厦门海关支持帮助企业应对金融危机(共9篇)
根据中央关于扩大内需、促进经济增长的决策部署和海关总署的要求,为支持帮助企业积极应对金融危机、促进对外贸易持续稳步发展。厦门海关提出以下15项措施:
一、切实转变服务理念,建立协调工作机制。教育引导全体关警员清醒认识金融危机带来的挑战,统一思想,转变作风,增强责任感、紧迫感,全力扶持关区对外贸易稳步发展;总关和各业务现场成立“支持帮助企业应对金融危机”调研组,深入企业调研,了解企业困难,及时掌握新情况新问题,认真研究对策;总关和各业务现场成立“支持帮助企业应对金融危机协调小组”,由分管领导牵头组织协调,并实行企业通关疑难信息日报制度,畅通信息渠道,帮助解决企业通关难题,做到急事特办;需海关总署解决的,及时上报新情况新问题,为总署决策提供服务。
二、宣传落实各项税收优惠政策,支持优势企业和产品出口。加强对近期国家出台扩大内需和鼓励进出口、促进经济增长的各项优惠政策的宣传力度,对关区优势产业、特色行业、支柱企业,提供预归类和政策指导服务,协助政府、引导企业用好用足优惠政策;全面执行国家提高部分产品出口退税率和调低部分产品出口关税的政策措施,将出口报关单证明联签发 1 时间由原来企业申请后5个工作日缩短到3个工作日,发挥税收优惠政策对进出口的调控作用,促进关区对外贸易持续稳步发展。
三、提高通关效率,营造良好通关环境。认真落实在繁忙口岸“5+2工作制”、“24小时全天候预约通关”等一系列便捷服务措施;提高工作效率,非查验出口货物当日放行,预约查验出口货物当日验放;审价报关单在资料齐全、真实、有效的情况下,进口2个工作日内、出口1个工作日内完成审价作业;鼓励和引导企业守法经营,将快速放行通道比例扩大到进出口报关单量的50%,并将地方政府重点扶持、海关认定的低风险B类企业、低风险应税报关单纳入快速通道管理,实现通道管理企业比例在原来基础上提高10%;实行预审价,全面推广“网上支付”,提高征管绩效;加大风险分析,科学确定查验重点,充分发挥H986等科技查验设备的功能,加快货物查验速度;继续推动福建“电子口岸”建设,提高大通关信息化水平。
四、实行担保通关,缓解企业资金压力。非AA类企业在银行等金融机构提供担保的前提下,采取先放后税等快速通关措施;如企业提供银行担保确有困难的,采用特事特办,报总署审批后,实施资产质押担保,对大型国企,实行银行总担保下子、分公司先放后税措施;对于资金特别困难企业,经批准提供银行担保或货物抵押后,实行分批缴纳税款;在综合评估企业的类别、资信、守法状况的基础上,适度缩小征收保证金的范围和金额,增加加工贸易企业风险保证金担保形式。
五、推进业务改革整合,提高物流效率。成立由分管领导牵头的关区通关业务规范小组,简化内部作业环节,规范海关作业流程,统一海关执法尺度;在落实运抵报告和实货验放的前提下,对诚信度较好的企业实行“提前报关、卡口分流、实货验放”监管模式;推广无纸通关模式;拓展“征税进口货物绿色通道”、“审价绿色通道”实施范围;积极推动东渡港区查验中心的建设;将空港与保税区之间空运联程转关模式推广到空港至出口加工区。
六、建设海西大通道,增强口岸辐射功能。继续扩大与内陆海关的“属地申报,口岸验放”通关模式,拓展长三角、珠三角区域合作项目,巩固海西区域通关合作,扩大合作范围,提升合作层次;认真落实“应转尽转”,简化通关手续,推动国际中转、海上驳运、内外贸同船运输业务快速发展,促进海西综合大通道建设,把厦门港建设成为对台主要中转港和对台运输的主要门户港。
七、积极促进保税物流发展,推动加工贸易转型升级。全力支持海沧保税港区建设,推动保税区如期封关运作;积极推进象屿保税区、象屿保税物流园区和东渡港区“三区”整合,总结推广“区港联动”通关监管模式;开展保税加工监管作业“流程再造”改革,促进保税业务发展;对加工贸易成品、半成品、边角余料,简化内销审批手续,缩短内销归类、审价、审单、征税等时限,实现出口、内销“两条腿”走路,促进企业正常生产经营。
八、发挥对台优势,推动两岸经贸发展。密切关注两岸 “大三通”的新形势和新变化,积极应对、认真研究海协会和海基会签署“四项协议”生效后的海关监管服务措施,主动建言献策;推动关区建立对台贸易货运快递配送监管中心、台货物流中心,促进对台贸易的发展;为两岸海运、空运直航提供优质服务; 对“台交会”、“海交会”等重大涉台经贸活动提供“一条龙”服务,推动厦门会展业发展;实行“一优三专”便捷措施,为台湾“零关税”水果进口、农产品进出口提供通关便利。
九、提供个性化服务,帮助企业排忧解难。采取调查研究、座谈宣讲、个性指导等方式,提供法律咨询服务,使广大进出口企业和管理相对人及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件;扩大重点企业联络员的实施范围,丰富VIP服务内涵;积极开展税则归类、报关实务和管理规范等的从业培训,提高报关从业人员素质和申报质量。
