加强法院党建工作全面提高司法能力

加强法院党建工作全面提高司法能力（共10篇）

加强法院党建工作全面提高司法能力篇1

全面提高司法能力

党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要想深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，适应改革创新的新形势，切实加强和改进党的基层组织建设，就必须认识时代特点，创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。2010年9月，最高人民法院院长王胜俊指出：法院党的建设是确保法院工作正确方向、确保司法公正的关键，这既是思想认识上的定位，也是整体工作布局的定位。在深刻认识加强和改进新形势下人民法院党建工作重要性上下工夫、见实效，切实加强法院尤其是基层人民法院党建工作，把支部建在法庭，人民法院党建工作的出发点和落脚点就是履行好审判执行工作。要认真学习党的十七届五中全会精神，确保党对人民法院工作的领导，发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，确保人民法院的正确方向，推动人民法院工作科学发展。新形势下，法院工作要坚持进一步强化能动司法、和谐司法、为民司法、公正廉洁司法，不断提高司法能力和司法水平，加强党的建设、充分发挥党组织的作用，是实现这一目标的重要保证。

一、加强党的思想建设，确保法院工作的正确方向党的思想建设是党组织自身建设的基础和中心环节，是党的思想路线、政治路线得以执行的重要保证。人民法院必须以高度的政治敏锐性和坚定的政治信念来加强法院党的思想建设。当前法院党的思想建设要紧密结合法院学习实践科学发展观活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动来开展。要高度重视思想政治工作，在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市委保持高度一致，确保班子和谐统一，坚强有力，干警拥护支持。要认真贯彻落实中央四个长效文件精神，不断健全完善先进性教育长效机制措施，有计划地推进思想政治工作。要认真落实机关学习制度，建立学习考勤机制，并保证学习时间和学习效果。切实做好思想政治工作，建立健全党总支、支部班子成员同党员谈话、谈心和日常联系制度，深入了解党员思想状况，发现问题并及时解决。不断加强党的思想建设，使法院全体法官保持正确的执法指导思想，不断强化为第一要务服务、法律效果与社会效果相统一的司法理念，突出服务建设、经济建设、和谐社会建设三个重点，全力服务改革发展稳定大局。

一是要加强思想健康教育。要在两级法院倡导和谐理念，培育和谐精神，引导全体法官用和谐的方法，和谐的思维方式认识事物，处理问题，培育乐观、豁达、宽容的精神，培养自尊、自强、理性、平和、健康、向上的社会心态，以开阔的心胸和积极的心境看待一切。大力加强法院的文化建设，用健康丰富的文化生活有效地调节人们的情感和心理，清除忧郁感，失落感等不良情绪，使全体法官在精神上感到愉快。

二是关注全体法官和工作人员多方面的感受和需要。人们除了物质需求外，还有政治需求，文化需求等。除安全感外，还有满足感、自豪感和成就感。关注每位法官、工作人员的理想、信念和情感，努力创造让每个人都能根据自己的选择发挥聪明才智的环境，使人人都有平等创业和凭借自身能力改变处境的机会。要引导法官和工作人员加强自身修养，提高精神境界，完善自我人格。要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，努力解决好安全保障、医疗保障、后勤保障、审判工作保障等具体问题，使大家全身心地投入到审判和执行工作中去。

三是完善人文关怀和心理疏导机制。切实把人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、体现于两级法院的思想政治工作中去。在法院内部建立健全人文关怀和心理疏导机制，加强上下、左右的交流沟通，及时帮助大家解决思想情绪和心理健康方面的问题。

二、加强组织建设，提高队伍综合素质

一是要高度重视党组织建设。加强法院党组织建设，是审判机关服务大局的需要。经济建设是全党的中心任务，为党和国家工作大局搞好服务，是人民法院必须坚持的司法指导思想。法院党组织要发挥核心作用，了解大局，把握大局，使法院工作始终贴紧中心，与党委的重要工作部署合心合拍合力。要讲求司法效益，克服就案办案的倾向，实现法律效果与社会效果的有机统一，以实际行动，维护中央和党委的权威，做党的忠诚卫士。加强法院党组织建设，是落实公正司法、一心为民指导方针的需要。公正与效率是新世纪人民法院工作的主题，司法为民是人民法院工作的根本宗旨。法院党组织要把公正司法、一心为民的方针，作为工作的出发点和落脚点，教育、支持和监督党员工作人员秉公办案、廉洁办案、文明办案，提高司法公信力，排除地方和部门主义对审判工作的干扰，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为社会的安定、人民的安宁作出应有的贡献。

二是要不断提高领导班子自身素质。在抓党建工作中，始终把班子自身建设作为关键环节，制定工作目标、工作计划、工作要点及党建工作实施办法。党组理论学习中心组坚持定期学习制度，不断提高政策理论水平和党建工作能力，带头执行党的路线、方针、政策，带头模范执法、勤勉敬业、廉洁自律，带头办理重大疑难案件，关键时刻、困难面前，注重发挥示范带头作用，使班子的凝聚力、战斗力、号召力不断增强，达到党委满意，干警信赖、拥护的效果。

三是要认真坚持民主集中制原则。坚持民主集中制原则，特别是党组书记要注重提高理论政策水平，提高组织协调能力，坚持科学规范的党组议事决策制度；凡涉及本院重大工作和群众利益的事，都由党组会议讨论决定。班子成员之间要注重工作协调与配合，自觉做到集体领导与个人分工负责有机结合，不划“小圈子”，不搞“小范围”，杜绝一个人或少数人说了算，保证党组决策的针对性、科学性和有效性。

三、加强党风廉政建设，确保班子、队伍、案件不出问题一是要明确责任，真抓实管。要切实做好党风廉政建设工作，院党组要把党风廉政建设工作列入重要议事日程，实施“一把手”工程，与审判业务工作同部署、同安排、同落实、同考核。要召开党风廉政建设工作会议、制定党风廉政建设文件等形式对相关工作作出部署安排，坚持逐级签订党风廉政建设责任书，责任到人。建立廉政电子档案，增强管理工作的及时性和规范化。出现不廉等违法违纪现象，实行评先树优“一票否决”。使法院内部真正形成党组重视、领导负责、责任明确、齐抓共管、常抓常管、真抓实管的良好工作局面。

二是要党组带头，率先垂范。院党组要带头讲学习、讲政治、讲正气，带头提高司法能力和水平，带头搞好廉政自律工作。要加强学习，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，充分发挥政治核心作用。党组是同级党的领导机关派设在法院的核心领导小组，它通过党对法院工作的政治领导、思想领导、组织领导，来保证人民法院的宗旨和基本职能，贯彻执行党的路线、方针、政策，体现党和人民的意志和利益；保证人民法院的干部队伍、法官队伍成为党和人民放心的政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。因此，领导带头，率先垂范，是对法院领导班子核心作用发挥情况的检验标尺，也是开展好法院队伍建设工作的关键。要以开展社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育、“规范司法行为年”等主题活动为载体，带头学习实践科学发展观重要思想等党的先进理论和上级法院的相关工作精神，着力提高把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人、公正司法和开拓创新“六个水平”。坚持“廉”字当头，带头廉洁司法，模范遵守《廉政准则》，不干扰干警办案，不为当事人说情，杜绝利用职权和职务上的影响谋取利益，在全院营造起风正气顺心齐、想干会干干好、为民务实清廉、不出事快发展的良好氛围。

三是要强化教育，筑牢防线。笔者认为，思想道德建设是廉政建设的关键环节，因此我们应始终把加强思想道德教育放在党风廉政建设工作的首位。一是要完善道德规范机制，激励先进，鞭策落后，在全院形成一种氛围，在干警思想上形成一种共识，就是勤政建设与廉政建设相依，缺一不可，不廉洁是腐败，不勤政在某种意义上也是腐败，从而自觉做到勤勉敬业、廉洁自律、文明服务。二是拓展教育空间，使思想道德教育潜移默化。采取多种有效方式，把思想道德教育渗透到法院的每一个角落。三是组织开展学习思考活动，激励干警奋发有为。进一步提高干警素质，培养干警养成勤于学习、善于思考、学以致用的良好习惯，夯实工作基础，激励全院干警向“学习型、研究型、创新型、务实型、廉洁型、服务型”人才迈进。四是要从小处着眼抓好法院思想文化建设。要求法官模范遵守《公民道德建设实施纲要》，认真落实司法礼仪要求，时时处处注重仪表，从着装、语言、态度等环节抓起，从工作、生活的每一个细节做起，养成良好的职业习惯，体现司法的文明与廉洁。

四是要严肃查办，不护丑短。院党组要坚决支持纪检监察工作，积极为纪检干部创造良好的工作环境，当好“参谋”和“后盾”。在对待和查处信访或举报案件上，党组态度明确：坚持积极慎重原则，既不草率行事，又不遮丑护短；凡违法违纪问题，一经查实，严肃处理，决不姑息。

