神药品储存基数大,不安全因素大。
针对上述检查出的问题制定进一步整改计划:
1、严格落实麻醉药品、第一类精神药品管理制度。根据麻醉药品、第一类精神药品管理的有关规定,执行和监督本院麻醉药品、第一类精神药品的管理和使用。
2、各个室组根据各自麻醉药品、第一类精神药品的发放情况制定本室组的基数,为安全考虑尽量少备。
3、麻醉药品、第一类精神药品交接班本不完善的科室重新设计表格,要求增加批号一项,体现批号更替,管理人员及时了解本科室麻醉药品、第一类精神药品的数量和批号。
4、做好麻醉药品、第一类精神药品空安瓿/废贴的回收工作,使用后及时送回药房,药房工作人员对没有及时送回空安瓿/废贴的科室及时督促送回。
5、各室组规范使用登记的填写,不能缺项、过于简写、填写不认真潦草。药剂科定期检查督促、落实整改。
1 临床资料
现将我院门诊药房2011年1月至2011年12月的45例差错登记记录进行分类、总结、分析, 并提出预防措施。
2 结果
在45例差错登记记录中, 药品品种差错6例, 数量差错2例, 剂型剂量差错3例, 药品外包装相似而错发3例, 错发患者1例, 同一品名不同厂家不同价格错发5例, 值班药师疲劳1例, 收款处错收药品18例, 医生处方差错6例。经调查有21例 (46.7%) 差错是由于药学人员责任心不强或未按照操作规程发药造成, 这些差错只要认真负责就可以避免, 对于发生的调剂差错, 我院药房采取积极改正认真负责的态度, 及时与患者沟通并耐心做好解释工作, 避免医患纠纷, 让患者的损失和伤害降到最低程度。
3 差错原因分析
3.1 医生处方书写差错
(1) 处方书写不规范, 处方记录不完整, 患儿未记录年龄和体质量、无临床诊断等。 (2) 规格、剂量差错, 如阿托伐他汀钙10 mg与阿托伐他汀钙20 mg书写不认真, 剂量错误达不到治疗效果, 可引起不良反应, 延误病情。 (3) 通用名相同, 厂家不同, 规格不同差错。如胰岛素有诺和灵30 R, 50 R, 优泌林70/30, 甘舒霖30 R、R、N等, 还有瓶装、笔芯、特充等几种形式, 品种繁多, 不同患者所持有的笔不同, 用的笔芯就不同, 空腹血糖高和餐后血糖高用30 R、50 R也不同, 要按患者实际需要开具处方, 不能混淆。 (4) 剂型差错。如二甲双胍就分为普通片剂型、肠溶胶囊、缓释片, 还有进口迪化糖锭, 不同剂型适合于不同的患者, 处方上一定要写全剂型、剂量、规格。
3.2 收款处错误输入药品信息
收款处工作人员不是药学专业人员, 对辨识不清的处方不能与医生或药房进行及时有效的沟通, 擅自输入错误信息, 给后续药师配方增加了风险;药房人员麻痹大意不注意审方, 投药时, 受微机错误药品信息影响造成错投。
3.3药品调配中出现的差错
(1) 将外包装相似的药品发错, 同一厂家生产的不同品种的药品, 外包装大致相同, 必须认真分辨药品名称, 如维生素B1片、维生素B6片。 (2) 有特殊用法未加说明的, 如诺氟沙星、罗红霉素片宜空腹服用, 吸收好。 (3) 数量发错, 安博维150 mg×14片是2盒错发成1盒。 (4) 剂型、剂量、规格错发, 如甲硝唑片发成甲硝唑针, 牛黄降压片发成牛黄降压丸, 诺和龙2 mg发成诺和龙1mg。 (5) 药名相近作用完全不同的错发。如贝复舒眼水发成贝特舒眼水。 (6) 同一通用名, 厂家不同, 价格不同。