基层武装工作存在问题

基层武装工作存在问题（精选11篇）

基层武装工作存在问题 篇1

党管武装是民兵工作的根本原则，是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作，更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证.当前基层武装工作尽管有了长足进步，但随着形势的发展，也出现了许多新情况新问题。尽管这些年国家相继出台了加强基层武装工作的重要文件，但这些文件规定偏重于对县级以上武装工作，而对于乡镇单位来说，党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么，缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专职武装干部一身兼多职，爱武不专武的现象普遍存在，而且在有的地方表现十分突出。武装部干部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力，也削弱了武装工作的落实质量。

一、基层武装工作存在的主要问题

根据我乡在武装工作的实际，以及对其它乡镇武装工作的了解，目前，基层武装工作主要存在以下几方面问题：

（一）、基层民兵干部问题；

民兵干部既是民兵训练的组织者，又是带领民兵遂行任务的指挥者，加强民兵干部的管理，是加强基层民兵建设，保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键，是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。

主动作为的工作成效日益明显。

当前和今后一段时期，我们加强武装工作要在五个方面下功夫、求突破。

1、全民国防教育要有新突破，2、党管武装工作制度要有新突破，3、国防基础设施建设要有新突破，4、基层武装工作要有新突破，5、双拥工作要有新突破。

乡镇党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识，积极进取，努力工作，狠抓落实，共同开创党管武装工作的新局面。

（二）、加强民兵干部选拔与任用

1、民兵干部选拔与任用：一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是：解决了干部待遇问题，社会影响面广带动作用明显。缺点是：年龄较大，分管工作与民兵工作存在一定冲突，专业性不强，选择范围过窄。

2、在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是：选择范围较广，专业技术强，敬业精神好，年龄较轻，发展前景好。缺点是：干部待遇难落实，在群众中威信不高，号召力不强。因此民兵干部的选拔标准应是：

（1）、忠诚于党并热爱军事工作；

（2）、有一定群众基础，年龄较轻（主要应该三十五周岁以下；

2、健全基层武装工作考评和奖惩激励机制，完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好“武装工作先进个人”、“关心国防建设双十佳”等评选表彰活动，把评选结果与单位考评成绩和个人进步挂钩.（五）、加强教育引导，实现由被动接受型向主动尽资型转变。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度，教育引导党政领导干部负责人认清做好基层武装工作是贯彻落实科学发展观的内在要求，做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会 的重要组成部分，使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到无论形势发生怎样变化，基层武装建设不能弱化;无论经济建设任务多么繁重，抓基层武装工作始终不能放松。坚持做到重 要工作主动过问、重大活动主动参加、重点问题主动解决，真正在管武兴武强武中体现主管领导作用。

（六）加强专武干部队伍建设

加强专武干部队伍建设要重点把握好以下几个方面；

1、理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看，有的专武干部年龄偏大，有的是以工代干，素质能力千差万别。为此，人武部应加强与地方党委、政府和组织、人事等有关部门的沟通与协调，制定规范专武干部录用选配方案，逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置，尤其对 那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐，优先提拔任用，以充分调动在

基层武装工作存在问题 篇2

一、基层央行的货币金银工作存在的问题

(一) 撤并发行库的县支行在人民币管理上功能减弱

1. 撤并发行库后, 客观上人民银行费用降低, 风险点减少, 使县支行人员紧张的局势得到缓解, 但在人民币管理职能上如何衔接和加强却没有理顺。没有发行库, 县支行没有调节市场的发行基金, 难以全面掌握和及时了解辖区内人民币的流通情况, 加之监管人员缺乏, 导致流通中人民币质量较过去明显下降。据调查居民手持的20元人民币中七成新只占30%;硬币投放试点省份, 小票残损率接近100%。

2. 部分县人民银行停办了发行库业务后, 金融机构现金调运环节增加, 线路延长, 导致需要现金的基层网点为保证支付, 经常会出现将不宜流通的人民币对外支付的情况。

3. 受库存限额和调运成本限制, 流通中的人民币券别结构失衡, 小面额票币调剂难到位。部分县代理现金供应的商业银行, 受调运车辆限制, 出于安全和效益方面的考虑, 在调入现金时“喜大厌小”。另外营业网点出纳人员怕麻烦, 只保证大票支付, 不领小票, 造成社会小票流通紧张而库房却投不出去的矛盾。同时商业银行也以减少小面额人民币库存的方式来控制库存限额。

4. 各金融机构常以“巧妇难为无米之炊”为借口, 对调整小面额券别和挑剔残损人民币职能履行不到位, 且互相推脱责任, 影响人民币流通管理职责的发挥。

5. 人民币反假工作受到一定程度的影响。目前无库支行由于内部股室整合, 原来的货币金银人员均被安排到其它岗位工作, 反假货币和人民币流通管理岗多为兼职人员。因此, 履行人民币流通管理执法检查、组织人民币反假宣传培训、开展发行业务学习调研等工作难以开展。

(二) 货币发行人员结构不合理, 素质偏低

1. 人员配备不足, 直接影响货币金银业务的深入开展。

现撤库县支行表面上配了一名人员, 但实际上是兼职的。人员的不足, 特别是遇到人员休假等情况时, 业务工作开展难以进行。人民币反假现场检查宣传与日常业务也在时间和人员配备上存在着较大冲突, 很多工作得不到深入开展。

2. 人员结构不合理, 业务素质偏低。

一是年龄偏大, 身体处于亚健康状态, 竞争和创新意识不强, 不少有高血压、劲椎病、腰椎病等疾病。二是过去长期从事繁重的库管工作, 缺乏学习深造机会, 转轨应变能力低等问题。

