援助申请表（通用12篇）
援审字[ ]第号
说明：
1、申请人填写本申请表前须仔细阅读法律援助机构提供的有关资料。
2、申请人应如实填写本人的实际情况。
3、请按照栏目要求使用正楷文字填写，或在适当□内打√。
申请人基本情况
申请人：性别：出生日期：民族：
法定代理人（申请人为无民事行为或限制行为能力时填写）：
身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□
户籍所在地：
工作单位：联系电话：
住所地址：邮政编码：
文化程度：□文盲□小学□中学□大专以上
身体状况：□健康□残疾□严重疾病
人群类别（可重复交叉）
□残疾人□老年人（60岁以上）□未成年人□妇女□优抚对象□
农村“五”保护□低保对象□农民工□失业人员□少数民族□军人军属□盲聋哑□可能被判处死刑的□其他（请注明）
申请法律援助事项的类别
□ 刑事案件
□ 请求国家赔偿□请求给予最低生活保障待遇或社会保险待遇
□请求给付赡养费、抚养费、扶养费□请求给付赡养费、抚养费、扶养费 □请求支付劳动报酬□主张见义勇行为产生的民事权益
□ 其他（省、自治区、直辖市人民政府补充规定的法律援助事项，请注明）
申请人在申请事项中的法律地位
民事诉讼：□原告（上诉人）□被告（被上诉人）□第三人行政诉讼：□原告（上诉人）□被告（被上诉人）□第三人 劳动仲裁：□申请人□被申请人
非诉讼：□申请人□被申请人
刑事：□犯罪嫌疑人□被害人□被害人的法定代理人或其近亲属□自诉人□自诉人的法定代理人□被告人
申请事项法律状态
□ 尚未进入法律程序□侦查□起诉□诉讼（□一审□二审□审判监督程序）□申诉□仲裁□调解□行政处理□行政复议
申请法律援助援助方式
□刑事辩护□刑事被害人代理□刑事附带民事诉讼□自诉代理□民
事诉讼代理□行政诉讼代理□非诉讼代理（□劳动仲裁代理□其他）
申请人及家庭经济状况
□职业收入（含离退休金）每月元
□救济金每月元
□无收入
□申请人家庭人口：人
□家庭月平均收入元
□家庭月基本开支元
申请人家庭现有价值千元以上财产状况：总价值（元）
申请人家庭自有房产建筑面积：平方米使用状况：□自用
申请法律援助的案情及理由概述：
以上所填情况均为属实。
申请人（法定代理人）签字：
年月日
□出租
法律援助审批表
申请人：
申请事项：受理申请时间：年月日□申请人及其家庭经济状况：
□职业收入（含离退休金）每月元
□救济金每月元
□其他收入每月元
□无收入
□申请人家庭人口：人
□家庭月平均收入元
□家庭月基本开支元
是否符合法律援助经济困难标准：□是 □否经济困难证明:□有 □无案件来源：
□当事人申请□人民法院指定□公安机关转交□检察机关转交
□社会组织转交□律师事务所转交□其他来源（注明）
法律援助事项类别：
□刑事案件
□请求国家赔偿□请求给予最低生活保障待遇或社会保险待遇
□请求发给抚恤金、经济金□请求给付赡养费、抚养费、扶养费
□请求支付劳动报酬□主张见义勇行为产生的民事权益
□ 其他（省、自治区、直辖市人民政府补充规定的法律援助事项，请注明）
受援人分类：
□残疾人□老年人（60岁以上）□未成年人□妇女□优抚对象
□农村：“五”保护□低保对象□农民工□失业人员□ 少数民族□
军人军属□盲聋哑□可能被判处死刑的□其它（请注明）提供法律援助方式：
□刑事辩护□形式被害人代理□刑事附带民事诉讼 □自诉代理 □民事
诉讼代理□行政诉讼代理□非诉讼代理（□劳动仲裁代理□其他）案情概要：
审查意见：
签名及日期：主人审批意见
《办法》明确规定, 就业困难人员是指在法定劳动年龄内因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以就业, 以及连续失业一定时间仍未就业的人员, 包括:1.法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭成员;2.距法定退休年龄十年以内的登记失业人员;3.连续失业一年以上的登记失业人员;4.毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生;5.失去土地且已办理失业登记的被征地农民;6.失业的残疾人;7.未就业的城镇退役军人和军烈属;8.需要抚养, 未成年人的单亲家庭失业人员;9.省政府确定的其他就业困难人员。
省人社厅要求, 各级人社部门采取自愿申报与入户调查相结合, 对符合条件的人员进行认定, 并建立数据库, 实行实名制动态管理。
对已进行失业登记且符合条件的就业困难人员, 持有效证件到居住地社区申报, 社区劳动保障工作机构负责对申报的就业困难人员进行登记、核实并定期深入辖区居民家庭进行摸排, 积极动员符合条件但未申报的就业困难人员进行申报登记。对未进行失业登记的就业困难人员, 要进行失业登记, 同时申请就业困难人员认定。县 (区) 人社部门对街道 (乡、镇) 上报的就业困难人员资格进行审核。
我的一名64岁的孤独、无业老人，靠城市最低生活保障金维持生活。2个月前在楼下散步，被楼上一坠落的花盆砸伤，社区告诉我，因为找不准确的被告，只能依法通过诉讼途径来解决。听人说，我这样情况可以获得法律援助。请问我能获得法律援助吗？该怎样申请？
民事行政检察官杨学友解答：
当前，我国法律坚持党的“权为民所用，利为民所谋”的服务民生宗旨，许多社会弱势群体都可以获得充、分实在的法律援助。法律援助的基本条件是经济上生活确有困难，无能力或者无完全能力支票法律服务费用，需要法律援助的理由是维护、保障自身合法权益。
根据你所说的情况，你可以获得2个方面的法律援助。一是依法获得法律援助中心提供的律师免费法律代理援助服务，也就是说可以免费请援助律师；二是免交诉讼费用。2007年4月1日施行的《诉讼费用纳办法》第45条规定：“当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用：（一）残疾人无固定生活来源的；（二）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的；（三）最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的；（四）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的；（五）确实需要免交的其他情形。”你的情况属于上述法律条文规定中的第（三）种情况。
