村级计划生育自治章程

村级计划生育自治章程（精选7篇）

村级计划生育自治章程 篇1

自治章程

伞眺线村民委员会制

伞眺线村计划生育自治章程

(本章程于2009年4月8日第六届第一次村民代表大会讨论通过)

第一章总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、《甘肃省人口和计划生育条例》、《流动人口计划工作生育管理办法》等有关法律法规，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二条、第二十条规定，按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”管理机制的要求，组织引导群众积极参与人口和计划生育管理，保障本村村民依法实行计划生育自治，制定本章程。

第二条 本章程由村民委员会具体实施，依法管理计划生育，并接受上级党委、政府的领导和计划生育主管部门的具体指导。村民大会监督执行。

第二章 组织机构与职能

第三条 村成立计划生育工作领导小组，依法管理全村的计划生育工作，村党支部书记任计划生育领导小组组长，村主任任副组长，有关人员为成员。设立为办公室、服务室、人口学校和计生协会。

第四条 村上配备计划生育专职副主任1名（女同志），享受村委会成员同等待遇，具体负责本村计划生育日常工作。具体职责：

1、制定年度计划生育工作计划，完成上级下达的各项计划生育工作任务；

2、做好人口和计划生育宣传教育工作，解答群众的政策咨询，向计生对象做好说服、动员等工作；

3、掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况；

4、按时组织已婚育龄妇女中的应查环查孕对象参加查环查孕，动员应落实节育措施或计划外怀孕的对象落实节育措施或补救措施；

5、督促、协助村民及时办理独生子女父母光荣证、生育保健服务证、流动人口婚育证明和计划生育养老保险等有关手续和证件；

6、协助乡政府征收社会抚养费；

7、积极协助村“两委”做好计划生育各项优惠政策落实工作；

8、经常向村“两委”和乡政府汇报工作，重大问题及时反映。

第五条 每 30-50户成立育龄妇女自管小组，并选配组长1名，按规定享受津贴。具体职责：

1、对育龄群众进行入户访视，准确掌握生育节育状况，填写入户访视记录并上报村工作室；

2、组织育龄群众学习计划生育政策和生殖保健知识；

3、定期组织育龄群众接受环孕情服务和生殖保健服务；

4、督促育龄夫妇落实节育措施；

5、评议生育指标；

6、帮助本小组成员开展生产自助，并协助村落实各项优惠政策。

第六条 村应建立人口学校。具体任务：

1、婚育分校应定期开展计划生育、生殖保健知识培训班；

2、组织本村新婚夫妇参加乡婚育学校新婚培训班；

3、协助村内的中小学校开展人口和计划生育基础知识教育。

第七条 计划生育协会职责

1、建立健全协会日常工作制度，做到有计划、有分工、有活动、有记录，建立会员联系制度，每个会员联系一至两对育龄夫妇；

2、协助村计生工作领导小组，组织会员带头学习宣传党的计划生育方针、政策和计生科普知识，带头实行计划生育、带头联系群众，以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富奔小康；

3、组织协会理事和会员联系户结合协会特点，围绕生育、节育、不育这条主线，积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务，努力为育龄群众排忧解难，并指导会员联系组户开展好各项活动；

4、切实维护育龄群众实行计划生育的合法权益，注意倾听群众的意见和呼声，及时向村委会反映，发挥好“桥梁”和“纽带”作用，并主动承担力所能及的工作；

5、积极参与计划生育自治章程的修改和工作计划的制定及落实，有关人员参加涉及计划生育方面的村委会议；

6、发挥协会监督作用，对政策法规的执行、生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育中出现的问题进行监督，并视情节向要村委会或上级有关部门反映；

7、注重发挥能人作用，充分利用他们的一技之长，帮助支持他们更好的带动、指导实行计划生育的家庭勤劳致富；

8、教育协会理事和会员时刻关心实行计划生育的贫困家庭，并积极主动地为村委会当好参谋，在土地、资金、技术、信息、物资等方面给予帮助与扶持；

9、协助村委会评议落实好计划生育户的奖励和优先优惠政策。

第八条 实行村计划生育月例会制度。

1、每月定期召开村计生工作例会；

2、乡驻村干部、村党支部支委、村委会成员、村计生室人员和育龄妇女自管小组长参加例会；

3、例会的主要任务是汇报、小结当月全村计划生育工作情况；汇总全村婚姻、怀孕、生育、节育、生殖健康和其他计划生育数据、情况，并按变更了的情况调整有关档案；根据上级部署，结合本村的实际情况，布置下月计生工作任务。

第九条 村委会应在群众经常路过或聚集的地段设立固定的、永久性的计划生育村务公开栏，并根据实际动态每月更换。公开栏旁设立举报箱。公开栏主要内容包括：

1、婚育、节育、社会抚养费、计生行政处罚有关政策规定；

2、村党支部委员、村委会成员实行计划生育情况；

3、当年生育指标安排名单；

4、当年生育的夫妇名单、所生孩子孩次、性别；

5、应落实而未落实节育措施名单及节育措施种类；

6、本季度应查环查孕而未查环查孕对象名单；

7、应征收社会抚养费而未征或尚欠款对象名单和金额；

8、公开栏填写时间、县、乡两级计生部门监督举报电话、举报奖励办法等。

第三章 权利与义务

第十条 村民在计划生育、生殖保健中的权利：

1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《甘肃省人口和计划生育条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的符合《收养法》和《甘肃省人口和计划生育条例》规定，可以依法收养一个子女；

2、有实行计划生育男女平等的权利；

3、有接受计划生育、生殖保健、宣传、教育、服务的权利；

4、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。在计划生育技术报务人员指导下，三个月内选择落实适宜的避孕节育措施，因节育手术引起并发症的，经鉴定确认后，有权要求给予免费治疗；

