信访调研座谈会交流材料

信访调研座谈会交流材料（通用9篇）

信访调研座谈会交流材料 篇1

一、近年来我镇信访工作开展情况

随着经济的快速发展，农村也随之进入了矛盾的高发期，我们面临的社会矛盾化解工作形势日趋严峻，为认真贯彻落实各级有关信访维稳工作的会议及文件精神，我镇主要采取了以下工作措施：

（一）认真完善工作机制。建立信访维稳工作领导机构，各村和各单位建立由支部书记、村主任、单位主要负责人、一把手负总责的信访维稳领导小组，成立办公室，具体抓好各部门的社会矛盾排查和化解工作的落实；建立完善各项规章制度。结合实际制定了《LF镇信访维稳工作责任制》、《LF镇信访维稳工作责任追究制》等制度，通过制度明确责任，确保镇村组三级领导干部和派出所等有关单位在信访维稳工作中形成了齐抓共管的良好工作机制。

（二）排查梳理社会矛盾。一是突出排查重点。二是认真做好梳理工作。对排查出来的社会矛盾，要按事件的诱因、时间、地点、涉及的人数、重点人员、是否上访，事态发展预测等要素登记建档。

（三）扎实搞好调处化解工作。一是实行领导包案责任制；二是继续坚持“谁主管谁负责”、“谁造成谁解决”的原则；三是最大限度地减少新的矛盾；四是多策并举化解矛盾。

2010年，镇村两级共处理矛盾纠纷285起，基本都得到了妥善解决，全镇社会稳定、和谐有序；目前，我镇主要有3名重点稳控对象，这3人涉及的矛盾不仅是镇、村两级多次给予了明确答复，旗市两级也分别通过送达文件、当面答复等方式明确告知了信访人解决结果，但信访人对解决结果不满意，仍有上访迹象。

二、当前农村存在的主要不稳定因素

一是与群众切身利益相关的农村村务财务公开有待于加强，群众对基层干部普遍持怀疑心理。

二是“村民常设机制”制度有待进一步健全，村级组织凝聚力削弱,村民自治能力淡薄。当前反复强调 “村民议事代表和一事一议”等制度没有得到切实落实。

三是基层组织人才严重缺乏，党员队伍严重老化，而有文化、有能力的年轻人又大多不愿意困守农村。

四是个别村组干部工作作风不实，社情民意掌握不透，工作方法简单，对待群众态度粗暴，办事武断，导致与群众诉求背离现象。

三、做好基层信访维稳工作的主要举措

稳定是一切工作的基础和前提，没有稳定就谈不上发展。当前，中央到地方已将维稳信访工作提到全局和战备的高度，今年元月24日，温家宝总理亲自来到国家信访总局接见上访群众，引起了国内各大新闻媒体和社会各界的广泛关注。面对当前严峻的维稳工作形势，如何做好基层的信访维稳工作，我认为重点应该抓好两方面工作：

（一）转变观念、改进作风，建设服务型政府。一是加强学习，努力提高自己带领群众谋划发展和与群从沟通交往的能力，让群众相信你、理解你，才能把工作做实，才能切实搞好服务，赢得群众的支持和信赖；二是加强作风建设，密切党群干群关系。随着农村政策的转变，农村工作形势有了很大转变，我们作为农村基层第一线的干部，造就一身务实的工作作风尤为重要，也是我们开展和落实各项工作的前提和基础。

（二）健全工作机制，改进工作方法，努力营造安定和谐的发展环境。

一是着力在源头预防上下功夫、求实效。群众上访多是因为自身利益受到侵害或分配不公，因此做工程、上项目要把群众路线贯彻其中，力争做到群众不赞成的工程不做、群众不支持的项目不上，同时还要做好村务、财务公开工作。

二是着力在化解上下功夫、求实效。群众通过信访渠道向党和政府反映问题，多数都是由于切身利益受到损害，合法权益没有得到保护，遇到的问题长期得不到解决。所以，我们对群众合法合理的要求要坚决支持；对群众要求合理，但缺乏法律和政策依据的，要采取灵活变通的方法，予以适当解决；对群众误解法律政策甚至坚持过高要求的，要讲究策略和方式方法，耐心细致做好教育疏导、理顺情绪的工作，防止矛盾激化。

信访调研座谈会交流材料 篇2

出席会议的有中国建筑金属结构协会建筑钢结构分会会长党保卫、副会长董春、胡育科、刘民、邓建国、顾问顾文婕, 辽宁省建筑金属结构协会会长于东云、秘书长陈明、副秘书长兼建筑钢结构分会副主任周玉萍及辽宁省金属结构协会副会长单位企业家代表30余人参与座谈交流, 辽宁省住建厅、沈阳市建委相关部门领导出席了会议。此次会议由沈阳三新实业有限公司承办, 辽宁省建筑金属结构协会秘书长陈明主持。

沈阳市自2011年成为国家现代建筑产业化试点城市以来, 将发展现代建筑产业作为转变经济发展方式, 调整优化产业结构的重要举措, 在政策扶持、技术研发、市场培育等方面大胆探索, 先行先试。据辽宁省住建厅周天然副处长介绍, 辽宁省对建筑业及建筑产业化十分重视。沈阳借助老工业区的优势条件, 具有良好的发展基础。2009年, 沈阳市在铁西区规划一座占地50平方公里的现代建筑产业园, 将研发、设计、建设融为一体, 引进了多个国际、国内知名企业落户建厂。这些努力大大提升了沈阳作为国家现代建筑产业化试点城市的先发优势和集聚效应。

会上沈阳市现代建筑产业化管理办公室副主任赵树屹从沈阳市现代建筑产业化管理办公室的成立说起, 详实地介绍了沈阳市如何推进建筑住产业化所做的具体工作, 他说, 辽宁省沈阳市从上到下领导高度重视建筑产业化推进工作, 一把手亲自挂帅, 市委市政府成立了工作小组, 核心部门联合并以市政府文件形式正式下发了促进建筑产业化发展18项政策。有了这些配套科技成果, 沈阳成建制全系统地推广装配式建筑。

