甘南州书记讲话（推荐7篇）
“铁打的营盘流水的兵，永恒的事业往来的人”。今天，既是历史的节点，也是历史的起点，它承载了不平凡的过去，又孕育着美好的未来。我们必须清醒地看到，一个州一次提任三个人担任重要领导职务，这不仅凸显了甘南在全省工作大局中的重要地位，更加体现了省委对甘南干部的亲切关怀和特别厚爱。在这里，我提议让我们再次以热烈的掌声向省委和省委组织部表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！
历史是由人书写的，此时此刻我们没有理由不提及三年半来为甘南呕心沥血的魏建荣书记。他从皇城根里的大机关走来，以常人难以想象的付出和几乎跌倒的身躯树起了五大甘南的历史丰碑，谱写了甘南跨越发展和长治久安的崭新篇章，“甘南精神”因他而挺拔，甘南美名因他而远扬，甘南稳定因他而牢固，甘南发展因他而展翅，甘南事业因他而辉煌，甘南人民因他而骄傲，甘南的山山水水、花花草草已融入到他的骨髓中、血脉里。他是高原人，甘南是他的第二故乡；他是甘南人民的儿子，这里有他深情眷恋的父老乡亲，这里有他朝夕相处的同事朋友，这里有他的智慧汗水，这里有他的人生抱负、情感情怀。今天，他就要离开草原、离开甘肃，到北京赴任去了，虽然这是历史必然中的偶然，虽然我们不想让他离开，但他的身体已经不允许他继续挺立在高海拔上。“自古伤离别，人心悲戚戚”。此情此景，我们唯有把离别的伤感化作最美好的祝福，衷心希望好人一生平安！
同样让我们永远难以忘怀的还有既书写甘南历史，又让甘南历史浓墨重彩的毛生武州长，他的身躯里潜藏的巨大智慧让人无法企及、难以想象。八年的岁月，他把足迹镶刻在甘南的山山水水，风雨间有他的身影、星夜里有他的脚步、大灾大难面前有他的跋涉、有他的坚定。他始终把勤奋扛在肩上，他以少数民族干部少有的定力和威望练就了过人的政治智慧和政治品格，为他在更大的平台上施展才华打下了坚实基础。此时此刻，我们难道不应该为这样一个好领导、好兄长感到骄傲和自豪吗？
当然需要我们在这里特别提及的还有才智副州长，他作为一名土生土长的甘南人，为了家乡的建设与发展，一直默默奉献着自己的无悔青春、发挥着自己的聪明才干、释放着自己的赤子情怀。无论是担任玛曲县委书记，州委常委、州委政法委书记，还是担任州委常委、州政府副州长，才智同志总是以最饱满的工作热情、最积极的工作态度投入其中，为玛曲经济社会的快速发展和分管工作的深入推进做出了重大贡献。在这里让我们也把最崇高的敬意送给我们的好同事、好朋友才智副州长！
各位领导，同志们，两年以前，我肩负着省委的重托，毅然决然地踏上了甘南这片神奇的土地，无怨无悔地受命于危难时刻。如今，省委决定由我担任甘南州委书记，我深感责任重大，使命光荣。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无力获取；没有甘南各族群众的信任和支持，这份认可我无缘企及；没有今天在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。作为一名深深热爱着这片青山绿水大草原并自觉融入其中的甘南人，虽然年过半百，但我依然愿意和大家一道为甘南的转型跨越和长治久安殚精竭虑、鞠躬尽瘁，为党在藏区各项事业的蓬勃发展赴汤蹈火、涅槃奉献！
借此机会，我向组织和大家表个态，与同志们共勉。
第一，把学习当作信仰去追求。学习是引领人生航程的一座心灵灯塔，是脱离低级趣味、提升精神境界、增强能力水平的信仰追求。要深入系统地学习中国特色社会主义最新理论成果，学习党的路线方针政策，学习总书记和王三运书记一系列重要讲话精神，着力提高自身政治理论水平，切实增强运用政治智慧、方针政策、法律法规应对复杂局面和解决复杂问题的能力。充分学习吸收历任州委班子探索形成的好思路、好制度、好经验、好做法，在继承中创新，在创新中发展。坚持向基层学习、向老领导老同志学习、向甘南人民的伟大实践学习、向爱国爱教的宗教界人士学习，从中汲取智慧和力量，不断丰富完善自己的知识架构，为创造性开展工作打好基础。
第二，把稳定当作尊严去维护。维护社会稳定，既是中央和省委交给我们最大的政治任务，也是全州各级党委政府最大的政治尊严。政治任务容不得讨价还价，政治尊严更没有半点商量的余地。否则，我们不仅愧对中央和省委大幅度的倾斜支持和特殊照顾，在兄弟市州特别是其他藏族自治州面前，我们也将尊严扫地。要继续坚持“长期建藏”思想和“依法治藏”方略不动摇，牢固树立“维护稳定没有一劳永逸、麻痹大意必将前功尽弃”的忧患意识，未雨绸缪，靠前指挥，主动作为，坚决筑牢维护稳定的铜墙铁壁。进一步创新思路、健全机制、完善举措，坚持政法、统战、民族、宗教多轮驱动，坚持经济、政策、法律、项目多措并举，突出抓好寺庙管理、重点地区、重点人员管控和基层基础建设等重点工作，扎实推动维稳工作由被动应付向主动预防转变。
第三，把发展当作梦想去实现。如果说每个人心中都有一个梦想，那么我心中最大的梦想就是加快推动甘南经济社会实现转型跨越发展，着力缩小甘南与兄弟市州的发展差距。为此，我将和同志们一道，牢固树立“跳出甘南看甘南、站高望远谋发展”的创新意识，敢想敢试敢闯，敢做敢为敢干，努力在更高层面、更大空间、更宽领域推动各项事业提速发展。紧紧依托甘南特殊的生态地位和丰富的生态资源，牢牢抓住甘南被纳入全国13个地市州生态文明示范工作试点建设和第一批生态文明先行示范区建设的有利时机，大力发展生态经济，加快建设生态文明，努力走出一条具有时代特色、藏区特征、甘南特点的可持续发展道路。
第四，把“尼江”当作标杆去打造。牢牢把握中央和省委高度关心支持“尼江”工作、社会各界广泛关注“尼江”问题的重大历史机遇，坚持以总书记对“尼江”工作的重要批示和省委王三运书记在尼巴和江车两村调研时的重要讲话精神为指导，着力巩固工作成果，认真总结工作经验，持续加大工作力度，继续用足用活群众工作大法宝、深刻把握团结发展大方向、始终坚持依法办事大道理、着力夯实组织建设大堡垒，为把“尼江”两村打造成团结稳定村、文明富裕村、坚强堡垒村、先进模范村而聚焦发力。
第五，把改革当作使命去担当。改革开放是甘南实现转型跨越和后发崛起的命运抉择，是每一个党员领导干部必须正确面对和自觉担当的历史使命。要紧盯影响全州发展稳定的体制机制障碍，继续解放思想、立足实际、统筹规划、整体运作，全面推进深化改革先行先试“十大行动”，敢破敢立，努力探索出一条符合中央精神、体现省委要求、结合甘南实际的改革之路。进一步加大开放开发力度，端正姿态，拿出诚意，打开门户，敞开胸怀，做足做活“借梯上楼、借船出海”这个大课题，做深做细“筑巢引凤、招商引资”这篇大文章，努力使甘南借助开放开发的强大引擎发展得更好更快。
第六，把人民当作英雄去尊重。巩固和发展群众路线教育实践活动成果，趁热打铁，乘势而上，进一步增强和改进做好群众工作的本领和方法，进一步密切党群干群关系和党同人民群众的血肉联系。始终坚持“视群众为亲人，把群众当英雄”的民本思想，戒掉官腔，摆正位置，努力用“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”的办法，拜群众为师，听群众指点，与群众交心，真正把蕴藏在群众中的大智慧、金点子、好办法挖掘出来，转变成促进全州跨越式发展和长治久安的强大创造力和推动力。
第七，把廉政当作生命去珍惜。身正不怕影子斜，心清何俱百毒侵。作为班长，能不能履行好党风廉政建设第一责任人的责任，关键要看自身是不是做到了“一身正气、两袖清风”。今后的工作和生活中，我将继续把清正廉洁作为自己的“政治生命”加以重视，牢固树立“精神上自我升华、思想上自我净化、工作上自我提高、作风上自我加强”的自勉意识和“千里之堤毁于蚁穴”的忧患意识，模范执行中央“八项规定”和省委“双十条规定”，头悬警钟、手握戒尺、心存戒惧，管好部下、管好家人、带好班子，自觉坚守为人为官的根本和廉洁奉公的底线，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，切实增强拒腐防变的责任感和紧迫感，随时接受党组织和人民群众的监督，努力做到以优良的作风廓党风、带政风、促民风。
