平安建设工作情况的报告

2024-12-13 版权声明 我要投稿

平安建设工作情况的报告(共9篇)

平安建设工作情况的报告 篇1

自全省建设“平安xx”工作电视电话会议召开以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕抢抓机遇、奋力崛起的主题,认真落实省委、省政府《关于转发〈省综治委、省委政法委关于建设“平安xx”,促进社会和谐稳定的意见〉的通知》),推动了全市平安建设工作的深入开展,为实现淮南加速崛起和跨越式发展营造了稳定和谐的环境,平安建设工作情况的报告。被中央综治委命名为“全国社会治安综合治理优秀市”,有力地保障了我市经济建设和各项社会事业的全面发展。我们的主要做法是:

一、认真研究,全面开展动员部署。全省建设“平安xx”工作电视电话会议召开后,市综治委、市委政法委认真开展调查研究、广泛征求各方意见,并专门召开书记办公会和综治委、办主任会议,对建设“平安cc”工作进行了深入研究。7月28日、29日,市委书记办公会和市委常委第119次会议,专题听取了市综治委、市委政法委关于贯彻全省平安建设电视电话会议精神和12号精神的汇报,就创建“平安cc”工作提出了具体要求。9月21日,市委、市政府召开全市建设“平安cc”工作会议,下发了市委、市政府《转发<市综治委、市委政法委关于建设“平安cc”促进社会和谐稳定的意见>的通知》(

平安建设工作情况的报告 篇2

1 基本情况

兖州市地处鲁西南平原, 是全国平安农机示范县、山东省农业机械化示范区。全市总面积651 km2, 辖7镇3个街道办事处和3个省级开发区, 492个行政村, 人口60万人, 其中农业人口40万人, 耕地3.3万hm 2 (50万亩) 。截至目前, 兖州市成功创建“全国平安农机示范县”, 全市创建省级示范镇2个, 市级平安农机示范镇2个, 平安农机示范村252个, 平安农机示范户743个。

2 主要措施

(1) 加强领导, 明确责任, 为加快推进平安农机创建工作进程提供了强有力的组织保证。为确保创建工作顺利开展, 成立了以分管市长亲自挂帅, 农机、安监及各镇街政府负责人任成员的创建平安农机工作领导小组, 制定出台了《关于深入开展创建平安农机促进新农村建设活动的实施意见》 (兖政办发[2010]6号) 文件, 召开了全市创建平安农机促进新农村建设工作会议, 市政府与各镇街、各镇街与各村层层签订《创建平安农机促进新农村建设活动责任书》, 形成了政府统一领导, 农机和安全生产综合监管部门依法监管, 镇街政府主抓和广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局, 形成了全社会支持开展平安农机创建工作的强大合力。

(2) 创新思路, 关口前移, 为加快推进平安农机创建工作进程奠定了坚实的基层基础。积极创新思路, 采取了农机安全监理区域化管理。把全市各镇街划为3个监理片区 (新兖、新驿、大安3个片区) , 实行分片包干, 责任到人, 每个片区由一名副局长带队, 一名副站长和两名监理员协助工作。片区与镇街农机站配合, 深入到各镇街、村、作业场所, 逐村逐户进行摸底排查, 将人员、机械及安全监理情况统一录入计算机, 实行“一机一卡、一村一账”网络化管理。同时, 加强对村级创建工作的具体指导, 进一步完善各项规章制度, 做到按制度办事, 用制度管理。

(3) 贴近基层, 多措并举, 为加快推进平安农机创建工作进程提供了高质量的亲情服务。开展亲情服务是做好平安农机创建工作的基础, 结合实际, 完善服务措施, 提高服务质量, 真正让机手感受农机安全监理部门的亲情。一是开展便民服务活动。及时解决了机手在生产中遇到的难题, 确保了农机安全生产, 得到了广大农民的一致好评。二是为机手开辟“三夏、”“三秋”供油绿色通道。兖州市农机局与中石化山东济宁石油分公司协商, 共同设立农用柴油供应保障机制, 开设农用柴油绿色通道, 制作了农机优先加油卡, 优先加油卡采用实名制, 实行“一机一卡”, 凡依法登记注册、从事农业生产且按规定年检的拖拉机、联合收割机免费办理优先加油卡, 优先保障“三夏”、“三秋”生产供油。三是开展“一条龙”、“一站式”服务。面对农业机械面广量大的实际, 坚持从源头抓起, 把工作重点放到基层, 抽调精兵强将, 成立年检小组, 严格业务程序, 严把检验标准, 采取集中与分散年检的形式, 充分发挥农机维修保养维修中心和农机专业合作社的作用, 实行“一条龙”、“一站式”服务, 及时排除机械故障, 确保了机械安全生产。四是加强农机安全技术培训。依托农机化学校, 充分整合培训资源, 将农机安全与农机技术培训紧密结合, 积极开展送教下乡活动, 大力开展农机安全法律法规、安全知识、操作技术和经营管理等方面的专业培训, 培养造就了一批农机能人和农机大户, 为创建平安农机提供了人才支撑。

(4) 强化宣传, 正面引导, 为加快推进平安农机创建工作进程营造了浓厚的舆论氛围。加强农机安全宣传教育、正面引导农机手依法接受农机管理, 是提高农机手安全生产意识、主动预防农机安全事故发生的重要措施。结合安全宣传“六个一”活动, 积极开展多层次、多渠道和多形式的农机安全教育, 真正让农机手入心入脑, 时刻绷紧农机安全生产这根弦。通过开展多渠道、全方位的宣传, 提高了农机驾驶操作人员的安全防范意识和遵章守法的自觉性, 预防了各类农机事故的发生。

(5) 苦练内功, 规范管理, 为加快推进平安农机创建工作进程练就了一支高效的监理队伍。开展农机安全监理规范化建设、切实提高农机安全监理队伍的整体素质是平安农机创建工作的基础。近年来, 不断规范业务管理, 内强素质、外树形象, 切实提高了农机安全监理工作水平。一是监理业务规范化建设。严把农业机械登记关、农业机械检验关、农机驾驶考试关, 实行谁主办、谁签字、谁负责和责任倒查追究制度, 确保人机双过关。二是财务管理规范化建设。严格按照《山东省行政性事业性收费管理规定》和《山东省行政性事业性收费管理条例实施办法》的要求, 强化监理收费的监督检查。三是监理队伍规范化建设。结合平安农机创建工作制定了监理站目标责任承诺制和考核制, 根据责任分工, 层层落实了目标责任, 人人签订岗位承诺书, 做到了分工负责, 责任到人, 确保了平安农机创建各项工作有序推进。

随着创建“平安农机”活动的逐步深入, 农机安全监理工作服务水平、管理水平和安全监理工作执法水平不断提高。农机安全宣传教育工作进一步加强, 农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高。拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范, 源头管理得到加强;农机安全生产措施逐步得到完善, 事故隐患明显减少;农机安全监管力度进一步加大, 依法行政水平得到提高。已逐步构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”, 并初步实现了农机安全生产的全程监督管理。

3 存在的主要问题

(1) 农机监理措施手段落实受缚。造成这种局面的原因是多方面的, 因农业机械有其生产特殊性, 农忙时大都在田间作业, 督促办理牌证、落实安全措施未果后, 监理人员如采取暂扣机车等强制手段, 势必会因影响农业生产不合民意遭到群众反对, 更甚之会受到纪检纠风部门查究;农闲时机手不是将机车封存入库, 就是外出务工家中无人, 使机车入户、驾驶员培训考核、年检等业务无法办理, 给监理外勤工作开展造成实质性困难。

(2) 农机手法律意识淡薄。农机手总认为自己买拖拉机或者联合收割机, 只是用于农忙季节的田间作业, 在自己家门口拉拉庄稼、收收种种, 又不经常上路, 不需要参加培训、考试、办证、入户挂牌和年度检验, 这种思想是逃避管理, 造成“黑车非驾”现象严重的主要根源。

(3) 缺乏必要的拖拉机报废补贴政策。国家对拖拉机没有强制的报废措施、报废标准和报废补贴政策, 该报废的拖拉机没有报废, 卖废铁农民又舍不得, 尽管机车状况差, 仍继续凑合使用, 安全隐患极大。在每年的机车保有量统计中增加了黑车漏检的比例。

(4) 各级政府对农机监理工作重视程度不够, 对农机监理缺少必要的投入, 致使农机监理装备差, 办公条件落后, 效率低。直接影响了农机安全监理机构进行驾驶员培训、考核和年度检验工作的开展。