5、有民主参与和民主监督权。审议本村有关计划生育的重大决策，监督计划生育村务公开，推选本村计生工作人员、并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事；

6、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利；

7、村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利；

8、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚及具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。

第十一条 村民在计划生育中的义务：

1、有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记，不得提前生育、多生育或者婚外生育，不得违反《收养法》的规定非法收养孩子；

2、夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务；

3、有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情环情检查的义务。不得政策外怀孕，发现后必须及时落实补救措施；

4、流动人口有接受计生管理的义务。不得无证外出，外出一个月以上的育龄人员必须签订计划生育合同和申领《流动人口婚育证明》；不得拖延寄回有效避孕节育情况检查证明；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况；

5、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得留置、包庇违反计划生育的人员；不得伪造、骗取计划生育证明；不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠；如果孕情消失或婴儿死亡，应在24小时内报告村委会认定或提供人流、引产和婴儿死亡相关证明书；当家中有暂住(超过15天)流入人口或对外出租房屋时，应及时向甲方汇报流入人员的婚育情况，并督促其办理、审验《流动人口婚育证明》；

6、有按规定承担法律责任的义务。计划外生育应当按《甘肃省人口和计划生育条例》规定自觉缴纳社会抚养费，扰乱计划生育管理秩序和阻碍计划生育工作的应当承担相应法律责任；

7、以自管小组为单位，相互监督各成员的计划生育情况，有异常情况，各成员督促本人履行义务，并及时上报乡人民政府。

第四章 违约责任

第十二条 村委会违反本《章程》规定,接受乡人民政府的处理。

第十三条 村民有下列行为之一的，追究违约责任：

1、违反《甘肃省人口和计划生育条例》规定提前生育、多生育、婚外生育或非法抱养的,应按《甘肃省人口和计划生育条例》征收社会抚养费；

2、违反计划生育法律法规提前生育、多生育、婚外生育、非法收养子女的当事人，从婴儿出生之日起追回已享受过的奖励和优惠，并长期不享受对计生家庭的奖励和优惠，其家庭困难的不享受救济和补助；

3、违反《婚姻法》早婚或私婚的，提请司法部门解除婚姻关系；

4、对持证育龄妇女怀孕后擅自施行引产，或者婴儿出生后不明原因死亡或下落不明又无法说明确切原因的，持有的《生育保健服务证》无效，并由计划生育部门收回《生育保健服务证》。是第一孩的，三年内不安排生育；是第二孩的，不再批准生育；

5、生育子女后，不及时落实避孕节育措施的；

6、不按规定接受孕检、访视、健康查体，或弄虚作假，请人代替检查的；

7、外出30天以上育龄人口不按要求及时办理《流动人口婚育证明》或已婚育龄妇女流出后不按时回寄环孕检证明的；

8、其他破坏计划生育的行为。

第五章 附 则

第十四条 村委会按本《章程》与已婚育龄妇女签订合同书。凡本村村民拒绝与村委会鉴定《计划生育合同书》者视为放弃权利，今后如需村委会给予出具相关证明，村委会将按有关规定作出相应决定。

计划生育村民自治章程 篇2

第一章总则

第一条为进一步加强村级民主政治建设，建立、健全“村两委负责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据中华人民共和国《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《甘肃省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定，结合本村实际，制定本村《计划生育村民自治章程》。

第二条实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条本《章程》是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章组织机构

第四条村建立人口和计划生育领导小组，负责全村的人口和计划生育工作。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条村计划生育协会在村党支部的领导和村委会的指导下，按照《计划生育村民自治章程》规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第三章权利和义务

第六条村民在计划生育和生殖保健中的权利：

（一）有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。

（二）有实行计划生育男女平等的权利。

（三）有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

（四）有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

（五）有民主参与和民主监督权。审议本村有关计划生育的重大决策，监督计划生育村务公开，推选本村计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。

（六）有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。

（七）村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

（八）对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。

第七条村民在计划生育中的义务有：

（一）有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记，不得早婚早育或计划外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。

（二）有接受人口和计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。

（三）有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情、环情检查的义务。

（四）流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出，外出一个月以上的育龄人员必须签订《计划生育协议书》和申领《流动人口婚育证明》；不得拖延寄回有效避孕节育情况检查证明；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。

（五）有支持计划生育工作的义务。

（六）有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者，应当按《省条例》规定接受社会抚养费征收；扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的，应当承担相应的法律责任。

第四章奖励与处罚

第八条在确保国家各项奖励优惠政策全面落实的基础上，可列支一定比例的经费对实行计划生育的育龄人员纳入农村计划生育家庭奖励扶助范围，进行奖励。

第九条对违反计划生育政策的，要进行严厉处罚。

（一）严禁不符合法定条件者生育。对违反计划生育政策造成计划外生育的村民，按照《甘肃省人口与计划生育条例》和《章程》处理，取消享受的各项优先优惠政策。

（二）对非法收养、弃婴及婴儿出生后去向不明的，按照《中华人民共和国收养法》、《甘肃省人口与计划生育条例》有关规定处理。

（三）对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身安全的，责令当事人写出检讨，赔偿一切损失；触犯法律的，报司法机关依法惩处。

第五章附则

第十条本《章程》的解释权属于村两委会。

村计划生育村民自治章程 篇3

为全面规范居民的计划生育行为，实施依法治村（居），居民自治，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》的规定，结合本社区实际，制定计划生育居民自治章程如下：

一、居委会有依照《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等法律法规，居民自治章程和本社区“村规民约”的规定，对社区内计划生育居民进行管理的权力，同时也有依照上述规定维护居民合法权益的义务。

二、村（居）计划生育协会有协助居委会做好计划生育工作的职责。

三、居委会和计划生育协会为居民应搞好下列服务： 1、2、人口与计划生育知识的宣传服务。组织育龄妇女参加孕期检查和生殖健康检查，积极为育龄群众提高宣传教育培训和各种服务。