(三) 货币金银管理机制欠科学

1. 货币金银工作机制市场化程度低。

由于商业银行通过改制纷纷市场化, 追求安全运行下最大利润, 将反假货币和现金流结构质量管理弃之一边, 不愿加大投入开展反假货币宣传、培训, 造成社会服务功能缺位。而人民银行却没有对应的有力举措, 仍采取老一套行政命令办法管理, 效果甚差。

2.《人民币管理条例》对一些违规行为没有明确的处罚规定。

在对金融机构现场检查中发现, 金融机构为了使利益最大化, 消极对待社会公众办理券别调剂和兑残的要求。个别网点10元以下小面额票币短缺严重, 有的网点甚至连50元面额的都难以兑换。由于《人民币管理条例》中没有相应的罚则, 对这种行为无法进行处理。

二、关于加强货币金银管理工作的建议

(一) 优化现行工作管理机制。从市场发展需要、监管对象功能和实际操作管理出发, 修改完善现有发行管理机制, 以适应形势发展需要, 克服因机制不科学带来的被动。

(二) 修改影响业务开展的管理规定条款, 以提高操作的可行性。

(三) 强化县级人民银行人民币流通管理职能。一是保证人民币流通管理人员的稳定性和连续性。二是采取多种措施加大原封新券的投放力度。三是加强人民币流通市场监管力度, 依法查处金融机构违规操作行为。

(四) 建立完善县域人民币流通监测和分析体系, 健全工作机制, 完善监测手段, 有效提升流通中人民币的管理水平。一是进一步建立健全人民币流通状况监测指标体系, 规范统计口径, 充分体现点和面、个性与共性的结合。二是增加科技投入, 完善监测手段, 探索建设人民币流通状况监测系统, 增强抽样和统计的准确性。三是加强监测与现场检查的有效结合, 增强监测人员的责任心, 确保统计资料的及时性、真实性和完整性。

(五) 建立完善区域人民币现金供应体系。一是推行资质保安部门押运的现金存取方式。二是推行和完善人民币现金存取款预约机制。三是在商业银行试点建立现金调剂中心。四是采取将发行基金核定库存限额, 建立检查、寄存商业银行业务库的办法, 建立残损人民币回收制度和激励机制, 立足实际, 切实解决撤库带来的新问题。

(六) 强化管理手段, 切实解决流通中人民币券别结构不合理的现状。一是针对县域不宜流通人民币比例偏高, 残损券回笼压库, 由上级货币金银部门协调增加代理行和无库县金融机构的现金库存。二是针对流通中人民币券别结构不合理的现状, 制定相应的措施强行按一定比例搭配小券别人民币, 规定金融机构库现存现金小券别人民币比例, 增加《人民币管理条例》中金融机构调剂人民币比例的职责、义务和相应的处罚条款。

基层针灸临床工作中存在问题初探 篇3

存在问题

选穴多而不精：罗列堆砌穴位而不求精，结果不但增加患者的痛苦而且降低了疗效，使患者产生畏惧心理和不信任情绪。

辨证不准或失于辨证：辨证论治是中医的基本原则，但在基层临床工作中常常存在辨证不准确或干脆不予辨证的问题，确实存在头痛医头，脚痛医脚的现象，只凭简单印象而施治。

手法不到位：针灸治疗贵在得气，根据病症施以不同的手法才是得气的前提，基层针灸治疗中往往存在手法不到位的现象，或者简单的不施手法，扎上即可，或一律平补平泻。

没有深入研究，缺乏独到见解：基层针灸医师队伍人员庞杂且工作繁重，由于条件所限，对于所见到的病症治疗肤浅，少有深入研究，更是缺乏独到见解，往往是直接照搬教条，人云亦云，治疗效果当然不敢保证。

总之，所有这些问题都可归结为治疗缺乏规范，基层针灸临床工作发展滞后，动力不足。针灸作为一种简便廉验和没有不良反应的治疗手段，其在基层存在的现状不符合基层卫生工作发展的需要。

造成问题的原因

分工不细，兼职太多：在基层很少有医师是专门只从事针灸工作的，往往要兼作其他事情，包括非医疗的公共服务项目。如一位在社区卫生服务站工作十年的医生，毕业于针灸专业，全站的中医中药工作他一人负责，同时还有多种头衔，如全科医师、爱心医师、责任医师等集于一身，全科门诊，关爱老党员，贫困职工管理、随访，整理档案，信息录入，健康教育，预防接种，每天做许多事情。这就造成医师精力分散，难免在针灸过程敷衍了事，少思考，少总结，辨证欠准确，其结果必然是疗效差，医师技术难提高。

缺少系统临床指导：基层与上级医院缺少沟通。多年来，针灸在国内一直处于受排挤，不受重视的地位，加上国人追求经济效益之风盛行，针灸收费低廉，在各医疗机构基本属于亏损科室，基层医疗机构很少愿意做过多投入，因此，医师进修机会少，来自上级医师的指导也少，导致基层针灸医师队伍萎缩。

环境因素：医师队伍文化程度参差不齐，影响针灸技术发展；医疗机构对针灸重视不够，投入不足，使针灸工作环境差；收费低廉，使靠效益吃饭的针灸医师收入过低，影响针灸队伍的壮大；医师与患者太熟悉，而针灸不如药品成本高，在许多农村针灸几乎是免费的，很难收取费用；对针刺的恐惧，尤其是年轻人不愿意接受针灸疗法，使针灸门诊量减少；医师技术不高，手法不到位，疗效降低，使患者降低信任度。