4 开展创建“平安农机”活动的建议

(1) 积极争取领导重视, 保障创建工作正常开展。监理部门应在上级的大力支持下, 通过沟通协调, 积极争取工作经费、人员工资保障, 解决农机监理人员搞好创建“平安农机”活动的实际困难, 保障创建“平安农机”活动顺利、有序开展, 使创建工作不致停滞不前、半途而废。

(2) 加强部门协作配合, 借鉴先进工作经验。农机监理部门应加强与安监、交警部门的沟通与联系, 加强信息交流, 争取得到安监、交警等部门的配合来共同搞好创建活动。要学习借鉴交警的先进工作方法和经验, 并积极协调与公安交警组织联合执法活动, 以切实加大农机监理执法力度、增大安全监管覆盖面。

(3) 创新管理模式, 加大执法力度。要扎实开展源头管理, 动员农机监理员工作重心进一步下沉, 到农机作业场所开展送牌送证到家、送检送审上门等服务活动和专项执法检查活动, 做到应查尽查、不留死角, 治理好无证驾驶、无牌行驶、违法载人等安全隐患;加强与镇街政府、村委会的沟通与联络, 定期向其通报农机安全检查情况、农机事故发生情况, 提出相对整改意见或建议, 创新农机安全管理模式, 延伸安全管理与服务的链条。

平安建设工作情况的报告 篇3

[关键词]平安高校创建;维稳综治;安全教育;安全管理

回首2014年6月,我校圆满完成了“平安高校”建设申报工作,按照两年的考验期,我校的评审工作有望在今年启动。近两年来我校为“平安高校”的验收做了大量的准备工作,我在实践中总结出了几点工作经验,仅供大家参考,请多多指正:

一、全面深化维稳综治安全工作,积极开展平安高校创建活动

我校始终把“平安高校”创建工作放在推动社会管理综合治理的大局中进行研究、部署,积极推进校园安全防范网建设,切实做好维稳和应急管理工作,依法整治治安、交通秩序,狠抓各项综治工作措施的落实。

案例回顾:2015年,为彻底改善我校干杉校区西门外“脏、乱、差”的现象,营造良好的校园周边环境,学校保卫处多次与长沙县干杉镇政府沟通、协调,并邀请干杉镇政府牵头联合综治办、派出所、社区、城管队、国土所、交警队、交管站、供电所、工商所等部门多次来学院召开校园周边环境治理专项整治协调会,由政府出面请专业拆违公司对西门外环境进行集中整治,并加大对校区西门周边“黑车”整治力度,划定西门外交通标志、标线及停车位,规范停车,确保校车、职工车辆能安全、有序进出校区。

二、主动建设,积极防御,认真落实社会治安综合治理责任制

从目前情况来看,校内外治安仍然是学校安全工作的最大隐患,偷盗、网络诈骗、打架事件偶有发生,为此,加强校内外的治安管理,加强对学生的法制教育尤其重要。我们重点抓好以下四个方面的工作:一是强化学校内部管理,理顺安全保卫的工作机制;二是建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系;三是加强学生的法制教育;四是进一步落实监管责任,强化对管制刀具的管理。

三、保持高度的政治敏锐性,做好意识形态领域中的管理工作

当前,意识形态领域主流健康,但不平静,噪音与杂音时有出现。安全上的隐患、工作上的薄弱和不适应地方,往往需要严防死守。所以,我们大力增强广大师生辨别是非、抵御各种错误思潮和消极思想侵蚀的能力。注意加强校园网络的监控和管理,深入开展“崇尚科学,反对邪教”的活动,积极做好邪教防范和处置工作。为提升安全教育工作管理成效,我们一是大力加强法制安全教育。充分运用班会、集体活动、橱窗宣传栏等多种途径,宣传安全法律法规和安全常识。二是大力加强心理健康教育,深入开展“三珍、三观、三美”教育。三是大力加强校园文化建设。坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

四、努力推进安保物业外包,开启校企结合新局面

2015年10月,物业公司进驻我校,承担干杉校区安全保卫服务、环境卫生清洁服务、学生公寓管理服务、绿化养护服务和零星维修服务等五个方面的服务。为积极配合物业社會化服务外包,我校广泛征求各方面意见和建议,积极协调各方面的关系,在实际调研的基础上制定了一系列安保物业外包实施方案草案,并提交校务会议多次审议,最终制定出了实施方案。该方案在校园治安管理、校园消防管理、校园交通管理方面对物业公司提出了高标准、严要求。保证了安保物业外包效果显著,校园安全稳定、秩序井然,开启了我校安保物业外包的新局面。

五、隐患排查进入新常态,整改措施要求必须到位

既然是安全隐患,就不是随便可以发现的,隐在何处就要经常性地进行排查,心理疾病排查、火灾隐患的排查、消防通道的排查、水电气、危险物品以及建筑施工场地隐患的排查要常抓不懈,对于排查出来的问题及时报告、及时整改,如果要求部门整改的地方没有整改到位,主管领导和部门责任人就要督促,一旦酿成安全事故,将严格追责。

例如,每到开学初,我校安全委员就会采取以地毯式检查及部门自查相结合的方式对学校教学楼、实训楼、办公楼、图书馆、食堂、学生公寓、配电房、车队、在建设施的治安、消防安全工作进行了大规模的检查、整改。此后每个星期均组织人员检查安全状态,及时发现隐患,将检查结果在OA上公布,随后追踪、落实整改措施。

六、宿舍安全管理重在预防,发现规律,及时应对

从近几年的形势分析,学生财产损失、电脑手机等贵重物品被盗情况绝大部分发生在学生寝室,当然寝室也是学生财务的重要存放场所,针对这一情况我校的做法如下,一是在宿舍内安装保险箱,二是加强宿舍的巡查,三是在学生上课时加强监控系统的监控,四是增强宿管员的责任意识,五是加强学生对财务的自我防范意识。

女生公寓笔记本被盗的案情回顾:2013年开学,女生公寓区域连续发生多起早晨入室盗窃笔记本电脑案件,此系列盗窃案发生后,学生们人心惶惶,生活、学习受到了很大影响。学校保卫处接到学生报案后,一方面总结盗窃案件发生的规律:发案时间集中在7:00-8:00之间,盗贼趁公寓内个别学生早起,其余学生还在熟睡之时溜进房间窃取财物。一方面采取有效的处置方法:安排夜巡人员每天6:30-8:00在女生公寓门口蹲点守候,对犯罪嫌疑人实施现场抓捕。通过以上措施,成功遏制了女生公寓笔记本电脑盗窃案件的再次发生。

从当前我校的平安建设的实际情况来看,我们已经有了很好的基础,我校多次获得荣誉表彰,“平安高校”建设经验在全省乃至全国具有一定的影响力和示范性。同时,随着“平安中国”和“平安湖南”建设宏伟工程的深入推进,为我们的校园安全建设提供了前所未有的好机遇、好氛围,提供了坚强有力的保障。但是,我们也要清醒地看到,在各种挑战下,校园安全稳定形势依然严峻复杂。我们必须积极对接新要求,努力做到有守有为、敢于担当、改革创新、建强队伍,从而为全省的“平安高校”建设再立新功!

参考文献:

[1]王才领,徐俊.采取有效措施建设平安高校[J]中国高等教育,2010,(15).

[2]欧汉生.浅论平安高校建设的基本策略[J]价值工程,2011,(36).

[3]余德锋. 浅析大学生安全教育存在的问题与对策[J]. 安徽科技学院学报,2006,20(2).

社区平安建设工作报告 篇4

自从二〇〇八年五月十三日响应区委区政府的号召,来到海港区新征里社区亲身参加平安建设工作以来,本人积极认真的学习上级有关文件精神,深入了解基层实际情况,与社区居委会和广大党员群众打成一片,积极参与社区抗震救灾的各项活动,努力工作,成绩显著。

经了解,新征里社区有5个自然小区组成,社区内共有11家企事业单位,41家临街门店,居民居住分散,常住3310户居民,老旧小区无物业管理,社区工作面临许多困难。整个辖区无民转刑案件发生,无群体性上访事件发生,无矛盾激化现象调解成功率98%,社区治安比较稳定。

十天来,我坚持社区上下班制度,主要做了以下工作:

 学习领会平安建设的相关文件精神,深入了解基层实际情况,努力做到理论联系实际,树立政府依法办事的良好信誉。

 在居委会工作中学习了解社区基本情况,深入社区居民中了解情况,掌握第一手资料,为平安建设打好基础。

 基本掌握了社区辖区范围内两劳释解人员、法轮共人员、上访人员的基本情况。

 积极参与四川汶川大地震之后社区举办的各项活动,带头捐款,奔走募捐。

 参加社区党支部活动,了解熟悉社区党员的基本情况。 新征里社区主要隐患:

