门户网站建设解决方案
为贯彻落实中央编委、中央编办和省委、省政府、省编委、省编办关于机构编制信息公开工作有关要求,充分发挥门户网站的信息公开和社会监督作用,进一步推进我县机构编制信息公开工作,现制定***编办门户网站建设方案如下:
一、指导思想和建设目标
紧紧围绕推进机构编制信息公开,实施“阳光编制”,整合栏目设置,优化功能安排,有效解决门户网站数据更新慢,信息量小,社会关注度低等问题,努力打造开放式、精细化、服务型门户网站。重点在编制的调整、使用、配备和机关事业单位编制超空情况、进人情况等社会普遍关注的热点问题上加大信息公开力度,确保广大人民群众能够更加快捷地了解机构编制信息,充分发挥其对机构编制工作的监督作用,不断提高机构编制科学化、规范化、制度化管理水平。
二、栏目设置
拟设置机构简介、政策解答、公式窗口、编制信箱、工作动态、友情链接6个一级栏目。
(一)机构简介
主要介绍靖宇县编办历史沿革、主要职责、领导班子组成人员及工作简历,公布县编办内设机构设置、主要职责等内容。下设5个二级栏目:
1.历史沿革。介绍县编办历史沿革。2.主要职责。公布县编办“三定”规定。
3.领导班子。公布县编办领导班子组成人员及工作简历。
4.内设机构及直属单位。介绍县编办内设机构及直属单位设置情况及主要职责。
5.办事指南。介绍县编办工作流程,公布各内设机构和直属单位主要负责人、办件人姓名和办公电话。
(二)政策解答
通过问答形式,用通俗易懂的语言,对群众关注的热点问题进行政策解读,提供政策咨询服务。
(三)公式窗口
公布群众关注的机构编制信息,下设3个二级栏目: 1.限制进人单位。公开县直超(满)编全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位、未取得法人登记资格或者审验不合格事业单位名单。
2.登记合格事业单位。公开已取得事业单位法人资格和审验合格的事业单位名单。
3.新设立机构。公开县直新设立机构的基本信息。
(四)编制信箱
为群众提供建言献策、反映问题、业务咨询、信息查询平台。下设4个二级栏目:
1.工作建议。接受群众对全县机构编制工作的意见、建议,并对采用情况给予回复。
2.网上举报。接受群众对全县机构编制管理中的问题进行的监督、举报,并给予回复。
3.业务咨询。接受群众提出的有关机构编制管理的问询,并给予解答。
4.信息查询。为群众提供机构编制信息查询服务。
(五)工作动态
发布中央编委、中央编办、省委、省政府、省编委及省编办领导关于机构编制工作的讲话(摘要)、我县机构编制工作有关经验和做法及工作相关通知、公告等,如事业单位法人登记和审验通知等。
(六)友情链接
主要链接中央编办、其他省区市和我省各市(州)、县(市、区)编办网站,为群众提供便捷服务。
三、工作分工
(一)秘书科
1.负责“机构简介”板块的管理、维护工作; 2.负责“政策解答”板块的管理、维护工作,对群众关注的机构编制管理热点问题进行解答。
3.负责对“编制信箱”板块中的“工作建议”、“业务咨询”、“信息查询”内容进行汇总、分类,报分管办领导审示
后交由相关业务科室答复。
4.负责“工作动态”板块中的管理、维护工作。5.负责“友情链接”板块的管理、维护工作。
(二)编制科
1.负责业务范围内的新建机构的信息发布工作,每月更新一次。
2.负责限制使用编制单位名单发布、维护工作,包括超(满)编全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位,每季度更新一次。
3.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息咨询工作。
(三)检查监督科
1.负责“编制信箱”板块中“网上举报”栏目的管理、维护工作,每天进行汇总后报分管办领导审示,并答复网上举报事项办理情况。
2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工作。
(四)事业单位登记管理局
1.负责已登记事业单位名单和未取得法人登记资格或审验不合格事业单位名单公布、维护工作,每月更新一次。
2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工
作。
(五)机构编制信息研究中心
1.负责对各处室公开信息所涉及数据的审核工作。2.负责答复业务范围内的群众业务咨询、信息查询工作。
四、时间安排
1.4月21日至4月30日,制定门户网站建设方案。2.5月3日至5月15日,根据门户网站建设方案,秘书科研究拟定门户网站管理制度,提出网上公开信息目录,各科室(单位)按照方案和公开目录收集、整理、校对上网信息。
3.5月3日至5月31日,完成县编办门户网站建设。(1)5月3日至5月14日,对网站建设需求分析进行明确和细化。
(2)5月14日至5月20日,完成网站服务器配置、数据库搭建、网页版面设计等工作。
(3)5月20日至5月31日,各科室(单位)上传数据信息。
政府门户网是政府部门电子政务重要的对外服务窗口, 是政府机构通过互联网进行信息发布、提供公共服务和进行政民互动的工作平台。安全可靠、技术先进、能实现统一的信息发布和信息存储备份、专业的系统管理与维护和便捷的网上办事服务能力是政府门户网站的建设目标。
2 系统功能定位
作为政府部门信息发布的总平台, 门户网站也是政府部门集中对外提供相应服务的窗口, 平台需提供电子邮件、政民互动、信息检索等服务;并能通过程序设计在功能、技术等方面实现网站间有机接合;能统一规划与管理网站域名、连接方式、网页风格、电子信箱、应用模块、数据结构等;能起到政府对外宣传、政务公开与招商引资的作用;能为广大公众直接在网上浏览咨询和在线办事提供服务, 能让更多的人参政议政、建言献策。
3 选择开发语言