申请路线图：一是带上个人身份证、户口本以及领取低保金证书，到你所在的街道社区开低保证明，证明说上要写清你确实是最低生活保障对象，又无其他生活来源；二是带着上述身份及证明材料到当地司法局的法律援助中心去申请免费律师代理服务；三是待律师为你写好起诉状后，与律师一起到人民法院起诉，并依据《诉讼费用纳办法》第45条规定，申请免交诉讼费。
一、公民具备哪些条件可以申请法律援助？ 公民同时具备下列条件可以申请法律援助：
（一）申请法律援助的事项属于本市行政区域法律援助机构管辖的；
（二）经济困难的。
公民经济困难的标准，按照家庭人均月收入不超过市人民政府规定最低生活保障标准的1.5倍确定。
因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益，申请法律援助的，其经济困难的标准可以按照申请人个人月收入不超过市人民政府规定最低生活保障标准的1.5倍确定。
二、哪些事项可以申请法律援助？
符合法律援助条件的公民，可以就下列事项申请法律援助：
（一）依法请求国家赔偿的；
（二）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（三）请求给予抚恤金、救济金、最低生活保障待遇的；
（四）未成年人、老年人、妇女以及残疾人追索侵权赔偿的；
（五）因劳动争议纠纷主张权利的；
（六）主张因实施见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的；
（七）其他确需法律援助的事项。
三、刑事诉讼哪些情形可以申请法律援助？
（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；
（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；
（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
四、申请法律援助需要提供哪些证明材料？
（一）居民身份证、户籍证明或者其他有效的身份证明。代理他人申请的，还应当提供有代理权的证明；
（二）申请人所在单位或乡（镇）人民政府、街道办事处出具的经济困难证明；
（三）与申请法律援助事项相关的材料。
五、哪些情形无需提供经济困难证明？
（一）农村“五保”供养对象；
（二）正在领取最低生活保障金、孤儿保障金或者生活困难救助金的；
（三）在社会福利机构由政府供养的；
（四）因遭遇自然灾害、重大疾病等因素造成临时性经济困难的；
（五）有特殊困难的残疾人、老年人；
（六）农村进城务工人员请求支付劳动报酬或者工伤赔偿的；
（七）主张因实施见义勇为行为或者为保护社会公共利益产生民事权益的；
（八）国家、省规定的其他情形。
六、申请法律援助有哪些程序?
（一）申请人可以在武汉市法律援助中心或武汉市各区法律援助机构直接申请援助,也可以通过网上下载法律援助申请表申请援助。
（二）申请人申请法律援助,应当同时提交以下材料： 1.法律援助申请表,并载明以下事项：(1)申请人的基本情况；
(2)申请法律援助的事实和理由；(3)申请人的经济状况；
(4)申请人提供的证明、证据材料清单；
(5)申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明。
书写有困难的申请人,可口头提出申请,由接待人员按上述要求记入笔录,申请人签字或捺指印确认。
2.居民身份证、户籍证明或其它有效身份证明； 3.申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处或申请人所在单位劳资、人事部门出具的申请人及家庭成员经济状况证明;4.与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料 5.法律援助机构认为需要提供的其他材料。
（三）法律援助机构自收到申请援助事项的全部材料之日起五个工作日内进行审查,作出是否予以法律援助的决定: 1.对符合条件者,作出同意提供法律援助的书面决定,指派承办法律援助事务的法律服务机构,并通知受援人。
2.对不符合条件者,应当在五日内书面告知申请人并说明理由。
（四）申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以在收到通知之日起15日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助，并告知申请人；维持法律援助机构决定的，认为不符合法律援助条件的，应当将理由书面告知申请人。
七、申请法律援助递交材料应注意些什么?
（一）填写法律援助申请表,请先阅读填表说明和注意事项,然后按要求逐项填写。
特别提醒您,填写申请法律援助的案情和理由,应尽可能叙述详细、清楚。
填写完毕,申请人应签名、盖章或捺手印并写明申请日期。如当事人委托代理人的,代理人也应当签名或盖章。
（二）代理他人申请法律援助的,应当按要求填写申请法律援助委托书。申请法律援助委托书应有委托人和受托人共同签字、盖章或捺手印。
如受托人为申请人的法定代理人,应当出示具有法定代理资格的证明。被代理人有一定民事行为能力的(如:10-18岁的未成年人),也应当在法律援助申请表等法律援助文书上签字。
（三）经济困难状况证明,除写明家庭经济生活的困难状况外,应当写明申请人的家庭人均收入的具体数字,如,XXX的家庭人均月收入为人民币XXX元。