其次沈阳将采用强制性政策和鼓励性政策并举。规定房地产开发项目要有一定比例的产业化住宅, 保障房项目 (包括回迁房等) 争取使用住宅产业化方式建造。另外也推出一部分激励性政策:一、在全市土地供应计划中安排15%的建筑规模用于装配式建筑工程项目建设, 并在土地出让条件中明确要求。对重点区域如二环内、金廊沿线、全运场馆周边、商业区内的项目, 结合环保节能要求, 强制推广装配式建筑体系;二、对住宅产业化项目的土地出让金、城市基础设施配套费在相关政策规定范围内可分期交纳;三、在工程建设过程取费环节给予支持, 减免或缓缴工程社保费、安全措施费;四、优先返还工程质量保证金、墙改基金及散装水泥基金;五、现代建筑产业化工程优先参与各类工程建筑领域的评选、评优以及申报国家绿色建筑、康居示范工程等;六、开辟行政审批绿色通道, 推行一站式服务, 现代建筑产业化工程施工正负零即可办理《商品房预售许可证》;七、出台优惠政策鼓励消费者购买此类商品住宅, 公积金贷款首付比例降为20%。八、沈阳政府直接推广, 今年将继续以政府投资项目带动装配式建筑工程建设, 在今年保障性公租房继续全部采用装配式建筑方式的基础上, 进一步扩大政府投资工程规模, 对政府投资的公共建筑、产权调换房等项目采用装配式建筑技术建设。

此外, 沈阳还鼓励企业做强、做优、做大。在装配式建筑方式的市场化应用规模上, 最大的力量来自引领型房地产企业。在沈阳, 已有日本骊住、中南建设等400多家现代建筑企业落户。一批产业化装配式项目万科春河里、沈北亚泰城、积水听月轩等顺利推进。

针对如今的住宅产业化和上世纪80年代昙花一现的住宅产业化作比较, 现今的住宅产业化技术水平明显改善、材料水平有很大提升、施工能力有所改进, 同时, 处在一种新政策和环境的鼓励要求下, 所以客观条件也有所不同。在发展过程中钢结构的优势十分凸显, 但是钢结构住宅的造价问题以及围护体系问题也是一直影响其发展的主要原因, 钢结构住宅如何接地气的发展是一直思考的问题。赵树屹副主任指出, 目前, 装配式建筑方式的成本比传统建筑方式略高。在产业化住宅推广过程中要突破成本瓶颈, 通过引进、消化、吸收国外先进生产技术, 培育部件生产和总承包一体化的模式, 扩大规模、降低成本。进而吸引房地产开发企业。另外, 产业工人施工队伍的培训工作不足, 急需发展一批产业化住宅的施工队伍、管理人员、设计人员和监理人员。完善技术体系、完善产业链, 技术开发与培训相结合, 计划在沈阳大学、东北大学设立住宅产业化课程培育专业人才与地方协会搞技术型的培训等。

考察参观三新实业生产车间

沈阳市钢结构保障性住房建设尚处于起步阶段, 空间无限大, 战略机遇从来就是留给有准备和有实力有担当的人。可以说, “调结构, 转方式”之大局已经为钢结构住宅体系的应用营造出前所未有的利好环境, 沈阳市将继续加强制度创新, 并实现技术创新。在这一点上中国建筑金属结构协会建筑钢结构分会会长党保卫对此表示肯定, 并也将建筑钢结构分会近一年分会工作情况进行了说明, 他说, 今年上半年分会协助“人大”、“政协”委员提案, 在国家的最高层面上为行业的发展呼吁;分会立足行业, 积极参与国家资质标准修订工作, 推进钢结构企业申报施工总承包资质试点工作, 并在今年的全国钢结构行业大会上住建部正式公布了15家钢结构总承包资质试点企业名单;根据住建部要求, 认真做好“钢结构住宅产业化课题”的结题工作并对厦门、浙江、北京、天津等地的钢结构住宅推广情况进行调研, 与各地方协会座谈交流汇总调研数据。总体来说无论是地方政府还是部里非常愿意推广钢结构, 关键是看我们行业、我们企业如何去做。据钢结构连续4年的统计, 年平均增长率是17%, 去年钢结构行业产能4100多万吨, 占钢铁产业4.1%。协会连续四年对近500多个钢结构竣工项目进行调研, 去年分会联合地方协会专家共调研了130多个完工的钢结构项目, 有70%的钢结构建筑是大跨度、超高层、工业厂房, 但钢结构住宅完工项目去年较前年增加3倍。钢结构住宅一旦形成产业化, 对上下游的带动作用巨大。尤其在钢铁行业去产能化方面, 钢结构建筑特别是钢结构住宅的兴起, 在未来几年间将可消化上亿吨钢铁产能, 同时还可实现藏钢于民、减少建筑垃圾。这是一条以上下游联动升级来化解钢铁产能过剩的积极途径, 顺应当前住宅产业化发展方向, 利国利民。

网上信访交流材料 篇3

近年来，区委、区政府强力推进信访信息系统建设，积极探索网上信访工作方法，让一封封人民来信驶入了网络“高速公路”，更快捷地传递着民生诉求，解决着实际困难，提升着政府的办事效率，架起了一条党和政府联系群众的“绿色通道”，为推进和谐社会建设做出了新贡献。