十、完善企业分类管理,让企业享受“守法便利”。企业在关区内转型或搬迁,企业信用记录、管理类别维持不变;提高企业注册登记审核效率;对企业实行实时动态分类管理制度,多走访、多宣传、多指导,及时帮助有条件的企业上调管理类别;加快审批速度,缩短企业申请A类、AA类的审批时间,其中A类审批时间和AA类上报总署审批时间各缩短5个工作日;对A类、AA类企业提供提前申报、预约报关、门到门服务、适用较低查验率、优先办理通关手续、优先办理企业注 4 册登记换证及报关员注册登记手续;按规定对AA类企业给予免担保通关待遇,方便其办理海关手续。
十一、贯彻“宽严相济”政策,确保合法企业正常生产经营。在依法办案的前提下,切实保障企业的合法权益,保护企业合法正常生产经营,慎用扣人、扣物、查封、冻结等办案强制措施,尽可能减少因案件处理对企业生产经营造成的冲击和影响;对没有主观故意的轻微违规行为,重在教育整改;对于企业生产过程中产生的溢余保税料件、擅自外发加工等问题,保税料件、货物未造成实质性脱离监管的,可从简、从快、从轻处理;建立快速办案机制,提高现场即决处罚速度,减少办案环节,缩短办案期限,案件简单、事实清楚的违规案件在3个工作日内办结,提高办案效率。
十二、加大知识产权的海关保护力度,促进关区自主品牌企业发展。
加大海关知识产权保护的政策宣传,主动走访关区拥有自主品牌企业,鼓励和引导名牌产品进行知识产权保护备案,协助企业解决维权中存在的困难,帮助企业提高维权能力,为企业自主创新提供服务;在口岸进出口环节,严厉打击侵权产品非法进出口等违法行为,保护权利人合法权益,促进关区自主品牌企业开拓国际市场。
十三、强化内外联系配合,增强支持外贸出口的合力。严格落实岗位A、B角制度,明确分工,强化责任;建立关区通关协调例会制,理顺内部工作机制;密切与兄弟海关的协作配 5 合,加强与地方政府及口岸部门的沟通联系,健全有效的工作机制和联系方法,主动协调解决企业通关过程中遇到的难题,共同帮助企业渡过难关。
十四、强化预警监测作用,提供参谋决策服务。从2008年11月起,启动出口数据日、旬报应急机制,第一时间为省市党政提供急需的关区外贸进出口数据;对关区企业的数据咨询实行随到随办、加班速办;加强进出口统计监测预警服务,及时反映关区进出口动态、主要特点和发展趋势,并从海关的角度提出对策建议,为地方政府和关区企业应对全球金融危机影响提供高质量信息服务。
1金融危机下我国加工贸易发展概况
2008年以来, 尽管政府相关部门已经积极采取措施, 保护国内经济抵御国际金融危机的冲击, 但对外贸依存度高达60%的中国经济来说, 国际经济萧条, 直接导致国际需求下降, 国外客户订单减少, 甚至想方设法取消原来的订单。这无疑会给广大进出口企业尤其是加工贸易企业经营造成很大的困难。而国际金融海啸所引发的信任和信心危机, 则对多数企业经营带来负面影响, 不确定因素使企业难以对外报价, 不敢承接超过3个月的长单、大单。一旦处于产业链中的某个企业破产, 在此链条的上下游企业都会遭受影响, 有可能引发连锁性的企业群体倒闭潮。目前, 我国加工贸易进出口表现如下四个方面的特点。 (1) 2008年累计增速较2007年大幅回落, 并于11月份首次出现负增长; (2) 2008年以来, 从主要进口市场 (台湾、日本和韩国) 进口和对主要出口市场 (美国、欧盟、中国) 香港出口增速均显著放缓; (3) 实际加工贸易进出口企业数量显著下降, 尤以中小企业更为显著; (4) 加工贸易传统大宗商品 (服装、家具、玩具等) 出口出现疲软。
2海关主要采取的措施
为贯彻落实党中央国务院“扩内需、保稳定、促发展”的决策部署, 帮助加工贸易企业抵御金融危机对我国实体经济产生的冲击, 保持我国对外贸易持续、稳定、健康发展, 海关总署采取了多项措施主动应对, 帮助加工贸易进出口企业“过冬”。目前, 已经出台了9项主要应对金融危机、帮助加工贸易企业渡过难关的政策和措施。
(1) 实行海关与银行台帐电子化联网管理模式, 提高台帐管理质量和效率, 加强海关与银行间的联系配合。2008年以来, 海关总署研究制定了台帐电子化联网管理模式, 进一步完善加工贸易银行保证金台帐管理, 并以此为基础, 对H2000系统进行了改造。海关与银行台帐电子化联网管理的新型联系配合业务模式的建立, 一是改变了联系配合方式。海关与银行的台帐数据联网交换, 将实现加工贸易保证金台帐业务网上办理, 彻底改变海关与银行纸制交单企业多次往返海关和银行间的联系配合方式, 从而缩短办理时间, 提高了社会效益。二是实现了全程的无纸化联系配合作业。在方便企业的同时, 海关业务现场实现了保证金台帐的自动签发、登记, 银行实现了保证金台帐的自动回执、反馈, 实现了全程的无纸化联系配合作业, 提高了海关和银行行政管理效率。三是合作伙伴多元化。协助海关进行监管的银行由原一家银行增加为中国银行和工商银行两家。四是业务模式多样化。企业可选择使用纸质方式或电子联网方式办理。新的台帐联系配合方式将降低海关管理风险, 严密海关监管, 节省人力资源不断提高行政效率, 同时, 将降低企业成本, 加快企业办理台帐“空转”和“实转”业务的速度, 是支持企业应对当前金融危机的一项重要举措。