如银杏叶片9.6 mg×24片河北产15.00元/盒, 银杏叶片9.6 mg×24片20.7元/盒。银杏叶片20 mg×40片45.50元/盒。收款处收取药费的是金纳多片, 而药房付的是银杏叶片15.00元/盒, 会给患者带来经济损失。 (7) 药品品种发错, 头孢噻肟钠与头孢唑啉钠均为头孢类抗生素规格均为0.5g/支。摆放时容易错投。 (8) 小针剂药品都是零散投药, 容易装错盒。肾上腺素、缩宫素均为1 ml安瓶装均在冰箱中贮存, 投药时从肾上腺素盒中取出1支缩宫素当成肾上腺素, 若治疗过敏性休克就会带来很严重的后果。 (9) 若几例患者同时取药, 未喊姓名, 导致两例患者互相拿错药。
4 预防调剂差错的措施
(1) 建立严格的处方管理制度, 设立奖惩措施, 加强从业人员的责任心。 (2) 严格审查处方, 加强与医生的沟通, 及时改正不合格、不合理处方。 (3) 提高收款处人员对其工作重要性的认识。 (4) 药学人员调剂处方时, 遵守新的《处方管理办法》做到“四查十对”, 麻醉、精神药品处方遵守《麻醉药品和精神药品管理条例》。实行唱发药制度[3], 药师应对处方用药适宜性进行审核, 加强与医师的沟通, 将药品按其用途分类摆放, 专科用药单独摆放, 药房人员各负其责, 将所有药品柜的管理落实到人, 定期清扫卫生, 整理药品摆放, 检查有效期、外观, 患者取药时要按次序排队取药, 创造良好的工作环境。 (5) 合理安排值班表, 不疲劳工作, 养成良好的职业习惯。定期举办药学知识培训, 提高业务能力, 加强思想教育, 树立职业的自豪感和责任心[4]。门诊药房是患者就医的最后一道关口, 控制调剂差错是保障患者用药安全的重要环节。 (6) 门诊药房是医院的重要服务部门, 应该建立完善的管理制度和规范的操作规程, 严格的奖惩措施, 杜绝药品调配差错的发生。
5 讨论
医院药师在药物治疗过程中应当作为预防缺陷的主力军[5]。药学人员应该以最优质的服务, 以患者为中心, 加强医疗质量管理, 增强药剂工作时的责任心, 来减少门诊药房调剂药品差错的发生, 确保患者用药安全。为患者提供安全、有效、经济、合理的药物治疗。
摘要:目的 通过对我院门诊药房调剂药品差错登记记录的分析, 总结产生差错的原因及防范措施, 提高药房调剂药品的准确率, 提升药学工作者的职业道德素质和业务水平。方法 对我院门诊药房2011年1月至2011年12月调剂药品差错登记记录进行分析, 对差错因素进行归纳总结、分析并针对存在具体问题提出改进的措施。结果 调剂差错的形式有9种, 产生差错的原因有3个, 对此提出6条预防措施。结论 应以患者为中心, 加强医疗质量管理, 增强药剂工作人员的责任心, 来减少门诊药房调剂药品差错的发生, 确保患者用药安全。
关键词:门诊药房,差错分析,防范措施
参考文献
[1]吴蓬.药事管理学[M].3版.北京:人民卫生出版社, 2004:272-272.
[2]翁爱彬.影响门诊药房调剂差错的因素和对策[J].中国医药导报, 2006, 3 (20) :128-128.
[3]董若俊.门诊药房调剂易出现差错的环节及防范措施[J].中国药事, 2003, 17 (6) :367-368.
[4]许红涛.门诊药房差错事故的心理学分析和对策[J].海峡药学, 2006, 18 (2) :175-176.
