努力创新工作机制

努力创新工作机制（精选8篇）

努力创新工作机制 篇1

努力创新工作机制、充分发挥林业工会在推动职工自营经济发展中的服务作用。

发展职工自营经济是林业系统的一项特色工作，它对于促进产业结构调整、加快林业经济发展、分流安置下岗职工、解决职工基本生活和保持社会稳定发挥了显著作用。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，近几年来又陆续提出科学发展观、以人为本、加强党的执政能力建设和构建和谐社会的工作要求，都是为完成全面建设小康社会的重要举措。我省林业职工主要分布在偏远的山区，工作条件艰苦，全系统职工年平均工资收入远远低于其他行业平均水平，相当一部分职工家庭生活水平还相当困难，对这些现实情况我们林业各级主管部门和工会组织要有充分的认识。全面建设小康社会，使林业职工的经济收入与社会发展相适应，我们的任务还相当繁重。各级林业主管部门和工会组织要把发展职工自营经济工作放在全面建设小康和构建和谐社会的高度来认识，把发展职工自营经济与扶贫解困结合起来，与促进下岗职工再就业结合起来，与增加林业职工收入和提高生活水平结合起来，与充分调动林业职工在林业经济建设中的积极性结合起来，进一步推动自营经济工作的深入开展。近几年来，厅党组十分重视这项工作，每年在资金紧张的情况下都拨出专项资金，用于发展职工自营经济的项目补助。省林业工会每年召开工会工作会议把职工自营经济现场会议相结合，用成功的典型经验来推动职工自营经济工作的发展和壮大，取得了一定的成效，出现了许多创业典型和发展大户。今天上午我们参观的被国家林业局、中国农林水利工会联合表彰的全国林业系统再就业明星刘建章创办的三恒木林业有限公司就是一个典型例子。目前全省林业职工自营经济发展还不平衡，有的地区发展进度仍然缓慢，这与全面建设小康社会很不适宜。因此，要紧紧抓住全面建设小康社会和加快林业发展的大好时机，采取有力措施，不断把林业职工自营经济向高层次发展，做强做大，使我省林业职工自营经济工作不断向规模化、产业化迈进。一是各级林业主管部门和工会组织，要进一步解放思想，不断创新。只要对林业建设有益，只要能促进林业职工增收，都可以大胆去做。要根据各地不同情况，因地制宜地探索、研究制定相关鼓励优惠政策，协助行政建立工作机制，加强引导，争取多方资金投入，建立完善的服务技术保障体系，解决职工的后顾之忧，让职工能更加积极、更加大胆地发展各种自营经济项目。二是加大对发展职工自营经济工作的项目研究和探讨，以项目带动发展。要注重培育自己的主导产业，特色产业，品牌产业，逐步形成规模效益。按照市场经济规律，逐步实现围绕主导产业建设生产基地，以基地建设发展龙头企业，走大规模、大群体的发展思路，不断使职工自营经济工作向基地化、规模化、产业化发展。三是积极拓宽发展林业职工自营经济的投融资渠道。当前发展职工自营经济最大的困难就是资金问题，各级林业工会要在解决资金渠道上努力探讨。有条件的单位或地区要探索成立职工自营经济发展基金会，并加强与当地金融机构的联系，争取面向林业职工的小额信贷和联保贷款，同时还可多方吸收林业职工和社会资金的投入，加强资金运作，用于发展林业职工自营经济。四是要注意培养总结推广先进典型经验，发挥好先进典型的示范带动作用。要加强林业职工内部区域间的技术交流和项目合作、寻求互动发展，不断扩大职工自营经济的覆盖面。积极探索职工自营经济民间协会和经纪人的作用，努力解决发展职工自营经济中存在的各种问题和困难，使林业职工自营经济工作成为林业经济的重要组成部份，不断增加职工的经济收入，使林业职工的生活水平和生活质量不断提高。

努力创新工作机制 篇2

一、认识到位, 恪尽职守, 是做好紧急重大信息工作的重要前提

认识决定态度, 态度决定力度。只有思想认识到位, 才会积极主动寻求推进工作的办法, 从而把工作做出色、做到位。做好紧急重大信息工作, 必须站在讲政治、讲大局和构建和谐平安社会、提高党的执政能力的高度, 充分认识做好紧急重大信息工作的重要性, 自觉增强工作的责任感和使命感。

1. 向上级党委报送紧急重大信息是下级党委的重要职责。

及时向上级党委报送紧急重大突发事件信息, 是下级党委的政治责任和工作原则。章贡区委主要领导多次批示和强调, 对紧急突发事件, 在及时处理的同时, 要严格按照有关规定上报;区委分管领导经常过问关心信息工作, 并亲自部署和召开信息座谈会, 对紧急重大信息报送过程中出现的节点难点问题进行明确和强调。在实际报送过程中, 我们把向市委办公厅报送紧急重大信息, 作为一条严肃的政治纪律来执行, 随时发生, 随时报告, 坚决杜绝紧急重大信息迟报、漏报、谎报现象发生。

2. 及时报送紧急重大信息是妥善处置突发事件的关键。

紧急重大信息报送的时效性越强, 对领导决策、推动工作的价值就越高, 对控制事态发展越有利。准确快捷向上级报送紧急重大信息, 有利于更大范围内调动各方资源, 最大限度地减少事件造成的损失, 保护国家和人民生命财产安全;有利于及时控制事态的发展, 维护社会的稳定;有利于上级党委及时研究对策, 防止类似事件在其它地方再度发生。如果迟迟不报, 延误了领导对紧急情况处理, 贻误了解决问题的最佳时机, 使小问题变成大矛盾, 小错酿成大祸, 必然会带来更严重的后果。

3. 新形势新任务对紧急重大信息工作提出了新要求。

章贡区是赣州中心城区, 中心城区无小事。没有中心城区的稳定, 就没有全市的社会稳定。特殊的区情决定了我区做好紧急重大信息工作的重要性和艰巨性。尤其是资讯业的快速发展, 对我们做好紧急重大信息提出了新的更高的要求。随着互联网的快速发展, 现代媒体技术日新月异, 一个地方发生了重大突发事件, 互联网和电视新闻等媒体短时间内就会作出快速反应, 并迅速公之于众。如果不能在第一时间内将重大紧急情况信息上报到上级决策机关, 而是在媒体披露后才报送, 就会给党委政府决策造成很大的被动, 党委信息部门的地位和作用将受到很大的影响和冲击。