五是要加强宣传，弘扬正气。一方面，加强调查研究，探索党风廉政建设规律。另一方面，通过法院内部的信息、简报、院网、上级法院简报以及各级各类新闻媒体，广泛宣传本院的反腐倡廉工作的做法及成效、宣传多年来无违法违纪案件的先进单位和廉洁勤政的个人典型，弘扬司法正气。

四、建立健全法院党建工作的长效机制

（一）要落实党建工作责任制，摆正“软”与“硬”的关系。审判工作是法院的主业，这是无庸臵疑的。但是我们不能因为强调审判工作的重要而放松党建工作，甚至出现一手硬、一手软的问题。为了切实发挥党组织在法院中的政治核心作用，首先要层层建立党组书记、机关党委书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局，确保法院党建工作有人管、有人抓。其次是工作上要有位臵，无论是制订年度工作计划，确定任务目标，还是实绩考核，都要作为党建工作的重要内容，使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。第三要坚持重心下移，下大力气建设好法院机关的党支部和党小组等基层党组织建设，确保每一名党员工作人员都纳入基层党组织中受到教育和管理，切实发挥党员工作人员在审判实践中的先锋模范作用。

（二）要立足实际创新，处理好“虚”与“实”的关系。“三会一课”是党建工作的传统形式，也是党组织开展活动的重要载体，在新的形势下要赋予其强大的生命力，必须在内容、形式和方法上进行改进。一要坚持制度创新，把法院党建工作纳入规范化管理。严格规范党组织的行为。要制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党组中心组学习制度》、《党组会工作运行程序》、《机关党委工作运行程序》等党建工作制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性。加强党员领导干部和党员工作人员自身建设。党员领导干部要严格要求自己，执法上起表率作用，工作上带头实干，生活上不搞特殊，成为带领工作人员公正司法的带头人。实行党务公开。针对党员普遍关心的问题特别是在用人问题上，坚持用好的作风选作风好的人，树立良好的风气。二要把握党员工作人员的思想脉搏，搞好经常性的教育整顿。为了增强“三会一课”的针对性，坚持因地、因时、因人制宜，进行多层面的教育整顿活动。邀请党委、人大和上级法院的领导为工作人员上党课，增强党员工作人员的服务意识。对党员工作人员中出现的苗头性、倾向性问题，及时进行整顿。运用正反典型，现身说教，让有理想的人讲理想，守纪律的人讲纪律，对党员工作人员进行警示教育，使大家廉洁执法、秉公办案。三要发扬党的光荣传统，关心、理解、尊重工作人员，增强党组织的向心力。要强化党员工作人员的主人翁意识，对工作人员们提出的合理化建议及时采纳。力所能及地帮助工作人员解决实际问题，激发大家积极性，形成风正气顺、一心一意干事创业的良好局面。

加强法院党建工作全面提高司法能力篇2

突出重点, 加强机关党组织执政能力建设

机关党组织属于党的基层组织, 不是机关的领导机构。机关党组织的建设水平直接影响着党的机关职能作用的发挥。机关党组织执政能力建设主要体现在以下几个方面:

增强大局意识, 提高服务能力。机关党组织要增强大局意识, 坚持正确的政治方向, 把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观落实到机关工作的各个方面, 把服务本单位中心工作作为出发点和落脚点, 发挥思想政治优势, 为事业发展统一思想, 鼓舞士气;发挥组织优势, 为事业发展锤炼队伍, 聚集力量。

密切联系群众, 提高团队凝聚力。机关党组织要善于宣传群众、动员群众、组织群众、依靠群众, 为党的事业而奋斗。要经常开展共产党员先进性教育, 善于培养和挖掘各类先进典型, 发挥典型的示范带动作用。注重发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用, 拓宽党联系群众的途径和方式, 既统一思想, 又尊重差异, 调动机关干部群众的积极性和创造性, 形成事业发展的强大推动力。

加强作风建设, 提高执政水平。要大力弘扬求真务实精神, 始终做到“八个坚持, 八个反对”, 严格组织生活, 切实加强对党员特别是领导干部的教育和监督。一是强化“为民”理念。把执政为民的要求体现到机关工作的方方面面, 实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。二是强化“民主”理念。坚持为人民执政、靠人民执政, 把民主贯穿于施政的各个环节。三是强化“法治”理念。进一步增强法律意识和法制观念, 坚持依法行政, 认真学法, 公正执法, 文明执法。

敢于面对现实, 增强创新能力。目前, 党建工作面临严峻挑战, 这就要求机关党组织针对工作中遇到的新情况、新问题, 进行深入研究, 拓展视野, 不断提出解决问题的新思路、新方法。开展体现时代特色的党建活动, 以创新党建工作推动机关党建不断提高围绕中心、服务大局的能力和水平。

加强机关党组织执政能力建设, 不断提高党组织的战斗力创造力凝聚力

机关党组织执政能力建设是党的建设的基础性工作, 是发挥党组织创造力凝聚力战斗力的重要保证。在新形势下, 加强机关党建需要把握以下几点:

做到突出政治抓党建。突出政治是党建工作的核心和根本要求。机关党组织要根据政治建党的要求, 强化四种意识:一是强化理论武装意识。要把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为首要的政治任务, 重点引导机关党员干部破除妨碍事业发展的思想观念, 不断开创事业发展新局面。二是强化服务中心意识。要善于运用党组织的优势和影响, 搞好工作协调, 提高工作效率, 积极协助党委完成工作任务。三是强化堡垒意识。机关党组织要做好教育人、引导人、凝聚人的工作, 成为干部群众的主心骨, 凝聚人心, 集聚力量, 起到团结带领干部群众推动事业发展的战斗堡垒作用, 在机关内部营造同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围。四是强化主动意识。面对新时期党员队伍的现状, 机关党组织要善于运用理论思维和战略思维, 把握发展趋势, 不断增强工作的前瞻性、预见性, 以积极的工作态度和改革创新的精神, 主动研究新情况, 拿出新办法, 解决新问题。

做到围绕宗旨抓党建。机关党组织要按照立党为公、执政为民的要求, 以密切党和人民群众的血肉联系为核心, 加强执政能力建设。一是进一步加强和改进思想政治工作。坚持以人为本, 把握思想政治工作的特点和规律, 既要集中组织教育, 又要倡导自我教育;既要运用传统教育手段, 又要运用信息技术手段, 把解决思想问题同解决实际问题结合起来, 使思想政治工作更加充分体现群众意愿, 适合群众需要, 更加具有感染力和说服力。二是大兴求真务实之风。坚持群众利益无小事, 关心群众生活, 了解群众疾苦, 帮助群众解决实际问题;认真听取虚心接受群众的意见和批评, 诚恳接受群众的监督;反对各种形式主义和官僚主义, 克服浮躁作风, 解决作风建设方面存在的突出问题。三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持不懈地在党员干部中广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、艰苦奋斗教育、警示教育和预防职务犯罪教育, 使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

做到依靠制度抓党建。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要根据形势发展和实际需要, 及时修订完善党建工作制度, 形成保持党员先进性、提高执政能力的长效机制。要认真落实各项组织生活制度, 运用制度教育、管理党员, 运用制度集中智慧, 凝聚力, 树立组织威信。要落实好党员对党内事务的知情权、参与权、监督权, 切实保障党员的民主权利。严把党员“入口”关, 按规定程序发展新党员, 特别要加强对新党员入党后继续培养, 引导他们不断进步, 做合格的共产党员。

做到强化素质抓党建。培养一支高素质的党员队伍是提高党组织执政能力的重要条件。要以创建学习型机关为目标, 完善和落实各项学习制度, 加强学习交流。同时, 通过邀请有关专家作专题报告、组织外出参观学习、举办理论辅导和研讨等方式, 开展生动活泼的政治理论教育, 提高机关干部的思维层次和理论水平。要着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质, 着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力, 加强对党员干部的教育、管理, 引导党员自觉地贯彻党的基本路线, 充分发挥共产党员的先锋模范作用。

按科学发展观的要求抓党建。党的建设要把科学发展观作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针, 切实加强机关党的建设, 广泛开展学习党章活动, 增强党员意识, 建立党员党性定期分析制度, 拓宽党员服务群众渠道, 构建党员联系和服务群众工作体系。提高发展党员质量, 优化党员队伍结构, 及时处置不合格党员。

加强法院党建工作全面提高司法能力篇3

【发布日期】1985-04-29 【生效日期】1985-04-29 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网

最高人民法院关于加强人民法院司法统计工作的通知

（1985年4月29日）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，铁路运输高级法院：

严厉打击严重刑事犯罪活动以来，各级人民法院的司法统计工作，对协助领导及时掌握审判工作进展情况，指导严厉打击刑事犯罪的健康开展，发挥了积极的作用。但也存在一些问题，主要是有些人民法院对统计工作不够重视，统计力量较弱，填送报表和报送必需的数字不准确、不及时，缺少统计分析。为适应加强审判工作的需要，各级人民法院都应进一步做好司法统计工作，以求在今年内有个明显的改进。