1.发现个别地方存在法轮共小广告,虽经努力社区都及时清理,但清理完之后还会出现。

2.辖区内出租厂房内工作和居住的雇工没有暂住证。

3.小区污水井多数年久失修,污水外溢和污水管损坏、化粪池积满堵塞问题,严重影响居民生活质量,引起的居民上访不断。 社区典型做法:

新征里社区干部,为了社区的稳定,不分白天黑夜,心中时刻装着居民,实实在在为老百姓服务,得到社区居民的认同和好评,无集中上访,民间纠纷发生控制在社区人口千分之一以下,社治安稳定,秩序良好。

 下一步工作计划和建议:

1.对法轮功习练人员的监管,按照居委会的一贯做法,实行社区党员和积极分子分工包片管理。

2.已经建议辖区片警,尽快建全和完善辖区外来人口登记办证工作,消除治安隐患。

3.协调各有关部门,解决污水外溢问题,切实解决辖区居民的生活难题。

驻新征里社区平安建设工作队员

戴建东

县委书记平安建设工作述职报告 篇5

2009年以来,我县平安建设工作在省委政法委、市委和市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以构建和谐社会为目标,以建设平安XX为主线,狠抓基层基础建设,认真排查化解各种矛盾纠纷,为全县经济社会平稳快速发展,创造了良好的社会环境和公正高效的法治环境。

一、以“争创全省平安建设先进县”为目标,扎实开展平安创建工作

XX县委、县政府对全县平安建设工作高度重视,年初就成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、政法委书记为常务副组长、县直有关单位为成员的XX县平安建设领导小组。县委把平安建设工作作为全县五项重点工作之一,与工业、农业、旅游开发、城乡一体化等重点工作同安排、同部署,多次召开常委会、党政联席会、专题汇报会等对全县平安建设工作进行研究,把社会治安综合治理、安全生产、食品药品安全、信访稳定等方面工作纳入到全县“大平安”建设之中,赋予了平安建设领导小组资金分配、奖惩、人事任免建议权等职权。先后出台了《深入开展“平安XX”建设的意见》、《平安XX建设工作任务分解》、《XX县社会治安综合治理工作一票否决制实施办法》、《强化平安建设工作责任制的意见》以及《平安XX建设工作考核办法》等一系列文件,进一步细化了平安乡镇、平安学校、平安单位、平安系统、平安企业创建标准,层层签订目标责任书,完善了考核奖惩机制,把平安建设工作纳入干部绩效考核内容,将考核 结果与干部晋级晋职挂钩。解决了平安建设工作中县稳定办编制、乡镇综治中心专职副主任待遇、中心警务室协警及经费等10个方面的问题,专门为全县平安建设安排奖励基金50万元,为乡镇综治中心增加了编制和办公经费,为全县平安建设顺利开展提供了坚强的组织保障和物质保障。

二、以加强综治基层基础建设为重点,增强维护社会稳定的能力

(一)进一步加强了基层基础体系建设。一是进一步加强了综治中心建设。全县10个乡镇都成立了由乡镇党委书记任综治委主任,乡镇长担任第一副主任的乡镇综治委,把下设的综治办、武装部、司法所、信访办、防处办进行了整合,建立了集排查矛盾、化解纠纷、收集信息、分解任务、督查督办为一体的“大综治”中心,为综治中心配齐配强了专职副主任和3到4名专职工作人员。二是进一步加强了警务室建设。为华阳电厂、洛钢集团钢铁有限公司、国土局、建设局等8家企事业单位设立了警务室,派驻了警员,使全县警务室达到189个。开展了“人民满意警务室”争创活动,向全县人民开放了所有警务室,使人民群众有困难“找得着门,认得准人,件件有落实,事事有回音”。三是进一步加强了基层平安创建工作。在全县组织开展了平安校园、平安企业、平安医院、平安家庭、平安村庄创建活动。从学校食品卫生安全、住宿安全和交通安全抓起,从源头上杜绝各类事件的发生,确保学生在校期间的安全。对学校周边秩序进行专项治理,杜绝“三无”食品、游戏厅、网吧等危害学生身心健康的活动和营业场所在学校周边地区存在,确保学生、学校有一个良好的学习和教学环境。全县30家企业成 立了巡逻队、护厂队、护院队,在重点部位安装了监控设备,进一步强化了企业内部安保措施。将“平安家庭”创建工作与争创“五好文明家庭”相结合,通过定期评比、表彰,树立平安和谐家庭典型,弘扬社会新风。大力开展“双零”(零发案、零上访)村创建活动,采取“十户联防”等措施,夯实了农村综治基础,加快了新农村建设步伐。卫生部门通过进一步提高医疗服务质量和技术水平,通过完善医患纠纷调处机制,进一步改善医患关系,促进了卫生事业持续健康发展。

(二)进一步完善严打斗争体系。建立了由党委、政府牵头,职能部门配合,各警种联动的严打工作体系。采用一月一通报、一月一讲评、一月一奖惩等措施,重拳出击,严厉打击抢劫、抢夺等犯罪。全县实现了命案发一破一目标,共破获各类刑事案件322起,其中破获“两抢一盗”案件253起,抓获犯罪嫌疑人1433人,有力地打击和震慑了违法犯罪活动,全县治安形势良好。

(三)进一步完善铁路护路联防工作体系。建立了由县综治办牵头,公安、工商、教育等部门联动的工作体系。在焦枝铁路沿线的乐平、鹤白、庄送等乡镇中小学校开展了爱路护路活动,并与学生及家长分别签订了“防危行、防伤亡、保安全”责任书。开展了以“生命健康与交通安全”为主题的大讨论,举办了“爱路、护路、保安全”演讲比赛;邀请阳洛市铁路分局宣传处的领导为有关校做了“防危行、防伤亡、保安全”的专题报告,用大量事实和案例教育学生注意安全。今年为铁路沿线12所中小学校发放宣传资料700余份,宣传图片300余张,光盘112张。组织公安、工商等部 门,对铁路沿线的43个废旧金属回收站点、“三无人员”、“三小网点”进行了专项治理,进一步规范了废旧物资收购网点的经营秩序,净化了铁路沿线周边环境,确保了焦枝铁路的安全畅通。截止目前,在我县境内没有发生路外伤亡事故,没有发生破坏铁路设施案件,没有发生盗窃货物案件。

(四)进一步完善宣传工作机制。建立了由县政法委牵头,县法院、检察院、公安局、司法局、团县委、教育局联动的普法宣传工作机制,截至目前,共举办法制讲座58场次,送法律进企业36次,为全县中、小学生上法制课60次。2009年我县政法各部门为中央、省、市有关新闻媒体发稿478篇(条)。其中,中央级媒体54篇(条),省级媒体126篇(条)。在县电视台开辟了《政法之窗》栏目,制作播出《政法之窗》栏目25期,其中,被省电视台采用4期,被市电视台采用20期。

三、以防控网络为支撑,着力增强治安防控能力

(一)构建网格式巡逻防控网络。把全县758.7平方公里区域划分成26个巡区,巡警负责县城、派出所负责乡镇所在地“面”上的巡逻防控,其他警种负责全县各条道路“线”上的防控。

(二)构建交通要道治安防控网络。在通往市区的4条道路(常洛路、孟路、浪小底专线、高津引线)和黄河大桥XX段5个地方设立了治安卡点,每个卡点4人,在每晚7:30到次日凌晨3时这段时间内,对出入我县的出租车进行登记查验。今年以来,通过全县治安卡点破获各类刑事案件200余起,抓获违法犯罪嫌疑人55人,收缴管制刀具20余把,收缴撬盗工具30余件,打掉犯罪团伙6个。

(三)构建企事业单位内防网络。全县32家企事业单位建立了巡逻组织,进一步加强了内部安保力量及技防建设。进一步完善了楼院封闭各项措施,组建小区专职巡逻队16支,开展了“邻里守望”等活动。

(四)构建农村治安防范网络。采用由乡(镇)政府有关部门管理或由乡(镇)政府出资,辖区派出所负责管理两种运作模式,全县10个乡镇都成立了10人以上的巡逻队,85%以上的行政村成立了村级巡逻队,并建立以“十户联防”、“百户自治”为主要形式的农村群防群治网络。

(五)构建科技防范网络。在抓好网络化巡逻、群防群治、楼院看护、农村警务室建设等人防、物防的同时,建立了政府投资、单位出资、社会筹资的技防建设工作机制。今年以来,县、乡两级财政为技防投入267万元,全县10个乡镇安装了图像监控系统,图像监控点达426个,涵盖了各乡镇重点地段、重点单位、易发案地点,24小时不间断监控。全县228个行政村中有214个行政村安装了“平安互助”(网通大喇叭)电话报警系统,技防村覆盖率达到了93.8%,接入系统的农户达到了101600户,占所有农户的86.1%。