一、主要做法

一是整合优化网络资源。区委、区政府以信访信息化建设为目标，依托区人民政府门户网站，适时开发了网上信访、区长电话和政民互动三个网络工作载体。建立了区信访局网站，登录网址和网上信访须知通过新闻媒体对外公布，全方位、多角度宣传网上信访的意义和操作流程，最大限度地使群众知道怎样通过网上信访渠道反映诉求。同时开通了内部局域网——“通用办公资源与业务管理平台”，设置了个人办公、档案资料、学习交流、行政管理等6个专栏，定期上传、发布各类信息，实现了信访局各科室工作信息互通，促进工作有效衔接，提高了工作效率。为保证网上信访工作正常开展，实现省、区、县、乡信访工作“四级”互联互通，区政府先后为全区乡（镇）区、街道办和区直单位配置电脑和打印机，对各单位信访工作机构进行了信访业务处理系统软件的升级、调试及人员培训工作，实现了信访工作信息互联互通、共用共享，促进工作公开化、高效化，为全区“网上 信访”工作的扎实开展奠定了坚实基础。

二是加强阵地队伍建设。区委、区政府把加强网上信访阵地建设、配齐配强工作队伍作为提高信访工作水平的基础性工作来抓。增加办公用房，配备电脑、打印机。引进责任心强、工作能力强的年轻干部充实到网上办信队伍。同时，在全区各乡（镇）区、街道和区直部门都设立了网上信访办公室，配备了专兼职网络办信人员，形成了以区为中心、以乡（镇）为纽带的网上办信工作队伍，保证了网上办信工作层层有人抓、件件有人办。

三是加大宣传培训力度。为使“网上信访”尽快得到普及使用，我们在电视台举行“网上信访”新闻发布会，提高了“网上信访”的社会覆盖面。在区区主要街道、广场设立“网上信访”咨询台，印发宣传单，接受群众咨询，营造了良好的社会氛围。同时，还通过以会代训的方式，对全区各单位的网上办信人员进行专题业务培训，为“网上信访”的顺利开展提供了可靠保证。四是规范管理工作程序。我们出台一系列制度，规范“网上信访”工作程序，做到“不办则已、一办就要办好”。依据《信访条例》要求，编制统一的《网上信件处理登记表》，安排专人负责将每天的来信一事一表登记、编号，报局领导阅批，再报送区委、区政府分管领导，根据领导批示转有关部门办理或进接回复，信访部门适时督办，进一步规范了工作流程

二、取得成效

（一）拓宽了信访渠道，降低了信访成本。“网上信访”正式开通后，群众不出家门直接在电脑上反映诉求，群众反映问题变得更加方便、快捷。既不需要花钱、也不需要再受往返奔波之苦到处上访，更加减少了上访成本，这些都极大地方便了信访群众。网上信访开通后，上访群众不再热衷于以走访形式来上访，开始有更多的人通过网上信访和写信的形式提出信访。二是有效解决了问题，提高了办事效率。为充分发挥“网上信访”便捷、快速的优势，我们建立了一整套快速办结信访件的机制，做到当天受理，30天内给出处理结果；对关系民生的热点信访问题及时梳理出来呈送区领导批阅；对涉及多部门协调的疑难信访问题提交到区领导接待日处理；对重大疑难信访问题实行领导包案；对一般信访问题直接交办，限时办结，办理情况通过网上及时反馈信访人，大大缩短了信访问题的处理周期，提高了解决问题的效率和效果。

信访工作经验交流材料 篇4

一、以情感人，把好接待关

群众之所以上访，无外乎是想通过一定形式或声势向有关部门反映情况、解决问题，作为信访部门，无论来访人数多寡、地位高低、事件大小，要做好如下几方面工作:

1、高度重视。因为，对信访部门来说，可能要经常接待群众的来访，对他们来说可能“习以为常”、“见多不怪”。但对具体上访者来说，绝不会是经常性的行为，甚至可能是其一生中仅有的一次。具体到上访的内容，从全局来看，可能很普通，是个“小问题”，算不上啥;但对上访者来说，则直接关系到他的切身利益，是个“大问题”。因此，信访部门要树立上访无小事的观念，多一些换位思考，设身处地为群众着想，尤其是对一些重大上访活动，主要负责同志尽可能亲自出马。这样，一来体现领导对群众的重视，增强群众的信任感。二来领导亲自出面，现场办公，可以了解把握第一手资料，对重大、疑难问题可以当场拍板，避免推诿、扯皮现象发生。让对群众真正感到你理解他、关心他，是真心实意在为他着想。

2.接待热情。多一点笑脸，少一点冷漠;多一声问候，少一些斥责;多一些关心，少一些厌烦。从点滴小事做起，如一声问候的话语，一句请坐的招呼，一杯淡淡的清茶，一次耐心地倾听等等，用自己的“耐心”，倾听群众呼声;通过自己的“热心”、“诚心”换取群众对党的“信心”，通过这些小事，架起一座桥梁，拓宽沟通平台，从而在心理上接受你，成为上访群众的“减气阀”，而不是“加压站”。决不能高高在上，摆出“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

3.要细致。一是要做好上访人员尤其是外地上访群众的衣、食、住、行等后勤保障工作，让上访群众有一种如见亲人和回家的感觉。二是对一些性格怪异、偏狭或情绪非凡激烈的上访人员，要做好安抚工作和预防措施，避免出现上访人员自残等灾难性事件发生。三是要认真做好上访群众申诉材料的登记、保管工作，避免发生证据遗失和扯皮现象。

人大信访工作经验交流材料(赵) 篇5

转作风 求实效 解民忧

——白沙黎族自治县人大常委会办公室

人大信访是人大及其常委会体察民情民心、观察社情民意的重要窗口，是广纳贤言、密切联系群众的重要渠道，也是依法履职、推进社会主义民主进程的重要途经，在信访工作大格局中具有独特的地位和重要的作用。

近年来，随着我县经济社会的不断发展、人民民主意识的不断增强，各类矛盾和问题也日渐凸显。据统计，本届人大常委会以来，我县人大共受理群众来信来访293件、672人次，反映的问题归纳起来主要有几个方面：一是反映土地纠纷问题，主要涉及地方与农场、农村与公司、村与村的土地纠纷。二是反映社会治安问题，大多是因民事纠纷未得到及时处理或处理不公而上访的。三是要求关注民生的信访件，主要是涉及教育、环境保护、职工安置和权益保障等方面。四是反映领导干部违纪违法行为的信件，主要是村委会换届选举期间，群众上访反映关于换届选举工作存在违纪行为的信访件。对于所有的上访件，我们都全部给予转办，每年的办结率是75%左右，在一定程度上保护了人民群众的合理诉求，为维护社会的和谐稳定作出了一定的贡献。