申请人：吕光伟，男，（***）1958年10月25日生，大专文化，汉族，住陕西省铜川市印台区崔家沟煤矿宿舍2号。
法定代理人：张玉梅，女，（申请人母亲）1938年12月16日生，汉族，住陕西省兴平市店张街道办事处三村。
委托代理人：陈建祥，男，（系申请人妹丈）60岁，住陕西省兴平市东城一中家属院。邮政地址：西安市南小巷嘉福小区，“陕西通盛岩土责任有限公司”；陈建祥收，邮编：710082.联系电话：***，***邮箱：2008chendonglin@sina.com.申请事项：请求法律援助。
事实与理由：
2003年2月5日11时40分，申请人驾驶陕D80243号二轮摩托车由西兰公路店张段中间隔离带岔口向北行驶，被被申请人耿强（江苏双良空调股份有限公司汽车司机）驾驶的苏BE0502桑塔纳小客车向北行驶与申请人摩托车相撞，申请人虽经多次手术治疗，但仍落下终身残疾； 2006年10月26日经咸阳市刑警支队法医鉴定：脑部五级伤残，右腿七级伤残，左腿伤残未鉴定，经多次调解无效，本次事故经公安交通部门认定，申请人与被申请人同等责任。2007年5月10日，申请人起诉到江阴市人民法院，2007年7月14日江阴市人民法院民事裁定《（2007）澄民一初字2059号》申请人“医疗尚未终结，本案中止诉讼”。本案前期医疗费经江阴市人民法院2008年12月12日已判决【（2007）澄民一初字2059号】一审法院不顾申请人提出免 1
于诉讼费的申请，违法判申请人负担诉讼费975元。因申请人不服一审人民法院判决，上诉到无锡市中级人民法院，并提出免交上诉费的申请，二审法院同意了全部免交4900元上诉费。（申请人目前要启动程序，提出向被告双良空调股份有限公司索赔应判的所有费用）。申请人家庭经济情况：
自从申请人出交通事故住院后，其妻独自外出自今，不顾申请人及孩子死活，申请人由其母及兄弟妹子雇人照管，从2003年自今，申请人全家四人全部享受城市最低生活保障。
综上所述：申请人：1.是因身体遭受严重损害请求赔偿的；2.是无固定生活来源的重度残疾人；3.是正在享受城市最低生活保障待遇的人员。根据国务院《法律援助条例》；江苏省《法律援助条例》最高人民法院司法部印发《关于民事诉讼法律援助工作规定》无锡市《残疾人法律援助暂行规定》的规定，申请人申请贵中心给与法律援助。
为什么要在这时向贵法律援助中心申请？原因有三：其表现如下：
1.自从2007年5月申请人将被申请人江苏双良空调股份有限公司起诉到江阴法院以后，申请人向该院递交了先于执行的申请，按《民事诉讼法》的相关规定，应该使用裁定，而江阴法院不予理睬，（当事人申请石沉大海，没有任何文字答复，剥夺了申请人的申请复议权）当申请人电话咨询，法官答复，领导研究决定。
2.新的《残疾人保障法》2008年7月1日执行，该法第六十条规定： “……对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救
助的残疾人，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助”。第六十一条规定“ 违反本法规定，对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分”。而江阴法院在2008年12月12日的判决中明知申请人既是城市低保户又是残疾人，应该诉讼费全免，就是不给申请人法律救助，判决诉讼费975元，另外还有违法的事实，不再举例。
3.事故发生自今已六年有余，申请人长期瘫痪在床，（申请人私下请法医看后，认为最低三级伤残）申请人妻离子散，母亲年迈七十有余，长期患有冠心病，因病借债十五万元，本案长期不能结案，申请人得不到赔偿，案情比较复杂，属于跨省区法律援助案件。以上就是申请人这时向贵院申请的原因。
此致
江阴市法律援助中心
附证据目录材料
申请人：吕光伟
本人哈斯亚提·热依汗，女，哈萨克族，31岁，现住沙湾县金沟河镇洪沟村，本人与丈夫吐尔逊·居马什于2011年7月13日14时许，在沙湾县柳毛湾镇沙门子家庭农场打工时，因乘坐由我丈夫吐尔逊·居马什驾驶的柳毛湾镇兽医站退休职工史玉江所有的东方红454拖拉机，当拖拉机行至一陡坡处，由于操作不当，车辆大翻，造成我丈夫吐尔逊·居马什当场被压死，我本人严重受伤的农机事故，现因本人家庭经济困难，无法支付诉讼及代理费用，特向沙湾县法律援助中心提出法律援助，请予批准为盼。
申请人：
从困难群体个体来看，致困原因很多;从整体来看，致困的主要原因是下岗、失业、长期病号和子女入学等。但是，下岗职工和失业人员本身年龄偏大、文化偏低、技能单一、身体较弱，再加上他们就业观念陈旧，对工作环境和报酬的期望值过高，同时又缺乏与时俱进的思想和能力，这也是制约他们再就业的主观因素。另外，由于“低保政策过宽”，助长了“宁可吃低保，也不愿再就业”的思想，也在一定程度上阻碍了再就业工作的开展。
不过，该调查也显示：在被调查的对象当中，有90%以上的人表示愿意再就业，这也为政府部门开展就业援助活动提供了“有利契机”。
开展就业援助，加强公共服务
福建省人社厅相关人员指出，“近年来，我们通过开展面向就业困难群体的援助活动，加大了政策宣传力度，帮助就业困难人员了解、掌握并充分利用政策实现就业再就业。”
福建省于2011年12月至2012年1月组织开展了以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动。“通过认真制定援助计划、强化援助责任、提供就业岗位、落实社会保障政策等有效措施，就业援助月取得较好成效。”
2013年1～2月元旦、春节期间，福建省人社厅联合福建省残联在全省范围内组织开展以“就业帮扶，真情相助”为主题的就业援助月专项活动，对符合认定条件就业困难人员、残疾登记失业人员、“零就业”家庭中的登记失业人员、家庭困难未就业高校毕业生等需要援助对象，进行实名登记，摸清底数，掌握就业需求，分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持等有针对性的公共就业服务。