（一）加强对司法统计工作的领导。司法统计是进行审判业务指导的重要依据，加强司法统计工作同做好审判工作密切相关。各级人民法院都要把统计工作放到议事日程上来，一年要集中地抓几次；要由一位副院长主管，高、中级人民法院研究室（或办公室）主任，基层人民法院办公室主任或秘书要具体地管好这项工作；上级人民法院要经常检查、督促、指导下级人民法院的统计工作。特别要指出的是，统计工作的基础在基层人民法院，一定要采取切实有效的措施，大力加强基层人民法院的统计工作。

（二）充实和加强司法统计力量。各级人民法院都应根据进一步做好统计工作的需要，配备适当数量的统计人员。高、中级人民法院要配备必要数量的专职统计人员；基层人民法院应以统计工作为主配备得力人员，兼管其他工作时，也要切实保证他们有足够的时间和精力完成统计任务。要保证统计队伍的稳定，必须调动时，要有适当人员接替，并在接替者熟悉业务后再让调出人员离开，以保持统计工作的连续性。

（三）统计必须做到准确、及时。准确、及时是司法统计的基本要求，各级人民法院都要认真负责，确保统计数字不错不漏；及时送出各种报表。高级人民法院的综合月报、季报应在下月20日前报最高人民法院。中、基层人民法院的逐级报送时间由高级人民法院规定。

（四）加强统计分析。还没有抓统计分析的高、中级人民法院应抓紧进行这项工作；已有实践经验的，应帮助下级人民法院做好这项工作。高级人民法院分析研究的资料要选送最高人民法院，中级人民法院分析研究的资料，高级人民法院认为好的，也可选送最高人民法院。

（五）建立和健全统计工作制度。统计人员要与业务庭、室的其他人员密切协作，建立案件收结登记制度，填好收结案件登记卡片，保证统计数字有根有据。要坚持报表审核制度，分管统计工作的领导同志要亲自审查、签发报表。在有条件的地方，还可以建立统计台帐，积累历史统计资料。

以上通知，希结合当地实际情况贯彻执行。在执行中要研究存在的问题，总结已有的经验，提出改进的建议，为今年开好全国法院司法统计工作会议做好准备。

加强法院党建工作全面提高司法能力篇4

对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握，社会主义法治理念的五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢固树立社会主义法治理念，对搞好新时期人民法院工作具有重要的现实指导意义。

一、牢固树立社会主义法治理念，确保人民法院坚持正确的政治方向

两级法院要通过组织全体干警学习罗干同志和李新民书记的讲话录相，学习《社会主义法治理念教育读本》等内容，采取邀请市委领导、本系统英模人物作专题报告等形式，并通过新闻媒体，大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大意义及其取得的显著成效，营造良好的舆论氛围。同时，在学习过程中，法院领导要坚持做到“四个带头”，即带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实，并严格落实院领导联系点制度，加强专题调查研究，不断增强学习教育的针对性和有效性，进一步牢固树立社会主义法治理念，坚持司法工作社会主义的政治方向，坚持党对法院工作的绝对领导，推动法院事业的长足发展。在审判工作中，自觉地贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持遇到重大问题及社会反响较大的案件，都要及时向党委、人大请示汇报，真正把法院的审判工作永远置于党委的领导和人大的监督之下，积极主动争取领导的理解和支持，并且要努力借助社会力量和新闻媒体的作用，使审判结果为公众所接受，获得更好的社会效果和政治效果，树立人民法院和人民法官的良好形象。

二、牢固树立社会主义法治理念，确保人民法院始终坚持司法为民的宗旨

我市法院系统要结合思想作风整顿活动的开展，对通过召开各种形式的座谈会，深入走访党政部门、企事业单位、社会团体等活动中征集到各类意见和建议进行认真研究，对近年来发生的执法不公正、不严格、不规范、不文明以及不作为、乱作为等问题进行全面梳理，对照社会主义法治理念，深入剖析发生这些问题的原因，深入开展大讨论，有针对性地制定整改措施，切实解决“权从何来，为谁掌权、为谁执法，如何执法”的重大思想观念问题，努力克服在司法功能认识上的“万能主义”和“消极主义”，坚定一切为了群众，一切向人民负责的根本立场。想问题、办事情以及每一个案件结论，都自觉地把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为出发点和落脚点。真正做到急群众之所急、想群众之所想、做群众之所盼、解群众之所怨，用好、用足裁判权，通过个案纠纷的解决来维护社会正义，真正在促进严格公正文明执法上取得明显成效，进一步提高人民群众对人民法院工作的满意度。

三、牢固树立社会主义法治理念，确保人民法院始终坚持公正司法

我市两级法院在工作中，必须坚决克服把开展教育与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题。坚持把社会主义法治理念教育与“规范司法行为、促进司法公正”有机结合起来，要结合对2003年以来所办结案件进行的彻底评查，对发现的有问题案件进行“会诊”，认真分析评查发现的普遍性问题及原因，使全体审判人员从中汲取教训，避免同类问题再次发生，努力提高办案质量。要坚持围绕案件发现问题、围绕问题剖析原因、围绕原因追究责任并制订整改措施的原则，通过对有关责任人员的处理、建立长效机制，进一步促使广大干警端正司法指导思想、正确处理好现阶段司法公正与社会公平正义的关系、处理好公正与效率的关系，有效地克服和防止了滥用权力、司法不公问题的发生。

四、牢固树立社会主义法治理念，确保司法工作更好地服从和服务于大局

加强法院党建工作全面提高司法能力篇5

xx法院法警大队以开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，本着“政治建警，人才兴警，规范用警，科技强警”的整体思路，牢固树立法警司法为民意识，不断创新

法警规范管理机制，在主管副院长xx的带领下，从规范管理入手，狠抓法警工作“四化”建设，取得了良好效果。一是日常管理制度化。进一步健全完善警卫、着装、械具、人员档案等十项制度，大处着眼，点滴入手，以制管人、管事、管物，并对执行情况实行定期考评与随机抽查相结合，严格奖惩。二是警务训练规范化。按照中院法警支队的统一部署，通过开展集中训练与岗位训练相结合、普遍训练与重点训练相结合的形式，促使法警队员之间相互学习，相互促进，认真搞好训练工作，不断（请登陆政法秘书网）提高训练质量和业务水平。三是职能工作规范化。坚持在法律规定的范围内，结合自身特点，充分发挥优势，认真履行送达、值庭、刑事押解及案件执行等工作职责，严格执行规范标准，切实做到程序合法，态度认真，力度得当。四是警务管理数字化。走科技强警之路，以数字化、信息化来规范法警的执法行为，我院设计研发的“xx区法院司法警察网络管理系统”，目前正在前期测试之中，用数字化管理来提高工作效率和规范执法水平。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

加强法院党建工作全面提高司法能力篇6

发表于 2010-5-25 18:01:20

当前正在开展的司法公信建设年活动是学习实践科学发展观的重要举措。司法公信建设就是人民法院通过全面的可持续发展，提高人民群众对司法的满意度、提升社会公众对司法的信任程度，使法院的裁判得到普遍的认可，社会公平正义得到保障。那么，人民法院如何实现全面的可持续发展呢？笔者认为，应着力加强法院文化建设，以文化软实力引领可持续发展，满足新时期人民群众对法院司法工作的新需求。

一、培育法院精神文化，提高法官的内在素质，提升人民群众对法官群体的心理认同和信任感

法院精神文化是法院群体本质精神的高度浓缩，是法院文化的核心与灵魂，决定与支配着法院群体的价值取向，决定着法院群体的凝聚力和战斗力。培育法院精神文化，就是要通过思想文化的引领，营造干事创业的浓厚氛围，增强推动法院工作发展的核心竞争力。

一是要以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，大力培植法院精神文化，打造一支高素质的法官队伍。要通过加强法院文化建设，把公正和效率作为法官的共同价值追求，确立法官崇尚法律、遵从规则、严格程序的行为习惯，塑造法官群体维护社会公平正义的职业尊荣。要以社会主义法治理念为指引，确立法官正确的大局观、群众观、稳定观、政绩观、权力观、作风观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正司法、廉洁奉公。