3、本社区对计生政策、收费标准、技术服务免费基本项目、流动人口发、换、验查证规则及本月流出已婚育龄妇女名单及生育情况、内出生、一胎登记、二胎审批、结婚名单、政策外生育人员缴纳社会抚养费情况、奖励救助情况公开服务。

4、生育保健避孕相关服务。5、6、7、人力、物力、财力、科技方面的生产、生活帮助服务。为困难户、受灾户、贫困母亲、孤寡老人送温暖、献爱心活动。为维护群众实行计划生育，尤其是对独生子女户、双女户合法权益的法律服务。

8、为政策内怀孕妇女从怀孕到分娩的全程服务。

四、居民在计划生育上的权利和义务

（一）享有的十项权利

1、有依法生育的权利和不生育的自由；

2、有男到女家落户、女儿也是传后人的权利；

3、有免费享受国家规定的基本手术项目的权利；

4、有获得生殖健康服务的权利；

5、在计划生育技术人员的指导下，有实行避孕节育措施之情选择的权利；

6、计划生育户有享受优先优惠政策、各种奖励和社会保障的权利；

7、对居民计划生育工作有参与管理、监督的权利；

8、对违法施政的工作人员、违反计划生育政策法规的人和事有检举、举报的权利；

9、有依法保护自己人身权、财产权不受侵犯的权利；

10、法律、法规规定的其它权利。

（二）应尽的九项义务

1、有依法实行计划生育的义务；

2、计划生育丈夫有责，男性有参与计划生育的义务；

3、有优生优育、提高出生人口素质的义务；

4、违反法律法规规定条件生育子女的有依法缴纳社会抚养费的义务；

5、协助居委会开展人口与计划生育工作的义务；

6、流出育龄夫妇有接受居住地计生部门管理和按时向户口所在地寄回孕期检查证明的义务；

7、有救助本社区计划生育贫困户的义务；

8、法律法规规定的其它义务。

五、本社区优待和奖励措施

对于模范实行计划生育的村民，按照《河北省人口与计划生育条例》及本社区《自治章程》规定给予奖励。

六、处罚措施

石2012计划生育村民自治章程 篇4

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》村民自治原则，以《湖南省人口与计划生育条例》不依据，经村民代表大会通过，特制定本公约如下：

一、男、女青年提倡晚婚，未到法定婚龄，不得结婚。未办理结婚手续不得非法同居。

二、搞好优生优育，提高人口素质，男女青年结婚前要参加新婚培训，学习计划生育政策、法规和生殖健康知识，接受优生优育指导。

三、男方年满22周岁，女方年满20周岁且履行了合法婚姻登记手续后方可生育。由生育夫妇提出申请，经过计生专干考察（签字）、村委会审查（盖章）、乡计生办批准发放一孩生育证后，方可生育。对符合再生育一个子女条件的夫妇，经批准领取了再生育子女生育证后，方可怀孕生育。凡非法怀孕的，必须及时采取补救措施。

四、已婚育龄妇女要按时按要求参加生殖健康监测。对不按时落实措施的应自觉履行合同上的违约责任并接受处罚。如遇特殊情况，应事先报告，及时补查。

五、外出育龄人员，必须到乡计生办办理《流动人口婚育证明》手续。外出后，应自觉接受从业用工单位和住地有关部门的计划生育指导和管理。为了便于对我村外出务工经商的已婚育龄妇女进行服务和管理，本村决定对外出已婚育龄妇女实行合同化管理。外出已婚育龄妇女，外出前必须同村里签订计划生育合同书，按时参加流入地县级以上计生报务部门的孕环情检查。

六、加强对我村外来人员的计划生育管理。凡外来人员须持有乡以上计划生育证明，方可雇佣、居住。对外来人员的计划生育管理与我村村民一视同仁。

七、发现非法同居、违法怀孕或生育、外出或外来我地躲避计划生育以及其他违反计划生育的行为，必须立即向村委会举报。对举报属实的人员，给予200元的奖励，并给予举报者保密。村民窝藏外来躲生人员或通风报信违反生育政策的，罚款200元。

八、在推广科技成果，发挥扶贫帮困中，优先安排两女结扎户和独生子女户。积极开展生产、生活、生育的“三生服务”，建设文明、富裕、幸福家庭。

村级计划生育自治章程 篇5

第一章 总 则

第一条 切实推行计划生育、维护公民的合法权益，组织和引导广大居民民主参与和民主管理计划生育工作，自觉实行计划生育，建设计划生育诚信良好环境，形成计划生育居民自治的工作格局，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》和《北京市人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），特制定本社区《计划生育居民自治章程》（以下简称《章程》）。

第二条 “劲松西社区计划生育居民自治章程”是指在劲松街道办事处计生办的指导下，在社区党委的领导下，在社区居民会议和协商议事会的监督下，在社区居委会组织下，把计划生育政策法规与本社区实际相结合，促进社区居民对婚姻、生育节育等婚育行为进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，逐步形成“依法自治、有序管理、优质服务”的社区计生管理新格局，推进劲松西社区人口与计划生育事业的健康发展。

第三条 本《章程》经居民代表大会会议通过，是全体居民实行计划生育的行为规范。凡本社区居民和流入本社区的流动人口都必须遵照执行。

第二章 组织机构

第四条 成立社区计划生育领导小组，依照本《章程》规定，负责全社区计划生育的组织、协调工作。计划生育领导小组设组长1名，由社区居民委员会主任担任；副组长1名，由社区居委会分管计划生育的计生专干担任；成员5-7名，由社区居干和居民小组长代表担任。

第五条 设立社区计划生育办公室、人口学校。社区计划生育办公室负责全社区计划生育日常工作；社区计划生育人口学校负责育龄群众人口与计划生育基础知识教育，传授计划生育科普知识和生殖健康知识。