该人员介绍，“福建省公共就业服务机构主要是通过下面这些措施来帮助就业困难群体实现就业和稳定就业：一是加强普查摸底。依托基层劳动就业社会保障公共服务平台，对辖区内每一位就业困难人员情况进行上门摸底，掌握就业困难群体基本情况，并将每一位符合条件的就业困难人员录入劳动就业管理信息系统，做到‘一户一册’，不漏一户一人。二是实施岗位援助。主要通过深入企业、基层，收集一批适合就业困难人员就业的岗位信息，举办专场招聘会，为就业困难群体提供就业直通车，搭建就业平台。同时，积极开发公益性岗位，直接用于安置就业困难人员。三是强化培训工作。针对就业困难人员个性特点，开展多种形式的技能培训，增强其就业竞争力。四是鼓励创业带动就业。为有创业意愿的就业困难人员广泛征集创业项目，通过落实创业培训、开业指导、小额贷款、场地安排、后续扶持等服务，帮助其实现创业。”
当然，除了就业援助月活动，福建省还将举办春风行动、民营企业招聘周、退役士兵和随军家属就业服务周以及海西招聘行动等全省性公共就业服务专项活动。另外，福建省各级公共就业服务机构还将联合残疾人就业服务机构，在收集就业岗位信息的基础上，举办专场招聘会，帮助残疾失业人员和其他就业困难人员尽快实现就业。“多方合力促就业，也体现出政府正向服务型转变的趋势。”
转变就业观念，提高就业能力
专家指出，针对由于“低保政策过宽”助长了“宁可吃低保，也不愿再就业”状况，可以通过建立低保群体再就业的激励机制，改变有劳动能力的人员依赖国家救济的状况。“政府应制定法规文件，对低保群体中有劳动能力又不愿意就业的人员要采取限制措施：一是对吃低保人员中有劳动能力的人员，经街道劳动部门两次介绍工作不去的，要取消低保金。二是社区要定期组织吃低保金的有劳动能力的人员参加社区公益劳动，以工代赈;对低保群体中有劳动能力的人员积极参加工作者给予经济奖励。三是对有劳动能力的人将其低保费标准不直接发给本人或其家庭，补到其工资中发放。这有利于促其就业，也有利于企业安置的积极性。四是处理好有劳动能力者就业后收入加上其家庭低保费的总水平与不就业家庭低保总水平的关系，使前者适度高于后者，以调动其就业积极性。”
与此同时，业内人士还建议，“就业困难人员可以适当转变‘高不成，低不就’的就业观念，特别是那些‘4050’人员，对工作的环境和期望值不要过高，要从自身实际出发，找到适合自己的工作。同时还要积极参加培训。俗话说‘打铁还要自身硬’，拥有一份技能，才能获取更多、更好的就业机会。”
福建省人社厅相关人员也介绍：“强化困难人员的培训工作，提高文化、技能水平和就业的竞争力，这也是解决困难群体就业的重要途径。”为此，“要依托以技工学校为主体，社会办学为补充的培训体系开展多形式、多层次的就业培训工作。注重培训工作的目的性、实用性，提高就业困难群体的文化素质和技能水平。要加大对公益性培训的资金投入，可从低保金中按比例拿出部分经费作为培训经费。职业培训工作要有条件地向大龄下岗、失业人员倾斜。凡是大龄下岗、失业人员参加职业技术培训的，一律免费。以提高就业困难和生活困难人员在就业市场上参与就业竞争的能力。”
健全公益性托底组织，推广公益性岗位
由于目前各地区市经济发展不平衡，街道所建立的社区公益性就业组织远没有覆盖全市的广大社区，社区公益性就业组织建设不能适应困难人员托底就业的需要。所以，“各级政府根据社区特困人员的数量和社区对公益性就业的需求，要加大对经济发展落后社区的扶持，在所有的街道建立起社区公益性就业组织，并在人员编制、资金来源等方面给予协调，使社区公益性就业组织和托底安置的就业困难人员相适应。”通过健全公益性就业托底组织，使就业困难人员“有工可做”。
福州市便以社区平台基础建设为重点，以创建充分就业活动为载体，建立就业援助制度, 落实促进就业政策，约有50%以上就业困难人员通过基层平台就业援助实现就业。近年来，福州市相继出台一系列政策，逐年加大对困难群体就业帮扶力度。比如，近年来积极推行“两卡一单”制度，优化就业援助服务形式：用“就业政策明白卡”扩大宣传，用“就业援助承诺卡”落实责任，用“援助服务签收单”确保服务到人。福州市还大力开发社区就业岗位、公益性岗位，就近就地为就业困难对象实施再就业援助。
鼓楼区军门社区的低保户李星便是福州市就业援助帮扶政策的众多受益者之一。“社区给我们提供的这个公益性岗位离家近又轻松，我们的生活压力缓解了不少。”2008年初，社区居委会给李星安排了一个做保洁工作的社区公益岗位。“现在每个月除了领低保金，还能领到六百多元的工资，过年过节还可以拿些慰问金，生活比以前改善了不少。”
福州市人社局就业中心相关负责人说，“这些针对低保户和就业困难群体的帮扶政策，包括创业、培训、就业等各个方面。就业困难人员只要有就业要求，并在福州市各级公共就业服务机构进行失业登记和求职登记，劳动保障部门就发给《福建省就业失业登记证》，根据就业扶持政策给予指导和帮扶。”
近年来，福州市残联部门通过日常推介、按比例安置就业、举办招聘会、技能培训等形式不断拓宽残疾人就业渠道，提高就业率。而推广助残公益性岗位，则是福州市解决残疾人就业的又一新途径。据悉，福州市目前已开发了交通协管员、市容协管员、社区劳动保障工作人员等一些公益性岗位，每年仅工资就支出约2000万元。
2011年，福州市又特别设立首批助残公益性岗位，10位残疾人在报刊亭当起了营业员。据了解，他们全是长期失业的低保或贫困户。这些公益性岗位可享受多项特殊优惠政策。在爱心报刊亭的设立过程中，还得到了多个部门的支持。福州市残联理事长俞昌林说：“可以说，这些公益性岗位的设立，是多个政府部门共同支持残疾人事业发展的结果。”
福州市残联就业处相关负责人表示，推广助残公益性岗位目前在政策上已经比较明朗。2009年出台的《中共福州市委福州市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》要求，各级政府应多形式开发适合残疾人就业的公益性岗位，并确定一定比例用于安排残疾人就业。此外，2010年9月16日施行的《福建省实施〈残疾人就业条例〉办法》第十四条也规定各级人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位，并按照国家规定给予岗位补贴。