二是要以创建学习型法院为载体，加强学识文化建设，提升法官整体素质。要加强教育和培训工作，要创新育才机制，组织法官参加各种形式的职业培训，组织召开理论研讨会，增强法官的调研能力。要出台相关制度，强化学历教育培训，鼓励在职干警励通过函授、自考提升学历层次，鼓励在职干警参加全国司法统一考试，鼓励在职干警攻读法律硕士学位，培养专家型法官，培养一支适应新时代要求的综合素质高、工作能力强的法官队伍。要搭建平台培育法官技能文化，提高法官素质。要搭建学习的平台。建立图书室、资料室、阅览室、电脑宽带室，在局域网上公布政治学习计划并推荐相关法律书籍，营造浓厚的学习氛围，引导干警树立终身学习的理念，并定期邀请专家学者来讲学授课；要搭建研讨平台。不定期举办法官调解沙龙研讨会，定期举办学术研讨会，精心办好《漳平法官》季度印制的调研刊物，大力营造良好的研讨氛围，促进干警调研能力和裁判文书制作水平的提高；要搭建交流平台。在局域网上设立“法院文化”专栏，专栏里内含“院长论坛”、“法官沙龙”、“法官手记”、“法官风采”、“法官文苑”等小栏目，刊登干警创作的文学作品、读书心得、办案体会和人生感悟，使干警沟通有平台、交流有场所，用积极、健康、向上的文化活动陶冶干警的情操，提高干警的综合素质；要搭建岗位技能竞赛平台。通过举办庭审示范观摩、优秀裁判文书评比和审判、调解、执行等岗位技能竞赛活动，营造争先创优的良好氛围，提高法官的司法技能。

三要是以建设闽西红土地特色文化为载体，培育坚定信念、敬业奉献、爱护群众等苏区精神，提升法官队伍凝聚力。通过经常组织干警瞻仰革命遗址、缅怀革命先烈、学习革命决议和研讨苏维埃审判文化，把现代司法理念、先进法院文化与闽西革命根据地的优良传统和“古田会议”精神有机结合起来，继承和发扬革命先辈身上所具有的团结和谐、勇于创新、甘于奉献、勤政廉洁、与时俱进的精神，增进闽西法官忠贞不渝、坚韧不拔的敬业精神，发扬苏区干部贴近群众、服务群众的优良传统，强化闽西法官为民服务的宗旨意识，发扬革命老区客家人民纯朴勤劳、好客礼貌的优良民风，培养闽西法官吃苦耐劳、遵纪守法、遵守礼仪的作风。

二、加强管理文化建设，规范司法行为，确保司法公正、高效，使人民群众普遍认可并自觉维护法院裁判，提高司法权威

管理出公正，管理出效率，管理出廉洁。要以健全和完善精细化管理为切入点，全面加强以管理文化为中心的法院

文化建设，充分发挥管理文化对法院发展的整合、导向、鼓励、规范等作用，凭借文化对人的理想信念、价值追求形成的潜移默化之力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，提升法院公信力。

一是要进一步完善管理机构和制度体系，加强制度文化建设。首先，要按照量化管理、动态管理的要求，建立五个工作机制加强审判管理。要建立以立案庭为主的案件流程管理监督机制。制订《案件审判流程管理办法》，设立审执限预警、审执限跟踪、月结案情况通报等制度，利用微机网络反映和监督案件在程序流转中的全面情况，在局域网签发案件催办函，通报每月各业务庭审、执结案件的结案率、调解率、审限天数等情况；要建立以审判监督庭为主的案件质量评查监督机制。制订《案件质量评查办法》，坚持案件评查和定期通报制度，每月对上个月审执结的案件进行质量评查，并对卷宗逐件进行评查，每月根据评查情况写出案件质量评查分析报告，对评查情况进行通报；要建立以纪检、监察部门为主的追究违法审判责任监督机制。根据“两办法”细化违法审判责任追究，界定错案和执法过错，细化评判和处罚的标准，对违法审判的责任人和所在庭，区别情况进行追究责任；要建立以政治处为主体的岗位目标考核监督机制。制订出台《岗位目标考核管理办法》，从审判工作、队伍建设、其他工作三个方面提出了详尽的目标要求，并对各项目

标进行了量化、细化，以百分制进行考核和奖惩，考核由政治处牵头，采取自评，有关庭室核实，逐月登记，季度汇总并兑现奖惩；要建立以办公室为主的督查监督机制。由办公室督查各庭室、各个干警执行院有关制度和督查各庭室开展院统一组织的各项活动的落实情况，确实保证政令畅通，保证各项工作的落实。通过建立五项机制，形成全方位的管理考核机制，变纵向管理向横向管理转变，使法院的管理向司法化和规范化迈进；其次，要进一步健全制度落实机制，培植强有力的制度执行文化，出台《关于对全院各项工作实行全方位效能监察的实施意见》，通过效能监察结果的定期通报，督促各部门工作任务的全面完成。通过一系列措施，注重培育人本管理、以德治院的制度文化，着力实现理性管理、柔性管理和长效管理，逐步减少直至避免感性管理、刚性管理和突击管理。

二是加强法院行为文化建设，重塑司法魅力，提升司法公信力。法官作为社会正义的守护神，需要具有良好的职业道德和文化品位，因此，加强法院文化建设，必须切实规范法官的司法行为，努力培育符合法官职业道德要求的行为模式，确立共同的行为准则。一是以开展“红土清风”廉政文化建设为载体，注重挖掘和树立身边的勤政廉政的先进典型，设立荣誉室，宣传身边的先进事迹，发挥好先进典型的辐射、带头作用，营造学先进、争先进的良好氛围，形成尚廉倡廉的良好风尚；组织干警参观福建法院警示教育基地、漳平市警示教育基地，组织观看反腐倡廉电教片，组织学习发生在法院系统的活生生的反面典型，实行案例警廉，教育、提醒广大干警廉洁执法，司法为民；组织干警参加廉政知识竞赛、上党课、观看廉政影视作品，征集廉政书画摄影作品和廉政格言，举办文艺晚会，组织法官参加各种廉政征文比赛，促进廉政文化建设。通过加强廉政文化建设，严格落实最高法院“五个严禁”规定，教育干警自觉约束业外活动，加强自身修养，树立忠于职守、刚正不阿的理念，培养惩治邪恶、弘扬正义的良知，塑造正直善良、谦虚谨慎的品格，努力做到公道正派、举止文明、态度公允、行为规范。通过法官廉政文化建设促进法官建立起有效的自律机制，不断提升法官形象，树立司法权威。二是以创建省级文明单位为载体，加强司法礼仪建设，提升人民群众对法官的认同感。要不断强化法官对公正裁判的角色感知，要求法官及其他工作人员在接待当事人及其他诉讼参与人和来访群众时应态度温和、文明礼貌，按规定放置和使用法槌，严格庭审纪律，规范庭审言行举止，彰显庭审魅力，时刻提醒法官规范自己的行为，谨慎履行自己的神圣职责。

三、加强法院物质文化建设，培育人本和科技文化，体现司法的人文关怀，提高人民群众对司法的满意度

物质文化建设是法院文化建设的物质载体，是法院文化的外化表现，它不仅作用于法官自身，而且对于社会公众有着重要的感知、影响和接纳作用。法院物质文化建设，重点是要培育人本和科技文化，培育人本文化，就是要坚持以人为本，加强软、硬件建设，落实各项便民、利民措施，充分体现司法的人文关怀。

一是通过具有法院特色的基础设施建设、物质装备建设和公正、权威、文明的审判活动，使当事人和广大人民群众不仅感受到司法的神圣和威严，而且充分感受到司法的和谐、厚重和公正。搞好审判法庭、办公场所建设，在审判大楼悬挂国徽、升国旗，将审判区、办公区分开，保持审判的严肃性、权威性，创建刑事审判体现威严、民事审判体现平等、行政审判体现和谐、执行体现文明、立案体现为民、调解体现轻松的司法活动场所。同时，要在物质装备建设中进一步提升文化内涵，注重文化品味，建立法院图书室、阅览室和健身室，为法官养成积极向上的生活情趣创造环境和条件。

二是以建立立案“文明窗口”为契机，公开审判流程，增加透明度。在立案大厅设置电子显示屏，公告有关审判及管理事项，在立案大厅公布了立案流程、信访流程，在法院网上发布法律法规、案件受理范围、立案条件、收费标准以及诉讼权利义务、诉讼风险提示、举证须知等，彰显司法为民理念。

三是在审判工作中注重融入科技成果，培育科技文化，充分发掘科技力量，努力提高科技含量，把现代先进科技成果运用到法院文化建设过程中，达到以科技“提效率、促公开、助廉洁”的目的，实现人手配备一台电脑，满足了自动化和无纸化办公要求，安装互联网、全省法院系统三级联网和全省法院案件管理系统等网络系统，实现案件输入管理电子化、立案流程管理规范化，提高办公效率；四是以完善巡回审判工作为重点，加强制度建设，提高服务效率和质量。通过实行随时巡回审判工作机制，设立巡回审判联络点，聘请联络员，发放便民联系卡等形式，进一步方便群众诉讼，减轻人民群众负担，通过推行司法救助制度，落实诉讼费缓、减、免交制度等，为弱势群体开通绿色通道。（福建省漳平市人民法院党组书记、院长〃董成南）