第八，把团结当作眼睛去爱护。像爱护自己的眼睛一样带头维护班子团结，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，处处以大局利益为重、以团结协作为要、以相互配合为基，真正把“懂团结是大智慧、会团结是大本事”的理念内化于心、外化于行，为班子成员做出表率。坚持民主集中制，进一步健全党委议事规则和决策机制，自觉落实集体决定、维护集体权威，形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既讲团结又讲原则的政治氛围。坚决杜绝“家长制”和“一言堂”，切实加强与班子成员的协调沟通，做到平时多交心、遇事多商量、工作多支持，确保州委做出的每一个决策、开展的每一项工作都经得起历史和人民的检验。
第九，把党建作为天职去履行。如果说保稳定促发展是州委书记的本职，那么加强党的建设就是州委书记的天职。要牢牢把握执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面提升党的建设科学化水平。加强思想建设，强在“真”字上。教育引导各级党组织和广大党员干部真学、真懂、真用中国特色社会主义理论体系，自觉用党的最新理论成果武装头脑、明辨方向、站稳立场、筑牢防线。加强基层组织建设，强在“实”字上。进一步夯实党在乡村两级的执政基础，建好“桥头堡”，选好“主心骨”，确保基层政权牢牢掌握在组织放心、群众满意的能人干将手中。加强作风建设，强在“硬”字上。紧紧盯住“四风”问题新变化新动向，及时跟进锁定具体人具体事，该纠正的纠正，该查处的查处。加强反腐倡廉建设，强在“严”字上。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，不断强化警示教育、刚性约束、监督管理和惩治震慑，真正使党员干部不想腐、不敢腐、不易腐、不能腐。加强干部队伍建设，强在“好”字上。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，真正把能干事会干事、能担当敢担当、政治素质好、工作业绩好、群众基础好、工作作风好的干部提拔使用起来，为党在藏区各项事业的薪火相传选好承继人。
习近平总书记的讲话,回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗95年的光辉历程,总结了95年奋斗取得光辉业绩的宝贵经验,在展望党和人民事业发展的光明前景的同时,要求全党全国各族人民要更加充满信心地朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。我们对这一重要讲话的新思想新精神新要求要认真研读,并付诸于建设中国特色社会主义,实现全面建成小康社会的实践中。
习近平总书记“七一”重要讲话的新思想新精神新要求
第一,95年的成就是“三次伟大革命,实现了三次伟大飞跃”。习近平总书记讲话中,全面准确地概括了中国共产党紧紧依靠人民,在95年波澜壮阔的历史进程中为中华民族作出的伟大历史贡献,并强调其伟大的意义,即三次革命,带来了三次伟大的飞跃。新民主主义革命,中华人民共和国建立,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
第二,从95年奋斗的历程中总结出“不忘初心、继续前进”的宝贵经验。习近平总书记讲话中强调,回顾历史是因为我们已经清醒地认识到,更重要的是为了全党总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。由中国共产党的指导思想;坚定实现共产主义和中国特色社会主义的理想信念;中国特色社会主义“四个自信”;统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局;勇于全面深化改革;党的根基在人民的人民立场;始终不渝走和平发展道路;推进党的建设新的伟大工程等八个方面,构成了“不忘初心、继续前进”这一的宝贵经验。每一个方面的具体内容的阐述都有很多新的思想,新的提法。
（2012年8月23日）
这次会议是在全州上下奋力推动经济发展后发赶超、增比进位的关键时刻，州委、州政府决定召开的一次重要会议，充分体现了州委、州政府对全州殡葬改革及民政项目推进工作的高度重视，也说明了我州殡葬改革及民政项目建设任务十分繁重，已经到了刻不容缓的地步。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、执政为民的要求，对全州殡葬改革及民政项目建设工作进行安排部署，全力为群众办实事、办好事，让人民群众更多更好地享受改革发展成果。刚才，普安、册亨和望谟县作了交流发言，从不同角度交流了工作经验，发言各有特色。这三个县都是财政比较困难的县，能够率先建设殡仪馆，推行集中治丧，难能可贵。和金同志代表州民政局通报了上半年各县（市）殡葬改革及民政项目建设情况，对下步工作进行了安排，讲得很好，我完全赞同。全州各级各有关部门一定要深入学习本次会议精神，并结合本地区、本部门实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好全州殡葬改革及民政项目工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感 推行殡葬改革是州委、州政府深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措，是体现以人为本、执政为民理念的具体行动，是革除传统陋习、建设现代文明的思想革命，是现代文明与传统陋习一次大的较量，更是一项功在当代、利泽千秋的公共服务性工程。近年来，我州紧紧围绕“推进火葬、改革土葬、节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”的工作目标，着力推进殡葬改革，全州殡葬改革工作取得了一定成效。但由于我州经济社会发展滞后，殡葬改革工作起步相对较晚，加之我州又是多民族共生共存的少数民族自治州，人民群众传统的丧葬习俗既根深蒂固又各有特点，导致殡葬改革工作难度大、进展慢、效果差，总体水平在全省处于靠后位臵。主要表现在：一是火化率低。全州仅兴义市城区实行火葬，兴义市农村和其他7个县还是土葬。二是集中治丧率低。全州只有兴义市城区、册亨县城基本实现了集中治丧，其他各县都是随地治丧。三是殡葬设施较少。全州仅有兴义青龙山、兴仁大地宝、贞丰观音阁、册亨者山等4个县级经营性公墓，殡仪服务站仅有5个。四是殡仪服务能力弱。全州殡仪服务站服务能力和水平偏低，但收费偏高，且不同程度地存在乱收费现象，“丧葬难”、“丧葬贵”问题比较突出，人民群众意见很大。五是乱葬问题严重。主要公路沿线和一些风景名胜区可视范围内坟头林立、有碍观瞻。一些公路两旁碑石加工作坊随处可见，污染严重。六是丧葬陋习较多。历史以来我州丧葬行为基本处于自发状态，一些地方治丧周期长，相互攀比，大操大办，修大坟、立大碑，念经、做道场等现象层出不穷，造成人力、物力、财力的极大浪费。墓地占用耕地、林地比比皆是，死人与活人争地现象严重。可以说，我州的殡葬行为已经到了非改不可的地步。全州各级各部门要深刻理解殡葬改革工作的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识殡葬改革工作对促进全州经济、社会、文化和生态建设的必要性、重要性和紧迫性，切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感，把殡葬改革工作作为重要的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。