该负责人表示，残联部门正在尝试开发适合残疾人的助残公益性岗位，比如社区保洁员、绿化员、公共厕所管理员、自行车停放管理员等，但因为这项工作涉及各有关部门之间的协调合作，所以需要一定的时间。不过，“福州市将出台新政策，进一步加大力度扶持残疾人就业。”
对此专家指出，“政府可以开发或者大手笔购买适合残疾人就业的公益性岗位，对残疾人实行公开选聘、择优录取。凡提供残疾人就业岗位的用人单位，按实际聘用人数每人每年给予相应补贴。”
实施积极就业政策，打造低门槛创业平台
让就业更充分、让劳动关系更和谐。2012年，福建省首次将“促进创业带动困难群体就业”工作列入为民办实事项目，全省城镇新增就业超过60万人，城镇失业人员再就业8万人。2013年，福建省还将实施更加积极的就业政策，特别要帮助困难群体就业，同时加强对企业用工的扶持力度，完善公共就业服务体系，大大提升就业质量。福建省省长苏树林更是在省委全会上承诺，2013年福建省将重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员的就业工作。到“十二五”末，福建省力争累计实现新增城镇就业300万人，转移农村劳动力200万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
就业困难群体在就业、创业时也可以享受以下扶持政策：凡是被认定为就业困难人员的可以享受相关部门提供的就业援助和就业支持政策，如免费职业指导、职业培训和职业介绍服务，属于就业困难重点群体的，各级公共就业服务机构将视其情况特点，优先将其安排到公益性岗位就业;自主择业和自主创业的，可以享受税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等相关扶持政策。福州市对从事个体经营的就业困难人员规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;从事个体经营自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。
在2012年一整年里，福建省出台的妇女创业小额贷款、企业用工八条措施等新举措，对促进就业更是发挥了积极作用。
据福建电视台报道：南安市向阳乡卓厝村村民吴菜花与合伙人打理的400平方米的食用菌基地，在2012年种出的香菇产值接近20万元。吴菜花说：“一开始只有一万多袋香菇，后来就发展到现在的6万多袋香菇。我还想到明年，可能要发展到20万袋。”两年前，吴菜花只是一名农村留守妇女。得知南安市启动了妇女创业小额贷款，一直想建个食用菌基地的吴菜花很快申请到了10万元贷款，开始了创业路。让她没有想到的是，几个月后，她就净赚了8万元。村里的十多户妇女也在她的大棚里找到了工作。“如果没有了这10万元钱，我不可能发展到现在这个规模，也不可能带动这么多的群众跟我一起干。”
强化就业援助效果，保证就业援助长效性
各级党委、政府十分重视和关心各类就业困难人员的就业工作。2002年，我国开始对就业困难人员实施优先扶持的重点帮助，政策对象是国有企业的“4050”下岗失业人员。2008年，随着《就业促进法》的颁布实施，政策对象扩大调整为大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员(具体范围由省级人民政府确定)。
目前，扶持就业困难人员的政策主要包括：一是被各类企业吸纳的，在相应期限内可享受基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴;二是从事公益性岗位的，在相应期限内给予社会保险补贴以及适当的岗位补贴;三是自主创业的，给予限额税费减免、小额担保贷款及贴息政策;四是申报灵活就业的，享受一定数额的社会保险补贴;五是可享受免费职业介绍和职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等。其中，社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足五年的人员可以延长至退休外，其余人员最长不超过三年。
为推动政策落实，各地坚持将日常援助与集中援助相结合、定期援助与不定期援助相结合，在健全完善就业援助制度的同时，积极开展形式多样的就业援助活动，为就业困难人员送政策、送岗位、送技能、送服务，努力帮助就业困难人员尽快实现再就业。而随着就业援助政策的实施和就业援助制度的不断完善，就业困难人员就业取得积极进展，“十一五”期间，共帮助近八百万就业困难人员实现就业。
福建省劳动就业服务局副局长黄立群指出，“在常规援助的基础上，福建省各地还建立起重点援助对象跟踪帮扶责任制度，重点依托街道、社区基层工作平台，开展服务进社区、‘一对一’帮扶等多种形式的援助行动，将每一位援助对象的帮扶工作落实到基层、落实到每一位工作人员。同时，健全就业援助工作制度，全面落实各项扶持工作，建立‘出现一人，认定一人，扶助一人，稳定一人’的就业援助工作机制。对援助对象指定专人负责，分类进行跟踪管理，及时沟通联系，动态掌握援助对象就业状况的变化，确保其尽早实现就业和稳定就业。对已实现就业的就业困难人员，及时落实政策、兑现补贴;对暂时尚未就业的就业困难人员，根据其实际情况，建立就业援助长效机制，为他们制定有针对性的就业援助服务方案，促进其尽快实现就业。”
对于那些身有残疾或患有慢性病的就业困难人员的就医问题，专家也建议道：“政府还应进一步采取有效措施，使困难群体人员病有所医。比如各区县在1～2个医院设立特困人员专诊台为特困人员提供‘基本’的医疗服务。对特困人员的就医补助，可以由事后补转变为就医过程中补，以减少个人周转资金的困难。对特困人员提供的基本医疗服务要保持在较低水平。资金来源可通过政府财政、民间捐助等办法解决。”