四、以集中整治为手段,进一步优化经济发展环境 今年为了积极应对国际金融危机,帮助企业度过难关,我县了开展优化企业发展环境百日行动。活动开始以来,为20家企业和重点项目派驻了33名政法服务官;为重点企业和项目周边群众发放便民法律手册2600余份,举办法律讲座18场次,开展各类法律咨询活动52场次;清理各类场所270个,集中登记流动人口2400余人,整治各类治安、消防隐患140处,排查化解涉企矛盾纠纷132起;先后侦破撬盗 厂矿、企业财务室保险柜系列案件;成功捣毁一盗窃华阳电厂物资团伙,抓获犯罪嫌疑人3名,追回被盗物资价值3万余元;一举打掉了假冒武警到霍高速扩建工程十三标段项目部实施打、砸、抢的一犯罪团伙,先后抓获犯罪嫌疑人16人。帮助铁强中力机械有限公司追回山西吕梁某企业所欠加工承揽费用65万元;通过司法调解,为华隆制冷公司挽回经济损失90万元,妥善处理了县烟草公司、农信社、洋大耐火材料厂等3起劳动争议案件,及时化解了矛盾,支持了企业发展。

五、以矛盾排查调处为着力点,扎实做好维护社会稳定工作

把人民调解与司法调解、行政调解有机地结合起来,建立了“三位一体”的大调解、大稳定工作机制。把公安国保大队、10个乡镇和县直有关单位从事调解工作及各村的治安员、民调员、信息员、驻村警务室干警、巡防队员等纳入到信息网络,进一步完善了县、乡、村、组四级信息网络。截止目前,全县共有调解员、信息员685名,成立村级调委会228个,乡级调委会10个。采用定期排查和集中排查相结合的办法,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,确保各类矛盾纠纷的早发现、早调处、早化解。今年以来,全县共排查各类纠纷1924起,化解1828起,化解率达到了95%。特别是在牡丹花会、世界邮展、建国60周年庆典期间,妥善化解了公交车罢运、部分乡镇机构改革人员上访滋事、会小镇小寨村郭某在监狱服刑期间保外就医过程中死亡等10起突发性群体事件。今年我县没有发生赴京集体上访事件,基本实现了“小纠纷不出村,大纠纷不出乡,重大矛盾纠纷不出县” 的工作目标。

六、以“五进”活动为载体,扎实开展防范和处理邪教工作

及时召开了防处工作五年总结表彰大会,对全县21个防范和处理邪教工作先进单位、4个创建无邪教工作先进乡镇、12个创建无邪教工作先进村、1个优秀破案单位、3名举报或破案有功人员、47名先进工作者进行了表彰奖励。与各乡镇、县直有关单位签订了《原法轮功习练人员监控管理责任书》。组织开展了反邪教宣传教育进机关、进学校、进企业、进农村、进小区的“五进”活动。对法轮功及其他邪教人员进行了拉网式的排查,为每位不放心人员安排了2-3名帮教人员,通过采用一月一回访,一访一记录等措施,时刻掌握他们的思想动向,及时帮助他们解决了一些生活上的困难等。*******等重要活动期间,采取了分片包干、增加巡逻密度等措施,群防群控,确保了我县这部分人员没有出现问题。

七、以人民群众满意为宗旨,认真做好涉法涉诉信访工作

坚持把涉法涉诉信访工作同政法各项业务工作同部署、同检查、同奖惩。通过召开政法委员会会议、案件评查会、督查会以及回访当事人等方式,加大了对涉法涉诉案件的督办力度,把信访工作责任落到了实处。设立了涉法涉诉困难当事人救助基金,出台了《XX县涉法涉诉救助资金实施细则》。建立健全了涉法涉诉信访预警机制,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全了责任倒查机制,进一步强化了责任意识。今年以来,实行救助的涉法涉诉信访案件8件,救助金额达6.5万元。全县政法各部门共接待来访群众104人次,受理涉法涉诉案件56起,办结55起,办结率98.2%。其中,中央、省、市交办涉法涉诉案件15件,办结15起,我县被评为全市集中处理涉法涉诉信访工作先进单位。

八、以“大学习、大讨论”等活动为抓手,进一步提高了队伍素质

今年以来,按照市委、县委的安排部署,我县政法系统先后开展了“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观、“平安建设争先年”、“队伍建设年”、“廉政建设年”“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”等活动。通过学习活动,全县政法干警增强了社会主义法治理念,进一步澄清了为谁掌权、为谁执法、为谁服务、怎样服务、举什么样的旗、走什么样的路等问题,为做好各项工作奠定了良好的思想基础。在全市“大学习、大讨论”活动检查验收中,我县被评为先进单位。在学习实践科学发展观教育活动中,我们还组织开展了“警民一家亲,民警大走访”活动,全县干警入户走访群众38192人次,化解矛盾213起,消除各类隐患92起,为返乡农民工办理“二代身份证”2800多张,发放法制宣传手册1000份,为困难群众送去油、米、面粉等折合人民币5万余元。通过开展“大走访”活动,进一步密切了警民关系,我县干警为民办实事的事迹,先后在《人民公安报》、《法制报》、《**日报》等新闻媒体进行了宣传报道。

综合治理暨平安建设工作自查报告 篇6

自查报告

近一年来,我校全面落实县综治委、县教育局综合治理和平安建设工作的各项要求,大力营造良好的法制教育环境,全面落实我校依法治校、依法执教各项工作措施,努力推动我校各项工作有条不紊开展。我校全体师生的法律意识不断增强,我校校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得显著成绩。在创建平安校园方面,我们的目标是“创建平安校园、优化育人环境”并以此促进教育教学工作,提升教育教学质量,具体工作如下:

一、加强组织领导,增强创建“平安校园”的责任感

教书育人需要一个平安稳定的环境,校园安全关系着千家万户的幸福,关系着培养社会主义事业接班人的大问题,我校在县委、县人民政府和教育主管部门的领导下,根据创建平安校园的要求。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,充分认识建设“平安校园”的重要性,必要性和紧迫性,将此项工作列入重要议事日程,成立了“创建平安校园”领导小组,由一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室领导具体抓,形成了职责明确,协调配合的组织领导机构,确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。

二、明确职责完善的相关制度

1、明确职责全面落实责任制

学校实行分级管理,学校分别与各处室(教研组、各年级、班主任、任课教师及其他工作人员签订安全工作责任书,并建立严格的考核制度,实行评先评优一票否决制和领导责任追究制,强化责任意识,确保创建系列活动的有序开展。

2、健全检查网络,制定落实上报制度

安全问题、预防为主,我校实行工作人员自查上报制度,各处室负责人和班主任都是安全员,都有明确的职责,每天有一名教师值班,早上、中午上课前在校门口设岗,对学生出勤情况,仪表仪容情况进行检查;上课铃响后对校园卫生、早读课秩序、课间操出操情况,日常教学情况进行检查。每周汇总一次,公布检查结果,对不足的地方,限时改正。

3、建立24小时值班制度

学校一直坚持定点值班和夜间巡逻相结合的值班制度。并完善了《领导带班和值班制度》、《门卫管理制度》、《保卫制度》、《夜间巡逻制度》等各项制度。加强门卫管理,实行24小时值班制度。不准社会上的人或车辆随便进入校园,确需进入校园的,要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,确需出校的。一定要有班主任及有关教师的同意,以批条为准。

4、安全检查制度化

学校修订和完善了《班主任量化考核制度》、《班主任安全管理责任书》、《值周制度》《值班人员职责和制度》等各种制度与工作职责。校长、副校

长带领各处室负责人对教学、办公楼、学生宿舍楼定期进行卫生,水电、消防、防盗等安全检查,总务处记录检查情况及整改情况,时间表,使安全检查制度化。

三、把握重点、落实具体措施

1、通过各种渠道、不断强化全体师生的安全意识

学校无小事,处处有安全。学校在开学前、学期中、学期末进行安全教育。从2009年开始。将每年3月定为学生的安全教育月,学校领导还通过各种会议,如行政例会。教职工大会反复谈安全工作,做到安全工作常常讲,不断强化全体师生的安全意识和责任感。我校注重利用主题班会、板报、橱窗、国旗下讲话,校园网络等各种形式对学生进行安全教育,向学生宣传安全知识,宣传防水、防电、防火、交通等方面的自救常识,提高学生的安全防范意识和自我保护意识,并同各处室、各年级、各班签订了安全教育责任书、消除了隐患、努力做到人人讲安全,个个抓安全,班班落实安全措施,确保无重大安全事故发生。

