安全考核办法（精选11篇）
第一条为全面贯彻落实国家有关安全质量法律、法规,建立健全安全质量管理工作机制,保证逐级负责制的全面落实,强化自我激励与约束,加大安全质量检查考核力度,达到规范管理、强基达标、全面提高安全质量基础管理水平的目的,确保一分部安全生产和工程质量长期稳定可控,特制定本办法。
第二条本办法适用于济南项目部一分部所承建的工程项目。本办法长期有效,无论后期施工现场的变更还是个别管理人员的变更均执行本办法。
第二章安全质量管理考核组织
第三条项目部成立安全质量管理考核小组,由项目部经理(常务副经理、书记任组长,安全总监、总工任副组长,成员由安全质量部、工程技术部、物资设备部、综合管理部、人力资源部、预算管理部、财务管理部相关人员组成。
安全质量管理考核小组办公室设在项目部安质部,由安质部负责对每次考核进行汇总、编辑、总结。
第三章考核时间、内容及评分标准
第四条考核时间:每季度末月底至下季度第一月初。
第五条考核内容:安全质量管理考核的内容从安全职责执行情况、考勤情况、业务水平、沟通协调、工作态度等五
个方面进行考核,每项考核内容计20分,共计100分。第四章检查考核方式、程序
第六条考核采用分级打分的形式进行,公司分管副经理对安全考核小组组长打分,组长对副组长打分,副组长对分管部门和作业队长打分,部门负责人对部门成员打分。
第七条考核评定:考核采用与日常安全检查和专项检查等各项活动相结合的方式进行:如项目部内部日常检查中发现的各种安全隐患排查、处理情况,各种施工方案、安全技术交底落实情况等均列入考核范围,专项检查活动中暴露的问题要及时分析,同时列入考核范围,以上考核由安全考核小组讨论决定对相关人员的考核成绩;第八条上级评价:在季度施工过程中,如受到业主、指挥部等上级主管部门或局级及以上单位表扬的部门或个人,将在原有考核成绩基础上给予一次性加分;受到业主、指挥部等上级主管部门或局级及以上单位的批评的部门或个人,将在原有考核成绩基础上给予一次性减分,以上考核由安全考核小组讨论决定对相关人员的考核成绩。
第九条考核汇总:安全质量管理考核结束后,考核小组将考核评价结果和考核记录等书面材料报安全质量管理考核领导小组办公室。
各项目分部安全质量管理考核成绩,由安全质量管理考核小组根据对每个项目分部安全质量管理考核结果,按照分
值高低确定考核等级。第五章表彰奖励
第十条考核等级:考核等级分A、B、C三个等级。安全质量管理每季度考核成绩在90分及以上的为A级;安全质量管理每季度考核成绩在80分-89分的为B级;安全质量管理每季度考核成绩在80分以下的为C级,不予奖励。
奖金=奖金基数*个人系数*考核成绩/100 被评为A级的可以在以上计算公式基础上增加50元奖励;B级不予多余奖励;
第十一条凡被上级部门认定的一般及以上事件,按照“责任追究办法”对责任人进行追究,责任人采用一票否决制不予发放奖励。
安全方面:
1、发生责任员工重伤事件;
2、发生责任行车一般D类及以上事件;
3、发生责任交通重大事件;
4、发生责任火灾大事件;
5、发生责任机械设备大事件;
6、发生责任隧道瓦斯爆炸事件,锅炉压力容器及其他爆炸事件。质量方面:
1、发生严重影响企业声誉的一般及以上质量事件。
2、不满足业主对工程质量的要求。第六章其它要求
第十二条安全质量管理检查考核奖励款项由济南项目部承担。考核奖励范围为在岗员工及外聘管理人员。
第十三条安全质量管理考核为C级的个人,不予奖励,项目部给予项目部将对相关人员及分管负责人进行通报批评,并由考核小组监督、督促其整改。
第十四条安全生产领导小组和质量管理领导小组要妥善制定保证措施并认真落实;要严格执行逐级负责制及各项安全质量法律、法规和制度措施,强化现场安全质量基础管理和作业过程控制。
第十五条项目部安全质量考核小组成员,要认真学习和掌握本办法的规定标准、工作中既要严格要求又要耐心细致,切实履行好各自的职责,把考核工作和指导服务同时落到实处。
第十六条安全质量检查考核小组必须规范考核程序,严格按照本办法规定进行对标检查,确保检查考核工作准确、公正和有效。
第七章附则
各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:
《食品安全工作评议考核办法》已经国务院同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行。
2016年8月17日
食品安全工作评议考核办法
第一条为贯彻党中央、国务院关于加强食品安全工作的决策部署, 强化地方政府食品安全组织领导和监督管理责任, 不断提升食品安全保障能力, 保障公众身体健康和生命安全, 根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定, 制定本办法。
第二条考核对象为各省 (区、市) 人民政府。
第三条考核工作由国务院食品安全委员会统一领导。国务院食品安全委员会办公室受国务院食品安全委员会委托, 会同国务院食品安全委员会成员单位实施考核工作。
国务院食品安全委员会成员单位根据职责分工, 对各省 (区、市) 人民政府食品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。
第四条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向, 遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。
第五条考核主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况两个方面, 对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。具体考核指标和分值在年度食品安全工作考核方案及其细则中体现, 并根据年度食品安全重点工作进行调整。
第六条每年1月1日至12月31日为一个考核年度。国务院食品安全委员会办公室在每年6月底前, 组织相关部门和单位制定并发布本年度考核方案及其细则。
第七条考核采取以下步骤:
(一) 实地检查。每年11月底前, 国务院食品安全委员会办公室根据需要, 会同相关部门和单位组成考核组, 依据考核方案及其细则对各省 (区、市) 人民政府当年度食品安全工作进展情况进行实地检查, 形成实地检查报告。实地检查可采取听取汇报、核查资料、明察暗访等方式。
(二) 自查评分。各省 (区、市) 人民政府按照考核方案及其细则, 对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分, 形成自评报告, 于次年1月15日前报送国务院食品安全委员会办公室。各省 (区、市) 人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