二、完善制度, 强化管理, 是做好紧急重大信息工作的重要基础

无以规矩, 不成方圆。如何确保紧急重大信息在第一时间收集和报送, 必须在强化管理和完善制度上下功夫。

1. 建立由区委办公室“归口把总”的全区信息情报中心。

为进一步强化党委信息部门的权威性和信息调度能力, 一方面, 我们通过下发《关于进一步加强全区紧急重大信息工作的意见》、《关于建立紧急重大信息“归口把总”报送制度的要求》, 对紧急重大信息的报送范畴、报送原则、报送要求、报送纪律等作了进一步明确和部署。如要求各部门 (单位) 遵循紧急重大信息属地管理和“谁主管、谁报送”原则, 未经同意不得越级上报;报送时间要求在紧急重大信息发生后, 必须在第一时间报告区委办公室, 确保“即生即报”, 最迟不得晚于事件发生后2个小时, 预警性、苗头性信息不得过夜。另一方面, 切实加强对信息重点部门的管理。我们感觉到, 要做好紧急重大信息工作, 必须加强对公安、维稳、信访等信息重点部门的管理。为此, 我们多次组织政法委、公安局、信访局、民政局等信息重点部门召开了座谈会, 进一步统一思想, 提高认识。同时, 制定了《紧急重大信息报送流程和要求》, 进一步明确了区委办、政府办、区委政法委等职能部门在处置紧急重大信息工作中的职责与要求, 理顺了工作机制。

2. 建立紧急重大信息分析预警机制。

重大突发性公共事件发生是有苗头、有征兆的, 如果我们能对这种苗头性、倾向性信息做到及时发现、报告和制止, 就能有效预防和减少重大突发性公共事件及灾害损失。为此, 我们结合不同时期的工作特点和重点, 通过建立信息资料库, 对大量零散、孤立的信息进行有效的阶段性综合分析, 主动捕捉影响全区经济社会发展和安全稳定的苗头性、倾向性问题, 认真分析预测, 提出解决问题的办法, 防患于未然。如今年世博会期间, 我市一些县市的对越自卫反击战退伍人员出现越级上访行为, 受其影响, 我区部分对越自卫反击战退伍人员也有上访的苗头, 得知这一情况后, 我办立即向区领导作了报告, 并提出了若干稳控措施建议, 由于事先接到报告, 在有关部门共同努力下, 有效防止了几起退伍人员非正常上访事件的发生。

3. 强化对互联网信息的挖掘和掌控。

互联网的迅猛发展, 已经成为一股强大的社会力量介入政治和社会领域, 为经济社会发展带来了新的机遇和挑战。作为党委信息部门, 应当敏锐地把握这一时代脉搏, 顺应潮流, 充分借助互联网这一平台, 为各级领导提供全方位信息服务。近年来, 我办加大了互联网信息搜集和报送力度, 指定专人负责每天收集和监测网络信息, 对各种苗头、动向、建议和意见及时掌握, 积极为领导决策服务。每个工作日编印一期《今日重要舆情》, 将全国、全省、全市点击率高的12条网络舆情进行收集编辑报送, 此做法得到区委主要领导的充分肯定。其中, 《海南澄迈廉政维稳保证金运行一年, 干部作风好转》《重庆干部“年检”过“三关”, 干得好不好算帐见分晓》等80余篇网络信息得到市、区委主要领导的批示, 进入了领导决策视野。

4. 建立紧急重大信息迟、漏、瞒报责任追究制度。

进一步明确紧急重大信息报送责任, 各部门 (单位) 主要领导为第一责任人, 分管领导为主要责任人, 从事该项工作的信息员为直接责任人, 严格紧急重大信息工作的失职、渎职责任追究。今年还专门出台文件, 将紧急重大信息报送工作纳入机关效能考核。近两年来, 我区对7起紧急信息迟报、漏报行为进行了通报, 其中对一起较为严重的紧急信息迟报行为, 除实行“一票否决”外, 还扣除了该单位分管领导的第十三个月奖励工资。按照“政治素质好、业务水平高、作风过得硬”的要求, 配齐配强人员, 要求每个部门 (单位) 都明确信息工作分管领导和信息员。每年编印《章贡区信息工作手册》, 明确紧急重大信息报送要求、程序、范围和方法, 并做到分管领导和信息员人手一册, 以方便工作联系。同时, 我办还要求各个系统都要建立自己的信息网络, 确保各类信息触角延伸至村组、社区、企业, 不留死角。如我区经贸系统和教育系统, 每个企业和学校都设有信息员。

三、反应敏捷, 处置及时, 是做好紧急重大信息工作的重要保障

对紧急重大信息, 必须反应敏捷, 处置及时妥当, 否则延时误事, 造成工作被动。

1. 建立紧急重大信息处置快速反应机制。

我办一旦接到紧急重大信息报告后, 迅速对事发原因、已采取的措施等情况进行核实, 确保信息的准确和可靠, 防止因信息不准而造成工作被动。同时, 按照紧急重大信息“零停留”要求, 第一时间报告办公室分管主任, 办公室主任和区分管领导。按要求须上报市委办公厅的紧急重大信息, 如文字材料一时来不及组织的, 我办采取先电话或短信报告, 随后再组织文字上报的方法, 确保紧急重大信息第一时间上报。我办在工作中体会到, 紧急重大突发事件发生后, 对事件的起因、经过和后果的调查了解需要一个过程, 如果等完全搞清楚了再上报, 必然会贻误时间, 影响上级机关及时掌握情况和作出决策。正确的报送方法应该是“边处理、边上报、边反馈”, 随着重大突发事件的发生和发展, 不间断地组织续报。

2. 利用短信助理平台提高工作时效。

工欲善其事, 必先利其器。为进一步畅通紧急重大信息报送渠道, 我办建立了短信助理平台, 方便在晚上、节假日或领导不在办公室时, 第一时间将紧急重大信息在以文字的形式报告有关领导。如2009年10月, 湖边镇官田村发生一起森林火灾, 我办得知后立即通过短信助理平台同时向有关区领导和市委办公厅作了初步报告。由于火灾事发地山高风大, 火势一度有蔓延趋势, 我办再次通过短信助理平台向市委办作了报告。随后在市领导的指挥调度下, 当晚紧急调集了赣县、南康市、信丰等县 (市) 森林消防专业队共计100余人到场将山火扑灭。短信助理平台作用的充分发挥, 为此次森林火灾成功扑灭赢得了宝贵的时间。

