深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结（共8篇）

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇1

分析检查阶段总结

按照市委学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署，我镇学习实践活动自转入分析检查阶段以来，各参学单位坚持“在揭露矛盾中求突破，在解决问题中谋发展”的思路，认真制定实施办法，及时动员部署，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。通过加强组织领导，统筹安排，扎实推进，取得明显成效。现将我镇分析检查阶段工作总结如下：

一、党委高度重视，周密安排部署

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段，是学习实践活动成果转化的关键阶段。这一阶段既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际，抓好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。镇党委对这一阶段工作非常重视，市委召开转段动员大会之后，镇党委立即开会研究，制定下发了《xx镇学习实践活动分析检查阶段实施方案》及分析检查阶段量化考核表等，将各个环节工作任务细化，并于11月25日召开了全镇学习实践活动转段动员大会，对第二阶段工作进行了安排部署。各参学单位也迅速召开动员会议。

二、深化思想认识 打牢评议基础

一是巩固成果，进行“回头看”。在转段动员前，要求各参学单位进行“回头看”，重点查看学习培训是否扎实、调查研究是否深入、解放思想讨论是否取得成效、活动开展是否突出实践特色、领导责任是否落实等五个方面，做到查漏补缺。镇学习实践活动办公室对各单位学习实践科学发展观第一阶段工作开展情况进行了督查，督促各单位对第一阶段的工作及时进行总结，认真谋划第二阶段的工作。

二是加强学习，提高思想认识。我们将深化学习贯穿学习实践活动的始终。在第一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求，继续采取灵活多样的方法，深化学习调研和大讨论活动。继续搞好理论知识学习，做到了认真学、反复读，确保明白基本知识，掌握主要精神，努力筑牢分析检查的思想基础。

三是宣传引导，克服思想障碍。我们把思想发动放在重中之重的位置。教育和引导参学单位、参学对象端正态度，提高认识，增强搞好分析检查工作的自觉性。通过会议、简报、宣传栏等进行广泛宣传发动。同时把政策和方法交给广大党员群众，明确分析检查的重点是分析问题、总结经验、统一思想、明确方向；不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任、不搞人人过关。消除了党员干部和群众的思想顾虑，保证了分析检查的健康开展。

三、把握关键环节，保证工作质量

1、征求意见广泛。为了找准领导班子中存在的影响和制约我镇科学发展的突出问题，以及党员干部中党性党风党纪等方面存在的突出问题，各参学单位和党员干部，按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求，坚持走群众路线，开门征求意见，采取四种形式广泛征求广大群众和社会各方面的意见和建议。一是召开民主恳谈会、座谈会“静心谈”。召开领导班子成员、单位负责人、党员干部和群众代表参加的民主恳谈会、座谈会，虚心听取对贯彻落实科学发展观和单位领导班子自身建设的意见建议。二是召开政情民意互动会“知心议”。围绕农村突出问题和群众关心的现实问题，商议解决的办法和建议。三是发放征求意见表“诚心求”。通过发放征求意见表，广泛征求在经济社会事业建设中的意见建议。四是开展实地走访、谈心活动“悉心寻”。通过开展上门走访，党员干部谈心、交心活动寻找发展差距、发展良策和班子及班子成员存在的突出问题。全镇共召开民主座谈会126场，发放征求意见表1200余份，开展实地走访和谈心活动384次。经认真梳理汇总，共征求意见建议8类21条，为专题民主生活会和撰写分析报告打下扎实的基础。

2、生活会质量较高。全镇参学单位已召开了专题民主生活会和党员组织生活会。由于各参学单位认识高，准备充分，生活会质量较高。一是人员组织到位。坚持做到“四要”、“五不开”，即：召开专题民主生活会，一定要紧扣主题，一定要深入查找问题、分析原因，一定要有改进的措施，一定要开展批评与自我批评。“问题找得不准不召开，原因分析不透不召开，整改措施不实不召开，努力方向不明不召开，发言提纲不符合要求的不召开，参加专题组织生活会的党员达不到80%以上不召开。二是问题查找到位。各参学单位党员通过自己查、上级点、群众提的主要方式，联系自己思想和工作实际，认真剖析了在思想政治建设、干部队伍管理、党风廉政建设、服务水平、领导班子执政能力等方面存在的问题及原因，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，触动思想灵魂，真正查出了存在的问题及原因。三是措施制定到位。通过组织生活会和民主生活会，每一个党员都得到了一次严格的党内生活锻炼，进一步营造了较浓厚的民主氛围，进一步增强了党内自我解决问题化解矛盾的能力。各参学单位针对存在的问题都研究制定了切实可行的整改措施，特别是在健全完善领导体制和工作机制，改进党的领导方式和工作方法，加强和改进领导班子自身建设，努力提高领导水平和执政水平方面提出了明确的要求和努力方向。

3、分析检查深刻。为使领导班子分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶，成为富民惠民的有力举措，成为指导各单位当前和今后一个时期指导工作的纲领性文件，各单位撰写分析检查报告过程中，充分运用专题调研、解放思

想大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，紧扣“查摆问题要准、分析原因要透、整改措施要实、接受评议要诚”的四要领，着力提高分析检查报告质量。查摆问题突出发展思路、工作措施、工作作风等方面问题；分析原因突出从思想观念深处、体制机制、工作方法等方面剖析；整改措施突出看是否立足长远又切实可行，责任单位和整改时限是否具体；接受评议突出看是否过好党员关、群众关和上级党组织负责人审阅关。从群众评议情况看，对分析检查报告的满意率达98%，真正形成质量较高的分析检查报告。

四、取得的初步成效

一是坚定了推动科学发展的信心和勇气。通过召开专题民主生活会和党员组织生活会，开展自我剖析，认真对照检查，真正把思想认识上的收获转化为推进发展的实际能力，激励广大党员干部的工作激情。党员干部运用科学发展观指导实践，坚持以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，提高了统筹协调的能力。增强了推动科学发展、共克时艰的信心和勇气。

二是理清了加快科学发展的工作思路。我们要坚持加快发展的思想不动摇、坚持推动工作的力度不减弱，牢固树立赶超意识，虚心学习兄弟乡镇的先进工作经验，敢于与先进地区的先进乡镇相比，在比较中激发工作动力，在实践中抢抓发展机遇，努力实现建设现代化城市副中心的工作要求。

三是解决了一批影响科学发展的突出问题。我们在分析检查阶段始终坚持征求意见、查找问题与解决问题结合起来，注意从群众最关切、利益最直接的问题入手，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让广大群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。今年以来，我镇大力实施园区整合战略，多渠道开展招商引资，今年新建续建过千万元大项目25个，其中过亿元的5个。今年全镇实现财政总收入13389.4万元，地方财政收入4935万元，分别比上年增长41%和32%。完成农村经济总收入165.62亿元，农民人均纯收入达到9140元，分别比上年增长19%和7.2%。

四是加快了构建科学发展的体制机制。各参学单位按照科学发展观的要求，着眼长远，把健全完善体制机制作为学习实践活动的重中之重来抓，全镇制定完善了2项制度文件。在领导班子建设方面，着重建立健全镇党委议事决策机制；建立健全以社区工作奖惩、村干部工资等为主要内容的镇村干部绩效考核机制；建立健全镇村财务管理、村级集体资产管理等为主要内容的农村党风廉政建设机制。在工作运行方面，着重建立健全镇党委、政府班子运行机制；建立健全创建“五个好”乡村党组织承诺机制；建立健全村级事务流程化管理、村级重大事项报告机制；建立健全政情民意沟通互动机制；建立健全矛盾纠纷“大信访、大排查、大调处”机制。在群众得实惠方面，着重建立健全以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为主要内容的农村党员干部素质提升机制，全镇共建立96本为民办实事台帐，共192件，目前已完成134件。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇2

自治区深入学习实践科学发展观活动领导小组第四组组长张勤铭到会指导。

厅党组书记、厅长、学习实践活动领导小组组长宋继东参加会议, 并作动员讲话。大会由厅党组成员、区纪委驻厅纪检组组长朱家枢主持。厅党组成员、副厅长周卫、唐标文和副巡视员陈建和参加会议。

宋继东厅长代表厅党组对学习实践活动分析检查阶段的工作作了全面总结, 对整改落实阶段工作进行安排部署。整改落实阶段是深入学习实践活动最出成果、最见实效的阶段, 主要包括制定整改落实方案、集中解决问题、向群众公布问题解决情况、完善体制机制四个重要环节。

