河滩镇开展创先争优活动事迹材料

河滩镇开展创先争优活动事迹材料（精选9篇）

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇1

河滩镇地处东乡县西部，东西辖长8公里，南北长19公里，总面积为45平方公里，属刘家峡库区重点移民乡镇之一。距县城约30公里、临夏市约20公里，紧邻刘家峡水库，处于大夏河与刘家峡水库交汇的河谷浅丘地带，自然环境条件极佳，是一个典型的山水小城镇。辖11个行政村、118个社、5832户、30950人，其中汉族占66%，回族占21.13%，东乡族占12.53%，其他民族占0.34%，总耕地面积19674.5亩，人均0.67亩，人均纯收入为2285.7元，农民重要经济收入以劳务为主，辅以小型养殖业、种植业。全镇共有干部职工75人，其中科级干部16（挂职3人）人，一般干部职工45人，临时工14人。全镇共有12个党支部，其中11个村党支部，1个镇属机关党支部。全镇共有党员585人，其中男党员501人，女党员84人，预备党员83人，农村党员543人。

自“创先争优”活动开展以来，镇党委、政府按照省州县工作会议确定的发展思路，以深入开展“破解难题年”活动和“建民情台帐，解民生困难”活动为切入点，围绕“创建示范乡镇，构建和谐河滩”为目标，以“发展抓项目，和谐促发展”着力推进“四讲四化”，深入实施“四个一”工程为指导思想及工作思路，上下一心、真抓实干，努力推进河滩镇经济社会跨越发展。

一、以夯实基层基础为着力点，充分调动创先争优的内在动力。

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，制定了“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作”的工作目标。一是坚持围绕经济抓党建,以强化党员干部教育培训为载体,突出抓班子、带队伍、强基础、增活力，为工作重点，2011年全年累计培训六期480人（次），为切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用奠定了基础。二是进一步统一了班子成员思想,完善了制度,建立了责任追究制,使党委班子工作制度化,管理规范化,并突出了中心组学习制度和民主议事制度建设,既增强了领导班子的政治理论水平和执政能力,又体现了党内民主,使班子成员团结统一,心往一处想,劲往一处使,推动了全镇经济建设和社会各项事业的健康发展。三是制定了“一创三抓一促”（一创就是创建基层先进党组织，三抓就是抓小城镇建设、抓花椒产业、抓惠民政策落实，一促就是促进各项工作上新台阶）为载体的活动主题，共评选出星级文明农户110户，其中“十星级文明农户”40户；广泛开展民族团结进步教育活动，争创星级宗教场所4处；开展“五好文明家庭”、“美德在农家”、“读书家庭”、“绿色家庭”、“好公婆”、“好儿女”等评选活动。

二、以城镇规划建设为突破口，促进农村经济实现转型跨

越发展。

按照实事求是的原则，重点从河滩镇人口规模、产业培育、发展定位、区位优势等方面进行认真分析研究、科学论证，坚持高起点定位、高标准超前规划，既注重总体设计风貌，又体现个体建筑特色，总体上确立了“一镇两区”的功能结构（生活服务区和水库旅游度假区），制定了《河滩镇城镇规划建设实施方案》。通过科学规划布局，改善基础条件，强化政策引导，完善服务功能，转变招商思路，优化投资环境，小城镇基础设施建设和招商引资工作取得重大进展。

1、基础设施项目：截至目前，生活服务区投资2.57亿元的基础设施项目已全部开工建设，其中学前教育中心、综合福利中心、供电所办公楼、镇政府综合办公楼、廉租房、苏孟小学办公楼已完成主体工程，正在建设收尾工程；移民农副产品交易中心、三中教学办公楼、休闲广场、加油站、“三通一平”正在建设；河滩信用社、生活服务区污水处理厂建设地址已确定，正在进行设计；旅游度假区尕常至东干公路已完成地质勘探和路基工程约6km，正在进行建设方案的完善和优化，红杉寺段桥梁改线设计已完成，正在准备施工。

2、生活服务区招商项目：河滩镇综合市场、供暖中心、汽车站、商住楼、冰糖厂已确定投资商，其中综合市场投资3500万元，基础工程正在施工；汽车站投资4000万元，基础工程正在施工；供暖中心项目正处于设计阶段。规划建设观光生态 3

区，计划占地面积500亩，以政府启动引导，招商为主、农户参与的方式运作，计划由政府投资支持前期启动资金200万元，主要用于基础建设和日光温室建设，分休闲农家园和观光生态园两个层次运行。

3、旅游度假区招商项目：占地约1000亩的海景区为旅游度假区综合性项目，对环库路以东征用的土地进行填平平整后，计划以招商方式打包开发，主要利用水库水资源优势，建设度假、休闲、娱乐中心。旅游度假区以旅游大厦为标志性建筑，计划修建30层框架结构楼，主要功能为住宿、会议接待、特产交易中心。

三、以加强社会管理为抓手，不断优化稳定的发展环境。今年以来，我镇认真贯彻落实县委确立的发展战略和发展思路，在州县政法委和综治、禁毒、司法、信访、安监等部门的帮助支持下，紧紧围绕为党的十八大顺利召开和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境这一总体目标，以“联村联户、为民富民”行动和“两个共同”示范乡镇创建工作为载体，以维护社会稳定为核心，坚持抓基层抓基础，充分发挥镇司法所、综治办、禁毒办和信访办的职能作用，深入推进社会矛盾化解和社会管理创新，及时处理信访突出问题，妥善化解各类社会矛盾，全面开展“六五”普法和法治河滩建设，确保了全镇社会持续稳定，不断增强人民群众的安全感和幸福指数，为促进全镇社会和谐稳定发展、经济转型跨越发展、各

民族共同繁荣发展提供了更加有力的法治保障和良好的社会环境。截至今年5月份，共收集预警信息70多条，共接待群众来访260人次，成功调处矛盾纠纷83起，处置容易引发群体性事件的矛盾纠纷3起，没有发生激化和转化的情况。

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇2

克难攻坚争一流

——记xxxx镇党委“创先争优”先进事迹

xxxx镇位于xxxx城东18公里处，为全市“三化”协调发展试验区，是xxxx的东大门。全镇辖35个行政村，5.3万口人，总面积73.4平方公里，耕地面积4767公顷，人均耕地1.35亩；2个党总支，51个党支部，2002名党员，其中农村党员1727人。自开展创先争优活动以来，该镇紧紧围绕上级党委、政府的决策部署，结合自身实际，精心组织、创新方式、凝心聚力，在实际工作中克难攻坚，事事创先进争一流，扎实推进各项事业的发展。

一、做“三化”协调发展先锋，在新型农村社区建设中创先争优。

xxxx镇作为xxxx市首批确定的“三化”协调发展试验区，承载着为我市“三化”协调发展摸索探路、积累经验的历史使命，也承载着广大农民住进新社区、享受全面公共服务的希望，可以说是任重而道远。镇党委对此高度重视，坚决地接受了这项机遇和挑战并存的任务，并从接受任务那一天起，有序地展开了各项工作。一是做好前期基础工作，搞好宣传。为保证社区顺利开工、扫清社区建设的种种障碍，镇党委高瞻远瞩，在社区建设开工之前，便组织镇、村干部对社区所涉及各个村庄的旧房屋进行了丈量登记，以避免社区建成后因搬迁核算引起的矛盾纠纷。由于房屋丈量事关群众利益，镇党委要求干部们必须做到丈量准确、记录详细，2012年1月是天最冷的时候，好多干部拿尺子、做记录的手都冻肿了，但却从来没有抱怨过一句。同时，为社区建设的宣传动员工作也没有落后。镇党委政府先后印制了新型农村社区建设明白卡10000余份向群众发放、在各村公务栏张贴相关法律法规选编、制作社区建设宣传短片并制作光盘发放到各村、利用送文化下乡活动向群众展放并讲解社区规划蓝图等。二是强化组织保障，成立社区党工委。2012年3月，我镇先行启动的xx和xx两个新型农村社区成立的社区党工委和管理委员会。由镇主要分管领导和社区涉及的村“两委”干部任职。镇、村干部的协作，既为社区建设提供了有力的组织保障，也充分发挥了“四议两公开”工作法的作用。三是不畏困难，扎实推进，确保工期。二郎庙和苗店社区自开工建设以来遇到过很多困难，如群众因不理解而无理的阻挠、社区建设用地的征用及地表附属物的清理补偿问题等，镇村干部经常一连几天呆在村里，做群众工作。社区开工建设以来，为给施工创造一个良好的环境、有效监督工程质量，一些镇村干部更是吃住在工地。也正是镇村干部的辛苦努力赢得了民心、保证了社区建设进度，截至目前，两个社区公建全部封顶，一期住宅80%以上已经封顶，预计八月底一期全部建筑主体完工。

二、树立党建典范，在基层党建工作中创先争优。

xxxx镇坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真落实基层党组织建设工作各项措施，以制度建设为抓手，以开展 “强两基，重民生，转方式，促发展”、“两化管创”、“干部下基层，工作在一线，为民解难题”等一系列活动为载体，不断强化基层党建工作，深化创先争优，树立了党建典范。一是加强村级组织、阵地建设，增强党支部战斗堡垒作用。2011年年底，全面完成村级组织换届工作，健全了全镇35个行政村的村级“两委”班子，并多次组织村“两委”干部培训学习。在“百村整顿、百村提升”工程中结合驻村工作队，优化提升村室4个，农家书屋5个，成功打造了以白雉村村室为代表的优秀村室典范。我们还对各村的工作制度进行了统一规范，并制作版面上墙，做到了各项工作更加有章可循。```````个党支部被2012评为县级优秀党支部。二是加强党员干部队伍建设。在党员队伍管理上我们严格执行“六制管理”，由镇党委统一印制相关选票，各工作区书记或区长亲自参加村支部大会，对各村接受预备党员和预备党员党员转正会议程序进行监督和指导。充分利用党员远程教育设备，为全镇党员上党课和传授各类专业技术，同时开展培训学习活动，去年共组织各种培训班20多期，培训镇机关干部360人次，受训村干部、党员干部达到 500余人（次）。另外在“七一”期间，开展慰问贫困党员、上党课、评选表彰、重温入党誓词等丰富多彩的活动提高党性，充分发挥基层党员的模范带头作用，在发展经济、基础设施建设等工作中实践党员的承诺，让群众能真真切切感受到各种主题实践活动开展带来的实效。三是全面开展“五个一”工程，深化创先争优。我镇在基层党建工作中积极开展“五个一”工程活动，即“一个党员一面旗臶，争做党员先锋岗”“一个党员一块牌子，争做创新先锋队”“一个党员一个模范，争做遵纪守法楷模”“一个党员一片爱心，争做关爱他人典范”“一个党支部一座堡垒，创先进党支部”。动员和引导农村党员积极参与新型农村社区建设、发展农村产业，争做勤劳致富和带领群众致富的带头人，争做维护群众合法权益的带头人。活动开展以来，党员积极帮扶贫困户30余户、协助化解村矛盾80多件，涌现出了以xx,xx为代表的一大批县、镇优秀共产党员。

三是保廉洁作表率，在党风廉政建设上创先争优

xxxx镇始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓，不断提高全体干部的廉洁自律意识。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。班子成员带头落实“一岗双责”责任制，层层分解党风廉政建设责任，建立层层抓落实的责任体系。二是加强反腐倡廉宣传教育。镇党委多次组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律。党委班子成员以身作则，廉洁自律，自觉用党纪政纪严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。在实际工作中，从严要求自己，注重带头严格执行上级的各项廉政规定，管好亲属及身边工作人员，坚决抵制不良风气，主动接受组织和社会各界监督，确保带好队伍，树立形象。2012年6月全市“公务灶”建设工作观摩推进会在我镇召开，对我镇“公务灶”建设工作给予了充分肯定。

四、构建和谐xxxx，在综治维稳工作中创先争优

311国道横穿xxxx镇xx,xx,xx等村庄，人员复杂，尤其是苗店段和北街街口，治安问题严重，为加强治安管理，镇党委政府投资20多万在主要路口、街道、银行、超市等安装了高清监控设备，升级了我镇的治安监控平台，同时加大了夜间巡逻力度，有效地维护了我镇治安稳定常常看到商户都熄灯关门了，我们的干部还在街上巡逻。2011年度我镇被评为xxxx县综治工作先进单位。

马寨镇创先争优活动汇报材料 篇3

创先争优活动以来，马寨镇立足实际，提出了“树亮点、抓规范、促提升、谋发展”的工作思路，不断深化创先争优活动，全面推动基层党建工作提水平。

一、开展“新解放、新跨越、新崛起，万名党员大讨论”。全镇1058名党员48家党组织以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，围绕经济建设、社会民生、和谐发展等“六讨论”树立新理念，设定学习动员、查摆问题、整改提高等“三步骤” 确保新成效，要求明确领导、明确责任、明确督查等“三明确”加强组织领导。目前90%以上党员和全部党组织参与万名党员大讨论，镇党委机关干部全部深入村、企业开展讨论，反馈解决民生难点、助推经济发展等建议130条，收到了极好成效。

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇4

总结

2011年某镇开展创先争优活动工作总结

2011年某镇开展创先争优活动工作总结

为扎实推进我镇创先争优活动的深入开展，根据中共中江县委创先争优活动领导小组通知精神，结合我镇实际，8月中旬起，在全镇各党支部和党员中开展争先创优公开承诺活动。现将工作情况报告如下：

一、成立机构、加强领导。

根据县创先争优活动领导小组文件的要求，镇党委班子高度重视，在党委会上进行了专题研究和认真部署，成立了以党委书记屈志新同志为组长，镇

长黄兴同志、党委副书记权林同志为副组长，党委委员、副镇长、各党支部负责人为成员的公开承诺推进工作领导小组，明确了责任和目标，并提出了具体要求，保证了公开承诺推进工作的顺利开展。

二、明确方向、找准目标。

我镇按照争先创优活动的要求，紧紧围绕“建设中江新的经济增长极”奋斗目标和服务党员群众、提高工作效能、推动科学发展等方面的重要事项，促进创先争优公开承诺工作与推动仓山“一年一个样、三年大变样”工作相结合，把实施公开承诺推进工作与争创“五个好”先进基层党组织相结合、与争当“五带头”优秀党员相结合，把永葆党员先进性、创先争优的要求变成为民办实事、办好事、解难事的认真实践。