(2) 暂停部分加工贸易限制类商品“实转”管理规定。按照国务院“保增长”的要求, 商务部、海关总署在2008年11月联合发布公告, 暂停了占当时加工贸易限制类商品总数的94.5%的商品的“实转”政策, 极大缓解了企业的资金压力。延长征收加工贸易联网监管企业限制类商品保证金的过渡期。在国际金融危机对我国经济实体带来不利影响之初, 海关总署及时延长了征收保证金的过渡期, 解决了联网监管电子账册企业过渡期的保证金征收问题, 减轻了联网企业缴纳保证金的后顾之忧。
(3) 进一步调整加工贸易禁止类和限制类商品目录。2008年12月, 商务部、海关总署按照符合节能、环保、资源利用、技术含量等标准同步对加工贸易禁止类和限制类商品目录进行了调整, 提振了企业信心。按照国务院“保稳定、促发展”的要求, 商务部牵头会同国家相关部门正在对加工贸易禁止类目录的调整问题进行研究, 拟将部分符合国家产业政策要求, 不属于高排放、高耗能的产品以及具有较高技术含量的产品从禁止类目录中剔除。
(4) 拓展了出口加工区保税物流功能和开展研发、检测、维修业务。总署会同相关部门于2009年1月9日下发了《海关总署关于出口加工区拓展保税物流等功能海关监管有关问题的通知》, 在全国出口加工区全面拓展了保税物流功能和开展研发、检测、维修业务, 支持海关特殊监管区域设立研发、检测、维修中心, 为区内企业注入了新的活力。一是增加了出口加工区保税物流等功能和政策的优势, 促进了出口加工区功能从单一的加工制造向研发、试制、采购、加工、检测、维修、出口、分拔、配送等方面综合发展。二是改善了出口加工区的投资环境, 促进了招商引资。三是优化了企业经营环境, 有力地推动了区内企业的发展。四是试点出口加工区结合区域经济发展实际, 在集约利用土地的前提下, 弥补了部分地区保税物流网点不足的缺陷。
(5) 鼓励加工贸易向中西部地区梯度转移, 支持了加工贸易企业有序转移。为鼓励加工贸易向中西部地区梯度转移, 2008年包括海关总署在内的国家相关部门已经对加工贸易政策进行了必要的调整。目前, 我国已对中西部地区的A、B类加工贸易企业全部实行银行保证金台帐“空转”, 免予征收台帐保证金, 使中西部地区开展限制类商品加工贸易具有一定的政策优势, 鼓励了加工贸易向中西部地区的转移。同时, 海关总署还制定出台了对中西部地区的飞机、船舶制造企业实施更为便捷的监管模式, 出台了简化企业搬迁手续的具体办法, 这些都为中西部地区承接加工贸易转移创造了条件。
(6) 扩大企业融资渠道。海关总署将根据加工贸易新形势新情况, 结合企业业务实际需要, 对海关总署第113号署令进行修订, 届时加工贸易企业可以将加工商品作为抵押进行融资。例如, 船舶加工贸易企业, 在金融危机形势下, 由于企业资金紧张, 外方船主付的定金不多, 完全可以用在建船舶的进行抵押融资。另外, 加工贸易企业有望实现有中国银行以外的其他商业银行和股份银行以银行保付、保函方式缴纳方式交纳一个风险担保金。
(7) 调整加工贸易内销政策。加工贸易转内销是企业根据市场需要, 将加工贸易保税货物销往境内的正常经营行为。在当前的形势下, 外需萎缩, 我国出口型生产格局受到极大冲击, 加工贸易内销首先有利于加工贸易企业更好地利用国际国内两个市场, 以应对金融危机、渡过难关;其次有利于解决就业问题, 带动国内消费水平老百姓能买到质量更好的产品;再次有利于拉长国内产业链;最后有利于引导一般贸易进口生产型企业运用加工贸易政策环境提高生产效益和生产能力。目前, 海关已经出台了一系列落实扩大内需、促进内销便利化措施。例如, 信誉良好的联网企业经海关批准后, 在商务主管部门《内销批准证》范围内“多次内销、一次申报”, 并可在内销当月内集中办理内销申报手续。该项措施, 通过前移、后置和加快办理速度直接缩短了内销时间, 疏通了内销渠道, 减少了企业往返商务部门、海关办理有关手续的麻烦, 便于企业开展内销业务。
参考文献
[1]金明丰, 詹庆华.围绕现代海关制度建设创新加工贸易管理模式——试论以企业为单元的加工贸易监管模式[J].上海海关高等专科学校学报, 2003, (03) :45~47.