系统可采用JAVA (包括JSP等相关的WEB开发技术) 和XML相结合的技术进行网站设计开发。Java与XML结合提供了建立三层应用程序的最佳手段, 开发的系统具有跨平台运行的能力, 不管是在windows环境下还是在其他主流操作系统环境下都能正常运行。
4 系统功能设计
4.1 门户网站设计依据政府门户网站的特点, 网站的整体风
格要求庄重严肃, 充分体现政府形象。网站内容可分为:地方概况、旅游介绍、企业风采、政务公开、新闻中心、经济发展、网上办事、网上监督、投资指南、便民服务、政府采购、公众论坛、专题栏目、重要链接等。
4.2 政务一体化设计政务一体化设计能够帮助政府机构建成
一个包含政府内部网与政府公共服务网完善的电子政务应用平台。整个政府部门网络分三个层次建设与管理。第一层服务于政府内部, 即实现政府内部各项业务的电子化, 提升政务内部的办公效率。第二层服务于社会公众, 提高政府社会工作服务的效率与质量, 增加服务的透明度。第三层服务于地方经济, 增强政府对地方经济的宏观调控能力, 改善招商引资的环境, 提升为企业服务的水平。
4.3 重点栏目着重设计政府门户网站设计中的重点栏目是政
务要闻、政务公开、招商引资、网上办事、旅游建设等, 我们需在整体规划和建设中充分考虑这些栏目因素, 突出其特色, 并可利用方便的全文检索等功能技术, 更好地为经济建设服务。
4.4 信息合理化管理设计政府门户网站中的信息合理化管理
致关重要, 既要规范统一, 又要方便管理, 这就需要一个合理的统一的信息处理流程设计。以图形化界面清晰展示信息处理流程。在系统提供的后台管理中, 经信息处理工作流处理的信息按要求将自动发布在网上。并可以利用系统随时修改流程使其更合理化。
同时信息管理与页面模版样式设计互相分离, 网站系统提供Word格式的信息维护工具, 方便信息维护人员进行方便、快捷地录入新信息或修改、删除已有信息的维护工作。信息维护工具提供多种录入方式, 除文本录入方式外, 还提供所见即所得的多种格式文档输入、视频或音频宣传片、上传文档附件 (如:PPT、Excel、pdf、Word、数据库等) 、链接到一个网站或一个网页等。
4.5 应用可扩展性设计在建设整个门户网站的过程中, 考虑到
计算机技术的不断更新和政务制度的不断创新, 系统需适时扩充新功能以满足新形势的需要, 整个系统应具有良好的界面和标准的对外系统接口以及统一的数据标准、技术框架, 具有良好的应用可扩展性。
5 软、硬件平台建设
5.1 硬件方案设计门户网站系统的应用环境, 必须保证其功能
齐全、运行速度快、使用灵活方便、易于扩展且安全可靠的计算机系统。因此硬件方案选择必须满足这些要求, 以确保平台的处理能力能满足业务增长的需要, 使系统达到高标准的可用可扩充、既先进又经济等要求, 推荐使用IBM z196服务主机。
5.2 操作系统选择目前应用最广泛的操作系统有Window
Server 2003、Unix、Linux, 其中Window Server 2003具有很高的安全性和可靠性, 且操作简单易学, 可优先选用。
5.3 内容管理系统内容管理系统TRS WCM 6.5, 突破了传统
的内容管理模式, 以满足内容管理大规模应用、提供更多服务模式以及资源整合的新需求, TRS WCM 6.5的平台与工具, 将帮助我们的政府客户打造更加出色的门户网站群, 可以更好地整合公共服务资源, 丰富政府网站的服务内容, 提高在线服务的人性化、个性化、专业化程度, 实现向创新型服务门户的转变。
5.4 数据库系统当前, Oracle数据库具有存储量大、可跨平台、
安全稳定、以及支持大量多媒体数据等特点, 其综合性能评价以及市场占有率都处于领先地位。MS SQL使用方便、界面友好, 但存储量与安全性相对差一些, 是中低端客户的主流数据库平台。而Sybase数据库虽然功能强大, 但由于在数据库市场与Oracle, Microsoft, IBM等厂家的竞争中处于劣势, 在政府行业中的应用案例也很少。
综合考虑数据库的性能分析与未来发展的趋势以及政府行业实际情况, 推荐采用Oracle 9i数据库作为政府门户数据库平台。
6 系统安全建设
一个系统必须考虑其安全性, 安全性可以分为应用安全、管理安全、数据存储安全与数据传输安全、系统安全等五方面。下面主要介绍应用安全。
我们须从系统的应用层进行防范人为操作造成的风险, 因此应用系统在建设时需考虑以下几方面:
访问控制加强操作系统的用户权限管理, 使用密码识别、数字认证方式登录;限制用户密码长度及使用规则, 加强密码设置管理, 禁止密码简单化, 强制用户定期修改自己的密码, 否则无法登录;按照登录时间及方式、地点限制用户的IP登录或重复登录请求;增加文件访问权限管理, 根据访问的用户范围, 分别设置文件的可读、可写或执行权限;
权限分级管理按照用户所在单位和部门、职务、工作性质等对用户进行划分, 用户不同, 赋予的权限也不同、不同用户可以访问权限范围内的相应系统、可以操作系统相应的功能模块;应用系统的权限实行分级管理与控制, 每个分类的管理员可以自己定义相应分类的用户对该系统资源的访问权限。
HTTPS协议在安全性要求高的通讯中使用HTTPS协议, 使数据在网络上安全传输。
数据加密存储关联及关键数据、密码等加密存储。将数据库中表间相关联的数据或重要的数据信息, 采用HASH加密算法, 生成加密字段, 存放在数据库的数据表中, 确保数据安全完整, 防止重要数据被非法篡改或丢失。
日志记载包括数据库日志和应用系统日志, 详细记载和存留数据库日志, 使得系统发生故障后能及时提供数据动态恢复或向前恢复等功能, 防止数据丢失, 保证数据的完整可靠。定期备份应用系统中的操作日志, 应用系统出现事故后, 能及时提供数据分析源来分析原因, 确保业务的可追溯性。
参考文献
[1]高性能网站建设进阶指南.桑德斯.电子工业出版社.
[2]电子商务网站建设与实践.梁露.人民邮电出版社.
[3]网站规划建设与管理维护.张殿明.清华大学出版社.
[4]服务型政府与政府网站建设.张向宏.清华大学出版社.