三、内容丰富、形式多样。

1、明确承诺要求。为加强党员领导干部对实施公开承诺的责任心，提高承诺内容的全面性、客观性和质量，镇

党委严格要求各党支部必须广泛征求意见、认真讨论梳理、限时公开承诺，并对承诺事项实行了全程指导和监督。

2、提出承诺事项。在广泛征求意见的基础上，各党支部按照开展创先争优活动实施意见要求，结合本支部实际和工作目标，党员领导干部结合岗位职责和本人实际，提出了承诺事项。

3、认真审核把关。镇党委对各党支部和个人的承诺事项进行逐一审核、把关，重点审查承诺事项是否符合实际、是否切实可行。

4、公开承诺内容。利用政府信息公开网站、政务公开栏、会议、文件、创先争优简报以及其他便于公众知晓和监督的形式对各党支部承诺内容的进行公开，接收群众监督。

四、扎实工作、成效明显。

通过创先争优公开承诺，全镇工作富有成效：

领导班子整体合力增强。通过召开定期的党委会、民主生活会和开展批评

与自我批评，执政能力进一步增加。

党员队伍整体素质全面提高，典型突出、带动明显。在短短半年里，全镇涌现出一批优秀的基层党支部和优秀共产党员。比如：以新农村风貌打造工作为重点的响滩村、偏偏店村党支部，以推行党员示范岗为代表的仓山镇机关党支部、以班子凝聚力强，发展快为代表的三合碑村党支部。还有以敢闯、敢干、敢承担、勇于带领农民发家致富的隆道学、刘运国、王调伦为代表的一批优秀共产党员。他们为其它基层党组织和个人带好了头，表好了帅，用自己的工作能力和经验激励和带动着更多的基层党组织和个人加入他们的行列。

各项重点工作得到顺利推进。

1、灾后重建工作进入最后冲刺阶段。我镇灾后重建项目合计172个，估算总投资万元，截至目前，已完成立项172个，完成方案设计172个，完成财政评审172个，核准招投标172个，完成招投标172个，已开工168个，开工率％，主体完工122个，完工率71％，使用资金万元，资金使用率74％。

2、新农村建设日新月异。我镇省级新农村建设21个村，290个社，1 0694户，37882人，实现人均纯收入6313元。主要包括民居建设、产业发展、农村基础设施建设以及公共服务设施建设这四个方面的内容。我镇党委、政府高度重视该项工作，以响滩村、偏偏店村为试点，通过细化工作任务、明确责任主体、加强督促检查等措施，促使该项工作有序推进。一是民居建设。①响滩村、偏偏店村风貌打造计划345户，已完工345户，其中响滩村292户，已竣工292户；②响滩村居民点计划建设共42户，已完工38户，响滩村居民点配套设施正在建设中；③环境综合治理工作：通过宣传动员、自治、集中整治508户，目前环境卫生大改观。二是产业发展。养殖业。①生猪养殖：新建圈舍100头规模的:74户，其中：偏偏店村36户、响滩村38户，已养猪62户，存栏

6000头。其中响滩村已养猪36户，存栏3500头；改建圈舍30头规模的121户，其中：偏偏店村61户、响滩村60户，已存栏3100头，其中响滩村已养猪57户，存栏1700头。②生态鸡发展：已发展35户，年出栏48万只，其中响滩村9户，存栏万只，年出栏23万只；种植业。①土地流转135亩，按要求正在引导，今年种植绿色、有机、优质蔬菜，栽培86亩，主要是青菜类、白菜类、椒类等。②建立高标准农业科研基地70亩，高产优质高效种植业基地150亩，具体实施新品种的实验示范、水土保持等项目。③发展晒烟50亩；三是农业基础设施建设。响滩村整治社道公里、田间路公里、田间渠系公里、塘堰6口，偏偏店村整治田间渠系米，塘堰6口；四是公共服务建设。公共服务建设“6+1”建设正在规范。响滩村村办公室已标准化，偏偏店村村办公室建修已完工，这两个村的卫生站建设已完成，文化娱乐设施正在建设之中。

3、城镇建设加实施。一是于月5底完成了全镇街道补烂工程；二是10月底基本完成大乐广场建设和古镇风貌打造工程；三是加快实施仓山道路建设工程；四是三星级酒店以及游泳池建设工程正在加紧实施中。三星级酒店工程前期论证工作已结束，正在做土地出让的前期工作。游泳池正在建设过程中。

通过创先争优公开承诺，增强了我镇各级党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发了各党支部和党员的内在动力，增强了党员干部的先进性意识，拓宽了党内监督与群众监督渠道，进一步调动了各党支部和党员的主动性和积极性，推动了我镇经济和社会的全面发展，对于我镇“打造中江增长极，建设区域重点镇。”和“一年一个样，三年大变样。”目标的实现具有极大的意义。

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇5

工作总结

自2010年6月份以来，我镇党委把深入开展创先争优活动作为当前的一项重要政治任务，加强组织领导，积极宣传发动，突出主题特色，开展载体活动，坚持统筹兼顾，强化工作措施，有力地推动创先争优活动扎实开展。

一、加强领导，明确责任。

为抓实抓好创先争优活动，镇党委站在推动经济社会又好又快发展的高度，认真组织，周密部署，成立了创先争优活动领导小组，镇党委书记张天担任组长，履行第一责任人职责，抽调各部门精干人员，组建目标明确、同心同向的活动领导班子，构建了党委领导、各单位负责、全员参与的工作机制，确保活动领导得力、组织有力；领导小组下设办公室，全面协调督促指导创先争优活动。进一步强化落实领导职责，充分发挥党委政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动基层党组织和广大党员参与活动的主动性、积极性，号召广大党员以高涨的政治热情、以积极的工作状态参与到活动中来，确保“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”形成长效机制，创先争优活动成效显然。

二、精心谋划，迅速启动。

按照中央和省、市、县委关于开展创先争优活动的要求，镇党委于去年6月份相继召开了创先争优活动全体党员大会和各支部党员大会，对创先争优活动进行层层动员。通过制定宣传标识语、悬挂横幅、制发简报等方式途径有效宣传

创先争优活动，增强了基层党组织和广大基层党员对创先争优活动的了解。同时，镇党委设计了切实可行的活动方案，开展了“党员服务在基层”活动和以“联支部帮创建、联党员帮技术”为内容的“二联二帮”活动，通过活动的开展，全镇各级党组织创先争优活动的氛围逐渐浓厚，热情逐渐高涨；在此形势下，镇党委适时按照上级要求召开创先争优活动推进会，进一步推进了创先争优活动在全镇的开展。

三、统筹安排，注重结合。

镇党委以创先争优活动为抓手，围绕全镇经济发展中心，着力抓好自身建设，督促各级党组织和广大党员把心思花在学习上，把功夫用在工作上，把业绩留在岗位上，把属于自己的工作干好，把属于自己的责任尽到，把敢为天下先的天等精神、把全心全意为人民服务理念落到实处，把党员的先进性体现在日常工作当中；锐意进取，团结带动广大人民群众发家致富，推进党建工作带动妇建、团建、工建等工作协调发展。具体做到了三个结合。

1.结合党员服务在基层活动，增强党员先锋意识。我镇党委结合我镇实际状况系统开展为民帮扶活动，结合上级部门的优势资源，积极邀请各种养能手开展了一系列养猪、指天椒等种养技能培训，去年一共开展了20多期，极大的增强了农民致富的本领，增强党员先锋意识。

2、结合学习型党组织活动，创新教育引导机制 一是把准党员的思想脉搏，注重教育的针对性，举办优秀党员评比、党员风采展等活动，用身边事教育身边人，树

立典型，弘扬正气。二是根据党员的认知水平，注重教育的可行性，选准教育载体，将教育寓于思想性知识性一体的活动之中。三是立足党员工作生活，注重教育的实效性，努力引导党员积极参与，自我提高。四是把准党员的工作需求，开展“一人学一技、一人帮一户、一户带一片”的“三个一”活动，有效的带动了一方百姓的致富。

3.结合党支部特色工作，构建坚强战斗堡垒。农村要致富，必须建好党支部。镇党委充分重视发挥基层党组织在创先争优活动和推动农村经济发展中的核心作用。2010年12月28日，镇党委召开了创先争优点评大会，党委对各党支部开展创先争优活动的情况进行了点评，通过点出不足，点出成绩、评出动力，促进了我镇创先争优活动平稳发展、稳步推进。各单位掀起争创工作热潮，林改、计划生育等重点工作有条不紊的开展，通过点评各项工作取得了很大的进步，林改勘界顺利开展，计生工作各项指标均超额完成。龙英社区古棣党支部组织文艺队编排创先争优活动小品到村、学校宣传演出，开展优秀共产党员比拼，坚持无职党员设岗定编。充分调动了无职党员的工作积极性，充分发挥了党员“带头致富带领致富”的双带作用，使每个党员成为全村各项事业发展的“领头羊”，有效地促进了村集体经济的发展，带动了村民的发家致富，能人的模范带头作用得到彰显。在龙英社区党支部创新发展方式，在新农村建设、指天椒示范点建设以及新农机推广示范点建设等方面创先争优，建设开发了“猪—沼—菜”、“猪—沼—稻”、“猪

—沼—鱼”的三种新型农业生产模式，实现由传统农业向新型生态环保型立体种养模式产业的转变；积极引进新技术甜糯玉米以及新农机有效地促进了该村农业的发展、农民的增收。

四、舆论引导，典型引路。

镇党委充分发挥简报、报纸等平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型和先进事迹,努力在全镇党员中形成学习先进、崇尚先进、赶超先进、争当先进的良好风气。

1.注重发掘典型人物、先进代表。

创先争优活动启动以来，镇党委高度重视对典型人物、先进代表的发掘，开展了“我身边的优秀共产党员”评比，一大批优秀共产党员涌现出来，有爱岗敬业的西北村党支部书记何文明，有致富能手许国珍，有致力村集体经济发展和廉政文化建设的龙英社区村支部书记许国林等一批深受人民群众喜爱的共产员。镇党委研究把其中十名具有典型代表优秀共产党员的优秀事迹制作成宣传栏推广，以激发了全镇各级各部门和全体干部职工以先进为榜样，后进赶先进，先进更先进的热情和动力。

2.注重弘扬典型经验、典型做法。

龙英社区集体经济、党风廉政建设模式工作做法取了得了很大成效，得到了县里的高度赞扬。2010年被中共天等县委组织部指定为“农村党员教育基地”，他们的新农村建设取得的成功经验在全县范围内推广。

五、依靠群众，服务群众。

自我镇开展创先争优活动启动以来，镇党委始终坚持“从群众中来到群众中去”的工作原则，紧紧依靠群众，一切为了群众，努力做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用，把一切开展创先争优活动的出发点和落脚点都放在全心全意为人民办实事上面。

1.坚持以人为本，始终把干部群众的需要作为一切工作的出发点、落脚点与着力点。在创先争优活动开展伊始，镇党委向全镇所有干部群众做出了以“树立一个目标、弘扬两种精神、确保三项重点、坚持四项制度、开展‘二联二帮’”为主要内容的庄严承诺，镇党委按照承诺要求积极在为民解优，促民增收的工作中着力，不断改进机关作风，推动服务型机关建设；不断履行岗位职能，推动责任型机关建设；不断提高干部素质，推动学习型机关建设。通过把创建先进党组织和创建先进单位结合起来，把党员干部争当优秀共产党员和争党优秀公务员结合起来的方式，紧紧确保群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。

2.认真听取干部群众呼声，为干部群众办好事，办实事。镇党委始终把倾听群众呼声，关心群众疾苦当作重要大事抓紧抓好，牢牢把握服务人民群众这根主线，切实把服务内化为理念、外化为行动，大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，排查化解邻里矛盾纠纷、农村经济发展、农民增产增收、违法犯罪活动、突法危急事件、违法计划生育等影响改革发展稳定的热点和难点问题，努力把矛盾纠纷和社会不稳

定因素消灭在萌芽状态，化解在当地，化解在基层，确保社会和谐稳定、群众幸福安康。针对群众反映的热点、焦点、难点问题，镇党委在第一时间组织研讨，制订方案，安排专人负责落实：关于发展发面，针对我镇居民出行的难题，今年以来向县政府申请修建我镇的路灯等基础设施；关于民生方面，今年硬化公路17公里，解决了3000人出行难的问题，新建人兽饮水工程3个，解决3765人饮水用水难的的问题，新建农村医务室5个，19850人参与了农村合作医疗，使得百姓看病难的问题得到了缓解；关于和谐方面，针对龙茗拜车匪路霸多、市场“脏、乱、杂”的问题，镇党委联合政法办、派出所、司法所以及安监站，重拳出击，有效地解决了这些问题，维护了龙茗的形象，确保了龙茗的和谐。

3.充分发挥干部群众监督评议作用，确保干部群众以主人翁的姿态参与活动。在创先争优活动中，镇党委实施了“三级考核三级互评”制度，不断完善镇科级干部、部门负责人、村干部“三级绩效考核体系”，把“党委评议部门，群众评议党员，党委、群众评议中心工作”常规化，有效地疏通了干群关系，切实提升了广大干部群众对全镇各项事务的关注度和参与度。

人口计生局创先争优活动事迹材料 篇6

一、勇于创新 甘于奉献 铸造一流干部队伍

我局将打造一流队伍作为提升服务能力和服务水平的重要基点，围绕激励干部、稳定队伍，加强干部队伍建设，改进作风，服务群众，大胆改革，勇于实践，铸就了一支战斗力强、服务满意的人口计生干部队伍，有力地促进了全旗人口与经济社会的协调发展。