(三) 部门评审。国务院食品安全委员会成员单位按照考核方案及其细则, 结合日常监督检查情况, 对自评报告中相关指标内容进行考核评审, 于次年1月底前形成书面意见送国务院食品安全委员会办公室。各部门和单位对相关指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。
(四) 综合评议。国务院食品安全委员会办公室对相关部门和单位的评审意见及实地检查情况等进行汇总, 可参考第三方机构作出的有关评价, 会同相关部门和单位作出综合评议, 形成考核报告, 于次年2月底前报国务院食品安全委员会审定。考核结果由国务院食品安全委员会通报各省 (区、市) 人民政府。
第八条考核采取评分法, 基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前10名的为A级, 得分排在第11名及以后的为B级。
有下列情形之一的, 考核等级为C级:
(一) 对发生在本行政区域内的食品安全事故, 未及时组织协调有关部门开展有效处置, 造成严重不良影响或者重大损失的;
(二) 对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题, 未及时组织整治, 造成严重不良影响或者重大损失的;
(三) 省 (区、市) 人民政府或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;
(四) 本行政区域内发生特别重大食品安全事故, 或者连续发生重大食品安全事故的。
第九条考核结果交由干部主管部门作为对各省 (区、市) 人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考, 评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。
对考核结果为A级的省 (区、市) 人民政府, 由国务院食品安全委员会予以通报表扬。
对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人, 按照国家有关规定给予表彰、奖励。
对考核结果为C级的省 (区、市) 人民政府, 国务院食品安全委员会委托国务院食品安全委员会办公室会同相关部门和单位约谈该省 (区、市) 人民政府有关负责人, 必要时由国务院领导同志约谈该省 (区、市) 人民政府主要负责人, 该省 (区、市) 有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。
各省 (区、市) 人民政府应在考核结果通报后一个月内, 向国务院食品安全委员会作出书面报告, 对通报的问题提出整改措施与时限, 并抄送国务院食品安全委员会办公室。
第十条对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的, 予以通报批评;情节严重的, 依法依纪追究相关人员责任。
第十一条各省 (区、市) 人民政府可参照本办法, 结合各自实际情况, 依法制定本地区食品安全工作评议考核办法。
原任职务：定西市通渭县什川乡林业站站长
触犯罪名：贪污罪
被判刑罚：有期徒刑五年，追缴赃款8万元。
案件回放：
2012年11月16日，通渭县人民检察院收到了一封联名举报信，12名护林员指控什川乡林业站站长金殿荣贪污护林员补助金。经该院反贪局调查取证，金殿荣涉嫌贪污的作案过程被清晰地呈现了出来。
金殿荣出身贫苦农民家庭，幼年丧父，初中毕业后家里无力供他继续上学，16岁就承担起了家里所有农活的重担。1984年10月是他命运的转折点，他成了陕西武警技术学院的一名军人，1989年退役后在什川乡林业站工作。工作之初，他始终保持着军人的风格，为人憨厚耿直，做事干净利落，勤勤恳恳，踏踏实实，各项工作都干得有声有色。
随着西部大开发战略的实施，国家退耕还林政策的推动，通渭的大量山坡耕地实施了退耕还林。林木管护成了林业工作的主要任务，县林业局依照国家规定在各村选聘一名护林员，并给护林员发放一定的补助。从2005年开始，金殿荣担任什川乡林业站站长，专职负责全乡的林木管护和护林员管理工作。
起初，护林员补助由乡林业站对护林员的工作进行考核后，根据考核结果确定数额，以现金方式发放。因此，担任林业站站长的金殿荣，手中有了权力：护林员的考核、更换都由他说了算。护林员为了年终有一个好的考核结果，主动和金殿荣套近乎、拉关系，给金殿荣提烟送酒，有的甚至直接送现金。对此，金殿荣从开始能够坚持原则、坚决不要，到后来思想慢慢发生了变化，认为“护林员平时下的功夫少，只是顶个名、白领钱，我是乡上的专职护林员，骑摩托车跑的路多、干的活多，他们领来的钱给我分上点也合适。”于是金殿荣有了自己的“考核办法”：给他送钱物送得多的，考核成绩好，不扣补助金；送得少的，工作成绩差，克扣补助金；不送的，考核成绩不合格，不发补助金，甚至除名更换。这样下来，护林员的补助金有三分之一被金殿荣“考核”到了自己的腰包。
2009年，上级林业部门察觉到了基层林业站克扣护林员补助金的情况，改用银行卡的方式，按统一标准发放，对护林员也不再进行考核。金殿荣的“考核办法”再也无法实施了。然而，金殿荣家共有五口人，大儿子没有工作，二儿子还在读书，家里所有的支出都靠他一个人的工资，家里并不宽裕。接二连三的麻烦事困扰着他，先是妻子得病住院，后是大儿子结婚需要大笔礼金，二儿子上学要生活费。这时的金殿荣已经完全忘记了自己是一名国家工作人员，而是握着手中护林员的银行卡不放，大量从卡里取现，通过各种理由扣取补助金，用于个人和家庭的开销。两年时间，全乡三分之二的护林员补助金被金殿荣侵吞，有的护林员甚至没有拿到过一次补助。
多行不义必自毙，护林员在忍无可忍的情况下向检察机关联名举报了金殿荣。2006年至2012年间，金殿荣利用职务便利，贪污护林员补助金9万余元。在法庭上，金殿荣当庭认罪。
比贫穷更可怕的是超越法律底线去改变贫穷。“因为家里贫穷，拿护林员的钱，没想到家里变得更加贫穷；因为妻子有病，拿公款治病，没想到不但没有把妻子身体的病治好，反而给妻子增添了精神上的疾病。”一个乡镇干部48岁时在法庭上的认罪、忏悔，警示我们每一个干部始终牢记在任何时候、任何情况下都要守住廉洁这条底线，用正当的方式去呵护自己的家庭。
根据岗位责任制及公司对项目安全生产责任目标的下达，为确保责任落实及目标完成，特制定安全责任目标考核办法如下：
一、项目工程开工后，企业安全生产责任制考核领导小组应负责对项目各级各部门及管理人员安全生产责任目标考核。
二、考核对象：项目经理、施工技术人员、施工管理人员、安全员、班组长等。
三、考核程序：项目经理由企业考核，各级管理人员由项目经理组织有关人员进行考核。
四、考核时间：可根据企业和项目部实际情况进行，每月至少一次。
五、考核内容：根据安全生产责任制，结合安全管理目标，按考核表中内容进行考核。
一、总则
为切实落实安全生产责任，检查安全目标实现情况，建立安全考核奖惩机制，充分调动各厂站、项目安全生产积极性和主动性，根据《安全生产法》等法律法规及公司相关规定，特制定本制度。
二、考核范围
公司各部门、各厂站、项目等。
三、考核原则
1.实事求是，科学客观，注重过程管理，强调履职记录。