关于征求《张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》、《张家口市食品安全监管责任状》和《张家口市
食品安全信息管理办法》的
通 知
各县区人民政府,察北、塞北管理区,高新区管委会,市直各相关部门:
根据省食品安全监管协调领导小组的部署和安排,我们依据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]21号)、河北省人民政府办公厅《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定的通知》(办字[2005]21号)、河北省人民政府办公厅《关于印发〈河北省各级人民政府及其职能部门食品安全职责〉的通知》(办字[2004]169号)等有关规定,结合我市实际,起草了《张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》。为落实该暂行规定,还起草了市政府与各县区人民政府签定的《张家口市食品安全监管责任状》。同时,为加强食品安全信息管理,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、国务院八部门《关于印发<食品安全监管信息发布暂行管理办法>的通知》的通知,结合我市实际,制定了《张家口市食品安全信息管理办法》。请各单位就上述三个文稿进行审议,提出修改意见建议,并将贵单位的修改意见于3月25日前以传真或电子邮件的方式及时反馈给我们。
联系人:孟悌军,电话(传真):2176383
E-mail:zjksyjspk@tom.com
二○○六年三月十五日
张家口市各级人民政府及其职能部门食品安全
责任和责任追究暂行规定
为进一步加强食品安全监管,明确食品安全职责,保障人民群众饮食安全和身体健康,根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、河北省人民政府办公厅《贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作决定的通知》(办字„2005‟21号)、河北省人民政府办公厅《关于印发<河北省各级人民政府及职能部门食品安全职责>的通知》(办字„2004‟169号)等有关规定,结合我市实际,制定本规定。
一、各级人民政府食品安全职责
地方各级人民政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区的食品安全监管工作,主要职责为:
(一)贯彻落实国家有关食品安全的法律、法规和政策;
(二)根据法律、法规和当地食品安全工作的需要,组织制定和发布有关食品安全的规定;
(三)建立健全食品安全目标管理责任制,并组织考核、奖惩;
(四)建立职责明确的食品安全监管协调领导小组,配备足够的监督管理力量,完善食品安全监督管理手段,保障食品安全综合监管经费;
(五)组织制定食品安全重大事故的应急救援预案,并组织实施;
(六)依法对重大食品安全事故及时查处并做出对重大食品安全事故有关责任部门和工作人员的行政处分;
(七)法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。
二、有关部门或机构食品安全职责
负有食品安全监管职责的有关部门(或机构)正职负责人,是本部门食品安全工作的第一责任人,对本部门职责范围内的食品安全工作负全面领导责任;主管负责人对分管工作中涉及食品安全事项负分管领导责任。
负有食品安全监管职责的有关部门(或机构)主要职责为:
(一)贯彻执行国家有关食品安全的法律、法规、规章和政策;
(二)定期向当地政府、食品安全监管协调领导小组报告食品安全工作情况;
(三)依法组织食品安全监督检查,认真排查事故隐患并督促整改,有效防范重大食品安全事故;
(四)按照工作职能分工做好食品安全宣传、教育和培训工作;
(五)依法对违反食品安全法律、法规和规章的行为进行查处。
(六)及时通报、反馈食品安全信息,对重大食品安全事故及时向有关部门报告,协同组织事故救援,减少事故危害和损失。
具体职责为:
(一)农业部门
负责初级农产品生产环节的监管。组织农业标准的实施;负责农产品生产过程控制和产地环境评价,依法对农药、肥料(主要为复合肥)、种子、农机及农机零配件等农业投入品的监管,规范农业生产行为;依据国家和农业行业标准,负责无公害农产品的产地认定以及无公害产品、绿色食品的组织认证与管理,对无公害食品生产基地开展采收前检测和对进入市场前农产品的检测工作;负责对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰管理,负责实施农产品质量安全例行检测,把好农产品市场准入关;负责地产农产品药物残留检测及信息发布;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
(二)质量技术监督部门