一是着眼于党员综合素质的提高，抓住学习教育不放松。结合学习型机关、创新型机关、服务型机关创建活动的开展，我局不断强化干部职工的政治理论及业务知识的培训和学习，进一步提高了干部职工的政治素质、理论水平和业务能力。制定学习制度，把每周一上午规定为集中学习时间，开展班子成员带头学习的集中学习活动，及时传达区、市、旗相关会议、文件精神,创新学习方法，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，开展一把手讲党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论等活动强化学习效果。二是着眼于强化制度建设，锤炼干部素质。我局以全旗开展的开展效能建设，打造阳光政府活动为契机，致力于建设规范、创新、高效、廉洁的服务型机关，大力开展以强化服务理念、提高服务水平、公开服务内容为主要内容的优质服务创建活动,努力开展效能建设，精心打造阳光计生。建立首问责任制，对凡是来电话、来访办事的群众，机关股室负责人负责接待办理或协助办理，直至答复办理结果；推行执行政策零空间，将一些群众关心的问题，如生育指标审批、病残儿鉴定、社会抚养费征收、各项奖励政策的落实都实行了旗、乡、村三级公示，通过设立举报电话、阳光计生热线、人口局域网、电子邮箱、政务公示栏等多种形式加强社会各界对计生工作的监督，提高了工作透明度，切实维护育龄群众的合法权益；从服务态度、办事效率、法制观念、纪律作风四个方面制定一岗双责制，使机关工作人员的行政行为进一步规范，努力打造一种阳光的服务环境，使广大群众的满意度大大提高。三是积极开展扶贫帮困活动。2011年安排帮扶资金1万元，对石哈河镇石哈河村、川井镇伊很查干嘎查8户牧民进行帮扶，缓解了帮扶对象的生产生活困难。每到过年过节，局党支部开展送温暖慰问活动，将慰问金和慰问品送到贫困老党员的手里，把党的温暖送到了贫困老党员的身边，四是着眼于创新文体活动内容，不断丰富机关党员干部生活,推进机关的文化建设。三年来，共落实专项经费10万余元，购置、更新了电教设备和电脑，订阅了《邓小平文选》、《江泽民文选 》和《全国领导干部培训教材》，我局连续三年被巴市评为市级文明单位。

二、勇于探索，真抓实干，创造出一流工作业绩

按照优质服务提质、提速、创新、均等的原则，在巩固原有工作成果的基础上，我旗进一步深化了优质服务体系建设，服务机制不断完善，服务内容进一步拓宽，优质服务工作水平得到了明显提高。

（一）以人为本，全力提升计生优质服务工作水平

主要抓了三件事：一是组织实施了一杯奶生育关怀行动。今年，我旗继续全面实施一杯奶生育关怀行动工作，全旗农牧区及城镇低收入家庭所有政策内怀孕妇女都已享受到这一惠民政策。据统计2009年以来，我旗一杯奶专项资金共投入107万元，受益人数累计达2059人。二是切实加强出生缺陷一级预防工作。两免一补（免费婚检、免费孕前优生检测和补充叶酸）工作成效显着，计生、卫生、民政、财政等部门各负其责，开展了免费婚检、出生缺陷基线调查、孕前实验室筛查、优生四项检测、建立数据库、健康咨询宣教等项工作，努力降低出生缺陷的发生率。去年以来参加四项血清监测人数累计263人，孕中期高清晰b超检测186人，孕前风险评估体系参检人数累计达2268人。三是继续实施健康母亲行动活动。三是继续实施健康母亲行动活动。2月中旬，在开展送服务送温暖送关爱‘三下乡’惠民计生义诊活动中，共为农牧区500余名育龄妇女做了生殖健康体检，发放常用药品价值6000多元，直接为群众节省检查费、治疗费等开支3万余元。同时旗人口计生局还捐助资金2500元，对5名贫困母亲实施了救助。从2008年到目前累计免费为14000多名育龄妇女开展生殖健康检查，免费发放常用药品8万多元，仅肝、胆、脾肾b超免费检查就为群众节省开支30多万元，育龄群众生殖健康水平不断提高。各苏木镇技术人员、计生村主任定期上门免费为服务对象发放药具，了解群众的个性需求，受到群众的理解和欢迎。旗、镇计生服务站配置了免费避孕药具展示柜，实施了避孕药具易得工程，在海流图镇等地人口相对集中的社区增设了6个避孕药具免费发放点，设计制作了药具使用宣传单，为育龄群众提供了温馨、便捷、周到的优质服务。

（二）完善利益导向机制，提高计生家庭发展能力

全面落实国家三项制度、自治区两项奖励和独生子女父母奖励制度。2011年共投入34万元对全旗奖励扶助对象64人，特别扶助对象8人，少生快富工程8人，农牧区当年政策内二孩结扎和双女户结扎对象8人及1458户领取独生子女父母光荣证家庭进行了奖励兑现。同时全旗各苏木镇、涉农部门结合农牧业项目的实施，累计投入资金30多万元，帮助计划生育户率先发展经济，为广大群众起到了少生快富的带头示范作用。3月份我旗组织了各苏木镇计生办对计生利益导向政策目标人群作了全面的摸底、调查、汇总、输入、上报等工作，据统计，今年全旗符合条件的奖励扶助对象80人，特别扶助对象11人，少生快富工程8人，领取独生子女父母光荣证家庭1293户,各项奖扶资金将在规定时间内足额发放到位。

为更好地建立健全计划生育利益导向和社会保障机制，促进全旗人口和计划生育工作健康发展，2011年底我旗制定出台了《乌拉特中旗生育关怀公益金管理办法（暂行）》，对资金来源、公益金的管理和使用、审批和发放、责任追究与审计监督进行了详细说明，全面开展生育关怀公益项目和救助活动，切实帮助计划生育家庭解决生产、生活中遇到的困难，不断提高计划生育家庭发展能力。

（三）强化宣传，扎实推进婚育新风进万家 活动

充分利用5个新农村新牧区人口文化大院广泛、积极开展法制宣传、优生优育、生殖健康、技术培训、信息交流等宣传、学习、培训活动和群众喜闻乐见的人口文化活动，2011年，全旗共举办各类培训班25次、文艺演出9场。目前，全旗有固定标语、彩喷宣传牌等150余幅，建成人口文化长廊5条，文化大院6个，计生文艺宣传队15支。同时在全旗范围内印发了《乌拉特中旗十二五期间婚育新风进万家活动实施意见》，对我旗十二五时期婚育新风进万家活动作了总体部署。与此同时，充分利用媒体、网络、报刊、宣传手册、手机短信等载体，同时由广泛性、普及性宣传转向进家入户一对一宣传，印制了围裙、纸杯、购物袋等宣传品，发放给育龄群众，使计生宣传无处不有、无处不在，形成了全方位立体化宣传模式。2011年我旗乌加河镇宏伟村和德岭山镇乌镇村荣获全市婚育新风进万家活动示范村。

医院开展创先争优活动汇报材料 篇7

根据团党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的统一部署和要求，我院在全院党支部和党员中深入开展了创先争优活动。通过加强领导、广泛动员、丰富载体等有效措施，使创先争优活动取得了较好的成果，促进了医院各项中心工作的顺利完成。具体做了以下工作：

一、加强领导，积极部署。

医院党支部对这项活动高度重视，就开展创先争优活动召开了专题会议，成立了由院党支部书记任组长，党支部委员和各职能部门负责人为成员的创先争优活动领导小组，制定了医院关于开展创先争优活动的实施方案，同时收集、上报所有创先争优活动资料，根据活动内容要求，积极开展各阶段工作，并将取得的成绩和存在的问题以及整改措施及时反馈给团“创先争优”活动办公室，使上级部门及时掌握我们开展创先争优活动的情况。

二、深入宣传，广泛发动

我院认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及全师卫生工作会议精神，以深入学习实践科学发展观主题，以医院发展规划为中心，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容，在全院党支部和党员中广泛深入开展了创先争优活动。为确保活动的深入开展，一是召开了创先争优活动动员大会，院党支部书记传达了上级有关会议文件精神，在全院范围内进行广泛宣传动员，院长结合“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范岗”等中心工作进行了具体部署，切实搞好宣传发动，进一步激发了全院广大党员的生机活力，为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进深化医药卫生体制改革，实现医院协调发展的目标提供了保障。二是大力营造氛围，悬挂横幅，制作展板，形成人人参与的良好局面。

三、制定方案，设置载体

围绕贯彻落实科学发展观，以“落实医改任务，提高医疗服务质量，推进行业作风建设，加强党的组织工作”为总载体，制定了《奎东农场医院党支部深入开展创先争优活动实施方案》，对党员参加活动提出了总体要求和目标任务。医院党支部从实际出发，精心设计各具特色、求真务实的活动载体，分类提出了开展创先争优活动的具体措施，形成发展主题突出、创建特色鲜明局面。坚持学习制度，采取集中学习、个人自学等多种形式，认真学习兵师团各级党委下发的创先争优活动实施意见，使全体党员明确了总体要求、目标和任务，为下一步活动开展奠定了基础。

四、丰富载体，深入开展创先争优活动

1、开展“公开承诺”活动。党支部按照“五个好”要求，从医院发展大局出发，结合本支部的主要职能，重点在推动医院科学发展、维护和谐医患关系、办实事好事、加强自身建设、提升自我综合素质等方面向团党委和党员群众作出了公开承诺；全体党员结合“五带头”要求，围绕立足本职履行职责、组织纪律、廉洁自律、服务患者、服务作风及群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点等方面作出了承诺。

2、开展“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、设立党员示范岗把党员身份亮出来，使广大党员牢记为人民服务的宗旨，始终保持党员先进性，当好自觉学习的模范，真抓实干的模范，严于律己的模范，和谐共事的模范，起到在困难面前敢于负重，在平时工作敢于率先的表率作用。在全院确立了2个党员示范服务科室、3个党员先锋岗进行“亮牌示范”活动。在“党性教育”活动中，重温入党誓词，开展党课教育，制作了党课教育学习课件，收到了良好效果。同时，结合“干部作风建设年”活动、“和谐小康家庭”创建活动、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等活动，促进医院持续协调健康的发展。

3、开展“医疗质量万里行活动”。医院始终把医疗安全放在首位，按照医院管理年要求，结合师卫生局开展的“医疗质量万里行活动”，切实加强基础管理，落实各项核心医疗工作制度和安全措施。在创先争优活动中，党支部结合各科室本职工作，以提高医疗护理质量为中心，狠抓技术练兵和基础训练，组织急救演练、技术比武、学术讲座等，规定党员操作演练必须达到优秀。

4、开展“优质护理服务示范工程”活动。加强医院临床护理工作，为人民群众提供优质的护理服务，是深化医药卫生体制改革的必然要求，也是构建和谐医患关系的重要举措。医院按要求建立健全了临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范、标准；明确临床分级护理的服务内涵、服务项目；将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中，在提供基础护理服务和专业技术服务的同时，加强与患者的沟通交流，为患者提供人性化护理服务。今年8月8日，师卫生局、师疾控中心组织检查组对我院进行“医疗质量万里行”和“公共卫生服务”检查中，对我院取得的成绩给予了充分的肯定，对患者进行的满意度调查达满意率100%。

5、加强监管与督查，降低医疗费用，减轻病人负担。为降低医疗费用，减轻病人负担，今年加大了药品使用管理力度，出台了《处方点评制度》、《抗菌药物临床应用实施细则》、《药事管理补充规定》等系列规章制度，对科室药品超标加大了处罚力度，进一步规范了社保病人的药品使用行为。推行国家基本用药制度，每月开展处方点评，定时通报各科及门诊个人药品使用情况，严格控制药品比例，对违规超比例的科室和个人进行严惩。1-9月，就药品管理共扣罚5人次，金额达703.00元。通过以上有效措施的落实，药品管理取得了显著成效，药品比例逐月下降，补偿比例提高，人均费用降低，减轻了病人负担，缓解了群众看病贵的问题。

6、进一步扩大党的工作覆盖面，创新组织活动方式，推进学习型党组织建设，继续抓好“党员示范岗”、“我为党旗添光彩”等主题实践和党建活动，增强基层组织和党员队伍的活力，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过党组织建设，带动工会、共青团、女工等各类基层组织的建设。为充分发挥院工、青、妇的桥梁纽带作用，推进创先争优活动的深入开展，今年医院进行了工、青、妇群团组织的改选，新一届群团组织积极、主动投入到创先争优活动中，以丰富的活动内容凝聚和团结干部职工，推动创先争优活动的切实开展。6月29日，医院工会积极组织干部职工向七师受到冰雹灾害的团场捐献钱款献爱心，共计收到捐款3200元；为隆重庆祝中国共产党员建党90周年，党支部组织党员干部积极参加党史知识竞赛和唱红歌比赛活动，既丰富了职工的生活，又增强了团队的凝聚力，使创先争优活动落到实处。

五、下一步工作重点

通过开展创先争优活动，把党的政治优势转化为科学发展优势，我们努力在着力建设人民满意医院，在推进医院科学发展上，取得了初步成效。但是我们也清醒地认识到，我们所取得的成绩是微不足道的，还有许多的不足和需要改进的方面。

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇8

——xxx地税局党总支部开展创先争优活动典型事迹

今年以来，xxx地税局党总支部围绕“聚财为国，执法为民”，全面掀起创先争优热潮，圆满完成各项工作目标任务，实现“十一五”完美收官。

围绕税收抓党建 抓好党建促税收

xxx县地税局积极创新党建工作，勇挑税收重担，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进勤政廉政，创新党建经验获崇左市党建网刊登。今年累计组织收入13236.7万元，增长22.92%，提前16天完成全年税收任务，较“十一五”开局年增收9234.49万元、增长230.73%。

节能减排显简朴 创建好“绿色机关”

xxx县地税局规范管理，以节电、节水、节油、节材等为重点，建设“绿色”地税。节能减排成绩突出，获县政府推荐为代表参加崇左市绿色机关评比活动，日前已经通过工作组的检查验收，并获充分肯定和高度好评。

情系农村服务“三农” 永葆先进后盾单位

xxx县地税局尽职尽责促新农村建设：落实涉农税收优惠政策，年均减免税近100万元；为驻村争取200多万元修“富民路”，交通辐射8屯835户；筹资3万多元修缮驻村小学，通过“两基”验收；筹运30吨优良蔗种助灾农抗旱补苗……一串串数字，获高度好评。去年被评为崇左市驻村指导员先进后盾单位后，继续情系农村服务“三农”，让党辉普照新农村。