加强法院党建工作全面提高司法能力篇7

作

——最高人民法院研究室负责人就《意见》出台情况答记

者问

记者张先明

2012-04-11 11:15:03来源：2012-3-29 人民法院报

最高人民法院近日公布了《关于加强司法建议工作的意见》（以下简称《意见》）。这是继2007年3月最高人民法院发布《关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》之后，指导全国各级法院司法建议工作的又一重要司法文件，对进一步加强和规范人民法院司法建议工作，充分发挥人民法院职能作用，深入推进三项重点工作，具有重要意义。日前，就《意见》出台的重要意义、将要解决的问题、做好司法建议工作应当把握的基本要求以及《意见》确立的保障和管理机制等问题，采访了最高人民法院研究室有关负责人。

提供有力指导

记者：请问最高人民法院出台《意见》有何重要意义？

负责人：司法建议是法律赋予人民法院的重要职责，因此它既是人民法院工作的重要组成部分，也是人民法院充分发挥审判职能作用的重要方式。实践显示，司法建议是人民法院坚持能动司法，加强和创新社会管理，依法延伸审判职能的重要途径，也是人民法院深入推进三项重点工作，提升司法能力和司法公信力的重要手段。

当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，国内外形势的新变化、新特点对人民法院司法职能的发挥提出了新的更高的要求。在新的时期，人民法院在狠抓执法办案第一要务的同时，应当紧紧围绕经济社会发展大局，高度重视在审判工作中遇到的涉及改革、发展、稳定、民生的突出问题，及时向有关党委、政府及相关主管部门提出解决这些问题的意见和建议。

实践中，有的法院就案件审理过程中发现的药品安全问题及时向有关主管部门提出建议，弥补了消费者误用处方药的漏洞，保障了患者生命健康安全，切实发挥了服务和保障民生的积极作用。有的法院立足审判执行工作，结合认真深入调研，就民间借贷纠纷中突出反映的金融安全和社会稳定问题及时提出建议，协助有关部门出台了相关措施，及时预防、妥善应对，取得了良好的效果。

这些司法建议，既是人民法院立足审判执行工作，坚持能动司法、积极促进社会管理创新的生动体现，也为实现经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。

《意见》的出台，将为全国各级法院进一步加强司法建议工作，充分发挥司法审判职能作用提供有力的指导，促进全国各级法院将坚持能动司法，为大局服务、为人民司法转化为切实的具体行动，为促进经济社会科学发展提供更多更好的意见和建议。

提出明确要求

记者：2007年3月，最高人民法院印发了《关于进一步加强司法建议工作为构建社会主义和谐社会提供司法服务的通知》（以下简称《通知》），时隔五

年，最高人民法院又印发了《意见》，请问出台《意见》基于哪些方面的考虑，要进一步解决哪些问题？

负责人：2007年3月《通知》印发后，全国各级法院按照《通知》的要求，积极开展司法建议工作，创新工作方式方法，在坚持能动司法、参与社会管理创新、保障服务民生、解决社会矛盾、构建和谐社会中发挥了显著作用，并得到了社会的普遍认可。

实践证明，结合司法审判工作实际，适时向有关党委、政府及相关主管部门提出加强和改进相关工作的司法建议是必要的，效果也是好的。但是，司法建议工作也存在开展不平衡，有些方面不够规范等问题，影响了司法建议工作职能的充分发挥。这既有部分法院对司法建议工作重视程度不够，管理水平不高的原因，也有法律依据较为原则和制度规范较为薄弱的原因。《通知》对司法建议工作的规定较为原则，实践中还是缺少完善的、具有可操作性的制度规范。

这次出台《意见》就是有针对性地着力解决上述问题，对加强和规范司法建议工作提出了两个方面的要求：一是要进一步推动和加强司法建议工作，争取司法建议工作取得更大实效；二是要进一步规范司法建议工作，建立司法建议工作科学规范的管理机制。

《意见》要求各级人民法院充分认识司法建议工作是人民法院坚持能动司法，依法延伸审判职能的重要途径，是人民法院深入推进三项重点工作，提升司法能力和司法公信力的重要手段，要进一步增强司法建议工作的主动性和积极性。

《意见》还要求各级人民法院要进一步完善司法建议工作机制，创新建议形

式，规范建议程序，确保建议质量，增强建议效果，推动司法建议工作依法有序开展。

同时，《意见》规定了司法建议书样式，为各级人民法院在司法建议书格式规范等方面提供了明确指引。

记者：要做好司法建议工作，请问应当把握好哪些方面的基本要求？

负责人：首先，《意见》要求各级人民法院应当把司法建议工作纳入人民法院的整体工作部署，推动司法建议工作依法有序开展，努力实现司法建议工作的法律效果和社会效果的有机统一。

其次，《意见》要求各级人民法院正确处理好司法建议工作与审判执行工作的关系，坚持以审判执行工作为出发点，充分发挥司法建议延伸审判职能的作用。

最后，《意见》强调，司法建议要坚持必要性、针对性、规范性和实效性原则，做到把握问题准确，分析问题透彻，依据充足，说理充分，建议客观合理，方案切实可行，行文严谨规范，确保建议质量。做好司法建议工作要及时主动，也要避免贪多随意，确有必要时才能提出司法建议，提出司法建议应当建立在严谨、深入的分析论证的基础上，具有针对性和可操作性，程序和形式规范，确保质量，注重实效。要力争把每一件司法建议做成“精品”，令人信服，经得起检验，取得实效，确保实现法律效果和社会效果的有机统一。

建立健全机制

记者：为了保障司法建议取得良好的法律效果和社会效果，请问《意见》建立了哪些机制？

负责人：首先，《意见》规定人民法院在发送司法建议时，如果认为确有必要，可以将司法建议同时抄送该单位的上级机关或者主管部门。

其次，《意见》要求人民法院应当积极争取党委、人大和政府对司法建议工作的支持，推动将司法建议工作纳入当地社会治安综合治理工作体系。

最后，《意见》要求加大司法建议宣传力度，努力形成全社会理解、尊重和支持司法建议的舆论氛围。上述机制都将有利于促进司法建议得到有关主管部门的重视，从而取得良好的法律效果和社会效果。

记者：完善的管理机制对于保障司法建议工作有序、高效地开展非常重要，请问《意见》在这方面有哪些新的规定？

负责人：在管理机制方面，《意见》要求着力从三个方面予以加强。

首先是确定司法建议工作日常管理机构。为解决司法建议缺乏统一管理的问题，《意见》明确要求确定司法建议工作日常管理机构，建立司法建议工作归口管理制度。目前，最高人民法院确定研究室作为司法建议工作日常管理机构，地方各级人民法院可以根据实际情况确定。司法建议日常管理机构主要有三个方面的职责：一是负责本院司法建议书的审核工作，二是负责司法建议工作情况通报、总结报告，三是负责司法建议培训、经验交流等工作。建立司法建议工作日常管理机构并赋予其相应的管理职责，有利于司法建议的规范化管理，加强司法建议

工作经验总结和交流培训，保障司法建议工作有序、高效地开展。

其次是加强司法建议档案管理。司法建议起草部门应当及时将司法建议书、被建议单位反馈意见及相关材料整理立卷，移送档案管理部门集中归档。《意见》同时要求各级法院加强司法建议档案管理，为完善司法建议检索、评查和交流提供了坚实基础。

加强法院党建工作全面提高司法能力篇8

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见

法发〔2016〕27号

产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视产权保护工作。党的十八届三中、四中、五中全会明确提出，国家保护各种所有制经济产权和合法利益，强调要健全以公平为核心原则的产权保护制度，推进产权保护法治化。2016年11月4日，中共中央、国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，对完善产权保护制度、推进产权保护法治化有关工作进行了全面部署。为充分发挥审判职能作用，切实加强产权司法保护，增强人民群众财产财富安全感，促进经济社会持续健康发展，制定如下意见。

一、坚持产权司法保护的基本原则

1.坚持平等保护。坚持各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，对各类产权主体的诉讼地位和法律适用一视同仁，确保公有制经济和非公有制经济财产权不可侵犯。注重对非公有制产权的平等保护。妥善审理各类涉外案件，平等保护中外当事人的诉讼权利和实体权益。

2.坚持全面保护。既要保护物权、债权、股权，也要保护知识产权及其他各种无形财产权。通过刑事、民事、行政等各种审判及执行活动，依法明确产权归属，制裁各类侵犯产权的违法犯罪行为，特别是利用公权力侵犯私有产权的违法犯罪行为。

3.坚持依法保护。结合各个时期经济发展的形势和政策，准确把握立法精神，严格公正司法，妥善处理涉及产权保护的各类案件。结合案件审判和司法调研，促进社会主义市场经济法律制度不断健全，推动完善产权保护制度。