第六条 建立社区计划生育协会。由会员大会或会员代表大会选举产生理事5名、会长1名、副会长2名，会员人数达到社区总人口的10%以上。

第七条 成立社区计划生育居民自治监督小组，及时反映群众的建议和意见，监督计划生育居民自治的实施。

第三章 工作职责

第八条 社区党委职责

（一）社区党委是党在社区的基层组织，是社区各种组织和各项工作的领导核心。

（二）社区党委领导支持和保障居民依法实行计划生育居民自治、民主管理。

（三）协调社区内各群众组织齐抓共客，使其资源共享、优势互补，调动群众积极参与计划生育工作。

第九条 社区计划生育领导小组职责：

（一）认真贯彻执行党和国家人口与计划生育方针政策和法律法规，依法制定切合本社区实际的人口与计划生育居规民约，保证人口与计划生育工作目标的完成。

（二）组织经常性的人口与计划生育宣传教育工作。

（三）妥善解决计划生育工作所需经费、活动场所。

（四）做好各种计划生育合同的签订工作。

（五）帮助育龄群众解决由于实行计划生育所遇到的困难。

（六）选拔德才兼备的计划生育工作人员。

（七）带领全社区开展“少生快富奔小康”活动，为群众提供生产、生活、生育优质服务，做到人口与社区经济、社会的协调发展和可持续发展。

（八）完成上级党委和政府（行政）下达的人口与计划生育工作任务。

第十条 社区计划生育协会职责：

（一）制定切实可行的计划，对计生协会工作实行科学化、规范化管理，认真落实上级计生协会布置的各项工作任务。

（二）按照协会章程，定期召开理事会、会员代表大会，传达上级文件精神，审议协会工作计划、工作报告以及其它重要事项，安排布置工作任务。

（三）广泛深入地开展计划生育少生优生、晚婚晚育的宣传教育活动，教育广大会员在人口与计划生育工作中起模范带头作用，帮助广大育龄群众自觉实行计划生育。

（四）积极开展计划生育民主参与和民主监督，协助计划生育部门做好各项人口与计划生育工作。

（五）抓好计生协会队伍的组织建设、思想建设，逐步扩大会员队伍；分层次开展培训，不断提高协会工作水平。

第十一条 社区计划生育专干职责：

（一）学习、宣传、贯彻执行党和政府制定的计划生育方针政策和法律法规。开展婚育新风进万家活动和人口与计划生育基础知识教育，保证党和国家的人口与计划生育方针政策在本社区得到落实。

（二）认真执行生育政策。掌握全社区育龄群众的婚姻、生育等到基本情况；实行孕前管理，组织育龄群众参加生殖保健检查，针对已婚育龄群众的不同情况进行经情、孕情访视，积极开展避孕节育措施的“知情选择”；及时提供避孕药具服务，促使育龄群众落实安全、简便、有效的避孕节育措施。

（三）建立健全并落实种种形式的人口与计划生育工作责任制。及时协助政府兑现奖励规定；劝阻早婚早育、非婚生育等行为；宣传晚婚晚育、少生优生优育典型。

（四）做好人口与计划生育统计工作。及时准确地上报人口与计划生育统计信息变动情况，并及时录入（变更）已婚育龄妇女信息管理系统，做到卡、册齐全，填写清楚无误；如实向党组织、居委会和上级主管部门汇报本社区的人口与计划生育工作情况，积极给领导当好参谋。

（五）组织育龄妇女参加学习和开展有益的活动。负责培训社区人口计生协管员和人口计生信息员。

第十二条 人口与计划生育协会会员职责：

（一）组织育龄群众学习人口与计划生育法律法规、节育避孕、优生优育、生殖保健、妇幼保健等知识。

（二）了解和掌握已婚育龄妇女的经情、孕情、生育、避孕节育等情况。

（三）组织育龄妇女参加生殖保健检查，落实避孕节育措施，并按时参加环情孕情检查。

（四）做好孕情、生育、避孕、节育、死亡及外来人口等情况的信息采集等统计报告工作。

第十三条 社区居委会应履行职责

（一）广泛宣传国家现行计划生育政策、法律、法规和避孕节育、生殖保健科普知识。

（二）定期组织社区已婚育龄妇女参加街道办事处计生服务所开展的环情孕情检查和生殖保健服务活动。

（三）动员、指导社区已婚育龄群众落实以长效措施为主的可靠避孕节育措施。

（四）按本《章程》的规定,落实对社区育龄群众的各种奖励、优待政策和独生子女家庭特别扶助对象扶助金的申报发放工作。

第四章 居民实行计划生育民主自治中应履行的义务 第十四条 居民有依法实行计划生育的义务。第十五条 夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第十六条 居民有按照法律法规规定的条件，依法规范生育的义务。

第十七条 居民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务，育龄夫妇要在计生部门的指导下，选择适合自身特点的避孕方法，并及时签定“避孕方法知情选择协议书”，落实避孕措施，自觉参与孕情、环情检查，接受科普知识宣教，药具发放及随访服务，切实履行好协议书规定的权力和义务。

第十八条 违反法律法规规定条件生育子女的居民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

第十九条 法律法规规定的其它义务。

第五章 流动人口管理与服务 第二十条 加强流动人口计划生育管理工作。凡外出务工、经商的育龄群众，在外出前，须到街道办事处办理《流动人口婚育证明》，并与社区居委会签订计划生育合同；凡流入社区内的已婚育龄妇女须与房东或店主、用工单位签订计划生育合同。