3. 不断提升信息员的信息意识和素质。

努力创新工作机制 篇3

坚守马克思主义阵地，切实加强对意识形态工作的正面引导

中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学，坚守马克思主义阵地、加强党对高校的领导、办好中国特色社会主义大学是她一贯的优良传统。学校最早创立了一系列马克思主义理论学科、专业、课程，产生了大批高质量、具有重大影响的优秀科研成果，编写出版了多种马克思主义理论课全国通用教材（有的发行量上千万册），并长期承担培养马克思主义理论师资的任务，开创了中国高校系统开展马克思主义理论教育的先河，成为促进马克思主义在中国传播和普及的旗帜和重镇。

近年来，学校继续保持马克思主义教学、研究和人才培养的优良传统，更加注重研究当下社会发展过程中出现的、与时代紧密联系的、亟待解决的重大理论与实践问题，将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，坚决批判抵制各种反马克思主义思潮。学校共有53位专家入选成为中央“马克思主义理论研究和建设工程”课题组首席专家或主要成员，是全国入选人数最多的高校。学校选派出多位专家学者参与中宣部、教育部重大理论问题的研究工作，参与中宣部《科学发展观学习纲要》《社会主义核心价值体系学习纲要》《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》《七个“怎么看”》《划清“四个界限”》《从“怎么看”到“怎么办”》等重要理论读物的编写工作。近年来，学校众多专家学者在国家级主流媒体发表了大量理论研究和宣传文章，还出版了《科学发展观读本》《中国之路》等重要理论著作，为推动马克思主义中国化、时代化、大众化作出了突出贡献。

目前，全国高校人文社会科学重点研究基地—“三个代表”重要思想研究中心、北京马克思主义研究基地—马克思主义研究院、我国首个马克思主义协同创新中心—“马克思主义与中国道路协同创新中心”和当代中国研究中心均隶属或挂靠学校。学校每年举办的人文社会科学论坛、宏观经济论坛和金融资本论坛业已成为常设性论坛，并在国际上产生了一定影响。这对于在马克思主义中国化、时代化、大众化的背景下坚持、传承、创新理论研究，有效汇聚创新资源和创新要素，联合国内外教育、科研、政府等机构开展理论研究的协同攻关，推进马克思主义理论、中国共产党历史与理论、社会主义核心价值体系、中国道路等国家重大理论与现实问题的研究，建构中国特色、中国气派、中国风格的马克思主义研究体系等方面有着积极的理论和实践意义。

坚持深入实际调查研究，充分发挥学科优势创新理论研究

中国人民大学有着优良的教育和学术传统，其鲜明特征就是注重培养“以天下为己任”和在学术上追求“经世致用”的精神。中国人民大学诞生于战火之中，创办时就把为革命培养人才、坚持理论联系实际、实事求是作为自己的办学方针，继承了“以天下为己任”和“经世致用”的优良传统。具体而言，学校有三大办学特色：一是共和国优秀“建设者”和各行各业、各个层面领袖人才的摇篮；二是中国人文社会科学高等教育的重镇；三是马克思主义理论教学与研究的高地。学校办学的根基和目的是为最广大人民群众的根本利益服务，这是对我国优良教育与学术传统的自觉继承和弘扬，也是学校“实事求是”校训形成的基础。

纸上得来终觉浅。结合师生们的现实学习和生活，学校将系统周密的调查研究作为制定政策的基础和解决问题的关键，始终坚持一种追求真理的勇气和高度负责的精神，专门确立了“教授团社会考察”“教师挂职锻炼”“书记沙龙制度”，每年组织若干教授团，由学校领导带队，深入到改革前沿—国家重点建设地区、老少边穷地区等去做调研，分析政策落实情况和不均衡发展中的区别对待办法，参与发展思路讨论等。一批批教授、副教授，一批批博士青年教师到省、市、县基层挂职锻炼，到实践中去检验、总结、提升理论，改变自己不适应实际的思想理念，提高工作能力。“书记沙龙制度”系校党委书记邀请学校里来自不同学科和领域的专家学者召开座谈会，与会者在轻松自然的沟通环境里畅所欲言，出思想、出理论、出建议，为学校的改革发展建言献策。

理论是灰色的，而生命之树常青。注重实践和创新作为马克思主义政党的重要品质，也是学校长期以来一以贯之的重要理念。学校牢牢树立求真务实的态度和与时俱进的作风，在坚持运用现代人文社会科学研究方法提高党建研究质量的基础上，借鉴政治学、社会学、管理学、历史学等学科的成果和方法开展党建研究，不断创新研究方法和手段，给党和国家报送了一批问题与思路方面的有血有肉、理论联系实际的文章材料。

学校坚持围绕党建实践开展理论研究。校党委紧密结合保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优等主题教育活动，及时将实践中好的经验和做法进行理论层面上的总结概括，取得了丰硕成果。同时，还专设了党建研究专项基金，支持课题研究近百项，并积极支持出版党建研究专著。受北京市委教育工委委托，学校从2006年开始连续数年开展北京高校哲学社会科学理论动态调研，每月编印一期动态专报，为上级领导了解和掌握高校哲学社会科学思想动态提供了重要参考。运用人力资源管理学科方面的知识优势，学校开展了《高校学生党支部书记胜任力模型研究》课题研究，通过现场访谈、问卷调查、数据分析等手段，科学揭示了高校学生党支部书记胜任力的构成要素，为加强新形势下学生党支部书记队伍建设提供了参考。学校还利用统计学较强的学科优势，连续5年开展首都大学生舆情研究工作，内容涵盖校园生活、国内国际重大政治经济问题等方面。

坚定“以学生为本”的理念，着力促进师生共同健康成长

学校在办学过程中逐步提出了一些新的有特色的管理理念。这些理念对校外是一面旗帜、对校内是一个纲领、对历史是一个总结、对未来是一个导向。而所有这些理念当中最为醒目的一条便是“一切为了学生”。 学校在人才培养标准上始终坚持德才兼备、政治素质与专业素质相统一、成才与成人相结合。进入新世纪，学校将人才培养目标概括为“国民表率、社会栋梁”，要求学生既坚持“明德、博学、求是、笃行”的学术品格，又具有“忠诚、勤勉、朴实、友爱”的道德人格，努力把学生培养成为具有远大理想、对祖国和人民有深厚感情、有强烈社会责任感和历史使命感，积极进取、勇于担当的优秀“建设者”，成为各行各业的“先锋队”和“引领者”。