二、准确把握、严格执行产权保护的司法政策

4.依法惩治各类侵犯产权犯罪，平等保护各种所有制经济产权。依法惩治侵吞、瓜分、贱卖国有、集体资产的犯罪，促进资产监督管理制度不断健全。加大对非公有财产的刑法保护力度，依法惩治侵犯非公有制企业产权以及侵犯非公有制经济投资者、管理者、从业人员财产权益的犯罪。对非法占有、处置、毁坏财产的，不论是公有财产还是私有财产，均依法及时追缴发还被害人，或者责令退赔。

5.客观看待企业经营的不规范问题，对定罪依据不足的依法宣告无罪。对改革开放以来各类企业特别是民营企业因经营不规范所引发的问题，要以历史和发展的眼光客观看待，严格遵循罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻等原则，依法公正处理。对虽属违法违规、但不构成犯罪，或者罪与非罪不清的，应当宣告无罪。对在生产、经营、融资等活动中的经济行为，除法律、行政法规明确禁止的，不得以犯罪论处。

6.严格区分经济纠纷与刑事犯罪，坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。充分考虑非公有制经济特点，严格把握刑事犯罪的认定标准，严格区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。对于各类经济纠纷，特别是民营企业与国有企业之间的纠纷，不论实际损失多大，都要始终坚持依法办案，排除各种干扰，确保公正审判。

7.依法慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响。对涉案企业和人员，应当综合考虑行为性质、危害程度以及配合诉讼的态度等情况，依法慎重决定是否适用强制措施和查封、扣押、冻结措施。在刑事审判中，对已被逮捕的被告人，符合取保候审、监视居住条件的，应当变更强制措施。在刑事、民事、行政审判中，确需采取查封、扣押、冻结措施的，除依法需责令关闭的企业外，在条件允许的情况下可以为企业预留必要的流动资金和往来账户。不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产。8.严格规范涉案财产的处置，依法维护涉案企业和人员的合法权益。严格区分违法所得和合法财产，对于经过审理不能确认为违法所得的，不得判决追缴或者责令退赔。严格区分个人财产和企业法人财产，处理股东、企业经营管理者等自然人犯罪不得任意牵连企业法人财产，处理企业犯罪不得任意牵连股东、企业经营管理者个人合法财产。严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，处理涉案人员犯罪不得牵连其家庭成员合法财产。按照公开公正和规范高效的要求，严格执行、不断完善涉案财物保管、鉴定、估价、拍卖、变卖制度。9.依法公正审理行政协议案件，促进法治政府和政务诚信建设。对因招商引资、政府与社会资本合作等活动引发的纠纷，要认真审查协议不能履行的原因和违约责任，切实维护行政相对人的合法权益。对政府违反承诺，特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约毁约的，要坚决依法支持行政相对人的合理诉求。对确因国家利益、公共利益或者其他法定事由改变政府承诺的，要依法判令补偿财产损失。

10.依法公正审理财产征收征用案件，维护被征收征用者的合法权益。准确把握立法精神，合理把握征收征用适用的公共利益范围，坚决防止公共利益扩大化。遵循及时合理补偿原则，对土地征收和房屋拆迁补偿标准明显偏低的，要综合运用多种方式进行公平合理补偿，充分保护被征收征用者的合法权益。

11.依法制裁知识产权违法犯罪，加大知识产权保护力度。按照“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法保护基本政策，加大保护力度，推进知识产权强国建设。积极参与相关法律修订工作，推动完善知识产权侵权损害赔偿制度。适时发布司法解释和指导性案例，通过排除侵权证据妨碍、合理分配当事人的举证责任等途径，依法推进惩罚性赔偿制度的适用。依法审理商标侵权，加强品牌商誉保护。依法审理反不正当竞争纠纷案件，破除行业垄断和市场分割。依法惩治知识产权犯罪，加大对链条式、产业化知识产权犯罪惩治力度。

12.依法处理历史形成的产权申诉案件，坚决落实有错必纠的要求。建立专门工作机制，抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人犯罪的申诉案件，经审查确属事实不清、证据不足、适用法律错误的，依法及时予以纠正并赔偿当事人损失。严格落实司法责任制，对存在违法审判情形的依法依纪严肃追究，同时完善审判管理，从源头上、制度上有效防范冤错案件的发生。

13.提高审判执行效率，切实防止因诉讼拖延影响企业生产经营。强化审限监管，严格审限延长、扣除、中止等情形的审批，不断提高审限内结案率，切实解决“隐性”超审限问题。持续开展长期未结诉讼案件和久押不决刑事案件专项清理工作，建立定期通报和督办机制。进一步完善繁简分流审判机制，对符合条件的案件依法适用简易程序、速裁程序。加大执行力度，提升执行速度，及时有效维护胜诉当事人的合法权益。

三、加强产权司法保护的机制建设

14.坚持党的领导，积极参与产权保护协调工作机制。要主动向党委汇报加强产权司法保护的各项工作部署，积极参与党委牵头，人大、政府、司法机关共同参加的产权保护协调工作机制，形成工作合力。认真听取人大代表、政协委员和专家学者的意见建议，加强与工商联、行业协会的沟通，确保产权司法保护各项举措落到实处、收到实效。

15.优化资源配置，提升涉产权保护案件审判的专业性和公信力。对法律适用难度较大的涉产权民刑交叉、民行交叉案件，统筹审判资源，组成民刑、民行综合合议庭，确保理清法律关系、准确适用法律。充分发挥北京、上海、广州知识产权法院的示范、引领作用，加快知识产权派出法庭建设，探索设立知识产权上诉法院，完善知识产权审判工作体制机制。推动知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”，提高知识产权司法保护的整体效能。落实京津冀知识产权技术类案件集中管辖，合理布局全国法院知识产权案件管辖，提升知识产权司法保护水平。

16.做好司法调研，不断完善产权保护司法政策。推进信息技术与审判业务深度融合，充分利用大数据、云计算等信息技术，准确研判涉产权案件的审判形势。深入调研涉产权审判执行工作中的疑难问题，及时总结司法审判经验，切实加强产权保护司法政策研究，不断健全产权司法保护规则。通过制定司法解释、发布指导性案例等方式，统一涉产权案件的司法尺度、裁判标准。

17.强化法治宣传，推动形成保护产权的良好社会氛围。利用裁判文书上网、庭审直播等司法公开平台，结合案件审判，大力宣传党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，使平等保护、全面保护、依法保护观念深入人心，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。总结宣传一批依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例，推动形成保护产权的良好社会氛围。

最高人民法院 2016年11月28日

加强法院党建工作全面提高司法能力篇9

新余市不断适应新形势、新任务的要求，努力抓好督查干部队伍建设，切实关心支持督查干部队伍，着力培养提高督查人员素质，从而使全市督查干部队伍始终增强动力，充满活力，全市督查工作水平得到了进一步提高。

一、舞好一个龙头，配齐、配强党委督查室人员。市委主要领导十分重视督查工作，多次就如何做好督查工作提出要求，强调要以市委督查室为龙头，采取更加灵活多样的方法和形式，不断充实和壮大督查工作队伍，以适应当前督查工作的新要求。目前，市委督查室配备了主任1名，工作人员2名；同时，聘请了8名工作经验丰富、政治业务素质强的在职县级领导同志为市委督查员，赋予其一定的职权。根据市委督查室的安排，市委督查员经常对全市的各项重点工作进行定期、不定期的督查，查找工作落实中存在的问题，有力地推进了市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

二、抓好队伍建设，建立健全督查工作网络。做好新时期的督查工作，关键要有一支高素质的督查工作队伍。为此，新余市制定下发了《关于进一步加强督促检查工作的意见》，明确要求建立起遍布全市各地、各部门的督查工作网络。按照这一要求，各地各部门均明确了分管督查工作的领导和专兼职督查员，形成了相对稳定的督查工作队伍；为进一步加强督查网络工作交流，市委督查室编印了全市督查工作手册，建立了联系渠道，提高了网络运行水平。

1三、加强培训指导，全面提高队伍整体素质。新余市将加强业务培训作为提高队伍整体素质的重要一环，根据实际情况，多途径、多手段对督查干部队伍进行培训和指导。按照政治强、业务精、政策熟的要求，认真抓好广大督查人员的政治学习和业务学习，鼓励和支持督查干部参加上级组织的培训，全面提高了督查干部的政治素质和业务水平；同时，积极开展各县（区）交叉督查活动，例如在进行一些重大督查项目时，采取抽调各县（区）和有关部门督查人员一起共同参与的方法，实行交叉督查，既解决了人手不足的问题，又促进了互相交流，互相学习，达到了共同提高的目的。同时，市委督查室十分注重加强对各地、各部门督查工作的业务指导，通过以会代训，定期下发《督查专报》要点，组织开展专报稿件点评，评选优秀稿件等活动，规范了专报的写作方法，切实提高了督查人员的文字综合及抓工作落实的能力和水平。