全球贸易促进了中国经济的繁荣发展。在最近的10年内,世界上没有哪一个国家能像中国一样取得如此巨大的经济发展,更重要的是,没有其他任何一个国家能像中国一样使国民迅速富裕起来。
顺其自然
全世界都依赖于中国和中国企业制造的低价格、高质量的产品,而中国则依赖于全世界推动其经济的发展。但现在,全世界的发达国家都陷入了经济衰退的局面,中国能做什么?面临全球性的金融危机,中国企业能做什么?老子说过“道常无为而无不为”,中国和中国企业什么也不用做。
日出日落、潮涨潮退,经济也会上下起伏不定,这是自然规律,单个企业能做什么呢?答案是什么也做不了。毫无疑问,是美国的“房地产泡沫”引发了全球金融危机,要把某人作为“靶子”来追究责任很简单,但这样做并没有什么意义。中国企业应该如何应对今天糟糕的经济现状呢?首先要做到“顺其自然”。
避免短视促销行为
在应对金融危机时,进行大规模的特价促销和降价处理是中国企业最不能做的错事,这样做只会削弱品牌的力量。
没有什么营销策略能比在几十年甚至更长时间里一直重复始终如一的营销主旨更有效了。如果你用特价优惠和降价等措施打破了一贯的营销主旨,你就正在错失一个既能与企图提供折扣和降价处理的竞争对手相抗衡,又有利于企业自身发展的绝佳机会。
跟随经济局势而改变营销战略使很多企业落入陷阱。当经济时局稳定时,它们攀附高端市场,推出昂贵的产品;时局不好时,它们又走向低端市场,提供低价产品或者打折降价处理。对大部分企业来说,这是再自然不过的事情了。紧跟市场风向,不断调整策略,这种做法将带来极大的负面效果。那些在经济疲软时期以跳楼价打折促销的品牌,将很难再让顾客以正常的价格购买它的产品,因为它在潜在顾客的心目中已不再物有所值。
对于高端产品来说,至关重要的一点是保持其在价格上的领导地位。法国第二大葡萄酒和蒸馏酒生产商——人头马君度集团(Rémy Cointreau GrouD)——就做得很对。“即使我们不得不遭遇销量和利润下滑,我们还是不打算放弃提价”,公司高级执行官尚·马礼·李博特(Jean-Marie Laborde)说,“我们的目标是锁定在长期的,我们的梦想是看到我们的品牌能站立在同类价格的顶端。”
削减不相干的成本
当然,并不是说面临金融危机中国企业就应该什么都不做。中国企业首先要做的事情就是面对现实:接受销量会不断下滑的事实,削减不相干的成本,尤其是那些与延伸或扩张计划有关的成本(例如开一个新工厂或者把产品线延伸到低端去)。
其中一个可以缩减支出的方面是,那些原本对企业的营销没有多大帮助,仅能满足管理层自娱自乐的项目。例如,最近本田汽车宣称要退出F1比赛,本田在F1大赛里到底做了什么?多年来,本田公司在赞助F1项目上投入了无数的钱,仅去年该公司就为参加F1大赛花费了约2.17亿美元,但有实质的意义吗?显然没有,因为本田公司的焦点并不在跑车上,所以F1大赛不会对本田的品牌提升有什么实质性的帮助。
放弃推出更多口味的产品
另一个可以缩减支出的做法是,企业放弃不断推出新产品。经济形势好的时候,企业总是想增加一些新的品种以吸引一些新的消费群,但在经济形势不好的时候,新的品种就很难吸引到新的消费群体。另外,在经济衰退时期,人们往往倾向于选择已有和熟悉的产品,而不想把金钱浪费在尝试新的品牌或新的产品口味上。
在美国市场,可口可乐目前销售着14种不同口味的可乐,其中两个口味可乐(可口可乐和健怡可乐)的销售额就占其总销售额的87%,而四种口味的可乐(可乐,樱桃可乐,健怡可乐和无咖啡因健怡可乐)的销售额占到其总销售额的96%。在经济蓬勃发展的时候,多种口味就没有多少意义,在经济衰退时期就更显得多余。对于可口可乐来说,现在也许是回到最初、放弃其中10种口味的时候了。
回归心智定位与聚焦
正如巴菲特所说的那样:“只有在退潮的时候,人们才知道谁在裸泳。”也只有在经济处于低潮的时候,人们才知道哪些是好的战略,哪些是糟糕的战略。经济形势一片大好的时候,人们的消费力十分旺盛,于是很多企业都会说:“我们也采用品牌延伸的策略,虽然我们没有专家品牌的市场份额高,但我们也能活。”而现在,大部分过度延伸的品牌都处境艰难,奄奄一息。
正如美国三大汽车公司的问题一样,20多年来,我和我的伙伴们不断地抨击这三个庞然大物毫无节制的产品线扩张和品牌延伸,但它们根本听不进去。我们认为正是糟糕的营销和战略让通用汽车从全球最大的企业走到了破产的边缘,而金融危机加快了这一天的到来。所以,现在是来实践我们所倡导的“回归心智定位”和“聚焦定律”的时候了。
企业就像一个衣柜,当有一天你发现衣柜一团糟的时候,就决定要将衣柜里的一切都理顺,还会暗暗告诉自己以后也要把物品都放回原来的位置,如此一来,你的衣柜就会一直保持整洁有序。然而,三个月过后,衣柜又是一团糟了。
企业的运行与之非常相似:随着时间的推移,企业不断延伸产品线,而其中大部分是没有意义的。为了降低成本,令公司聚焦在一个概念上,你必须不断修剪分枝。
不断地寻找新颖而不同的东西,忘记、摒弃掉那些老的东西,这是人类的本性。在经济上升期,这些不相干的想法或许会有用,但在经济下滑的时期绝不适用。所以,现在到了回归本原,将企业重新聚焦在最初令其成功的地方的时候了。
营销的长效定律
值得强调的是,营销的效果将在长期内得以体现,并不能在短期内看到,这就是营销的长效定律。因此,人们很容易从品牌或是公司的聚焦点偏离而去,推出一些没有意义的新产品或服务。也许短期内你无法感受到其影响,但在经过一个较长的时期后你就会发现。