解决意见与方法

来自政府的重视和支持：问题出现在针灸医师临床中，却关乎全社会，政府的态度决定今后针灸兴盛与衰亡。“针灸不应该总是治疗的第二选择。”中国中医科学院常务副院长、中国针灸学会会长刘保延说。现在医院都按疾病分科，但针灸却没有分科，结果往往是治疗效果不理想，才想针灸。在临床应用中发现，针灸对近百种疾病单独治疗效果明显如肥胖、关节痛、肌肉萎缩等都可以首选针灸治疗，而不是经其他科室治疗无效再来。基层针灸的发展，对减少居民及国家医疗费负担将发挥不可低估的作用。近年，政府加大了基层医疗改革力度，对基层中医发展很重视，希望有更多切实可行的好政策出台。

系统的技术指导培训：公立医院与基层医疗机构应建立长期的广泛的合作关系，中医的发展离不开传承，上级医师定期下基层做技术指导，并把新的发展动向及时传达下来。

增加基层针灸医师进修学习机会：只有不断学习，才能不断进步，才有可能使针灸队伍不断壮大。

广泛宣教：目的是让老百姓充分认识针灸，接受针灸。宣教包括两方面，①政府或卫生行政机构利用媒体的宣教；②针灸医师通过健康教育和针灸临床向辖区居民的宣教。

提高收费标准，提高医师收入：针灸价格是长期制约针灸发展的一大问题，目前甘肃、北京已在医改中探索调整针灸价格，希望在不久的将来能有一套合理的价格收费标准出台。合理的收费，才能保证基层针灸医师有合理的收入，这是留住针灸人才首要条件。

节内的滑膜皱襞复位，减轻对神经、血管的压迫和刺激。

中药热敷方剂有活血、凉血，清热、消炎、镇痛，祛瘀生新之功效，可起到活血化瘀、舒筋镇痛的作用，同时能改善局部血液循环，解除肌肉痉挛，使炎症水肿消失，病变组织恢復。

颈椎病治疗后可因不良姿势，或锻炼方法不当而复发。故指导其进行正确功能锻炼，做好康复指导，改变不良姿势，避免受凉，是促进其康复的基本保证，以减少患者的复发因素。

参考文献

1　荣莉，主编.现代推拿临床集验［M］.北京：人民卫生出版社，2007：10-12.

武装部---基层人武工作 篇4

XXX市武装部

基层武装部是我国国防体制和基层政权的组成部分，是民兵工作的主阵地，是加强国防后备力量建设和试试战争动员的组织基础。在相对和平的时期，民兵预备役在基层建设、救灾抢险、灾后重建和应急救援工作中发挥了举足轻重的作用，因此，抓好基层武装工作不仅是国防战略的需要，也是国家建设的需要。如何充分认清当前人武工作面临的新矛盾、新问题，寻求最佳解决措施，成为当前我镇基层人武干部亟需关注和解决的问题。

一、当前人武工作面临的问题

一是人员外出情况严重。随着打工潮的加剧越来越突出，全镇外出务工人员不断增加，且多数为中青年农民，其中不少为在编民兵。民兵的大量外出，降低了民兵组织化程度，民兵集训、政治教育和各项活动不能充分开展，基层人武工作难度不断加大。

二是组织吸引力减弱。目前，当兵越来越没有意思，特别是民兵，已经成为一些群众的普遍心理。这种没有意思，不仅有物质方面的，也有精神方面。当民兵，没有为家庭带来更多的经济利益，增加家庭收入，同时，由于经费不足，基层民兵组织条件差，没有良好的学习活动场所，也没法组织更多有意

— 1 — 义的活动，时间长了，当兵对适龄青年就越来越没有吸引力。

三是思想素质建设不到位。民兵队伍中，部分人员思想认识不高，存在消极意识，满腹牢骚。另一方面，一些适龄青年队当兵入伍的重要意义认识不清，对党和国家关于加强军队建设的政策理解不透，甚至出现了当兵无用论的心理。

二、提升人武工作的几点思考

一是不断加强思想政治建设。要在民兵内部大力开展思想政治教育，大力宣传党中央、国务院和中央军委关于军队建设的政策理论，要针对全体群众，尤其是适龄入伍青年，强化政治思想教育。要加强时事形式、国情教育的力度，让大家清醒认识当兵入伍、保家卫国的重要意义。

二是不断增强忧患意识。从国际形势来看，我国面临的军事、政治、安全斗争的形势日趋严重，各种安全问题层出不穷，安稳压力不断加大。要不断增强忧患意识，作为一个基层人武工作者，我们要时刻保持清醒头脑，不能有丝毫松懈麻痹的念头，一定要牢固树立“仗可百年不打，兵不可一日不练”的观念，始终做到有备无患，常备不懈，确实改变将武装工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的状况，要时刻把武装工作记在心上，做在手上，宣传在嘴上。

三是不断加强队伍建设。要尽量为民兵工作争取更多资金扶持，增加民兵干部和参建民兵的待遇，有效减少大家的后顾之忧。要加强与外出务工民兵的双向联系，全面掌握他们的外

— 2 — 出动态，做好管控工作，通过搭建有效平台，积极鼓励骨干民兵回家创业，不断稳定民兵队伍。

四是认真落实上级指示。不能把做武装工作等同于征兵，要认识到镇武装部是武装工作落实的终端，要有一抓到底、抓不出成效不撒手的精神，平时要注重培养良好的工作作风、积极向上的精神状态和狠抓落实的能力素质，将区武装部和预备役等上级军事机关和首长的指示精神落实到位。