2、采取各种措施、规范安全管理

以班风建设为基础,开展争做“合格中学生”和“文明班集体”活动,促进常规工作持续开展。

(1)上下楼梯时靠右慢行,不准拥挤和喧哗,不准攀爬扶手。周一升旗,课间操后集体排队回教室。

(2)课间活动期间开展健康有意义的活动,不准追逐打闹,玩不健康的游戏活动等。

(3)打扫卫生时,每位同学都要注意安全,并配备一名任课教师负责安全问题。

(4)教室内的电源插座不许学生模,录音机等使用的由教师插电源。

(5)要求学生不到校外个体摊点、小吃部就餐、买零食等。

3、学习法律法规,提高师生法制观念

创建“平安校园”是学校建设的一项长期工作,学校经常组织对师生员工的思想教育,法制教育,师德教育,防止教师犯罪与教育教学事故的隐患发生。学校充分挖掘校园内外教育资源,聘请法制副校长,定期到校举办法制报告会,开展安全教育,普法教育。

法制教育主要以“懂法守法”为主题。从我校“创安”的目的、意义,青少年法制观念,中小学为德教育等方面,结合当前青少年犯罪的安例,深入阐述了青少年犯罪的原因,提出预防青少年犯罪有效措施。本学期加强了学生的安全教育,通过主题班会,橱窗、板报、广播、网络等形式做好防火、防水、防电工作和交通安全教育,在醒目位置设置安全提示,假想着火点,制定消防路线图,并进行了几次消防安全疏散演练;同时还进行了食品卫生及传染病防治的宣传教育活动,加强了学校卫生防疫和健康教育学工作,学校充分利用板报、宣传栏、校园广播、校园网、张贴宣传画、发放宣传材料等各种形式,向师生传授有针对性的科学防疫知识,做到了“校长清楚,教师精通,广大学生知晓”,增强了师生的防疫意识和自我保护能力,培养了

学生养成对自己和他人健康负责的卫生观念。在夏季到来之际,针对夏天易出现的溺水、雷电、山体滑坡和泥石流现象,及时下发家长联系函,确保了学生的安全。本学期聘请专家对学生进行了法制,传染病、安全、禁毒等有关知识讲座。通过一系列讲座,进一步增强了师生的法制观念提高了师生学法、守法的意识。

4、针对昆明“301”暴力恐怖事件,利用校园广播对学生进行了讲真相、讲政策、讲法律的维稳三讲教育,并加强安全检查工作力度。

昆明“301”暴力恐怖事件发生后,学校立即召开安全稳定工作专题会议,传达“301”事件性质、危害,对学校安全稳定工作进行安排、部署,加大安全检查力度,加强人防,增加技防投入,结合公安部门“关于学校及周边地区治安秩序集中整治摸底排查”文件精神,针对性地开展工作。每逢重大节日,校长亲自带人督查,落实安全防范措施,查找安全隐患,发现一处,解决一处,发生一起,追查一起,直到把隐患消除在萌芽状态。近年来,学校投资数十万元对安全隐患进行了整改。教学楼、学生宿舍楼安装了监控摄像头,对存在的隐患采取了物防、人防等安全措施,全校形成了立体化的安全网络。由于学校安全隐患防范措施得力,近年来没有发生过重大事故。

四、社会各界的支持配合是安全工作的重要保障。

我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持,成为我校做好安全工作的有力保障。小店派出所经常派民警到我校了解情况、征求意见、公安、工商、文化、居委会等部门对

我校周边环境进行了综合的治理,并对我校的安全工作给予充分肯定。

由于上级及社会各界的关心支持与配合,我校始终把学校及师生安全工作当作大事来抓,抓紧,抓实、抓好、从不大意,从不麻痹、从不懈怠。两年来,我校近800名师生无违法犯罪现象发生。未出现安全事故,学校及师生财产未受到损失,学校教育教学井然有序。教育教学质量稳步提高,受到上级领导和社会各界的广泛赞誉。

总之,创建平安文明校园是一项长期,复杂的工程,有赖于社会方方面面的关心,支持,帮助,有待于学校内部不断不改革创新,拓宽工作思路,逐步建立适合校情的长效机制,以逐步巩固和提高创建成果,真正做至警钟长鸣,常抓不懈。

今后,我们还得进一步提高认识明确任务,很抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法把本项活动同加强师资队伍建设,抓好学生思想道德教育探索教育方法,落实安全责任制和增强师生安全防范意识,紧密结合起来,不断推进“平安校园”创建活动的深入开展,为建设平安南召做出应有的贡献!

南召县小店乡一初中

平安建设工作情况的报告 篇7

党的十八大以来, 习近平总书记从党和国家工作大局和战略高度出发, 多次就政法工作做出重要指示, 今年的中央政法工作会议又全面阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大问题, 这些重要指示精神一以贯之, 具有深刻理论内涵和鲜明时代特征, 是指导政法工作的纲领性文献, 为做好检察工作提供了强有力的思想武器。2014年作为学习贯彻十八届三中全会精神的开局之年, 铁检机关既要抓好执法办案各项工作, 又要抓好党的群众路线教育活动, 同时还要认真学习、准确把握总书记重要讲话, 任务艰巨而光荣。

为做好天津铁检工作以推动服务辖区“十二五”规划的实施, 2014年全院的总体工作思路是:全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央政法工作会议及市院和分院检察长会议精神, 以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点, 以强化法律监督、强化自身监督和强化队伍建设为总要求, 以执法办案为中心, 紧紧围绕天津铁路地区经济社会发展的奋斗目标, 坚持“三个一”的可持续发展工作思路, 即一个目标、一个途径和一个载体, 一个目标是指“将建立最早的铁路检察院建设成为先进检察院”的发展目标;一个途径是指“规范上质量、巩固抓提高、深化求发展”;一个载体是指“强基础、达标准、创先进”专项活动, 努力推进平安津铁、法治津铁建设, 不断提升铁检工作水平, 努力为铁路辖区内“十二五”规划顺利实施营造良好的司法环境。

服务铁路大局, 工作力度有新加强

(一) 着力保障铁路大动脉安全畅通、人民群众平安出行

一是严厉打击拆盗破坏铁路轨道、通信、电力等设施, 危害高铁运营安全、盗抢骗铁路资财、伪造倒卖车票、利用铁路贩运毒品、假币以及拐卖妇女儿童等违法犯罪行为;二是依法严惩利用和针对铁路实施的暴力恐怖活动, 坚决打击以颠覆国家政权为目的的聚众扰乱铁路站车等公共场所秩序犯罪活动, 全力维护国家核心利益和政权安全;三是按照铁检厅要求, 分阶段组织开展维护春运和两会期间铁路安全稳定专项行动、平安铁路建设专项活动和严厉打击危害民生民利犯罪专项行动, 确保铁路运输秩序的稳定和旅客的平安出行。

(二) 大力查办铁路领域职务犯罪, 坚持“老虎、苍蝇一起打”

一是坚决查办发生在铁路工程建设管理、承发包、项目施工和物资采购等环节的职务犯罪案件, 确保国家大规模铁路建设资金安全, 确保铁路建设施工安全和工程质量。二是严肃查办发生在铁路职工身边、损害职工利益的腐败案件, 重点查办侵吞、挪用土地安置补偿款、恶意拖欠农民工工资、违规招投标、工程质量不达标、以车以票谋私等突出问题。三是提高侦查能力和水平, 正确处理数量与质量之间的关系, 继续坚持“三重点”线索管理办法, “三统一”侦查工作机制, 深化侦查一体化机制建设, 增强查办职务犯罪工作合力和能力。

(三) 进一步深化侦防一体化建设

把预防工作放在与查办案件同等重要的位置, 结合办案搞预防, 继续坚持“三立三全”的预防工作机制, 对于已签署预防备忘录的津秦、津滨、津保坚持定期预防联系, 对于尚未签署备忘录的唐张铁路、铁路天津集装箱公司、天津铁路南环有限公司、南港铁路等合资公司, 加快工作进度。

(四) 创新专门检察机关参与社会治理的新机制

一是开展调研, 掌握管内治安、安全问题突出的辖区、线路、列车、高铁分布情况, 尝试在问题突出的站段设立检察工作联络室, 延伸检察触角;二是加强与铁路公安、法院、综治部门和沿线地方综治部门的联系, 面向铁路沿线人员和铁路职工, 开展“法制宣传进沿线”和“法制宣传下站段”活动;三是积极推行“年度廉政巡访制度”, 党组成员各自确定廉政巡访联系单位, 年内至少两次深入站段开展调研服务, 了解司法需求, 征求意见建议。