负责食品生产加工环节的监管。负责食品生产加工环节的监管与卫生监管;严格组织实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度;负责食品生产加工企业的专项整治工作;负责开展农产品和食品认证工作;推进原产地域产品(地理标志产品)保护工作;负责组织查处无生产许可证生产食品及生产、加工不合格食品和其他质量违法行为;会同有关部门组织开展生产加工环节食品安全事故的调查处理;加强日常监督检查,组织专项监督抽查;做好食品计量、标准、质量及标签等监督管理工作;落实对生产企业巡查、回访等制度;定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
(三)工商部门
负责食品流通环节的监管。认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作,取缔无照生产经营食品行为,加强上市食品质量监督抽查,积极推行流通企业食品索证、索票,进货查验登记等制度。严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为;会同有关部门组织开展流通环节食品安全事故的调查处理;对食品生产经营中的不正当竞争行为进行监督检查;定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
(四)卫生部门
负责餐饮业、食堂等食品消费环节的监管。负责食品流通环节和餐饮业、食堂等食品消费环节的卫生许可和卫生监管;负责食品生产加工环节的卫生许可,严厉查处上述范围的违法行为;加强对餐饮业及集体食堂,特别是小餐馆、个体门店的监督检查,加强从业人员的健康检查和培训管理的监督,实施食品卫生监督量化分级管理;组织食品卫生、食源性疾病的监测;指导公众饮食与健康,促进公众合理营养,平衡膳食;加大食品卫生执法力度,参与查办大案要案;定期向市食品安全监管协调领导小组报告市场食品质量监督检查信息和推进食品安全信用体系建设工作。
(五)食品药品监督管理部门
负责食品安全综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。承担食品安全监管协调领导小组办公室日常工作;组织有关部门研究起草食品安全管理方面的有关规定;组织制定并监督实施食品安全工作中长期规划和计划;依法行使食品安全的综合监督职责,组织协调有关部门承担的食品安全监督工作,组织开展食品安全综合检查;依法组织查处食品重大安全事故,组织开展食品重大安全事故的应急救援工作,负责食品安全事故的督查督办工作;组织开展食品安全专项执法监督活动;负责对同级政府有关部门及下级政府落实食品安全目标管理责任制进行监督考核;会同有关部门研究制定本级食品安全评价监测计划,协调安排食品安全评价监测经费;负责食品安全信息的收集汇总、及时传递、分析整理,定期向社会发布食品安全综合信息,会同有关部门联合发布市场食品质量监督检查信息;牵头组织食品安全信用体系建设工作。
(六)公安部门
依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣食品及有毒有害食品案件,依法打击违法犯罪分子;负责保护重大食品安全事故现场,维护秩序和人员安全;配合食品安全监管部门开展行政执法工作,查处以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务案件,维护良好的行政执法环境;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
(七)发展改革部门
宏观调控全市食品行业发展,制定食品发展规划及食品安全监督、检测体系建设规划;提出食品行业改革发展意见;加强粮食宏观调控,制定粮食储备计划。
(八)商务部门
负责食品流通、屠宰加工业的行业指导和管理,倡导现代流通组织方式和经营方式,大力发展连锁经营和物流配送;负责监督管理生猪定点屠宰,依法查处私屠滥宰肉及定点厂加工病害肉、注水肉案件,确保“放心肉”工程的实施;提出整顿和规范食品药品市场经济秩序的工作建议,配合有关部门开展食品安全专项整治工作;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
(九)监察部门
负责对地方政府和食品安全监管部门履行职责情况进行监督检查,促进依法行政;会同有关部门调查处理因重大食品安全事故中给国家、集体利益和人民生命财产造成损害的国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为,按照干部管理权限对有关责任人员进行责任追究。
(十)财政部门
依据国家和省、市有关规定,配合有关部门为食品安全监管工作提供必要的经费保障;负责对食品安全监管经费投入使用情况进行监督检查。
(十一)林业部门
负责果品安全标准并组织实施;对果品生产过程进行控制和产地环境评价,对果品从生产投入品、基地建设、生产管理、质量检验到上市的全过程管理;对果品无公害生产基地和无公害果品的认证工作,对无公害果品实施采前检测,发放无公害果品标识,把好果品市场准入关;依法实施对野生动植物及其产品的监督管理,审核发放重点保护野生动物驯养繁殖许可证、野生动物及其产品经营利用许可证;参与野生动植物及其产品的进出口监管工作;查处非法经营利用、运输、驯养繁殖、进出口野生动植物及其产品的违法行为;负责地产农林产品药物残留检测及信息发布;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