例如,在20世纪70、80年代的美国市场上,沃尔沃完全聚焦于“安全”:沃尔沃的广告在谈安全,沃尔沃的公关在谈安全,沃尔沃甚至还建造了世界上最大的实验室以测试汽车的安全性能。到了1992年,沃尔沃成为美国市场上最畅销的高价位欧洲汽车,其销售量超过了宝马和梅赛德斯-奔驰。
但是,沃尔沃随后便失去了它的焦点:沃尔沃的广告开始宣传“性能”和“奢华”,沃尔沃公司甚至推出了跑车和敞篷车(它并不是看重“安全性”的购买者所期待的汽车)。
“仅仅是安全还不够”,沃尔沃公司全球广告主管这样说。这只是一厢情愿的想法,事实表明并非如此。以去年为例,在美国市场上,宝马和奔驰的销售量都已经是沃尔沃的3倍。下面是3个汽车品牌11个月的销售数据:
·宝马:231053辆
·梅赛德斯奔驰:206482辆
·沃尔沃:68149辆
沃尔沃落入了一个我们所说的“众所周知”陷阱。众所周知,沃尔沃是安全的汽车,所以我们不必浪费金钱去谈“安全性”了,让我们扩大品牌,在“性能”和“奢华”的汽车市场上也“分一杯羹”吧。其结果是:既弄丢了焦点又失去了市场份额。
“众所周知”是一个陷阱,很多企业都陷入其中。每个人都知道你的定位,也许这是事实,但是没关系,连续不断、年复一年地强调相同的概念,品牌就是这样建立起来的。请记住,心智是健忘的,如果你没有不断提醒他们,你的顾客和潜在消费者就会忘记你代表的是什么。同时,逐步成长的年轻人开始不断进入到这个市场,而他们需要知道你究竟代表什么。
绝佳的营销机会
最后,金融危机影响了人们的消费信心,也影响了企业的信心。自然地,在经济疲软的情况下,营销投入的回报也将大打折扣,于是,很多企业开始大幅度地削减营销预算。对于少数具有远见的企业而言,这也许正是一个机会。
企业可以削减生产成本、产品线、生产线、工厂甚至员工以减少开支,但企业最不应该削减的就是营销预算,因为这决定着企业的生存。而当大多数企业都开始削减营销预算的时候,营销的成本往往是最低的,因为此时的传播噪音和类似信息的干扰是最小的。也许你的营销投入无法马上变成销量,但经济一旦回暖,你将获得加倍的回报。
当其他人正静坐着期望平安度过这场金融风暴的时候,对你来说正是追加营销开支以建立你的心智地位和品牌的最好时机;当别人束手无策只能等待经济回暖的时候,正是一个企业开创新局面的理想时刻。
当前,国际金融危机持续蔓延,世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深,对宜昌国有企业的冲击不断显现。中央预测,2009年可能是新世纪以来我国经济最为困难的一年,也是保持国有经济高速增长态势极为艰巨的一年。宜昌在国有经济连续五年高速增长的高基数上,保持国有经济健康、稳定、快速发展的任务
更加繁重。因此,必须切实增强危机意识,充分估计困难,紧紧抓住机遇,果断采取措施,力避投资、经营风险,确保企业稳定发展。
一、金融危机对宜昌国企影响突出表现在三个方面
全球金融危机对国有企业影响是多方面的,宜昌市国资委通过组织专班深入宜化、安琪、交运、宜港、市商业银行等12家出资企业进行调研,情况表明,全球金融危机给宜昌国有企业,特别是拥有自营产品出口的企业带来影响突出表现在三个方面。一是销售市场萎缩,少数产品积压。从去年10月份起,随着全球金融危机的加剧,加之部分出口产品关税的提高,导致企业产品出口量下滑,部分产品国内销售市场也处于低迷。二是产品价格下滑,利润下降。由于部分产品购买率低,使不少产品价格大幅下滑。在出资企业中有三大产品价格降幅达20%以上。三是融资难度加大,项目建设进展趋缓。由于金融危机导致银行规避风险难度加大,企业信贷普遍困难,少数企业已影响到项目建设。
针对上述问题,为抵御金融危机带来的不利影响,宜昌国有重点骨干企业已从三方面采取了措施。一是注重宣传引导,正确分析形势。引导干部职工高度重视金融危机所带来的影响,采取积极果断措施,防患于未然,除需国家宏观调控采取积极扶持政策外,企业自身积极思考应对策略。二是鼓舞士气,增强战胜困难的勇气和信心。金融危机波击我市出资监管企业后,国资委和出资监管企业采取请专家学者讲课、外出学习考察等多种形式,从正面进行了积极引导,从多方面分析了全球金融危机带来新的发展机遇。三是采取相应对策,减少金融危机所带来的损失。从去年9月份起,各出资企业就予以高度警惕,针对金融危机所带来的不利影响,采取了内部挖潜、降低成本、产品冬储、增加销售力量和择机销售等相应策略,尽最大努力遏止了效益下滑的局面,目前全市国有企业运行态势良好。
二、准确把握金融危机的利与弊,选准发展的突破口
任何事物都是一分为二的,全球金融危机既给国企发展带来较大冲击,又给国企改革调整和加快发展带来前所未的希望,作为国有企业面对这场冲击,必须增强三种意识。
第一,增强责任意识。宜昌国有企业是宜昌经济的支柱,是引领各类所有制企业战胜困难,推进发展的脊梁,分布重要行业和关键领域,在全市经济发展和社会进步中具有举足轻重的地位和作用,对支撑全市经济稳定健康发展负有重大责任,市委、市政府及全市人民对国有企业发展寄予厚望。因此,作为国有企业在经受全球金融危机冲击面前,必须增强责任意识,不辱使命,迎难而上,勇挑重担,发挥顶梁柱作用,为全市经济的稳定、健康、快速发展作出应有的贡献。