一、领导重视，落实责任。针对当前新形势下信访量逐年增多的现状，我县人大常委会主要领导经常教育我们说：人大信访工作，上联国家大政方针，下系群众实际困难，群众到人 1

大来上访，这是对人大的信任，我们必须履行好自身的职责，牢固树立责任意识、务实理念和群众观点，全心全意地为信访群众排忧解难，努力赢得群众的信赖和拥护。一是成立了信访工作领导小组，由常委会一名副主任主管信访工作，并配备了一名办公室副主任和一名工作人员具体负责信访工作，落实责任到人。二是修订了《白沙县人大常委会信访办理办法》，规定一般的信访件由分管的常委会副主行阅批，对于特殊的、突发性的或是群众集体反映较为强烈的事件，则向常委会主任会议成员汇报，由常委会主任亲自阅批，把信访工作的程序、要求等以制度的形式规范下来。三是把信访工作列入常委会工作日程，定期听取信访工作汇报，对各类信访件进行分析研究，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，为党委、政府开展工作提供参考。四是与县政法委、信访局等相关部门加强沟通协调，重点督促涉法涉诉案件的办理，尽可能的避免或减少群体访、重复访、缠访闹访等现象的出现。

二、文明接待，热情耐心。接访工作是信访工作的第一环节，是化解矛盾、解决问题的开始，我们始终把信访接待作为“窗口工程”来抓，强化群众意识和服务意识，对来访的群众，我们努力从态度上接近他们、从情感上体谅他们、从言语上打动他们，力争缩短其心理距离、掌握基心理动态，用满腔的热情和真挚的情感，消除上访人的激愤、不安和怨气，拉近与与来访人之间的距离，为沟通奠定良好的基础。一是接待来访热心。不管是什么人来访，我们都热心接待，端茶递水，热情让座，使群众来到人大机关就感受到温暖，即使解决不了问题也感到 2

心里舒坦，得到心理情绪上的释放。二是了解问题专心。群众来访一般涉及的都是切身利益的事项，但对来访者来说，是大事难事，对此，我们深刻理解，所以在接访时，我们耐心地倾听群众诉求，遇气同情，遇悲安慰，遇疑解释，拉近与上访人的情感距离，切实了解来访者反映的事实、理由和要求，并详细记录建档。三是做思想工作耐心。对于无理取闹的，我们冷静的表明态度，及时疏导情绪，决不突破原则；对于不符合法律和政策规定的信访，我们就结合基诉求宣讲法律政策，摆事实、讲道理，争取其主动息诉罢访。四是交办转处细心。对所有的群众来信来访，我们都由专人登记，归类整理，综合分析，能确定责任单位的及时送分管领导批示后交办；情况比较复杂的由分管领导协调相关工委研究确定责任部门后交办，涉及多个责任部门、具有较大影响的，提交主任会议集体讨论确定责任单位后交办，做到不积压、不滞留。

三、加强督办，注重实效。信访工作的核心是解决问题、化解矛盾、维护群众的合法权益，信访工作最重要的评价标准就是群众反映的问题能不能够得到有效的解决。为此，我们采取了多项措施，加大信访件的交办和督办力度。一是信函交办。在交办和转办时，明确承办单位的办理时限，并要求在办理时限内将办理情况及结果以书面形式回复信访当事人和县人大。二是召集相关部门当场交办，对于重复信访未办结件、初访重要件，我们由人大相关工委和人大信访组牵头，召集相关部门进行沟通协调，了解情况后当场明确责任加以交办，提高督办效率。如去年我县龙江中学教师来信反映该校因管理不善发生 3 的中毒事件时，我们及时向常委会主任会议成员汇报，常委会领导也高度重视，常委会主任亲自组织相关工委研究讨论后，多次深入到教育局、学校等相关部门督促查处，使此事件对群众的损害和对社会的影响降到最低。三是采用电话和发放催办单等方式进行催办。对于那些交办、转办出去而临近和超出办理期限的信访件，通过电话或发函要求承办部门加快办理，尽快落实，对于反馈不清楚或办理不完整的信访件我们还要求承办单位进行补办。四是依靠监督手段推进信访件的办理。对于反映强烈、影响较大的信访，我们就把其与常委会的监督工作结合起来，综合运用执法检查、专题调研、代表视察等方式督促相关部门整改落实，如针对近年来反映土地纠纷问题的信访明显上升的情况，我们在执法检查工作中，就侧重检查了《土地法》、《农村土地承包法》等贯彻实施情况，在专项工作报告中，也侧重审议了农用地清理“三过”情况和国有土地挂牌出让及开发建设情况等，对监督中发现的问题要求县政府及相关部门限时整改，从而更好的维护人民群众的合法权益。

XX县信访维稳工作经验交流材料 篇6

20XX年，XX县委、县政府认真贯彻和执行中央、省、市关于信访工作的决策和部署，加强领导、转变观念、创新机制，解民难、排民忧，将大量的信访问题化解在基层，解决在县内，全县信访工作呈现“一重视（各级党政领导干部高度重视）二好转（大信访工作格局和群众信访秩序持续好转）三提高（信访办结率、停访息诉率和群众满意率提高）”的良好势态。

一、夯实基础，开创信访工作新局面

各级主要党政领导高度重视信访工作，把信访工作摆在重要位置来抓，着力夯实基础工作，开创信访工作新局面。

一是排查开展常态化。推行“村每周，乡镇、系统每半月排查上报”制度，重大节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度。对排查出的各类矛盾纠纷，分类登记，建立规范台帐，并按月逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查调处工作层层落实、级级负责的良好态势。20XX年，全县共排查各类矛盾纠纷1214件，化解XX56件，及时、有效地将矛盾化解在基层，人员稳控在当地。