(十二)畜牧水产部门
负责畜、水产品质量安全标准并组织实施,对畜、水产品生产过程控制和产地环境评价,对兽药、饲料和饲料添加剂等生产投入品的监管,对无公害畜、水产品生产基地建设、产地认定和无公害畜产品认证的初审工作,对无公害畜、水产品生产基地生产的各类畜、水产品和进入市场的畜产品进行检测,加强饲料和兽药市场准入管理,集中开展严查“瘦肉精”,进行畜产品使用违禁药物和兽药残留超标整治。组织开展水产养殖用药的监管,进行水产品药物残留超标整治;负责动物疫病的预防、控制和扑灭工作;负责动物及动物产品检疫,动物防疫监管;负责地产初级产品药物残留、兽药残留检测及信息发布;会同有关部门推进食品安全信用体系建设工作。
(十三)教育部门
负责学校、幼儿园集体用餐的食品安全管理工作,建立食品安全管理制度,普及食品安全健康教育;配合有关执法部门,加强学校周围饮食摊点的管理,取缔非法经营的饮食摊点;发生食物中毒事故应及时上报食品安全监管部门,并采取有效控制措施,配合有关部门做好应急救援和调查处理工作。
(十四)粮食部门
贯彻执行《粮食流通管理条例》及有关法律、法规和政策,负责粮食储存安全管理,粮食市场管理,对“放心粮油”、“放心粮油企业”进行评审和认定工作;配合有关对粮油质量进行监督管理;组织开展粮食标准化工作,配合有关部门加强粮食质量检验检测体系建设;负责组织粮食质量测报工作。
(十五)盐务部门
负责生产领域盐业管理,食盐生产许可证、批发许可证、食盐准运证发放与管理,食盐计划的调拨,盐业质量监督管理,对食盐生产、加工管理和监督检查,依法查处盐业违法案件。
(十六)供销部门 负责指导系统贸易批发市场建设,对系统商场、旅游、饮食等服务业的管理规划,对农副产品经营的组织、协调和管理;负责流通领域盐业行政管理和盐政执法,食盐专营、批发、零售的监督管理和许可证管理,对全市食盐及制品质量检测和管理,市场工业用盐的归口经营,依法打击私盐违法活动。
(十七)出入境检验检疫部门
负责对列入进出境检验检疫目录内进出口食品实施检验检疫,对进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物及其装载容器、包装物、运输工具的检疫;对出口食品生产企业进行监督管理,实施卫生注册、登记。
(十八)环保部门
负责工业点源污染防治和城镇生活污水治理的监督管理;组织编制重点区域、流域面源污染控制规划,并监督实施。
(十九)民宗部门
负责检查清真食品的生产经营及监督管理。
三、行政责任追究制
各级人民政府及其职能部门和各食品安全监管部门应当按照各自职责及管理权限,负责追究食品安全监管责任人的行政过错责任。
市政府可以责成有关部门负责食品安全监管过错责任调查,依法实施责任追究,市食品安全监管协调领导小组办公室为行政责任追究制的督办部门。
食品安全监管责任追究,应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
有下列情形之一的,应当进行食品安全监管责任追究:
(一)在行政许可过程中,不符合法定条件而予以许可,致使不符合法律、法规和规章规定的食品安全条件的企业进入生产、经营环节,并造成重大食品安全隐患的。
(二)在行政执法监督检查过程中,不按法定职责实施执法检查的或不按法定程序对本辖区内容易发生重大食品安全事故的单位、设施和场所进行严格的日常执法检查,造成重大食品安全事故的;对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正以及其他违反行政执法监督检查的行为造成不良后果的。
(三)在实施行政强制措施过程中,应当采取行政强制措施而不采取行政强制措施产生不良后果的。
(四)在实施行政处罚过程中,对应当予以制止或者给予行政处罚的违法行为,不予以制止或不给予行政处罚的;违反法定程序进行行政处罚的;擅自改变处罚的种类或幅度,以罚款代替其他行政处罚的;应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;其他违法实施行政处罚的行为。
(五)阻挠和干扰执法部门正常的监督执法活动,致使本地形成假劣食品集散地,造成重大不良影响的。
(六)不及时受理、调查、处理食品生产经营违法行为举报造成不良影响的。
(七)在食品安全重大事故发生时,未采取有效措施,不听从统一指挥或行动迟缓不利,不及时上报信息,造成事故扩大的;阻碍、干涉事故调查的。
(八)在通报、报告食品安全监管信息、材料工作中,瞒报、迟报、谎报的。
(九)依据食品安全监管各部门制定的行政执法人员行为规范,应当追究监管责任的。
(十)其他应当依法追究食品安全责任的行为。食品安全监管责任追究方式分为:
(一)责令作出书面检查;
(二)取消评优评先资格;
(三)通报批评;
(四)行政赔偿;
(五)建议调离监管工作岗位;
(六)行政处分;
(七)法律、法规规定的其他方式。
以上追究方式,可以单独适用,也可以合并适用。有下列情形之一的,可以从轻或免于追究责任:
(一)主动、及时纠正行政执法过错行为且未造成后果的;
(二)行政过错显著轻微的;