（一）殡葬改革是摒弃传统陋习、树立文明新风的必然趋势。殡葬改革是先进文化思想向封建习俗的挑战，是社会主文精神文明建设的题中之义。我国封建社会历史较长，丧葬陋习影响深远，尤其是像我州这样的少数民族地区，一些地方操办丧事，习惯在居民生活区和街道、公路上搭帐篷、摆灵堂、办道场，鼓乐齐奏、鞭炮齐鸣、烟雾冲天，既严重扰乱居民生活、污染环境、阻塞交通，又侵蚀人们的心灵、影响社会的文明进步。国家高度重视殡葬改革，民政部为此专门出台了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》。在近年来的历次全国、全省“两会”上，殡葬改革都是人大代表议案、政协委员提案的重点，加之近几年事实上存在的“丧葬贵”问题给人民群众带来的沉重经济负担，使越来越多的群众对殡葬改革更加期盼，推行殡葬改革，破除陋习，树立新风，已经成为大势所趋、迫在眉睫、势在必行。
（二）殡葬改革是保护生态环境、促进可持续发展的现实需要。走生态文明发展之路，已经成为人们的共识。对包括土地在内的各种资源，只有科学合理开发和集约节约利用，才能最大限度地保护资源、保护生态，实现永续利用和可持续发展。我州作为无平原支撑的内陆山区，特别是石漠化现象十分严重，经济社会发展需要大量土地，更需要良好的生态环境。但长期以来，“入土为安”的丧葬观念根深蒂固，占用好田好地造坟建墓、乱埋乱葬的现象愈演愈烈，土地资源浪费严重。加之，土葬需要消耗大量木材特别是需要多年生长的大树，对生态环境的破坏不容忽视。推行殡葬改革，保护良好的生态环境，实现科学发展，是不可逆转的历史必然。
（三）殡葬改革是破除封建迷信、推动社会文明进步的重要内容。人类的丧葬行为，既是物质现象，也是意识反映。旧的重殓厚葬、重视风水等丧葬习俗，是封建思想的表现。丧事大操大办，治丧周期长、治丧方式繁杂，不仅加重了生者的经济负担，同时也对社会风气造成极坏的影响。甚而至于一些人在亲人在世时不管不问，毫无亲情、孝道可言，但在亲人去世后，却大操大办、借机敛财，这种行为应该受到谴责。因此，推行殡葬改革，就是要摒弃积淀数千年的封建糟粕，倡导“厚养薄葬”的时代新风，在全社会形成有生之年善待亲人、亲人离世丧葬从简的良好风气，坚决杜绝丧葬活动中的各种攀比歪风和奢侈浮华之风，节约人力、物力和财力，促进社会道德、社会风气好转和社会文明进步。
二、突出重点，强化措施，切实打好全州殡葬改革攻坚战
改革是社会进步的强大动力。殡葬改革是社会改革的重要组成部分，是与几千年封建陋习彻底决裂的壮举。全州各级各部门要坚决克服畏难情绪，消除厌战心理，思想上高度重视，措施上有力有效，工作上真抓实干，突出重点，攻坚克难，切实打好殡葬改革攻坚战。
（一）明确目标任务，扎实推进改革。明确目标是做好殡葬改革的基础。我州殡葬改革的目标：一是提高遗体火化率。火化率高低是衡量一个地方殡葬改革工作成效的重要尺度。到“十二五”期末，全州县（市）所在地城区均要实现遗体火化，确保全州火化率超过30%。二是夯实服务基础。加强殡仪馆、站、服务中心、经营性公墓、公益性公墓的规划、新建、改造，到2013年，全州县（市）城区均要建成1个以上殡仪馆，县（市）城区范围内全部实现集中治丧；到2014年，各县新建1个以上经营性公墓，实现殡仪公共服务全覆盖；到2015年，各县（市）城区周边区域、重点旅游乡镇、工业园区全部划定为火化区，各县（市）建成一批农村公益性公墓，全州60%以上的行政村建有遗体（骨灰）安葬（放）设施，确保殡葬服务设施满足人民群众基本需求。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围。加强宣传是确保殡葬改革顺利推进并取得实效的重要保证。全州各级各部门尤其是各县（市）、各乡（镇、街道）要加大殡葬改革重要意义、目标任务、政策措施的宣传力度，提高广大干部群众对殡葬改革的认可度。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，全方位、多角度地宣传殡葬改革，以强大的宣传声势，为殡葬改革顺利推进营造良好的舆论环境。要充分利用清明节、“七月半”等传统节日，抓住群众集中祭奠的有利时机，通过横幅、挂标语、设点宣传等方式，广泛宣传殡葬改革法规政策，大力倡导尊老爱幼、厚养薄葬、从简治丧的文明新风，积极争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，使其自觉参与到殡葬改革工作中来。
（三）突出工作重点，规范殡葬行为。推进殡葬改革，必须重点突破，整体推进。全州各级各部门要认真贯彻落实《中共黔西南州委办公室 州人民政府办公室关于强力推进殡葬改革促进殡葬事业科学发展的实施意见》（州委办字„2012‟133号）精神，突出工作重点，扎实推进殡葬改革各项工作。一要规范随意土葬行为。各县（市）要制定具体的实施意见，在具备条件的地区积极倡导辖区居民亡故后对遗体进行火化，不再实行土葬，特别要坚决制止遗体火化后又装棺土葬现象的发生。二要规范乱埋乱葬行为。切实加大对乱埋乱葬、建活人墓等行为的治理力度，对公路干线可视范围、风景名胜区、水源保护地的坟头实施搬迁或绿化遮掩，坚决杜绝出现新的乱埋乱葬。三要倡导丧葬新风。积极引导群众选择树葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁龛、骨灰深埋等殡葬形式，节约土地资源，为全州工业化、城镇化、农业产业化的推进赢得更多的发展空间。各级机关干部要带头革除殡葬的旧风陋俗，为亲人节俭文明办丧事。四要规范治丧行为。大力推进文明治丧、集中治丧，对在城区范围内搭设灵棚进行治丧、从事封建迷信活动，在城区内抬棺游街、燃放鞭炮、抛撒纸钱、敲锣打鼓等危害公共安全、污染公共环境、阻塞公共交通、妨碍公共秩序行为，要明令禁止，重点整治。
（四）加强行业监管，整治殡葬市场。加强殡葬市场整治是殡葬改革的重要内容。要强化丧葬用品市场管理，从源头上遏制封建迷信活动蔓延。全州各级各有关部门要整合执法力量，加大对丧葬用品市场进行清理整治的工作力度，凡是未经批准非法从事生产销售殡葬用品、出租殡葬设备、提供经营性殡葬服务的，要坚决予以取缔，切实规范殡葬服务市场，规范殡葬服务收费，着力解决“丧葬贵”的问题。要督促殡葬服务单位加大投入力度，改善殡仪设施，健全管理制度，拓展服务内容，提高服务水平。要提供便民服务，在服务队伍、殡仪“一条龙”服务、骨灰盒安装等方面，为民着想，方便群众。要推行文明节俭的丧葬方式，切实减轻丧葬负担。要统一规划、统一建设、统一管理公墓，严禁在城镇和主要交通干线的可视范围内建公墓，更不允许占用耕地建坟造墓。
（五）坚持多措并举，加快改革步伐。要完善殡葬改革投入机制，加大投入力度，确保各项殡葬政策落到实处。各县（市）政府要认真履行殡葬改革的主体责任，加大投入力度，切实增强基本殡葬服务和殡葬设施能力建设，努力建设一流的公园式殡仪馆。要完善市场竞争机制，降低准入门槛，积极引入社会资本参与殡葬基础设施建设和殡仪服务，规范殡葬服务项目和收费行为，提供多样化选择，满足各个消费阶层的不同要求，让人民群众明白消费，得到实惠。要制定优惠政策、建立救助体系。各县（市）要尽快制定出台殡葬救助保障实施办法，对节地葬法、不留骨灰、非火化区自愿火化、非集中治丧区自愿集中治丧，以及因公益性基础设施建设等自愿迁入经营性公墓安葬的，要给予奖励和补贴，对“五保户”、贫困户治丧要给予救助，对农村独生子女户、二女结扎户要给予优惠，逐步建立起覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系。