关键词：刑事法律援助；援助对象；涉案名称；判决结果
[中图分类号]D925.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）12-0074-02
一、刑事法律援助的定义
所谓刑事法律援助，又称刑事法律救助、法律扶助制度，“就是在刑事诉讼领域中保持控诉平衡、保障社会弱者平等诉讼机会的一种实现司法正义的制度设计。简言之，就是在刑事诉讼中的法律援助。具体的说，是指在刑事诉讼中为贫穷的、无法支付法律费用或其他符合条件的当事人，免费提供辩护或代理的制度。”
二、我国现行法律等关于刑事法律援助制度的相关规定
（一）《中华人民共和国刑事诉讼法》相关规定
第三十四条：公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
（二）《中华人民共和国律师法》相关规定
第四十二条：律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
（三）《法律援助条例》相关规定
第十一条：刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；
（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；
（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
第十二条：公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。
被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
根据以上规定，简单概括，刑事法律援助的对象有以下7类（限未自行委托辩护人或代理人）：
1、经济困难且公诉人出庭公诉的被告；
2、盲、聋、哑的被告；
3、未成年人为被告；
4、可能被判处死刑而未委托辩护人的被告；
5、经济困难的犯罪嫌疑人（侦查阶段）；
6、经济困难的公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属；
7、经济困难的自诉案件的自诉人及其法定代理人
三、以实际数据对刑事法律援助对象、涉案名称、援助效果进行分析
为了加深对刑事法律援助的认识和了解，笔者特地走访了成都市成华区一家律师事务所，对其自2011年1月份至目前--2011年9月所有刑事法律援助卷宗进行查阅、统计，汇总如下：
（一）刑事法律援助对象
在该所2011年1月-9月援助案件对象均为聋哑人或未成年人，其中聋哑13人，未成年14人，比例基本一致，且均为案件被告，仅涉及该文归纳的刑事法律援助对象的2种，尚有5种未有涉及，且5种中有4种援助对象涉及到经济条件的审查。
（二）涉案名称
在该所2011年1月-9月27件援助案件中，有13件是涉嫌盗窃罪，有8件涉嫌抢劫罪，1件涉嫌强奸罪，1件涉嫌抢夺罪，5件涉嫌故意伤害罪（其中一案涉及两个罪名），其中涉嫌盗窃罪比例最大，占49.93%。
（三）援助效果
在已经结案的18件案件中，有10件盗窃案，其中法院判决有期徒刑的有6件，其中3件适用的缓刑，有3件被判处拘役，1件单处罚金，其余8件并处罚金；有6件抢劫案，均被判处有期徒刑，其中3件适用缓刑，共有4件并处罚金；有1件故意伤害案，被判处有期徒刑10个月；有1件抢夺案，被判处拘役6月缓刑1年；有一件强奸案（同时涉嫌抢劫），数罪并罚，被判处有期徒刑9年并处罚金2000。根据我国法律对盗窃罪、抢劫罪、故意伤害罪、抢夺罪、强奸罪的刑期规定，结合判决结果可以看出，判决比照规定刑从轻处罚，并基本适用并处罚金，以教育为主。
四、我国刑事法律援助制度存在的不足及建议
（一）我国刑事法律援助制度存在的不足
1、刑事法律援助在实践操作中的覆盖面窄。
根据我国相关法律等的规定，目前刑事法律援助适用于两类人群，一类以经济困难为前提条件，另一类是不以经济困难为前提条件，但仅限于被告人是盲、聋、哑或未成年人而没有委托辩护人的或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的。覆盖面除了自诉案件的被诉人外都覆盖了，范围不可谓窄。但结合调查结果，仅涉及被告是聋哑人、未成年人的案件，因经济困难被援助的无一件，这应该和经济审查标准的严苛性有关，对非指定辩护的受援人的经济困难审查是较为苛刻的，一般规定都在居民生活保障线之上的20%左右。
2、法律援助服务水平和办案质量有待进一步提高。
由于介入时间较晚，时间比较仓促，大多数律师在接到援助案件后还是能够按照规定到看守所会见犯罪嫌疑人，仔细研究卷宗，但也有一部分律师，因为时间仓促，根本不去会见嫌疑人，甚至不去查阅卷宗，开庭的时候当庭才知道公诉机关究竟提供了哪些证据。
（二）完善我国刑事法律援助制度的建议
1、扩大强制刑事法律援助的范围，除目前的盲、聋、哑、未成年人、可能判处死刑的刑事被告人外，对可能判处五年以上刑罚的被告人，其没有委托律师的，应给予法律援助，为其免费提供律师服务，五年以上属于重罪，这些案件往往较为复杂，如果被告无律师帮助，有可能不能在法律允许的范围内，找出对其有利的证据或作有利的辩护。
2、对经济困难的刑事法律援助受援人而言，其经济审查标准不宜过严。
3、国家协调财政部门，加强对援助金费的保障。
有些律师对待援助案件不甚上心的一个因素是，援助案件补贴较低，区级援助一般就500元钱，甚至有时连车费、阅卷费等合理花费都不够，这也导致很多律师不愿做援助案件，通常交由刚入律师行业的年轻律师承办，经验不足，也是援助案件质量不太高的一个原因。
五、结语
刑事法律援助涉及到社会大众对国家司法的一个切身感受与评价，对真正实现司法公正、保障人权、缓解社会矛盾有着重要作用，因此应该重视对刑事法律援助制度的建设和完善，当然，这需要很多部门的联动和配合，也不是一朝一夕的事。
[1]田文昌主编.《刑事辩护学》群众出版社,2001年1月第1版.