2.对各厂站、项目的考核，以单位安全体系建设和各级领导履职作为重点。
3.现场管理部分考核以随机抽查项目，或检查重点项目为主，以项目现场安全生产条件、安全生产管理记录、各级管理人员履职记录为检查重点。
四、考核组织
1．考核实行季考年评，由公司安委会办公室组织，每季度开展考核评比，兑现奖惩。
2.考核组由安委会办公室草拟.，可根据检查需要建议全公司范围内抽调相关专业人员，.报告安委会主任审定后通知。
3.考核可以采取事前通知或“飞行检查”相结合的方式，深入基层、深入一线，实事求是。
五、考核程序
1．考核组根据公司下达的安全生产目标，制定考核表（见附件，可根据经营管理重点进行修订完善）；对照考核表，现场查阅相关资料文件，抽查施工现场安全生产状况等。
2．各厂站、项目应建立完善安全生产管理资料和记录，提供真实资料供查证，并派人协助和见证考核过程。
3.每季度考核结束后，考核组应就考核情况与受考核单位进行交流座谈，对存在的问题提出整改意见和建议。
4.各厂站、项目对公司工程安委办考核提出的整改意见和建议，应认真落实，并及时提交落实情况报告。
5.每次考核完成后，考核组应向公司安委会提交考核报告，并在季度安委会上对考核情况及排名进行通报。
四、考核结果的确定
1.考核实行百分制，季度考核对照考核表打分确定。
2.全年四次考核中，前三季度考核占比60%，第四季度即年终考核占比40%。
3.考核得分计算公式如下：
得分=（∑1、2、3季度考核分÷3）×0.6+∑4季度考核分×0.4
（2021考核以第四季度考核结果为准）。
五、考核结果运用
1.公司设立安全目标考核奖励基金，考核结果作为安全生产评优评先和奖励的依据，具体奖励分配方式另行确定。
2，对各厂站、项目安全目标的考核纳入公司对厂站、项目绩效考核。
3.安全目标考核占绩效考核总分的比例为30%，3.考核结果经分管领导和总经理审定后，提交公司绩效考核部门实施奖惩。
六、考核奖惩措施
1.考核分数90分及以上的，单位绩效的50%按照1.2系数计发，即奖励总绩效的10%。
2.考核分数75-90分的，单位绩效的50%按照1的系数计发，即不奖不罚。
3.考核分数为65——75的，单位绩效的50%按照0.8的系数计发，即扣除总绩效的10%
4.考核分数50——65的，单位绩效的50%按照0.5的系数计发，即扣除总绩效的25%。
5.考核分数低于50分的，单位绩效的50%按照0的系数计发，即扣除总绩效的30%。
七、附则
1.本制度由经公司安委会主任审定后下发。
考核告知制度
（试行）
第一章 总则
第一条 为加强巴彦淖尔市临河区农村公路建设工程质量安全生产管理工作，推进法制化、规范化进程，构建诚信体系与公路建设市场联动，明确质量、安全生产责任，防止和减少质量安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据新《中华人民共和国安全生产法》（2014年版）、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路建设监督管理办法》、《内蒙古自治区公路建设管理办法》、《公路工程质量检验标准》（2004年版）、《临河区农村公路建设管理办法》、《临河区农村公路建设安全文明施工管理文件》等法律、法规、制度，结合临河区农村公路建设实际，特制订临河区农村公路建设工程质量安全生产考核告知制度（以下简称“告知制度”）。第二条 本制度适用于巴彦淖尔市临河区交通局组织的质量安全监督站对全区农村公路和地方公路建设工程的新建、改建、续建项目的施工单位、监理单位及其主要从业人员施工期间质量安全监督检查行为。
第三条 本制度中告知指建设过程中由临河区交通局主管部门或其监督机构向中标企业法人单位告知其在项目管理中违反质量安全生产的有关法规、技术规程、强制性条文规定造成在施工过程中可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的行为，并责令限期整改。
第四条 本制度告知事项由区交通局质量安全监督站提出并对督查或监督记录负责，分管领导、单位主要领导批准后发出。本制度将农村公路建设工程质量安全生产监督检查结果纳入实绩考核。
第五条 本制度坚持“实事求是、客观公正、长效管理”的原则。
第二章 施工企业质量管理告知内容
第六条 施工单位进场要求：
1、驻地建设不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；
2、工程概况、组织机构、质量保证体系、安全生产责任体系、工程管理制度、工程岗位责任制、施工组织计划等项目图标不健全或未上墙及相关施工规程规范用书不健全的每项扣除0.2分；
3、进场人员不满足招投标文件要求，包括人员姓名与招投标文件不符、人员资审低于招标文件、人员数量不满足招投标文件要求，项目经理、总工不符合要求的，扣除0.5分，其他人员不符合要求的，扣除0.2分；
4、工地主要机械或拌合设备不能满足合同及施工工艺要求；试验、测量仪器、整理资料必须的电脑、打印机、复印机不满足工地要求的，主要机械或拌合设备不足的，扣除0.2分，试验、测量仪器不足的，扣除0.2分；
5、各项进场原材料未办许可证未批复进行施工作业的，扣除0.3分；
6、已开工未能履行开工报告批复手续的，扣除0.2分。第七条 施工单位内业资料管理情况：
1、无内业资料管理制度，责任人不明确的，扣除0.2分；
2、内业资料原始数据有错误、抄袭、复印、伪造，有意涂改、弄虚作假现象或施工原始记录缺失的，扣除0.4分；
3、分部、分项工程划分不符合要求或未经业主、监理签证就进行下步工序作业的，扣除0.2分；
4、内业资料整理无序，归档不规范，不整齐、整洁，原始资料不齐全或签字不齐全或以笔记代替表格，填写不规范、用语不当，日期、计算有误的，扣除0.3分；
第八条 施工现场管理情况：
1、施工现场管理混乱，施工材料乱堆乱放，施工机械乱停乱放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；
2、对有关的上级单位要求不落实或超时限办理，不按要求书面回文或要求整改未按时限要求完成整改的，扣除0.2分；
3、使用不合格材料用于路基、路面及构筑物工程的，扣除0.2分，并进行返工；
4、施工现场管理人员有一次不在现场、在岗不作为，有失职行为的，扣除0.3分；
5、违反设计要求、不符合施工规范违规操作进行工序作业的，扣除0.2分，并进行返工；
6、应通知监理检验的关键工序、隐蔽工程无影像资料或不报验的，扣除0.2分；
7、不按规程进行自检，检测项目自检率低于规定值的，扣除0.2分。
第三章 施工企业安全生产管理告知内容
第九条 施工人员驻地管理情况；
1、驻地工人宿舍整洁卫生，油桶及易燃物品距离厨房及明火不得少于80米，不符合此项要求的，扣除0.4分；
2、驻地厨房卫生、厨师健康证及食品卫生安全协议未落实的，扣除0.3分；
3、非专职电工私拉乱接电源的，扣除0.3分;第十条 施工企业安全生产内业情况：