三、集中力量，积极争取，扎实推进民政项目建设 民政工作是社会建设的重要方面，是服务民生、改善民生的基础工作。民政项目建设是民政工作的基础性工程，要高度重视并切实抓实抓好。全州民政系统要把民政项目建设作为民政工作的重中之重来抓，强力推进民政项目建设。
（一）大力争取项目，增强发展后劲。要抢抓国发2号文件颁布实施、国家民政部出台《关于支持贵州民政事业发展的意见》等重大机遇，加大项目前期工作投入，组织精干力量，认真编制项目，抓好项目库建设。坚持一手向上争、一手向外引，两手抓、两手都要硬。实行领导带队、部门联动、专人跟踪，积极争取国家和省加大对民生保障项目的支持。要加大招商引资力度，建立健全工作机制，大力引进民生项目，努力提高项目的签约率、履约率、落地率。要从保障和改善民生的角度，积极谋划生成项目，积极争取国家、省对我州民政项目的支持。要认真做好民政后续储备项目筛选工作，通过调研论证、加强规划等方式，优选出一批具有较强带动力、影响力和支撑作用的大项目、好项目，并力争纳入省项目储备库，切实增强民政事业的发展后劲。
（二）狠抓项目建设，促进民生保障。民政项目虽然总体投资额度不大，但却都是关乎民生、群众关注的社会发展项目。要牢固树立“抓民政项目就是抓民生保障”的理念，加大民政项目建设推进力度。要多渠道筹措资金，确保民政项目配套资金及时足额到位。在建项目要抢抓进度，加强调度与督查，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，力争早日建成投用。已经立项的项目，要以只争朝夕的精神抓好项目开工，使服务对象早受益、多受益。要加快孤儿院和敬老院建设，着力解决州精神病院项目建设的土地问题。要加强成本核算，力求以一定的投入获得更大的产出，使所有项目都能发挥出最大的效益，切实做到用项目提升优势、用项目破解难题、用项目凝聚人心、用项目为民造福。
（三）确保项目质量，建设优质工程。民政项目是民生工程、民心工程、德政工程。要始终把质量管理当作一件大事来抓，严格按照质量管理体系流程进行科学管理，着力提高项目工程的建设质量，确保把好事办好、实事办实，让党放心，让人民满意。要加强对项目建设的领导，严格执行招投标制度，严把市场准入关，坚决按照“事前控制、事中监督、事后确保”的原则，对建设项目进行严格的过程管理，确保每一个项目都建成优质工程。尤其要认真落实项目质量责任制，对严重影响项目质量的违法违规行为要严肃查处，对贪污受贿构成刑事犯罪的要严惩不贷，决不手软。
四、加强领导，落实责任，确保殡葬改革及民政项目建设取得实效
殡葬改革和民政项目建设都是重要的民生工程，关乎人民群众的福祉，而且工作涉及面广、难度大，必须加强领导，落实责任，密切协作，形成合力，确保工作取得实实在在的成效。
（一）加强领导，大力推进。殡葬改革的处理对象是永远停止思维的人，但在推进改革的过程中却是同逝者的亲友、同事等活生生的群体打交道，而死亡现象却又强烈地影响着这些人的思想感情，如何满足他们的精神和心理需求是各级各有关部门必须面对的客观事实。为此，推动殡葬改革并不亚于推行计划生育这一“天下第一难事”。生也罢、死也罢，处理生死问题都必须引起我们高度重视、高位推进。民政项目就是民生项目，事关广大人民群众的切身利益，一点也马虎不得。各级党委、政府和民政部门，一定要把这两项工作摆上重要议事日程，分别成立殡葬改革和民政项目推进领导小组，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，民政组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，一级抓一级，层层抓落实。县（市）长和州、县民政局长是殡葬改革和民政项目建设工作的第一责任人，各县（市）和州、县民政局分管领导是直接责任人，要切实履行职责，确保殡葬改革和民政项目建设工作不留空档、不留死角，强力推进。
（二）强化考核，落实责任。要将州、县、乡三级殡葬改革和民政项目建设工作纳入目标管理，以逐级签订目标责任书的形式，将殡葬改革和民政项目建设工作情况作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，严格考核奖惩。要组织相关部门对殡葬改革和民政项目建设工作定期不定期地进行专项督促检查和执法检查，对殡葬改革工作目标任务和民政项目建设工作完成情况进行全面考核，督促检查结果向社会公布，推动殡葬改革工作和民政项目建设工作落实到位。绝不允许任何单位和个人因工作不力、效果不好而拖全州的后腿。
（三）协调配合，形成合力。殡葬改革是一项庞大的系统工程，需要各有关部门积极配合、齐抓共管。民政部门要认真制定殡葬改革和管理实施意见和计划方案，检查、指导各县(市)开展殡葬改革和管理工作，整合执法力量，指导、监督殡葬执法，确保殡葬执法合法、严格、规范；纪检监察部门要加强监督和纪律约束，认真查处国家公职人员违反殡葬改革的行为；财政部门要加大财政投入力度，确保各项殡葬惠民政策落到实处，严格丧葬费和抚恤费发放；国土资源部门要搞好公益性、经营性公墓土地划拨，确保用地需求；城管部门要依法对乱搭乱建灵棚、燃放烟花炮竹、占街占道停尸治丧、沿街（路）抛撒纸钱，制造噪声扰民等行为进行查处；物价部门要加强殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为。其他各部门要加强协调配合，搞好上下沟通，碰到问题不推诿，遇到麻烦不回避，各司其职、各负其责，形成推进殡葬改革和民政项目建设的强大合力。
通过几天来对我市农村信用社工作会议上王亚书记和张保安书记的讲话的学习和体会，对于信合事业的道路和未来我有了更深刻的体会，自身得到了很大的收获和进步。
两位书记都对未来全省全市的信合工作做了规划，制定了目标。通过对两位书记讲话的学习，我们大家都能从中感受到未来信合工作中所遇到的竞争和前景。而要实现信合事业的稳定和快速发展，这就要求每位员工在在服务上要为客户创造更新的充实体验，服务是农村信用社的永恒主题。我们农信员工要把规范化服务与精细化业务拓展有机结合起来，从做业务向做客户转变、从等客上门向主动上门服务转变、从事后出力向事前攻关转变；在细分客户、攻关目标客户、发展核心客户上下功夫，在实施差别服务、拓展优质客户上下功夫，在抓好日常业务操作、落实规章制度上下功夫，在有计划、按步骤抓业务发展上下功夫，推动各项业务稳健快速发展。
通过对两位书记讲话的学习，使我认识到创新经营永葆经营发展的生机活力，这是一个长项工作，同时这也是新时代对我们农村信用合作社员工提出的新挑战。员工的综合素质是决定农村信用社可持续发展的最关键因素。要实现又好又快发展，不仅需要服务优、技能熟的操作型人才，懂技术、善创新的技术型人才，更需要有更多懂管理、善经营的管理型和经营型人才，这就要求每个员工要增强自我学习的自觉性、参加业务培训和学历教育的紧迫性，促进自身综合素的提升，以适应农村信用社未来发展和激烈金融市场竞争需要。要按照建设现代化金融企业的要求，牢固树立有为才有位、无为即会被市场淘汰的竞争意识；树立风险防范意识，高标准、严要求自己，严格落实各项规章制度，提高全员执行力。
就当前的管理工作而言，虽然很多方面需要加强，但关键是“三个条线、一个方针”：第一个条线——财务管理。第二个条线——信贷管理。第三个条线——风险资产管理；一个方针——以案防工作为核心的合规、稽核、安保建设。这“三个条线、一个方阵”的管理加强了，质量就有了保证、效益就有了保证、发展就有了保证。
在今后的工作中，个行社要以客户为中心，要全面开展以‘客户为中心的’主题实践活动，在服务策略上要采取根据客户需求和贡献度，采取差异营销策略和定价机制，这就要求每位员工在在服务上要为客户创造更新的充实体验，服务是农村信用社的永恒主题。我们农信员工要把规范化服务与精细化业务拓展有机结合起来，从做业务向做客户转变、从等客上门向主动上门服务转变、从事后出力向事前攻关转变；在细分客户、攻关目标客户、发展核心客户上下功夫，在实施差别服务、拓展优质客户上下功夫，在抓好日常业务操作、落实规章制度上下功夫，在有计划、按步骤抓业务发展上下功夫，推动各项业务稳健快速发展