五是正确处理本职与兼职的关系。作为基层人武干部，镇党委、镇政府给我安排了一些兼职工作，这也是对我能力的认可。在处理武装部工作和兼顾工作的关系上，绝不种了别人的田荒了自己的地，要时刻清醒认识到自己的职责。我认为一定要先干好武装工作的前提下，也努力把兼职工作干好。武装工作现阶段确实有这样那样的困难，但我们应当认识到，困难没有办法多，要以干克难，做好基层的武装工作，为共和国发展出力流汗。

加强基层武装工作要把握好四点 篇5

现在武装工作面临着许多新矛盾新问题，做为基层武装部长要高标准抓好武装工作，我觉必须要做好以下四点。一是要有忧患意识。从国际形势来看，我国面临的军事、政治、安全斗争的形势日趋严重；从国内安全形势来看，各种安全问题不断出现，安稳压力更大。陕南位于中国南北分界线，自然灾害较为频繁，安康驻军少，民兵是一只不可或缺的处突力量。近年来，民兵在抢险救灾中的表现说明了这一点。因此，我们要时刻保持忧患意识。作为身处抓武装工作第一线的人来讲，我们不能有半点松懈麻痹的念头，一定要牢固树立“仗可百年不打，兵不可一日不练”的观念，始终做到有备无患，常备不懈，确实改变将武装工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的状况。要时刻把武装工作记在心上，做在手上，宣传在嘴上。

二是加强学习提高业务素质。武装工作在目前，是我的事业，我心里要时刻装着国防，时刻想着履行好自己的使命，真正做到想武装、钻武装、干武装，按照信息化战争的要求学习新的军事理论，钻研新的训练方法，掌握新的科学技能。只有加强了学习，提高了素质，才能真正做到平时武装工作会抓能干，民兵组训技能全面，应急逐行任务时从容应战。

我在上级军事机关开会后和收到文件后，应及时给党委、政府领导做好汇报。要用自己的作为争取武装工作在主要领导心中的地位，积极促进书记、镇长成为党管武装的好书记、好镇长。

三是认真落实上级军事机关和首长的指示。我从不把做武装工作等同于征兵，要认识到到乡（镇）武装部是武装工作落实的终端，要有一抓到底、抓不出成效不撒手的精神，努力把各项工作落实到位。平时要注重培养良好的工作作风、积极向上的精神状态和抓落实的能力素质，不断增强抓落实的本领。

四是一定要搞清本职和兼职的关系。做为基层党委成员，镇上给我安排了一些兼职，这也是对我能力的信任。在处理武装工作和兼顾工作关系上，决不种了别人的田荒了自己的地，我时刻清醒的认识到自己的职责。我认为一定要先干好武装工作的前提下，也努力把兼职干好，叫别的乡镇领导看一看，武装干部优秀的素质。只有把武装工作当成事业干，才能把武装工作干好。

基层武装部民兵预备役工作制度 篇6

(六项活动制度)

一、党管武装制度

民兵预备役工作列入党委议事日程，每年党委议军不少于四次。党委书记每年要对武装工作进行述职，要把武装工作纳入党委工作的整体规划，纳入岗位目标范围，武装工作的重大活动党政主要领导亲自参与，并解决好民兵预备役工作中的实际问题。

二、民兵干部例会制度

每月召开一次民兵干部例会、民兵干部汇报工作情况，分析民兵工作形势，讲评工作，布置任务，提出要求。组织学习有关文件精神，以会代训、整顿思想、正规作风、培训业务、提高民兵干部的业务素质。

三、参建活动制度

组织和发动民兵参加“两个文明”建设、注重在服务地方经济建设实践中练兵用兵。民兵参建要有计划、有组织、有活动、有登记、有检查，民兵营（连）要有“民兵号”班组（工程），每年成建制组织民兵参建不少于1次以上。

四、政治教育制度

组织民兵进行党的基本理论和基本路线教育、进行人民战争思想、民兵的性质、任务、形势战备和国防教育，进行爱国主义、革命英雄主义、革命传统和革命人生观，价值观教育，进行法制和纪委教育，增强民兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。基干民兵每年集中教育时间不少于十六

果时，普通民兵政治教育每年不少于两次。

五、民兵动态管理制度

加强对基干民兵和民兵干部的动态管理。对外出打工的民兵，建立联系卡，乡镇人武部要保持与外出民兵的联系，外出民兵每季度向所在人武部汇报一次思想，及时掌握外出民兵的思想动态。充分利用外出民兵在农忙、秋收和传统节日返家，人员相对集中等时机，组织民兵开展政治教育，进行一些必要的参建和训练活动，确保民兵队伍全面建设加强。

六、创先考评制度

基层武装部每半年要对民兵预备役建设情况进行一次检查、考评，进行总结表彰。按照基层建设达标考评标准，进行督导检查，认真分析形势，及时发现问题，完善改进措施。注重打基础，求实效、发现和培养典型，充分发挥先进典型的示范和引路作用，提高基层全面建设的质量。

新余市渝水区

基层武装工作存在问题 篇7

近年来, 人民银行陆续推广了中央银行会计集中核算系统 (ABS) 、国家金库会计集中核算系统 (TBS) 、货币金银管理信息系统、企业信用信息基础数据库系统、个人信用信息基础数据库系统、国际收支统计监测系统等重要业务系统, 科技的技术支持和保障作用也越显重要。面对重要信息系统逐渐向总行和省会两级集中的新形势, 基层央行作为信息网络的“末梢神经”, 与全国数据库直接相连, 基层央行计算机网络、业务系统和电子设备维护等科技支持与服务工作直接关系到全国人民银行业务系统的运行, 其重要性日益显现。