张勤铭组长对建设厅分析检查阶段的活动给予了充分肯定, 认为厅领导班子对学习实践活动很重视、组织很严密、发动很广泛、效果很明显。他强调, 整改落实阶段时间紧, 任务重, 群众关注度高。厅党组要做到思想不能松, 整改方案、解决问题、机制创新、总结测评各环节工作不能少, 进一步加强领导, 认真做好整改落实阶段各项工作。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇3

李荣融在讲话中强调，中央企业开展深入学习实践科学发展观活动，是推动中央企业改革发展的迫切需要，是中央企业应对国际金融危机的迫切需要，也是以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作的迫切需要。

李荣融指出，改革开放以来，特别是党的十六大以来，中央企业改革发展取得了突破性进展。新的国有资产监管体制框架基本确立，中央企业改革发展有了制度保障；现代企业制度建设稳步推进，公司制股份制改革进程加快，中央企业的治理机制不断完善；中央企业的重组调整取得明显进展，综合实力大幅度提升，形成了一批有国际竞争力的大公司大企业集团；中央企业的自主创新能力显著增强；中央企业积极履行政治责任、社会责任，在落实国家宏观调控政策，抗击非典、雨雪冰冻、四川汶川特大地震等重大灾害，保障国家安全，维护社会稳定等方面发挥了骨干作用。但中央企业也还面临着一些急需解决的矛盾和问题，进一步推进中央企业改革发展的任务还十分艰巨繁重。解决中央企业改革发展中的突出矛盾和问题，巩固中央企业改革发展成果，最根本的在于落实科学发展观。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结中央企业改革发展经验教训，探索中央企业科学发展规律，把科学发展观转化为谋划促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平，努力实现中央企业又好又快发展。

李荣融强调，我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，把党员干部思想统一到中央对当前形势判断上来，统一到中央决策上来。把这次金融危机作为学习实践活动的生动课堂和实践平台，议形势、看趋势、谋对策，分析“危”在哪里，“机”在哪里，“着力点”在哪里，积极谋划企业应对危机的对策措施，最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响，提高企业应对危机过后的更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争能力，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动中央企业科学发展的动力。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究中央企业领导体制、治理结构、经营机制的变化对党建工作的新要求，进一步探索建立现代企业制度与发挥党组织政治核心作用相结合的有效途径，以改革创新精神全面加强新时期中央企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为推动中央企业科学发展的强大动力。

李荣融强调，中央企业要按照中央“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，按照“提高思想认识、解决突出问題、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，通过这次学习实践活动，把握科学发展规律、增强科学发展意识、提高科学发展能力，围绕科学发展上水平的核心目标，促进企业科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平。要把握“四个规律”，即科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、企业自身发展规律；增强“五种意识”，即忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识、廉洁意识；提高“五种能力”，即化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力。

李荣融指出，中央对中央企业学习实践活动非常重视，决定由中组部和国资委党委共同组成学习实践活动领导小组，统一领导和指导中央企业学习实践活动。中央企业学习实践活动分为三个阶段、六个环节，从3月初开始，到6月底基本结束。

李荣融强调，深入学习实践科学发展观活动全党关注，职工群众寄予厚望，中央企业肩负的使命光荣，责任重大。中央企业各级党组织要严格按照中央要求，切实加强领导，落实责任，细化安排，突出特色，抓出成效。一是加强领导，落实责任；二是突出重点，有序推进；三是两手抓、两不误、两促进；四是支持指导检查组开展工作。各中央企业要解放思想，开拓创新，大胆探索，以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，切实抓好学习实践科学发展观活动，推进中央企业科学发展，为实现国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

中央企业学习实践活动领导小组成员、国资委党委委员，办公室成员单位负责人、办公室工作人员，中央企业学习实践活动指导检查组全体成员，京外中央企业学习实践活动领导小组办公室主任、综合组组长、来京参加全国“两会”的京外中央企业主要负责人在主会场，各中央企业领导班子成员、学习实践活动领导小组及办公室成员在本企业分会场参加了会议。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇4

根据市教育局党委《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》和学校的《实践活动方案》制订本计划。

一、总体目标任务

分析检查阶段是承上启下，从思想层面进入实践层面，把认识转化为实践成果的关键阶段。这一阶段的总体目标任务是：紧紧围绕“高尚为人、智慧教学、健康生活”这一实践载体和“发扬民主，理清科学发展思路”这一重点，在前一阶段深入开展学习调研的基础上，组织学校领导班子和广大党员干部，根据科学发展观的内在要求，紧密结合学校发展实际，对贯彻落实科学发展观的情况作全面深入的分析，对影响和制约本校贯彻落实科学发展观的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，群众反映强烈、影响社会和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题作进一步的梳理。通过分析检查，进一步明确学校推进科学发展的思路和举措，为整改落实阶段工作打好基础。

二、主要工作安排

在学习调研阶段取得成果的基础上，重点要抓好召开专题民主生活会、党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议等四个环节，具体安排如下：

（一）开好专题民主生活会和组织生活会。

要以学习调研阶段征求到的意见建议为基础，通过集中梳理、民主讨论，从内外两方面入手认真查摆存在的主要问题与不足。重点是抓好“一梳理两剖析”：

1.深入开展“全员走访月“活动。校党支部、校长室定于5月11日—6月10日定为：全员走访月”。要求全校党员、教师走进每位学生家庭，学校领导走访联系企业、社区居委会、村委会，积极宣传教育发展和方向，介绍学校的办学特色，以及2008年所取得的成果，解答社会关心的热点问题，了解群众对教育的需求；教师要站在家长是合作者、同盟者的角度、站一切为了学生发展的角度，了解学生的家庭状况，关注学生成长，及时发现问题，帮助解决问题；要虚心听取企业、社区干部、学生家长对学校科学发展的意见和建议，进行有效沟通，并将意见、建议进行初步梳理，为学校的决策、整改提供详实的依据。

2.梳理分解征集的意见建议。5月15日前,各校要在前期民主恳谈、专题调研等征求意见的基础上，通过召开座谈会、个别交谈、走访群众和服务对象、书面征求意见等形式，对照科学发展观要求，对家长问卷调查、教师金点子、党小组“三发展”恳谈会的意见和建议进行梳理。形成书面材料，为领导班子民主生活会、党支部专题生活会的召开作好准备。

3．召开领导班子专题民主生活会进行剖析。5月20日左右，学校领导班子要在广泛征求各方面意见的基础上，切实开好领导班子专题民主生活会，集中剖析检查科学发展观贯彻落实情况。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，认真开展“三对照三查找”：一是对照科学发展观的本质要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是对照工作实际，特别是人民群众的要求，查找本单位发展思路、发展战略和工作举措等方面是否符合科学发展观要求，查找事关人民群众的根本利益的突出问题。每位领导班子成员要深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言提纲，深刻进行自我检查。专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。

4．召开党支部专题组织生活会进行剖析。5月25日前，各单位要结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，分党小组组织召开党专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”：一是查思想，看思想观念是否与科学发展观要求相符合；二是查工作，看能力水平是否与科学发展观要求相适应；三是查作风，看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前，要通过谈心谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。

（二）形成领导班子分析检查报告。

针对存在的问题，实事求是进行分析检查，剖析原因，理清思路，明确方向，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。重点是抓好“一酝酿两讨论”：

1．酝酿领导班子分析检查报告。学校领导班子，要在汇总梳理征求意见的基础上，及早起草撰写高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出分析和检查两个重点，充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果，做到有问题、有分析、有思路、有举措。分析检查报告要做到五个讲清楚：一是讲清楚本校广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是讲清楚党的十六大以来学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效；三是讲清楚存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；四是讲清楚本校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；五是讲清楚校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学校主要负责人要全程主持本校领导班子分析检查报告的起草工作。

2．组织党员群众代表民主讨论。5月底，召开群众座谈会，组织党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交班子成员扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善的重要参考。

3．召开班子成员扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，召开班子成员扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体现到分析检查报告中。

（三）组织群众评议。

要组织群众对分析检查报告进行专题民主评议，进一步加以修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。重点是抓好“一评议两公开”：

1．开展专题民主评议。6月5日前，要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，对分析检查报告进行民主评议。要充分调动和保护各方面的积极性，确保评议结果充分反映民声、汇集民智。参评人员要熟悉情况，具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。主要对象是本校的党员干部和教职工代表，学生、家长代表，工作联系比较紧密的有关部门单位负责人等。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。

2．公开民主评议结果。要对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。

3．公开分析检查报告。各校领导班子形成领导班子分析检查正式报告，作为学校科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。