作为一名普通的信合员工，作为农合行职工队伍中的一份子，作为奋战在基层一线的一名青年职工，我深感自己在农信社践行科学发
展观活动中的一份责任、一种担当！工作中，面对职业的一惯平凡，从容不迫；面对肩负的神圣职责，兢兢业业；面对时代的召唤，一往无前。因为我深深的明白信合的发展与自身唇齿相依，荣辱与共。只有信合事业的稳步持续发展，业务蒸蒸日上，然后才有个人的成长与进步。信合的发展需要全部信合人投身工作，勇挑重担。
平陆县三门信用社李帅杰
十八大报告指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。根据开发区的统一部署，社区紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。加快经济转型升级，促进社会和谐稳定，提供有力保障。下面，我讲三点意见。
第一，统一思想，充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性
1．开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设的一项重要举措。对进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动和深化作风建设年活动，促进我社区又好又快发展，都具有十分重要的意义。
2．群众观点是马克思主义政党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。在长期的革命和建设过程中，树立群众观点、践行群众路线，已成为党的光荣传统和开展各项工作的重要法宝。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的事业就遭受挫折。我们党无论在执政前还是执政后，密切联系群众是我们最大的政治优势，而脱离群众是我们的最大危险。
3．群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁，是实现党的任务的中心环节，是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况，人民内部矛盾也呈现出许多新特点，我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须完善党员干部直接联系群众制度，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制。
4．党的优良作风是党联系群众的强力黏合剂，是凝聚党心民心的巨大力量。只有群众观点牢固确立了，我们的各项工作才能充满生机和活力，我们做工作才会充满激情。现在，在一些干部的思想深处和实际工作中，仍然有脱离群众的不良现象，导致党群、干群关系受到影响。我们要从各级领导干部和领导机关做起，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
5．党始终保持与人民群众的血肉联系，始终代表中国最广大人民群众的根本利益，这是由党的性质和党的指导思想决定的。干部的心里时时装着群众，就会激发强烈的事业心、责任心，就会少考虑自己、多考虑群众，就会把发展经济、改善民生放在一切工作的首位，就会努力解决事关群众切身利益的实际问题。我们所做的一切工作和事业，都是为了人民群众的利益，都必须真心实意地依靠群众才能办好。
第二，把握要求，扎实开展教育实践活动
开发区已经制定了这次教育实践活动的实施方案，明确了指导思想和工作目标。总的要求是：通过组织开展“增强群众观点、坚持群众路线”、“走进基层
群众、密切干群关系”、“强化廉洁自律、提升机关效能”、“一切依靠群众、推进重点建设”、“接受群众监督、强化考核评议”等五大系列活动，切实强化各级干部一切为了群众、一切依靠群众的意识，促使各级干部心里少一点自己、多一点群众，少一点名利、多一点事业，少一点虚功、多一点实干，做到坚持科学发展有韧劲，谋划科学发展有思路，推动科学发展有激情，实现科学发展有贡献。具体要做到“三个坚持”：
1．坚持加快发展、科学发展。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。人民群众的根本利益，要通过加快发展、科学发展来实现和维护。必须增强事业心和责任心。
2．坚持以人为本、执政为民。以人为本是科学发展观的核心，执政为民是我们党执政的根本要求。要让人民群众共享发展成果，感受公平正义，使经济社会发展的过程成为不断为民造福的过程，不断提高人民生活质量和水平的过程，不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。必须把发展经济和改善民生有机结合起来。发展经济的根本目的是为了改善民生。民生改善的过程，也是在促进消费、拉动内需，推动经济发展。要在改革发展过程中处理好效率与公平的关系，妥善协调和处理不同方面群众的利益诉求，充分调动各方面群众的积极性、主动性和创造性。必须把群众需求和工作重点有机结合起来。
3．坚持求真务实、真抓实干。树立群众观点，践行群众路线，靠说是不行的，要实实在在地干。只要是真心为发展、诚心为百姓，看准的事就要坚定不移、脚踏实地干下去，这样才会赢得群众的信任和支持。想问题、做决策，要有目标、有重点。明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点、破难点，有计划、有步骤地推动全局工作。
第三，精心组织，确保教育实践活动取得实效
群众观点、群众路线，不仅是认识问题，更是一个实践问题。开展教育实践活动，不能停留在活动自身这个层面，不能为教育而搞活动，而是要通过教育，为做好工作打好思想基础。我们要加强对教育实践活动的组织领导，确保各项活动有序推进。
1．要把活动成效体现在作风转变、创先争优上。把开展教育实践活动与深化作风建设年、创先争优活动紧密结合起来，抓好各项工作的落实，不断增强思想政治建设的针对性和有效性。我们一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。
2．要把活动成效体现在为民办实事上。社区要以开展教育实践活动为抓手，主动征求社会各界和人民群众的意见，坚持什么问题突出就着力解决什么问题。坚持诚心诚意为人民谋利益，抓住保障性住房建设、城乡居民就业、社会救助保障等重点民生问题，办好一批民生实事，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。
11月30日上午, 十堰市散水泥办公室组织全体干部职工专题学习习近平总书记参观《复兴之路》的讲话。
11月29日, 十堰市散装水泥办公室干部职工在央视《新闻联播》中收看了中央领导集体在京参观《复兴之路》展览, 收听了中共中央总书记习近平发表的重要讲话。大家一致认为, 习近平总书记用“雄关漫道真如铁、人间正道是沧桑、长风破浪会有时”这三句诗, 分别总结了近百年来中国共产党为实现中华民族伟大复兴, 团结带领全国各族人民艰苦奋斗的昨天和今天, 展望了充满希望的明天。习近平总书记还特别提出了“中国梦”, 并给予了阐释。这个梦就是实现中华民族伟大复兴的理想。讲话充满了自信, 这是中央领导集体“道路自信、理论自信、制度自信”的充分体现。听了习近平总书记的讲话, 大家倍受鼓舞, 倍感振奋。
大家纷纷表示, 相信在以习近平同志为总书记的党中央领导下, 中华民族一定能够实现伟大复兴。十堰散办全体干部职工纷纷表示:一定要借贯彻落实十八大精神东风, 真抓实干为十堰市的散装水泥、预拌混凝土、干混砂浆又好又快的发展而努力奋斗!