由于人员短缺、计算机应用水平不高、管理滞后等原因, 基层人民银行在科技保障方面存在诸多安全隐患, 直接威胁到人民银行整个信息系统的安全, 亟待我们去研究、解决。

一、目前存在的问题

(一) 职责不清

由于业务系统运行维护需要多个业务部门共同完成, 而目前对业务系统管理出现职责不清或衔接问题, 导致在系统运行维护中经常出现相关部门工作衔接不畅, 问题处理不及时, 相互推诿, 存在系统管理风险。

(二) 业务系统熟知程度不高

目前业务系统推广一般只举办业务人员使用培训, 科技人员一般不参加上级行举办的对口培训, 只能从下发有限的电子材料中得到系统安装的基本信息, 未能形成系统的整体设计、管理和维护信息。

(三) 员工队伍整体素质参差不齐

基层央行员工队伍整体素质参差不齐, 影响信息系统运行维护。目前, 基层央行员工队伍老化严重, 同时培训不系统, 学习积极性不高, 不少人对计算机操作不熟练, 严重依赖科技人员, 从而增加了科技人员的工作量。

(四) 重科技服务, 轻安全管理

县支行虽然成立了计算机安全领导小组, 但没有认真履行组织领导支行信息安全工作、统一规划、部署信息安全管理检查、实施细则、安全目标岗位责任制等职责, 人员变更后, 调整也不及时, 没有真正发挥计算机安全领导小组的作用。

(五) 科技力量不强

县级支行一般只配备一名兼职科技人员, 挂靠在其他部门管理。一是技术力量薄弱。由于县支行多年不进人, 无法及时补充新的科技力量, 人员老化严重, 缺乏专业知识, 特别是缺乏既懂金融业务又会计算机的专业人才;现有科技人员大多从事一般性的技术维护工作, 随着日常维护任务的加重, 深造学习的机会越来越少, 科技知识更新缓慢, 遇到复杂的技术难题束手无策。二是干劲不足。县支行不单独设立科技部门, 且工作兼职较多, 工作干的多, 责任大, 提职机会少, 干一段时间就要求换岗位的较多。三是关键技术个人化现象严重。由于人员的不足, 日常技术维护和上级技术培训都由一人参与, 所有技术只有一人掌握, 一个人承担网络、业务系统和设备维护工作, 并负责计算机日常管理和安全管理, 工作任务重, 很容易顾此失彼, 科技人员一旦调动, 技术衔接困难, 直接影响科技工作。

(六) 保密意识差

一是对U盘等移动存储介质使用、保管不注意, 在内网外网计算机上随意使用;二是在内网上存储、使用从外网上下载的歌曲、电影、电子图书等;三是把计算机在内网、外网上频繁转换;四是在没有安全措施的情况下, 在外网计算机上直接运行业务系统或处理涉密材料。

二、相应对策

为了有效发挥科技工作的技术支持、服务和保障作用, 应以组织和管理为先导, 坚持建设和防御并举的方针, 一手抓信息化建设, 一手抓安全管理, 从队伍建设、信息安全和运行管理3个方面入手, 建立起科学的科技工作管理体系。

(一) 提高认识, 加强科技力量

应转变观念、拓宽思路, 把科技应用作为开展各项工作的基础和基本技能, 实现科技工作方式由科技一人负责向领导挂帅、科技牵头、各部门齐抓共管的转变, 落实科技安全组织建设, 采取在职称、职务上给予倾斜等措施调动科技人员工作的积极性, 在各部门设立计算机专管员, 负责日常的简单维护和联系沟通, 把科技人员从繁杂的简单维护工作中解放出来, 同时提高业务人员的计算机应用水平, 科技人员专心做好信息安全、网络和重要业务系统维护等关系全局的工作。

(二) 科学、合理地设置科技岗位职责

针对基层业务人员操作水平普遍不高的实际情况, 合理调整岗位职责。在基层央行运维体系中增设综合信息管理岗, 由熟悉业务和精通技术的复合型人员担任, 主要负责协调业务人员和科技人员之间的工作, 确保运维工作的连续和畅通。

(三) 加强技术培训, 提高运维能力

加大培训力度, 加强技术队伍建设, 提高运维能力。针对省级数据集中模式下的各级机关运维工作的特点, 分层次、有计划、有步骤地对业务人员和技术人员进行培训, 弥补基层技术力量的不足, 解决县支行技术人员“边缘化”的问题。

(四) 采取措施, 确保信息安全

一是完善内控机制, 把好制度关。长期坚持“扬弃”的思想, 每年结合新业务、新形势的要求, 本着“授权有限、相互牵制”的原则, 以全面、具体、精炼、有针对性和时效性、便于操作为出发点, 建立健全各项科技管理制度, 做到有法可依, 认真落实。二是抓好基础建设, 把好硬件关。硬件过关是计算机系统安全的前提和基础, 基层央行应重视科技实体建设, 科学合理投入资金, 保证硬件设施安全, 保持电子设备运行状态良好。定期检修电子设备, 并做好登记, 发现故障立即维修, 避免带病工作, 以免造成数据丢失等更大的故障。三是强化技术防范, 做好病毒防护。安装计算机客户端安全配置软件, 并按时做好防病毒系统软件升级和病毒代码更新, 对整个网络计算机系统自动进行实时监控, U盘等介质必须进行安全检查, 确定其不带病毒和木马后方可上机使用, 防止木马、病毒在网上肆意传播而造成危害。四是做好保密管理。加强移动存储介质管理, 严格按照《中国人民银行移动存储介质管理暂行规定》要求使用、传递和保管, 不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉混用。