二是接访办访规范化。进一步规范接访、办访程序，畅通信访渠道，推动案结事了。全县各级各部门党政领导周一接待上访群众制度，党政领导开门接访、接受约访和带案下访的制度，年初及时制定和公布，特护期工作日领导接访方案提前7天告知群众。在接访办访全过程中，实施阳光作业，全方位接受群众监督。一年来，全县各级领导班子共接待来访群众973批次2415人次，当场答复、协调处理477件次，消除重大矛盾纠纷隐患91起，使影响全局的一批棘手问题得到了及时处理。

三是领导包案制度化。对涉及面广、影响大的突出信访隐患，按照“谁主管、谁负责”、“分级管理、属地负责”和“一岗双责”的原则，实行领导包案，由包案领导确定责任单位和相关责任人员，确保做好重点人员的思想稳定和信访事项的化解工作，落实包保责任。全年各级领导包案147件，成功化解125件，有力的推动了社会大局的稳定。XXX乡XX村2组村民XXX，1983年7月与本乡XXX村发生山林承包纠纷，经协调，双方达成分利协议，但因XXX村未能按协议兑现，为此，XXX常年赴省进京上访。包保的县分管领导、副县长XXX5次接访XXX，3次现场协调处理，使问题得到圆满解决。XXX在领取损失补偿后，当场自愿签订了息访协议。

二、完善机制，构建信访工作新格局

县委、县政府充分发挥主导作用，加强组织协调，整合各种资源，形成了上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的强大合力。

一是抓联动，整合信访工作资源。按照“四调联动”的信访矛盾调处机制的要求，在完善“县、乡、村（居）委会”三级信访信息网络基础上，我们整合基层公安、司法、计生、民政、林业等部门资源，夯实基层信访工作力量，有力地促进了信访问题的及时、就地化解。XXX镇XXX村老上访户XXX，为解决村干部一山二卖，侵害其合法利益问题，多次到县上访。去年4月，XXX镇政府充分发挥联动机制的作用，由镇综治办牵头，镇林业站、镇司法所和镇国土资源所全程参与，通过与XXX村委会和XX集团等相关单位沟通协调，促使一起上访多年的老问题得到了圆满解决。

二是抓主体，落实稳控责任体系。信访工作实施党政一把手负总责，其工作绩效纳入单位目标管理考核之中，实施一票否决，同时将领导干部的信访工作绩效纳入个人任免和考核的范围内。坚持“矛盾纠纷小不出村（社区），大不出乡镇，重大信访事项解决在县内”的思路，实施信访责任倒查制度，落实主体责任，强化主体稳控责任体系。XX、XXX两乡群众因河道采砂纠纷问题，因相关责任单位处置不力，导致群众两次赴省上访，县委对2名负有领导责任的单位负责人调离原岗位，4名工作不力的分管领导进行诫勉谈话。

三是抓质量，强化督查督办力度。为实现信访事项“事事有回音，件件有落实”的工作目标，我们不断加大信访工作督查督办力度，对XXX信访问题、XX公路工程拖欠民工工资、涉军群体要求解决待遇等19件重点信访事项，县两办督查室、县稳定办和县信访局联合组成工作督导组，进行台帐式跟踪管理。8月XX日，延误信访事项办理的XXX乡政府在全县被通报。9月19日，县委、县政府对信息不灵、工作责任不落实、稳控不到位，造成多批次到市、赴省、进京上访的XXX镇等4单位点名批评，在全县引起强烈反响。

三、把握重点，实现信访工作新突破

XX是人口大县，也是信访大县，县委、县政府理清思路、把握形势、明确任务，对信访工作重点进行了调整，切实增强了各级惠民安民的责任感和主动性，实现了信访工作的新突破。

一是以化解积案为突破口，促进案结事了。为确保案结事了、息诉罢访，破解重信重访、非正常上访等难题，我们坚持依法治理与人性化处理相结合，加大对越级上访治理力度，特别是加强对信访积案和上访老户的整治和化解工作力度，促进了积案的化解和老户的息诉罢访。一年来，县联席办对摸排出来的17件信访积案和16名老上访户，进行集中攻坚，重点解决。在县级领导的主持下，先后召开了21次协调会议，现场协调43次，解决了XXX居民要求拆除XX溪流上违章建筑、XXX集资问题等15个重大疑难信访积案。13名上访老户问题得到化解，9人签息访协议。对长期在省和进京闹访、缠访的XXX、XXX，收集相关证据后，依法分别对他们进行了为期5至XX天的治安拘留。对生活确实困难、现有法律法规和政策又无法解决的老上访户利益诉求的难题，县联席会议采取一次性补偿、临时救助、长期帮扶等方式，先后为特殊信访人XXX、XXX等23人发放信访救助金近40万元，促进了一大批信访难题的化解。

二是以交办件的办结为主线，推动事要解决。把群众利益放在首位，让群众满意、让政府省心，是交办件工作的出发点和落脚点。20XX年，我们对各级交办件进行台账登记、动态管理、定期调度，并公开处理进度、处理时限、处理结果。23件上级交办件，办结23件，办结率达XX0%。132件本级交办件，办结115件，其它的均在办理之中。按时限、按质量、按要求办结各类交办件，使一大批直接事关群众切身利益的问题得到切实解决。