(三)因为行政管理相对人弄虚作假以及出现不可抗力等因素造成过错的;
(四)其他可以从轻或免予追究责任的情形。
有下列情形之一的,应当从重追究责任;构成犯罪的,移送司法机关处理:
(一)玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿、吃拿卡要、敲诈勒索的;
(二)一年内出现两次以上应予追究责任的过错行为;
(三)干扰、阻碍调查人员进行调查的;
(四)故意导致责任事故发生的;
(五)拒不执行政府或上级有关部门纠正其违法行政行为的决定的;
(六)因监管不到位,导致出现重大食品安全事故的。
张 家 口 市 食 品 安 全 监 管 责 任 状
根据《国务院关于进一步加强食品安全工作决定》(国发[2004]23号)、《河北省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作决定的通知》(办字[2005]21号)、《张家口市各级人民政府及职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》等有关规定,张家口市人民政府与 县、区(含察北、塞北管理区,高新区下同)人民政府签定食品安全监管责任状:
1、食品安全监管工作实行属地管理和分级负责制,地方各级人民政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本行政区域内的食品安全监管和整治工作,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体负责人。
2、组织贯彻执行国家和省有关食品安全的法律、法规、规章及方针政策,研究解决当地食品安全重大问题,制定和发布有关食品安全的规定,教育和引导企业诚信守法经营。
3、建立职责明确的食品安全监管协调领导小组,保证食品安全综合监管的经费,完善食品安全综合监督管理机制。
4、组织实施食品放心工程,开展食品安全专项整治,每年集中行动不少于两次。定期对本区域内的食品安全现状进行有效分析、评价,对影响食品安全的问题,及时采取坚决果断的整治措施,做到早发现、早控制、早查处,对形成规模、具有一定数量的区域性食品要及早整治规范。
5、杜绝出现重特大食品安全事故。遏制较大、一般食品安全事故的发生,有效预防、控制和消除食品安全危害,确保人民群众的身体健康和生命安全。
6、全面推进“无公害食品行动计划”,加大农业投入品的监管力度,加快无公害农产品环评认证,农产品农药残留平均合格率95%以上,重大动物疫病强制免疫率达到100%,畜产品瘦肉精不得检出,畜禽产品、水产品药物残留平均合格率95%以上,生猪定点屠宰率达到95%以上,严禁注水肉和病害肉上市。
7、全面清理和整顿食品生产加工业,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工企业,加大食品质量安全日常监督抽查力度,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品及制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为,组织实施食品质量安全市场准入制度,基本实现小麦粉等15类食品质量安全准入上市,糖果制品等13类食品具备必备条件的生产企业80%取得食品生产许可证。
8、强化食品流通环节的安全监管,取缔无照生产经营食品行为;全面落实市场巡查制度,加强流通领域食品质量监督抽查工作,严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为,查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为,大中型食品流通企业食品进货索证索票率达到95%以上。
9、加强食品消费环节的安全监管,对餐饮业、食堂等实行卫生许可并强化卫生监管,对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查,大中型餐饮业、食堂等90%以上实行食品卫生监督量化分级管理制度,提高食品卫生监督效率,有效地杜绝食品中毒事件的发生。
10、全面清理和废除与法律法规相抵触的地方保护政策,坚决克服地方保护主义,不得以任何理由和形式阻碍监管执法,决不充当不法企业和不法分子的“保护伞”。
11、加快食品安全信用体系建设步伐,完善食品安全信息收集、反馈、发布机制,构建统一的食品安全信息网络,实现互联互通和资源共享。
12、建立健全食品安全目标管理责任制,对实施食品放心工程和开展食品安全专项整治进行综合评价和考核,并根据评价和考核结果予以奖惩。
13、严格食品安全责任制和责任追究制,对辖区内发生重特大食品安全事故的。追究主要负责人的责任;对发生较大、一般食品安全事故的,追究分管负责人的负责;对食品安全事故处理不力和对食品违法犯罪行为打击不力的,追究有关责任人的责任;对玩忽职守、失职渎职而造成食品安全事故的有关责任人,要依法严肃处理;对不能正确履行职责的,要按照《张家口市各级人民政府及职能部门食品安全责任和责任追究暂行规定》进行责任追究。
张家口市人民政府负责人 县(区)人民政府负责人