(五) 切实抓好矛盾纠纷排查化解工作

一是继续落实“三问清三告诉一跟踪”工作机制, 处理好维稳与维权的关系, 对合理合法的利益诉求要充分利用检察权帮助解决和维护;二是对重点信访案件探索实行“四个一”的息诉罢访工作办法, 即一个案件、一名主管、一套班子、一份预案, 努力实现来信不转化为来访、初次访不转化为重复访、个体访不转化为集体访、本地访不转化为越级访的“四不转化”目标。

清晰监督重点, 整体效能有新提升

(一) 加强立案监督

落实新刑诉法有关立案监督的新规定, 继续深入开展站车交接刑事案件专项检查监督活动, 落实“站车交接四步骤监督法”, 力争每季度开展一次进站上车活动。

(二) 加强侦查监督

落实新刑诉法有关侦查监督的新规定, 继续落实我院《另案处理监督工作办法》和《另案处理监督工作内部联系制度》, 进一步规范公安机关侦查活动。

(三) 加强审判监督

落实新刑诉法有关审判监督的新规定, 完善量刑建议工作机制, 抓紧建立类案判决前后差异的情况分析制度, 实行主诉检察官互审互签, 加强对判决裁定的审查力度, 努力实现抗诉案件零突破。

(四) 加强刑罚执行和监管活动监督

一是积极应对刑诉法修改对监所检察工作带来的新要求, 全面开展羁押和办案期限、看守所执法活动、刑事裁判执行、强制医疗执行等各项监督工作;二是坚持365天工作日满岗检察和重大节假日期间24小时驻所检察制度, 继续加强“四个环节”的监督管理, 确保监所安全无事故、干警无违法违纪。

(五) 加强民事审判监督

积极落实新出台的《人民检察院民事诉讼监督规则》, 建立与法院、站段、多经企业的联系, 重点做好调解监督、审判人员违法行为监督、执行监督、支持起诉和督促起诉等工作, 通过抗诉、检察建议等多种监督手段, 提高民行监督工作水平。

严格落实考评, 工作质量有新提高

(一) 纵向明标准

高检院《关于进一步完善检察业务考评机制的意见》明确规定将铁路运输检察业务纳入高检院统一考评范围, 按照铁检厅一铁检分院一个铁检基层院的模式组织考核, 同时《天津市人民检察院关于天津铁路运输检察工作的若干管理规定》也将人财物管理等内容纳入基层院考核, 在此背景下, 一是今年将依据铁检厅有关业务考核的规定重点结合分院即将出台的《基层院业务考核管理办法》制定我院具体的考评标准;二是继续按照我院《考核项目责任分工方案》的规定, 就人财物等非业务部分的内容按照天津市院的要求, 不断充实完善考评标准。

(二) 横向求务实

属地化管理后, 铁检工作要强化专业性、突出专门性, 考核要以形成天津铁检亮点、打造天津铁检特色为方向, 与地方检察机关的横向对照要重点在“人无我有”、“人有我最亮”上动脑子、下功夫。在此背景下, 一是印发并严格落实我院的《管理制度汇编》, 及时修订《岗位职责说明书》, 在《六项工作考核实施办法》的基础上, 充实保密管理、党风廉政建设、交通安全等内容, 在指标确定上, 综合考虑部门性质、往年完成情况、人员变化等因素, 做到指标确定更科学、指标完成更硬性、指标奖惩更明确;二是严格落实统一业务应用系统管理办法, 规范办案流程, 在市院暂停案件质量考核的情况下, 要制定简易可行的实施办法, 根据《院办理各类案件质量考核标准》考核各类案件;三是以检查各部门传达落实全院整体部署要求为切入点, 以不定期抽查方式考核包括会议记录、学习记录、文件规定、文书管理、日常统计、单项考核管理、考勤管理在内的基础台账。

(三) 全面建体系

在考评体系建设上, 要以“工作程序规范化”、“工作经验成型化”、“工作制度系列化”为抓手, 建立以时间为经度、以类别为纬度的考核体系。一是用流程管理保障工作规范, 严格落实《例会制度》、《科室绩效动态考核管理办法》、《检察人员绩效动态考核管理办法》、《检察业务工作内部协调、配合、预警、监督机制实施办法》、《单项工作考核实施办法》等规定, 进一步夯实每季讲评、半年分析、年终评定的基层院建设考核体系;二是在原有基础上, 继续完善独具我院特色和铁检特点的成功经验和有效招法, 进而形成一系列符合检察工作规律的工作制度, 最终构建一套合乎我院实际、以“四建立四提高”为内容的基层院考评机制, 即建立一套有铁检特色的工作机制, 提高服务铁路大局的能力;建立一套切合实际的队伍建设机制, 提高队伍综合素能;建立一套具有我院特点的考核管理机制, 提高科学管理水平;建立一套行之有效的检务保障机制, 提高服务检察中心工作的效率。

狠抓强基固本, 基层基础有新强化

(一) 打牢思想根基

以继续开展“强基础、达标准、创先进”活动为主线, 深入学习十八届三中全会精神、中央政法工作会议精神, 贯彻《2014-2018年基层人民检察院建设规划》, 正确处理夯实基础与争创先进、个人利益与集体利益的关系, 针对我院基层基础建设的关键点、难点、弱点, 做好理想信念教育、“学习型党组织、学习型检察院”创建年活动、“庸懒散”治理等活动的结合, 狠抓一点两面, 统筹我院整体发展。

(二) 配强班子集体

一是根据市院总体部署, 以落实“三定”方案为契机, 按照新颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》, 按照勤政务实、敢于担当、结构合理的标准, 配齐配强我院领导班子;二是在能力上把握“六项新要求”, 在工作中做到“五个努力成为”, 在目标上完成好“五个一的答卷”, 坚持“一求二讲三位四互”的工作思路, 确保班子的领导核心作用。

(三) 选拔过硬中层

一是按照我院《中层领导干部选拔任用办法》, 做好中层干部队伍选拔和岗位交流工作;二是严格落实一岗双责, 在做好日常工作的同时, 牢记“严是爱、宽是害”, 切实带好队伍, 做到“五个表率”, 即做认真学习的表率、做努力工作的表率、做严于律己的表率、做团结和谐的表率、做改革创新的表率, 充分发挥中层的中坚作用。

(四) 加大培训力度

以培养干警政治、业务、综合素质为目标, 采取检学共建、旁听入路培训、深入站段观摩、专题培训、参与评比等方式, 着力在完善机制“除官气”、带头办案“接地气”、增长才干“添才气”、踏实钻研“扫浮气”四方面打造一支有文化、有专业、有素养、有能力、有经验、有魅力的“六有”铁检团队。

(五) 强化内部监督

一是继续落实《关于加强检察机关内部监督工作的意见》, 坚持从严治检, 加大监督检查和问责追究力度, 用铁的纪律带出过硬检察队伍, 切实做到“三个绝不允许”、“四个严禁”;二是开展治理“庸懒散”活动, 通过专项推进和日常督察方式, 切实做到“三治三纠正”, 即治庸提能力, 坚决纠正精神萎靡、碌碌无为等问题, 治懒增效率, 坚决纠正效率低下、不思进取等问题, 治散树正气, 坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题。

(六) 提高办案保障

以职务犯罪侦查信息化和装备现代化为重点, 深入实施科技强检战略;发挥警务保障职能, 服务检察中心工作;做好行装管理和新院址改造工作, 为检察工作提供强有力后勤保障;增强“服务领导、服务部门、服务干警”的意识, 准确把握笔杆子、智囊团、督察队3个定位, 提高办事、办会、办文水平, 努力提高政务管理水平和质量。

(七) 丰富文化建设

平安建设工作情况的报告 篇8

据不完全统计,2014年,大连市共发生渔船水上各类事故12起,死亡(失踪)15人,沉毁渔船5艘,直接经济损失近4 000万元,渔民群众生命财产一定程度上遭受严重损失。尤其是近年来台风、风暴潮等极端天气呈增多趋势,海上渔业安全生产形势将更加严峻,解决渔船海上生产的安全问题格外困难,任重而道远。

1海上渔业安全现状

党的十八大以来,安全工作被提到一个前所未有的政治度。习近平总书记指出,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。因此,如何预防和管控好海上渔业生产风险,增强渔船事故防范能力已是做好现代渔业安全管理、保障和推进渔业安全发展、科学发展的当务之急,直接关系新时期下社会主义新农村改革、发展、稳定和建设大局,刻不容缓。

目前,大连市海上渔业安全基础薄弱、安全监管和安全生产责任落实不到位的现象还存在。渔业安全隐患和影响制约渔船安全的因素仍未得到有效解决,加之极端、恶劣和灾害性天气的突发性、不可预知性,都增加了安全事故发生的不确定性,也加大了安全管理工作难度,海洋“平安渔业”建设亟需加强。