育人为本，德育为先。学校以服务于青年学生的健康成长为目标，加强和改进学生思想政治教育工作。以落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为契机，进一步完善了学校党委统一领导，以党的组织为核心，党、政、工、团齐抓共管的全方位、全过程的全员德育格局，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。一方面，加强思想政治理论课建设，紧紧依托马克思主义理论研究重点学科的优势，高度重视加强和改进马克思主义经典原著课程教学与研究工作，安排课堂教学经验丰富、马克思主义理论水平较高的主讲教师及知名教授为学生授课，充分发挥教师和学生的主体作用，加强和改进思想政治理论课的教学效果。另一方面，加强学生思想政治工作，召开全校大学生思想政治教育工作会议，通过了《中国人民大学进一步加强和改进学生思想政治教育工作实施方案》，统一思想认识、充实工作队伍、完善工作机制、创新工作做法。重点实施大学生素质拓展计划和青年战略发展计划。将每年10月定为“听课月”，并将其常态化、制度化和规范化。“听课月”期间，学校领导、学院领导、教研室负责人、校部机关领导和工作人员均需深入课堂教学第一线，了解课堂教学情况，第一时间解决教学一线的问题。此外，学校还探索出了“千人百村”社会调研活动，深入开展了“红船领航”新生党员先进性熔铸计划、党建原典学习、全国道德模范先进事迹报告会、主旋律电影展播、红色主题参观、党性提升工作坊、“红色1+1”结对交流服务等一系列活动，取得了良好成效，形成了以理想信念教育和爱国主义教育为龙头、以素质教育为主体、以心理健康教育和生活帮扶引导为支撑、以学术实践和职业生涯规划为两翼的大学生思想政治教育工作推进体系。

胡锦涛总书记曾指出：教育大计，教师为本。高校教师是学生成长的引路人和指导者，他们的思想政治素质和道德情操对学生具有很大影响。青年教师与学生年龄接近，与学生接触较多，对学生思想行为的影响更为直接。高校是重要的教育阵地，也是重要的思想文化阵地，为牢牢把握社会主义大学的办学方向，全面提高全校教职员工的政治素养，学校专门制定了《关于教职工加强政治理论学习的实施意见》，以教师为重点，引导教职员工加强理论学习，并将学习内容与树立优良师德师风和教风结合起来、与研究讨论教学科研管理工作结合起来，不断提高学校党建工作科学化水平；坚持以党建带团建，倡导全校教师“以理服人、以情动人、以教学艺术感染人”，把提高政治理论素养、加强师德师风、促进本职工作、增强教书育人的能力作为政治理论学习和党员组织生活的考核目标。学校还专门建立了制度化的联络、交流机制，校领导定期与广大师生员工进行面对面的沟通，零距离倾听意见建议，及时掌握思想动态，帮助他们排忧解难。学校更鼓励加强教师、辅导员与学生间的互动和交流，号召广大教师以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人，倡导思想政治教育工作内容不断细化、工作手段不断创新、教育引导不断深入，努力做到桃李不言、下自成蹊。

学校新世纪以来快速、协调、均衡、稳健的发展历程，离不开党建工作的坚实保障。面对新形势、新任务，学校党委将进一步发挥人文社会科学学科优势，以实事求是和改革创新精神全面推进党建工作，力争在办学内涵上有大幅提升，在办学外延上有新的拓展，努力开创科学发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（作者系中国人民大学党委书记）

努力创新工作机制 篇4

努力实现排水管理工作新跨越

——在排水公司2010年度工作总结暨表彰大会上的报告

高江

（2011年1月11日）

各位领导.同志们;

大家好！今天，我们在这里召开2010年工作总结表彰大会，首先我们代表排水公司全体员工向一直关心,支持我公司改革发展的集团公司领导表示的 感谢。向长期间坚守生产一线的各族员工表示诚挚的问候！

今天会议的主要任务是，全面总结2010年的各项工作，表彰一年来为公司发展做出突出贡献的先进集体和先进个人，安排部署今年的工作。2010年，在集团公司党政领导的正确领导和大力支持下，认真落实年初各项工作会议精神，已发展为主题、安全为基础，狠抓企业和管理，加快排水及污水处理设施建设步伐，为我公司今后的良性发展定了坚实的基础。下面，我就公司一年来的各项工作作一总结。

一．2010年工作回顾

（一）公司各项经济指标完成情况

2010年．公司经营收入达1652万元，其中污水处理费收入1648万元（自来水代收部分1388万元，自备水源部分260万元），其他收入4万元。各项费用支出共计1675.4万元；其中：主营业务成本1317万元，管理费用支出318万元，财务费用支出40.4万元。偿还国倩转贷本金163.64万元，全年亏损23.4万元。1

（二）重点工程项目资金筹措及完成投资情况

资金筹措情况：公司全年争取国家和地方补助资金3200万元（其中中央预算内资金2000万元，地方资金500万元，自治区建设项目配套资金200万元，以奖代补资金500万元）。

项目完成投资情况：工作全年完成投资6153万元，其中：完成东区污水处理厂二期工程投资610万元；完成西区污水处理厂二期工程投资610万元；完成排水管网工程投资1947万元，设排水管网43公里。

回顾‘十一五’五年期间，我们在集团公司的正确领导下，围绕公司发展新阶段。公司总资产由成立之初的7075万元增至目前的1.27亿元，增幅达79%经营收入由584.21万元增加到目前的1652万元，增幅达183%。累计偿还工程欠款及国家债转贷本息2014万元（工程欠款系东区污水处理厂一期欠款），占工程款清欠总额的50%。

五年来，公司共投入项目建设资金1.2亿元，其中：排水管网建设投入7132.9万元，污水处理厂二期工程投入4796万元，使得城区排水管网总长度由2005年的80余公里增加到目前的363公里，污水处理能力由6.5万立方米/日增至10.5万立方米/日，城市基础实施得到进一部完善，企业的抗风险能力得到加强，同时有效改善了我市城区水环境，对提高居民生活水平，优化投资环境，保护伊犁河流域水质和生态平衡起到了积极的推动作用。

（三）主要管理工作

1、加强制度建设，完善各项绩效安全考核办法。

公司已实施规范化、精细管理为目标，进一步健全各类管理制度。今年公司不断完善和更新各项管理制度的基础上，修订和完善了一系列制度措施，编撰了

一套合适公司经营管理的《企业标准化管理制度汇编》。年初，我们结合几年市级和集团公司年度绩效考核工作经验做法，对公司安全绩效考核办法进行了进一步的细化和量化，每月根据考核分值奖罚。全年安全绩效考核121人次，通过115人次，对 考核不称职的6人分别给予了待岗处理和通报批评，并扣发了安全绩效奖励工资。