1、新入场的施工人员未经过施工单位施工前安全生产教育培训、专职安全员未持证上岗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生产内业资料、安全生产使用费用台账不健全的，扣除0.4分；
3、保险责任：企业应健全保险责任制度，必须购买第三者责任险，工人意外保险不落实的，扣除0.4分；
4、施工人员日常安全生产培训教育由施工单位工地安全员组织进行，日常培训教育和安全生产检查每天都要进行，安全生产要警钟长鸣，每周至少组织一次安全生产学习。日常培训教育、组织安全生产学习和安全生产检查要有记录并建立台账；日常培训教育、组织安全生产学习和安全生产检查（要求有日志）情况每周上报区交通局质量安全监督站；不满足此项要求的，扣除0.4分；
第十一条 施工现场安全生产管理情况：
1、大型机械作业及沥青摊铺期间施工人员不配穿(戴)安全帽及安全反光马夹的发现一次扣除0.5分，连续两次检查不符合要求的，立即停工整改；
2、各种警示标示、标志牌、安全生产宣传标语（条幅）、宣传栏应按规定规范、整齐安放，缺失者扣除0.5分，连续两次检查不符合要求的，立即停工整改；
3、危险地点、危险区域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防护措施或设臵警示标志的，扣除0.4分；
4、起吊设备起吊及自卸车作业必须由专人指挥、无安全警示、警戒标志和安全防护措施的，扣除0.3分；
5、“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）、特种作业人员必须持证上岗，缺失者有一例，扣除0.3分；
6、质量安全监督站工作人员随时到施工现场进行检查，施工企业工地安全员必须坚守岗位，脱岗一次扣除0.4分；在岗不尽职尽责的，扣除0.3分；
7、不按区交通局质量安全监督站工作人员提出的整改时限要求完成整改的发现一次，扣除0.4分；
8、施工单位应制定与其施工性质相关联的应急预案，并开展演练活动，无应急预案、没有开展演练活动的，扣除0.3分；
第四章 施工监理管理告知内容
第十二条 施工监理进场情况：
1、驻地建设不符合合同要求的，扣除0.3分；
2、工程概况、组织机构、质量保证体系、安全监督体系、工程管理制度、监理岗位责任制等项图表未上墙及工程监理规程规范用书不落实的，扣除0.4分；
3、进场人员不满足招投标文件要求包括人员姓名与招投标文件不符、人员资审低于招标文件、人员数量不满足招投标文件要求的，监理工程师、专业监理不符合规定的，扣除0.5分，其他人员不符合规定的，扣除0.2分；
4、工地主要交通工具、办公设备不能满足合同及施工工艺要求的扣除0.2分，试验、测量仪器不满足工地要求的，扣除0.2分；
5、重要配比、材料、构配件等许可标准不符合要求或不准确造成施工失误的，扣除0.2分；
6、已开工未履行开工报告批复手续的，扣除0.2分。
第十三条 施工监理内业资料管理情况：
1、无内业资料管理制度，责任人不明确的，扣除0.2分；
2、抽检原始资料数据有错误、抄袭、复印、伪造、有意涂改、弄虚作假现象或抽检原始记录缺失、施工方替整理资料的，扣除0.2-0.5分；
3、分部、分项工程划分不符合要求或质量评定不及时，未经业主签证就进行下步工序作业的，扣除0.2分；
4、内业资料整理无序，归档不规范，不整齐、整洁的；原始资料不齐全或签字不齐全或以笔记代替表格，填写不规范，用语不当，日期、计算有误的，扣除0.2分；
5、监理月报及监理日志不填写、填报不及时或不真实的，扣除0.2分。
第十四条 施工现场监理监管情况：
1、监管不力导致施工现场混乱，施工材料乱堆乱放，机械乱停乱放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；
2、对有关的上级单位文件要求不落实或超时限办理，不按要求书面回文或要求整改、未按时限要求完成整改的，扣除0.3分；
3、监管不力导致不合格材料用于路基、路面及构筑物工程的，扣除0.2分，并立即进行返工；
4、现场监理人员有一次不在场或在岗不作为、有失职行为的，扣除0.2分；
5、应通知业主单位检验的关键程序、隐蔽工程而不通知的、无隐蔽工程影像资料的，扣除0.2分；
6、监管不力导致违反设计要求的、不符合施工规范违规操作进行工序作业的，扣除0.2分，并立即进行返工；
7、不按规程进行抽检或不进行抽检检验，检验项目抽检频率低于规定值的，扣除0.2分。
第五章 施工现场监理安全生产管理告知内容 第十五条 施工现场监理对施工人员驻地管理情况；
1、驻地工人宿舍整洁卫生，油桶及易燃物品距离厨房及明火不得少于80米，不符合此项要求的，扣除0.4分；
2、驻地厨房卫生、厨师健康证及食品卫生安全协议未落实的，扣除0.3分；
3、非专职电工私拉乱接电源的，扣除0.3分;第十六条 施工监理监督施工企业安全生产内业情况：
1、新入场的监理人员未经过监理单位施工前安全生产教育培训、监督施工单位专职安全员未持证上岗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生产内业资料、安全生产使用费用台账不健全的，扣除0.4分；
3、工程一切险、第三者责任险、为工人购买意外险不落实的，扣除0.4分；
4、施工人员日常安全生产培训教育由施工单位工地安全员组织进行，日常培训教育和安全生产检查每天都要进行，安全生产要警钟长鸣；每周至少组织一次安全生产学习，日常培训教育、组织安全生产学习和安全生产检查要有记录并建立台账；日常培训教育、组织安全生产学习和安全生产检查（要求有日志）情况每周上报区交通局质量安全监督站，不满足此项要求的，扣除0.4分；
5、监理安全生产每周上报不及时及监理安全生产日志不填写、填报不及时或不真实的，扣除0.3分。
第十七条 施工监理监督施工现场安全生产管理情况：
1、负责监督施工单位大型机械作业及沥青摊铺期间施工人员不配穿(戴)安全反光马夹及安全帽情况，如违反一次扣除0.5分，连续检查两次不符合要求的，立即停工整改；
2、负责监督施工现场各种警示标示、标志牌、安全生产宣传标语（条幅）、宣传栏应按规定规范、整齐安放，缺失者的，扣除0.5分，连续检查两次不符合要求的，立即停工整改；
3、负责监督危险地点、危险区域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防护措施或安设警示标志情况，如违反要求的，扣除0.4分；
4、负责监督施工场地起吊设备起吊及自卸车作业必须由专人指挥、无安全警示、警戒标志和安全防护措施情况，如违反的，扣除0.3分；
5、负责监督施工单位“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）、特种作业人员必须持证上岗，缺失者每人扣除0.3分；
6、质量安全监督站工作人员随时到施工现场进行检查，监理单位监管人员必须坚守岗位，每脱岗一次扣除0.4分；在岗不尽职尽责扣除0.3分；
7、负责监督施工企业按区交通局质量安全监督站工作人员提出的整改时限要求完成整改，如违反扣除0.4分；