基层武装工作存在问题 篇8

一、军队基层文化工作中存在的问题

当今时代，文化以其特有的生动形态，全方位地影响着当代官兵的价值取向、行为方式和理想信念。许多新战士入伍到部队，第一件事就是先问部队有没有电脑，能不能上网。可见随着时代的发展和社会的进步，青年官兵的精神文化需求日趋强烈，获取知识的方式发生了变化，官兵科学文化素质的整体提高，呼唤军营文化达到新水平。通过对当前基层文化工作的调查来看，军队基础文化工作主要存在以下问题：

1、认识模糊。认为文化工作是玩玩乐乐。有些单位领导整天想的就是如何抓好战备执勤、战备训练等工作，把基层文化工作理解为可有可无，造成了部队中心工作和部队其他工作对文化工作的轻视，忽略了基层文化工作，导致军营文化建设落后，缺乏吸引力。因此对文化工作随意性很大，基本上是想到什么就做什么，没有一个统筹规划和安排，往往说起来重要，忙起来不要。虽然也成立了组织机构，“六室一场”一样不少，但不懂或没有充分利用和发挥这些设施的作用，导致文化工作的计划制度和场所仅仅是成为应付上级检查的“花瓶”，争名次的“景点”。上级机关对基层文化检查时，往往只是翻翻计划和照片，走一走，看一看图书室、俱乐部，只注重表面的整洁、好看，而忽视书籍的借阅率、文体设施（如乐器）的使用率，至使文化工作和军事管理价值目标脱轨。

2、形式单一。有些单位不会结合形势任务、中心工作和官兵的不同层次需要来开展文化活动，活动内容缺乏思想性和针对性，活动形式单调老套，仅仅是为搞活动而活动，使战士感到基层的文体活动索然无味。唱歌唱来唱去就是那几首，而且唱的时候也不好好组织，不仅不能调动官兵的“兴趣”，同时也不能使唱歌达到活跃队列氣氛、振作官兵精神、鼓舞官兵士气的效果，甚至会影响队伍的风气。结果搞出来的活动没有吸引力，不能结合官兵的全面发展开展工作，缺乏思想内涵，更不能鼓士气达到陶冶情操、提高素质的作用。

二、军队基层文化工作的完善建议

1、要提高认识。要充分认识部队基层文化工作的地位和作用。部队基层文化工作是社会主义精神文明建设的重要内容、是军队政治工作的重要组成部分、是军营先进文化建设的重要保证、是促进官兵全面发展的重要途径、是推进战斗力提升的重要手段，它对思想政治教育起深化作用、对军事训练起激励作用、对管理工作起促进作用、对官兵道德情操起陶冶作用，要坚决克服文化工作只是玩玩乐乐，打打闹闹，与部队中心工作关系不大、可有可无的模糊认识。要认识到基层文化工作的任务是：宣传党的路线方针政策、反映基层官兵的精神风貌、开展健康有益的文化活动、发展基层官兵的智力体力、培养基层文艺体育骨干、发送基层文化工作条件、营造优美和谐的警营环境。基层文化工作的特点是：思想性与娱乐性的结合、战斗性与丰富性的结合、群众性与多样性的结合、规范性与自主性的结合、组织性能够与技能性的结合。只有熟悉基层文化工作的任务和特点，才有可能搞好部队基层文化建设。

2、是要把握方向。文化活动的目的不单纯是为了娱乐而娱乐，而是为了有效地配合促进部队中心任务的完成，进而达到全面提高部队战斗力的目的。近年来，部队全面建设水平得到很大提高，部队的文化建设和文化活动日趋丰富多彩，绝大部分基层连队都有了电视、电脑，有些营团还建立台球室、健身房、室内羽毛球场、网球场等娱乐设施。从组织形式上看，也比过去有了较大更新，各种文艺汇演、群众性的歌唱比赛、影视评论、读书演讲等等，充分说明了军营文化在新形势下已经有了新的发展。但是，也要清楚地看到，在注重丰富性的同时，更要注意发挥文化活动的积极性和思想性，不能一味强调其趣味性，而忽视了其政治性、思想性的主导地位。军营文化建设不仅是官兵的精神需求，更是陶冶官兵思想道德情操，提高思想政治觉悟的有效手段。因此，文化工作必须把握好方向，牢牢占领军营文化的思想阵地。

3、创新形式，避免老套。近年来，随着计算机网络技术的飞速发展，我国网民的数量在迅猛增长。许多机关企业事业单位办公乃至现在的网络社区，很多方面都离不开网络技术，可以不夸张地说，网络在当今世界无处不在。现在新入伍的战士绝大多数入伍前都会用电脑而且对网络非常熟悉，他们已经习惯在网上学习，娱乐，要充分运用网络积极开展文化工作。首先，网络可以扩展官兵的知识面。网络文化的全方位、多层次和迅捷性等特点，能使官兵开阔视野，及时了解时事新闻，获取各种最新的知识和信息；其次，网络有助于缓解学习压力，不断补充我们的精神食粮；通过网络可以听音乐、看电影、看书、打游戏有助于官兵放松心情缓解压力。第三，可以满足官兵的心理需求。单位正式组织的教育不可能满足官兵的全部需要，而官兵可以通过网络来展示个人才能、宣泄情感、传递信息、增添情趣等，体味现实生活中无法满足的需要；第四，促进了官兵的个性张扬。例如，如今流行的网络社团所衍生的新型文化所表现出的开放、自由、互动，使官兵拥有一个自我选择的机会去感知社会、了解社会、认识社会，可以尽情挥洒个性的真与假、善与恶、美与丑。军营文化只有全面发展，才能形成整体效应，满足官兵多方面的需求。在更新内容、活泼形式、提高品味，打造特色上下功夫，让先进文化的主旋律牢牢占领基层文化阵地。