学校党组织领导班子分析检查报告和民主评议结果，以书面形式于6月10日前上交**市教育局学习实践活动办公室。

三、工作基本要求

1．要坚持求真务实原则。要把做好这一阶段的工作与做好学校的各项工作有机地结合起来，特别是要与学校领导班子换届工作结合起来，与一年一度的党员民主活动结合起来，认真做好班子工作总结与问题剖析，理清学校发展思路；与抓好教育系统行风建设、实施家长满意工程、建设家长满意学校结合起来，找准亟待解决的问题；与教师队伍建设、学校特色创建、全面推进轻负担、高质量等工作结合起来，使学习实践活动能真正推动学校的科学发展和学校各项工作的全面提升。

2．要注重领导干部带头。分析检查阶段在整个学习实践活动中具有承上启下的重要作用。学校领导班子和党员领导干部在分析检查过程中，要以身作则，切实发挥表率作用，处处在先，步步示范。要带头征求意见，带头找准问题，带头分析原因，带头理清思路，带头明确方向，带头解决问题。

3．要切实找准突出问题。要充分运用前期深入调研、解放思想大讨论和民主恳谈的成果，认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，切实找准突出问题。

4.要坚持边学边查边改。坚持理论联系实际，结合十七届三中全会精神的贯彻落实，继续在深化学习理论武装上下功夫，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。要进一步突出实践特色，集中破解影响和制约科学发展的难题，建立健全有利于科学发展的体制机制。

5.要认真贯彻群众路线。各校在分析检查过程中，要坚持群众路线，进一步转变作风，真抓实干，深入基层，广泛听取群众意见，充分发挥群众作用，坚决杜绝闭门造车、凭空想象和走过场的形式主义，做到意见建议向群众征集，查找问题听取群众呼声，分析原因吸收群众智慧，工作方向体现群众意愿，解决问题符合群众利益，确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇5

暨整改落实阶段动员会上的讲话

党委书记 巩六群

同志们：

深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来，我校紧紧抓住深入聚焦提炼问题、召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、开展群众评议等重点环节，精心安排，周密部署，注重质量，突出实效，较好地完成了本阶段各项工作。经校党委研究决定，我校学习实践活动从今天开始正式转入整改落实阶段。今天会议的主要任务是总结第二阶段工作，部署下一阶段的任务，动员全校党员干部进一步统一思想、提高认识。在学习调研和分析检查的基础上，制定整改实方案，解决突出问题，深化内涵建设，构建有利于学校科学发展的体制机制。

下面，我就分析检查阶段工作做一小结，并对做好整改落实阶段工作提出几点要求。

一、分析检查阶段工作取得了预期成效

做好分析检查阶段工作，既是学习调研阶段工作的深化和提升，也是夯实整改落实工作的基础和前提。近两个月来，我校以形成高质量分析检查报告为重点，围绕征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会、组织群众评议等关键环节，扎实推进各项工作，达到了预期效果。

1.精心组织安排，部署分析检查阶段工作。4月29日下午，学校召开了学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会，对全校学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段进行了安排部署。重点对聚焦提炼问题、开好专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织群 众评议等各项工作提出了具体要求，明确了各个环节的内容、方式和时间。要求领导班子和各部门要紧密联系工作实际，分析检查剖析问题要“深”，查摆问题要“透”，解决问题要“实”。同时，细化了工作安排，学校学习实践活动领导小组专门印发了分析检查阶段工作的方案和具体活动安排意见，对分析检查阶段的各项工作进行了细化。

2.围绕学校发展，继续深化理论学习。本阶段，学校将继续深化学习作为一项重要活动内容，领导班子成员重点围绕如何贯彻落实科学发展观的问题，进一步深入、系统地学习了党的十七届三中全会精神，十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和省委书记张云川同志关于加强干部作风建设的重要讲话精神，形成了用科学发展观指导学校工作“四个坚持”的新共识，即：坚持理论武装，解放思想，是推动学校科学发展的首要任务；坚持改革创新，统筹协调发展，是推动学校科学发展的根本方法；坚持以人为本，建设和谐校园，是推动学校科学发展的核心理念；坚持突出内涵建设，走可持续发展之路，是推动学校科学发展的基本要求。

3.广泛征求意见，深入聚焦提炼问题。我们将学习调研阶段通过多种方式、多渠道、多层次征求到的2000多条意见和建议，进行了认真归纳梳理，形成了涉及学校10个方面问题的汇总梳理稿。在此基础上，围绕学校办学质量、专业建设、人才培养、体制机制、科研水平、服务社会、和谐校园和毕业生就业等方面存在的问题进行聚焦提炼，形成了学校聚焦提炼问题报告初稿，经反复征求意见修改后，学校召开了党委扩大会议，对聚焦提炼的问题进行了认真地比较筛选、研究讨论，查找出了影响制约学校科学发展8个方面的突出问题，即：一是学校规模、质量、效益需要进一步协调；二是师资队伍建设需要进一步加强； 三是教育教学改革需要进一步深化；四是内部管理体制机制需要进一步完善；五是干部队伍作风需要进一步转变；六是办学经费需要进一步筹集；七是师生切身利益需要进一步关注；八是党的建设和思想政治工作需要进一步加强。

4.充分发扬民主，开好专题民主生活会。在广泛调研、充分征求意见的基础上，领导班子成员按照科学发展观的要求，紧密联系学校和分管工作，结合聚焦提炼的8个方面问题，按照“四对照、四查找”的要求，总结反思，检查不足，认真撰写了专题民主生活会发言材料。同时，领导班子成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度，开展了谈心活动，沟通思想，交换看法，统一思想，形成共识，营造了既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。6月2日上午，召开了领导班子专题民主生活会，班子成员本着“检查自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，认真开展批评与自我批评，着重从思想观念、作风建设、工作方法、思路举措、制度机制等方面入手，深入分析检查与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，分析了学校在贯彻落实科学发展观方面存在问题的根源，进一步统一了思想认识，明确了解决问题的目标和途径。与此同时，各支部按照党委的统一部署，分别组织召开了党员专题组织生活会，广大党员自觉地联系本人思想和工作实际，积极开展批评与自我批评，认真查找分析存在的问题和根源，使组织生活会达到了自我教育、自我提高的预期目的。

5.深入剖析根源，认真撰写分析检查报告。为高质量完成领导班子分析检查报告的撰写工作，学校党委高度重视，多次组织专题会议，认真分析讨论、查摆问题、分析原因、研究对策。在此基础上，组织学习实践活动办公室人员进一步系统梳理了学校在中心组理论学习讨论中收集到的意见和建议，在“解放思想大讨论”中反映出的意见和建议，通过“寻计问策”、发放“征求意见表”征求到的意见和建议以及领导班子成员深入基层调查所形成的专题调研报告，形成了学校《领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》初稿。初稿形成后，及时召开了党委扩大会议，对分析检查报告进行说明，同时，还充分征求了各部门的意见，再次进行修改完善，最终形成了较高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。

6.广泛征求民意，扎实开展群众评议活动。

6月 22日下午，学校召开党委扩大会议，征求对领导班子分析检查报告主要内容的意见，党委成员、各部门负责人围绕“坚持内涵建设，推进科学发展”这一主题，对分析检查报告初稿进行了认真评议，并对报告中的部分内容提出了修改意见，针对评议意见，党委又对分析检查报告进行了修改和完善。同时，认真组织了群众大会评议，在大会评议前两天将分析检查报告印发至每位评议代表手中。6月25日，学校召开了由全校党员干部、教师代表、离退休代表、学生代表参加的评议大会，对领导班子分析检查报告进行评议。会议通报了学校领导班子分析检查报告的形成过程，对分析检查报告进行了认真评议。从评议的统计情况看，发出评议表288份，教职工对领导班子分析检查报告的总体满意率达99％。通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧，形成广泛的共识，为下阶段的制定好整改措施奠定了良好基础。