通过以上措施，维护了以上管理制度的严肃性，同时也强化了广员工严格遵守公司各项管理制度的自觉性和主动性。

2、排水设施养护管理工作。

通过城区内几大片区排水管网的相继建设投入使用，我们在养护工作人员有限的情况下，对二个应急抢修分队继续半行军事化管理，强化了排水养护管理工作，从分调动养护工作人员团队协作，提高机械化作业水平，全年投入养护经费32.7万元。累计完成清洗水管道450余公里，清理管道淤泥150多立方米，修复受损检查井180座，更换井盖225套，加装隔油池50座，全年共处理各种应急抢修150余次。经年终考核，处理突发事件的及时率达100%，安全作业帅达到100%。

3、污水处理厂运行管理工作

今年，东、西区污水处理厂共处理污水总量为1830万吨，品均日处理量为

5.47万吨，去除COD总量8876吨，去除率达92%，去除量349.6吨去除率达76%。去除TP（总磷）量54.6吨，去除率达73%，去除棚渣垃圾量13638吨，去除污泥量18222吨。完成了州政府在“十一五”期间对我是所下达的每年5000吨的COD年减排目标，并顺利通过了州、市环保部门的检查和验收。

4、强化管理，扩大宣传，提高居民依法排水意识。

今年，我们通过报刊、电视等新闻媒体对污水处理费收费标准及排水相关法规政策进行广泛宣传，并在报刊上系列报道了污水治理对保护伊犁河流域水质和生态平衡所起到的重要作用。

为让全市居民充分了解征收污水处理费的用途及规范排水行为的重要性，强化污水治理重大意义的宣传，我们委托伊犁州电视台为污水处理厂污水处理工艺流程及排水设施养护管理拍摄了四期专题宣传片，周一至周六滚动播放。另外，通过“伊广行风热线”节目，现场解答用户提出的各类问题。

作为州级环境教育基地的东区污水处理厂，为发挥其应有的宣传领导作用，今年，公司共接待党政机关、社会团体、院校学生、社区居民15000余人次来我厂观看。通过参观，大家对污水治理工作的是意义和长远意义有了深入的了了解，同时赢得了大家对城市污水治理工作的理解和支持。

针对新建排水管网的区域，公司主织人员对排水用户进行面对面的宣传，向居民发放了通俗易懂的维汉两种语言文字的卡通宣传图册，使排水用户对排水相关法规、办法有了较为全面的了解。公司全年发放各类宣传材料40000余份。

通过以上举措，今年建议、提案和信访案件较去年下降30%对于提交的建议、提案的信访件，我们做到事事有答复，件件有落实，办结率达100%市民满意率达100%。

（四）加强科技管理、积极探索节能技改

企业的发展离不开可以创新，公司始终把加快技改、节能减排工作做为重点来抓，要求公司全体员工不断创新工作思路，强化工作措施，为公司稳步发展提供科技支撑。

在总结以往设备技改经验的基础上，今年对东区污水处理厂自动化控制系统

进行了升级改造，大大提高了设备运行的经济性和安全可靠性，使单方运行成本由0.45元降至0.36元，全年节约运营成本108万元，同时对该技该项目成果进行了申报。

另外，我们还对东区污水处理厂的两台提升和西区污水处理厂的3台鼓风机进行了技术改造，大大减少了因故障维修产生的额外成本，同时也提高了设备运行的经济性和安全可靠性，年节约维修费用5.5万元。

为提高了机械化作业水平，减轻员工的劳动强度，我们自行制作了4各垃圾箱，为公司节约购置费用近3.2万元。

通过以上技该项目的实施，大大提高了设备的安全运行效率，年节约成本共计116.7万元。

（五）安全生产管理工作

2010年我们严格按照集团公司年初签订的安全生产目标责任书及下达的安全生产工作指标，与公司各部门签订“安全生产目标管理责任书”，对高危作业工种和驾驶人员单独签订了特殊岗位安全目标责任书，确实将责任落实到个人。

一 是加强职工安全教育培训工作，今年我们结合“安全生产月”活动在广大职工中开展了安全生产知识竞赛。另外，聘请了共建单位消防中队教员对公司员工进行了消防、灭火自救等安全实地操作演练和培训讲座，培训人员达120人；参加相关行业安全培训，如电工、焊工等安全作业培训7人，外出培训污水处理运行操作及安全管理人员17人。

二 是加大安全投入，强化安全检查，严格落实整改，为保证各项工作的安全正常运行及工作人员的人生安全，更新了安全作业设备和劳动安全防和用品，并在各生产车间挂置了统一的“双语”安全制度牌和安全警示标志，全年共投入各类安全经费达10.8万元。

通过以上举措，公司未发生一起安全生产责任事故。

二、党建及精神文明工作

今年，公司党建工作以建设高素质的党建队伍为目标，却实抓好基层党建组织建设，充分发挥党组织在经济建设中的政治核心和战争堡垒作用。

（一）党建工作

1、加强领导、细化职责，确保工作落实到位

年初公司支部与全体党员、部门负责人签订了党员各项工作目标管理责任书，并结合工作实际定出2010年党建工作责任分解表，将工作细化分解和落实到个人，增强员工的工作责任心和主动性。定期召开党建工作会议，理清工作思路，明确各项工作任务，并投入一定活动经费保证党建工作落实到位。今年下半年，经集团公司党委考核，我公司一名中层干部走上领导干部工作岗位，这不仅是集团公司党委对我公司各项工作的充分认可，更是全面落实干部考核任用工作机制的有力实施。

努力创新工作机制 篇5

努力营造与新农村建设相适应的水环境

马渚镇人民政府

在经济社会快速发展的同时，我们马渚镇党委、政府也更加重视人文、资源和环境的协调发展，切实保护好水环境，确保经济、社会的可持续发展。通过这几年的努力，使全镇的河道管理工作进入了制度化和规范化的崭新阶段，也得到了广大人民群众的肯定和上级领导的重视。下面我就马渚镇河道保洁的市场化机制及奖嘉隆江整治工程的有关情况作简要汇报。