摘要:省级社区居民学习网站是各省社区教育建设成果展示的窗口,是建设学习型社区的重要支撑:,通过对居民学习网站需求设计分析,阐明了网站设计的整体思路及内容体系,根据在线学习的特点,按八大功能架构对网站建设模式进行了初步实践探索。
关键词:社区教育;学习网站;设计分析;建设实践
中图分类号:TP393
文献标志码:A
文章编号:1673-8454(2015)23-0087-03
引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”,“加强城乡社区教育机构和网络建设,开发社区教育资源”。为构建终身教育体系,尽早建成学习型社会,省级层面的社区、教育综合服务平台的建设显得尤为重要。
一、省级社区教育门户网站建设的目的、原则和目标
该省中长期教育改革和发展规划纲要提出建好学习在线网站,作为省级社区教育综合服务平台的省级社区教育门户网站,应建成覆盖全省社区、服务全省人民的综合服务平台。
该省级社区教育门户网站的设计,应符合系统易用性和友好性原则,提供友好的用户操作界面,服务社区居民:开放性原则,所有软件和接口都应遵循业界相关标准,使整个系统成为统一的整体;可靠性原则,网站的软硬架构均具有很高的可靠性,具有良好的容错性,在一定的故障、灾难发生时,仍能保证系统不间断运行;可扩展性原则,采用多层次体系结构和模块化技术,使系统有良好的可扩展性,软件平台采用数据库隔离技术,使业务逻辑独立于数据库操作,以利于数据库迁移。
该省级社区教育门户网站目标定位:①成为全省社区教育的门户网站,全省社会教育政策宣传、理论引领、信息发布的主流平台;②具备国内社会化终身学习知名网站导航、全省社区教育在线学习网站链接与建设成果的展示窗口;③集社会教育课程学习、资源管理、成果认证等功能于一体。
二、省级社区居民学习网站设计分析
从网站规划思路分析,核心功能可分为四大部分,包括以资讯信息发布与管理为核心的宣传平台,以资源建设为核心的学习资源管理、导航、查询和学习、交流平台,以管理为核心的从用户身份认证到学习成果认证和转换的管理平台,以数据统计为核心的统计分析平台
1.资讯信息的管理
资讯的发布与管理是门户网站必不可少的功能 资讯信息可以让社区居民及时了解到国家社区教育和终身教育的政策,可以反映全省各地社区教育最新动态,可以展示全省社区教育发展最新理论和建设成果。所以衬区居民学习网应把资讯的发布管理作为主要的功能来设计
在资讯信息发布管理功能要求上,将运用自主开发的信息发布管理系统。该系统能够有效耦合课程管理系统功能,具备工作流、多角色机制,使用强大的开源html编辑器,能够发布多种格式的信息,并能实现分级发布信息和按权限管理,完全满足用户的信息发布、交流需要
2.学习资源的管理
学习资源是社区学习网站的主导,而资源以视频课程为主,课程学习的方便程度和视频播放的质量,直接关系到用户的体验。
在学习资源的互通、互换的核心功能设计上,网站将运用java技术,使用国际上最先进的课程管理系统。该系统能够实现表现层、业务逻辑层、数据层分离,具有灵活的产品架构、严密的安全性、无限的扩展性和伸缩性,最大限度方便用户进行各种类型的课程内容和学习管理,平台全面支持AICC、SCORM国际标准课程以及各种流媒体、视音频、三分屏非标准课程,同时,使用嵌入式对非标准课程跟踪,以期达到标准课程的各项功能要求,便于对学习成果进行量化管理,具有网络学习进程的统计与监测功能。
3.用户管理
用户管理功能分用户自主管理和后台系统管理,在功能实现上,网站基于SSO(单点登录)的统一身份认证架构,实现用户管理、身份认证、分级权限管理等功能。SSO被定义为在多个应用系统中,用户只需要登录一次就可以访问所有相互信任的网站系统。通过建设一个跨平台、跨应用的SSO系统,将所有应用系统的用户认证和用户管理模块实现整合共享,解决了用户面对用户名密码繁多的困扰,既实现了“一次登录,多方认证”,节省了管理成本,又极大地提高了用户工作效率和系统的整体安全性。
4.网站统计分析
监控、统计、分析各类数据,为网站的发展运营提供大量的基础性数据,网站统计的主要指标应包含以下三类:①网站流量统计,针对页面浏览数量历史数据及网站发展阶段特征对比。②用户行为统计,通过访问者的页面浏览数变化趋势分析网站访问量的实际增长,通过各个栏目(频道)页面浏览数的比例分析重要信息的用户关注度。③用户信息统计,统计网站的用户注册情况,对用户信息进行分类。
三、省级社区居民学习网站建设实践
笔者作为主要人员之一参与了该省学习在线网站的建设工作,设计开发了该网站。学习在线网站秉承自主学习、享受学习的理念,以推进全民学习、终身学习、促进人的全面发展为宗旨,致力于打造集新闻政策发布、课程学习、网站导航、理论研究、社会服务于一体的省域综合服务平台。通过实现八大核心功能——信息发布与管理、学习者资格注册与自我管理、课程资源发布与管理、全省社会教育网站及资源导航、多维搜索引擎、管理员分级管理、信息统计与分析、区域专项服务,打造省域综合公共服务平台。
1.学习在线网站建设基础栏目框架(见图1)设计
经过多方面调研分析,并结合全省社区居民需求和网站运营的实际,学习在线的基础栏目设计如图1所示。
2.构筑省级社区教育政策宣传、理论引领、信息发布的综合平台
学习在线通过“教育动态”频道的四大模块“新闻焦点”、“理论研究”、“政策导航”、“期刊简报”,16个子栏目全范围;“实践探索”频道“社区风采”模块4个栏目;“学习中心”频道“培训广场”栏目,21个栏目发布了资讯信息共5900余条。资讯信息非单一格式,除了传统的文本格式外,还以图片、动画、PDF等格式展示出来,多种形式的资讯展示,让社区居民更多样化地阅读资讯,不觉得索然无味。
3.用户注册与档案管理
学习在线提供了3种身份供用户选择,有匿名用户、注册用户、实名用户。匿名用户直接访问网站,浏览网站内容,试读课程;注册用户除具有匿名用户的功能外,可正式学习课程,进行学习过程记录和成果存储(学分);实名用户需进行真实姓名和身份证号的注册,可进行学习成果的认证和转换。
通过课程学分累积与职业技能证书认证转换,打造学习在线学分银行的新机制,建立学历教育和非学历教育沟通的新平台。