6.突出实践特色，坚持边学边查边改。党委始终把解决突出问题贯穿于学习实践活动的全过程，紧密结合当前形势，联系学校工作实际，加强调研、制定措施、解决问题，做到边学边改，边查边改，以实际工作践行科学发展观。一是坚持边查边改，解决突出问题。根据聚焦提炼问题报告，学校及时研究制定了《聚焦提炼问题整改任务分解书》，针 对聚焦提炼的8大项48条问题进行了任务分解，各部门对责任范围内的条目进行了认真研究，提出了具体整改措施和完成时限。二是实施干部竞聘上岗。6月18日，组织完成了第一轮医学技术系、口腔医学系、药学系中层正职干部岗位的竞争上岗工作。三是强化师资队伍建设。5月份出台了“青年教师培养导师制度”、“兼职教师管理办法”，完成了执业医师、护师的变更注册及考核等相关工作，提高了“双师”素质教师比例。四是深化教学改革。考试方法的改革有新突破，多数课程的理论考试实行了选择题机读阅卷的考试方法。课程改革有新进展，护理专业以职业岗位典型工作任务为载体、工学结合的综合训练课程基本成形。专业教学有新改进，基础课教师确定了专业教学方向。五是加强干部作风建设。研究制定了“进一步加强学校干部作风建设的实施意见”。六是大力推进就业工作。组织了校内招聘会，百余家参会单位提供就业岗位850余个，达成就业意向400余人；拓展了实习带就业基地8所。七是关注学生心理健康。组织开展了大学生“5.25心理健康教育月”系列活动、编发了《大学生心理辅导手册》。八是提高后勤服务效率。物业服务中心建立了对维修服务项目实行自查自修为主、以报修为辅的工作运行机制。九是强化考核管理。正式出台实施了“五位一体”岗位目标管理责任制考核办法，构建了全方位的考核体系。

总的看来，在学习实践活动第二阶段，我校按照市委部署要求认真开展了分析检查阶段的工作，主要有以下特点：一是坚持深化学习，准确把握了学习实践活动的正确方向。二是紧紧依靠广大师生员工，深入聚焦提炼问题，使分析评议建立在在浓厚的群众基础之上。三是发扬民主，集思广益，精心组织召开了领导班子专题民主生活会。四是坚持高标准高要求，深入剖析，实事求是，高质量撰写了分析检查报告。通过 5 深入的分析检查，找准了存在的问题，理清了科学发展的思路，取得了良好的效果。

二、扎实做好整改落实阶段的各项工作

整改落实是学习实践活动的最后一个阶段，抓好这一阶段的工作，对整个学习实践活动真正取得实效至关重要。从今天开始到8月底，我们将进入为期2个月的整改落实阶段。这一阶段是解决问题、抓落实、见实效的重要阶段，是整个学习实践活动的落脚点。主要任务是：以学校领导班子的分析检查报告为基础，针对突出问题，制定出切实可行的整改落实方案及措施，完善机制和规章制度，扎扎实实集中解决存在的突出问题，让师生员工满意，确保学习实践活动取得实效。

整改落实阶段主要包括制定整改落实方案、集中解决存在突出问题、完善机制和规章制度、群众满意度测评、总结提高5个环节，这也是我们在下一阶段要重点抓好的五项工作：

1.精心制定整改方案。整改落实方案应以领导班子的分析检查报告为依据，把解决突出问题和创新体制机制的工作进一步具体化、明确化，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循、落到实处。整改落实方案制定后，要采取适当方式公开，并向群众做出承诺，接受监督。广大党员干部要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。各党总支、各处室、系（部）要根据学校的整改方案，结合本部门存在的突出问题制定整改措施。

2.集中解决突出问题。要进一步明确贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。学校党委和班子成员要按照整改方案，坚持边 学边改，集中解决突出问题，对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些受客观条件限制一时难以解决的问题，要积极采取措施逐步解决，并向群众说明。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题。各部门也要下大力气解决影响本部门长远发展和关系师生员工切身利益的问题，解决问题要防止形式主义和作表面文章。

3.完善机制和规章制度。我们要从促进学校科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进学校发展的制度体系。要认真清理学校现有的规章制度，对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以向学校党委提出建议。在认真制定整改方案、措施，集中解决突出问题的同时，各部门要全面梳理现有的政策性文件和规章制度，对不符合科学发展观的制度、措施，切实做好废、改、立工作；对于有制度而执行和落实不到位的，制定有力的措施确保制度的执行；对于没有制度的，建立切实可行的制度。制度的制定要坚持实事求是原则，要结合学校工作实际，注重针对性、可操作性、规范性。同时，要增强制度的透明度，创建科学的运行机制，为推进学校科学发展提供坚强的机制、制度保证。

4.搞好测评工作。学校学习实践活动领导小组将在学习实践活动基本完成时，在做好活动总结的基础上，对我校学习实践活动进行群众满意度测评。测评结果将在一定范围内以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

5.认真总结提高。学习实践活动结束后，我们要认真做好整个学习实践活动的总结工作，总结工作要采取适当方式向党员群众通报。还 要做好学习实践活动“回头看”和自查工作，查漏补缺，进一步巩固和提高学习实践活动成果，切实达到在增强学校科学发展上有新提高，在完善新时期学校工作新体制上有新进展，在解决广大师生员工反映强烈的突出问题上有新举措，在改进学校各级干部的作风上有新成效。

三、做好整改落实阶段工作的具体要求

做好整改落实阶段的各项工作，必须坚持把学习教育贯穿始终，把调查研究、解决问题贯彻始终，把转变作风、促进工作、加快发展贯穿始终，要突出“解决问题”这个核心，着力解决学校师生员工关注的突出问题，着力解决影响学校发展的重点、难点问题。并注意把握好以下几点：

1.切实加强组织领导。各部门工作现在都比较紧张，事务都比较繁忙，大家要一手抓整改，一手抓工作。校领导班子和各部门领导干部要发挥带头引领作用，主要领导要强化第一责任人意识，对本部门的整改落实工作负总责，对存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。

2.制定整改方案要做到“四个明确”。针对学习调研和分析检查阶段查找出的突出问题以及群众反映比较集中的意见建议，制定切合实际、操作性强的整改方案，即：整改的内容要明确，整改的措施要明确，整改目标和预期效果要明确，整改分管领导、分管部门责任人要明确。

3.坚持从实际出发。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性。把近期整改、中期整改、长期整改有机结合起来，对具备整改条件的，马上进行整改；对通过努力能够解决的问题，列出进度表，限期搞好整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时难以解决的问题，向教职工说明情况，积极采取措施逐步解决。

4.突出实践特色，做到“三个结合”。这个阶段要把学习实践活 动与谋划完善好下学期的各项工作计划结合起来，安排部署好下学期的工作；与学校深化教育教学改革工作结合起来，提高管理服务水平，推动科学发展；与学校“干部作风建设年”活动结合起来，进一步改变思想工作作风，提高干部队伍自身素质，推动机关作风明显转变。要切实做到学习实践活动与工作两不误、两促进，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

同志们，学习实践活动越到后期，要求越高，责任也越大。大家一定要坚持高标准、严要求，防止松懈情绪，发挥表率作用，以高度的责任感和有效扎实的工作，认真抓好整改落实阶段的各项工作，为推进学校又好又快的发展做出贡献。

谢谢大家！

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇6

我局在学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任。较好地完成了第三阶段工作，现总结如下：

一、落实整改方案，做到“四个明确”

根据第二阶段工

作要求，对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题，并广泛征求意见和建议，进行了逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，分别召开了班子会，党员干部座谈会，就整改工作提出了修改和完善意见，并做到了“四明确一承诺”。一是明确了整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程，我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺，对解决培训机制不够灵活，培训模式、专业设置不能适应市场需求方面，我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员，把任务分解细化，责任落实到位，即分管领导主抓，股室负责人具体落实，工作人员具体实施。实行一抓到底，一步到位。建立了整改台账和销号制度，整改结束通过多种方式组织群众评议，群众满意才算整改到位。并将整改落实方案，在全局全社会公开，落实措施向全体党员和群众通报，自觉接受监督。

二、解决突出问题，惠及人民群众

一是根据县委学办围绕服务基层和促进科学发展的要求，在元、二月开展“惠民月”要求，我局积极成功筹办全县2009年春风行动暨返乡农民工招聘会活动。在活动期间，向县内各乡镇返乡农民工印发《致返乡农民工一封信》10000份，印发“回归就业指南”手册6000份，发放招工信息宣传资料8000份，组织了县内外62家招聘企业，提供就业岗位8310个，现场签订定向就业人数6210人次。二是积极以组织创建“五型”机关为载体，加强机关效能建设不断提高全体干部职工作效率和行政执行力，促进服务水平提升。三是积极开展“四联共建”活动，局支部党员每人联系一家困难企业、一名农村联系点困难党员、一名下岗失业职工。为他们办实事，排忧解难。四是全体党员积极参加志愿者服务队活动，利用节假日和休息时间上街设立劳动政策咨询宣传台，及时为下岗职工，农村富余劳动力，返乡农民工提供政策咨询就业技能培训、职业指导、职业介绍和创业帮扶服务。五是积极响应县委、县政府“五下乡”活动，组织专业骨干教师将培训技能送到乡镇农民家门口。六是积极开展“扶贫慰问送温暖”活动，为567名下岗失业人员提供免费职业介绍服务；竭力开发公益性就业岗位安置126名“4050”就业困难人员，并为他申请社会保险补贴和公益性岗位补贴150万元；为农村联系点修通通村公路和建文化活动中心共计捐款8000元，捐图书近3000册，组织党员同志到联系访贫问苦，开展一帮一扶贫帮困活动，受到联系村干部和群众高度好评。