第二十一条 建立流动人口登记制度，对外出务工、经商的育龄群众和流入社区的外地育龄群众，社区居委会应造册登记。

第二十二条 流入社区的外地已婚育龄妇女每季度须参加街道办事处计划生育技术服务所组织开展的环情孕情检查。

第二十三条 将流入社区的外地已婚育龄妇女纳入常住人口管理，与常住人口同管理、同服务。流入社区的外地育龄群众应自觉遵守本《章程》，自觉实行计划生育，主动交验《流动人口婚育证明》。

第二十四条 依托劲松街道办事处流动人口自管会，加强对流动人口管理工作，成立社区流动人口自管工作站，并为其提供相关服务。

第六章 附 则

第二十五条 本章程在实施过程中有与上级的政策和法律、法规相抵触的，按上级政策和法律、法规规定执行。第二十六条 本《章程》的解释权属于劲松西社区居民委员会。

第二十七条 本《章程》自居民代表大会通过之日起生效。

劲松西社区党委、居委会

村级计划生育自治章程 篇6

为进一步加强村级民主政治建设，建立、健全“村两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《河北省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定，结合本村实际，制定本村人口和计划生育村规民约。

第一条：凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本条约。

第二条：村民在计划生育和生殖保健中的权利同《东冰窖村计划生育村民自治章程》第八条。

第三条：村民在计划生育中的义务同《东冰窖村计划生育村民自治章程》第九条。

第四条：对自觉实行计划生育和履行村规民约的村民可享受以下奖励：

1、协助政府落实法律法规和各级制定的奖励、奖扶、救助和优先优惠政策。

2、独生子女、双女户家庭在生产、生活发生困难时优先照顾和救助；在同等条件下优先享受农村最低保障；为其发展致富项目优先立项并提供方便。家庭成员优先安排在村内企业上班。

3、独生子女、双女户父母年满60周岁以后，除享受国家奖励政策外，村委会每年还将扶持现金1000元。子女考入二本以上的，一次性奖励1000元。

4、倡导男女平等，男女双方都有赡养老人的义务，对评选出来的“好婆婆”“好媳妇”“女致富能手”给予一定的物质和精神奖励。男到女家落户的，享受本村一切福利待遇，并在发展党员、科技培训、承包荒山、宅基地审批等方面给予优先。

5、对举报违反计划生育政策生育和擅自进行选择性别的终止妊娠的，经查实给予举报人500元奖励，并对当事人给予保密。

第五条：限制性措施，村民凡有违反计划生育政策生育和擅自进行选择性别终止妊娠的，除按有关政策法律法规规定处理外，村将按下列规定进行处理：

1、协助有关部门对政策外怀孕、不按规定时间落实长效节育措施、不按规定参加季普查和流出人口不按期寄回孕检证明的的育龄妇女进行处理，并取消当年评先评优资格。

2、对擅自选择性别流、引产的，是一胎生育的，三年不安排生育；二胎生育收回生育证，不再安排生育。

3、对违法生育、非法收养的当事人从违法之日起，取消各种奖励、优先优惠和福利待遇。足额缴纳社会抚养费并取得《河北省计划生育结论证》后，才能享受村民待遇。

第六条：本村规民约自村民代表大会通过之日起执行。

东冰窖村计划生育村民自治章程

第一章 总则

第一条：为进一步加强村级民主政治建设，建立、健全“村两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《河北省人口与计划生育条例》及有关的法律法规规定，结合本村实际，制定本村《计划生育村民自治章程》。

第二条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条：本《章程》是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章 组织机构

第四条：村建立人口与计划生育领导小组，负责全村的人口与计划生育工作。成员由村“两委”提名，经村民代表大会讨论通过。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受镇以上人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。第五条：村计划生育协会（以下简称村计生协）在村党支部的领导和村委会的指导下，依据《计划生育村民自治章程》规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。计划生育协会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第六条：理事会成员由“两委”提名，经村民代表会议讨论通过。村计生协秘书长由村管理员兼任，会员小组由村民小组会议推选产生。村计生协秘书长负责村计划生育日常工作，村计生协会会员小组长协助村计生协秘书长开展工作。

第七条：村建立计划生育村民自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本村的计划生育工作进行经常性监督。

第三章 权利和义务

第八条：村民在计划生育和生殖保健中的权利：

1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。

2、有实行计划生育男女平等的权利。

3、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

4、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

5、有民主参与和民主监督权。审议本村有关计划生育的重大决策，监督计划生育村务公开，推选本村计划生育工作人员，并对其工作情况进行评议，检举揭发违反计划生育的人和事。

6、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。

7、村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

8、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。

第九条：村民在计划生育中的义务有：

1、有依法实行计划生育的义务。必须依法进行结婚登记。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得违反《收养法》的规定非法收养孩子。

2、夫妻双方有共同承担实行计划生育的义务。村委会与育龄群众签订双向承诺书。

3、有接受人口与计划生育知识教育和避孕节育、优生优育指导的义务。不得近亲结婚。育龄夫妻一方患有医学上认为不应当生育疾病的，禁止生育；已经怀孕的，必须终止妊娠。

4、有及时落实有效的避孕节育措施，接受孕情、环情检查的义务。不得违反政策怀孕，发现后必须落实补救措施。

5、流动人口有接受计划生育管理的义务。不得无证外出，外出一个月以上的育龄人员必须签订《计划生育协议书》和申领《流动人口婚育证明》；不得拖延寄回有效避孕节育情况检查证明；不得隐瞒结婚、怀孕、生育情况。

6、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违反计划生育的人员；不得仿造、骗取计划生育证明；不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

7、有按规定承担法律责任的义务。违反政策生育者，应当按《省条例》规定接受社会抚养费征收；扰乱计划生育管理秩序、阻碍人口和计划生育工作的，应当承担相应的法律责任。

第四章 若干制度

第十条：学习教育制度。

1、村人口学校每季举办一次育龄群众培训班。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识，结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。