三是以处理突发事件为契机，提升工作水平。XX年X月XX日，XXX地段因烟花燃放不当造成重大火灾事故，事故发生后，县委、县政府迅速展开火灾救援、损失理赔和恢复生产等工作。但53户火灾受灾户认为职能部门渎职，要求政府承担责任，赔偿全部损失，为此，他们采取上街游行、集体下跪、占据领导办公场所、围堵和拦截主要领导车辆等过激行为，先后多次到县以上国家机关非正常上访。在着力做好事故善后处理工作的同时，县委、县政府把上访群众利益放在首位，主要领导亲自挂帅，抽调23个工作部门200多人的工作队伍，做足做实案件处理的基本功，在沟通中交流，在交流中互谅，在互谅中达成共识。整合政法、财税、金融、民政等各种社会资源，先后出台了4号、21号文件，从依法赔偿、社会救助、政策帮扶三个方面对受灾群众进行全方位帮扶。在整个案件的处理过程中，我们始终坚持以人为本、依法处置、真情帮扶、公开结果的基本原则，11月底，53户受灾户已有51户签订了息访协议，领取了帮扶资金，恢复了正常经营和生活。XXX等部分受灾户还给县委、县政府送来了感谢信，真心感谢县委、县政府关心灾民，真情帮扶。

机关党建座谈会交流材料 篇7

今年以来，在市委、市政府和市委组织部、市直工委的正确领导下，市食品药品监管局坚持以党的十八大以来和总书记系列重要讲话精神为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，围绕市委市政府中心工作，立足部门实际，注重工作实效，积极探索机关党建工作机制，取得了一定的成绩。我局10人次受到市级以上表彰，先后被评为先进基层党委、全省食品药品安全大排查大整改先进单位，并在全市抓党建促脱贫攻坚推进会上作典型发言。

一、机关党建工作开展情况

（一）规范支部工作机制，夯实机关党建基石。基层党支部是党建工作开展的组织基础，只有夯实了基层党组织基础，党的各项工作才能落地生根、落到实处。一是规范基础信息工作。5至8月份，我们按照市直工委统一部署，扎实开展了党组织和党员信息采集工作，对所属的15个党支部和193名党员的基本信息进行了详实全面的采集、归档、录入，信息完整度达到100%。二是规范党费收缴工作。严格计算标准、交纳时限和缴费程序，确保每名党员能按时足额规范的交纳党费，确保党组织的各项工作正规有序运转。三是规范支部工作痕迹。为方便党支部日常工作，局机关党委集中制作了党员通讯录、党支部会议记录本、党员学习记录本，增进了各党支部和党员之间的交流与沟通，规范了“三会一课”的记录。四是建立支部书记汇报制度。我们定期召开党支部书记座谈会，每个支部书记汇报工作开展情况、存在哪些困难、需要解决什么问题。局党组书记、机关党委书记闫天杰亲自逐个点评，表扬先进，鞭策后进，提出下步工作的目标和要求，支部书记的工作责任心不断增强，工作力度不断加大，工作成效更加明显。五是规范支部换届。及时督促指导所属的5个到届党支部进行了换届选举工作，完成了新老交替，健全了基层组织，保证了党建工作的健康有序发展。六是规范发展新党员。严格标准，规范程序，保证质量。今年有4名预备党员转正，有7名同志发展为预备党员，确保党组织不断输入“新鲜血液”。

（二）完善教育管理机制，着力提升党性修为。在推进“两学一做”学习教育工作中，我们注重对党员的日常教育和管理，做到学习教育制度化、多样化、常态化。我们始终坚持周四下午集中学习制度。先后邀请了市委党校的纪颖教授给我们讲解《信仰的力量》，组织观看了《永远在路上》、《将改革进行到底》、《不忘初心继续前进》等纪录片，组织学习焦裕禄、廖俊波同志先进事迹，使广大党员干部开阔了视野、增长了见闻、提升了觉悟，为人民服务的行动变得更加主动和自觉。今年9月份，我们以上级开展喜迎十九大党建知识测试活动为契机，组织广大党员认真学习党建相关知识，严格组织考试和评卷，对考试前三名进行了表彰，对不及格人员进行了补课和补考。我们还通过微党课、微视频等新媒体，学习传播党建理论。

（三）筑牢预防惩戒机制，落实全面从严治党。我们以深化“四化三查”为依托，落实“两个责任”，做到警钟常鸣、防微杜渐，确保党员干部不出任何腐败问题。一是常态化开展警示教育。我们先后组织广大党员干部赴豫东监狱、周口市党员干部警示教育基地，通过听取服刑人员现身说法，观看了警示教育展板，一幕幕发生在我们身边的腐败案件和鲜活事例，使广大党员干部思想再次受到教育，心灵再次受到震撼。每逢节假日前夕，我们都及时组织开展廉政教育和中央八项规定的再学习，清除乌烟瘴气的陈规陋习，营造风清气正的政治生态。二是开展标本兼治以案促改。我们精选食品药品监管系统的3起典型案例，逐个剖析原因，深挖思想根源，从中吸取深刻教训，确保我们的同志不犯同样的错误、不出同样的问题，切实达到标本兼治以案促改的目的。三是开展干部作风大整顿。我们积极响应全市干部作风大整顿活动，规范党员干部言行，从小事抓起，从按时上下班抓起，从工作效率抓起，突击检查、及时通报、严格问责，动真格，求实效，常态化。

（四）建立联帮联建机制，助推驻村精准扶贫。打赢脱贫攻坚战是我党对全国人民的庄严承诺，更是全党全社会的责任。沈丘县纸店镇赵腰庄村是我们市食药监局定点扶贫村。2015年9月以来，按照市委市政府的统一部署，在市委组织部的精心指导下，我们按照“队员当代表、单位当后盾、领导负总责”的工作要求，突出抓党建促脱贫攻坚，在党员干部对贫困户实行“一对一”结对帮扶的基础上，开展机关党委帮联村党支部、局直各党支部帮联兜底贫困户的“联帮联建”机制，凝聚各方力量，建强基层组织，落实基础制度，办好惠民实事，推进精准扶贫，取得了明显成效，得到各级领导的肯定和广大群众的认可。学习时报网、河南日报、河南电视台、央广网等市以上媒体30多次报道。我局被市委市政府表彰为先进驻村帮扶单位，第一书记被评为全省优秀共产党员、市四次党代会代表、全市优秀驻村第一书记。目前，赵腰庄村未脱贫贫困户10户32人，全村贫困发生率1.01%。建有文化广场2个，标准化卫生室1个，村级小学1个，安全饮水入户率100%，广播电视入户率100%，电力入户率100%，实现通班车、通公路、通互联网。