三、完善体制机制，健全规章制度

积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，就职工关注的就业训练中心培训机制、培训模式问题，多次召开了班子成员会议、中心工作人员会议和专业负责人座谈会，讨论要创新培训机制，加大培训基地建设力度，要根据市场需求设置培训专业，教师聘用要能进能出，加大双师型教师队伍建设力度。就各项社会保险补贴、失业保险金、小额担保贷款的政策执行把关和申报发放程序制订更规范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗访制度，加大了申报发放监督力度。全年共发放失业保险金257.7万元，公益性岗位补贴21.5万元，灵活就业人员社会保险补贴79.8万元，小额担保贷款221万元，做到公正、公平、公开，促进全县社会稳定。加强了内部管理制度规范和健全，为提高就业服务质效，认真落实局党组首问负责制和过错责任追究制，实行了股室目标责任制、工作人员岗位责任制，工作人员业绩与个人职务晋升、职称聘任、年终评先挂钩，鼓励干部职工大胆创新，勤奋工作，确保实效。

四、总结测评完善，确保科学发展

坚持边整改、边总结、边公示，局总结报告形成后，先后多次向局全体干部职工公示征求干部职工意见和建议，总结学习实践活动开展以来的经验和取到的成效。并即时召开了乡镇分管劳动保障工作领导和所长会议、企业政工人事干部会议、培训机构负责人会议，充分发挥他们对劳动就业工作的监督作用，征求他们意见和建议，切实做到了问政于民、问需于民、问计于民。为完善学习实践活动，听取宝贵意见和建议，切实把学习实践活动不断引向深入，促进了劳动就业事业又好又快发展。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇7

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央对这项工作高度重视，提出了明确的目标任务，作了精心组织安排。党的十七大闭幕不久，胡锦涛同志就明确提出，深入学习实践科学发展观活动2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。2008年2月至8月，在江苏省等23个单位开展了学习实践活动试点，取得了积极成效，创造和积累了宝贵的经验。9月19日，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记发表了重要讲话，对在全党开展学习实践活动进行了动员和部署。同时，中央还召开了第一批学习实践活动工作会议，对相关工作提出了要求，明确了任务。按照中央的安排，我委是第一批开展学习实践活动的单位。大家一定要高度重视，从全局和战略的高度，从进一步提高发展改革工作水平的层面，充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

第一，开展学习实践活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全委党员干部的重要举措。马克思主义政党的先进性, 首先体现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动、推动工作。党的十六大以来，在我国改革发展的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央, 立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

近年来，我委在树立和落实科学发展观、贯彻中央各项决策部署方面，态度是坚决的，成效也是显著的。中央提出科学发展观后，我们就结合发展改革工作实际，进行了深入系统的学习，并会同有关部门，为中央举办省部级主要领导干部“科学发展观研究班”做了大量组织和准备工作。随后，按照中组部的要求，又组织编写了《科学发展观》全国干部培训教材。2006年底，我们按照中央的部署，开展了科学发展观理论问题研究。特别是党的十七大后，我们组织了专题学习教育活动。这些工作和活动，都使我们加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，为用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部奠定了比较好的基础。

但是，我们也要认识到，科学发展观是一个博大精深的科学体系，要真正做到全面把握和融会贯通，并用于指导实践，需要深化学习，不断提高，做到真学、真信、真懂、真用。特别是我委是宏观调控部门和经济综合部门，工作面宽、职责广，如果我们提出的建议、出台的政策能够更好地体现科学发展观的要求，就可以在更高层面、更大范围产生影响、发挥作用。因此，无论是加强理论武装，还是用中国化的马克思主义指导发展改革工作实践，都要求我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步深化对科学发展观的学习，并贯彻落实到发展改革工作的各个方面、各个环节。

第二，开展学习实践活动，是加强全委各级党组织建设、保持和发展党的先进性的客观需要。保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。无论是战争年代还是建设和改革时期，我们党都高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，在加强和改进自身建设方面，进行了一系列探索和实践。党的十六大以来，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，取得了新的成效。具体到发展改革委来讲，历届委党组都高度重视加强我委党的建设。特别是通过开展“三讲”、先进性教育等一系列活动，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，强化了广大党员的宗旨意识、大局意识和公仆意识，增强了各级党组织的战斗堡垒作用。

但是，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验。正如胡锦涛总书记指出的那样，我们党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济的考验将是长期的、复杂的。锦涛同志还指出，当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求，还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。这些问题特别是“三个不完全适应、不完全符合”的问题，在我委也不同程度地存在。要解决这些问题，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，在改造客观世界的同时加强党员干部特别是领导干部主观世界的改造，自觉地转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力;不断提高广大党员干部的自身素质，在推进科学发展的实践中走在前列、争当先锋。

第三，开展学习实践活动，是加强和改善宏观调控、促进经济社会又好又快发展的重要保障。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为重要指导方针，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。具体到发展改革委的党员干部来讲，要肩负起自身的历史使命，履行好我们的重要职责，尤为关键的是做好宏观调控的各项工作。近年来，我们按照中央的要求，坚持以科学发展观为统领，不断加强和改善宏观调控，努力解决经济社会发展中不健康、不稳定、不协调的问题，为促进经济社会又好又快发展做出了积极努力，取得了积极成效，得到了社会各方面的认可。

但要做好新时期的宏观调控工作, 一方面, 我们面临着许多矛盾和问题, 主要是经济发展方式不合理、体制机制不完善、自主创新能力不强、经济增长的资源环境代价过大, 城乡、区域、经济社会发展仍不协调, 当前又面临着经济下行压力较大、农业稳定增产和农民持续增收制约因素较多、节能减排形势十分严峻等现实问题, 金融、房地产领域也存在着一些值得高度关注的新情况新问题, 宏观调控的任务更加艰巨复杂;另一方面, 宏观调控本身也存在一些不完善、不尽如人意的地方, 比如, 如何适应经济主体、利益关系和所有制结构日趋多样化的新形势, 如何适应国内外经济联系密切、国际国内各种因素相互交织的新情况, 增强宏观调控的科学性、前瞻性、针对性和灵活性, 都需要我们不断探索。

科学发展观是管总的, 是我们各项工作的指导方针。只有深入贯彻落实科学发展观, 坚持以科学发展观为统领, 才能不断更新调控理念, 把准调控规律, 创新调控方式, 破解调控难题, 也才能推动全委党员干部不断提高促进科学发展和社会和谐的能力, 为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第四, 开展学习实践活动, 是加强我委自身建设、全面提高发展改革工作水平的必然要求。多年来, 在党中央、国务院的领导下, 在历届委党组的带领下, 全委党员干部恪尽职守、兢兢业业, 做了大量扎实艰巨、富有成效的工作, 可以说是“功不可没”。但也要看到, 与中央的期望和社会各方面的要求相比, 我们的工作还有一定的差距, 对科学发展观的理解和把握有待进一步深入, 一些同志在贯彻落实方面仍存在着不自觉、不到位的问题, 思想观念、管理体制、依法行政、能力素质和工作作风等方面也有不适应、不符合的地方。根据近期机关党委的调查摸底, 一些同志对进一步深化改革、推动建立有利于科学发展的体制机制方面还存在着一些疑虑, 有的同志认为, 经过近年来的改革, 该下放的审批权限都下放了, 审批程序已比较完善, 没有必要再做进一步的调整和改革;有的同志认为, 目前国内外形势比较复杂, 再做大的调整和改革, 成本高, 风险大;还有的同志认为, 当前宏观调控的任务很重, 担心过多地下放和调整权限, 在工作上会失去抓手。上述这些不想改、不敢改、改了怕没抓手的想法, 在一定程度上说明我们在贯彻落实科学发展观方面, 还存在一些薄弱环节。

中央开展深入学习实践科学发展观活动，为我们提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动发展改革工作再上新台阶提供了难得的机遇。这有利于我们反思在思想、作风、能力素质方面与推动科学发展的要求不适应、不符合的问题，有利于查找在深入贯彻落实科学发展观的过程中存在的不足，有利于健全促进科学发展的工作思路和体制机制，进一步提高广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，进一步提高发展改革工作的水平和质量。