4.课程资源管理
学习在线目前已发布了15000余门课程资源,为了便于学习者了解课程动态,快速熟悉网站资源,体现以人为本,提供了以下几种分类方式供学习者检索课程:
(1)对课程资源进行深入剖析,把课程按照一定的逻辑关系进行分类,对网站课程分为社会学和教育学两大范畴,形成9大类、39小类学习资源。
(2)设立了“人气课程”、“精品课程”、“热评课程”、“最新课程”4个子栏目,使学习者根据学习需求,及时了解课程资源的最新动态,搜索到适合自己的课程,有效提高课程资源的点击率,加强课程资源的辐射推广作用。
(3)对已有学习资源建立了兴趣、职业两类关键词,加强课程资源的关联度,优化网站资源,体现个性化资源推送服务。
(4)对网站所有课程条件进行排序,如按发布时间、学习人数、学分多少、评论人数,让学习者提高检索效率,体现了人性化服务。
学习在线课程资源库不断完善,逐步形成基础能力教育、职业技能教育以及修身益智教育为核心的课程体系。为全省学科课程资源和学习资源库的建设提供理论探索和实践准备。
5.全省社区教育网站及资源的综合导航
为满足全省各类人群的不同学习需求,方便学习者进行区域注册学习、学习内容的自主选择,网站提供省内各级社会教育具有在线学习功能网站及站内学习资源的导航。
(1)实现省内社会教育学习网站地图化呈现。首页通过Flash动画制作江苏电子地图,用户通过电子地图可以查看全省社会教育网站。
(2)在导航“实践探索”版块,设置五大子栏目“实验示范”、“社区学院”、“社教中心”、“示范街镇”、“农科教基地”。通过“实验示范”栏目,发布全省各区县的“国家级示范区”、“国家级实验区”、“省级实验区”,展示我省各地区创建实验示范区的成果;通过“社区学院”栏目,发布全省各区县社区学院的建设情况,展示各社区学院风采;通过“社教中心”栏目,发布全省各地区街镇的社区教育中心的建设情况,展示街镇社教成果;通过“示范街镇”栏目,发布全省社区教育较突出的街镇信息,起示范引领作用;通过“农科教基地”栏目,发布全省突出的种养殖基地信息,起宣传作用。
6.多维搜索引擎
网站提供了多维搜索功能,用户可对资讯信息和课程资源精确或者模糊搜索。对资讯信息的搜索,包括“标题”、“资讯类型”、“作者”、“单位”、“发布时间”、“正文内容”等关键信息;对课程信息的搜索,包括“名称”、“类别”、“教师”、“学分”等关键信息。
7.后台管理员综合管理
为了便于网站的管理,我们对网站管理员实行项目和分级管理并行设置。网站的多个板块或栏目可默认为多个项目,每个项目设置成单独的管理模块,对这些模块分配独立的管理员,管理员权限可独立也可交叉设置,对这些独立项目可按实际工作要求,分配下级管理员。如网站的资讯管理,每天需收集全省各区域的社会教育新闻类信息,工作量非常大,我们按级别设置了区县和街镇管理员,聘请区县、街镇管理员进行新闻稿件的收集、整理上传、工作,由资讯项目管理员进行审核并发布,这样不仅收集的新闻信息较全面且大大减少了工作量。
8.网站的各类信息统计与分析
信息统计分析是网站可持续运营的基础,主要包括:
(1)访问量统计,针对客户的网站关注、点击总量,实现网站的社会关注度统计。设置县(市、区)级社区学习网站链接,通过技术手段,把全省各社区网站访问量计人省社区学习网。该数据可分时段分区域进行统计,可统计出区县、街道级学习网访问量,也可统计出各区域在省社区学习网的点击量。统计数据可分析出各时段各区域居民访问社区学习网的总体情况。
(2)学习者基本信息统计,对学习群体、区域的统计,包括性别、年龄、社区、学历层次以及用户的活跃度、积分统计等。对该统计项的分析,有助于改进网站服务的目标化建设。
(3)学习者学习行为统计,包括学习者的选课、学时、考核、学分获得等,为课程建设的项日管理和资源管理提供依据,为学分置换和证书管理提供依据
(4)资源关注度统计,包括课程资源和网站分类信息的关注度。通过对“学习者学习记录”和“网站资源关注度”的统计与分析,为精品课程与特色课程的建设、分类信息的遴选,提供方向性参考,不断修正完善网站服务,提升满意度。
9.打造特色的区域专项服务
学习在线网站在原有基础上开发了基于区域和行业合作的“在线学习联盟”版块,积极探索一网注册、多网互通、资源共享、学分互认、线上线下沟通衔接的协作运行机制,目前我们打造了“项目联盟”、“合作联盟”、“战略联盟”三种学习联盟模式。
学习在线网站与区域、行业合作建设联盟二级网站。网站基于SS0的统一身份认证架构,用户在任何一个二级网站注册,都可登录学习在线网站及其他二级网站学习。通过联盟二级网站的建设、资源整合共享,用户可免费使用网站资源,学习者在二级网站的学习可进行成果的存储、交换与认证。
“学习联盟”主要由各级社区大学、社区学院、相关终身教育办学机构加盟构成,成员依托学习在线综合服务平台,通过多模式、多层次、大范围整合各类优秀教育资源和网络节点,实现资源共建、共享、交易、交换
10.其他辅助功能提升网站服务意识
互联网是一个自由、开放的平台,在它的基础上网站建设的类型在不断的增加,如今出现了企业网站、门户网站、商城网站、外贸网站等等的划分。其中门户网站是信息量最广、最为专业的应用平台,它能够通向某类综合性互联网信息资源并提供有关信息服务。
下面我们以新闻门户网站建设为例,分析一下其网站建设方案的一些简单事项:
一、新闻门户网站建设和一般网站建设相比较,具有如下特点:信息量大,信息更新及时性要求高,访问量大;对改版的要求迫切,系统易用性、稳定性要求高;采、编、发流程可定制;宽带多媒体内容支持。
一个门户网站建设方案是需要从不同的角度考虑的,收集各方面意见,通过审核评价,然后作一个全方位的调研,再做详细的部署。系统设计应本着先进性、开放性、可扩充性、可维护性的原则,根据企业的实际需求和业务运作情况,并充分考虑今后业务发展需要,采用安全稳定的多层结构设计思想,使用当前先进的系统平台、面向对象的开发方法、可视化的开发工具,开发出一套较为完善的网站内容管理系统,企赢001分析该系统适用于公司形象推广、企业文化建设、公司信息发布、网络交互业务开展、动态信息反馈、网络社
区组建等的企业门户网站解决方案。
二、方案设计主要注重以下几方面:
1、先进性和成熟性
采用目前比较成熟的先进技术和产品,不但能满足现在的业务需求,同时具有移植性、和拓展性,可以进行跨平台的。
2、开放性和标准性
采用有关的国际标准、国家标准和行业规范。
3、时效性和共享性
能够及时、准确、动态地更新和反映客户新闻简报的信息。并提供信息资源的共享和传递。
4、可操作性和易用性
系统软件安装简单、操作方便,具有良好的操作界面,尽可能考虑今后业务的发展。
5、安全性和可管理性
系统采用多重安全机制,确保门户网站的安全性;同时系统的后台管理功能强大,大大减少网站的维护成本。
三、政府网站建设的系统功能
功能模块——功能描述
首页管理:首页设计;内容编辑;栏目设计;
结构管理:频道结构管理;灵活的栏目架构;强大的栏目发布;专题管理;栏目设置;
产品管理:产品列表维护;产品设置;统计分析;
信息管理:动态新闻发布系统;编、审、发的信息发布流程;灵活的管理流程;所见即所得式的编辑工具;信息属性;模版功能;插入式的动态资源;
文件管理:全面的文件管理;完整文件管理工具;文件上传管理;文件下载管理;文件选择工具;
用户管理:个性化服务引擎设计;灵活的群组(角色)定义;可自定义的权限约束;用户与群组关系;用户密码保护;
嵌入式管理:公告牌;网站调查;常用问答;智能导航;可扩展的其他应用;
交互管理:商务论坛系统;智能留言版;社区系统;
广东省政府门户网站建设方案
“广东省人民政府公众网”(WWW.GD.GOV.CN)由省府办公厅创建于8月。主要设有“政府领导”、“政府机构”、“政府文件”、“政务动态”、“广东政报”和“广东概况”等栏目,侧重于发布政府文件和信息。网站开通以来,对宣传政府方针政策、促进政府职能转变、提高政府工作透明度等起到了积极的作用。但由于没有很好地整合省直部门的网站信息资源等原因,目前网站存在着内容不够丰富、全面,部分资料更新不及时,提供的网上服务少等问题。
为了进一步发挥我省政府互联网网站的作用,树立政府良好形象,更好地为公众提供服务,经省府领导同意,拟对“广东省人民政府公众网”进行调整充实,将其建成广东省政府门户网站。网站名称为“中国广东”,标注“政府门户网站”字样(域名不变,仍为WWW.GD.GOV.CN)。建设方案如下。
一、建设目标和任务
按照“总体规划、分期实施、逐步完善”的原则,将省政府门户网站建成代表广东省政府形象的、国内外有一定影响力的省级政府门户网站,使其成为广东省政府发布信息、公开政务、对社会经济实行在线行政管理和为公众提供在线服务的窗口,以及国内外了解广东的重要渠道。
(一)近期目标。用一年的时间,建立以政府信息发布、政务公开为主的省级政府门户网站。其主要任务:
1.省直部门开通和完善互联网网站,发布信息、公开政务。
2.初步建立省政府及其部门通过互联网发布政务信息,实施政务公开的机制。
3.整合省直部门的网站信息。
4.链接已开通的省委,省人大、政协、纪委、法院、检察院等机关,地级以上市政府、国务院及其部门、各省政府的互联网网站。
5.有条件的省直部门开展在线政府业务管理和服务。
(二)远期目标。用两年的时间,建立具有政府信息发布、政务公开、管理和服务功能的“网上政府”。其主要任务:
1.建立完善的政府网上信息发布、政务公开机制。
2.省直部门实现在线政府业务管理和服务。
3.门户网站整合各部门的在线管理和服务,向公众提供“一站式”服务。
二、内容定位
省政府门户网站基本定位为传递政务信息,提供政府服务。网站整体风格要求庄重严肃,充分体现政府形象。内容要有权威性、准确性、合法性和时效性。
具体内容分为六大块:
(一)政务公开。主要公布政府政务信息。所设栏目:政府领导、政府机构、政府文件、部门文件、广东政报、政府工作报告、政策动态、政务新闻、政府公告、发展规划、统计数据、重大项目、投诉电话、公众意见箱等。
(二)省情资料。主要介绍广东概况。所设栏目:基本概况、经济发展概况、精神文明建设概况等。
(三)网上办公。主要提供政府网上办事服务。要求省直部门所有对外的行政审批事项和服务项目均一一列入。基本内容包括:项目名称,承办单位,办公地点,联系电话,办理程序,表格下载,网上咨询、呈送、批复,结果查询等。
(四)便民服务。主要介绍与民众日常生活相关的情况和服务指引。所设栏目:天气预报、交通旅游、劳动社保、医疗卫生、文化教育等。
(五)专题栏目。主要登载当前政治经济热点问题、重大新闻、投资招商信息等。
(六)相关链接。主要链接省委,省人大、政协、纪委、法院、检察院,省直部门,地级以上市政府,国务院及其部门,各省政府等的网站,以及本省5网互联平台。
三、建设方式
省政府门户网站按照“部门建网、专题组栏、高效链接”的模式,由省府办公厅和其他省直部门合力共建。省府办公厅负责门户网站的总体规划、栏目设置、督促检查、网站运行监控等。网站的软件开发、日常维护委托省信息产业厅负责。
网站栏目内容由省直有关部门负责提供(具体分工见《省政府门户网站主要栏目和工作分工一览表》)。“部门建网”是指省直部门建立独立的互联网网站,按省政府门户网站的统一规划设置相关栏目:“专题组栏”是指省政府门户网站按栏目整合和链接
省直部门互联网网站相关的内容:“高效链接”是指省政府门户网站和省直部门网站之间的链接要高效、畅通。
各部门要及时组织内容上网,提高信息的时效性,及时向省府办公厅提供统一集中上网的内容,资料上网后如有更改,要在2个工作日内提供更改资料。要认真组织落实各部门自行上网的栏目,保证省政府门户网站“高效链接”。没有统一要求的,各部门可根据实际情况自行设置栏目,办出本部门的特色。
目前仍未建互联网网站的部门要抓紧建设,争取在今年5月之前建成。自建网或主机维护、通讯费用有困难的,省信息产业厅和省信息中心可以免费提供网站空间或主机托管。
四、内容把关
按照“谁上网,谁负责”的原则对省政府门户网站的内容进行严格把关。省府办公厅统一组织并加载上网的内容由省府办公厅负责把关,各部门自行组织上网的内容,由各部门负责把关。
省直部门的互联网网站由本部门主办,部门领导要加强对本部门互联网网站的领导,部门办公室要做好上网内容的组织工作,应安排专人负责上网信息的采编、发布以及网站的信息交流和日常维护管理等工作。严格遵守国家关于保密和信息上网的有关规定,制订和严格执行上网内容审批制度,未经审批的信息不得