8、负责监督施工单位制定应急预案并开展演练活动，无应急预案、没有开展演练活动情况的，扣0.3分。
第六章 告知程序和处理
第十八条 质量安全监督站对施工单位或监理单位监督检查后，应及时向施工单位或监理单位提出监督检查结果及整改意见，对发现的问题责令施工单位及监理单位限期整改；施工单位及监理单位将整改结果及时反馈给质量安全监督站。
第十九条 工程建设期间施工或监理单位有涉及违规违章事项的，由临河区交通局质量安全监督站向施工或监理单位发出“告知函”，施工或监理单位收到“告知函”后以签字为确认违规违章事实。
第二十条 施工或监理单位收到“告知函”后，应派出主要负责人或委托人到现场督促整改，在规定的整改期限内完成并由该项目建设指挥部、监理单位验收合格后，将整改后书面、影像资料报至发出“告知函”的监督机构。
第二十一条 “告知函”扣分累计分数决定业主单位向施工（监理）单位发放第一笔工程款项的时间，扣至1分推迟一个月发放，扣至2分推迟2个月发放，扣至3分推迟3个月发放，扣至4分推迟半年发放，扣至5分列入黑名单并报至巴彦淖尔市公路系统、市政务中心通报，三年内不允许进入巴彦淖尔市公路建设市场。
第二十二条 本告知制度由巴彦淖尔市临河区交通局负责解释。
第二十三条 本告知制度自印发之日起施行。
临河区交通局
员工绩效考核作为人力资源管理体系的重要组成部分，是随着人力资源管理理论的发展而发展的，而人力资源管理作为一门新兴的学科，是随着人类社会的进步和国内外高新技术的发展不断完善和成熟的。
煤炭行业是近年来快速发展的能源产业，是国民经济中的支柱行业之一，在国际上的行业地位也不断提升。但我国煤矿由于受内、外部环境影响和自身体制的限制，管理方式比较粗放，人员素质偏低，没有把人力资源管理放在战略位置，更没有上升到“人本管理”的高度。近年来尽管有所好转，但仍然是口号喊的响，实际落实少。这直接导致煤矿人力资源管理方面的诸多问题。如果这些问题不解决，必将造成煤矿人才流失加剧，管理水平低下。为此，有必要对这些问题加以研究和解决。
本文选择煤矿员工绩效考核体系作为研究对象，依据煤矿的特点建立起一套比较科学合理的员工绩效考核体系，以达到尽量避免目前考核中的误区及弊端。
二、煤矿员工绩效考核办法的构建
煤矿员工包括矿级领导、部门经理、部门一般管理人员、区队管理人员和区队工人等五类人员。由于区队工人的考核比较简单，所以本文的考核对象不包括区队工人，而仅仅包括前四类人员。
1. 煤矿员工绩效考核指标体系的建立 (1) 煤矿员工绩效考核指标体系
笔者向30位矿级领导及专家发送问卷调查表，获得28份独立的回收问卷，回收率为93%。这些被调查对象的单位涉及中煤能源化工有限公司、陕煤集团、中煤东坡煤矿、中煤工程设计研究院等多家单位。因此，所得数据可有效反映现代化煤矿考核指标。
煤矿员工的绩效指被考核人员通过努力所取得的工作成果，可从以下五个方面或维度进行考核：
(1) 任务绩效：体现本职工作任务完成情况的结果。每个岗位都有其对应岗位职责的任务绩效指标，这些指标都是KPI指标。这些指标的确定由煤矿的主要工作目标和各部门主要工作目标以及具体分解到各岗位目标可得。
例如某矿2007年的主要工作目标包括：
a、安全：百万吨死亡率≤0.3;b、安全：千人负伤率≤5‰;c、安全：重大非人身事故≤1;d、产量：原煤产量289万吨;e、产量：综合进尺28001米;f、成本：单位生产成本103.69元每吨;g、质量：质量标准化行业一级;h、可持续发展：采区回采率≥7 5%。
根据全矿的总目标和经营方面的实际情况，确定将百万吨死亡率、千人负伤率、重大非人身事故、全年原煤产量、全年掘进进尺等指标作为煤矿整体绩效考核KPI。
(2) 周边绩效：体现的是对相关部门服务的结果。它包括工作的主动性、响应时间、工作质量、工作数量、解决问题的时间、工作效率、信息反馈速度、服务质量等指标。经过对调查问卷每项指标的求和、平均并进一步咨询专家，最终选取工作的主动性、响应时间、解决问题时间、信息反馈速度、服务质量五个指标。
(3) 管理绩效：体现管理人员对岗位管理职能发挥的程度。包括预算控制波动、员工工作完成情况、员工服从程度、下属行为管理、员工流失率、监督指导力度、工作经验。经过对调查问卷每项指标的求和、平均并进一步咨询专家，最终选取预算控制波动、员工工作完成情况、下属行为管理、员工流失率四个指标。
(4) 能力：指被考核人员完成各项专业性活动所具备的特殊能力和岗位所需要的素质能力。包括人际交往能力、影响力、专业能力、感染力、沟通能力、领导能力、判断和决策能力、计划和执行能力、创新能力、身体素质。
不同岗位能力的要求有所不同，根据煤矿岗位素质能力标准，经过对调查问卷每项指标的求和、平均并进一步咨询专家，最终选取中层以上管理人员能力考核指标分为人际交往能力、影响力、领导能力、沟通能力、判断和决策能力和计划和执行能力六个指标。一般管理人员的能力考核维度分为人际交往能力、专业技能、沟通能力、判断和决策能力、计划和执行能力。
(5) 态度：指被考核人员对待工作的态度。包括考勤、自觉性、工作纪律、服务态度、合作精神、工作热情。经过对调查问卷每项指标的求和、平均并进一步咨询专家，最终选取考勤、工作纪律性、服务态度、合作精神四个指标。
(2) 考核指标权重及不同考核主体的指标权重
考核指标权重指各考核指标间的重要性得分，考核主体的权重指对同一考核对象，不同考核主体对其考核结果的重要性得分，它们一般取值在[0, 1]区间。在此笔者采用专家打分法来确定考核指标权重及不同考核主体的权重。
笔者向30位行业内专家发送了打分表，收回有效打分表25份，计算得出了考核指标权重和考核主体权重见表1、表2和表3。
2. 绩效考核结果计算方法
上面建立了煤矿员工绩效考核模式、考核指标体系、指标权重和考核主体的权重，据此可以计算绩效考核结果(见下面的公式)。
煤矿员工季度绩效考核得分=煤矿季度绩效考核得分×员工本人与煤矿绩效的关联系数+部门任务绩效考核得分×员工本人与部门绩效的关联系数+员工个人任务绩效考核得分。
3. 员工绩效考核等级的评定结果及其运用
(1) 员工绩效考核等级的评定
根据员工绩效考核得分对员工的年度综合评定等级给出定性评价，综合评定结果共分为五级，分别是优秀、良好、中等、基本合格、不合格，具体定义见表4。
在综合评定等级时，不同类型人员的“优秀”等级有比例限制。一般矿级领导“优秀”等级的比例不大于30%，部门经理不大于15%，部门主管不大于5%。“优秀”等级的综合评定是根据得分从高到低排序后根据比例限制确定。
(2) 综合等级评定结果的运用
依据考核结果的不同，煤矿对每位员工给予不同的处理，一般有以下几类：
(1) 职务升降。年度考核为优秀的员工，优先列为职务晋升对象。年度考核不合格的员工给予降级处理。
(2) 工资升降。连续两个年度综合评定等级为“优秀”者，薪酬等级晋升一级。
(3) 待岗或辞退处理。对连续两个年度综合评定等级为“不合格”的员工进行待岗处理;对连续三个年度综合评定等级为“不合格”的员工予以辞退。
(4) 绩效薪酬分配。根据季度和年度绩效考核结果分配每个员工的绩效薪酬。