[2]《中华人民共和国刑事诉讼法》
[3]《中华人民共和国刑法》
[4]《法律援助条例》
法定代理人：张玉梅，女，(申请人母亲)19XX年12月16日生，汉族，住陕西省兴平市店张街道办事处三村。
委托代理人：陈建祥，男，(系申请人妹丈)60岁，住陕西省兴平市东城一中家属院。邮政地址：西安市南小巷嘉福小区，“陕西通盛岩土责任有限公司”;陈建祥收，邮编：710xx2.联系电话：13289216644，134XXXXX8邮箱：XXXXXXXXX申请事项：请求法律援助。
事实与理由：
20xx年2月5日XX时40分，申请人驾驶陕D80243号二轮摩托车由西兰公路店张段中间隔离带岔口向北行驶，被被申请人耿强(江苏双良空调股份有限公司汽车司机)驾驶的苏BE0502桑塔纳小客车向北行驶与申请人摩托车相撞，申请人虽经多次手术治疗，但仍落下终身残疾;20xx年10月26日经咸阳市刑警支队法医鉴定：脑部五级伤残，右腿七级伤残，左腿伤残未鉴定，经多次调解无效，本次事故经公安交通部门认定，申请人与被申请人同等责任。20xx年5月10日，申请人起诉到江阴市人民法院，20xx年7月XX日江阴市人民法院民事裁定《(20xx)澄民一初字20xx号》申请人“医疗尚未终结，本案中止诉讼”。本案前期医疗费经江阴市人民法院20xx年12月12日已判决【(20xx)澄民一初字20xx号】一审法院不顾申请人提出免于诉讼费的申请，违法判申请人负担诉讼费975元。因申请人不服一审人民法院判决，上诉到无锡市中级人民法院，并提出免交上诉费的申请，二审法院同意了全部免交4900元上诉费。(申请人目前要启动程序，提出向被告双良空调股份有限公司索赔应判的所有费用)。申请人家庭经济情况：
自从申请人出交通事故住院后，其妻独自外出自今，不顾申请人及孩子死活，申请人由其母及兄弟妹子雇人照管，从20xx年自今，申请人全家四人全部享受城市最低生活保障。
综上所述：申请人：1.是因身体遭受严重损害请求赔偿的;2.是无固定生活来源的重度残疾人;3.是正在享受城市最低生活保障待遇的人员。根据国务院《法律援助条例》;江苏省《法律援助条例》最高人民法院司法部印发《关于民事诉讼法律援助工作规定》无锡市《残疾人法律援助暂行规定》的规定，申请人申请贵中心给与法律援助。
为什么要在这时向贵法律援助中心申请?原因有三：其表现如下：
1.自从20xx年5月申请人将被申请人江苏双良空调股份有限公司起诉到江阴法院以后，申请人向该院递交了先于执行的申请，按《民事诉讼法》的相关规定，应该使用裁定，而江阴法院不予理睬，(当事人申请石沉大海，没有任何文字答复，剥夺了申请人的申请复议权)当申请人电话咨询，法官答复，领导研究决定。
2.新的《残疾人保障法》20xx年7月1日执行，该法第六十条规定：“……对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救
助的残疾人，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助”。第六十一条规定“违反本法规定，对侵害残疾人权益行为的`申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分”。而江阴法院在20xx年12月12日的判决中明知申请人既是城市低保户又是残疾人，应该诉讼费全免，就是不给申请人法律救助，判决诉讼费975元，另外还有违法的事实，不再举例。
3.事故发生自今已六年有余，申请人长期瘫痪在床，(申请人私下请法医看后，认为最低三级伤残)申请人妻离子散，母亲年迈七十有余，长期患有冠心病，因病借债十五万元，本案长期不能结案，申请人得不到赔偿，案情比较复杂，属于跨省区法律援助案件。以上就是申请人这时向贵院申请的原因。
此致
江阴市法律援助中心
附证据目录材料
申请人：吕光伟
申请法律援助的途径
法律援助分刑事和民事两种，刑事案件法律援助对象通常由法院确定。民事案件请不起律师，请求法律援助，可向所在区、市（县）的法律援助中心（设在司法局内）提出申请。由其进行经济状况审查后，确定是否予以法律援助。简而言之，就是国家出钱聘请律师，帮助那些需要法律帮助又请不起律师的人。需要特别提醒的是：主张因见义勇为或者保护社会公共利益行为而产生的民事权益的，不需进行经济状况审查。
法律援助无论户籍，外来农民工“请求支付劳动报酬或者因身体遭受严重损害（工伤事故等）请求赔偿的”，只要持有《三无供养证》、《农村五保供养证》、《最低生活保障领取证》，均不再作经济状况审查。
指基于人道主义而对受助者提供物资、现汇或派出救援人员的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。人道主义起源于15世纪欧洲文艺复兴时期，是当今社会的一种理论体系，核心为爱护人的生命、关怀人的幸福、尊重人的人格与权利。如果出现人道主义灾难或危机，国际社会就会予以谴责或制裁，并提供紧急援助，即人道主义援助。
由谁实施援助？
人道主义援助由政府机构、非政府组织以及国际人道主义机构实施。
联合国在实施人道主义援助方面发挥着协调、组织和引导的作用。其中，紧急救济协调员与人道协调厅起着重要作用。1991年，联合国大会通过46/182决议，创立了紧急救济协调员这一高级别职位，其主要职能为：（1）支持秘书长的政策制定和协调职能，确保所有人道主义问题都得到解决；（2）利用安理会等政治机构宣传人道主义问题；（3）通过机构间常设委员会的磋商确保建立适当的应急机制，从而对实地的人道主义应急工作进行协调。之后，秘书长又设立了人道主义事务部，1998年，人道主义事务部被重组为人道主义事务协调厅，即人道协调厅。其任务范围扩展至协调人道主义应急、政策制定和人道主义宣传。
实施援助的对象？
实施人道主义援助的对象是由战乱、大规模的疾病流行、严重的自然灾害等引起人道主义灾难的国家或地区。实施人道主义援助之前需对人道主义灾难或危机进行评估，判定危机状况达到何种程度、是否紧急、是否需要给予人道主义援助等。评估可由联合国及政府间国际组织、主权国家及非政府国际组织等共同参与完成。联合国将人道主义危机的紧急程度分为三个等级，三级为最高。对于人道主义危机的理解会因相关责任方的立场、利益等产生差异甚至对立。如近日，俄罗斯运送人道主义援助物资的车辆前往乌克兰东部，却被“拒之门外”。因为乌方认为乌克兰并不存在人道主义危机，俄派车辆入乌是另有企图。随后，乌方虽接受俄援助，但要求俄方接受检查，按乌方的条件和要求才能进入。此外，人道主义危机和援助的概念有时被乱用，成为某国干涉他国的借口。