区法院司法巡查工作汇报解读篇10

近年来，某某法院在中级法院监督指导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“一二四”总体工作思路，不断强化工作措施，健全工作机制，扎实开展审判执行工作，大力加强队伍建设，取得了显著成效。先后被省委政法委评为“公正执法先进集体”，被省文明办评为“省级文明单位”，被省高院评为“人民满意好法院”，党风廉政建设、队伍建设、审判执行、信访等20余项工作受到上级表彰奖励，荣记集体一等功1次、集体二等功1次、集体三等功2次。2011年6月，我院被最高人民法院授予“全国法院党建工作先进集体”荣誉称号。

一、去年以来的主要工作情况

（一）抓领导班子建设，全面提升整体素质

一是与时俱进、开拓创新，认真贯彻落实党的路线方针政策。院领导班子坚持以身作则，以中心组理论学习为平台，带头讲学习、讲政治、讲正气，对于上级的指示、决定和工作部署，及时召开党组会进行学习研究，制定贯彻措施，认真抓好落实；坚持理论联系实际的好学风，切实研究和解决法院工作中遇到的新情况和新问题，创新审判管理，同时注重抓好调查研究，增强司法调研工作的针对性，调研成果更趋客观具体。

二是坚持民主集中制，不断增进班子团结。班子成员注重增强团结意识，小事讲风格，大事讲原则，领导班子内部始终

充满融洽健康的民主气氛；强化民主集中制，建立健全党组议事规则，对重大决策、重要事项安排和大额资金使用，必须集体讨论决定；班子成员每半年谈心一次，每年召开一次高质量的民主生活会，认真开展批评与自我批评，凡事求得思想上的一致和谅解，班子的凝聚力和战斗力不断增强。在干部人事工作中，班子凝心聚力，团结一致，遏制了我院选任干部相互拆台的不正之风，经区委等上级部门大力支持，去年初提拔了9名领导干部，今年任命了6名审判员及1名庭长、审委会委员，打破了我院干部选拔任用工作的瓶颈，进一步树立了领导班子的威信和威望。

三是求真务实，培养良好的工作作风。我院领导班子始终把密切联系群众作为推进各项工作开展的力量源泉，在党的群众路线教育实践活动中，党组成员带头以一名普通党员的身份，深入所在支部，认真过好组织生活，努力加强党性修养；认真开展谈心活动，倾听干警的要求和呼声，了解自身不足，加强与干警的思想交流，建立网上意见箱，畅通群众监督反馈渠道，以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。8月份，我院在区教育实践活动推进会上做了典型发言，我院教育实践活动受到上级领导的一致好评。

四是带头端正党风，提高拒腐防变能力。班子成员坚持带头廉洁自律，院长定期为全院干警上廉政教育课，年初制定了党风廉政建设和反腐败工作方案，层层签订了廉政建设责任书，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，自觉抵制各种不

正之风和腐败现象，做反腐倡廉的模范，做严肃执法的表率。办案中不徇私情，生活中不搞特殊，切实做到了“一身正气做人，两袖清风为官”，在全院形成了一个思想正派、作风民主、团结务实、严格自律的坚强领导核心，不断增强了班子的向心力，为全面促进法院各项工作上台阶提供了坚强的组织保障。

（二）以司法业务建设为中心，创建公信法院一是全力发挥审判职能。去年以来我院共受理各类案件4691件，审执结4251件，结案率87.85%，标的额8.31亿元。其中，受理各类刑事案件349件，审结344件，判决罪犯502人。受理各类民事案件1984件，审结1827件，标的额0.77亿元。受理商事案件 661件，审结598件，标的额2.93亿元。受理行政诉讼案件64件，审结61件，受理行政非诉执行案件215件。受理执行案件1468件，执结1310件，标的额4.57亿元。

二是努力服务经济发展和社会和谐。深入开展为项目建设服务和为金融企业服务专项活动，帮助企业排忧解难、盘活资产；积极开展“法企共建”活动，组织法官深入莱芜创远耐火材料有限公司等重点企业开展“千名干部下基层”和党员法官“1+7”活动，进行座谈40余次，解决法律问题60余个。开展保障民生专项执行活动，着力化解涉及群众切身利益的重点难点问题；依法保护公民人身财产权益，依法保护妇女、儿童、老年人的合法权益，促进家庭和睦。与计生局联合开展计划生育专项执行活动，累积收取社会抚养费300余万元。

三是全面落实司法为民举措。践行“四心工作法”，诚心解

决每一个问题，热心接待每一位当事人，耐心倾听每一个诉求，细心审理每一起案件。充分发挥便民合议庭和法官工作室职能，落实便民利民举措，去年以来，便民合议庭和法官工作室共审结412件传统民事案件，方便群众在家门口化解矛盾纠纷。组织宣讲团10余名法官深入辛庄镇、棋山管委会等15个村居进行法制宣讲，受教育村民达到1000余人。高度重视调解工作，坚持“调解优先、调判结合”，把调解贯穿于立案、审判、执行的全过程，加强司法调解与人民调解、行政调解的衔接，合力化解矛盾纠纷，完善多元纠纷解决机制。去年以来，共通过调解、撤诉方式审结各类民商事案件1098件，调撤率为45.28%。实行“双轨制”立案模式，颜庄法庭自10月27日开始行使立案权，方便当事人就近立案、就近诉讼，被评为“全省优秀人民法庭”。开展司法救助，构筑民心工程，对确有困难的群众，一方面实行优先立案、优先裁判、优先执行；另一方面落实司法救助，对经济确有困难84名当事人依法缓、减、免诉讼费47.9万元。

四是全力保障社会稳定。我院坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任，切实加大涉诉信访案件排查化解工作力度。健全了院长接待、院领导轮流接访、文明接待等规章制度，规范法官言行、规范办事程序，充分发挥信访办公室的作用，与群众面对面商讨解决问题的办法，帮助解决信访老户的困难和问题，确保全国重大活动期间无进京上访。去年以来院领导接访128人次，我院被省法院表彰为“全省法院信访工作先进集

体”。慎重处理影响稳定的热点案件，对房产交易、房屋拆迁、重大交通事故赔偿等涉及群体诉讼的案件，做到超前预防，做好案件风险评估，防止民事诉求转化为刑事案件，紧紧依靠区委、区政府及有关部门的协调配合，宜调则调，当判则判，部门协同，合力解决。加强司法建议工作，充分发挥司法建议在社会综合管理工作中的重要功能，针对案件审理中出现的共性问题或带有倾向性、苗头性的社会问题，及时提出司法建议，依法向有关行政部门提出司法建议10余次。

五是着力维护司法公正。加强审判管理体系建设，以“司法规范化建设年”活动为契机，严格审判管理工作，由审管办统一承担案件信息管理、审判流程管理、案件质效评估、案件质量评查、法律文书评查、审判运行态势分析、审判绩效考核、审判委员会事务管理等审判管理职能。审管办以评查、通报、考核审判质效等形式行使职权，不干涉法官具体案件的审判，形成互相制约、互相监督的权力运作机制。加强科技信息运用，助推审判绩效，利用审判管理系统，对案件各个环节实行节点管控，强化法官的程序意识。推行《立案信息月报》、《审判管理月报》、《执行信息月报》制度，落实裁判文书、庭审评查机制、发改案件月评析制度、上诉案件约谈制度、庭审光盘“后附”等机制，对审判质效实行动态监管，对重点、疑难或瑕疵、差错案件，适时提交审委会，到人到案分析通报反馈情况，分析解决问题，统一裁判尺度，及时总结审判经验和教训。

六是大力推进司法公开和司法民主。利用官方微博发出“好声音”、传递正能量；加强与新闻媒体沟通协作，宣传法院工作亮点；充分利用互联网门户网站，对审判流程、裁判文书、执行信息三大系统全方位公开，其中，裁判文书上网落实 “应上尽上及时上”，对应当公开的裁判文书生效7天以内全部网上公开，今年以来共有1012件生效裁判文书网上公开，公开率为67.24%；开发执行案件流程信息短信平台，在案件每一环节自动发送短信告知当事人案件信息；实行网上庭审监督，实现公开审理的案件庭审点播。组织“法院开放日”和“百名代表旁听十案”活动，邀请人大代表、政协委员、学生、群众等旁听案件庭审600余人次。严格人民陪审员的管理和使用程序，不断扩大人民陪审员参审范围，人民陪审员增补至60名，达到法官人数的1.5倍，专门设置5名驻庭陪审员，更好地保障人民陪审员的知情权、参与权、监督权。去年以来，陪审员参审案件891件，陪审率达81.68%。今年3月，省法院白泉民院长来我院调研时，高度肯定了我院人民陪审员工作，我院被评为“全省法院人民陪审员工作先进集体”。