税海驶来和谐号 党旗飘飘映花山

xxx县地税局全面创建和谐单位。一是为和谐建设保障财力。2009年首破亿元大关后，地税占地方财政收入比重节节攀高，从地税组建初年8.39%提高到当前24.16%。二是优化涉税服务的同时，落实好税收优惠政策，为下岗再就业、返乡农民工就创业、困难企业和西部大开发等提供政策支持。崇左建市以来，xxx县地税局依法减免税费近千万元，惠及3000多户（次）。

荣誉见证成绩，成绩体现和谐。xxx县地税局2007年被评为自治区文明庭院，2009年成功创建自治区文明单位，3个部门被命名为自治区和崇左市青年文明号。“十一五”期间，共获区、市级集体荣誉33项、个人荣誉194项。

发挥女党员带动作用 创区级巾帼文明岗

自去年被评为市级巾帼文明岗之后，xxx县地税局又将创建区级巾帼文明岗作为创先争优工作重心，充分发挥“巾帼文明岗”的载体和带动作用，促进纳税服务品牌升级。一年来，办税厅的9位女同志从学习、履职、大练兵、大比武、服务评星等，加大服务力度，营造温馨、方便、高效的办税服务环境。创建工作在10月初顺利通过验收，创建经验获中国日报网、广西新闻网等媒体刊登。

为“国际经济驿站”服务 建设边关党建长廊

xxx县委、县政府审时度势定位“国际经济驿站”后，xxx县地税局结合崇左市开展“建设边关党建长廊”活动，创新的两个示范项目取得显著成效，均获全市地税系统推广。

一是规范房地产交易计税价格核定管理。以“先税后证、票管税、信息共享、数据比对”为依托，通过部门配合，环节控制，解决了之前契税征管存在计税价格核定混乱无据的问题。今年入库契税808万元，完成契税全年任务的153%。二是“以药定税”规范石灰石资源税征管。推行“以药定税”征管模式，同公安部门和民爆公司协作，掌握纳税人领用炸药数量，科学推算开采数量，以此精准核定，取得显著增收成效。

河滩镇开展创先争优活动事迹材料 篇9

推动公司科学发展

云南电网公司党委（2011年1月24日）

云南电网公司是云南省域电网运营和交易的主体，是云南省实施“西电东送”、“云电外送”和培育电力支柱产业的重要企业，是我国第一个“走出去”的省级电网公司。公司下设16个州（市）供电局，包括县级供电单位在内的55个全资子公司、40个控股公司。现有员工66509人。公司党组下辖46个党委（包括7个县公司党委），76个总支，696个支部，现有党员17472名。

云南电网公司自开展创先争优活动以来，在省委、国资委党委和南方电网党组的领导下，围绕南方电网公司提出的“创先争优促‘三好’”主题，坚持融入中心，突出特色，在推动公司科学发展中创先争优，取得了初步成效。

一、措施到位组织有序，扎实开展创先争优活动

（一）加强领导，履职到位，确保活动有序开展

领导带头、党政密切配合，是云南电网公司近年来在开展学习实践活动和推动实施各项决策部署中形成的成功经验。活动初期，我们通过组织中心组专题学习研讨相关文件和领导讲话，统一了领导班子的思想认识，一致认为创先争优不仅是中央的部署要求，也是深化公司科学发展的战略需要，我们要以这次争创活动为契机，充分发挥领导班子的带头作用，推动云南电网创先争优。为此，公司成立创先争优活动领导小组及工作机构，党政领导分工负责、齐抓共管。活动发动部署，党政领导同台动员、共同推动。同时公司精心设计实践载体，以“提升学习力、培养创造力、提高战斗力、增强凝聚力”的“四力建设”为抓手，开展争创“四强”党组织

争当“四优”党员活动，出台了在创先争优活动中实施公开承诺、创建党建工作示范点的实施意见，使创先争优活动做到了创有目标，争有方向。在公司党政领导的合力带动下，公司各级领导班子也充分发挥党员领导干部的“带头”“带动”作用，25个基层单位、90个县级供电企业相继成立机构、制定方案，明确工作机构、人员和各组的工作职责，形成了上下共同推动、层层齐抓共管的良好局面。

（二）精心组织，加强教育，确保活动起好步

云南电网公司把深入开展“艰苦奋斗作风教育月”活动作为创先争优活动的切入点，积极组织公司系统各单位领导干部深入条件艰苦的国有企业、抗旱一线、抗震一线及公司扶贫点，开展体验式学习教育活动，公司领导班子成员分别带队到东川红土地大平子村、昭通大关县等地开展体验式学习。召开以“艰苦奋斗”为主题的领导干部民主生活会和党员专题组织生活会，认真开展自我价值评估，通过艰苦奋斗教育，进一步坚定广大党员、干部的理想信念，强化党员的宗旨意识，帮助员工树立了正确的价值取向，进一步激发了干事创业的激情，为创先争优活动奠定思想和作风基础。

（三）结合实际，完善措施，确保活动有深度

为进一步激发基层组织和党员创先争优的内在动力，深入推进创先争优工作的开展，公司出台了《在创先争优活动中实行公开承诺的实施意见》，抓住五个关键节点，在公司党组、46个基层党委、644个党支部、12240名在职党员中全面开展承诺，实现了承诺工作在党组织和在职党员中的全覆盖。一是公开进行“两承诺”，基层党组织和党员向上级党组织承诺，向群众承诺。二是实现承诺工作“四公开”，承诺的责任公开、事项公开、时限公开、结果公开。三是扩大公开承诺的范围，从过去党员公开承诺的基础上，扩大到实行党委（总支）、基层支部、共产党员三级层面的公开承诺。四是明确承诺内容，按照共性承诺和具体承诺两个层面做出具体

要求，解决了过去承诺过于宽泛、要求不高、难于兑现、不易考评的问题。五是建立完善的评诺机制。利用领导点评、群众评议等形式，对基层党组织和党员践行公开承诺情况定期检查，定期测评，将承诺兑现情况作为重要内容纳入党建责任制考核。

全面开展了领导点评工作，公司按照省委、省国资委相关文件精神的要求，对活动的指导思想、目标要求、方法步骤等作了具体安排，指导公司各单位利用多种有效形式，深入开展了领导点评工作。通过召开公司创先争优活动工作座谈会、月度工作例会、季度党群工作例会等形式开展集中点评；结合干部谈话制度，公司领导和各基层党委（总支）委员与相关人员开展谈心谈话工作，单独沟通，进行个别点评。充分利用年度党建责任制考评、参加南方电网公司创先争优经验交流会观摩等时机适时开展现场点评。同时，公司各级领导还结合“一线工作法”的践行，建立完善领导干部联系基层、党员联系群众“双联”机制，经常深入联系点调研指导，开展点评工作。

积极开展公推直选，探索党内民主。及时组织相关人员到昆钢公司进行了学习考察，并充分借鉴和吸收其他单位的相关经验，提出了公司系统党支部“公推直选”试点工作的初步思路，加强了对试点单位的指导，保证了试点工作的有序开展。目前公司8个基层党支部已完成试点工作。

二、管理到位运转有序，党的自身建设得到有效加强

（一）强化党的思想建设，建设学习型党组织

加强理论教育，坚定理想信念。印发了《推进学习型党组织建设实施方案》通过党组（党委）中心组学习、支部学习、党员自学等形式，公司广大党员深入学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、十七届五中全会精神。公司党组中心组采取自学与集中学习相结合，适时跟踪理论前沿和工作难点，深入抓好专题学习活动，全年组织中心组学习14次，参学率95%。制作《党员学习手册》，下发公司全体党员人手一册，方便了党员的学习。

（二）抓好基层打基础，着力加强党的组织建设

1.促“五化”强基础，抓“四力”重提升。以“党建管理科学化、党建工作信息化、服务员工人性化、制度建设规范化、党员管理指标化”为平台，切实打牢基层组织建设基础，进一步提升了学习力、培养了创造力、提高了战斗力、增强了凝聚力。以党建质量管理体系为抓手，建设科学流畅的党建管理机制和“计划-实施-评价-改善”的PDCA循环机制，实现党建管理科学化；设计开发公司党建信息管理系统，搭建三级门户管理平台，固化党建工作流程，实现党建工作信息化；以心理疏导和人文关怀为重点，开展员工辅导计划，关怀帮扶员工，实现服务员工人性化；加强制度建设，修编完善党建基本管理制度61个，编制管理流程图；建立党员教育管理科学评价机制，出台《党员先进性测评办法》，公司系统13078名在职党员参加了测评，实现了党员管理从定性评价向定量评价的突破，实现制度建设规范化。

2.履职尽责创先进，立足岗位争优秀。打造党建工作新品牌，深入开展了“特色党支部、党员先锋岗”活动。“特色党支部”活动以基层单位在安全生产、管理、服务、发展和稳定中最需要解决及关注的难点、重点和群众关心的热点、焦点问题作为创建工作的切入点，突出特色，创新形式，促学习、讲安全、提服务，支部工作得到了有效提升，促进了企业的中心工作。“党员先锋岗”以《中国共产党章程》对党员的要求为总体依据，将新时期党员先进性的要求细化落实到公司生产运行、营销服务、机关管理等不同岗位的具体要求之中。广大党员公开进行了岗位承诺，并认真践诺、履诺，自觉把自己置于广大员工的监督之下，形成了融党员教育、管理、监督为一体的工作机制。2010年，公司80%以上的基层党支部申报立项创建了“特色党支部”，已有6622名党员岗位被命名为“党员先锋岗”，形成了一个支部一种特色、一个岗位一面旗帜的工作格局。

三、工作到位和谐有序，公司和谐发展上水平

把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。一是关注重点，化解矛盾。对公司系统基层单位不稳定因素进行全面排查，加强对重点人群的摸排，落实包保责任制和“零报告”制度，及时发现不稳定因素，及时采取得力措施，把问题控制在当地，解决在萌芽状态。二是心理辅导，和谐身心。积极实施员工帮助计划（EAP）。印发了《员工心理自助手册》、《员工心理帮助预案》，开发完成了《员工心理在线测评系统》，利用心理健康网页、心理自助手册、自助卡、专题讲座、拓展训练等多种形式，开展常态化的员工辅导工作，完整构建了员工心理健康预防、预警、干预三大子系统。三是人文关怀，帮扶员工。通过开展家政援助计划、员工“服务热线”、“志愿服务队”、“员工互助队”等形式多样的温馨服务活动，建立健全员工关怀帮扶机制，促进了企业的和谐稳定。

四、群团作用发挥到位活动有序，党群共建有氛围

公司党组加强对工会、共青团的领导，加强工作指导，以党组织创先争优带动工会、共青团创先争优，以党内带党外，党员带群众，把党群共建创先争优作为重要抓手，推动创先争优活动全面深入开展。一是服务中心做工作，工会工作上台阶。建立健全职工代表大会、厂务公开等相关制度，民主管理工作不断规范和完善。工会“24小时在外员工服务热线”的作用进一步发挥、“慰问活动跟着重点工作、重点项目走”的工作机制进一步完善，“五必访、五必谈”工作不断推进，“星带星”

师徒结对活动不断深化发展，各级工会组织服务基层、服务一线、服务员工的意识和能力得到明显增强。二是团青工作深入推进，管理水平整体提高。探索基层团组织建设的新模式新方法，扩大团组织覆盖面。成立青年（团青）工作小组、青年兴趣小组等“民间化”组织，构建基层团组织联系青年的新型纽带。制定《流动团员管理办法》、《“J+1”结对工作实施细则》等制度流程，梳理完善制度标准。探索建立活跃青年工作的手段和方法，扩大团组织影响力。开展“抗旱齐行动，青年勇当先”、“用心服务你我他 绿色电力新风尚”青年服务月、“爱心圆梦 南网情深”结对助学、青年安全生产示范岗创建活动，举办继电保护专业的青工网络技能大赛，提升了团组织的影响力。团青工作得到中央企业团工委、南网团委好评和认可。

创先争优活动的开展，党组织推动发展的能力不断增强，有力促进了云南电网的科学发展，提升了活动的实效性。2010年，公司全年完成售电量1083.2亿千瓦时，同比增长22.45%；完成固定资产投资124.7亿元，新增变电容量1006万千伏安，线路2437千米；年末公司资产总额达到703亿元，同比增长13.4%。公司深入开展创建“国内领先省级电网运营企业”活动，初步完成了供电核心业务流程优化工作，提炼了612个具有普遍可操作性的流程模板，公司精细化管理水平和可持续发展能力得到有效提升。电力保障能力持续加强，全省缺电率由预期的30%以上控制到了12.04%，缺电对经济的影响降低到了最小程度。服务质量不断优化，1078个供电营业厅实现了规范化达标，3个营业厅被评定为A类营业厅，供电服务在云南省社情民意调查中总体满意度名列第一。可靠供电水平显著提高，2010年城市供电可靠率达到99.915%，同比提高0.166个百分点。城市用户平均停电时间7.41小时，同比缩短14.53小时。积极促进清洁能源和新能源快速灵活接入电网，启动了节能发电调度，促进了能源发展方式和电力发展方式的转变。

公司系统各级党组织和广大党员积极投身到创先争优的具体实践中，攻坚克难，在年初的特大干旱、“6·25”马龙洪灾、巧家泥石流及目前正在开展的“抗冰保电”行动中，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，用行动赢得了群众的认可和社会的尊重。

出 实 招 重 实 效

全面推进党工共建创先争优活动深入发展

云南锡业集团控股公司党委（2011年1月24日）

在深入开展创先争优活动中，云锡控股公司工会按照省委、省国资委党委、省总工会的要求，在“党工共建、创先争优”活动中出实招，重实效，探索出了一套具有云锡特点的方式方法，有力地推进了云锡“党工共建、创先争优”活动的深入开展。

一、高度重视，迅速启动，有效推进

云锡控股公司党委高度重视“党工共建、创先争优”活动，于2010年5月就把党建带工建纳入了《云锡控股公司党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的总体方案。9月17日省总工会召开“党工共建，创先争优”活动会议之后，云锡控股公司工会高度重视会议精神的贯彻落实。9月21日将会议精神传达至所属单位工会，并结合《云南锡业集团（控股）的限责任公司关于创建“四个一流”职工队伍的实施意见》，制定了《云锡控股公司党建带工建，工建促和谐创先争优活动实施方案》，于10月14日召开了云锡控股公司“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动动员大会。所属24个基层单位工会也迅速召开了本单位“党工共建，创先争优”活动动员大会，并在222个车间（坑口）部门工会全面启动和有效推进了“党工共建，创先争优”活动。