在应对这场危机的方略上,要把困难估计的更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,做好全球经济持续低迷的准备,防止由于重视不够和准备不足而陷于被动。同时,要坚定战胜困难的信心。宜昌国企有很多有利的基础和条件:一是经过多年的改革和发展,大多数企业的实力大为增强,抵御风险的能力显著提高。工业生产型企业——宜化、安琪各自成为了全国甚至亚洲同行业的排头兵,占领了业内生产、技术、市场的制高点,只要行业尚存,企业就不会衰败。交通企业、金融企业、投资企业、物流服务企业,基础扎实,运营环境宽松,态势良好,已具备一定的抵御市场风险的能力。特别是宜昌国企当前的运行态势仍然健康良好,宜化一直满负荷生产,基本无产品库存,货款回笼及时,在全省乃至全国化工行业是为数不多的。而且随着国家政策的调整,也将由去年四季度的单季亏损转为盈利。安琪集团、交运集团等一批企业,在较大冲击面前仍一直保持良好运行态势。二是中央已出台了一系列刺激经济增长的政策,省、市也将要出台相关政策,这些都将为战胜危机、快速发展创造良好的条件,其中,最大受益者是国有企业。三是目前宜昌国企的外向依存度低,相对沿海地区而言,受到直接冲击要小一些。所以,战胜危机和挑战,宜昌国有企业具备良好的基础。
摘要:分析了江苏中小 企业 的 发展 现状,剖析了其在国际 金融 危机背景下面临的主要困境,提出了促进江苏中小企业健康稳定发展的对策建议。
摘要:分析了江苏中小 企业 的 发展 现状,剖析了其在国际 金融 危机背景下面临的主要困境,提出了促进江苏中小企业健康稳定发展的对策建议。
关键词:中小企业;金融危机;困境
爆发于2007年年初的美国次贷危机。在 经济 全球化的大背景下,逐渐演变成了一场巨大的金融海啸,几乎波及了全球所有实行市场经济的国家和地区,并引发了欧美等发达国家实体经济的衰退。在这场席卷全球的金融风暴中,国内4600多万中小企业的发展深受影响。目前,江苏部分地区已经出现一些中小企业倒闭。常州市中小企业局数据显示,2008年上半年,常州规模以下的2454家纺织企业中,关停企业有621家,半停产企业有681家。南京高淳一乡镇70多家纺织企业,去年有20多家停产,而且目前还有扩大的趋势。因此,正确认识中小企业发展的现状和面临的新压力,并提出有效应对方案和措施,对促进江苏经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。江苏中小企业的发展现状
江苏中小企业发展的总体特点可以概括为以下几个方面:
(1)主要分布在苏南地区。
江苏中小企业的地域分布主要集中在苏南沿海与沿江的 工业 园区和经济开发区,这些工业园区和经济开发区的产业配套设施比较齐全,就业人口比较集中。据统计,苏南约占71%,苏中约占16%,苏北约占13%。
(2)运行质量稳步提高。
2008年,全省规模以上中小工业企业实现销售收入43766.32亿元,增长20.5%;实现利税总额3589.12亿元,同比增长16.3%,分别比全省规模以上工业增幅高0.9个百分点和5.8个百分点。从整体上来看,苏南地区总量仍居主导地位,但增速则是苏北快于苏中,苏中快于苏南。截至2008年5月末,苏南规模以上中小工业经济实现销售收入、利税总额和利润总额分别为10882.58亿元、771.69亿元和492.73亿元,占全省的比重均在50%以上,同比增长分别为21.88%、16.38%和13.72%。而苏中、苏北的增幅均在35%以上。苏中规模以上中小工业经济实现销售收入、利税总额和利润总额同比增长分别为34.93%、44.28%和48.31%。苏北地区规模以上中小工业经济实现销售收入、利税总额和利润总额同比增长分别为39.60%、38.71%和44.14%。
(3)规模企业带动作用增强。
2008年,江苏省规模以上中小工业企业总户数达45459家,比上年末增加3916家,占全省规模以上工业企业总数比重为99.22%,同比增长9.4%。销售收入前100家规模以上中小工业企业实现销售收入5166.36亿元,同比增长23.06%,高于全省规模以上中小工业销售收入增幅2.56个百分点;实现利税总额和利润总额分别为532.86亿元和338.57亿元,同比分别增长18.05%和14.49%,分别高于全省规模以上中小工业利税总额和利润总额增幅1.75个和3.49个百分点。
(4)产业结构不合理。
江苏省大多数中小企业仍是劳动密集型、资源依赖型、能源消耗型企业,技术含量低,附加值低。资源深加工、技术密集型企业较少,且规模小、分布散的问题比较突出。比如,黑色冶炼及加工行业中小企业数量虽占全部企业的74%,但其总产值规模仅占全行业的20%;在建材行业,落后工艺80%以上集中在中小企业。江苏中小企业面临的三大困境
(1)国际市场萎缩,国内市场竞争加剧。
世界经济出现通货紧缩,直接导致了国际产品市场急剧萎缩。据南京海关统计,2000—2007年间江苏进出口贸易年平均增长率为36.1%,到2008年增幅只有12.2%,尤其是从11月份开始,江苏对外贸易进出口同比双双下降,出现了负增长,到2009年1月,进出口额同比下降达到了32.3%,见表1。这样。受影响最直接的就是生产出口产品的企业。其中,生产玩具、服装、纺织、鞋类、文体用具等企业所受影响最大,已经倒闭的企业大部分也就是这些企业。常州市中小企业局数据显示,2008年上半年,常州规模以下的2454家纺织企业中,关停企业有621家,半停产企业有681家。南京高淳一乡镇70多家纺织企业,去年有20多家停产,而且目前还有扩大的趋势。同时,由于国际市场萎缩所产生的传导效应,冲击了国内市场,这是因为产品出口受阻,生产出口产品的企业也将销售市场转向国内,加剧了国内市场的竞争。