三、结论
本文综合运用组织设计理论、KPI和目标管理方法，较系统地研究了煤矿员工绩效考核办法，主要的研究结论如下：
1. 建立了煤矿员工绩效考核指标体系
该指标体系包括5个二级指标，即任务绩效、周边绩效、管理绩效、能力和态度;每个二级指标中均包括了三级指标，其中任务绩效的三级指标与岗位的类型紧密相连，周边绩效包括主动性、响应时间、解决问题时间、信息及时反馈、服务质量5个三级指标，管理绩效包括预算控制波动、员工工作完成情况、下属行为管理、员工流失率4个三级指标，部门经理及以上人员的能力包括人际交往能力、影响力、沟通能力、领导能力、判断和决策能力、计划和执行能力6个三级指标，一般管理人员的能力包括人际交往能力、专业技能、沟通能力、判断和决策能力、计划和执行能力5个三级指标，态度包括考勤、服从安排、服务态度、合作精神4个三级指标。这些指标反映了煤矿企业的特点。
2. 建立了煤矿员工绩效考核结果的计算方法
季度考核结果计算方法为：煤矿员工季度绩效考核得分=煤矿季度绩效考核得分×员工本人与煤矿绩效的关联系数+部门任务绩效考核得分×员工本人与部门绩效的关联系数+员工个人任务绩效考核得分。
参考文献
[1]谭章禄:煤炭企业人力资源管理.北京:煤炭工业出版社, 2006
[2]张金锁张恩强等:《中煤东坡煤矿人力资源管理与人才管理规划研究》 (研究报告) .西安科技大学, 2006, 9
关键词：绩效；考核；作用；办法
绩效考核是企业管理的一项系统工程，企业运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对员工在生产、经营、管理过程的结果及效果做出价值评价。其核心是促进企业可持续发展能力的提高及竞争实力的增强，其实质是做到人尽其才，使人力资源作用发挥到最大化，从而促进企业更好地发展。绩效考核的成功与否直接影响到整个绩效管理过程的有效性。采用科学的方法和标准，对于员工职业生涯发展，最大限度地激发员工的热情，挖掘员工的潜力和提升企业核心竞争力具有深远的意义。
一、企业绩效考核的作用
绩效考核是企业管理的重要内容，是衡量确定员工劳动报酬的根据，是员工职业生涯发展的需要。伴随着岗位和层次的变化，员工必须不断接受新岗位和高层次的挑战，员工是否适应这些变化，是否满足新岗位和高层次的要求，这就需要对员工不断进行绩效考核。在绩效考核过程中让员工明白自己为适应这些变化中存在的不足和急需解决的矛盾，明白自身素质与新岗位和高层次的要求存在的差距。绩效考核会影响员工职业生涯规划、竟聘选拔、薪酬奖惩、教育培训等方面，只有经过循环不断的绩效考核，才能促进员工不断提高自身素质，改善素质结构，让员工自觉接受企业培训和自我深造，帮助员工完成自我定位，最终实现员工个人职业生涯目标和企业目标。
二、企业绩效考核存在的问题
随着改革的深入，国有企业的管理水平不断提高。绩效考核在保障企业内部管理机制有序运转和实现企业经营目标方面发挥了积极作用。对国有企业员工的奖励、晋升也起着关键性作用，但是目前国有企业绩效考核工作仍存在着许多不足之处，对员工缺少监督、绩效考核和激励措施，使得员工的工作积极性不高，在一定程度上制约了企业的发展。
1、缺乏明确的绩效标准，考核标准可衡量性差。企业的绩效考核标准过于模糊，难以准确量化。用模糊的考核标准或用相关性不大的标准对被考核者进行考核，缺乏明确的绩效目标，员工不清楚如何才能得到企业的认可，不知道该朝着哪个方向努力。因此，在考核中存在着流于形式，考核年年搞，年年都是例行“走过场”。
2、绩效考核程序不健全，缺乏有效沟通。很多企业是为了绩效而进行绩效考核，没有可行的绩效计划，考核者没能真正理解绩效考核的意义与目的，甚至忽略了沟通环节，使员工不理解企业为何要进行绩效考核，造成结果没有令人信服的依据，使考核流于形式。
3、考核者主观因素导致绩效考核的偏差。人力资源主管在绩效考核过程中出现各种误差，造成考核误差原因很多，如考核项目设立不当，考核各项目之间所给的分值不当，考核程序不严格，过宽过严误差，个人偏见，近期效应等误差。考核者往往是根据自己的印象、主观判断进行评判，难免受个人喜好因素影响。
三、完善企业绩效考核的措施办法
1、建立科学的考核制度，制订符合企业自身特色的行之有效的考核标准，做到考核内容、方法、指标等公平、公正、公开、可行。根据“德、能、勤、绩”的考核要求，合理考量业绩在绩效考核中的比例与权重，对于业绩之外能量化的应尽量予以量化，对于不能直接产生业绩的行政管理部门员工，其业绩与相应的业务部门挂钩，没有对应的业务部门则与企业的整体业绩挂钩，促进员工纠正“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的不良现象，避免员工缺乏服务观念和合作意识，因管理、服务不到位而影响基层员工的积极性和业绩。
2、因岗制宜，因人施教。做到人尽其才，才尽其用，相关制度的拟定要有针对性和可操作性，运用员工考评机制，发掘员工的发展潜力，按个人特长、意愿安排适当的岗位，使绩效考核标准真实全面地体现员工的“德、能、勤、绩”等各方面的实际状况。
3、运用企业文化激励员工端正工作态度，充分发挥工作积极性和聪明才智。企业界流行“比知识更重要的是素质，比素质更重要的是态度”的观念，但在部分企业员工中普遍存在为领导、为老板工作的思想，而没有深刻认识到是为了个人的职业规划而工作，努力工作最终不是为了其他的人，而是为了提高自己的才干和生存、发展空间。
4、处理好企业内部运行的障碍和短板，解决个别员工的不协作现象。提倡全局意识、合作意识、服务意识，使各部门员工都遵守“下一道工序是客户”的规则，解决工作中存在的“事不关己，高高挂起”和相互“踢皮球”的不良现象，清除企业经营管理中的一些死角和积弊，避免因个别员工工作上不合作导致其他员工业绩不佳。
5、把绩效考核作为提高员工素质的契机。每个年度组织绩效考核前，不但要集中培训绩效考核的执行者，使考核者能够真正客观、公正地对每个被考核员工的绩效进行考核，减少或避免考核误差，同时对被考核者也要进行相应的培训，使更多的被考核者熟悉与自己有关的考核内容、方法、指标等，主动规范自己的工作行为，纠正以往工作中存在的问题，提高素质，减少失误，不断提高工作绩效，从而为提高部门绩效、企业绩效奠定坚实的基础。
6、部门与员工进行有效沟通，并进行不断的总结改进。企业主管部门与员工沟通分年初和年末两次。内容分别为年初确认部门绩效考核目标，年末共同对绩效工作总结检讨；部门与员工年初沟通量化标准、如何提高，年末进行总结、反思。通过面谈沟通，使绩效考核在实践中不断提高。
7、试行多方位的考核机制。全员参与，实行自我考核、上级考核、下级考评上级相结合的办法。绩效考核通常只是上级考核下级，有些员工对自己的感性定位与绩效考核的结果有差距，试行让员工自己对照考核标准来考核自己，找差距，这样更能加深对考核内容、方法、指标等的认识。同时下级对上级部门、领导采取不记名考评的办法，能够促进管理人员以身作则，加强合作，搞好服务，从而推进企业的整体绩效上台阶。
绩效考核办法（暂行）