一、创新河道保洁机制，切实提高保洁质量。㈠河道保洁的基本情况

我镇地处姚西腹地，区域面积65平方公里，境内河网纵横交错，除市级河道外，现有镇级河道27公里、村级河道140公里，水域面积达807.4公顷。我们在前几年集中抓好全镇河道清淤整治的基础上，近几年着重抓好河道的长效保洁工作，极大改善了整个水生态系统。但实际工作中各村各自为战，个别村重视不够，河道保洁效果参差不齐，个别保洁员工作责任性不强，监管、考核难以真正到位，群众意见较多等问题仍时有存在。针对这些问题，镇政府高度重视，经过多次的调查研究、充分征求意见，决定从2008年起，转换河道保洁机制，实施市场化、制度化,规范化管理，真正实现河道长效保洁。㈡市场化机制的基本内容

经过今年3月份竞标，余姚市国权河道保洁有限公司中标，承担镇域内镇、村二级的所有河道的保洁工作，实行市场化的河道保洁机制。具体工作中：

一是规范的承包机制。镇政府与保洁公司签订承包合同，合同明确承包期限、承包内容、工作职责、目标要求等相关内容，镇政府落实专项资金50万元，由保洁公司进行市场化操作。

二是严格的职责要求。我们要求保洁公司（保洁员）认真履行宣传有关河道管理的法律、法规及规章；及时打捞和清除河道内的漂浮物、垃圾和水葫芦等水生杂草；及时制止向河道倾倒生活、建筑等废弃物，及时制止并报告擅自填堵、覆盖、缩窄河道及河道管理范围内违法建筑等工作职责。保证每周“6天6小时”的工作制度，并达到河面上无杂草、无漂浮物，河中无障碍等7个方面的质量要求。

三是完善的考核制度。镇政府专门制定了《马渚镇河道管理保洁绩效考评办法》,对考核对象、目标、内容、程序与评分标准、补助标准、奖励措施等作了具体规定。考核分日考核、月考核与考核3个层次，并将市考核要求和群众及媒体反应相结合，按考核得分实绩，与承包金额挂钩。

四是全面的监督管理。将全镇河道按地块分成三个区域，落实了3名专职监督员,专职从事河道保洁工作的检查考核,每月至少进行1次定期检查和4次随机的抽样检查。每周三下午，3位监督员到镇水利站汇报一周监督、检查情况，并根据检查情况 和群众反映情况，发出书面通知，限期整改。

河道市场化保洁机制实践8个月来，收到了明显的效果，有效地改进了以上存在的这些问题。既大大提高了劳动效率和保洁质量，又节约了资源，提升了河道功能，更是保持了良好的河流水生态系统和群众更加满意。但是，要真正建立长效机制，实施制度化、规范化管理,还任重道远。下一步，我们一是将按照与时俱进的观点，从资源节约型社会和环境友好型社会建设的高度上,在科技和体制、机制上不断创新,继续推进这项工作。二是要进一步加强管理和监督。三是要进一步加强考核。要求保洁公司完善考勤制度，实行分片集中上班考勤制。即保洁员按照指定的分片地点，上班统一集中报到，考勤后再分河道作业。

二、配合做好市级重点工程——奖嘉隆江整治工程 ㈠工程基本概况

奖嘉隆江是余姚市重点骨干河道，该整治工程被列为省级重点工程。整治工程马渚境内全长4.9公里，涉及6个行政村。需要征用集体土地401.5亩，涉及263户农户；拆迁安置农户15户、企业4家，拆迁面积达4000余平方米。同时要对130亩鱼虾塘、45亩经济果木和700余株零星苗木做好经济补偿工作。

㈡突出重点，积极做好配合工作

镇政府成立了奖嘉隆江整治工作建设领导小组，由镇长任组长，并抽调骨干力量，组建办公室，具体配合余姚市奖嘉隆江整治工程指挥部做好有关工作。

一是及时做好政策处理。目前，工程沿线对各村、农户的政 策处理已基本完成，以确保工程能如期进行。

二是适时做好农田工程。该工程的实施，将使沿线原有的农田基础设施受到不同程度的影响，必须重新规划和建设。共需新建5座主桥梁、3座附桥，改迁和新建机埠17座，电力线46档，三面光进排水沟2500米，砂石路30000平方米。且必须在明年备春耕前完成。因此，我们及早确定方案，落实措施，与整治工程同步边施工边建设。

三是按时做好附属工程。国家级沪闽光缆涉长1120米，因该工程也必须迁建，其实施要求更高。我们仅用了2个月时间就完成了此项工作。

努力创新工作机制 篇6

体制机制 努力建设全国一流党校

延安日报社

10月28日，省委常委、市委书记姚引良深入市委党校调研并召开座谈会，听取市委党校工作汇报，研究解决有关问题，谋划市委党校发展。市委副书记高春义，市委常委、组织部部长蔡钊利，市委常委、宣传部部长薛义忠，市委常委、常务副市长薛占海和延安职业技术学院、市委办、组织部、财政局、发改委、人社局等部门单位负责人陪同调研并在座谈会上先后发言。姚引良强调，要充分认识党校工作的重大意义，加强队伍建设，创新体制机制，努力建设全国一流党校。姚引良一行先后察看了中国女子大学、中央党校二部旧址以及市委党校图书馆、报告厅、多媒体教室、学员餐厅宿舍等办公、教学、生活场所，询问了解有关情况，并提出明确要求。

姚引良指出，各级党校是培养干部的摇篮。延安时期，我们党恢复创办了中央党校，为最终夺取中国革命胜利、建立新中国提供了牢固的思想理论和先进的干部队伍基础。延安是中国革命圣地，市委党校有着68年的办学历史，办好市委党校不仅是党校自身发展的需要，也是推动党建理论研究、干部培训教育的需要，更是维护革命圣地形象的需要。市委一贯重视支持党校工作，有决心把党校办好。希望市委党校充分发挥红色教育资源优势，在加强党建理论创新和党员思想、作风建设上发挥更大作用，使之成为党员干部党性教育的基地、党建工作创新与实践的基地、延安精神研究传播的基地，全力建设全国一流市级党校。姚引良强调，要坚持“软件”“硬件”一起抓，不断提高党校办学水平。目前，党校的办公、教学设施总体很好，今后要在加强“软件”建设上下功夫。一是要加强人才队伍建设。严格教师队伍管理，大力引进优秀人才，坚持用事业留人、感情留人、待遇留人，努力建设高素质教师队伍。二是要加强党校领导班子建设。以办好党校为目的，尽快调整充实领导班子，提高整体素质，确保党校工作扎实开展、不断取得新的成效。三是要创新体制机制。紧紧围绕教师管理、校产运营、合作培训、周边旧址修复利用等，不断创新和完善相关机制制度，加快组建成立延安干部培训学院，扩大干部培训规模，提高办学效益，促进党校工作健康有序发展。