但是，我们也要清醒地看到，已经取得的成效还只是初步的，不能估计过高。教育活动开展情况与团中央的要求和原先的设想还有一定的距离，还有一些薄弱环节，比如，争取党委的重视和支持不够，宣传发动不够充分，部分基层团组织对活动的重要性认识不足，活动的内容和形式创新不够、吸引力不强，覆盖面还要进一步扩大，等等。我们要认真学习贯彻团中央电视电话会议和周强同志来安徽检查指导工作时的重要讲话精神，提高认识，总结经验，查找不足，针对薄弱环节采取措施，切实解决团组织建设和工作中存在的突出问题，把我省增强共青团员意识主题教育不断引向深入。
第一,要深刻认识开展增强共青团员意识主题教育的重要性和必要性。在全团开展增强共青团员意识主题教育是团中央书记处向党中央报告，经党中央同意开展的。这是用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年的重要举措，是引导广大团员坚定跟党走的信念、进一步巩固党的青年群众基础的重要举措，也是加强自身建设、活跃团的工作的一次难得机遇。省委和各级党委对这项活动高度重视，非常关注，寄予厚望。省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室很快就要转发团省委《关于进一步加强农村共青团员意识主题教育的意见》，要求把增强共青团员意识主题教育，纳入第三批保持共产党员先进性教育活动中。我们必须乘势而上，抓紧抓好，绝不能虎头蛇尾，半途而废。
第二,要准确理解开展增强共青团员意识主题教育的对象和目标任务。我们在活动刚开始的时候，就明确提出这次教育活动的对象是全体团员和团干部。从我们督查了解的情况看，团干部基本上都参加了教育活动，但活动在基层效应逐级递减，反响不大，部分团员还没有参加到教育活动中来。如果这次活动只是限于在团干部中开展，虽不能讲毫无意义，但确实是意义不大。在团干部中搞“体内循环”，关起门来搞教育活动，忽视了几百万团员，只能是“捡了芝麻，丢了西瓜”。要利用这次教育活动的机会，在教育广大团员的同时，争取党政更加重视和支持团的工作，扩大团组织在社会上的影响，进一步优化团的社会环境，着力解决团的基层组织建设、团干部和团员队伍建设方面存在的一些问题，把教育活动和各项工作结合起来，通过教育活动来促进工作，并通过工作来进一步深化教育活动的效果。
第三,要切实贯彻开展增强共青团员意识主题教育的总体安排和方法步骤。在总体安排上，根据团中央的统一部署，我省的教育活动延长到春节以后，在明年二月底前结束。要坚持时间服从质量的要求，统筹考虑，提前安排，抓好后一阶段的工作。在方法步骤上，要切实把握三个阶段的要求，每个阶段还有几个具体的环节,规定动作要做到位。要坚持理论学习贯穿始终，坚持以主题实践活动为载体，把受教育和作贡献结合起来，不能简单地把读几本书、学习几篇文章、开展几次活动，当成了主题教育的全部内容。就教育活动本身而言，要求每一名团员“上一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材料、写一篇学习心得、参加一次讨论活动、过一次民主生活”，这是最低要求。对于基层团组织来说，还要建立一套行之有效的工作制度，为不断加强自身建设、活跃团的工作提供制度性保障。
二、充分发挥基层团组织的主导作用和团员的主体作用，加强宣传，广泛发动，努力在深入和扩大覆盖面上下功夫团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，团员是团的各项活动的主体。要使教育活动覆盖到每一个基层团组织和每一名团员，就必须发挥基层团组织的主导作用和团员的主体作用。只有基层活跃了，团员的积极性和主动性调动起来了，才能做到事半功倍，使增强共青团员意识主题教育达到预期目的，才能有团的工作的真正活跃，才能促进团的事业的真正发展。
第一，要加强宣传，营造良好氛围。一项活动，特别是像增强共青团员意识主题教育这样开展时间较长的集中性教育活动，首先就要注重宣传，营造良好的活动氛围。如果不宣传，很多团员不知道，也搞不清活动是干什么；如果不宣传，就会让一些团员感到，这个活动是生搬硬套保持共产党员先进性教育活动，是形式主义；如果不宣传，就会让一些团员感到，这个活动是团干部的事，与自己无关。我们开展了一些宣传活动，但总的看，力度不大，数量不多，形式不够活泼、生动。一是各级团组织要进一步加大宣传工作力度，为基层团组织开展工作提供有力的舆论支持。要积极争取主流媒体支持，创新宣传报道形式，增强和扩大新闻宣传效果。《中国青年报》开设了“永恒的青春”专栏，集中报道各条战线上的优秀团员代表，社会反响很好。近一段时期，《安徽青年报》关于教育活动的宣传报道明显增多，要加强策划，多出精品，增强效果。“安徽青少年”网站要增强时效性和信息量，及时、充分反映各地的实践和创造，供各地借鉴。要充分肯定基层的首创精神，善于总结基层的新鲜经验，发现典型、培育典型、宣传典型，用典型来示范、引导和推动工作。二是各基层团组织要通过横幅、标语、黑板报、宣传栏、短信息等形式，广泛开展社会宣传，为活动的顺利开展营造一个有利的舆论环境。要在本地本单位把横幅挂起来、把标语贴出去、把氛围营造好，让领导知道，让社会知道，让团员知道，把团员发动起来，吸引他们参与进来。
第二，要强化培训，加强工作指导。发挥基层团组织的主导作用，最重要的是发挥团支部的主导作用。要加强对团支部书记的培训。要采取以会代训、专题培训班等形式，把团支部书记组织起来，把教育活动的意义和要求向他们说充分、说清楚、说明白，把开展工作的方式和方法说给他们听、做给他们看、必要时要手把手地教他们怎么干。可以编制一个简洁明了、方便实用的教育活动流程图，让基层按程序操作；也可以设计策划若干个活动案例，供基层选择，让他知道怎么做。部分基层团委的活动方案和团省委、团市委的方案基本一致，没有结合本地本单位实际进行设计，检查时，“一个主线”、“一个主题”、“三个目标”一应俱全，上级文件上有的他都有，惟独没有他自己的东西。这说明，活动开始前，上级团委没有对基层团干部进行培训，方案上报后，也没有进行审查、帮助改进。很好的一个活动，一开始就走了样子，落了空。
第三，要深入团员，进行广泛发动。我们讲“在深入和扩大覆盖面上下功夫”，是要求团员意识教育活动要深入到团支部,深入到团员中去,使所有团员都参加到教育活动中来。工作仅仅停在团县（市、区）委这一级，就还是没有深入下去，覆盖面也大不了。各级团组织负责人要认真贯彻落实基层联系点制度，到基层联系点去，到团员中间去，既要加强对基层工作的指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，也要深入到团员中去，面对面地去做发动团员的工作。不能人到了联系点，却被基层团干部围着转，自己不和团员青年见面。基层团组织负责人尤其是团支部书记，本来就生活、工作在团员中，更要深入到团员中去，听取他们对团组织、团的工作和这次教育活动的意见、要求和建议，和他们一道来设计富有特色的教育活动形式，把基层团组织的积极性和团员的积极性统一起来，使尽可能多的团员积极主动、自觉自愿地参与教育活动。要发挥团总支委员会和支部委员会的作用，每个总支委员和支部委员联系几名团员骨干和普通团员，做深入发动的工作。