二、明确主题，突出重点，精心组织

根据全国总工会“五个方面见成效”、省总工会“五带五创”的创争要求，结合生产经营实际，围绕开展党工共建创先争优活动，云锡工会制订了“1155344”的行动计划，确保云锡“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动的扎实开展。

围绕一个主题：以“党建带工建，工建促和谐”为主题。

实现一个目标：以实现“推动科学发展、构建和谐云锡、服务职工群众、加强基层组织”为目标。

建立五项工作制度：一是建立党委“创争”活动领导小组及其办公室与工会的联系制度，定期沟通协调，联动推进。二是建立联系点制度，加强对活动的指导。三是建立情况报告和信息交流制度，及时掌握各单位活动推进情况。四是建立主题实践活动制度，切实“带思想、带班子、带工作、带队伍、带作风”。五是建立检查考核制度，将其纳入工会重点工作年度目标责任考核内容。

创建“五型”职工之家：本着“促进企业发展，维护职工权益”的原则和“建家就是建企业、建家就是建队伍”、“企业所需、党员欢迎、职工拥护”的理念，在全司开展“维护型、学习型、建设型、组织型、帮扶型”为主要内容的模范职工之家创建活动，健全完善工会维权机制，全面提高职工队伍素质，大力弘扬劳模精神和工人阶级的优良传统，组织动员职工在企业改革发展稳定中发挥主力军作用，不断增强工会组织“维护核心、围绕中心、凝聚人心”的能力，推进工会工作的群众化、民主化、法制化、规范化建设。

开展三项主题实践活动：一是开展“科学发展创先进，维权帮扶为职工”活动。结合工会的职责、特点和优势，健全工会困难帮扶机制，组织广大工会党员干部、积极分子开展节假日和经常性的维权帮扶活动。二是开展“进家入户知情况，交心沟通舒心结”活动。开展以做职工贴心人为内容，以入户调查，交心谈心的方式，了解掌握单人单岗和边远岗位职工（值班、门卫、环卫等）的思想、工作和生活情况，帮助他们解决生产生活中的实际困难。三是开展劳动竞赛活动。紧紧围绕控股公司“十二五”发展目标，以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等立功竞赛活动。着重在“转变发展方式、优化调整结构、夯实发展基础和打造六大产业板块”的重大项目、重大工程中比技术创新、比科学管理、比安全生产、比节能减排、比团队和谐，争创“工人先锋号”，争当“劳模”，激发职工的创新创效热情，促进企业经济效益和社会效益提高。

做到四个结合：一是与建设学习型工会相结合。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，组织广大工会党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，深入学习岗位业务知识，着力

营造全员学习、终身学习的浓厚氛围。健全完善科学的学习机制，着力提高各级工会组织和广大工会干部的实际工作能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。二是与建设职工之家、会员评家活动相结合。进一步拓展职工之家建设的领域、扩大职工之家建设的影响力，用好职工之家建设这一平台，努力把集团各级工会建设成为“党委靠得住、行政离不开、职工信得过”的职工之家。三是与完善维权机制建设相结合。进一步完善工资集体协商机制，实现职工工资增长与企业发展同步。通过劳动定额、工时、工价等协商，提升工资协商的实效性、针对性、操作性。注重发挥职代会、厂务公开等企业民主管理制度的作用，切实保障职工的知情权、参与权和监督权。四是与构建和谐劳动关系企业相结合。以加强企业与职工利益共同体建设为目标，以健全完善劳动关系协调机制为重点，把活动的要求、理念深化到车间（坑口）和工区、班组建设中，引导企业尊重职工、善待职工，依靠全体职工办企业；引导职工爱岗敬业，关心企业发展，自觉履行责任，努力实现企业与职工共谋发展、共创效益、共享成果。

争当“四优”工会干部：在广大工会干部开展争当“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”工会干部活动，激发工会干部牢记工作职责、创造一流业绩，服务企业发展、服务职工群众。

三、注重宣传，强化督导，确保实效

一是内外结合、营造氛围。对外开设了“党建带工建，工建促和谐”创先争优活动专题网页，上传文件、刊登资料、介绍情况、通报工作、推广经验、宣传典型、表彰先进，报道全司“创、争”活动开展的工作进展、创新手段、典型做法、突出成效。对内要求各单位要利用电视、广播、工会内网、简报、宣传栏、标语等形式和阵地广泛宣传，营造浓厚热烈的舆论氛围，促进活动扎实开展。

二是强化督导、以点带面。对面上工作情况，采取定期组织调研督导，加强分类指导，召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，发现和解决问题；对点上工作情况，采取工会领导干部和联系人定期深入联系点，督查工作落实、指导活动开展、点评工作进展，解决存在问题，推进活动扎实开展。

三是依靠群众、评议表彰。一是实施定期公开。通过厂务公开栏，定期公开活动情况，听取职工群众意见、建议，接受职工群众监督。二是组织职工群众评议。结合各单位的情况，采取适当形式，每年年底组织职工群众对活动进行评议、验证活动实效。三是纳入年度考核检查。考核不达要求的，不能参与年度职工之家的评比和表彰。

目前，云锡控股公司“党工共建、创先争优”活动正在深入开展。我们决心在省委、省国资委党委和省总工会的领导下，全面落实“1155344”行动计划，为云锡控股公司转方式、调结构，实现跨越式可持续发展目标作出积极的贡献。

服务窗口展形象

创先争优促发展

云南世博旅游控股集团公司党委

（2011年1月24日）

云南世博旅游控股集团公司是2009年5月1日，由原云南世博集团和云南旅游产业集团合并重组设立的，是省委、省政府实施旅游二次创业、打造云南旅游龙头

企业的重要举措，集团现有职工5000余人，所属二级党组织25个，党员1000余人。创先争优活动开始之时，是集团重组刚一年之际，集团党委高度重视创先争优活动的开展，认为开展创先争优活动是集团加强党组织建设的极好机会，是探索将党组织政治优势转变为企业竞争优势有效途径的极好机会，是发挥党组织作用促进企业改革发展的极好机会。

为此，集团党委认真研究、周密部署，提出开展活动的“三个三”。一是三个坚持：坚持围绕中心、服务大局，以促进企业发展为根本目标；坚持与行业特色相结合，以建设现代服务业为工作途径；坚持落脚于党员的工作岗位，以提高党员素质，增强党组织战斗力为主要工作任务。二是三个层次的目标要求：党组织要“政治核心作用发挥好，企业三大突破见成效，四支队伍建设保障强，组织高效运转出活力”；党员领导人员要“转变观念做表率，勇于创新当先锋，推动发展挑重担，关心职工树榜样”;党员要“业务技能当骨干，服务宾客做模范，争创一流当标兵，爱岗敬业群众夸”。三是开展三大主题活动：在党组织中开展组织创新活动；在党员领导人员中开展能力素质提升活动；在党员中开展岗位奉献活动。

经过全司各级党组织、广大党员的积极参与、共同努力，半年多来，创先争优活动深入开展，取得了明显的成效。去年底，省委创先争优领导小组发出在窗口单位、服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动的通知，我们及时组织了学习传达，对照“四亮四评”主题实践活动的要求，总结半年多来的工作，我们认为做得比较好，应该继续坚持的工作有三个方面。

一是党员身份、服务规定、工作职责、服务承诺四公开。实行党员挂牌上岗，对外服务单位公开收费标准、服务内容。昆明饭店、世博花园酒店等单位党员在工作岗位公开职责，出租汽车公司将党员工作职责公示在对外服务场所，腾越翡翠城公司提出“争当营造专业翡翠市场的领头羊，争做提升腾越翡翠品牌的排头兵”，在经营场所打造企业文化走廊，设立党员示范岗，将党员姓名、岗位、照片、服务承诺公开，党支部公开承诺：“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、创新发展有党员、可持续发展有党员”。集团全体党员制定服务承诺，在不同

场所进行公告。投资公司还进一步要求党员要亮身份，更要“亮行动、亮水平、亮形象”。

二是党员服务工作情况月自检、季考评、年表彰。党员每月对照工作职责、服务承诺自检自查，支部组织互评，每季支部检查考核，每半年总结评比，集团党委年度检查表彰。出租汽车公司以“三级联创”的方式助推活动深入开展，对职责的执行情况严格把握“事前、事中、事后”三个节点，做到事前有承诺、事中有跟踪、事后有述职。机关党委半年组织党员流动示范岗评选，年度组织党员示范岗命名表彰。云南旅游股份公司在开展“十个一”主题实践活动中，组织党员自评，帮助党员做到“平时工作看得出，关键时刻站得出”。会展中心在党支部和党员中开展“双争双做”活动。新年伊始，集团通过评议推荐出一批一年来在各项工作中作出突出贡献的先进集体、先进个人，隆重表彰，旨在推动“评比工作标兵、树立示范窗口”长效机制的建立。

三是年度考核进行点评、测评、综合评。去年底，集团组织对企业的年度工作检查考核，集团党委要求各个检查组在检查的过程中将创先争优活动情况一并实施检查。12个检查组对23个企业的工作情况组织了民主测评，带队的集团领导按要求对每个单位的创先争优活动情况，特别是党建上水平、服务质量上台阶的情况进行了点评，检查形成综合意见作为对各企业年度工作考核的重要内容，与企业评优、企业领导人员年度绩效发放挂钩。

通过创先争优活动的开展，我司在拓展服务理念、创新服务模式，做好服务、推动发展上有了明显的进步，集团全面超额完成了省国资委下达的年度任务，会展中心、昆明饭店等多个企业创造了历史最好经营业绩，昆明饭店以较为陈旧的硬件设施，取得了省内四星级酒店较好的房价收入，靠的就是服务。丽江老君山、元阳梯田等一批大项目开工建设；大理世博城项目公司已经成立；世博核心片区高品质规划已开始制作；出租车公司、旅游汽车公司将管理重点从管控向服务转变，受到驾乘人员的欢迎；世博花园酒店已成为业界有名的节能减排酒店。

实践让我们更加充分认识到创先争优活动加强了企业党组织建设，提高了广大党员的素质和党组织的战斗力，有力地促进了企业的发展，特别是“四亮四评”主

题活动的开展，更加针对服务行业的实际，很有必要很有意义。进一步对照“四亮四评”的要求，下步我们将在扩大活动范围、规范活动内容、增强活动实效上下功夫，亮就要亮出标准、亮出形象、亮出水平；评就要评出活力、评出创造、评出业绩，让“四亮四评”成为企业服务上台阶、管理大进步、发展出新篇的重要支持，促进云南世博旅游集团这个云南省最大的旅游企业真正成为旅游强省的龙头企业。

结合实际

创新思路

多措并举 扎实推进学习型党组织建设

云南建工集团公司党委（2011年1月24日）

云南建工集团有限公司现有基层党委17个，党总支5个，支部190个，党员7240名。集团公司党委结合企业实际，大力推进学习型党组织建设，在集团上下掀起了创建学习型党组织、学习型领导班子，打造学习型企业、学习型项目管理团队的热潮，在推动企业又好又快发展方面发挥了重要作用。

一、党委重视，领导带头，推动有力

集团公司党委按照省委、省国资委党委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》的部署和要求，制定印发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，及时在集团各级党组织中部署开展了推进学习型党组织建设工作。集团公司党政主要领导高度重视，在集团多次重要会议上强调和宣传，明确提出了集团各级党组织和广大党员干部创建学习型党组织的重点和方向，要求各级党组织结合本单位实际认真抓好落实，力争通过推进学习型党组织建设工作，提高企业各项管理工作水平，为实现企业“转方式、调结构、上水平”奠定基础。集团及各子公司党委积极响应，结合各单位实际及时制定了《推进学习型党组织建设工作的实施办法》，成立了推

进学习型党组织建设工作领导小组和办公室，提出了具体的落实措施，明确了活动的目标、进程和检查考核等内容。在推进学习型党组织建设工作中，各级党组织坚持抓好党委中心组学习制度，健全了领导班子成员定点联系、分工负责各公司及项目直管部的基层调研制度。两级党委利用季度党建工作会，创先争优活动交流推进会、工作落实会等会议，开展了各级党组织的学习成果交流通报，有力地推进了学习型党组织的创建工作。在学习过程中，集团两级领导班子成员注重加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对科学发展观、对划清“四个重大界限”等理论、对社会主义核心价值体系和党的路线方针政策的学习，以及对推动云南现代化建设、“桥头堡”建设、集团“调结构、转方式”等理论的学习。广大党员干部深入企业生产一线，认真总结干部群众在工作中创造的新做法新经验，学习借鉴其他企业的好做法和好经验，并有机地运用到实际工作中。通过深入学习，不断丰富和拓展企业改革发展的思路和办法，推动各项工作不断迈上新台阶。

二、结合实际，多措并举，广泛覆盖

在大力推进学习型党组织建设工作中，集团领导班子和基层各子公司结合本单位实际，从多个渠道，不同业务系统，广泛开展了创建学习型党组织、学习型领导班子、学习型企业、学习型项目管理团队的活动，在集团上下形成了读书学习热、培训深造热、充电提高热的良好局面。2010年，集团公司党委组织了20名中层领导干部参加云南大学干部自主选学课程的学习，组织16名中层领导干部参加云南省国资委干部素质能力提升培训，集团公司党委与浙江大学合作，组织开展了两期为期20天，共120人参加的企业政工系统干部培训班，对提高集团思想政治工作人员的理论水平和业务素质起到了很好的促进作用；5月，集团总经理带队20名高层管理人员到英国剑桥参加了欧洲市场与领导力等课目培训学习；11月，集团党委书记、董事长带队23名高管层人员到美国麻省理工大学等名校进行现代企业管理的学习及调研。集团各子公司采取联合办班、单独办班等形式，先后与清华大学、同济大学等著名高校合作办学，举办了企业中层干部培训班，开展国际国内形势、经济管理、建筑工程、房地产经营等方面知识的培训教育；集团公司党政主要领导还经常深入基层单位，亲自为广大干部职工及团员青年讲授党课和举办专题讲座，为职工推荐好的书籍和读物；集团部分中高层管理人员积极参加省外、省内高校EMBA、MBA等高端教育，不断充电，提高管理水平，很多人员已经取得了学历学位证书，工作水平得到了很大的提升。据统计，2010年，集团公司各单位与省外高校联合举办培训班15次，共培训不同层次的领导干部、中高层管理及各专业人员1000余人，共支出培训费用1200余万元，较大地提高了集团广大管理干部的综合素质。