（五）强化正向激励机制，树好选人用人导向。在治理不作为、慢作为、乱作为的同时，我们通过实施正向激励，让能干事、会干事、干成事的同志不仅仅有责任、有压力、有担当，更要让他们感到有尊严、有荣誉、有位子，持续激发出干部更高的积极性和创造性，保持干部队伍始终处于敬业干事、奋发有为的精神状态。一是选树典型。今年4月，我局党组先后对多次受到省市领导表扬的驻村工作队进行了通报表彰，在全市食品药品监管系统开展了向优秀驻村第一书记同志学习的活动。二是评优评先。今年七一，我们表彰了5个先进基层党组织和15名优秀共产党员、7名优秀基层党支部书记、13名优秀党务工作者。三是提拔重用。今年10月，我们对在脱贫攻坚工作、食品安全监督工作一线表现优秀、成绩突出的3名副科级干部，按照规定程序，进行了提拔重用。

（六）深化党建引领机制，促进食品药品监管。为切实发挥党建引领作用，充分激发党组织和党员内动力，我们通过“四结合”做实党建工作，以强有力的党建引领食品药品监管各项工作。一是与全市干部作风大整顿工作相结合。将作风转变转化到实际工作中，全体党员结合工作实际，围绕学习党的十九大会议精神和干部作风大整顿工作，共手写心得体会216份。二是与全市“五城联创”工作相结合。成立8个创卫攻坚组，局班子成员担任组长，局系统全员参与，包干到路，责任到人，逐家逐户开展摸排整改工作，督导检查3152家，签订《创卫承诺书》3152份，监督整改2769家。两次受到指挥部的通报表扬。三是与“放管服”工作相结合。简化办事程序，缩短办事时间，实行上门服务，截至目前，已办理食品、药品、医疗器械等行政审批事项6308件。四是与迎接省食品安全委员会考核相结合。对照考核标准，逐条逐项，认真梳理，查漏补缺，确保全面完成我市食品药品安全工作在全省“保六争三”目标任务。

二、学习贯彻党的十九大精神举措及成效

党的十九大召开以后，我局先后召开局党组扩大会议、中层以上干部会议和全体人员会议，专题传达学习党的十九大精神。特别是市委、市委组织部、市直工委先后印发关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求后，11月25日，局党组研究制订了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》，明确提出，按照习总书记提出的“学懂”“弄通”“做实”的要求，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，对十九大精神进一步学深悟透、融会贯通，坚决维护习总书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

30年教龄座谈会交流材料 篇8

今天非常荣幸在这里与各位领导、老师们分享自己从教三十年来的记忆及感悟。

一晃30年了，许多往事已从脑海中淡去，但其中一些事情反倒是难以忘怀。

我于1982年高中毕业,应届高考中以政治和生物2科全县第一名，总分超过本科2.5分的成绩考入了师专。虽然有点亏分，但实现了当时我能脱离农村，有一个非农业的户口就行的理想。虽然是一个专科，但当时高考大专以上的录取率为2.7%。所以我是我们乡里第一个女大学生。2年的大学生活很快就结束了，于1984年分配在一所高中，当上了19岁的女化学教师。

当时，社会对教师看法比较低，甚至有的长的不帅的男教师都不太好找对象，女教师除外。所以自己就想转行干别的。但是，一年下来后，发现自己离不开学生了，因为我这个人比较天真幼稚，和学生在一起感觉很好，所以，暂时也没改出去，就不想这事了。

拿自己的性格来说，既干就要干好，所以第二年就要求调到了初中任初三毕业班化学，工作中自己偷偷的向老教师名教师偷艺，一年后也就是1986年的中考中以全县平均分和最高分位列第一名的成绩震撼了全县，成为了当时年轻又漂亮的有名教师。有了成绩后干工作的劲头和压力就大了，于是在后来的连续2年又考出了三连冠的中考成绩。有人问我为什么能考出这样的成绩，我当时都冠冕堂皇的说一通，其实现在想来，主要还是我的课堂教学有特色有实效，学生喜欢我，爱上化学课，所以我留的作业说的话他们都听。正所谓亲其人信其道。

有了成绩也有一点小经验后，工作也就顺风顺水了，于是在1990年要求调到电大工作，在那里任三个班的班主任工作一干4年，1994年暑假后被调到一中任高二化学课当班主任。就在1995年的3月份，出现了一个令我终生难忘的事情，当时县成立了电视台，向社会公开招聘3名节目主持人，有近400多人报名，包括应届的大学毕业生和社会各界本科以上学历的人士。

我当时在广电局长的诚恳说服下也报了名，经过了笔试、面试、答辩、才艺展示、上镜播音等6个环节的筛选后我的成绩排名第二，正式被录取，接下来县委宣传部直接给办转行的各种手续，就在这个时候我们学校的领导非常支持，但家里极力反对，但这都改变不了我的最初想法，可有一幕使我终生难忘，我们班64名即将要高考的学生在得到我要走的消息后，在晚自习时，全班同学用自制的纸花和千纸鹤摆成了“您不要走” 的字样.更有同学声泪俱下的深情告白，让老师给他们送上高考的考场再走。当时，我那心哪！不知是感动？还是为难还是别的，总之，当时我只能选择答应他们，别无他选！并且，当时我也认定一生只做教师，并且做一个好教师！！就在这年1995年高考揭榜后，我班升学率为87%，一本上线38人，创一中当时的史上最高，有考入北航、浙大、天大、南开、上海交大等著名高校。可以说获得了大丰收。当年的9月10号教师节表彰大会上县长特别表扬了我，并向大家介绍了我放弃光鲜亮丽的主持人职业选择继续做教师这个默默无闻的职业的事迹。当晚在大礼堂的5000多人会场我以一个教师的身份主持了自己的节日的文艺演出，收到了出席晚会的四大班子领导的高度赞扬，说咱教师队伍人才辈出。也给教师争了光。