签字: 签字:
(公章)(公章)年 月 日
年 月 日
张家口市食品安全信息管理办法
第一条 为加强我市食品安全信息管理工作,保证信息源的及时、客观、科学、准确,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》、国务院八部门《关于印发<食品安全监管信息发布暂行管理办法>的通知,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市政府有关部门、各县、区(含察北、塞北管理区,高新技术开发区,下同)政府对食品安全信息的收集、处理和发布等活动,适用本办法。
本办法所指的食品安全信息是食品安全监管部门在食品及其原料种植、养殖、生产加工、运输、贮存、销售、检验检疫等监督管理过程中获得的涉及人体健康的信息:
㈠ 食品及其生产经营者的基本情况。
㈡ 食品安全总体趋势信息。能够对我市的食品安全总体趋势进行分析预测、预警的信息。
㈢ 食品安全监测评估信息。通过有计划的监测获得的反映我市食品安全现状的信息。
㈣ 食品安全监督检查(含抽检)信息。通过有计划的、有针对性的监督检查(含抽检)而获得的食品安全信息。
㈤ 食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。
㈥ 其他食品安全监管信息。
第三条 本市食品安全信息管理工作在市食品药品安全监管协调领导小组的统一领导下,由市食品药品安全监管协调领导小组办公室具体组织实施。
第四条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室负责逐步建立交流食品安全信息的统一平台——张家口市食品安全监控网络系统,通过计算机网络实现食品安全信息的互联和共享,为食品安全管理提供基础信息服务,并为社会提供信息查询服务。
第五条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当制定规划和采取措施,逐步实现下列各部门有关信息系统的互通互联:
㈠ 市农业局生产投入品、农业生产环境监测系统、食用农产品及其产地认证管理系统;
㈡ 市质量技术监督局食品标准、标签、编码、认证管理系统;
㈢ 市工商局食品安全备案和信用监督管理系统;
㈣ 市卫生局卫生许可证及食品卫生量化分级监督管理、食品污染和食源性疾患监测管理系统;
㈤ 市畜牧水产局畜牧水产投入品质量检验监测及产地环境监测系统;水产标准、水产品认证系统;动物疫病及人畜共患病监测系统;动物和水产品及其产地认证管理系统;
㈥ 市粮食局粮食质量及卫生安全监管、检测体系、质量测报管理系统;
㈦ 市商务局菜篮子工程和生猪屠宰环节的市场监控系统;
㈧ 其他相应纳入统一平台的系统。
第六条 市政府有关部门、各县、区政府通过政务专网可以登陆统一平台,提交或查询信息。
第七条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室逐步建立本市食品安全信息库,存储经收集、整理的食品安全信息。
第八条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室面向社会逐步建立并完善食品安全网,向社会各界提供食品安全信息查询服务。
第九条 市政府有关部门、各县、区政府应当按照各自职能向市食品药品安全监管协调领导小组办公室报送下列信息:
㈠ 各类食品在本市生产、流通、消费的总体情况;
㈡ 在本市流通的食品品名、品种、规格、商标、执行标准、标签等基本备案信息;
㈢ 在本市流通的食品及本市生产经营者通过各项许可、认证以及实施良好生产操作规范的情况;
㈣ 食品安全社情民意情况分析,包括消费者对本市食品安全的投诉情况、当前反映比较强烈的问题,投诉、举报情况统计及分析等;
㈤ 食品安全监督管理工作中查处的案件统计及分析;
㈥ 食品安全工作计划、总结;
㈦ 与食品安全监督管理工作有关的地方标准和规范性文件;
㈧ 食品污染、食源性疾患监测和食品安全监督抽查的结果;
㈨ 食品安全评估结果;
㈩ 重大食品安全事故的时间、地点、原因、经过、危害程度、调查结论以及其他应当报告的内容;
(十一)市食品药品安全监管协调领导小组办公室根据工作需要要求报送的其他信息。
前款第㈠项至第㈤项规定的信息由市政府有关部门每月向食品药品安全监管协调领导小组办公室报送一次。第㈥项至第㈨项信息根据工作进展情况报送。遇有重大、紧急申诉、举报和案件可随时报送。第㈩项规定的信息依照《张家口市重大食品安全事故应急预案》规定的内容、时限和程序进行报告。
第十条 市食品药品安全监管协调领导小组成员单位应当与国家、省及外省市食品安全监督管理部门、科研院所及其他有关机构就各自职能建立信息交流、协作关系,收集以下信息并及时报市食品药品安全监管协调领导小组办公室,以便建立全市相关数据库。
㈠ 与食品安全有关的国家法律、法规、部门规章;
㈡ 食品安全国家、行业标准;
㈢ 国家、省及外省市食品安全监督管理部门食品安全管理方面的规定、做法与经验;
㈣ 我国出入境动植物产品的风险预警信息;
㈤ 与食品安全有关的国家标准、公约和其他技术性文件;
㈥ 国外政府、国际组织发布的食品安全警示信息。