三、创新思路，真抓实干，效果明显

集团公司党委在深入开展创先争优活动过程中，大力推进学习型党组织建设工作，不断创新工作思路，在集团广大党员干部中营造了良好的学习氛围和环境，取得了明显的效果。一是统一了思想认识，在集团上下形成了推进学习型党组织建设、学习型领导班子建设的良好局面。通过各种不同渠道的学习活动，提高了各级领导干部对理论学习重要性的认识。集团各单位结合自身实际，开展了创建学习型党组织、学习型领导班子，打造学习型企业、学习型项目管理团队活动，形成了你追我赶的良好势头。二是提高了集团各级领导干部和管理人员的综合素质，增进了对企业发展形势和任务的了解。目前，集团正处于跨越式发展的关键时期，如何做好“转方式、调结构、上水平”工作，是集团两级领导班子面临的一个突出问题。通过推进学习型党组织的建设，提高了广大领导干部学习管理理论、先进知识的自觉性，提高了理论水平，筑牢了思想防线，为理论与实践结合，解决更多的实际突出问题

提供了保障。三是提高了企业的管理水平和营运质量，促进了集团快速稳健发展。通过各个业务系统的专业学习培训，使集团整体管理水平得到了更大的提高，2010年8月，集团OA信息管理系统正式运行，运用现代化的办公方式，节约了资源，加快了信息的沟通交流。据统计，2010年集团签订合同总额307.06亿元，完成总产值233.32亿元，实现利润3.6亿元。生产经营成果较去年同期有较大增长。同时，集团积极响应省委、省政府提出的“走出去”战略，在开拓老挝、柬埔寨、赤道几内亚等海外项目上取得了长足的进展，多项工程获得所在国政府的高度评价。2010年10月，集团所属的云南省海外投资公司与老挝万象市政府成功签订了《老中联合投资公司（LCC）出资协议》，集团公司和老挝公共工程与交通部成功签订了《老挝北部13号公路万象至巴孟段改扩建项目合作备忘录》，为下一步开拓更大的海外市场打下了基础。2010年10月，由中国政府援建、集团公司承建的柬埔寨政府办公大楼落成启用及授勋仪式在金边隆重举行，集团公司被柬埔寨国王西哈莫尼授予柬埔寨贡献勋章。四是促进了企业文化建设。通过学习培训活动，丰富了职工的文化生活，提高了企业职工素质，充实了企业文化建设的内涵。2010年，集团公司把企业文化建设提到了重要议事日程，成立了集团企业文化建设领导小组和办公室，制定了集团企业文化建设的实施方案，并着手引进专业企业文化咨询公司对集团的企业文化建设工作进行咨询策划。集团广大干部职工充分认识到，教育培训是企业对员工一项重要的激励和福利。2010年以来，集团及各子公司员工流失率明显下降，部分已经离开集团的员工又回到了集团就业，员工回流率不断上升。集团倡导的正确的价值观也通过各种学习、教育和培训活动，深入人心。

一年来，集团公司党委在推进学习型党组织建设工作中，经过不懈的努力，取得了一定的成效。但我们也深刻的认识到，当前在开展学习型党组织建设工作中还

存在一些差距和不足，主要表现在：一是面对新形势、新情况、新问题，在开展学习型党组织建设工作的创新思路、创新方法还需不断开拓和提高；二是制度建设的深度和力度还有待加强，科学、简明、有效的激励约束机制建设将是今后一段时期的重要工作；三是改制企业党组织关系属地化管理难以实施，这部分党组织在推进学习型建设中还需进一步做好落实工作。

建设学习型党组织工作是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措，也是深化理论武装工作、提高全党思想政治水平的重要契机。结合当前实际，我们应在以下方面进一步做好工作：一是要重点突出，着力抓实学习中的各个环节，确保学习取得实效；二是要结合当前形势，搭建有利的学习的平台，保证学习有广度。三是创新学习活动载体，保证学习有深度。

融入中心

突出实效

在促发展中创先争优

超高压输电公司曲靖局党委（2011年1月24日）

超高压输电公司曲靖局是中国南方电网超高压输电公司的下属单位，管辖着云电东送枢纽站--500kV罗平变电站和6条“云电东送”输电线路大通道，承担着云电东送和滇东电厂、雨汪电厂电力外送任务，送电容量980万千瓦，同时还负责溪洛渡送广东直流输电工程的建设管理。我局现有员工125人，党支部4个，党员38人。

自创先争优活动开展以来，我局党委按照省国资委党委和超高压公司党委的部署，把开展创先争优活动与深化学习实践科学发展观活动、“四好”班子建设结合起来，紧紧围绕“组织创先进，党员创优秀，企业上水平，职工提素质”的要求，紧扣中心工作，以推动科学发展为重点，巩固和扩大学习实践活动的成果，确立了“立足本职创优秀，规范管理保安全”的活动主题，以“四融入、四比”为载体，各项工作有序推进，活动成效显现，现将我局活动开展情况和做法汇报如下。

一、紧扣企业中心工作，突出活动开展的紧密性

作为管辖南方电网跨省区主网架的电力企业，担负着落实国家西部大开发西电东送战略、南方电网主网架安全稳定和促进南方五省（区）经济社会发展的重任。因此，我局以“建好主网架，管好大通道”为己任，把创先争优活动与电网建设、电网安全运行紧密结合，活动以中心工作、日常工作、原有计划工作为基础，做到“四个融入”。一是融入电网工程项目核准前期工作。我局2010年负责滇南外送Ⅱ回电网工程和金沙江中游送电广西±500KV直流输电工程云南境内的前期工作，工程点多线长，涉及5州市20县，我局员工以创先争优为动力，发扬艰苦奋斗精神，创新工作方式，奔波近2万公里行程，仅用了3个月的时间，就完成了云南省的核准相关工作，比原计划提前2个月的时间。二是融入安全生产工作。以安全生产活动进党组织、划分党员设备管理责任区、提高输电线路可用率等为载体，扎实开展创先争优活动，克服了2010年特大干旱、洪涝灾害，积极应对山火频发的影响，确保了所辖电网设备的安全稳定运行，圆满完成了迎峰度夏、亚运保电等重大保电任务。全年为云南送出电量298.7亿千瓦时，特别是在去年特大干旱时，倒送云南电量计2.74亿千瓦时支持云南抗旱救灾，为云南的经济发展和全省打赢抗旱攻坚战做出了贡献。三是融入电网工程建设中。楚穗±800千伏直流是世界上第一条特高压直流输电工程，其464号塔因煤炭开采导致地面下沉，严重危及输电线路的安全运行，将导致云南500万千瓦的电力无法送出，干部身先士卒，党员发挥表率，仅用了2个月就完成了9基80—230吨重铁塔，4公里长线路的勘探、设计、施工等改线工作，保证了云南电力的送出。四是融入应急和重要工作。去年的特大干旱导致我局所辖输电线路区域山火频发，严重危及输电线路的安全运行，我局党员带头，不怕苦不怕累，连续驻守现场值班达180天，通过严防死守，每天对易发山火区域进行巡视，全年共发生山火34起，成功控制33起；去年7月发生特大洪涝灾害时，山洪尚未退去，“共产党员突击队”已开始行动，大家冒着生命危险深入受灾线路沿线巡查，及时发现了塔基因暴雨导致滑坡的缺陷，避免了重大电网事故的发生；今年初的严寒凝冻天气，造成输电设备结冰严重，在抗冰灾保安全的危机时刻，我局共产党员舍小家顾大家，始终吃苦在前、冲锋在前、奉献在前，冒险坚持天天巡视结冰线路，在天寒地冻的荒野，饿了只能吃一口坚硬的干粮，渴了就喝一口冰冷的泉水，用生命和汗水保卫着西电东送主通道的安全，用自己的微热点亮了千家万户，再一次谱写了“万家灯火，南网情深”。

二、采取多样形式和载体，突出活动开展的特色

对照创先争优活动的目标和要求，输电党支部提出了“立足岗位做典范，创先争优保安全”活动主题，紧扣提高输电可靠率目标，促进部门管理上水平；变电党支部提出了“创先争优我先行，强化管理保安全”活动主题，划定党员安全责任区，确保设备安全可靠；现场管理部党支部提出了“提高协调能力，比基建管理水平”活动主题，结合在建工程项目，强化基建工程管理；机关党支部提出了“忠诚规范创先进，服务基层争优秀”，打出服务品牌，贴近基层服务一线。

政工部门积极与各支部书记、部门负责人共同研究将创先争优活动与日常工作有机结合，找准结合点和切入点，以“四比”深化活动的开展，较好地解决了深入开展创先争优活动的措施和部门需要解决难题的结合。变电党支部划定党员特别安全责任区，比设备健康状况。针对严峻的安全生产形势和公司关于加强主设备管理的要求，变电党支部划分了党员特别安全责任区。每位党员认真执行党员责任区内安全巡视和监督职责，并填写党员责任区巡视监督记录，每年度对责任区设备巡视记录、缺陷发现和处理、运行状况进行统计评估，作为创先争优评比的基础内容。全年发现缺陷31项，处理30项，消缺率96.77%。输电党支部制定党员工作标准，比表率作用发挥。输电党支部结合防山火、防汛任务重的特点，制定了党员工作标准，标准中明确要求党员在输电线路的运行维护、缺陷、异常及事故处理工作如何做好表率、发挥作用。每位党员按季度对照工作标准结合工作完成和表现情况进行打分自评，支部进行测评，次年6月进行总评，排出优劣。全年发现缺陷1032项，处理975项，消缺率94.48%。机关党支部以作风建设为平台，比为基层服务水平。机关党支部向一线生产班组发送服务联系卡。每位党员分别与一个基层生产班组建立联系点，经常与所联系班组的员工进行沟通交流，力所能及帮助一线员工解决工作和生活中遇到的不便和困难，党员每季度将服务评分表报支部，支部以季度为周期评选最佳服务党员标兵。全年机关党员共下基层56人次，帮助解决困难和难题8项。现场管理部党支部着力提高协调能力，比基建管理水平。现管部党支部紧紧围绕±500kV溪洛渡同塔双回输电线路工程建设任务，党员积极抓好基建项目管理，以活动确保工程安全和质量，并按季度开展评比。

三、结合党建工作，突出活动推进的灵活性

我们把创先争优活动作为全面加强党的建设的良好契机。一是继续推动学习实践科学发展观活动整改落实工作，2010年度整改措施完成率100%，兑现向职工群众作出的承诺；二是加强基层党组织建设，进一步健全基层组织体系，完善了支部建设；三是将党建管理信息系统作为进一步推进创先争优活动的平台，使党建管理信息系统成为党务工作者的日常工具；四是积极推进学习型党组织建设。生产党支部组织“技术党课”62场次，有效提高党员思想政治素质和工作本领。五是加强对创先争优活动的检查指导。开展好“书记抓、抓书记”工作，不定期对各党支部活动开展进行检查指导，尤其注重对照公开承诺进行检查督促，形成了“一级抓一级、一级带一级”的督导落实机制、上下联动机制。

四、引领全局工作，突出活动的实效性

企业各项指标优于上年同期。全年安全生产没有发生事故，障碍同比降低33.33%；完成送电量298.7亿千瓦时，同比增加送电量98亿千瓦时，增长48.8%；成本控制同比下降44万元；党风廉政建设保持了违法违纪“零”的记录；工程建设完成了年度目标。

科技创新工作取得重大突破。我局输电部党员致力兑现“积极开展技术攻关活动”的承诺，以党员为组长组成科技攻关组，编写了《更换±800kV直流线路耐张塔跳线V型整串绝缘子作业指导书》等作业指导书9个，完成并申报了“±800kV双联耐张卡具”等国家专利5项，目前已通过初审，为运行维护±800kV直流输电线路提供了技术保证。

党员先进典型凸显。我局党员在创先争优活动中形成了“你追我赶，争当先进”的氛围，其中输电部党员卫亮昆一年来发现输电线路缺陷400余项，占输电线路缺陷总数的38.8%，被誉为输电线路缺陷“报警器”，成为全局党员、员工学习的榜样，有效地形成了典型带动机制。

通过创先争优活动突出实践特色，党组织的凝聚力得到加强，职工群众积极向党组织靠拢，2010年向组织递交入党申请书的职工比上年度同比增加4倍。党员队伍素质得到提升，13名党员受到地市级以上表彰。

五、活动中存在的主要问题

一是各基层党支部活动开展不够平衡。二是个别党支部活动开展过程中结合中心工作不够。三是发现、树立、宣传先进典型不够，对内对外的活动宣传、氛围营造有待加强。

作为十七大关于党建工作部署的两项重点工程之一，下一步，我们将继续按照省国资委的有关部署，充分发挥创先争优活动这个有利契机，紧扣安全生产中心，引领广大基层党组织和广大党员，全力以赴开展好各项活动，为确保南方电网主网架的安全稳定运行，为云南的经济建设做出更大的贡献。

在完成重点任务上创先进

在破解发展难题上争优秀

昆明钢铁集团公司党委（2011年1月24日）

一、基本情况

按照省委、省国资委党委的要求，昆钢党委于2010年5月21日召开深入开展创先争优活动动员部署会，随后，所属32个二级单位党委也相继召开动员部署会，对深入开展创先争优活动作出安排部署。昆钢两级党委在抓好学习动员阶段思想发动、制订方案和组织学习的基础上，在深入推进阶段，抓好 “实施‘两个承诺’、突出‘三级点评’、完善‘三层评价’、抓好‘两级评先’”四个环节，抓实“党性教育、岗位奉献、凝聚党员、服务群众、探索创新”五项工作。昆钢党委紧扣企业发展实际开展创先争优活动，把解决改革发展中的难题作为创先争优活动的重点，把促进生产经营作为活动成效的检验标准，创先争优活动着力突出实践成效。2010年取得了良好的经营业绩：钢铁主业和相关多元产业销售收入合计512亿元，利税32.06亿元，利润15.1亿元，工业增加值63亿元，分别比2005年增长263.12%、153.38%、612.26%、118.52%，相当于再造了一个新昆钢，胜利实现了“十一五”规划目标；主要节能减排、环保指标等均较好地完成各级政府的考核要求。