第四，要创新载体，吸引团员参与。时代在发展，青年在变化，团的活动只有有新意、吸引人，才能凝聚人，使团员参加一次活动之后，乐此不疲、流连忘返、还想参加。要坚持政治性、思想性和知识性、趣味性、互动性相结合，丰富教育活动内容，创新教育活动载体，把团员意识潜移默化地印到团员脑海中去。要进一步加强、改进和创新“三会一课”，可以把团员大会、支委会、团小组会开到教室、寝室、车间、田间地头、教育基地、互联网上，把科学理论的学习渗透到工作、生活、文体活动的过程中，寓教于乐。多年来，我一直倡导并坚持到团员青年中上团课。这次教育活动中，团省委班子成员和各地团委负责人纷纷到团员青年中上团课，受到了团员青年的欢迎，既教育了团员，又提高了自己，效果非常好，一定要坚持下去。各级团的领导机关负责人一个月要到团员青年中去上一次团课。要精心准备，把团课上得生动活泼，让团员乐于接受。如果自己上不了，可以外请专家来讲。各基层团组织要制定团课计划，有针对性对团员进行经常性地教育，此外，要按照团员和青年的要求，认真设计，精心组织，多开展一些主题鲜明、形式多样、内容丰富、团员青年参与广泛的活动项目，通过活动，联系青年、凝聚青年、教育青年。
三、认真开展“为崛起奉献青春”主题实践活动，多办实事，多做好事，在服务大局、服务青年上有所作为坚持以主题实践活动为载体是开展教育活动的重要原则。要紧密结合安徽实际，把团员意识教育活动和团的各项工作紧密结合起来，突出主题，充实内容，进一步开展好“为团旗增添光彩、为崛起奉献青春”主题实践活动，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。要把为团员青年和群众办实事、解难事、做好事，作为主题实践活动的重要内容，努力通过服务青年来服务大局，增强教育活动的实效，在今冬明春，掀起一个增强共青团员意识主题教育的新高潮。
第一，要广泛开展“真情助困进万家”活动。要结合年底“献爱心”、“送温暖”工作，发动青联委员、青年企业家协会会员、青年文明号集体和社会方方面面的力量，深入到困难青少年和群众家庭献爱心。高校要继续组织好为春节期间留校的家庭经济困难的大学生提供服务活动。要加大爱心助学工作实施力度，为家庭经济困难的大中小学生提供就学资助和支持。六安、安庆、巢湖等灾区要广泛开展慰问活动，为灾区的孩子们送去党团组织的温暖。要到“安徽基层计划”和青年卫生扶贫接力计划志愿者中去，开展慰问，勉励他们扎根基层、奉献社会、服务人民。
第二，要开展“为社会主义新农村建设奉献青春”系列活动。着眼建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，进一步为农村青年增收成才和各项社会事业发展作贡献。深入推进“双培双带”青年行动，帮助农村青年创业，服务农村青年外出就业。加大改厕工作实施力度，发挥青年带头作用，引导已经改水改厕的村庄，进一步改善居住环境。深入开展第八届“乡村青年文化节”，引导农村青年“弘扬新风尚、建设新农村、创造新业绩”。扎实开展“三下乡”活动，到基层和农村送医送药、举办法制和农技讲座、举行文艺演出。
第三，要开展服务大学生就业和下岗青年再就业活动。我们今年提出要实施青年创业行动拓展计划，大力开展青年创业行动。把这项工作落到实处要有载体，出实招，见行动。团省委将于春节前后，以大学生为主要对象，举办专场招聘会，为大学生就业提供服务。各地要全面发动、迅速启动、付诸行动，举办招聘会、工岗对接会等活动，为团员青年和群众就业创业提供帮助。淮北团市委最近举办了促进青年就业专场招聘会，现场还举行了就业再就业政策、法规宣传咨询活动，受到当地党政领导的充分肯定，也很受团员、青年和群众欢迎。
第四，要深入开展青年志愿者“美丽家园”行动。围绕“志愿中国，和谐社会”主题，积极开展青年志愿者“美丽家园”行动。以12月5日“国际志愿者日”为契机，组织动员广大团员青年加入注册志愿者行列，深入社区和农村，积极开展扶贫济困、尊老爱幼、帮孤助残、法律援助、义诊义治、义务家教、文艺演出、普法宣传、科普宣传、环境保护等集中志愿活动。实施第十期青年卫生志愿者扶贫接力计划。扎实推进青年志愿者节假日进公益机构服务活动。把关爱社区流动青少年、帮教失足青少年以及禁毒宣传、艾滋病防治宣传等作为社区志愿服务的重要内容，深化社区青年志愿者服务活动。团省委联合省内主要新闻媒体开展大学生志愿者与艾滋病患者遗孤“手拉手”结对帮扶活动，营造良好氛围，给艾滋病患者遗孤提供切实帮助。
第五，要开展关爱农村“留守儿童”活动。要深入到“留守儿童”和他们的家庭进行调研和慰问，和春节返乡的农村“留守儿童”的父母和监护人进行交流，对当地“留守儿童”的分布情况以及学习、生活、心理、安全、健康状况进行摸底调查，了解“留守儿童”的生存状况和成长需求。组织团队干部、辅导员和青年志愿者与“留守儿童”结对帮教，组织少先队员手拉手互助，举办“两地书·母子情”书信比赛等有形有效的关爱活动。
第六，要集中开展一次未成年人成长环境整治行动。发挥未保委办公室和预防青少年违法犯罪领导小组办公室的作用，联合相关部门，省市统一行动，对网吧、游戏机室、歌舞厅等娱乐场所，图书、报刊、贺卡、音像、电子出版物、游戏软件等文化市场，以及少儿食品用品市场，集中开展一次执法检查，进一步优化未成年人成长环境，营造关爱未成年人健康成长的社会氛围。
四、总结经验，巩固成果，积极探索增强共青团员意识主题教育的长效机制制度建设具有全局性、根本性、长期性。集中性的教育活动短期内就容易见效，可以管一时，经常性的工作机制要在探索中才能形成，但却能管长远。这次团员意识教育活动是我们加强团员队伍建设、加强团的组织建设的生动实践。教育活动中，我们有一些好的做法，大家也有一定的体会，我们要把它提炼出来，规范起来，形成制度，长期坚持，努力构建团员“长期受教育，永远跟党走”的长效机制。我看，最关键的还是要大力加强基层基础工作。