2、村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

3、村级要利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条：民主议事制度。

1、每月召开计生工作例会。镇驻村干部、联片领导、村党支部委员、村人口计生办工作人员、村会计参加例会，必要时可扩大至育龄妇女小组长参加例会，汇报小结当月全村人口计生工作情况，汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、三查、全过程管理、征收社会抚养费和其它人口计生数据情况，并按变更情况及时调整有关档案。根据上级部署，结合实际，布臵下月人口计生工作任务。

2、每季由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议，研究解决计划生育村民自治中的重点、难点问题。

3、每年召开1-2次村民代表会议。审议通过村委会关于计划生育村民自治实施情况和下年度实施方案的报告；评议村委会成员和计生工作人员履行职责情况；审定表彰名单；讨论决定其它有关重要事项。

第十二条：管理服务制度。

1、村建立人口计生工作台帐。应有未婚男女青年花名册，已婚育龄妇女信息单。征收社会抚养费花名册，外出外来人员登记花名册以及当年的新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术的花名册等，并且村管理员要做到每月进行变更。

2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生育证》，为申请领取《独生子女父母光荣证》的夫妇办理《独生子女父母光荣证》。

3、计生管理员（协会小组长）对本组育龄妇女每月上门访视一次，积极配合乡镇计生服务人员对产后、术后对象及时随访，并做好随访记录，做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。生育者在产后3天内应向计生管理员主动申报生育情况，杜绝出生漏报现象的发生。

4、配合乡镇计生服务站按规定为已婚育龄妇女进行生殖健康检查和避孕节育情况检查，对患妇科育龄妇女和不孕症夫妇，提供防病治病知识和不孕症诊治联系服务。

5、积极实施“少生快富”工程。在计划生育家庭户中树立“少生快富”示范户，搞好计划生育结对帮扶，尽力为他们提供致富项目、信息、技术、资金、销售等服务，帮助计划生育户勤劳致富奔小康。

第十三条：计划生育村务公开制度。在村务公开栏中张榜公布下列内容：

1、计划生育法律、法规和政策规定；

2、奖励惩罚、优先优惠政策及落实情况；

3、年度人口和计生工作计划和工作目标完成情况；

4、生育和病残儿审批程序、审批结果；

5、新婚、出生、节育、三查和生育全过程管理情况；

6、各种证件的办理程序；

7、计划生育收费项目、标准、程序；

8、县、乡镇两级人口计生部门咨询举报电话、举报奖励办法；

9、群众普遍关注的其它事项。

第十四条：计划生育合同管理制度。村委会与育龄村民签订《计划生育合同书》，明确双方的权利、义务和责任，自觉接受乡镇政府、村委会（计生协）的管理。

第十五条：评比表彰制度。每年召开一次表彰大会，表彰奖励“文明幸福家庭示范户”、先进计划生育协会小组、优秀协会会员和优秀计划生育协会志愿者等。

第五章 奖励与限制

第十六条：对自觉实行计划生育和履行《章程》的村民可享受以下奖励：

1、协助政府落实法律法规和各级制定的奖励、奖扶、救助和优先优惠政策。

2、独生子女、双女户家庭在生产、生活发生困难时优先照顾和救助；在同等条件下优先享受农村最低保障；为其发展致富项目优先立项并提供方便。家庭成员优先安排在村内企业上班。

3、独生子女、双女户父母年满60周岁以后，除享受国家奖励政策外，村委会每年还将扶持现金1000元。子女考入二本以上的，一次性奖励1000元。

4、倡导男女平等，男女双方都有赡养老人的义务，对评选出来的“好婆婆”“好媳妇”“女致富能手”给予一定的物质和精神奖励。男到女家落户的，享受本村一切福利待遇，并在发展党员、科技培训、承包荒山、宅基地审批等方面给予优先。

5、对举报违反计划生育政策生育和擅自进行选择性别的终止妊娠的，经查实给予举报人500元奖励，并对当事人给予保密。

第十七条：限制性措施，村民凡有违反计划生育政策生育和擅自进行选择性别终止妊娠的，除按有关政策法律法规规定处理外，村将按下列规定进行处理：

1、协助有关部门对政策外怀孕、不按规定时间落实长效节育措施、不按规定参加季普查和流出人口不按期寄回孕检证明的的育龄妇女进行处理，并取消当年评先评优资格。

2、对擅自选择性别流、引产的，是一胎生育的，三年不安排生育；二胎生育收回生育证，不再安排生育。

3、对违法生育、非法收养的当事人从违法之日起，取消各种奖励、优先优惠和福利待遇。足额缴纳社会抚养费并取得《河北省计划生育结论证》后，才能享受村民待遇。

第六章 附则

村民自治章程 篇7

第一章 总则

第一条 为贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》，为加强民主政治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的；带领群众全面实现小康社会，促进全村精神文明、物质文明、政治文明建设。特制定本章程。

第二条 本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及国家有关法律、法规和政策，结合本村实际，经全体村民反复讨论，民主制定。

第三条 本村实行村民自治，是在党的现行政策和国家法律规定的范围内，在村党支部的领导下，由村委会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。

第四条 本章程是全体村民的行为规范。无论干部、党员、村民，本章程面前人人平等，都必须严格遵守。

第五条 本章程由村委会具体组织实施，村民会议或村民代表会议监督执行。第二章 村民自治 第一节 村民会议

第六条 村民会议由户口在本村十八周岁以上的有政治权利的全体村民或户代表组成，是本村最高决策机构。

第七条 村民会议由村委会负责召集和主持，并负责报告工作。会前应作好会议议题、时间、地点安排，全体村民过半数或户代表三分之二以上参加可以开会。

第八条 村民会议每年至少召开一次。有五分之一以上的村民或户代表提议应随时召开，特殊情况也可分片召开。第九条 村民会议行使下列职权：

（一）听取并审议村委会的工作报告和财政收支情况报告；

（二）讨论并决定本村经济计划和社会发展规划；

（三）审议通过村规民约，讨论决定有关公共事务和公益事业等重大问题；

（四）撤换和补选村委会成员及其所属委员会成员；

（五）讨论决定涉及全体村民利益的问题；

（六）监督、检查村委会干部落实、执行计划情况；

（七）改变和撤消村委会、村民代表会议不适当的决定。第十条 全体村民会议的决定，由十八周岁以上的村民或户代表的过半数通过。第二节 村民代表会议

第十一条 村民代表会议闭会期间，委托村民代表会议行使其职权，村民代表会议由每个小组推选2名代表组成。村民代表会议由村委会召集和主持，至少每半年召开一次，遇有特殊情况或有五分之一以上的村民代表提议应随时召开。第三节 村委会