1997年我被私立高中挖走，在那里带了一轮学生，2000年高考也取得非常令人满意的成绩。

2001年开始了我人生的第二个里程，当时我36岁，正是意气风发，风华正茂的时候。我被招聘到了咱学校，虽然我当时的人事关系在原籍，但当时区里招聘领导班子听完我的试讲课后当场拍板，当时王书记也是班子成员，在这里我谢谢书记当时的赞许和认可。要不然我没有机会来到这么美丽的北戴河，更没有机会与在坐的朝夕共勉，在这个大家庭中我学到了很多之前缺少的东西，谢谢各位！

2001年8月20日报到后的第一件事就是接任班主任工作，一干就是12年呀！通过自己努力和任课教师的努力以 及资深教师的帮助比如王校长等，在2004年高考中取得历史最好成绩，三个理科平行班中，我班共41人参加高考，一本4人，二本以上28人。拿现在生源看，这可能在历史上被定格了。在这一届有一个学生叫刘某某，到高三重新调班后，他来到了我班，一周后，所有老师都反映说他不写作业，我找他了解情况他说，我没这个习惯。没写过！我就找到家长，他爸说：我怕他，不敢说。他妈说他从上学就没写过作业。最后家长说，我们都放弃他了，爱怎的就怎的吧，老师您也别生气了。当晚，我辗转反侧，脑海里翻腾着1234个办法和策略，第二天就开始实行，（时间关系在这里不详细介绍了），2周下来，呵呵，首先李校长说他交数学作业了，其实，化学昨天就交了，转天英语和物理也都交了，就这样我又及时跟进表扬鼓励，他这高三一年简直是换一个人了，最后高考考入了西北科技大学二本院校。当年他妈妈应邀去电视台为咱学校做宣传片泪流雨下的感激咱校。

送走了一届又迎来了一届，2010届和2013届的高考在同类学校中成绩也很喜人。随着教育环境的变化，这几年我校的生源大不如从前，但我们学校的每一位包括我在内的所有老师都加倍努力，使能考上一本的绝不让上二本，能上二本的不使他上三本，可以说是青石板上创高产。

做了22年的班主任，让我最难忘记的还是2004届的女生郭某某，高一刚来时特别的逆反，作为一个女儿在家里居 然对她单亲的妈妈拳脚相加，拿现在说法“很奇葩”，当她妈妈找到我声泪俱下述说时，我当时就落泪了，很同情她妈妈，当晚我又是一夜无眠。一种巨大的母性责任使我下定决心坚决改变或改造这个女孩，于是一系列的措施开始了，3个月后，她妈妈又来了，告诉我她能和她和气的说话了，并且还说了好多班主任和同学的事情等。在学习上也稳步上升，所幸的是几次分班她都留在了我班，这样一直到了高三，最后2007届理科一本只有2人中就包括她。高考后她母亲来了，见到我后，强烈要求给我跪下，说只有这样才能表达她的感激之情。说我不仅拯救了她也拯救了他们全家，更拯救了孩子的一生。看见她两眼的感激泪水，那一刻我真的是无比幸福！觉得当老师值了！世间没有任何一个职业会有如此收获！

前几天儿子回来看我，和我闲聊时说：妈妈，我以后有孩子你必须得负责给进行教育和开发啊！像当年管我那样的教育他！这句简单而朴实的话语折射出儿子对我的教育是非常认可的！给孩子以受益终生的教育始终是我追求的教育理念。事实上，有许多家长和以往的毕业生在对我的评价时，都用了这句话。这就是我最大的满足。

有人说，人生有三大幸运：上学时遇到好老师，工作时遇到一位好师傅，成家时遇到一个好伴侣。的确，我希望自己能成为学生心目中的好老师，丈夫心中的好妻子，儿子心中的好母亲，父母心中的好 女儿。把自己人生的各种角色扮演好。三十年的工作、生活，验证我的成长，实现了自己的愿望。为师的灵魂不是给与学生多少知识，不仅教书而更重要的是育人，用自己真诚的心去撞击学生纯真的心灵。我想对 刚刚走入教育行业的年轻的老师们说，不管你做教师是无奈的选择，还是你内心热爱这一职业，都要承认教师是滋润学生心灵、铸造学生飞翔翅膀的职业，都要接纳教师是平平凡凡、辛辛苦苦的现实，更要知道教师是需要极大爱心和耐心的职业。如果我们无法选择不得不从事教师工作，那么，我们要想每天获得一份快乐和幸福，就必须走进学生的心灵世界，做他们心灵的导师，关照他们精神的成长，成为他们值得信赖的朋友。否则，我们的生活将被痛苦淹没和吞噬，我们将皱着眉头踏上讲台，含着怒气离开教室，我们没有幸福和快乐可言，日复一日年复一年，周而复始地折磨着自己，这实在不我们想要的生活。

信访调研座谈会交流材料 篇9

一、项目开发情况。

近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅XX年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；

主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《XX年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。

项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。

干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。

督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；XX年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；XX年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。

二、XX年工作情况

XX年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的xx大及xx届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp亿元，比增%，全年实际利用外资万元，比增%，外贸出口实现万元，比增%；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达亿元，比增，经济效益综合指数达，占gdp的，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现亿元，比增，其中地方级财政收入亿元，比增；城镇居民可支配收入，比增；农民人均现金收入元，比增，也是近年来少有的好形势；二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为，经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，第一产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6%，比全省低3.1个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。

三、今年工作主要思路。

今年是实现“xx”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“xxxx”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。

（一）要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇文章。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县（乡）领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照xx届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。三是要不断优化招商环境。要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。

（三）以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇文章。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。