二、认真组织开展我委深入学习实践科学发展观活动

委党组对这次学习实践活动高度重视，中央动员大会和第一批活动工作会议结束后，9月22日就召开了党组会议，传达学习中央会议精神和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，对我委的学习实践活动进行了认真研究部署，同时成立了委学习实践活动领导小组及办公室。按照委党组的要求，办公室起草了《国家发改委深入学习实践科学发展观活动工作方案》，已经委党组会议讨论通过，并征求了中央指导检查组的意见，会后印发给大家。这次动员大会标志着我委学习实践活动的全面展开。全委党员干部特别是各级领导干部，要准确把握活动的指导思想、基本原则、目标要求和工作步骤，确保学习实践活动顺利进行。

（一）准确把握活动的指导思想和基本原则

根据中央的要求，结合我委实际，我委这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全委广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制，提高做好发展改革各项工作、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。同时，要注重在活动中突出创新性、实践性、广泛性和长效性，注重发挥示范作用和导向作用。

为确保学习实践活动有序健康开展，根据中央提出的《意见》，我委这次学习实践活动，要着重把握好以下四个方面的基本原则：

一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力, 进一步提高认识, 进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线, 更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。我委开展这次活动的实践载体是强化政治意识、创新意识、服务意识，深化观念转变、职能转变、作风转变，着力构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制，促进科学发展。要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结发展改革系统科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

（二）努力实现我委学习实践活动的目标任务

中央针对当前我国经济社会发展的新形势，对这次学习实践活动提出了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，委党组结合发展改革工作的实际，对中央的要求进行了细化，提出了四个方面的目标任务。

第一，要在对科学发展观的认识上取得新提高。尽管近年来，我委广大党员干部在学习贯彻科学发展观上下了很大功夫，开展了多种形式的学习教育活动，取得了明显成效，科学发展的意识不断增强，科学发展的能力不断提高。但学习实践科学发展观是一项长期的任务，我们的理解和把握还有不充分、不深刻的地方，在灵活运用上还要付出更大的努力。在这次学习实践活动中，我们要在用科学发展观武装头脑上继续下真功夫，切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的，使全委广大党员干部更深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性, 进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

第二，要在解决影响和制约科学发展突出问题上取得新突破。学习科学发展观，目的在于应用、在于指导实践。我委作为中央在发展改革工作方面的参谋助手，在推进科学发展上责无旁贷、义不容辞。活动中，要针对经济社会发展面临的突出问题，不断探索新时期发展改革工作的新思路、新办法，切实增强运用科学发展观指导各项工作的能力，努力把科学发展观贯彻落实到发展改革各项工作中去。比如，在宏观调控方面，要按照科学发展观的要求，总结历史经验，探索适应社会主义市场经济新要求的调控办法，既更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，使整个经济充满活力、富有效率，又保持经济平稳较快发展，避免出现大的起伏。要不断探索增强宏观调控的科学性、预见性和有效性的新途径，坚持主要依靠经济手段和法律手段，实施间接调控;坚持区别对待、有保有压，不搞“一刀切”，不搞急刹车;把握好宏观调控的重点、节奏和力度，增强财政、货币、价格、外贸、产业、土地、环保等各项调控政策的一致性和协调性，灵活而准确地解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济又好又快发展。又比如，在规划编制方面，要坚持把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，始终把科学发展观贯穿于各类规划中。无论是选择目标、确定任务，还是制定政策、提出措施，都要体现以人为本和“五个统筹”的要求，都要有利于转变发展方式，提高质量和效益，满足人民群众日益增长的物质文化需求，都要努力克服重增长、轻环境，重产出、轻成本，重速度、轻质量，重经济、轻社会的倾向，努力增强发展的可持续性，提高发展的协调性。再比如，在投资管理方面，要研究新形势下加强投资调控、优化投资结构、提高投资效率的政策思路，坚持统筹兼顾，突出重点，加强经济社会发展的薄弱环节，进一步促进“三农”、结构调整、节能减排、自主创新、社会事业发展等方面的建设。研究更有效地运用中央政府投资的办法，形成调控和引导社会投资方向的有效机制。还比如，在机关建设方面，要结合开展学习实践活动，大力推进强化“三个意识”、深化“三个转变”工作。要坚定理想信念，坚定正确的政治立场，坚持立足大局、牢记群众利益，进一步强化政治意识;要从实际出发、与时俱进，敢想敢试、勇于探索，调查研究、把握实情，善于学习、博采众长，进一步强化创新意识;要树立管理也是服务的思想，加强协调配合，积极主动地开展工作，不断提高工作质量和水平，进一步强化服务意识。要进一步转变观念、转变职能、转变作风，解放思想、突破束缚，立足宏观、着眼长远，齐心协力、内修外治，更好地承担起党和人民赋予我们的职责。总之，要通过不断提高发展改革工作水平，促进制约和影响科学发展的重大问题的解决。

第三，要在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展。推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。当前我国面临的一些深层次矛盾和问题，许多是体制机制方面的矛盾和问题。我委负有总体指导和综合协调改革的职能，还负责牵头推进一些重点领域的改革。在这次学习实践活动中，我们要按照科学发展观的要求，深入研究完善社会主义市场经济体制的重大问题，进一步理清改革思路，明确工作重点，不断完善推进改革的工作机制，切实加大在重点领域和关键环节改革的攻坚力度，努力为科学发展营造良好的体制环境。一方面，要研究制定今后几年改革的总体规划以及重点领域和关键环节的改革方案，加快建立部门间统筹推进改革的工作机制，确保改革平稳有序推进。另一方面，要积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革。坚持围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革，坚持围绕消除不利于发展方式转变、经济结构优化的体制机制障碍深化改革，坚持围绕消除不利于和谐社会建设的体制机制障碍深化改革。比如，要研究如何有序稳妥地推进资源性产品价格改革，健全促进资源节约和生态环境保护的价格形成机制;如何深化铁路、电信、电力等垄断行业改革，引入竞争机制、增强企业活力;如何贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进农村的改革与发展。特别是要在深化投资体制改革方面加大工作力度。虽然经过几年的努力，投资体制改革已取得了明显进展，但与中央的要求和社会各方面的期待相比，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，还存在差距，还有不适应、不符合的地方，我们要坚持解放思想、与时俱进，研究进一步提高国家核准项目的限额标准，尽可能缩减我委核准的范围，研究提出改革政府投资管理方式的意见，进一步落实企业投资自主权，充分发挥地方和行业管理部门的积极性，努力取得改革的新进展和新突破。

与此同时，针对我委立法工作相对滞后，履行职能的依据主要是行政性法规的问题，要以这次学习实践活动为契机，进一步加强法制建设，尤其是要按照科学发展观的要求，重点推进投资、能源、价格、循环经济、节能等方面的立法进程。有关司局要认真总结被实践证明是行之有效的政策规定，经过加工提炼，尽快用法律法规的形式固定下来。全体党员干部要牢固树立法律意识，增强依法行政的自觉性，处理好执行政策与依法办事的关系，进一步提高依法行政的能力和水平。

第四，要在增强科学发展能力上取得新成效。政治路线确定之后，干部就是决定因素。从这个意义上说，党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，各级领导班子和党员领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。这就要求我们进一步加强干部队伍建设，进一步提高党员干部素质，进一步增强促进科学发展的能力。在学习实践活动中，我们要对照科学发展观的要求，认真查找在干部队伍建设方面存在的问题和不足，把开展学习实践活动与加强队伍建设紧密结合起来，努力造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍;与提升发展改革工作水平紧密结合起来，进一步弘扬求真务实精神，根据发展改革工作面临的新形势新情况新问题，开展深入细致的调查研究，完善工作制度和机制，提高政策制定水平和执行力;与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，自觉维护中央的权威，维护国家和人民的整体利益，增强做好新时期发展改革工作的事业心和责任感，始终做到民为本、国为重、公为先，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验。

（三）扎实做好学习实践活动各个阶段的工作

按照中央要求，这次学习实践活动的重点，是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，委机关、委直属联系单位的全体党员包括离退休党员都要积极参加。我委开展学习实践活动的时间，从2008年9月开始，到2009年2月底结束。根据中央《意见》和《第一批活动实施意见》的安排，我委这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段：