（三）强化司法队伍建设，切实提高司法公信力一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。院党组根据上级要求和自身实际情况，精心组织党员干部教育学习活动，严格学习时间，确保学习形式多样，集体观看《焦裕禄》、《杨善洲》等8部专题教育片；在参加市里、区里统一组织的3次党课外，我院邀请市委党校王端军教授到我院讲党课，邀请临沂

兰山区法院审委会专职委员、全国优秀法官王永涛到我院讲课，组织全体干警参观莱芜战役纪念馆，瞻仰抗日烈士纪念碑、焦裕禄故居。积极发扬整风精神，强化问题导向，落实“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，全面查摆了“四风”方面的问题，深入开展了批评与自我批评。通过召开座谈会、发放调查表等形式，广泛征求对审判、司法为民等工作意见，先后召开座谈会15个、发放调查表2000余份，共梳理汇总意见840余条。院党组对照党章、廉政准则、改进作风的有关规定，查摆了班子在“四风”方面存在的问题，对照检查触及灵魂，专题民主生活会“辣味十足”，机关党支部的组织生活会和民主评议党员工作严肃认真。同时，院党组以高度的紧迫感与责任感抓好整改落实，坚持整改一类问题，健全一套制度，消除一个病灶，共废止制度2项，修订完善制度7项，建立新制度9项。对整改落实情况及时向群众和干警公示，广泛接受监督，认真兑现承诺，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二是严格落实党风廉政建设责任制。全面实施“法官廉政建设工程”，开展作风整训、集中警示教育等活动，突出岗位分类分层次有侧重点地开展反腐倡廉教育。坚持用先进典型引路、用反面典型示警，定期向全院干警发廉政警示短信，引导广大干警时时自省、自警、自励，严格执行中央“八项规定”、最高人民法院“五个严禁”。抓好廉政预防制度建设，综合运用案件质量评查、审限管理、违法违纪动态预警等举措，筑牢反腐倡

廉的“防火墙”和“隔离带”。建立健全规章制度，制定并完善了公务接待、公车管理、公务出差、党风廉政建设、法官业绩考评、干部人事任免等各方面的规定，坚持用制度规范人，用规章约束人。继续加大查处力度，认真落实全国政法工作会议提出的要求，以“零容忍”的态度查处违法违纪违规问题。

三是坚持两手抓，一手抓教育，一手抓监管。全面强化司法公正廉洁教育，推进干警队伍司法作风建设。先后组织全院干警集中或分组学习了中央“八项规定”、“六项禁令”、《人民法院工作人员处分条例》、最高人民法院“五个严禁”精神，向全院干警发放了印有最高法院“五个严禁”的卡片，要求干警随身携带，时时牢记，为全院干警筑牢拒腐防变的思想防线奠定了良好的基础。此外，我院还将监管的视角辐射到案件审理的各个阶段，审管办加强了对案件的全方位监控，院领导、纪检监察部门也通过走访人大代表、政协委员、律师和案件当事人，及时答复群众的来信、来访，有效防范了“金钱案、关系案、人情案”的发生。

四是坚持“文化育人”与“制度管人”并重。引导全院法官和其他工作人员树立公正、公平、高效、文明的现代司法理念，营造团结进取、敬业奉献、昂扬向上的工作氛围。深入开展“道德讲堂”活动，开展“法院文化日”活动，组织演讲比赛、经典诵读比赛、法院文化大家谈活动等，创建了文化阵地。在加大思想教育的同时，强化全院法官和其他工作人员的责任意识，角色意识，引导培养他们良好的职业道德习惯；积极开展丰富

多样的文体活动，创新形式，丰富内容，提升全院法官和其他工作人员的精神和道德品位。积极探索创建学习型法院的各项措施，为全力打造学习型法院奠定坚实基础。推行讲座式的类案学习制度，探索办案经验共享新机制，提升整体学术水平，由8名资深法官根据自身专长收集整理相关法规、办案经验及典型案例，将指导性案例与审判实践中的典型、疑难、复杂案件结合起来进行研判式学习，针对类案处理中的问题进行调研式学习，以及采取其他的自主性、多样性的学习形式，促进学习效果转化为司法成果，营造浓厚的学习氛围，不断提高司法能力和司法水平。

五是关心干警成长与进步，落实“从优待警”各项措施。政治上关心干警，提升干警工作干劲，切实做好组织人事工作。严格遵循《法官法》规定的任职条件、任职资格及时准确上报相关材料，认真履行法定程序规定，在干部的提拔、职级的晋升上，严格标准，把群众基础好、威信高、工作能力强的干警作为优先考虑对象。工作中爱护干警，减轻干警工作压力，注重丰富干警业余生活，设立健身房、乒乓球室等活动设施；举行法警、书记员技能竞赛，组织团队拓展训练，让干警劳逸结合、释放压力、清醒头脑、振奋精神，以更饱满的热情投入到工作当中。生活上体恤干警，改善干警生活待遇，改善机关食堂伙食条件，提升干警用餐质量；为所有干警提供宿舍，方便干警的日常生活；保证每年对全体干警进行一次身体检查，并建立干警个人健康档案；为过生日的干警送生日蛋糕，给干警们送

去法院“大家庭”的温暖。

二、存在的不足及改进措施

在肯定成绩的同时，我院也清醒地认识到工作中还存在许多问题和不足。一是思想观念有待进一步端正。广大干警特别是院领导在一定程度上对法院工作的新要求、人民群众的新期待理解还不够透彻，视野不够开阔，标准不够高，被动应付多，精神状态不佳，能动司法还有欠缺，超前谋划服务保障和社会管理的措施还不够多，能动司法的主动性、针对性、实效性还有待提高，班子的凝聚力、战斗力亟待增强。二是审判质效指标有待优化。一些法官还是习惯于一判了之，释法答疑工作做得不多，不能达到案结事了的要求，极个别法官仍存在消极机械办案倾向，该调解的不调解，该释明的不释明，导致部分质效指标不理想。三是工作水平有待进一步提升。有的干警学历虽高，但工作水平特别是化解矛盾做群众工作的水平不高，调解和解、协调案件的能力不强，案件处理的实际效果欠佳；有的执法不注重教育和疏导，对弱势群体和案件当事人缺少人文关怀；有的对新情况、新问题缺乏研究，工作少亮点。四是干警形象有待进一步优化。少数干警执行各项制度要求不到位，有损法院形象；有的干警宗旨意识淡薄，缺乏对人民群众的深厚感情，对群众不耐心、不细心、不关心，甚至对待群众态度生硬、言语冲撞等问题在个别干警身上比较突出。五是领导干部“一岗双责”落实不到位。形式上重视，实践中忽视，虽有

“一岗双责”工作制度，但内容抽象、要求宏观，没有具体责任，更无追究办法，急时应付检查，平时束之高阁；重审判业务而忽视队伍建设，审判业务和法院队伍建设要两手抓、两手硬，实现“双赢”的目标尚未完全体现，导致“一岗双责”中的双责失衡。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

在今后的工作中，我院将在区委和市中院的关心指导下，进一步加强六个方面的工作，努力争创党委放心、政府支持、社会理解、群众满意、公正廉洁的人民法院。

一是要在依法服务大局上有新突破。紧紧围绕全区“两个创新”、“三大战役”、“四个钢城”建设，抓好执法办案第一要务，落实好服务大局的各项举措，突出保障好我区发展方式的加快转变和中小企业创业创新、转型发展，为经济社会发展加力助跑。二是要在创新司法为民举措上有新突破。深入进行群众观点大讨论，认真梳理司法为民实践中形成的便民护民措施，建立涉诉民意收集、分析、反馈等处理机制，及时了解人民群众司法需求，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。三是要在化解社会矛盾上有新突破。以“案结事了人和”为目标，进一步加强诉讼调解、诉调对接和协调机制建设，形成息诉止访的工作合力，切实维护社会和谐。四是要在提升司法公信力上有新突破。以规范司法行为提升公信力，确保严格依法办事，树立公正文明廉洁司法的良好形象；提高法官司法能力，使司法裁判更多地得到社会和群众的认同。五

是要在提升审判质效上有新突破。针对目前我院部分审判质效指标落后的现状，切实采取加强宏观分析指导、加大案件繁简分流、加快办案周期、加强案件审限管理、加强定案把关管理、强化考核和责任追究等，争取在审判质效指标上实现“优化提升”。六是要在提高队伍素质上有新突破。按照严肃教育、严明纪律、严格管理、严密监督、严厉查处的“五严”要求，坚持不懈地抓好队伍建设；同时，充分调动干警的积极性、创造性，以良好的精神状态、一流的工作业绩不断满足人民群众对司法工作的新要求、新期待。

下一步，我院将以本次司法巡查为契机，发扬成绩，改进不足，团结带领全院干警奋力拼搏，扎实工作，确保案件和队伍不出大的问题，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，为区域经济社会又好又快发展做出新贡献，为“莱芜法院”增光添彩。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