第十二条 村委会是在国家法律规定的范围内，由村民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众自治组织，具有法人资格，受镇人民政府指导和村党支部的领导。村委会由主任、副主任和委员组成，每届任期三年，成员由村民无记名投票产生，可连选连任。第十三条 村委会

（一）教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策。自觉遵守国家法律、法规；

（二）坚决执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，实行村务公开，民主决策、民主管理、民主监督，定期报告工作；

（三）完成镇人民政府布臵行政的、经济的各项工作任务；

（四）维护村民的合法权利，教育和引导村民履行公民义务，制定、监督、检查村规民约执行情况；

（五）组织村民发展生产、发展经济，做好服务和协调工作，科技兴农，勤劳致富；

（六）管理本村集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和完善生态环境；

（七）办理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安，向上级政府反映村民意见、建议和要求；

（八）做好优待抚恤、救灾救济、五保供养、养老保险等社会保障工作和计划生育工作，开展移风易俗活动；

（九）带领村民经常开展社会主义思想路线教育活动，搞好精神文明建设，创造一个良好的生产、生活环境。切实按《村委组织法》做好“自我管理、自我教育、自我服务”工作。第十四条 村委会的工作制度：

（一）学习制度。每月周末的星期五为学习日，主要学习党的路线、方针、政策和各级党委、政府的有关文件，不断提高政治思想水平和政策水平；

（二）会议制度。村委会每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会。根据工作需要，可随时召开。

（三）建立任期目标责任制，制定计划和远景规划，集体领导，分片负责，定期检查总结，年终实行考核制度；

（四）村务公开制度。凡需要村民知道的村务都要公开。主要包括：上级党委、政府有关政策规定，本村重要公共事务和公益事业；村干部工，补贴报酬；财务收支情况；生产、生活、计划生育、拥军优属，调整产业结构等有关村民关心热点难点的重大问题。公开形式：利用公开栏、发明白卡，召开村民会议或村民代表会议等形式公开。

村委会开展工作情况，受党支部的领导，村民会议或村民代表会议的监督。

第十五条 村委会下设人民调解、治安保卫、计划生育委员会。各委员会由三至五人组成，其主任由村委会成员兼任。人民调解委员会主要职责：

（一）坚决贯彻执行《人民调解委员会组织条例》，采用各种形式，进行法制宣传教育，使村民知法、懂法、守法，逐步树立法制观念，减少诉讼；

（二）调解民事纠纷，争取重大民事纠纷不出村；

（三）及时向政府或司法机关汇报工作和反映调解、宣传情况，并提出意见和要求。治安保卫委员会主要职责：

（一）认真学习治安工作的法规和条例，向村民宣传有关法律、法令，提高村民法制观念；

（二）发动和依靠村民制定治安公约，定期检查，狠抓落实，搞好本村社会治安秩序，协助政府和公安、保卫部门做好治安保卫工作。

（三）协助公安部门加强暂住人口的管理。对失足青年要进行帮助和教育。

计划生育委员会主要职责：

（一）认真学习、宣传、执行计划生育政策，配合计生部门掌握育龄妇女基数，造册登记，分类指导，对手术者作好访视和记录；

（二）掌握生育动态，发现计划外怀孕对象，主动上门做好思想工作，劝其采取补救措施；

（三）协助镇计生办为村民办理“准生证”、“独生子女证”和抓好流动人员的计划生育工作。向育龄妇女宣传计划生

育，优生优育，生理常识和避孕方法。第四节 村民小组

第十六条 村民小组是村委会的最基层群众组织，在村党支部和村委会的领导下开展工作，是我村各项工作任务的落脚点。是联系村民的桥梁和纽带。

第十七条 本村划分为16个村民组，每个村民组设组长一人，由村民民主推选产生。

第十八条 村民小组长必须是年满18周岁以上，办事公道、遵纪守法，热心为村民服务，受群众信赖威望较高的村民担任。

第十九条 村民小组长职责：

（一）宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法令；

（二）负责召集小组会议和组织本组村民的活动，并及时向村委会汇报工作；

（三）组织本组村民落实村委会交给的各项任务，带头科技兴农，勤劳致富，搞好寨容组貌；

（四）按村委会的计划和要求，结合本组实际组织村民积极推进物质文明、精神文明、政治文明建设，并对各项村务进行监督，提出建议；

（五）协助村委会调解村民之间、家庭之间的矛盾和纠纷，积极向村委会反映本组村民意见和要求。

第二十条 凡户口在本村的村民在村内享有以下权利：

（一）依据《宪法》和《村委会组织法》的规定，享有公民应当享有的一切权利、义务和责任；

（二）参加村务活动，提出有关村务的建议和意见，对村干部和村务进行监督；

（三）年满18周岁以上户口在本村村民有选举权和被选举权（剥夺政治权利的人除外），参加村民会议和户代表会议，讨论决定村务重大问题；

（四）享受本村举办的各项公共事业和公益事业的利益的权利。

第二十一条 每个村民在本村内都有以下义务：

（一）遵守村民自治章程和村规民约，执行村民会议、村民代表会议和村委会的决定、决议；

（二）按时完成村委会和村民小组分配的各项任务；

（三）团结互助，尊老爱幼，维护集体利益，同一切危害破坏村民利益的行动作坚决斗争；

（四）开展移风易俗，争创文明村寨“十星级”家庭活动；

（五）实行科技兴农，勤劳致富；

（六）村委会兴办公共事务和公益事业所需义务投劳用工。第六节 村干部

第二十二条 村干部是全体村民的公仆，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，立足本职工作，努力为村民造福。应具备以下条件：