努力创新工作机制 篇7

一是多元化价值观念并存。随着油田改革的不断深化, 各种利益关系进行了新的调整, 加剧了职工思想观念和价值取向的多样化。而各种价值观良莠杂陈, 相互冲突, 有的符合时代精神, 有益于企业的发展;但“自我中心”、“享乐主义”、“金钱至上”等价值观取向上的误区, 也受到不少人的推崇。这些错误的处世哲学侵蚀了职工的心灵, 不利于职工树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是改革压力空前。随着油田改革的不断深化, 各种利益关系加速调整, 必然伴随着巨大的挑战, 必然有一段痛苦的过渡期, 油田现在面临的形势比以往任何时候都要紧迫, 改革的压力比以往任何时候都要巨大。改革涉及到职工的切身利益, 引起职工思想的日趋活跃, 思想问题日趋突出。队伍的思想问题不解决好, 职工队伍的稳定就没有保证, 改革就难以顺利进行。

三是分配不尽合理。不少国有企业没有建立科学有效的薪酬激励机制, 造成干多干少一个样, 干好干坏一个样, 干难干易一个样, 挫伤了企业骨干的积极性, 企业生产、经营、管理和技术等关键人才流失严重。

四是思想政治工作本身存在的问题。油田思想政治工作是在计划经济时期形成和发展起来的, 并且形成了自己的优势, 但有许多传统东西与当今市场经济下的思想实际不适应。突出表现为基层政工人员业务知识欠缺, 方法简单, 认识不深, 做思想政治工作没有新意, 严重影响了思想政治工作的效果。因而加强和改进思想政治工作在油田深化改革和构建和谐油田中显得越来越重要。相对于具有先进企业文化的企业, 不少国有企业对企业文化建设还停留在企业外在文化形象的打造, 职工与企业的共同价值观没有完全确立。企业关注的重点是经济效益的实现, 而对职工的自身发展和价值体现的需求兼顾不够, 造成职工对企业的归属感和奉献意识不强。

针对上述挑战, 我们必须不断加强和改进思想政治工作, 使之贴近实际, 贴近生活, 贴近群众。通过强有力的思想政治工作, 营造团结向上、文明进步的氛围, 构建和谐油田, 促进油田改革发展顺利进行。

一是坚持以人为本, 超前做好思想政治工作。在市场竞争日益激烈的今天, 为营造和谐企业, 要坚持“以人为本”, 切实关心职工群众的利益, 关心职工工作, 解决实际困难, 通过深入细致的思想工作和公开、透明、公正的程序, 求得职工对改革的理解和支持, 让职工真正与企业同前途、共成长。思想政治工作不能等矛盾激化、出现了问题, 再进行疏导和化解, 要有超前性。要让广大职工及时认清我们所面临的形势和困难, 明确改革决策的由来、目的和要求, 避免职工群众在不理解或误解中产生消极对抗情绪。凡在重大举措出台前, 都要认真分析可能会出现的思想、认识问题, 从而进行超前的、有针对性的讲解、宣传、教育。要层层进行思想发动, 在统一思想、形成共识的基础上, 贯彻实施, 确保各项工作顺利进行, 起到事半功倍的作用。

二是开展多种形式的企业文化建设。为了将企业文化建设渗透到企业经营管理中, 以加强和创新思想政治工作为突破口, 建设独特的精神文化, 要将思想整治工作贯穿于企业文化建设之中, 通过对“百年创新, 百年胜利”的胜利油田愿景目标和“胜利油田企业文化手册”为蓝本的宣贯培训以及创建“学习型组织”、基层“达标、创优、争强、夺牌”、“争创安全生产先进班组”等争创活动, 使企业员工思想观念切实得到改变, “企兴我荣”、“我与企业同成长”等意识得到加强, 切实领悟到只有谋求与企业共同发展, 机制创新, 效益提高, 思想统一, 个人和团队才能共同发展。要大力加强基层文化建设, 切实推动文化的落地生根。坚持寓教于人, 寓教于乐, 让职工群众在丰富多彩的精神文化生活中受到感染、熏陶。

三是要建立切实可行的思想政治工作运行机制。要结合单位实际建立一套目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的思想政治工作运行机制, 把思想政治工作与公司生产经营紧密结合起来, 切实加强经常性的思想政治工作。一是加强对思想政治工作的领导, 健全思想政治工作责任制。基层党支部书记或教导员要切实担负起思想政治工作第一责任人的职责, 行政领导也要明确任务, 负起责任。要结合单位实际, 建立一岗双责制度, 各级党政领导要在抓好生产经营工作的同时, 带头做好思想政治工作。二是建立严格的检查监督制度。要制订思想政治工作检查、考核制度, 把思想政治工作绩效的考核纳入单位的整个考核体系, 象落实生产经营责任制一样, 落实思想政治工作责任制。三是建立齐抓共管的思想政治工作体制。从根本上解决思想政治工作与生产经营工作一道去抓的问题, 就要充分调动各方面的积极性, 完善基层单位党支部统一领导, 党政领导亲自抓, 政工组和工会、共青团等群众组织齐抓共管的思想政治工作机制, 确保思想政治工作各项任务的落实。

四是完善思想政治工作的激励机制。以往我们思想政治工作激励机制的主要做法, 是进行正面的思想教育, 通过教育激发职工群众为企业改革发展稳定做贡献的积极性、主动性和创造性。在市场经济条件下, 在多种经济成份共存、各种分配方式同在的今天, 仅靠思想政治教育显然不能解决所有问题, 还必须通过物质利益方式来推进思想政治工作。要通过解决职工工作和生活的实际困难来做好思想政治工作, 使职工在为企业做贡献的同时, 精神和物质两方面都得到奖励;要妥善解决好思想政治工作人员的政治待遇、生活待遇和工作经费等问题, 从而为思想政治工作人才的脱颖而出创造必要的条件, 同时也为做好思想政治工作提供必备的组织条件;要强化典型的激励作用, 根据中心工作, 适时开展评先树优, 培养先进, 树立先进, 表扬先进, 宣传先进, 从精神和物质方面鼓励先进个体, 使之感到自身价值被公众承认, 从心理上产生积极向上的动力, 并通过舆论宣传, 形成一种比、学、赶、帮、超的热潮。