军队基层文化工作关乎部队建设的方方面面，只有进一步在军营文化的思想性上下功夫，进一步规范标准，形成独具特色的文化风格，军营文化才会不断地散发其巨大的魅力，为国防和军队的科学发展，为军队战斗力生成模式的转变发挥巨大的作用。

基层武装工作存在问题 篇9

今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：

宾川县于2016年7月在大理州先行先试首家开展县级基层巡察，截至目前共开展了三轮巡察，笔者有幸参与了三轮巡察，期间对巡察工作有了粗浅的认识和见解。巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上 的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。

一、基层巡察主要存在的困难和问题

巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际

操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。

深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。

巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

二、加强基层巡察工作的几点意见建议

合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精

力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。

增强谈话针对性，提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先查阅被巡察单位相关资料，掌握相关情况，再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。同时，根据谈话中发现的新问题、新情况，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到

被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。同时，在谈话中合理规避相关对象，避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”，顺应基层群众的要求，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。

探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问

基层统战工作存在的问题及对策 篇10

新世纪新阶段给基层统战工作提出了新的更高的要求，但是党内外轻视和忽视统战工作的情况依然存在，从而出现了上重下轻的倒三角形状态。不少领导干部，尤其是基层统战干部仍然是用传统的思维方式、思想观念去理解和寻求统战工作的变革之路，在各种误区中开展工作。一是统战意识不强，工作局限于方针政策的诠释，忽视开拓性和创造性。有的群体甚至党政领导干部都认为统战部是政协的下属机构，统战工作既无硬任务，也无硬指标，秤不称、尺不量；对党和国家的统战方针政策、法律法规仅仅满足于常规性的解释，而不能因地制宜、结合实际创造性地开展工作。二是业务知识不精，工作停留于上传下达的层面，缺乏积极性和主动性。多数基层统战干部对统战知识了解甚少，政策把握不准，对新形势下的统战工作出现的新问题和新任务难以入手，只习惯于对照上级统战部门的安排部署对号入座。三是原发动力不足，工作处于等待观望的状态，造成虚无性和盲目性。一些基层党委对统战工作走走过场，应付了事，存在做与不做、做好与做坏都是一个样的现状。此外，部分从事统战工作时间长的基层干部，因政治、实职没有得到较好的安排，表现出自暴自弃和消极惰性，缺乏积极性。统战部在外界眼里只是个“小部门”，因此工作起来经常遭“冷遇”、没位置，造成工作开展起来底气不足，动力不够。四是体制机制不顺，工作满足于循序渐进的现状，缺乏操作性和科学性。经过几年努力，基层统战工作已设有乡镇分管领导、统战专干以及村级设有统战联络员，但是在很大程度上缺少工作上的协调沟通，有推诿扯皮现象，尤其是当地非公有制企业遇到生产、经营、用地、融资等方面问题的时候，统战委员基本上是插不上话，作不了主，难以处理有关事务。乡镇一级已设有“统战办”，但是仍然存在统战工作有名无实，有机构无

工作，有计划无行动的现象，或者是做出了一点成绩而满足于现状，不去挖掘潜能，整理出具有操作性、科学性的工作规则。另外，在县一级的统战部门，许多地方暂时没有改变把统战部作为安排老干部的场所，造成统战部门的干部年龄普遍偏大、文化程度偏低，以及统战部门的机构设置、人员配备和经费拨付普遍较差，根本不能适应新形势下统战工作需要。

对此，我们认为应采取如下方法和措施加强和改进基层统战工作。

一要转变思维模式，增强统战意识，形成共识造氛围。统战工作作为特殊的群众工作，是党的工作的重要组成部分，主要是做人的思想工作，凝聚人心，汇聚力量，要消除统战工作是统战部门工作的定性思维模式。要灌输大统战理念、树立大服务意识和增强大合作观念。

二要坚持虚功实做，增强效能意识，有为有位显特色。基层统战部门要加强对广大统战干部的业务指导和统战成员的教育引导，不断提高他们的工作能力，增强效能意识，在工作中彰显特色，提高地位，把可有可无转变为不可或缺，把虚功转变为实做。要开展活动深化主题、要深入调研掌握实情。

三要拓宽工作思路，增强创新意识，健全机制保长效。统战工作作为我们党取得胜利的三大法宝之一，是一项长期性、复杂性的工作。统战工作社会职能的转变，需要建立健全基层统战工作机制体制，并且形成长效机制，保障基层统战工作成效明显。要建立基层统战工作综合评价体系、建立基层统战工作规范合理制度和建立基层统战成员作用发挥体制。

基层武装工作存在问题 篇11

【关键词】基层单位；控烟；问题；对策

烟草依赖作为一种慢性疾病已列入国际疾病分类，吸烟是慢性非传染性疾病的主要危险因素。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要“全面推行公共场所禁烟”，这表明了我国政府控烟的决心和信心，为全民开展控烟工作提供了政策保证。随着国家和军队禁烟控烟工作的全面推开，部队带头控烟，是支持国家控烟工作的具体行动，也是广大官兵的义务和责任。