上网发布。各部门普发性文件以及应向公众公开的内容一定要公开,不得以各种理由不公开。
五、组织领导
省政府门户网站由省府办公厅主办。为了协调省直部门互联网网站的工作,拟成立省政府门户网站联络组,由省府办公厅分管政务信息化的副主任任组长,省信息产业厅分管政务信息化的`副厅长任副组长,成员由省府直属各部门办公室和负责本部门互联网网站管理的处室或中心的负责同志组成。
六、安全措施
省政府门户网站和省直部门的互联网网站都要加强安全措施,制订完善的安全管理制度,增强安全技术手段,构建多层次、全方位和机制完善的整体防御安全体系,有效地防御各种计算机病毒和黑客的入侵,确保政府网站的安全运行。
同时,要切实做好网站的日常维护工作,保障网站每天24小时正常运行。
省公安厅负责省政府门户网站和省直部门互联网网站防范计算机病毒和黑客入侵的指导工作,省保密局负责省政府门户网站和省直部门互联网网站防泄密的指导和检查工作。
七、资金保障
要加大对政府网站的资金投入,保障省政府门户网站和省直部门网站建设和维护经费。省政府门户网站的建设和日常维护所需经费由省政府政务信息化专项经费统筹解决。省直部门互联网网站的建设和日常维护经费由各部门在本单位行政经费中统筹安排。
八、时间进度
1.省直部门按照省政府门户网站统一规划要求增加或修改必上的栏目,还没有网站的建立网站。
2.设计省政府门户网站网页。
XXX由市广电局主办,达州电视报社承办,联合达州电视台、达州人民广播电台共同打造的广电视听新闻网站。是广电四大媒体之
一。于2006年3月注册域名,确定名称,2008年1月经省新闻办公室批准备案,被誉为“达州权威媒体、达州第一门户网站”。网站每天更新达州电视台、达州人民广播电台、和日报、晚报所有新闻信息,以新闻为主,文字、图片与视频、音频结合,每天提供权威、及时的达州新闻,汇集了达州政治、经济、文化、社会生活等各个方面最新信息资讯,是目前达州最具权威性最快捷全面的大型对外宣传网络信息平台。同时XXX与人民网、新华网、四川新闻网、四川在线等新闻网站建立了稳定的合作关系。网站日均访问量5万人次,成为全国以至境外第一时间了解达州权威信息的主渠道。
XXX现工作人员11名,专职人员3名,报社兼职人员8名。第一年市政府拨款10万,第二年拨款5万用于网站设备等发展。人员工资等主要靠报社报纸经营分担。
目前,XXX积极推进网站机制体制创新,建立市场拓展部,力争扩大规模,为宣传达州服务网民做出更大贡献。
XXX宣汉分频道栏目设置:
合作意向:
XXX
近年来, 随着计算机技术和互联网的飞速发展, 高校信息化建设持续深入推进, 校园网逐渐成为高校信息管理和信息交换的最重要的平台之一。随着高校校园网络建设与应用的逐步成熟和完善, 校园信息网络与高校师生们日常学习生活的关系也越来越密切。目前我国大部分高校均已建成自己的门户网站, 还有一些高校的网站正在积极建设中。从已建网站中可以看出, 一些院校充分发挥了高校教育资源优势, 在网站建设、信息资源开发利用方面取得了许多成功的经验和成果, 在功能性和艺术性上均已达到了较高的水平, 创建了一批在国内外有影响力的一流的高校门户网站。但是目前的高校门户网站建设并非无可指摘, 刚好与此相反, 除了少部分具有较高质量外, 大部分的门户网站问题还是比较突出的, 主要体现在风格混乱, 互动性差, 应用率低, 更新迟, 响应速度慢, 管理维护滞后等实际问题, 这些现象都应该引起足够的重视并进行有针对性的改善和解决。
2、高校门户网站建设的现状分析
2.1 内容堆砌, 风格混乱
浏览目前众多高校网站, 发现普遍存在内容枯燥贫乏、形式呆板、模式雷同、缺乏吸引力等问题, 往往同一页面内各种元素拼凑堆砌、零散混乱, 不仅缺少相互呼应和一致性, 而且由于滥用多媒体素材, 导致出现网站响应速度过慢, 甚至用户无法打开的问题;在页面与页面之间, 特别是一级和二级页面之间, 色彩、版式、文字等网页风格大相径庭, 页面间联系不够紧密, 没有形成统一的整站形象等。
2.2 功能单一, 缺乏互动
作为信息管理和交换的网络平台, 高校网站在高等院校教学、科研、管理等工作中发挥了不可替代的重要作用, 其服务的主要对象应该是广大教师和学生。然而, 大多数高校门户网站下设栏目皆为诸如学院概况、学科设置、专家教授等常规简介之类的东西, 虽名目不一, 但大同小异, 显得形式单一, 内容单薄, 更重要的是缺乏交互功能, 网站对他们来说仅仅是作为宣传自己的"广告牌"和"形象窗口", 远远没有发挥出网络作为信息交流与互动主阵地的强大作用。
2.3 管理滞后, 安全堪忧
很多高校建网站时兴师动众, 网站制作好后就万事大吉, 根本不更新维护, 久而久之, 网站就失去了吸引力, 并同时带来许多安全隐患, 高校网站内一些内部信息往往要求在绝对安全的网络环境中存储和传递, 然而, 很多高校网站由于网络安全技术和人才的缺乏, 疏于网站的维护和管理, 致使文件破坏、数据库受损甚至服务器瘫痪等情况的出现。管理和安全上的漏洞影响了网站建设的质量和效益, 削弱了网站的信息交流和资源共享功能, 并在很大程度上损害了作为高校门户的形象。
3、高校门户网站建设的对策探讨
3.1 改变观念, 提高信息化意识
高校是知识的殿堂, 网站是网络信息交流的窗口, 在传统的工作模式中, 无论是内部办公还是外部交流, 都习惯于书面流通, 显然, 这种高耗低效的方式与信息化的建设是背道而驰的。因此, 改变传统的工作模式成为突破高校网站建设与发展的首要问题。高校要增强信息意识, 动员组织广大师生开发信息资源, 参与网站建设。主要是在教职员工中提倡无纸化办公, 鼓励通过网络教学平台、邮箱、BBS等方式辅助教学。在学生中提倡关注网络, 鼓励参加网络互动的活动, 使校园网和门户网站能更快的融入师生的日常生活, 并被有效利用。
3.2 统一风格, 合理使用多媒体, 增强内容实用性