（一）拥护并坚决执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法、尊重民意、执行决议；

（二）作风正派，坚持原则，在各项工作中模仿带头作用好；

（三）有一定的理论水平和文化知识，组织工作能力较强，威信较高；

（四）大胆改革，勇于开拓，胸怀大志，积极肯干，不谋私利，廉洁奉公；

（五）组织群众，发展经济，带头致富，带领村民走共同富裕道路。第三章 管 理 第一节 财务管理

第二十三条 村民委员会设会计、出纳，实行独立核算，建立健全财务管理制度。由村委会主管财务的负责人统一负责全村的财务管理。

第二十四条 根据会计法规，结合本村实际，设臵帐簿，健全科目，内容真实，手续完备齐全，随时接受民主理财小组及有关部门审计和村民监督。

第二十五条 一般开支由村委会成员集体讨论决定，分管财务的负责人签字，重大开支由村民会议或村民代表会议研究决定后，方可开支。

第二十六条 至少每半年向全体村民或村民代表会议报告财务收支情况（必要时随时公布），并在村务公开栏公开，增

加透明度，接受群众监督。

第二十七条 财务人员变动时，必须按照财务管理的有关规定和要求，做好移交手续，做到人走财清。第二节 水、林木、土地管理

第二十八条 保护现有水资源，严禁破坏水资源和水利设施，每个村民都有投劳兴修山塘、水库、沟渠的义务和责任。第二十九条 凡属本村集体所有的山林树木，承包者有权维护，享受承包利益。每个村民都有义务植树造林。严禁乱砍滥伐、放火烧山、坡度在25度以上的要退耕还林，保持生态平衡。

第三十条 加强土地管理，不许乱占土地修建房屋、道路等，确须占用须办理有关手续后方可动用。第三节 大力发展村办企业

第三十一条 发展集体经济是不断强化服务功能，增强村委会在村民中的凝聚力和向心力，实现共同富裕，增加村民收入减轻村民负担的有效途径。

第三十二条 发展集体经济，一切从实际出发，要因地制宜，充分利用有利条件和资源，选准突破口，在搞好农业的基础上，稳步发展，逐步壮大。

第三十三条 在创办和发展村办企业中，除搞好多种经营成分和多种经营方式外，积极鼓励引资、集资。

第三十四条 加强对村办企业管理，强化领导，建立健全各

项规章制度，不断提高产品质量、企业的知名度，达到经济、社会效益的最佳目的。第四章 社会秩序 第一节 社会治安

第三十五条 每个村民都要学法、知法、守法，自觉地维护法律的权威和尊严，敢于同一切违法犯罪行为作斗争，创造一个安定团结的局面，一心一意发展商品经济。

第三十六条 村民之间要团结友爱，尊老爱幼、扶残助残，和睦相处，不打架斗殴，酗酒闹事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众，拨弄是非，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

第三十七条 严禁偷盗、运输、储存和买卖爆炸物品、毒品，严禁乱砍滥伐国家和他人的林木，侵占和损害他人利益。第三十八条 爱护公共财产，不得损坏水利、交通、供电、生产等公共设施，严禁偷电。

第三十九条 不制作、出售、传播淫秽物品，不调戏妇女，遵守社会公德。

严禁非法限制他人人生自由或非法侵犯他人住宅，严禁拐卖妇女、儿童，不准隐匿、毁弃、私拆他人信件。

第四十条 及时办理死亡、出生、迁进、迁出户口手续。第四十一条 处理原则：

（一）一般民事纠纷不出组，重大民事纠纷不出村。

（二）对情节轻微的，给予批评、教育、并限期改正。

（三）对情节严重的，除批评、教育、检讨外，酌情罚款。

（四）触犯法律的，交司法机关处理。第二节 村风民俗

第四十二条 提倡社会主义精神文明建设，移风易俗，提倡喜事新办、丧失俭办，反对铺张浪费。严禁赌博，反对封建迷信，树立良好的社会风尚。条件成熟，成立红白理事会。第四十三条 建立正常人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。

第四十四条 注意家庭、环境卫生和公共卫生，创造一个整洁、良好的生产、生活环境。第三节 婚姻家庭

第四十五条 村民认真学习和执行《婚姻法》，遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，保护妇女儿童和老年人的合法权益的原则，建立团结和睦的家庭。

第四十六条 结婚一定要达到法定年龄，依法登记，禁止包办、买卖和干涩婚姻自由的行为，禁止借婚姻索取财物，禁止重婚、纳妾和非法同居等违法婚姻发生。

第四十七条 管教和保护好未成年子女，尊敬老人，加强学习，造就良好的思想道德风气，互相关心，互相帮助，努力发展生产，脱贫致富。第四节 计划生育

第四十八条 全体村民要认真执行《贵州省计划生育条例》，自觉控制人口增长，提倡一对夫妇只生一个孩子，严禁计划外生育。

第四十九条 不准刁难、围攻、打骂计划生育工作人员，不准在计划生育中徇私舞弊、弄虚作假。

第五十条 违反计划生育，视其情况给予行政的、经济的处罚。

第五章 附 则

第五十一条 为保证本章程的实施，由村务公开监督小组负责检查、监督，并向村民会议或村民代表会议报告监督执行情况。