五是大力拓展思想政治工作新领域。拓展思想政治工作新领域有两层含义:一是要让政工人员和其他生产经营管理人员也参与到思想政治工作中来, 消除思想政治工作和生产经营管理工作结合不紧密的问题;二是强调思想政治工作要按照人的思想形成发展规律来展开, 避免外在的说教, 加强客体的内化功能。应当寻找合适的途径, 让生产经营人员也参与到思想政治工作中来, 发挥他们的优势, 以拓展思想政治工作的覆盖面, 延伸思想政治工作的纵深度。要把外部灌输和内在的自觉性结合起来, 充分发挥思想政治工作潜移默化的效应, 采取日常化的教育方式, 使思想政治工作的内容和员工的日常工作密切结合起来;采取诱导式教育方法, 避免强制式教育产生逆反效应。

六是切实加强政工干部队伍建设。要提高对思想政治工作的认识, 加强政工队伍建设和对政工工作的领导。新形势下, 思想政治工作的对象、内容、形式不断发生变化, 思想政治工作的难度越来越大, 任务越来越重, 这就要求思想政治工作者必须努力提高自身素质。要为政工干部营造良好的工作环境, 从政治上、思想上、工作上和生活上予以关心和培养, 帮助他们提高思想素质和业务能力, 对做出成绩的, 要给予表彰和奖励。与此同时, 要加强政工队伍的培训力度, 拓宽他们的知识面, 使之成为懂技术、熟业务、会管理的内行, 并不断培养其创造精神和创新意识, 提高其知识水平和业务能力。

油田作为国民经济重要能源基地, 构建“和谐企业”不仅是我们积极参与构建社会主义和谐社会的重要内容, 更是我们对构建社会主义和谐社会的有力保障。我们要充分发挥思想政治工作在构建和谐企业中的重要作用和政治优势, 不断创新思想政治工作的思路和方式方法, 引导、保证、服务于构建和谐油田。

摘要：构建社会主义和谐社会, 是党从全面建设小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。创新性地开展思想政治工作, 以强有力的思想保证推进油田和谐稳定发展, 是应该义无返顾承担的义务和责任。面对各种挑战, 必须坚持人本理念, 不断加强和改进思想政治工作, 进而营造团结向上、文明进步的氛围, 构建和谐油田, 促进油田改革发展顺利进行。

努力创新工作机制 篇8

1. 强化产业支撑，夯实新农村建设的物质基础

1.1围绕资源转化以工促农，加快工业园区化

一是科学规划，统筹协调建园区。2005年11月经吉林省政府批准设立了省级工业集中区——东丰工业集中区。规划面积13.41平方公里，规划建设了高新技术、健康产业、绿色化工、农产品加工、冶金建材、汽车零部件、旅游等七个产业园区；重点培育和发展高新技术产业、健康产业和传统优势产业三大主导产业体系。二是加大投入，竭尽全力建园区。东丰工业集中区共投入资金3亿元以上，征用了1.06平方公里的建设用地，实施了配套设施工程建设，实现了“五通一平”。三是强化服务，优化环境建园区。政府通过借资、出资、贷款等方式，积极筹措资金，全力推进基础设施建设。到目前为止，工业集中区规划区内共有各类项目175个。

1.2创新思维谋划农业发展，加快农业产业化

一是建强龙头，增强带动功能。先后培育和发展了东丰药业、鹏翔牧业、东佳粮油、中志甜玉米、金城谷物、华粮生化有限公司、唐豆豆有限公司等一大批产值超亿元的龙头加工企业。龙头企业的壮大带动了周边村镇农村经济的发展，农民人均增收380元。二是发展现代农业，提高综合效益。在全县重点发展20万亩优质特用玉米、20万亩优质绿色水稻和10万亩高油大豆。经过积极争取，建设了拉拉河镇42000亩标准粮田工程和三合乡28400亩的优质粮工程，全县优质特用粮食品种种植面积达到90%以上。三是发展精品畜牧业，优化产业结构。深入落实“粮变肉”工程，围绕加快发展梅花鹿、肉鸡、黄牛这“三养”业，有力地促进了养殖业的发展。

1.3科学规划城镇建设，加快农村城镇化

把推进城镇化进程与新农村推进村建设相结合，突出抓好城镇建设的规划，综合搞好小城镇的规划布局和功能定位。目前，全县小镇工商业户发展到7600余户，转移农村剩余劳动力9万余人次，占农村剩余劳动力的70%。

2.注重民生改善，提高农民群众生活质量

一是强化农村基础设施建设。加强小流域综合治理、病险水库除险加固和中小河流治理；实施了三合乡的省优质粮核心区建设等一批农田水利重点建设项目。五年来，省、市、县帮扶部门落实帮扶资金1880万元，涉及84个项目。二是强化村容村貌改造。结合实际提出试点村屯建设要达到“七化”标准，即住房砖瓦化、庭院围墙化、院路硬面化、村屯绿美化、畜禽圈舍化、饮水合格化、卫生标准化。三是强化农村社会保障。争取国债资金650萬元，全县中小学共改建扩建校舍3.7万平方米，建立完善由农村贫困人口救助、养老保障、医疗保障等组成的农村社会保障体系。四是强化农村清洁能源建设。目前，全县共发展农村户用沼气1380个。今年计划新发展沼气池500户，秸秆燃气站1处。

3.创新推进机制，营造良好发展环境

一是强化政策引导机制。今年县里拿出300万元对新农村建设实行奖补，以此调动群众参与建设的积极性。同时，严把“落实关”，通过建立包保制度，明确责任，强化对政策落实工作的监督检查，确保政策真正落实。二是完善分类推进机制。对全县所有的村进行新农村建设全覆盖。对不同的村要确定不同的目标、不同的任务、不同的重点、不同的措施，在建设思路、政策扶持、领导帮扶上要面向全县，动员和组织全县所有的村镇全部投入到新农村建设中来，实现整体推进，均衡发展。三是完善帮扶机制。新农村建设帮扶工作由每个县级帮扶领导带领几个部门和企业负责一个乡（镇），并对乡镇内的示范村进行帮扶。同时，积极争取帮扶资金。四是强化激励约束机制。不断建立健全了目标考核体系，严格考核，严格奖惩，把新农村建设工作纳入了乡镇经济工作目标责任制和部门岗位责任制。