2海洋“平安渔业”建设中存在的问题

按照安全管理“人、机、环境、管理”等机理要素分析,目前,海洋“平安渔业”建设中主要存在以下几个问题:

2.1从行业人员上看(渔民的因素)

目前,大连市的渔业从业人员中,传统作业渔民比例微小(低于20%),大部分为内陆省份农民。尽管渔业部门每年都加大安全生产宣传教育和技术技能培训,但船员流动性较大。部分船东船长挣钱心切,受利益驱动私拉乱招未持证人员擅自出海、违规生产,加之该部分出海人员素质较低,专业技能差,安全防范意识薄弱和违章操作等因素,出海易酿成恶性事故。

2.2从行业机具上看(渔船的因素)

大连市渔船建造工作历史欠账较多,大部分为老、破、旧木质渔船,船舶质量差,加之维修保养不善,安全系数较低,而安全、节能、环保型的钢制、玻璃钢制、铝合金制等标准化渔船比例较小。因此,鉴于目前渔船现状,作为海上生产作业工具其应对海上风险的化解和抵抗能力较弱,一旦遭遇海上极端性天气,险情往往演变成事故。

2.3从行业环境上看(海域的因素)

恶劣的海况自然条件给渔船海上生产带来一系列不安全因素,麻烦很多。特别是秋冬时期我国北方地区风灾多发。渔船海上生产作业频繁,加之海上大风、雾霾和风暴潮等突发极端性天气增多,安全生产隐患和海上事故风险随之增加。同时,海上交通运输业的发展,商船通航路径往往与渔场交叉重叠,海上交通环境复杂,也促使商、渔船碰撞事故呈多发态势。

2.4从行业基础上看(渔港的因素)

“十二五”期间,虽然中央和地方都加大了渔港建设投入,大连市渔港建设水平也有了一定的提高。但由于基础薄弱,历史欠账较多,渔港建设规模和数量仍然不足,建设水平和标准仍然偏低,仍然不能有效满足渔船安全锚泊和避风的需要,渔港正常功能发挥受到制约和限制,一定程度影响渔船停泊和航行安全,渔业安全隐患较大。

2.5从行业管理上看(渔监的因素)

大连市沿海渔业行政监管力量薄弱,监管手段滞后,渔船跨海域、跨海区生产、作业分散的动态生产特点,致使渔业安全管理力量明显不足,安全管理鞭长莫及。安全宣传、技能培训、执法检查、隐患整改等管理工作难度很大,特别是渔船异域(军港、商港及私营渔港)泊靠安全执法检查难,隐患渔船一旦逃脱监管视线,违规出海易酿成事故。

3海洋“平安渔业”建设思路及内容

新的历史发展时期,在现代渔业建设的发展要求下,要坚持以体制创新、科技渗入和教育文化保障为动力,切实加强海上渔业安全法治能力、适任能力、保障能力、防范能力和软支撑能力“五项”建设,确保渔民增收、渔业增效、渔村繁荣、渔区稳定。

3.1加强安全法治能力建设

对渔业安全生产依法实施监督管理,最根本的是要建立起切实有效的保障安全生产,维护从业者安全的法律法规、规章制度、安全操作的相关标准、技术规范及制度等,进一步规制渔业安全生产行为,保证海上生产安全。

一是规范完善已实施的制度办法。转港渔船生产管理办法、养殖渔船海上安全生产管理办法、渔船编队生产管理办法、大风信息传递办法等具体行业管理办法、意见和制度已经为保障渔业生产安全起到了较好的规制作用。要提高这些规章制度的强制力和执行力,继续搞好调查研究,对其进行修改完善、升级,使之上升为法规。

二是及时出台新时势的管理规制。针对新形势下渔业安全工作面临的新情况、新问题、新特点,对捕捞、养殖业安全生产条件、作业现场、安全设备,事故防范、应急措施以及渔港渔船渔村、船主渔民、监管部门责任等进行深入研究,探索新形势下渔业安全生产的规律,出台管理规范及行业监管制度,拓宽依法管理渔业安全领域,为生产者提供更规范、更具体的行为规则。

三是加快制定技术规范操作规程。渔业安全技术规范和操作规程,既是行政主管部门指导、服务渔业安全生产工作的依据,更是生产者减少失误,保证生命财产安全的作业指南。研究对船舶安全设备的配置、海上作业及监管服务等领域的安全生产技术要求,运用简单、统一、协调、优选原理,制定切实可行的安全生产技术规范和操作规程,为提升渔业安全生产管理和自控水平提供重要技术支撑。

四是严格实行渔船海上作业准入。各类渔船须按渔船检验机构规定,配齐消防、救生通讯、导航等安全设备,出海作业按规定配齐职务船员和普通船员。渔船实行渔船检验证、渔船登记证、捕捞许可证“三证”统一,养殖船驾驶者及从业人员具备特定技能资质,捕捞船员经过岗前专门培训,其他辅助渔船员也须按相应规定执行许可制。渔船员海上生产作业全过程必须穿着救生衣,严禁超风级、超航区出海作业。

3.2加强船员适任能力建设

海上捕捞及养殖生产从业人员安全意识和岗位技能的高低,直接关系到渔船海上生产的安全可靠性。

一是突出教育重点,全面抓好教育培训。船长、大副、轮机长等职务船员是渔船海上生产安全的核心圈。要建立钢性培训计划,每年对他们强制进行一定天数的渔业安全生产职业培训。同时抓好普通船员培训和船主、船员家属的延伸培训,为海上安全生产助力。重点渔区的中小学,设立渔业安全生产专项知识教育课,拓展安全生产教育范围,扩大社会影响力。

二是贴近生产实际,科学设置培训内容。一是设置必备的安全生产知识,主要包括国家、地方关于渔业安全生产的法律法规,渔业从业者相关权力和义务;二是生产过程中的操作规程,包括航行规定、避碰规定、装载规定、有关事故应急救援和处理知识等;三是本岗位的安全操作技能,包括航行驾驶、轮机运行、下网上网、装卸货物、观察瞭望、自救互救等知识。对船主、家属等相关群体的培训教育内容,应突出渔业安全生产权力、义务、责任及利益等内容,切实把安全管理亲情化。

三是规范培训行为,建立长效管理机制。增加教育培训的技术含量,培训教材配置数字影像技术,图文并茂,通俗易懂;编制出台渔业海上较大以上事故案例分析影像读本,全面覆盖渔船船东船长,基本形成渔业安全教育培训系列教材;充分发挥海洋院校的资源优势,搞好理论与实践有机结合,推进渔船员安全生产素质全面提高。

3.3加强安全保障能力建设

近年来,大连市渔船水上各类安全事故居高不下,海上突发性气象灾害事件频繁,安全生产形势严峻。因此,应进一步加强渔船自救互救能力建设,提高渔船海上安全生产保障水平。

一是改进渔船安全救助装备,增强渔船自救能力。完善渔业安全通讯网,40马力以下渔船要普及安装GPS救助定位通信终端、80马力以上渔船要安装北斗船位导航监控设备,40马力以上渔船安装AIS自动识别避碰设备。要继续扩大渔船气胀式救生筏配备范围,40马力以上的渔船配备率100%。

二是抓好渔港基础配套,完善渔港服务保障功能。渔港防波堤、消防、照明、救灾船等安全基础设施要按照渔港港章确定的内容做好配备和完善,达到国家规定要求。二级以上重点渔港安全监控系统装备率达到100%,并实现与上一级渔业安全监控中心联网运行。在国家级中心渔港和一级渔港建立渔船进出港办证中心,执法监督摩托艇和陆域执法车辆装备配齐配全。二级以上重点渔港港区渔港监督行政执法人员进驻率100%。

三是积极合作密切联动,建立齐抓共管责任体系。渔船检验部门搞好渔船建造企业资格审定,依法取缔不具备资质的企业,强化对渔船用产品的安全监管,把好源头关。渔政管理部门,严格渔船捕捞许可,推进老旧渔船更新改造,彻底消除“三无”船只。渔港监督部门规划好渔港安全保障功能,严格渔船签证管理,把好出海安全关卡;养殖、捕捞等部门要把安全生产管理寓于生产指导服务中,强化宣传教育,增强渔业从业者安全生产责任意识。

四是构筑应急救援体系,增强安全生产保障能力。要重点抓好应急救援的指挥系统、日常值班系统、信息管理系统、技术支持系统、组织管理系统等各项建设。县区级指挥平台全部建立,24小时岗位值班责任制执行率达到100%。渔业行政执法船和签约救援渔船辅助救助能力进一步提高,与海事、救助、边防海警等部门共建渔业海上搜救(救援)联动机制进一步得到落实。明确各级渔业海上救助主体和辅助力量,形成全方位、齐抓共管的应急救援体系新格局。