二、主要做法、特色亮点

昆钢党委以“规划好‘十二五’、起步好‘十二五’、实现好新跨越”为主题开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员在破解发展难题上创先进，在促进生产经营上争优秀。

（一）精心确定活动主题，突出实践成效。昆钢党委紧紧围绕自选主题开展活动：一是转方式、调结构、增效益、上水平；二是建 “两型” 企业，谋员工福祉，尽社会责任；三是创建学习型党组织，着力提高全员素质；四是两级机关努力做好服务工作；五是在党员干部中开展 “热爱昆钢，以忠诚昆钢为基础；建设昆钢，以奉献昆钢为支撑；发展昆钢，以创新昆钢求提升” 的体验评选活动。提出：“力争到‘十二五’末，年销售收入（钢铁主业与非钢产业并表）达到1000亿元，年增长率大于20%，争取实现员工收入在2010年的基础上翻一番。” 结合工作目标，昆钢党委作出公开承诺： “坚持科学发展，做好规划起步，强化内部管理，推进党的建设，构建和谐企业。” 针对16项保证措施，明确了责任人、协助领导、责任部门和完成时限。

（二）联系领导深入基层，破解发展难题。昆钢党委按照领导成员联系点工作制度要求，认真开展“五个一”工作。公司党委书记、董事长王长勇深入到玉溪联合企业、工程技术有限公司，针对快速发展提出明确要求；公司党委副书记、总经

理李幼灵与第二片区8个单位的党委书记开展座谈交流，帮助基层单位破解发展难题；公司党委副书记、纪委书记顾俊恒在第三片区的活动交流会上提出，要着力建设 “六个机制” ；公司党委副书记、工会主席付霞结合加速推进退休人员社会化服务管理工作，对离退休职工管理部进行活动点评。由于每一位公司领导都按照 “五个一” 的要求开展了工作，有效地推进了基层党组织的活动开展。

（三）统筹推进片区活动，亮点特色频现。为加强对创争活动的组织领导和整体推进，昆钢党委将所属32个党委、直属党总支划分成四个活动片区，通过建立片区工作制度，形成一个相互交流学习、相互促进提高的平台；建立内部两级创争办的联系网络，实现了互通信息、交流经验、布置安排、督促检查等管理工作步入常态；昆钢创争办始终保持与上级创争办的紧密联系，及时把中央、省委、省国资委党委对开展创争活动的新精神、新要求及时传达到各活动片区、各单位，并联系实际进行重点工作的提示和指导。四个活动片区创先争优活动亮点特色频现：第一片区着力强化“五抓”。即抓载体重实效、抓活动展特色、抓总结出经验、抓台账促规范、抓舆论造氛围。红钢公司党委组建了有475名队员参加的8个先锋突击队，共完成19项突击攻关活动。第二片区注重台账规范化管理，设计了《创先争优党委工作台账》。针对活动的具体要求及各环节、步骤的要求形成工作记录。第三片区注重互学互促，制定了《第三片区深入开展创先争优活动评比办法》，对开展活动的7个方面、28项内容进行考核。第四片区的各单位在公开承诺上提出 “立足岗位务实提诺、层层把关联评定诺、全面提升至诚履诺”，所属离退休职工管理部党委结合实际提出 “以人为本，关爱老年，维护稳定，构建和谐” 的公开承诺，赢得了离退休职工的高度赞誉。

（四）“授旗评星”推活动，创先争优促发展。昆钢党委以 “云岭先锋” 工程党建目标管理模式为基础，结合企业实际，创新活动方法，党委建机制，支部建平台，小组抓评比，党员争先进，通过“授旗评星”，典型引路，凝心聚力，攻坚克难，为企业 “转方式、调结构、增效益、上水平” 提供强大动力，有力促进了企业稳定协调可持续发展。主要做法：一是上评下，党委评支部，流动红旗显先进。昆钢二级单位党委以 “四强” 为标准，量化为10～20个考核指标，每季度由职能管理部门对党支部进行检查，提交创先争优领导小组审定，颁发 “创先争优流动红旗”。比如，动力能源分公司党委的 “ ‘四强’党组织流动杯”、板带厂党委的 “精品工程流动红旗”、炼铁厂党委的 “先进基层党组织流动红旗”、煤焦化公司党委的 “创先争优流动红旗” 等。二是竞赛评，支部评党员，明星党员争优秀。各党支部按照“四优”共产党员的标准，结合岗位工作，细化责任，量化指标，制定《党员创先争优竞赛考核评比办法》，设立 “党员评星竞赛排行榜”，每月或每季由党支部对党员进行检查考核，按照党员人数的10％确定 “明星” 党员，在排行榜上挂星，挂满三星或五星的党员由党支部推荐参加单位党委每季度 “十佳‘四优’党员” 评比。三是下评上，群众监督评，创先争优见实效。按照昆钢党委工作五级推进体制，实行授旗评星反向监督机制，即：集团公司党委←二级单位党委←党（总）支部←党小组←党员，广泛听取基层和职工群众意见，层层把关“授旗评星”质量，让先进党组织和优秀共产党员在职工心目中 “看得见”、“过得硬”、“信得过”。

三、存在问题

由于昆钢跨所有制、跨行业、跨地区、跨国发展步伐加快，各片区、各单位创先争优活动仍存在不平衡的情况。

四、下一步打算

昆钢将按照《云南省国资委党委创先争优活动近期工作指导意见的通知》精神，扎实抓好“六抓六促”，即：抓书记履职，促领导联系点制度的落实；抓调研交流，促示范点创建工作的落实；抓授旗评星，促典型带动引领工作的落实；抓党建带群建，促学习型组织创建工作的落实；抓学习宣传，促认识深化提高和活动氛围营造工作的落实；抓机制建设，促六项重点机制建设的推进落实，推进创先争优活动取得更大成效。

紧扣一个中心

实现八个结合 全面推进云天化集团科学发展

云天化集团公司党委（2011年1月24日）

按照中央、省委和省国资委党委的部署和要求，云天化集团党委于5月17日召开了深入开展创先争优活动动员部署大会，按照“推动科学发展，构建和谐企业，加强基层组织，建设人才队伍”的总体要求，以“四强四优”为主要内容，认真推进创先争优活动的开展。第一阶段总的特点有：一是高度重视，认真谋划，及时行

动；二是全面发动，全员参与，全面覆盖；三是围绕中心，结合实际，争创特色。具体地讲，主要体现在以下几个方面。

一、主要做法

（一）高度重视，迅速启动。集团党委高度重视创先争优活动，专题作了研究部署，迅速成立了活动领导小组和办公室，落实领导责任，明确职责分工，制定了活动方案，并于5月17日召开了集团党委创先争优活动动员部署会议，以视频形式覆盖到省内外所有分子公司党组织，对活动进行了详细部署，要求基层组织成立相应的工作机构。集团各子公司也以高度的政治责任心和工作热情投入到活动中来。在集团创先争优部署大会之后各单位也先后开展了创先争优的动员部署大会，并制定了详细的活动方案，成立活动办公室，明确了办公室成员和职责，建立了联络员制度，从机制上为创先争优活动深入开展奠定了基础。

（二）精心调研，谋划长远。创先争优活动作为党组织的一项经常性工作，如何在新的形势下做出特色？在活动开展之初，集团党委做了认真的思考。集团党委书记董华亲自带队成立三个党建工作调研小组，进行了第一轮深入调研，调研了10多家单位，通过调研，梳理集团党建工作现状，查找存在的问题和不足，广泛听取基层党组织和党员干部对开展活动的意见。通过对集团党建工作现状的分析研究来指导活动的开展。

（三）广泛宣传，全面覆盖。按照集团党委的要求，集团各单位党组织统一思想、行动迅速，对创先争优活动进行了认真谋划、周密部署和精心组织。到目前为止，集团所有396个基层党组织、9845名党员，全部参与了动员部署和宣传发动，实现了全面发动、全员参与、全面覆盖。同时，集团党委高度重视活动的宣传和营造氛围工作，充分利用网站、简报和报纸等各种宣传阵地。迄今为止，集团内网、外网共发布了创先争优活动消息和文件资料208条、视频学习资料2件，《云天化集团》报作了3期专版、编印《简报》12期，做到网站上有专栏、报纸上有专版、简报上有专期，集团所属各单位也广泛宣传动员，营造了浓郁的活动氛围。

（四）表彰先进，推动工作。为有效推进集团创先争优活动的深入开展，7月8日，集团党委召开了创先争优活动推进会暨党建工作会议。对集团创先争优活动第

一阶段工作进行了总结，安排部署了第二阶段工作，专门编印了《云天化集团党建特色工作》，有6家单位就党建特色工作在会议上进行了交流。11月30日，集团召开了创先争优活动现场经验交流会暨党建带工建团建推进会。与会人员现场参观了集团创先争优活动先进典型：云天化国际三环分公司化肥党支部和磷化集团海口磷矿采剥车间党支部。云天化股份党委等7个党组织代表以及3名党员代表分别作了大会交流发言。省国资委党委副书记、省国资委党委创先争优活动领导小组副组长施维勤作活动点评并提出近期工作要求;云天化集团党委书记、董事长、集团党委创先争优活动领导小组组长董华作进一步深入开展创先争优活动的讲话；通过这次创先争优活动现场经验交流会，在全集团范围内再次兴起学先进、比先进、创先进、争先进的热潮。

（五）选树标杆，典型引路。集团各级党组织积极申报党建示范点和选树典型的工作。集团党委向省国资委党委创先办推荐了云天化股份党委、云南磷化集团海口磷矿采剥车间党支部、云天化国际三环分公司党委共3个基层党建示范点。同时，集团党委被省国资委党委创先办推荐为拟创建的省级党建示范点。在选树典型上，集团经过详细调研、考察，最后确定了云南磷化集团海口磷矿采剥车间党支部、云天化国际三环分公司化肥车间党支部的2个党组织为创先争优典型党支部，云南磷化集团尖山磷矿分公司杨春江、云天化集团天达实业有限公司王慧祥2名同志为典型个人。为集团创先争优活动从组织到个人树立了典型，为集团创先争优活动的开展树立了标杆，并正在进一步开展典型选树工作。

二、主要特点

在创先争优活动中，集团提出了“八个结合”、“五项基本建设”（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）的工作思路。紧紧围绕集团中心工作，结合集团实际，取得了一定的工作成效。

一是与贯彻落实科学发展观的长效机制相结合。在集团党委班子的民主生活会上，专门通报了集团学习实践活动整改方案的落实情况。经检查，集团学习实践活动整改方案中明确的12个短期整改项目，11项内容已经按时按量按质完成，1项内

容因内外部原因尚在整改之中，完成率达到92%。中长期整改项目正在按计划认真落实，并要求适时督促检查。

二是与集团生产经营相结合。云天化集团在做好生产经营的同时，新项目建设稳步推进、安全环保工作进一步加强、资本运作取得显著成效、科技研发成果丰硕，在“十一五”的收官之年，云天化集团递交了一份完美的答卷。2010年，云天化集团实现主营业务收入315亿元，利税总额24亿元，利润9.3亿元，工业增加值60 亿元，全年集团直接融资53亿元，为集团的生产经营提供了有力资金保证。

三是与人才队伍建设相结合。在经历跨越发展和金融危机之后，集团进入一个新的发展时期，对人才队伍建设提出了新的要求。因此，这次创先争优活动，集团把人才队伍建设作为重要内容。在集团创先争优活动推进会上，云天化股份党委交流了《人本激活力，创新求业精》的人才队伍建设工作，云南磷化集团党委就《坚持“人才强企”战略，创新工作思路，努力拓展人力资源管理的有效途径》的人才工作开展了经验交流，集团党委书记、董事长董华在总结讲话中，着重阐述了企业人才工作的重要性和下一步人才队伍建设的思路。要求各单位大力实施“人才强企”战略，坚持党管干部、党管人才的原则，以创先争优活动为抓手，着力培育一支高素质人才队伍。

四是与学习型党组织建设相结合。集团党委专门下发了《关于加强和改进集团党建工作的意见》的征求意见稿，其中对学习型党组织建设提出了具体要求。集团所属的云天化股份和云南盐化等主要子公司积极推动学习型党组织建设。在集团创先争优推进会上，云南盐化就党员干部学习作了专题交流，针对所属6个党总支、47个党支部、884名党员分布在全省各地的实际，要求各级党组织和党员确立“党组织全员学习、党员终身学习”、“学习工作化、工作学习化”、“勤学、竞学、真学”的新理念，并不断拓展学习模式，创新学习方法，丰富学习内容，提高党员的学习兴趣，取得了明显成效。云南盐化把争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员延伸拓展为建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、创新水平高、业务技能高、服务质量高、廉洁自律高”的“六高”党员队伍。

五是与制定和实施“十二五”发展规划相结合。顺应低碳经济和集团发展的要求，今年集团要做好“十二五”发展规划，集团党委要求要把创先争优活动与“十二五”发展规划制定相结合，此项工作正在积极推进中。

六是与转方式、调结构相结合。集团始终把创先争优活动与“转方式、调结构、上水平”相结合，取得了一定的效果。2010年4月19日，云天化股份有限公司聚甲醛项目B套2万吨/年装置产出合格聚甲醛产品，聚甲醛生产能力升至9万吨/年，这标志着云天化成为中国最大的聚甲醛生产企业。2010年5月28日，集团出资1.56亿元受让珠海富华复材51%股份，全面接盘这家以生产玻纤和电子布为主的企业。收购珠海富华复材，既是推进玻纤产业的战略选择，进一步优化产业结构的发展需求，也是为集团玻纤产业的东向战略和延伸产业链及早布局。短短一个月时间内，集团在新材料领域的大手笔运作，标志着集团从过去简单依靠资源、靠规模、靠投入的发展模式，向依靠资源优势、靠科技、靠品牌、靠创新推动的发展方式转变，从资源规模型向资源节约型、技术创先型、行业质量效益型的转变。