第十一条 市食品药品安全监管协调领导小组各成员单位应当根据工作需要采集国内外学术刊物、文献资料、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体披露的与食品安全有关的技术和管理信息并及时报市食品药品安全监管协调领导小组办公室,以便建立全市相关数据库。
第十二条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当对收集的信息根据工作需要进行筛选或分析、调查,对符合下列条件的信息经整理、分类后,纳入本市食品安全信息库统一管理:
㈠ 信息真实,来源可靠;
㈡ 符合科学依据;
㈢ 信息资料、数据完整;
㈣ 对本市食品安全管理工作有指导、借鉴意义。
第十三条 对真实性、科学性难以确定的重要信息,以及本办法第九条第一款第㈧项所规定的信息,应当由市食品药品安全监管协调领导小组办公室聘请市食品安全专家进行咨询和评估。
第十四条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当将有关信息及时进行整理,随简报一起报送市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志研究、批复,发送给食品药品安全监管协调领导小组成员单位及各县(市)区食品药品安全监管协调领导小组,并报市委、市人大、市政府、市政协等主要领导同志。
对与本市食品安全工作关系密切的重要信息,市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当建议召开专题会议分析情况、研究对策。
第十五条 经整理后的涉及本办法第九条第一款第㈥项至第㈨项规定的,以及重大、紧急的申诉、举报或案件,由市食品药品安全监管协调领导小组办公室随时报送市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志。
第十六条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室应当将市食品药品安全监管协调领导小组主要负责同志对信息的批复,以及专题会议形成的决议等及时移交给有关部门和县(市)区进行处理,并对处理情况进行跟踪。
第十七条 建立本市食品安全信息发布制度,发布信息的形式包括:公布、通告、分析或评估报告、消费警示或提示等。
第十八条 食品安全信息的发布应当遵循科学的原则,保证准确、及时、客观、公正。第十九条 本办法第九条第一款第㈣项、第㈤项、第㈧项至第㈩项规定的信息,以及全市范围内食品安全预警、警示信息,由市食品药品安全监管协调领导小组办公室统一向社会发布。
前款第㈣项、第㈤项和第㈧项规定的信息由市食品药品安全监管协调领导小组办公室定期发布。其他信息由市食品药品安全监管协调领导小组办公室根据需要随时发布。
市食品药品安全监管协调领导小组办公室也可以根据职能分工和规定授权市政府有关部门和各县、区发布前款所列信息。未经市食品药品安全监管协调领导小组办公室许可,任何部门和个人不得擅自对社会发布前款所列信息。
第二十条 本办法第九条第一款第㈠项至第㈢项、第㈦项规定的信息视情况由市食品药品安全监管协调领导小组办公室统一发布,或由市食品药品安全监管协调领导小组成员单位以本部门名义向社会发布。
第二十一条 信息提报要求。提报和发布的食品安全信息应当包括来源、分析评价依据、结论等基本内容,其中发布食品监督检查(含抽检)信息还应包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容。
有关部门应当加强食品安全信息的科学管理和信息队伍建设,建立食品安全信息评估制度,完善食品安全信息提报和发布程序。对提报信息要进行严格筛选、把关,提报内容应由提报人和分管领导签字,并加盖单位公章。
第二十二条 市食品药品安全监管协调领导小组向社会统一发布信息可召开新闻发布会,与发布的食品安全信息有关的市食品药品安全监管协调领导小组成员单位应当派员参加,并解答新闻单位提出的问题。
第二十三条 向社会发布的信息应当在市食品安全网上登载。第二十四条 市政府各部门、各县、区应当根据本办法的要求,制定关于提交、维护、管理、利用食品安全信息的内部工作程序和管理制度以及相应的责任追究制度。
第二十五条 市政府各部门、各县、区有下列情形之一的,由市食品药品安全监管协调领导小组或市食品药品安全监管协调领导小组办公室予以通报批评;造成严重后果的,建议有关部门对其主要责任人依法追究相应责任:
㈠ 未按规定的时限和程序报送食品安全信息的;
㈡ 报送的食品安全信息严重失实的;
㈢ 对食品安全信息未按批复、决议认真执行或处理的;
㈣ 未经许可或授权擅自发布食品安全信息的;
㈤ 阻挠、干扰市食品安全统一平台建设的;
㈥ 对食品安全信息系统疏于维护造成信息丢失或严重系统障碍的。
第二十六条 市食品药品安全监管协调领导小组办公室建立信息报送考核评比制度,每半年对市政府各部门、各县、区报送信息情况通报一次,年终进行评比。
第二十七条 本办法由市食品药品安全监管协调领导小组办公室负责解释。
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