第一阶段是学习调研阶段，包括组织学习培训、深入开展调研、认真展开讨论三个环节。时间是从这次动员大会后，到2008年11月20日。各单位要按照工作方案的要求，开展深入的思想动员和组织动员，委学习实践活动领导小组办公室和各司局、各直属联系单位将分别举办专题培训班，对全委各级领导干部进行集中学习培训，并组织全体党员参加，每期培训时间不少于两天半。在学习培训过程中，全委党员干部都要认真对照检查自己的思想实际，深入剖析自身存在的不符合不适应科学发展观要求的思想观念。同时，弘扬理论联系实际的学风，重点围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、着力推进体制机制创新，开展深入细致的调查研究。要开门纳谏，汇集民意，主动走出去，通过多种形式，广泛听取各方面对发展改革工作的意见和建议，着重梳理出全委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要在全委深入开展解放思想的大讨论，充分调动广大党员干部参与的积极性，通过讨论，开阔眼界、开阔思路，发现问题、找出差距，有力地促进观念转变和体制机制创新，使我委领导班子和领导干部在能不能促进科学发展、怎样促进科学发展等重大问题上形成共识。

第二阶段是分析检查阶段，包括召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。时间是从2008年11月20日到2009年1月中旬。主要任务是围绕《意见》提出的5个方面重点问题，广泛征求意见、深刻分析原因、明确改进思路。这是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。委党组、各司局和直属联系单位领导班子要结合专题调研情况，针对查找出的突出问题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入分析原因，提出建议, 在此基础上，各级领导班子要形成分析检查报告，并认真组织好群众评议。评议后，经过修改的领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。

第三阶段是整改落实阶段，包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。时间是从2009年1月中旬到2月中旬。主要任务是针对梳理出来的问题制定整改落实方案，切实加以解决，使学习实践活动的成效最终落实在整改实践上，并逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。整改落实方案要以分析检查报告为依据，注重可操作性，明确整改落实目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，并要注意不要把整改方案和解决问题简单地理解为改善本单位干部职工的福利待遇;整改落实方案制定后，要采取适当方式公布，做出公开承诺;整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。方案形成后，要抓好落实，选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局又经过努力可以解决的问题，集中精力加以解决;并按照科学发展观的要求，着力对现有的制度规定进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，尤其是要研究制定促进科学发展迫切需要的新制度新政策。对我委来讲，重点是建立健全服务基层的规章制度，构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制。

最后，还要对学习实践活动进行总结和测评, 时间从2009年2月中旬到2月底。委党组、各司局和直属联系单位要搞好学习实践活动的总结，采取适当方式向党员群众通报，进行群众满意度测评, 并根据测评结果, 进一步完善整改措施。

三、确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，全委各级党组织和党员领导干部都要高度重视，周密安排，集中精力，保证时间，确保活动取得实效。这里，我代表委党组提四点要求。

一是加强领导，精心组织。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。经委党组研究决定，成立了委深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由我担任，副组长由朱之鑫、解振华同志担任，委党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，解振华同志任办公室主任，金德本同志任副主任，办公厅、政研室、人事司、机关党委、离退休干部局、宏观院、信息中心等单位负责同志为办公室成员。会后, 各司局、各直属联系单位也要及时成立相应的领导机构和工作机构，并根据委党组通过的工作方案, 结合本单位实际，制定具体工作方案, 报委学习实践活动领导小组办公室。

按照中央的要求，委党组全面负责全委的学习实践活动，我是第一责任人，各位分管委主任是直接责任人，各司局、各直属联系单位党组织的负责人是本单位学习实践活动的第一责任人，对本单位的学习实践活动负总责。委党组成员要率先垂范，各司局、各直属联系单位负责同志要身体力行，带头学习，带头调查研究，带头解放思想、实事求是、与时俱进，带头分析检查，带头整改落实，带领全委同志更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。各处室负责同志也要积极带头，推动本处室学习实践活动的开展。全委广大党员干部都要以高度的政治责任感投身这次活动，全员参与，全程参加，在全委形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

委领导小组要加强与中央指导检查组的沟通协调，及时汇报情况，认真听取意见，自觉接受指导。委领导小组办公室要加强对学习实践活动的宣传报道，运用内部《简报》、《专报》等多种形式，宣传交流各单位开展活动的情况和经验，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

二是突出重点，抓住关键。中央一再强调，这次学习实践活动要突出实践特色，体现实践特色的关键是解决突出问题。具体来讲，就是采取切实有效措施，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确促进科学发展的思路，进一步加强各级领导班子思想政治建设。按照中央的要求，我们在开展学习实践活动中，要围绕委党组确定的活动载体，把解决突出问题摆在重要位置，把查找和解决问题贯穿活动始终。

首先，要找准问题。各司局、各直属联系单位要结合全委和本单位工作的实际，通过学习调研、征求意见、召开民主生活会等多种方式，广泛听取各方面的意见和建议，并进行整理归纳，属于全委的共性问题，由委学习实践活动领导小组办公室负责汇总，提交委领导小组;属于各司局和各直属联系单位自身的问题，由本单位活动领导小组负责汇总。在此基础上，委党组和各司局、各直属联系单位要形成领导班子分析检查报告。

其次，要认真整改。按照量力而行、尽力而为的要求，选准整改的突破口和切入点，要抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期可以解决的问题，研究提出解决办法，切实取得一批实践成果。制定的整改落实方案要向党员、群众公布，整改落实情况要向党员、群众通报，并接受群众的监督。

第三，要建立长效机制。要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，坚持改革创新精神，根据我委思想作风、工作作风、机关作风的实际情况，大力加强制度建设，建立健全推动科学发展的政策法规体系，建立健全符合科学发展要求的规章制度，切实取得一批推动科学发展的制度成果。

三是联系实际，探索创新。各司局、各直属联系单位要根据中央精神和我委学习实践活动工作方案，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合本单位工作的不同特点，结合党员领导干部和机关党员等不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。为落实中央精神，委学习实践活动工作方案中提出，要把召开全委集中学习交流会、调研成果研讨会，邀请地方同志介绍贯彻落实科学发展观和职能转变的经验等活动，作为自选动作。

各司局和各直属联系单位也要在不折不扣地完成规定动作的同时，借鉴“三讲”和先进性教育活动的好经验、好做法，对学习实践活动的方式、方法进行大胆创新，因地制宜地开展一些自选动作。比如，可以把学习实践活动与召开系统工作会议结合起来，与收集整理“两会”代表、委员的意见、建议和提案结合起来，与召开座谈会、个别访谈、内网干部论坛和开展问卷调查等方法结合起来，多方听取意见和建议，并建立对各方意见建议的反馈和回访机制。各单位确定的自选动作要突出实践特色，有新意，可操作，并报委学习实践活动领导小组办公室备案。

这里需要强调的是，开展学习实践活动, 无论是规定动作还是自选动作，都要讲成本、重实效，防止铺张浪费，防止文山会海, 力戒形式主义。对离退休党员, 可视其身体状况, 采取灵活多样的方式组织他们参加活动, 不必拘泥于形式。

四是两不误、两促进。我委作为第一批学习实践活动单位，开展活动期间恰逢年终岁首，工作头绪多，任务繁重，再加上当前国际经济形势变幻莫测，国内经济运行也存在许多突出矛盾和问题，宏观调控任务十分艰巨。同时，我们还要进行全年经济形势分析，提出2009年经济工作建议，为中央经济工作会议提供基础材料;又要开展“十一五”规划中期评估，启动“十二五”规划的前期准备工作;经济运行、体制改革、价格调控、投资管理、社会发展等方面也有大量工作要做。在这种情况下，各司局、各直属联系单位要把学习实践活动与推进各项业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作，孤立地搞学习实践活动，也不能以业务工作繁忙为借口，搞形式、走过场。要坚持两手抓、两不误、两促进，认真解决工学矛盾。一方面，要严格按照中央的要求和部署，认真落实委学习实践活动工作方案，注意克服可能出现的自满情绪和厌倦心理，坚持高标准、严要求，出实招、见实效，圆满完成学习实践活动各阶段、各环节的工作。另一方面，要毫不松懈地抓好各项业务工作，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项业务工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结 篇8

【关键词】教育实践活动 老区 高校 科学发展

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2014）11C-0037-02

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，其中多次对教育工作做出重要论述。习近平总书记的系列教育论述思想内容深刻、战略思维恢弘、群众观点鲜明，体现时代性，把握规律性，富于创新性，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新内涵，为坚持“立德树人”、努力办好人民满意的大学树立了新航标。认真学习和深刻领会习近平总书记的系列重要讲话，深入开展党的群众路线教育实践活动，对于促进百色学院科学发展具有重要意义。

一、学习习近平总书记的战略思想，把握高等教育战略格局，明确百色学院办学定位和发展路径

习近平总书记指出，中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，应该具有战略思维能力，即具有高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。这种能力的获得和运用必须走群众路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。人民群众是建设和发展中国特色社会主义事业“真正的英雄”，中国特色社会主义事业归根到底是人民群众的事业。