中国在国际援助体系中发挥着何种作用？
关键词：高校,法律援助,意义,特点
1 高校法律援助的特点
我国法律援助工作既是政府保障公民合法权益的应尽责任,又是全社会和法律服务者应该关心和支持的社会公益。我国高校在“以政府法律援助机构为主导,以民间公益组织为补充的中国法律援助模式”的指导下,充分利用高校法律专业资源,建立了一些法律援助机构,以解决法律援助的供需矛盾。1992年5月,武汉大学成立了我国第一个高校法律援助机构——“社会弱者权利保护中心”。就四川省内情况而言,首家法律援助咨询机构于2002年4月2日在成都大学挂牌成立,西华师范大学大学生法律安全援助咨询中心也于2004年11月17日成立。随后,部分高校纷纷成立了法律援助机构,此举标志着我省法律援助事业发展到了新的阶段,它将法律援助工作由社会扩展到高校内部,让更多的社会群体参与到我国法制建设中来,为法律援助这一公益事业注入了新的内容。高校法律援助具有以下特点:
1.1 灵活性
高校法律援助机构一般依据本地区或本校的实际情况而设立,可以在国家法律或规定的范围内自行制定章程和制度,成员可自行招募,可吸纳社会各方面的资金支持,更可决定机构的发展模式和努力方向,属于民间组织,有很大的灵活性。
1.2 实践性
高校法律援助一般由专门从事法学教育和研究的老师或律师指导,有丰富的法律工作经验。其成员基本是法学学生。法律援助既是提高学生法律意识、素养的有效途径,也为学生提供了广阔的实践基地。高校教学重在对学生进行法学理论教育,努力培养学生运用法律原理分析、解决问题的逻辑思维能力,高校中的其他方式如法学会、模拟法庭等,是以模拟各种案件的处理、操作和办案的过程,不具真实性,具有表演的性质,不能对学生起到深入影响的作用。而高校法律援助是学生自我组织、自我教育、自我管理、自我服务的群团组织,独立性强,一方面可以增强学生参与的积极性和主动性,锻炼学生的组织管理和协调能力,培养学生的责任感和使命感,另一方面法学专业的学生可以通过真人、真事,提高学生的处置和办案能力,为日后向社会输出高素质的法律人才、关注社会公益,形成自觉的法律援助意识有很好的作用。
1.3 服务性
高校法律援助通过展板、海报、广播、宣传单等形式无偿为高校师生提供法律宣传、咨询和诉讼代理等法律服务,全力解决师生在日常生活中遇到的法律问题。认真贯彻了“服务第一”的宗旨,体现了“从师生中来,到师生中去”。部分高校为了方便师生,设立了专门的办公室和24小时办公电话,以便为师生第一时间解决问题,为高校的稳定和社会和谐做出了积极的贡献。
2 高校法律援助发展中存在的问题
2.1 机制不健全
高校法律援助机构基本是学生自我组建的社团组织,学校对其重视不够,并很少得到司法机构和学校的指导。特别事在业务工作引导、专门管理及监督等方面十分欠缺,不能有效管理法律援助工作。缺乏学校和社会的支持,有的校内法律援助机构形同虚设,没达到预期的效果。
2.2 具有不稳定性
高校的教师和学生流动大,缺乏完整性、连贯性和稳定性,且组成人员有很多非法律专业的学生,专业素养不一致,导致了在解决问题中出现了参差不齐的状况。同时指导老师的教学工作任务繁重,学生学习压力大,无法完全专注于法律援助,使法律援助仅是业余生活的一部分。(下转第62页)(上接第33页)
2.3 缺乏科学指导
有的高校是专门从事法律教学或法律事业的老师对法律援助机构进行指导,但也有一些高校的指导老师是非法律专业人员,在日常工作中,为提高学生的法律知识仅靠几次专家专题讲座,因此在业务指导上不全面、不连贯,导致工作开展存在不专业的现象。
2.4 缺乏相关法律保障
2003年国务院颁布《法律援助条例》,其中规定,国家支持和鼓励社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助,但是民间法律援助机构及其工作人员的身份、权利等均无法律规定,在开展实际工作如查阅案卷、调查取证等的过程中造成不便。
2.5 经费不足
高校法律援助机构主要靠学校拨款,金额有限,有的学校设置了专项,但也有学校没有划拨经费,全靠自筹。这些状况使得高校法律援助机构开展工作困难重重,且无法邀请专家进行最新法律讲座,无法负担案件代理所需要的各种费用,时常感到力不从心,严重影响了法律援助的规模和方向。
3 高校法律援助机构发展的思考
3.1 尽快促进专门立法
我国应充分考虑民间法律援助机构的特殊性,加快法律援助专门立法,对法律援助机构的建立、援助主体、对象、范围、程序及资金的来源、管理和使用等作出规定,促进高校法律援助的制度化、规范化和法制化。
3.2 加大经费投入
高校应针对法律援助机构设立专项资金,确保法律援助的正常行,同时,积极拓展法律援助经费的社会捐资渠道,吸收企事业单位、基金和慈善组织的援助,尽可能地为需要法律援助的人提供全方位的服务。
3.3 加强高校间的合作
随着法治进程的加快和各高校法律援助的设立,开展高校法律援助机构的合作成为必然之举,可以通过经验交流会交流法律援助经验、互通有无、实现资源共享。而且援助过程中,可以通过高校间的合作,委托办理异地法律相关事宜,减少不必要的浪费。
3.4 建立齐抓共管管理机制
建立学校、政府与司法机构齐抓共管机制。政府用政策引导、新闻媒体宣传等方式,吸引单位及个人关注、支持高校法律援助事业。司法机构对高校法律援助的业务和机构设置进行指导,并提供学生参与办案的实践机会,提高援助的实际能力。高校在人员管理和日常工作中行使管理和监督职能。三管齐下,形成合力,有利于高校法律援助形成良好的服务模式。
参考文献
[1]程捷,肖伟.高校法律援助机构之现实困境与改革对策[J].宜宾学院学报,2008(3):88.
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[6]张耕,宫晓冰.中国法律援助制度诞生的前前后后[M].北京:中国方正出版社,1998.10.
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