(2)生产成本大幅度上扬,利润明显下降。
一方面,原材料及能源价格居高不下。2008年全省原材料购进价比去年同期上涨15%,而工业产品出厂价仅上涨4.6%,两者涨幅相差已从2007年的4.5个百分点扩大到10.4个百分点。另一方面,随着新的《劳动合同法》的实施,工人工资和福利待遇水平提高,导致企业用工成本增加,这对许多传统的劳动密集型中小企业影响尤其显著。在这两方面的作用下,中小企业的生产成本不断上升,企业的盈利空间逐渐被压缩。尽管2008年全省规模以上中小工业企业实现销售收入43766.32亿元,增长20.5%;实现利税总额3589.12亿元,同比增长16.3%,但增幅分别比上年下降了6.9个百分点和25.2个百分点。
(3)融资更加困难。
来自行内的消息表明,受国际金融危机影响,较之往年,今年泉州地区机械设备的需求有所萎缩。主办方虽有担心,但没有放弃,而是从参展商、参展产品上寻求新的亮点,组织了这场以“高、精、新”为特点的工业展,国内外知名企业带来的高新产品受到了泉州企业的关注,像来自泉州的伟峰精密机床有限公司携国内一流大型高精度数控平面磨床亮相,就吸引了众多专业客商及外商观摩,成为一大亮点,
泉州鞋服、建材、电子等行业内大大小小的企业纷纷派人前往展会,了解相关行业信息及最新设备,同时,不少国内城市还组织采购团前来观展。虽然不是所有的企业都现场签约采购,但很多企业抓住机会,了解到最新的工业机械设备技术,为今后采购、扩大生产作准备。一家塑料制品企业的设备采购人员说,企业要持续发展,必须提高生产效率,设备一定要及时更新换代,要能够满足生产需求,工业展让企业有机会接触世界上最新的工业机械设备技术,以及不同厂家的产品和技术,从中找到自己最需要的设备。他们就相中一款塑料机械设备,并与生产厂家签订采购意向。
最近一段时间,记者走访了数家中小型企业,发现他们各有各的招式应对这场金融危机。
招数一:改变服务方式。记者在百脑汇电脑市场走访某电子企业时,恰逢上海一服装企业的设计师来为该电子企业负责人“量身裁衣”。“现在我们大量推出‘上门服务,虽然这样做一套衣服增加了许多环节,但利润也是可观的,而且,最近一段时间,我们的业务逐渐在浙江拓展,定单非常多,比以前还要忙许多”。
招数二:增加服务内容,拓展利润空间。钟先生是余杭区一家通讯设施厂的总经理,“我们行业相对受冲击较小,我们应对的方式主要是提供更多服务,比如,以前我们不负责安装,现在则提供安装服务,并且不另外收取费用,附带提供零配件等”。
招数三:先服务,再交易。根据一般商业规则,往往遵循“先交易,后服务”模式,可从事电脑耗材行业的侯先生却提出“先免费服务,互相建立信任之后再谈生意”。“我们正在跟多个工业园区沟通,为园区企业提供免费的电脑清洗、重装、维修甚至软件服务。准备在多个园区设一个服务点,纯粹服务不收取费用,争取潜在客户”。
招数四:业务触角伸向农村。最近一段时间,某知名手机品牌代理商梁先生频繁往返于杭州与浙江各地市,为公司业务的发展寻求新的发展空间,以应对目前的危机。“以前我们主要集中在一线城市,现在我们则积极寻求向二线、三线城市发展。我甚至在想,直接将店面开到乡镇、甚至村里面上。这样一方面可以发展业务,一方面也可以节省运营成本”。
招数五:“双网”互动,降低成本。“在充分利用我们现有物流网络的基础上,我们最近还注册了一个购物网站。这个网站跟我们公司的业务是统一的,消费者可以在上面购买从指甲刀到小汽车等各种物品,我们现有的经销商也可以直接在网上下订单。通过“双网”,互动,公司的运营成本大大降低,完全没有必要采取裁员等方式来应对危机”,从事电视购物多年的陈先生这样告诉记者。
招数六:联合捆绑,寻求银行支持。金融危机发生后。许多企业深感流动性之困,而银行也变得更加小心翼翼。“现在很多中小型企业都倾向于以互相联保的方式向银行贷款,这种方式好处非常明显。一方面有利于企业融资,一方面银行也比较放心”。刚刚抢滩杭州的浙江民泰银行杭州分行何行长这样说。
制造业企业在金融危机下人力资源管理应对策略(下转第15页)2008年美国的次贷危机愈演愈烈并由此导致全球金融风暴,从2008年国际国内各方面统计数据来看,金融风暴开始波及实体经济。制造业是我国国民经济的重要支柱产业,或多或少受到全球金融危机的影响。面对严峻的国际国内形势,制造业企业只有积极调整企业战略,挑战企业的生产和管理方式,挖掘企业现有的潜力,才能在经济危机中渡过难关。其中,人力资源潜力的挖掘以及提高是企业进行转变的重要方面。在危机背景下,制造业企业要做好人力资源的重新配置,不断完善人力资源管理的各个环节,吸引和留住核心管理人才,提升技术研发人才创新能力,从而提高企业应对经济危机的能力。
一、制造业企业人力资源管理现状
1、在人员结构方面我国制造业企业工人总量总体上是比较多,特别是生产工人,但是高级技能人才和高端管理人才比较短缺。特别是我国高级技能人才的培养还不能满足企业发展的需要,制造业企业对虽然重视人才培养,但是缺乏站在企业战略的角度上培养企业发展需要的高级技能人才。我国制造业企业人员结构出现生产型工人、操作型工人、一般管理人员偏多,高级技能人才、高端管理人才偏小。总体上,我国制造业企业人员结构主要存在以下问题:一是技师、