教育兴则国家旺。以“国家富强、民族振兴、人民幸福”为核心内容的“中国梦”是中国共产党总结过去、立足现实、着眼未来提出的一项重大战略思想，具有深厚的历史感和人文性。实现“中国梦”，高等教育要在立德树人、办好人民满意的大学方面做出应有的贡献。当前，我国高等教育发展的战略格局有了调整，已由量的增加转向质的提升，高校的层次和类型呈现多样化、多元化趋势。随着社会分工向精细化方向发展和国际社会向制造业回归，我国高等教育的办学类型和人才培养规格又面临新的发展契机。百色学院作为一所非中心区域的地方性新建本科院校，要在全国高等教育这篇“大文章”下做好地方高等教育这篇“小文章”，以更好地适应广西壮族自治区、百色市的经济社会文化发展需求，必须“向上找导向”，即必须敏锐把握大势，以更加开放的姿态和勇气，在时代潮流中把握高校发展的趋势，扬长避短，走应用型高校发展之路，服务地方经济社会发展需求，如中国—东盟合作需求、北部湾经济发展需求、百色市经济发展需求，尤其是为百色市的支柱产业提供充分的人才支撑。

培养服务地方经济社会文化发展的人才，这是老区高校办学的主要目的，也是更切合现实的目标。习近平总书记强调，必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律。就百色学院而言，学校的定位和战略规划，要紧跟地方的定位和长远规划，学校的招生办学、毕业就业、志愿服务要“向下找需求”，即植根老区及其周边地区，学校的学科调整、专业建设、科学研究主要依据地方的产业发展、资源开发、社区民生、文化传承乃至政府决策与咨询。目前，百色学院的专业建设与百色市地方产业的关联度已达到80%，百色学院每年招收的外来学生中，有40.3%留在百色市本地就业，百色学院有70%的毕业生在百色市的乡镇基层和教育部门工作。经过70余年的发展，百色学院已与百色市周边地区经济社会文化的发展有机融合在一起。

二、学习习近平总书记的辩证思维与改革思想，协调学校发展的各种关系，理清百色学院科学发展的体制和机制

习近平总书记强调，辩证唯物主义和历史唯物主义是指导中国特色社会主义建设的世界观和方法论。因此，作为一名领导干部，要具有辩证思维的能力，深入实际、深入基层、深入群众，坚持调查研究，进行科学决策。所谓辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。领导干部要提高辩证思维能力，必须用联系的观点和发展的观点来分析问题和解决问题；必须一切从实际出发，实事求是；必须走群众路线，增强群众工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

改革是社会发展的强大动力，是破除机制体制弊病的有力武器。关于改革，习近平总书记强调，当前我们的改革已进入攻坚期与深水期，深化改革必须有敢于“啃硬骨头”、敢于“涉险滩”的政治勇气与“壮士断腕”的政治决心，还要有“摸着石头过河”与“加强顶层设计”相结合的正确方法。

通过党的群众路线教育实践活动推动百色学院科学发展，要求从百色学院的实际出发，善于发现和正确处理影响学校发展的各种关系，如校际关系、学校与家长关系、学校与用人单位关系、校地校企关系、党群干群关系、教师与管理人员关系、师生关系、新老教工关系、在职人员与离退人员关系、教学与科研关系，等等。

上述关系，突出表现为个人发展问题、学校发展问题、民生问题。个人发展即教职工的发展包括学历、职称的发展和提升等。学校发展包括发展定位、应用型人才培养、新校区建设、校际校地校企关系等。民生问题包括住房、绩效工资、生活待遇等。这些问题看似盘根错杂，毫无头绪，但运用辩证方法先抓好主要矛盾，解决好主要矛盾，“快刀斩乱麻”，其他问题也就能迎刃而解。为此，结合本次党的群众路线教育实践活动，要以解决学校领导干部“四风”当中存在的突出问题为着力点，统筹兼顾，发扬民主，多接地气，经常性与各有关部门、人员、单位沟通和协调，深刻查摆问题，及时进行情况通报和征求意见。当务之急，就是加快学校的民生事业建设和发展，切实解决师生员工生活、工作中现实而紧迫的问题。而同时，要以改革的精神加强学校顶层设计，不断深化学校的组织、人事、科研、教务、绩效改革，理顺理活办学体制和机制，勇于破除旧体制机制的弊病，努力提升学校管理的制度化、规范化、科学化水平。endprint

三、学习习近平总书记的群众观点，强化群众路线工作方法，凝聚百色学院和谐发展正能量

人民群众是历史的创造者和社会变革的决定性力量。我们党成立以来，之所以能够战胜前进道路上的种种困难和挑战，取得革命、建设、改革的一个又一个胜利，最根本的就是始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，尊重人民首创精神，最广泛地动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中，凝聚了无坚不摧的强大力量。习近平总书记指出，始终站在人民大众立场上，一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，是中国共产党人坚持马克思主义立场的根本要求。群众路线是中国共产党基本的领导方法和工作方法，各级领导干部要始终牢记党的根本宗旨，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生，虚心向他们求教问策，把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中汲取营养和力量。

在高校，走群众路线，主要就是依靠广大师生员工，服务广大师生员工。百色学院自2006年升本至今所取得的成绩有赖于百色学院师生员工的共同努力。升本八年来，百色学院有着一支勤奋守纪、爱岗敬业、爱校如家的党员干部队伍，从学校领导到普通师生员工，人人解放思想、实事求是、与时俱进，以务实的态度、求真的决心、清廉的作风服务学校发展，极大地提升了学校的社会关注度和美誉度，增强了学校的社会影响力。师生员工既是推动百色学院发展的内在动力，也是百色学院发展的目标。因此，学校领导、中层干部乃至管理人员，要自觉增强服务意识，始终站在师生员工的立场上，深入工作第一线，把服务师生员工、造福师生员工作为最大责任，不断改进领导艺术，增强领导能力，提高领导水平，真正做到立身不忘做人之本、管理不移服务之心、用权不谋一己之私，切实维护师生员工的主人翁地位，凝聚学校和谐发展的正能量。

四、学习习近平总书记的党建理论，加强高校党的领导地位，夯实百色学院全面发展的基石

习近平总书记指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，推进中国特色社会主义建设事业，必须加强和改进党的领导，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。习近平总书记还强调党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党，还告诫全党要努力克服“四种危险”，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

因此，学校要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以科学发展观为基础，不断推进理论武装工作；围绕学校发展选准干部、配强班子、聚集人才、建设队伍，从干部和人才上为百色学院的发展提供有力保证；要切实加强和改进新形势下学校党的基层组织建设和党员干部队伍建设，不断增强基层党组织的覆盖面和影响力，从夯实组织基础上为百色学院的发展提供有力保证；要以求真务实、狠抓落实为切入点加强党的作风建设，对照“四风”问题进行监督、检查和落实，从营造为民务实清廉的发展环境上为百色学院的发展提供有力保证。

学习是高校最鲜明的特色，要以科学的理论武装人，首要的问题是抓好理论学习。学校党委领导班子要以更加务实的态度强化理论中心组的学习活动，一是学习马克思主义理论、党的知识、上级文件精神，在政治上与党中央保持高度一致；二是学习高等教育理论和方法，积极探索高等教育发展规律，勇于推进高等教育教学管理模式的创新，在业务上打牢办人民满意大学的基础；三是学习专业基础知识，在专业发展和学科建设上增强自身的发展能力。

政治路线决定之后，干部就是决定的因素。搞好干部队伍建设，一是要求选配思想政治素质好、业务能力强的优秀党员干部担任学校领导职务。二是要继续加大组织、纪检、监察等部门的工作力度，确保干部队伍风清气正，能干事、敢干事、干成事。三是加大对党员干部的廉政教育力度，提高党员干部反腐倡廉的自觉性，培育党员干部风清气正的优良工作作风。四是努力做好高校党员的发展工作。高校基层党组织建设和党员队伍建设的主体是系（部、院、所）基层党支部、青年教师和学生，高校党员发展工作事关培养社会主义事业接班人的重大问题。学校党委要以系（部、院、所）青年教师和学生为重点，高标准、严要求建设基层党组织，发挥党组织的基层堡垒战斗作用，有组织、有步骤地在青年教师和优秀学生当中发展党员，为党组织输入新鲜血液，巩固中国共产党的执政基础。

【作者简介】卞成林，百色学院党委书记，博士，教授，硕士生导师。