第一，要建立健全党建带团建的长效机制。以党建带团建，是实践证明了的团的建设的一条成功经验，在这次教育活动中也得到了生动体现。党建带团建，关键在“带”，立足点在“建”，团组织要增强主动性，团的建设要按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。一是要争取“带”。积极争取各级党委对共青团工作的重视、关心和支持，团干部要认真摸清团的组织状况，结合实际提出加强团建的切实可行的工作方案和工作设想，积极主动地向党委汇报，争取党团建设同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰。二是要愿意“带”。党团特殊的政治关系决定了各级党组织都有责任和义务重视团的建设，加强团的建设。只要我们找准团建与党建工作的结合点，在结合点上做文章，通过我们的工作，能够落实党的要求，促进党的建设，推动党的中心工作，党组织是非常欢迎的，会给予大力支持的，是愿意“带”的。三是要能“带”得住。共青团该干什么工作、怎样开展工作，不可能由党组织一条一条给它列出来。党不可能代替共青团去工作，团组织也不能事事依靠组织，离开党寸步难行。各级团组织一定要坚持团要管团，以我为主，立足自身，把自己的工作做好，关键的时刻党组织一“点拨”，给一点支持，优化一点环境，就能搞得非常出色，让党组织非常满意。
第二，要建立健全基层团建整体推进的长效机制。要按照“巩固一批、提高一批、整顿一批、新建一批”的要求，切实加强团的基层组织建设。一是“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”的评选表彰要加强中期考核，形成动态机制。对时过境迁、名不副实的要摘牌，使创建工作始终保持一种你追我赶的争创态势，避免“奖牌到手、工作到头”。二是“组织找团员、团员找组织”要逐步予以完善，规范“双找”机制。元旦、春节在即，各地要利用好大量外出团员返乡过年、春耕备耕的有利时机，把团员“找”回来，把活动开展起来，把教育补上去。三是新经济组织和新社会组织团建工作要构筑强力推进机制。组织找团员是挖掘存量，在新经济组织和新社会组织中建团是搞活存量，拓展增量。要按照“为企业所需要、为业主所理解、为青年所欢迎”的原则，加大新经济组织和新社会组织团建工作力度。四是团情调查要一年开展一次，有些数据要进一步细化，使家底清楚，避免“数字出团员”、“空壳团支部”，使谋划工作、开展服务更具针对性。
第三，要建立健全团员意识教育的长效机制。这是我们这次教育活动最重要的收获。我着重从三个方面谈一下。
一是规范团员发展，从源头上把好质量关。我在不同地方多次讲过，团员发展要向一切先进青年敞开团的大门，但不是向所有青年敞开大门，不是同时敞开大门，让他们蜂拥而至。我们有一套非常好的团员发展程序。比如，写申请书，至少有两名团员做入团介绍人，入团前团组织找他谈话，上团课，写入团志愿书，召开支部大会，上级团组织审查批准，入团宣誓，等等。但是，这些程序在某些地方、某些时候被丢弃、扭曲、省略了。部分学校发展团员图省事、“一窝蜂”，极个别地方甚至出现一个班所有同学成批成建制地加入团组织的现象。这是严重违背团章，违反团员发展程序的。即使这些同学都很先进，也还是存在差异的，只能分批分批地发展他们入团。在团员发展过程中，可以引入民主推选、入团公示、入团预备期教育等做法，确保新发展团员的质量。团省委要组成调研组到中学暗访，直接调阅团员入团档案，调查各地各中学是否严格按照程序发展团员，并对暗访情况进行通报。要加强入团前的教育。要高度重视初中团队衔接工作，加强少先队员入团前的教育，让他们系统地学习团章、团史、团情和团的基本知识，教育他们要自觉地用科学理论武装头脑、坚持永远跟党走、坚定中国特色社会主义道路信念，对团组织要高度认同、履行团员的责任和义务、维护团的形象和尊严，在学校是一个好学的、上进的、有才华的青年，在单位是一个踏实的、努力的、有作为的青年，始终代表积极进步向上的力量，从入团之初就培养他的政治意识、组织意识和模范意识，增强做一名共青团员的光荣感和责任感。要引导教育团员，在团的活动和会议上，自觉“唱团歌、戴团徽、打团旗”。
二是密切联系团员，更好地团结凝聚青年。加强与广大团员的密切联系，在服务团员和青年中发挥团组织的作用，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，始终是共青团建设的重要内容。团干部要密切与普通团员和青年的联系，和普通团员青年交朋友，不能把团组织建设成为团干部俱乐部。要经常深入团员青年中去，给他们上团课，作形势教育报告，讲解实用科学技术，和他们沟通、谈心、交朋友，把党的理论、路线、方针、政策用朴素的语言讲给他们听，渗透到他们心灵。每个基层团干部，尤其是团支部书记，要与团员青年打成一片，经常沟通，相互关心，增进友谊，共同提高。今后，团省委班子成员每人联系1个团支部，经常与普通团员在一起开展一些活动，既指导基层工作，也联系了团员青年。各地也要这么做。要依靠加强服务来联系和凝聚团员青年。服务团员和青年是共青团全部工作的出发点和落脚点。要把服务写到共青团的旗帜上，以服务为纽带，来团结凝聚团员青年，来增强团组织的凝聚力、感召力和影响力。要通过服务，把共青团打造成团员青年之家，使团干部成为广大团员青年的可靠朋友、成长成才成就事业的好帮手。要竭尽所能，在团员青年就业创业、读书求学、权益保护等方面提供具体实在的帮助，努力使每一个向团组织求助的人都能得到真诚的服务。团组织帮助了三五个人，做了几件实事，就能影响几个人乃至一批人，长此以往，日积月累，就能产生很好的社会影响。
三是加强团员管理，进一步推进各项工作。做好团员管理是团组织存在、发展和发挥作用的重要保障。没有团员管理，或者管理不力，团组织就会一盘散沙、松散无力。一要把缴纳团费作为团员教育管理的基本内容。一个团员不按时缴纳团费，很难说明他具有团员意识，更不能指望他履行多少义务，在危难险重时刻也难以期待他会挺身而出。对不能按时缴纳团费的团员要进行批评教育。二要进一步探索团员流转过程中的衔接制度。比如，学生团员毕业后转入高一级学校，团员关系接转比较方便，但是，转入社会，接转就比较困难，有时侯，可能一个学生14岁入团，16岁初中毕业外出打工，或者16岁入团18岁高中毕业没考上大学，离开学校就等于离团了。这个问题要引起高度重视。三要巩固“双找”活动成果。加强流出地与流入地团组织的有效沟通和配合，进一步探索和规范团员关系接转、异地注册与双重管理的有效途径，确保团员流动之后，离乡不离团，流动不流失，教育不断线，管理不断档。要积极探索团员编入多个基层团组织的做法，方便流动团员参加团的活动。四要健全“推优入党”制度。积极争取党委组织部门的指导和帮助，加强“育优”环节与“推优”环节的衔接，不断壮大团员入党积极分子队伍，把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，使之成为发展青年党员的主渠道，使团员成为青年党员发展的主要来源。此外，要积极推动《党章》中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”规定的落实。