七是与企业文化建设相结合。经过两轮行业整合，云天化成为一个成员众多的大家庭，企业文化建设成为集团化管理的重要方面。企业文化是一个涉及面广、需要长期建设的工程。集团党委要求各级党组织把创先争优活动和企业文化建设紧密结合，推动文化落地工作。2010年5月，集团党委组织了为期三天，有147名企业文化建设骨干参加的企业文化知识培训班。6月18日，为凝聚员工、鼓舞土气，集团又隆重地举行了第四届职工运动会，来自集团各单位的21支运动队近700名职工运动员就39个项目展开了精彩、激烈的角逐，营造了“追求卓越，共创和谐”的良好氛围，创造了优异成绩，进一步加强了集团各单位之间的交流融合。7月，由集团团委组织承办了集团企业文化知识大赛，有19支代表队参加，分初赛和决赛进行了四场比赛。以“弘扬集团文化，共创和谐企业”为主题，使集团员工进一步理解集团企业文化核心理念体系的精神实质和思想内涵，了解集团的历史、现状和未来发展规划，在整个集团形成共举一面旗、同唱一首歌的和谐共进氛围。7月，集团参加全省首届职工独唱、独舞、独奏大赛，共派出23名选手分别参加7个组别的比赛，摘得一金一银五铜奖项，并获得“优秀组织奖”。

八是与解决企业党建工作中的具体问题相结合。云天化重庆国际复合材料有限公司是合资企业，党建工作是薄弱环节。在创先争优活动中，他们把党建工作按项目来抓，倡导“效益党建”，把公司生产经营活动中的项目管理引入党建工作，将党建工作细化为一个个具体的项目来落实，既涉及党组织本职工作，也涉及企业生产、经营、管理和技术攻关项目，并由公司党委和相关技术部门共同考核项目实绩，给予项目奖金，实现了党建工作效益的最大化。云天化股份通过《党建创新奖励办法》、《党员积分制度》等办法，为四强党组织建设搭建载体，形成有效保障。云天化国际三环分公司党委的“诚信自律”班组建设获得过国内多项管理大奖，在新的时期，他们通过不断创新来优化这项工作，成为党组织参与企业管理经营工作发挥作用的经典案例。

三、存在的不足

在前一阶段，集团党委深入开展创先争优工作，取得了一定的成效，但对照上级党组织的要求和集团发展对党建工作的要求，我们感到还有一些不足之处：

一是对创先争优活动的深入领会和特色创新还不够。近几年，从中央到地方连续开展了“学习实践科学发展观”等一系列大的活动，而这次的创先争优不同于以上活动，本身它是经常性工作，同时活动时间跨度长，没有特别细化的统一规定动作，所以在活动开展之初，我们对创先争优活动的深入领会还不够，特色创新还不多。部分单位还存在领导不重视、工作办法不多的现象。

二是集团创先争优活动的开展还不平衡。集团所属单位由于党建工作的基础不平衡，在创先争优活动的开展上也呈现不平衡现象，尽管不少单位的活动开展的还不错，但也有一些单位的活动开展还比较薄弱，推动的还比较慢，工作成效还不明显，这也是集团党委下一步关注的重点。

四、下一步打算

一是落实做好公开承诺工作。目前，各单位的公开承诺工作已全面铺开，要按照公开承诺工作的要求，重点在承诺内容、承诺方式、承诺实践、承诺评价方面，认真做好后续的各项工作。

二是做好授旗评星和选树典型。整个集团有省委层面的典型，有省国资委层面的典型，更多是集团层面的典型。这些都是集团创先争优活动的示范点。各单位要按照“有讲场、有听场、有看场、有学场”的要求，认真做好选树典型的工作。

三是开展好主题特色活动。要结合集团实际情况，积极探索创新，精心设计载体，丰富活动内容，创新活动方式，创造有特色、有亮点的活动经验。

四是做好活动的定期评价。通过定期开展党性分析、评比考核、表彰奖励等办法，运用民主测评、满意度调查等考核成果，建立创先争优的动力机制、信息沟通机制、上下联络机制，完善创先争优活动的评价工作。

扎实推进创先争优

促进集团科学发展

云南机场集团公司党委（2011年1月24日）

云南机场集团有限责任公司党委始终突出安全与服务两个重点，深入开展抓学习、抓载体、抓融入、抓作风、抓典型、抓宣传的“六抓”活动，扎实开展创先争优活动，确保了整个活动开局良好、进展顺利、推进有力，为集团科学发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、扎实推进学习型党组织建设，理论武装得到加强

一是抓住学习主体。坚持以党委理论学习中心组为龙头，积极创新学习形式，带着问题学，结合实际学，变单纯学习文件为交流讨论，切实把学习成果转化为指导工作的具体实践，努力使各级领导干部成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

二是健全完善制度。成立了集团学习型党组织建设领导小组及办公室，制定下发实施方案，根据新时期党员干部履职和成长需求，精心设计培训内容和方式，对集团全体中层管理人员、党员进行集中轮训，选派基层党支部书记参加省委党校集中学习20人次。

三是明确学习重点。认真抓好中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、干部选拔任用工作相关制度、党员领导干部廉洁从业及上级重要会议精神的

学习，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，把学习成果转化为推动工作的精神动力和促进发展的思路措施。

二、健全完善制度建设，党委政治核心作用发挥得到保证

一是认真履行参与重大问题决策重要职责。按照“三重一大”决策制度的要求，进一步健全完善党委发挥政治核心作用、参与重大问题决策机制。决策前，通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见和建议；决策时，党员董事与董事会积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，组织发动全体党员，团结带领广大员工积极贯彻落实决策精神，确保了决策的顺利实施。

二是落实党建工作目标责任制。根据年初与省国资委党委签定的《党建目标考核责任制责任书》，与各基层党组织签定《党建目标考核责任制责任书》和《党风建设和领导人员廉洁从业责任制责任书》；按照党委抓基层党建工作责任制和党委成员抓基层党建工作联系点制度，加强督促指导，把基层党组织建设工作作为考核党组织及其负责同志工作实绩的重要内容，结合贯彻落实集团党建行动计划、创先争优开展情况和反腐倡廉建设等，加大检查力度，抓好工作落实。

三是深入推进党建质量贯标。作为党建管理创新的一项重要工程，集团党委一手抓执行，一手抓推广。对已经通过认证的昆明、西双版纳、昭通机场党委加强监督检查，保证按照标准运行，同时加强帮助指导，扩大体系覆盖范围。

四是全面抓好《党建工作行动计划》贯彻实施。集团党委分6次向中层管理人员和党员集中授课、辅导解读《党建行动计划》，对学习情况进行测试，同时把贯彻落实情况进行指标量化，纳入全年党建目标责任制考核内容，进一步提高党建工作制度化、规范化水平。

三、全面铺开活动范围，党组织政治优势得到发挥

集团党委坚持“业务开展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的思路，扎实抓好基层党组织建设和党员队伍建设。通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

一是领会上级精神，精心谋划活动。按照“四强四优”标准，对全年党委工作要点和任务进行细化和量化。认真研究制定了《实施方案》和《宣传工作方案》，把开展创先争优活动与深化拓展深入学习实践科学发展观活动结合起来；与创建“四好”领导班子活动紧密结合起来；与集团开展的各类创先争优活动结合起来，切实形成加强和改进集团党建工作的浓厚氛围和有机整体。集团党委动员部署会后，在规定的时间内，114个基层党组织全部启动，活动做到了全覆盖。

二是融入中心工作，推动集团科学发展。全面践行持续安全理念，建立安全管理目标体系，引入安全绩效监测机制，深化SMS体系建设，强化安全质量控制，在保安全上创先争优；成立服务质量管理委员会，向社会公布并履行基本服务承诺，开展服务质量专项整治活动，在促服务上创先争优；促进昆明新机场整体建设“共驻共建”活动，在工程建设中创先争优；圆满完成云南抢险救灾突击队和救灾物资航班运输保障等重大政治任务，在急难险重任务前创先争优；深入发动各级党组织积极投身“抗旱先锋行动”，在承载社会责任上创先争优，集团党委累计捐款310万元，党员干部职工累计捐款163.32万元。

三是推行公开承诺，促进先锋模范作用发挥。紧密结合民航安全服务工作特点，把“无差错、保证安全、诚信服务、关注旅客、规范程序”作为党组织和党员公开承诺的重点，成立公开承诺工作专题调研组，深入走访航空公司、相关驻场单位和广大旅客，利用PDP、LED大屏、候机楼醒目位置、电视台等媒体，把承诺事项、完成措施、完成时限、责任人向社会公开，接受监督。

四是树立行业典型，推动窗口辐射作用发挥。在涉及集团安全、服务、工程建设和非航产业等领域下功夫，选树昆明机场航空安全护卫部党委等3个基层党组织为集团公司党建工作示范点单位，选树刘洋、杨文惠等5名个人为集团典型党员。以“平安、诚信、文明、和谐”机场创建为主题，从树立“五实”作风，奉献“六心”服务，到兑现“十项”承诺，着力加强软实力建设。通过创先争优活动交流推进会、班组经验交流会、品牌推广、服务程序示范等有效形式，让党建示范点的先进经验变为集团基层党建的规范和标准，同时通过集团网络、报刊、外部媒体等有效载体大力宣传示范点在创先争优活动中的先进事迹，发挥典型的示范引领作用。

五是培育企业文化，营造和谐氛围。通过开展主题辩论赛、举办“庆祝五一暨先进表彰大会”文艺演出、参加昆明新机场慰问演出等活动，大力加强文化阵地建设。同时，开展了党务知识竞赛、升国旗仪式、重温入党誓词等活动，增强党性意识；组织开展捐资助学、义务献血、慰问周边村寨村民、“军民鱼水情”座谈会、复转军人恳谈会、走访困难党员等活动，努力营造和谐氛围。

四、着力推动宣传思想工作建设，集团整体软实力得到提升

一是扎实开展形势任务教育，切实增强凝聚力。深入开展国情、社情和集团形势任务教育，引导广大党员干部职工不断坚定建设中国特色社会主义的理想信念。坚持以人为本，营造人文关怀和心理疏导环境，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来，及时做好政策解释工作，疏导情绪、增进团结，澄清模糊认识、形成发展共识。

二是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，加强重大新闻选题策划，唱响主旋律。全年编辑创先争优活动简报59期，《云南空港》报32期、《空港商旅》6期；《人民日报》、《云南日报》、《中国民航报》、《民航管理》等报刊发表宣传稿件100余篇，人民网、云南网、民航资源网、民航新闻信息网等网络发布宣传文章200余篇；集团改革发展建设新闻先后在中央电视台、云南电视台、云南人民广播电台播出，其中，《云南建设国际大通道——从群山奔向海洋》在《人民日报》头版刊登；在《中国民航报》、《云南日报》等媒体大力宣传集团成立六周年、抗旱救灾事迹、机场高层论坛等重大活动；与省委外宣办合作，召开中国航空杂志云南年会；邀请各家媒体，召开2010年“云南机场产业发展”媒体通气会，与云南人民广播电台开展合作，向公众发布出行参考及各类实时新闻，把新闻效应迅速转化成为社会效应，取得了明显成效。在中国民用航空航采网年会上，集团荣获银奖。

三是精神文明建设取得新进展。为深入推进“平安、诚信、文明、和谐”机场四个创建工作，集团党委进一步健全激励机制，狠抓集团公司《文明机场（单位）创建奖惩办法》的考核落实。机关党委制定并实施建设规划，力争用三年时间，集团机关整体完成区、市、省级精神文明创建。昆明机场掀起全员参与、齐创共建的精神文明建设新高潮，被昆明市政府授予“文明单位”称号。

五、充分发挥工会、共青团发挥桥梁纽带作用，着力推进党群共建创先争优 在党委的领导下，各级工会把推动集团改革发展、构建和谐企业作为工会工作的重要着力点，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。一是认真履行职能，不断提高企业民主管理水平。二是广泛开展各种技能竞赛，积极引导职工建功立业，进一步掀起学先进、赶先进的高潮。三是精心组织送温暖、“爱心互助”等，积极为广大职工做好事、办实事。四是组织开展职工书法摄影展、球类运动会等各类文体活动，充分展示集团职工风采。五是以创建“巾帼文明示范岗”为龙头，积极做好女职工工作，维护女职工合法权益，提高女职工素质。六是加强工会自身建设，大胆创新工作方法，努力提高工作水平。集团团委坚持“党建带团建”工作格局，围绕服务大局、服务青年，积极开展青年文明号、青年文化月、青年对外交流、献爱心送温暖等活动，团结带领青年员工在改革中勇挑重担，组织动员青年员工在岗位上建功立业，党联系团员青年的桥梁和纽带作用得到了有效发挥，团组织的凝聚力和号召力不断加强。

六、活动开展中的薄弱环节

一是少数党员和党员干部表率作用不明显，还没有完全融入集团创先争优活动。二是创先争优活动整体发展还不平衡。三是在突出实践特色、切实发挥作用、有效推动工作方面还需进一步改进和提高。

七、2011年创先争优活动工作打算

（一）深入推进创先争优活动，着力在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上下功夫。坚持把创先争优活动“融入生产经营，融入企业文化，融入队伍建设，融入日常党建”，围绕提高党员素质、服务职工群众、促进生产经营、推动改革创新，切实开展活动。

（二）深入推进学习型党组织和学习型班子建设，着力在增强学习的主动性上下功夫。进一步建立健全管用有效的学习制度，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

（三）加强制度建设，着力在发挥党委政治核心作用上下功夫。认真贯彻落实“三重一大”决策制度要求，积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法，切实履行保证监督职能。

（四）坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，着力在加强宣传思想工作上下功夫。多渠道、多形式做好集团“十一五”成果和“十二五”规划的宣传；广泛开展企业文化创建和文体活动；继续深化和拓展“平安、诚信、文明、和谐机场”建设，扎实做好综治维稳工作。