【关键词】:科学发展金金融危机 核心竞争力
最近美国发生了重大的金融危机事件,对我国的经济发展尤其是企业生存也产生了重大影响。面对日益紧迫的生存环境,企业往往以短期利益为重,忽视长远规划与社会责任,做出一些不当的举措。面对危机,企业应该立足长远,牢固树立科学发展观,做出以下的努力来应对金融危观。
一牢固树立科学发展观。坚定企业战略发展构想
企业在制订战略目标时应体现科学发展观的要求。一方面。企业不同阶段的战略目标无论采用何种指标或形式,其实质都要有助予维持或扩大企业客户、员工、投资者和其他利益相关者的利益,不能够舍本逐末。另—方面,阶段性战略目标的制订要按照合理的先后次序。比如在企业做大与做强两者间的关系上,不能够一味地先求把企业做大,再考虑通过调整和整合把企业做强。
企业的战略规划是实现长远发展的必需。目前市场形势越多变、竞争越激烈,企业就越要加强战略管理,为企业的发展提供航道和指南。但是,问题的关键往往不在于是否需要战略管理,而在于需要什么样的战略管理,即如何才能确保制订正确的战略以及怎样才能正确地执行。
树立科学的发展现,要树立合作共赢的发展观念,在竞台之中发展,在平等、合作、互动氛围下打造共生产业链。恶性竞争无论对企业、整个产业还是用户,都是有百害而无一利的。所以,要实现产业可持续发展、确保用户利益,就必须树立正确的竞争观、发展观,处理好竞争与合作的关系。
二坚持科学发展观要牢固树立正确履行社会责任的思想观念。
一个重视并切实履行社会责任的企业,同时也是对自己前途命运负责任的企业,企业履行社会责任的过程,同时也是树立自身良好公众形象、增强市场竞争力的过程。建设企业和谐文化,要加强企业社会责任研究,牢固树立社会责任理念,把履行社会责任与落实科学发展观、树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会有机结合起来。
危机当前,作为市场经济主体的企业或多或少会受到影响,企业按照市场经济原则进行减员增效、降薪避难也说得过去,可是企业裁员或者降薪又将矛盾转嫁给社会,受害的既是员工,又是企业,给企业今后发展带来了重创,影响到社会的稳定。在金融危机面前,企业不裁员不减薪,绝对不是坐以待毙,而是卧薪尝胆,蓄势待发。如今,部分企业在金融危机面前订单难免下降,经营受到影响,外贸出口吃紧。这样一些企业就无法生产,工人就会无岗可上。如果企业不裁员就会亏损,裁员又会对职工不利。
三用创新的精神来践行科学发展观
落实科学的发展现需要全方位的创新,这包括了方方面面,从创新内容看。不仅仅局限于技术创新,还包括了理论创新、管理创新、和发展模式创新。从创新形式上看,不仅鼓励原始创新,还鼓励集成创新和引进消化吸收再创新,也就是鼓励学习型创新。危机当前,企业更应该主动出击找出路,通过企业内部挖潜,优化产品结构,提升产品质量,努力扩大市场份额,提高竞争能力,把金融危机带来的影响降到最低程度。讲究效益的科学性,通过管理创新、技术创新和体制创新提高效率。降低成本,增加企业利润,通过制度创新、理论创新提高宏观经济综合效益,全面促进社会的和谐。
四用科学发展观指导员工的发展
科学发展观强调发展要以人为本,这对于构建社会主义和谐社会是有重要指导意义的。问题是对于。以人为本这一高度抽象的命题,要有科学的解释和正确的理解。以人为本就是要把实现好’维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和着眼点,把充分发挥人力资源优势作为我们推进新型工业化的动力,把人的全面发展作为我们的长远奋斗目标。尤其在强调“以人为本”时,要把“以人为本”与全面、协调、可持续统一起来,而不能有意无意地形成两者的逻辑矛盾。只有从持续发展的角度来理解和发挥人的作用,才能在人与人之间、人与自然之间形成良性的协调关系。
所以危机面前,企业要积极面对困难,始终把职工的利益看得高于一切,最大限度地为职工创造就业机会,保护好员工的根本利益。危机时期,对员工也是一次现实生活的教育。当然企业也可充分利用危机,对员工进行岗位和综合知识的培训,增强员工综合素质,这样在危机过去时企业就会及时进入角色,更快的进行生产经营,企业也会更快的适应市场。而对减员的企业,当危机过去时,要重新组织生产,可市场已物是人非,减少的员工或许已经重新找到新岗位,或重新就业,那么企业就得重新再来,这对企业又是一次新的危机。
注重员工的发展,这就要求企业必须根据自身的实际情况,分析确定本企业的战略目标,并结合本企业知识型员工的状况,制定企业职业生涯管理的目标、计划,这是实施知识型员工职业生涯管理的第一步。在该计划中,应重点做好职位分析工作,并建立职位变动制度,可设计多种职业阶梯模式,同时,运用非职务变动发展来丰富和完善职业生涯管理方式。企业组织要建立一个与知识型员工互动沟通的信息平台,来开展职业生涯管理活动,通过与知识型员工进行有效的沟通以取得其认可与支持。知识型员工受教育程度高,渴望宽松、民主的环境,信息平台的建立正好适合他们的需要。企业要积极识别员工发展需要,帮助员工确定职业生涯目标,推动员工向职业目标前进。同时,引导知识型员工成为自己绩效的主人,能够自己设定绩效目标,有效地实现职业目标,并在目标的实现过程中提高自我绩效管理能力。
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