校园网应该是一个内容健康、界面明快、富有时代感, 具有与时俱进和创新精神的宣传载体。在内容上要全面反映教学、科研、服务、党政建设、文化生活等各个方面, 聚焦师生关注的热点, 解决师生产生的疑惑。网页界面设计是将技术性与艺术性融为一体的创造性活动, 界面要具有明确、统一的风格特征。高校的门户网站应有诸多网页, 网页上所有的图像、文字, 包括色彩、版面编排、区分线、字体、标题、注脚等页面元素, 都要统一风格, 特别是一级和二级页面之间, 要注意让风格定位贯穿全站。
校园网面对的主要对象大多数都是年轻人, 对他们来说, 在视觉效果上会有更高要求。因此, 在网站建设上要综合利用文字、声音、图像、动画等多媒体技术与用户进行交流, 恰当的运用这些媒体技术, 能够增强页面传播信息的表现力和感染力。但是要防止滥用多媒体技术, 否则容易出现网页文件过大, 网页响应超时等问题。在设计网站时, 考虑到浏览速度, 应尽量精简使用多媒体素材, 避免因主页面过大而影响浏览速度。许多知名站点为了方便用户访问, 主页面尺寸都控制得较小, 例如新浪首页347k, 飞网易首页483k, 而雅虎首页仅仅125k。
高校网站作为辅助管理的有力工具, 应该强化其多种服务功能, 以提高学生的政治思想素质、扩大大学生的信息视野、帮助学生顺利就业、促进高校的自身建设和发展。在网站内容的安排上, 除了常规的校园介绍外, 在网站中设立新闻时事、行政管理、信息发布、对话交流等专栏, 及时发布学习、考试、职业培训、就业、通知、决定等方面的信息;设立学习和答疑、教学改革、专业建设专栏, 与学生的学习进程相结合;构建在线课程、远程教育等网络教学板块;设立大学生心理咨询专栏等等, 有了这些充实的内容作支撑, 就能更好的使现实校园和网上校园成为一个有机的整体。
3.3 加强维护, 规范网络安全管理
更新和维护是保持网站生命力的关键所在, 网站在规划建设时就应该考虑便于更新维护这一原则。高校要加强网络基础设施的投入和建设, 加强网站信息采集、信息处理、站点规划、站点维护、站点发布等多个环节各项工作内容的组织和管理, 在有专门的部门负责框架网站的更新维护工作的基础上, 各栏目由相关部门分别负责更新维护, 这样就可以使网站管理员从那些简单烦琐的事情中解放出来, 把精力集中在规划和设计上, 也可以使各个部门的内容得以快速更新。在网站建设的同时也要注重提高网络安全技术队伍的能力和水平, 为确保网站安全运行, 工作人员要增强责任感和服务意识, 加强安全管理, 建立安全责任制, 规范访问权限、存取控制、文件备份、防火墙配置、病毒防范等安全性机制和措施。
4、结束语
高校门户网站的建设是一个需要不断创新、完善、美化的过程, 高校网站建设应从目的、内容、技术、效果等多方面兼顾考虑, 使网站内容丰富、使用方便, 充分利用资源, 恰当运用技术达到快捷和便利的效果, 实现高校网站为教学、科研、管理等工作服务的宗旨。
摘要:校园网作为信息管理和信息交换的网络平台, 在高等院校教学、科研、管理等工作中发挥了不可替代的重要作用。高校门户网站是校园网的窗口平台, 针对目前高校门户网站建设的现状和存在的问题, 对加强网站建设的对策和方法进行了探讨。
关键词:高校,门户网站,建设
参考文献
[1].陈红秋, 钱军.关于加强高校网站建设的思考与对策[J].泰州职业技术学院学报, 2003, 3[2]:66-68.
[2].马海港.高校门户网站的网页设计原则[J].考试周刊, 2008, [6]:173-174.
当前门户网站所面临的安全风险分析
政府门户网站所面临的主要风险有:
页面被篡改。政府门户网站作为“政府形象”的标志之一,常常是一些不法分子的重点攻击对象。门户网站一旦被篡改(加入一些敏感的显性内容),常常会引发较大的影响,严重时基至会造成政治事件。另外一种篡改方式是网页挂马:网页内容表面上没有任何异常,却可能被偷偷的挂上了木马程序。网页挂马虽然未必会给网站带来直接损害,但却会给浏览网站的用户带来损失。更重要的是,网站一旦被挂马,其权威性和公信力将会受到打击,最终给电子政务的普及带来重大影响。
在线业务被攻击。对企业、公众等用户提供在线服务,已经成为政府门户网站的重要功能。这些服务一旦受到拒绝服务攻击而瘫痪、终止,对业务的正常运转必然造成极大的影响,可能会造成经济损失,严重时甚至会影响社会稳定。
数据被窃取。在线业务系统中,总是需要保存一些企业、公众等用户的相关资料,这些资料往往涉及到企业秘密和个人隐私,一旦泄露,会造成企业或个人的利益受损,可能会给网站带来严重的法律纠纷。
内网被侵入。政府门户网站虽然和内部的办公网络之间有逻辑隔离设备,但仍有可能被手段高明的黑客入侵,从而盗取一些敏感材料,或对电子业务应用系统造成破坏。
以上的总结仅仅是对门户网站主要安全需求的简单总结,事实上,门户网站要达到真正的安全,需要建立一个完善细致的安全防护体系,不仅要在技术上建立事前、事中和事后的纵深防御系统,还需要建立良好的信息安全管理制度。
安全技术体系
安全技术体系建设主要包括物理层、网络层、应用层、主机层和数据层五个层面:
(一)保障门户网站的物理安全
物理安全也就是硬件安全,它是整个门户网站系统安全的前提。保障门户网站的物理安全也就是避免计算机及网络设备因天灾、人为操作失误和各种计算机犯罪而导致的硬件故障。这就要求相关部门在网站运营之初建立严格的安全操作规范,针对可能发生的安全问题制定应急对策。在网站关键应用上,尽量采用双机热备方式,并且定期对重要数据进行备份刻盘为保障门户网站物理安全提供有效手段。
(二)保障门户网站的网络安全
在网络层面,网站安全主要关注安全域划分、入侵防范和抗拒绝服务攻击。
政府的安全域划分服务通过对网站业务、数据流向、网络结构等多方面因素,为网站划分合理的安全域。政府网络系统一般都内部局域网、政务专网(也称广域网)和互联网三大区域,各区域之间根据国家对政府行政级别要求的不同,采用不同的安全防护设备,包括实现逻辑安全隔离的防火墙、物理安全隔离的网闸。
在网络部署上遵守能不对外开放的服务器尽量不对外开放的原则。
从上图中可以看出,针对政府网络系统中内部局域网、广域网和互联网三大区域之间,都部署了防火墙或网闸,依据安全政策对出入网络的信息流进行控制,有条件地允许、拒绝、检测或过滤信息。防火墙设置综合考虑系统所要求的速度、性能、管理、便易性和性价比等各个方面因素,进行周密设计和总体规划;尽量使用不同的服务器提供不同性质的服务;对于重要系统的出口应重点配置防火墙; 在实际配置和实施时应该关闭不需要的服务; 要经常检查防火墙的日志,发现异常应该及时处理,另外还应采取多层防御、冗余防御等措施。