根据州人民政府与州农委签订的《2014安全生产工作目标和任务责任书》和州农委与各县市、凯里开发区农业主管部门签订的《2014农业安全生产工作目标和任务责任书》工作职责，制定黔东南州2014农业安全生产工作目标和任务绩效考核办法。
考核总分：100分
一、管理工作（30分）
（一）认真贯彻全国、全省和全州有关安全生产会议精神。按照责任书规定按时组织召开安全生产专题工作会议，分析、研究、部署、督促、检查安全生产工作，切实解决安全生产工作的重点、难点问题。（4分）
（二）认真落实安全生产监管责任。按照责任书规定将安全生产考核指标层层分解到主管的行业部门和监管的有关单位、个人，签订责任书，责任书签订率100%。（4分）
（三）积极组织开展农业安全生产大检查工作。按照责任书规定对本系统和所主管行业部门的检查要有工作方案、有组织机构、有工作记录、有工作总结，对检查出的安全生产事故隐患治理要复查验收，确保整改治理到位。（4分）
（四）加强安全生产宣传教育。按照责任书要求，确保在农村广大群众中对拖拉机安全生产管理的“三个严禁”和一个“不要”宣传知晓率达90%以上。每年组织渔船船员和船主安全生产培训1次以上，渔船船员和船主参学率达到95%以上，做好学员的签到、记录和学习资料保存完整。（4分）
（五）认真执行《黔东南州隐患排查治理工作制度》，加强对所监管行业（企业）存在的重大危险源的监督管理，督 1
促所监管行业（企业）及时消除事故隐患。建立完善本系统和所监管行业（企业）隐患排查治理制度、信息台帐等，确保隐患排除。（4分）
（六）建立健全安全生产应急救援体系，完善应急管理机制和相关制度，整合应急救援资源，配备有关应急救援设备、器材，修订和完善本行业救援预案并组织演练。（3分）
（七）认真参与、配合事故调查处理，确保事故按期结案率100%。对本部门、本系统有关责任人的责任追究要落实到位，并及时向同级政府和上级主管部门反馈。（3分）
（八）及时、准确上报本系统和所监管行业部门安全生产工作情况和各类生产安全事故信息。6月25日和12月25日前分别将半年和全年安全生产工作总结报州农委安全生产办公室。（4分）
二、重点业务工作(20分)
（一）拖拉机、联合收割机及驾驶（操作）人员的注册登记率、检验率、拖拉机驾驶持证率分别达90%以上；享受国家财政补贴的微耕机备案登记率达100%；（8分）
（二）严格按照农业部“三令、四规范”及相关要求，加强拖拉机、联合收割机及驾驶（操作）人员源头管理，落实主体责任，确保业务办理规范，推动标准化建设。（4分）
（三）对渔业船舶进行登记、建档，建档率（含电子档案）达到100%；渔业船舶年检、发证率100%，船员持证上岗率95%以上。（8分）
三、结果性指标(50分)
（一）全年所监管行业事故死亡人数在控制指标内。（50分）
一、安全生产
1、杜绝轻伤以上人身事故和侥幸事故，出现事故按公司2号文件进行考核。
2、出现轻伤和微伤，三天不上班者（包括休班）对责任人罚50－20元，分管大班长组长连责20元
－5元。
3、对造成侥幸事故和损坏设备，视情况和造成损失进行考核。
二、劳动纪律
1、早点名7:20晚来1次罚1元，来晚超过15分钟罚2元。中午11:30下班，2:00上班，5:30下班。上班点名散会后20分钟必须到岗位，不到岗罚1元，以上罚款依次累加、考核。
2、严格请假制度，对请半天假取消当天出勤，请假1小时扣2元，不请假者罚10元。
3、对违反劳动纪律，早洗澡、早走、脱岗、玩岗者、每次罚5元。
4、机动休班按厂规定休班，要经班长同意，给大班长请假，同意后方可休班，未经同意私自休班罚10元/次。
5、确有需加班工作，必须由大班长和组长商议统一安排，不得擅自加班，否则不与考勤。
6、大班长和组长如不严格按厂规定执行，徇私一次对其追究责任，严格考核。
三、生产定额
1、按公司原制度制定的劳动定额执行，由班长验收工作量后予以记分，未完成劳动定额的罚10元。并不记工作量，对组长安排工作未及时完成的罚责任人5元。
2、各组必须及时完成厂下达的各项生产任务，并保证各种设备及备品配件及时供应，并有备用。
3、各组星期天必须安排1人值班，组员轮流值班，组长对星期天出勤人员安排好工作量。
摘 要：高等院校体育课成绩考核内容和标准，是高等体育教学中一项重要内容。多年来，由于各校办学条件的不同，体育设施的差异，该项内容一直难以建立统一的标准。因此，以体育教学的教育目的为出发点，根据高校大学生、教师和教学条件的实际情况，就如何对高等院校大学体育课程的内容和标准的制定进行探讨，建立统一的教学内容和评估标准，使大学体育课程教学更加趋于完善。
关键词：大学体育；考核内容；评估办法；成绩评定
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0246-02
高等院校体育课成绩考核内容和标准，是高等体育教学中一项重要内容。多年来，由于各校办学条件的不同，体育设施的差异，该项内容一直难以建立统一的标准。从目前各高校该方面的工作来看，由于教师的专业差异和教学水平、能力的不同，以及教学组织形式的差异，使教师在制订考核内容和标准时带有较多的自我主观性，对考核内容的侧重点也存在不同的差异，教师的经验式教学仍然普遍，使得教师制订的考核内容和标准各不相同，缺乏统一，造成了学生在体育教学中，不同的班级所学的内容不同，考核的内容和标准也不同，使学生的体育成绩没有尺度，缺乏客观性和统一性，对教师的教学效果也难以客观评估。因此，本文以体育教学的教育目的为出发点，根据高校大学生、教师和教学条件的实际情况，就如何对高等院校大学体育课程的内容和标准的制定进行探讨，建立统一的教学内容和评估标准，使大学体育课程教学更加趋于完善。
一、考核内容和标准相关因素的分析
考核内容和标准的统一确立，是以教学内容的完善、统一为基础的。教学内容的确定，又受着教育目的在大方向上的引导，因而，确定明确统一的教育目的，才能合理地安排、调整教学内容，建立相对完善、统一的考核内容和标准，使高校的体育教育工作，完成其应有的使命。
（一）当前学校体育教育目的的转变
目前，学校的体育教育在经过了几十年的传统教育模式之后，正经历着以教育目的的改变而进行的新教育模式的变革。传统的教育模式，是把所有要完成的教学内容放在首位，经过教师的实施，使学生掌握。在这一过程中，学生处于被教育的从属地位，因而消弱了在学习过程中对学生兴趣的培养，忽略了对学生主动性的培养和个性化的建立。在学校体育教育中，传统的教育目的是使学生在教师的带领下，完成既定的教学内容和计划，当这一目的完成后，大多数学生并未对这一过程产生兴趣，所学的内容很快被遗忘掉，所受的体育教育未能得到延伸和发展，使得学校体育教育更多情况下“事倍功半”。今天，随着社会的发展和进步，新的教育观念已经产生，这就是国家提出的“素质教育和终身教育”。这一新的观念要求我们在制定体育教学文件、完成教学内容的过程中，重新建立重在培养学生个体的体育技能和兴趣，而非单纯完成教学任务的教学模式。
（二）建立统一的考核标准对体育教学各方面的作用
1.树立全新的体育教育观念，强化教育目的