1禁烟控烟工作存在的问题

1.1禁烟控烟工作认识不够一是基层训练、工作、生活单调枯燥，业余文化生活不丰富，加之受一些错误观念影响，认为吸烟有提神醒脑、消除疲劳、触发灵感和拓展交际、增进感情的功效；二是表率引领意识淡化，视自己为普通公民，视吸烟为个人行为，对待戒烟持无所谓的态度；三是作为控烟的健康教育指导单位，对戒烟指导意识不强，很少主动为吸烟官兵提供戒烟指导和进行劝阻；四是吸烟官兵缺乏戒烟意志，戒而复吸，久而久之，积习难改。

1.2宣传教育力度不到位一是受“禁烟活动只是爱国卫生工作的一部分”之片面认识所限制，宣传思路不广，重视不够；二是基层宣传条件简陋、宣传手段单一、宣传方法不多，主要采取开会说一说、口头讲一讲、标志贴一贴等简单方式，不能更多、更好地探究和投入；三是宣传资源有限，宣传资料欠缺，禁烟控烟氛围不浓、时效不佳、影响不大。

1.3制度措施跟不上一是卫生系统没有发挥好戒烟的职能作用，各基层单位也没有设置相应的控烟监督员，即便有的也没有充分发挥作用；二是受经济利益驱使，使一些营区内部超市、小卖部烟草出售屡禁不止；三是缺少戒烟的适宜方法，不能为吸烟官兵提供良好的戒烟方法或者戒烟药物，戒烟往往只能靠自己的毅力与坚持；四是缺乏健全的禁烟控烟奖惩制度，使控烟无章可循。

2抓好基层部队禁烟控烟工作的对策

2.1提高思想认识，认清吸烟危害吸烟有害健康，尽人皆知。吸烟对人体的危害是一个缓慢的过程，需经较长时间才能显示出来，尼古丁又有成瘾作用，使吸烟者难以认识。吸烟不仅危害自己的身体，也会对他人造成伤害，还会产生不良社会影响。迄今为止，已知的与吸烟有关的疾病已超过25种。吸烟所致的急性危害包括缺氧、心跳加快、气喘、阳痿、不孕症以及增加血清二氧化碳浓度。吸烟的长期危害主要是引发疾病和死亡，包括心脏病发作、中风、肺癌及其他癌症。世界卫生组织估计，在世界范围内，死于与吸烟相关疾病的人数将超过爱滋病、结核、难产、车祸、自杀、凶杀所导致死亡人数的总和。吸烟造成的社会危害也不可小视，因吸烟点火乱扔未熄灭的烟头，造成火灾的案例屡见报端。大量事实说明，吸烟对人们健康的危害，已成为世界公害之一。我们通过摆事实、讲道理、谈危害，旨在警示吸烟的官兵要珍惜生命、维护健康，坚决不抽烟。吸烟官兵要强化健康意识和责任意识，要相信吸烟有害健康的忠告；要懂得戒烟为了自己健康，也是为了他人的健康这个道理；要明白禁烟是必然趋势；要牢记控烟制度，切莫违反；要有强烈的责任意识，坚决不做不利于创建无烟军营的事。

2.2加强组织领导，强化工作责任要充分认识部队营区开展全面禁烟控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，认识此项工作的重要意义，将其纳入工作议事日程，切实加强组织领导。各单位要成立相应的领导机构，建立健全控烟工作网络，研究制定实行全面禁烟控烟的具体工作计划。细化工作措施，建立禁烟控烟工作机制，健全完善各项监督管理制度，层层明确管理职责，切实做到分工负责，责任到人，不留盲区，以制度和管理促进创建无烟营区、无烟单位的健康发展，确保公共场所全面禁烟、一般场所全面控烟工作取得实效。

2.3广泛宣传动员，营造控烟氛围加强宣传引导，努力营造全面控烟工作氛围。各单位要结合无烟营区建设、“5.31世界无烟日”等重大活动、健康知识讲座和全民健康生活方式倡导等宣传载体，利用单位内宣传橱窗、电子屏幕、局域网络、营区广播、宣传小册子等宣传阵地，采取多种方式，全方位、广角度、深层次地开展控烟宣传活动，提高官兵对被动吸烟和环境烟草烟雾危害的认识，向全体官兵及家属大力宣传烟草给健康带来的严重危害、全面禁烟的重要意义以及戒烟的方法和技巧。各单位领导尤其是卫生系统的医务人员要带头不吸烟，动员吸烟人员少吸烟、不吸烟，坚决做到不在室内工作场所、公共场所吸烟。通过领导和卫生人员的传播活动，带动其他官兵主动参与控烟，自觉远离烟草。

2.4加强制度建设，落实控烟措施各单位要加强禁烟宣传和控烟制度建设，制定出具体可行的奖惩措施，并采取层层签订责任书，实行禁烟承诺制度，制作禁烟警示牌，发放禁烟宣传册等多种措施，营造浓厚氛围，确保“禁烟令”真正落到实处。同时，各单位要加强对室内公共场所和工作场所建设和管理，各类会议室、大礼堂、招待所、计算机室、办公室、卫生单位所有科室等场所有醒目控烟标识，不设烟具、无吸烟者；在办公地点大门外、单位门口设置无烟单位标牌；卫生单位工作人员在工作时间内主动劝阻吸烟者；禁止使用卷烟接待宾客，要为吸烟官兵提供戒烟帮助；同时，对单位控烟检查督导工作人员进行必要的戒烟和劝阻吸烟方面的培训。

参考文献

[1]柳俊杰.山东省某县控烟现状及建议.中国农村卫生事业管理，2012，2（2）：179-180.