另外广域网与内部局域网之间部署防火墙,加强安全管理,采取必要的措施保证内部局域网较高的安全性。
通过专业的漏洞扫描软件对网络设备及服务器系统进行扫描,可以了解安全配置和运行的应用服务,及时发现安全漏洞,客观评估网络网络风险。网络管理员根据扫描结果更正系统中的错误配置、进行系统加固、安装补丁程序,或采用其他相关防范措施,从而避免被黑客利用。
在入侵防范方面,作为防火墙的合理补充,配备入侵检测防御系统能够帮助系统识别入侵、攻击以及异常数据流量,扩展了系统管理员的安全管理能力,提高了信息安全基础结构的完整性。入侵检测系统从计算机网络系统中的若干关键点收集信息,并分析这些信息,如果发现有黑客入侵或都入侵前的准备行为(例如对服务器的端口进行扫描),能够对这些行为向管理员进行报警,因此可以在黑客入侵前或入侵过程中就发现这些行为,并由管理员做出相应的应对措施,抵御来自互联网的各种入侵行为。
而抗拒绝服务攻击系统则能够保证在线业务顺畅进行,不致被恶意攻击所瘫痪。此外,部署网络安全审计、内容安全管理、防病毒服务器、服务器内核加固等网络安全产品,能够为门户网站构建严密、专业的网络安全保障体系。
(三)系统及Web应用程序安全
在应用层面,政府采用页面防篡改系统,通过对网站的全面监控,对WEB应用漏洞进行预先扫描,实时捕获篡改事件,并在第一时间对发生自发的网页进行自动恢复和报警,同时具备对SQL注入、跨站脚本、防DDoS攻击等通过应用层的入侵动作实时阻断,真正达到事前、事中、事后的全方位“网页防篡改”的效果。
Web应用程序(比如:CMS)的安全通常由软件开发时考虑,南京大汉网络公司自主研发的大汉版通政府网站群内容管理系统及相关应用功能系统,通过十年来的门户网站开发经验,在构建政府网站群平台中充分考虑了系统自身安全,主要包括:
系统登录时需进行安全性校验;
加入防口令猜测功能。当用户试图多次猜测时,系统会不断增加响应的时延,并最终拒绝为用户提供服务;
用户进行每个功能操作前,都要验证操作的合法性;
用户只能操作授权范围内的功能模块;
会话失效后需重新登录;
当用户在一定时间内对系统不进行任何操作时,需要重新登录;
系统具有敏感词过滤功能;
系统网站发布采用Sokect安全加密传输机制,提升网站发布安全性及发布效率;
系统应能够提供对数据的备份、恢复功能;
对于身份验证、权限系统等程序更要严格检查。重要数据比如帐号密码要加密存储和传输。
系统提供用户矩阵式的权限管理方式,可以针对站群按不同机构进行划分,并针对不同机构设置相关的用户和其在网站的维护和访问扮演的不同角色,不同的用户根据所拥有的权限访问相应的内容和做各自权限范围内的操作,保障信息访问的安全性。
(四)保障门户网站的数据安全
在数据层面,通过网络安全域划分,数据库被隐藏在安全区域,同时通过安全加固服务对数据库进行安全配置,并对数据库的访问权限做最为严格的设定,最大限定保证数据库安全。
网站的数据在存储和传输的过程中容易被黑客窃取,首先我们要保证数据库的安全,对重要数据进行加密。数据在INTERNET传输中也会被盗取,所以对于重要数据,需要增加数字签名与验证、签名回执、数据加密与解密等保证数据的安全; 对于关键数据,可以考虑增加交叉认证保证更高的安全性,定期对数据库备份。
(五)加强门户网站安全管理制度的建立
网站安全管理不是一成不变的,它是一个动态的过程,但又是一个必须“长抓不懈”的系统过程。随着安全攻击和防范技术的发展,网站安全策略也要因时因势调整。
建立良好的安全管理机制,做到技术和管理的良好配合,仍是风险防范长期有效的途径。
建立健全政府门户网站安全管理体系,一是明确技术管理规范:面对网络安全的脆弱性,除在网络设计上增加安全服务功能,完善系统的安全保密措施外,还必须花大力气加强网络的安全管理。具体包括:非涉密、涉密网机器不允许混用;非涉密网机器不允许运行涉密信息,涉密网机器不允许上非涉密网;严格按照安全等级、安全域划分,制定相应的安全保密制度;不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。只有所有接入网络的设备都安全,整个网络的安全才能得到保证。
二是明确相关人员的职责。强调以人为本,把网站安全纳入一个人人有责、层层负责、由第一责任人负总责的安全管理体制之中。主管领导负责安全体系的建设实施,在安全实施过程中取得相关部门的配合,领导整个部门不断提高系统的安全等级;网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验,熟悉本地网络结构,能够制定技术实施策略;安全操作员负责安全系统的具体实施;信息编辑人员负责信息采集、编辑和审核工作,确保所发布信息的完整性、一致性、权威性和准确性。另外,还应建立安全专家小组,负责安全问题的重大决策。
三是建立应急响应机制。从健全规范网络安全管理机构、培养网络安全管理人员和制定网络安全管理制度等方面建立应急响应机制,以保障政府门户网站正常安全运行。
四是建立信息安全检查监督和激励机制。依据已确立的技术法规、标准与制度,定期开展信息安全检查工作,确保信息安全保障工作落到实处;建立责任通报制度.对检查中发现的违规行为,按规定处罚相关责任人,对检查中发现的安全问题和隐患,明确责任部门和责任人,限期整改;建立良好的激励机制,从人才引进、培养的渐进性和连续性上优化人员结构,形成梯队,重点加强系统运行人员技能的培养力度,不断增强自我运行操作能力与应急能力。
五是做好政府门户网站信息安全培训工作。政府门户网站的运行维护,需要一支具有较高的政治素质和职业道德水准,既懂业务又懂技术的队伍。建立完善技术培训体系,使之更贴近实际业务、贴近技术前沿,提高各类人员的安全理论实践水平和安全意识。只有让每一位员工都成为安全卫士,才能实现真正意义上的全方位的安全防范。
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