在社会主义市场经济的推动下，新的教育机制和教育思想已经逐步形成。首先，就是教育目的的改变。学校教育已经由传统教育模式下的传授知识，提高到对学生创造性、个性化的培养，充分调动其自我提高、自我创造的能力。虽然在体育教育中，仍带有更多的传统教育的特性，但我们还是要逐步地树立新的体育教育观念，使我们所从事的职业顺应时代前进的要求。在以后实施体育教学的过程中，把培养学生对体育各科的兴趣放在首位，把培养学生的体育专业技术技能作为其兴趣产生和提高的基础，取代以完成教学内容为目的的教学模式。
2.研究考核方法，逐步提高教学质量
对考核方法的研究，其目的是为了提高教学质量。教学与考核，是整个教学过程中相辅相成的两部分，考核是对教师和学生教学完成情况的检查，也是对学生在整个教学中综合表现的评定，考核内容和方式中的不足，也反映出教学内容和方式的不足，因此，完善考核方式和内容，最终目的还在于完善教学方式和内容，提高教学质量。
3.促进教学的规范与统一
教学考核，使教学各环节中极为重要的一个部分。一方面，它是教学活动总结和检查的一项重要内容；另一方面，它又影响着教学内容和方法的确定与改进。考核内容和标准的建立，是以教学内容为统一前提的，它必须要求我们统一教学目的，逐渐规范教学内容，使教学的各环节相互衔接，趋于合理。
4.便于教学效果的评估
我们在教学活动中，需要不断地总结教学经验，完善和提高教学内容和效果。而统一的考核标准，是我们提高以上工作的一个主要环节和指标。首先，在统一标准下的考核，才能更加统一地对学生进行横向比较，了解学生的学习效果；比较不同学生、不同班级在教学过程中的差异，从而得到相关的各项教学数据统计，总结教学经验，总结教学不足与薄弱环节，便于教师横向比较、相互交流教学经验，总结教学经验，总结教学不足与薄弱环节，有针对性地加强业务学习和提高，从而提高体育教学的整体教学水平。
二、制定考核内容和标准所遵循的原则
（一）各项考核内容的相对统一性原则
在考核内容的选择上，以大学生体制健康标准测试作为基础，分别将篮球、排球、足球各项中的最基本技术作为考核内容的选择范围。在这些内容中，又以对掌握该项目中最为重要的基本技术列为考核内容，使得所制定的考核内容在各项目中具有基本性、全面性和代表性，对所选择技术动作的类型具有相对的统一性。
（二）各项考核内容的相对全面性
在考核内容的选择上，各项中所选择的内容能全面包涵该项重要的基本技术动作，使得学生在练习考试动作时，较为全面地掌握该项中的基本技术。
（三）所选内容上技术性评定和达标评定相对均衡性
在考核内容的选择上，尽可能使技术性评定和达标评定的成份相对均衡，避免教师在学生成绩评定上的主观性差异，同时，也防止了只强调数量达而忽略技术优劣的评定。
（四）考核标准评定的细致性和准确性
在技术动作的评定标准制定上，尽可能细致、准确地区分技术动作的优劣，使之得以明确、准确地评定。
（五）学生成绩分布范围的均衡性
按照所制定的考核标准进行学生成绩的评定，可使学生的学习效果得以明确的区分，避免了学生成绩整体偏高、偏低或个过分一致的现象产生。
三、考核标准对教学内容制定的要求
（一）以培养学生的体育技能和兴趣作为教学宗旨
学校体育的教学，包涵不同教育目的。促进学生的体质提高、使学生掌握体育技能、完成学校的教学任务、培养学生的体育兴趣，在学生成长的不同阶段，其教育目的有不同的侧重。在今天的高校里，新的教育观念将促使我们把教育目的更侧重于培养学生的体育技能和体育兴趣，使学生建立对体育运动长久的兴趣，终生参与、终身受益。
（二）基本技术的教学应以能使学生积极参与教学比赛为目的
掌握基本技术，并不是体育教育的目的，也不足以使练习者对此产生足够的兴趣。体育运动，特别是球类运动，参与者的乐趣往往存在于比赛和游戏中，而非技术学习本身，所以，在体育教学中，尽快使学生掌握基本技术，带领学生参与教学比赛，才是巩固学生对技术的掌握，激发其对体育项目的兴趣的唯一途径。
四、大学体育课程考核评估办法的建立
（一）考核内容的选择
高等院校体育课教学内容的安排是以学期为周期，每一学期安排一致两项独立的运动项目进行教学，因而每学期的教学，都会由简单到复杂、由易到难地全面地安排某一项运动项目的各项技术作为教学内容。在考核内容的选择上，基本上是以运动项目中最基本的、最常用的、技术性较强的技术动作，并且是能全面反映该项目特点的关键性技术动作列为考核内容。
（二）考核标准的确定
考核评估标准，最终反应出的是学生的考核成绩，标准制定的或高或低，都会影响学生考核成绩的合理性。标准过低，学生过于容易通过考核，会降低他们对所学内容的兴趣，影响他们所学技术更高、更深一步的掌握，从而也影响了教学效果；标准制定的过高，使学生对所学内容形成过重的压力，同样会削弱他们的兴趣，过分追求对考核内容的练习，而忽视了对所学运动项目其他技术的全面练习和全面提高，同样也影响了教学的实际效果。考虑到以上因素，在制定考核标准时，我们应多角度、全方位的考虑，同时可以借鉴和参考其他院校的考核标准，来确定最后的考核方案。
（三）考核评估方式的运用
考核评估的方式采用技术技评和技能达标两种方式。技术技评是教师对学生某项技术动作掌握程度的较客观的评定；技能达标是学生合理运用某项技术能力所能达到的数量标准。在考核评估方式上，单纯或过多采用技术评定，会相对增加教师的主观因素对学生成绩的影响，同时，会忽略学生的实用技术能力的提高；单纯或过多采用技能达标，又会忽略学生对技术的掌握和提高，有背于体育教学的目的。因此，在考核方式上，尽可能使二者相互均衡，或者将二者结合使用，这样就避免了前面所述的不足。
（四）大学体育课考核成绩的构成
制定大学生体育课考核成绩结构时，考虑到目前高等院校体育设施有限，学生相对较多，在实施教学时，需要教师对学生进行有效地阻止，采用多种教学方法合理地安排、组织学生完成好教学工作，同时，也要求学生对教师的教学予以主动支持和配合。课堂上应保持良好的组织纪律和团队精神，建立互帮互助，团结进取的学习氛围，使体育教学效果达到最佳。这既是对教学的促进，也是对学生集体观念和品质的培养。因此，学生教学班在教学过程中的整体状况和班级作风，也按10%的比例，被列入学生期末总成绩的评定中。其次，学生的出勤状况也作为一项评定内容被列入学生的期末成绩。最终，学生体育课的成绩由以下几项内容构成。
1.教学内容：技术考核成绩
该成绩是由教师依据考核内容和标准，对学生进行考核给定的成绩。给定成绩为百分制，占学生总成绩的80%。
2.平时成绩
该成绩是学生完成平时作业、教学实习及平时测验等由教师给定的平时成绩。占学生总成绩的10%
3.教学班级纪律加分
该成绩由教师于每学期教学结束时对教学班在完成教学活动中的整体风貌和表现进行评定。最低分为0分，最高分为10分，该成绩占总成绩的10%。
4.考勤成绩
该成绩由教师于每学期结束时根据学生的出勤情况进行评定，除正常病、事假外出现旷课、早退、迟到等都将按教学课次累计进行扣分，该分于期末成绩评定时，由学生总成绩中扣除。
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