3.4加强应急防范能力建设

近年来,渔业资源、渔业生产领域及经营方式都发生了一定的变化,这给我们以往的渔业安全监督管理工作带来一定的挑战。要明确新形势下渔业安全管理任务和责任,理清工作思路,创新工作方法,依法加大监督管理力度,确保渔业安全管理符合时代发展要求。

一是组织监督检查,消除安全生产事故隐患。积极开展安全生产专项检查,重点检查渔船安全基础设施配备、渔船安全适航检验内容要素、从业者资质配备等。有转港生产渔船的地区,在渔业行政主管部门的统一协调下进驻转港区检查。建立安全隐患举报机制和渔业安全检查及隐患处理流程、规范,明确工作程序、检查内容、整治方法、处理责任、奖惩机制等各项内容,做到隐患原因未查清不放过、整改措施不落实不放过。

二是加强队伍建设,提高安全监管整体水平。要积极争取渔业安全监管部门编制、人员、经费的落实,突出抓好渔港监督站基层一线的执法队伍建设。渔业安全监管人员按照有关要求进驻二级以上重点渔港。在重点渔业乡(镇)、村推进渔业安全员制度实施(原则上100条捕捞渔船配1名、200条养殖渔船配备1名)。适应新形势需求,对渔业安全监督管理人员进行业务理论、专业法律、应急处置技能、职业道德等专项培训,为提高其执行力提供知识支撑。

三是细化监管责任,抓好安全生产责任落实。严格落实政府监管主体职责,将渔业安全生产纳入安全生产工作体系中,并认真部署落实。突出完善基层乡、村及渔船作业组的监管责任制,签定责任状和保证书。强化渔业生产经营单位、渔船及船东、船长安全生产主体责任落实。按照“四不放过”原则,认真做好渔业海损事故调查处理,依法追究责任。

四是主动争取支持,提高监督管理及服务效能。建立情况信息通报制度,定期向与渔业安全监管关联密切的海事、交通、公安边防、气象、外交、财政等相关部门进行情况通报,提高关注力。建立安全工作交流制度,特别是要强化与海事、交通、外事部门的工作联动,科学处理遇险渔船搜救工作。积极争取发改、财政、金融、保险部门的支持,将渔业安全管理经费纳入地方财政预算中,鼓励渔船雇主购买船东责任保险,引导渔民积极参加保险。

3.5加强安全软支撑能力建设

渔业安全管理工作涉及的领域及群体众多,渔民群众对渔业安全工作的认知程度,直接关系到“平安渔业”建设能否顺利实现,打造渔业安全文化,对推进“平安渔业”建设将起到事半功倍作用。

一是广泛开展安全生产宣传教育活动,夯实安全生产社会根基。要大力普及渔业安全生产相关的法律知识,宣传渔业安全生产基本常识,增强行业管理者及渔业从业者、家属的法制观念和法制意识,提高依法治理、依法监管和自觉安全生产的主动性、能动性。要充分发挥报纸、电视、电台等新闻媒体作用,进行深度宣传。在重点渔业乡镇、渔村广泛开展渔业安全生产大讨论活动,培植安全生产良好社会氛围。

二是研究推广渔业安全生产关键技术,推进安全管理科技进步。要加强渔业安全信息传递、风险评估及渔业安全监管与控制技术的研究,提高安全风险与隐患的控制与处理的科学性;要抓好渔港安全设施基础保障功能、渔船用安全产品质量及配置等新技术开发,全面推广标准化生产,夯实生产过程安全性保障基础。要以海洋院校为依托,开展渔港规划建设、渔船生产过程监控、事故预防与处理、渔民培训等管理理论研究,形成渔业安全管理标准规范,努力培养渔业安全管理合格人才。

三是开展“平安渔船”、“平安渔村”、“平安渔港”等创建活动。营造渔区政府关注、干部群众关心、渔民家属关切的良好氛围;积极开展以渔船船主、渔民家属为主体的“我为渔船平安回家献一计”活动,增添渔业安全文化活力,推进平安渔业建设。

平安建设工作情况的报告 篇9

一、平安建设工作基本情况

我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下深入开展平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇建设活动努力在村(社区)实现十无、乡镇实现9个不发生。坚持重典治乱严厉打击各种违法犯罪活动认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制切实排查化解各类社会矛盾纠纷确保了__社会政治和治安秩序的持续稳定营造了和谐稳定的良好发展环境。

二、平安建设工作中存在的突出问题

1、随着经济社会快速发展因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。

一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多由此引发的不稳定因素占较大比例。

随着我县经济的发展山林、土地、滩涂(资源)开发、水利权属等历史遗留问题突出起来使一些原来不受重视的荒(山)地变成了群众争夺的焦点。

二是库区移民遗留问题未得到彻底解决导致上访的问题仍时有发生。

三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。

政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。

四是复退军人要求安置而引发上访的问题隐患较大。

全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安置工作得到基本社会保障的问题虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为但未彻底解决终究是一大隐患。

2、整体治安压力加大违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。__毗邻市区近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快违法犯罪日趋动态化的特征致使城乡结合部的乡镇发案率呈现出上升态势特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下严重影响人民群众的安全感。

3、外来务工、流动人员管理滞后。如__镇外来务工人员已达20000多人这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

4、六合彩等赌博活动屡禁不止吸毒现象难于彻底遏制。六合彩等赌博活动日趋隐敝且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展存在以贩养吸的情况不少吸毒者为赚取毒资引诱发展他人吸毒。

5、个别乡镇的网吧、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的溜冰场设在三楼天面、且设施简陋高峰时有近300多人一旦出现事故势必群死群伤安全隐患十分严重。

三、存在问题的成因

1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因一些山林土地权属不明确山林土地纠纷虽经反复调处但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题如不及时调解处理好时间拖长群众唯有越级上访解决问题。

2、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。一些机关只审批发照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是个别乡镇网吧、溜冰场、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。

3、外来人员管理滞后是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着招工难的问题于是降低标准把关不严致使一些不明身份的人招了进来造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象甚至出现管理失控的状态。

4、警力不足与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象社会动态控制力度跟不上形势发展驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。

四、加强平安建设的思路和对策

要按照市百镇千村万户及县平安建设的要求通过开展创建平安家庭、平安校园、平安村(社区)、平安乡镇等活动实现平安县把__打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视加强领导加大投入要按照打防结合的原则坚持稳、准、狠和宽严相济的政策严厉打击违法犯罪活动坚决打击黑恶势力和封建迷信活动扫除黄赌毒等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设每个村(居)委会设立民事纠纷调解员并做到乡镇15天、村(居)委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交特别是要注意及时防范化解群体性事件把问题处理在萌芽状态。

1、要牢固树立稳定压倒一切的思想积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育执法理念教育、廉洁从政(警)教育和群众观念教育不断改进工作作风努力减少因工作作风粗暴工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头努力把问题解决在萌芽状态防患于末然。

2、要抓队伍建设。

一是抓政法综治班子建设配齐配强基层政法综治单位班子提高战斗力。

二是切实增加基层警力解决警力不足问题。

三是积极推进公安三基建设提高打击犯罪能力。

四是努力提高镇村两级人民调解员的素质提高综合调处能力。

3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施加强内部单位的防控。加强安全防范教育提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强民主法制示范村以及六无平安村的创建。

4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理开展联合整治坚决消除隐患加强娱乐服务场所治安管理认真落实娱乐场所从业人员信息管理。

5、要增加严打合力。

一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击两抢一盗杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。

二是公检法司部门要相互配合相互协调形成合力。

检察院要快捕快诉法院要快审快判特别是恶性案件一定要从重从快。

三是媒体要广泛宣传掀起高潮。

四是各部门、各镇各村各厂要划区而治由党员干部带头组织轮流巡逻护卫搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。

五是思想意识要实现三个转移即实现指导思想向预防为主转移警力配置向基层一线转移工作着力点向提高效能转移。

确保实现提高路面见警率和群众满意率。

6、要增加政法经费投入。

一是要加强政法综治机关的硬件建设改善基层政法综治单位的办公条件如要解决个别基层政法单位经费困难问题;

二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题以适应新形势的需要;三是要重视解决政法、综治干警待遇问题以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性和主观能动性;四是增加财政预算拨给政法机关足额的办公办案经费保障政法工作的正常运转。

7、要加强矛盾纠纷排查调处四级网络建设。充分发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用镇突发事件领导小组每个月要如开一次会议研究工作。同时加大村治保员、调解员的培训力度建立工作责任制与奖励激励机制。

8、要继续加大对黄、赌、毒的打击工作。

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