关于公安意见宣传工作的几点

关于公安意见宣传工作的几点（共13篇）

关于公安意见宣传工作的几点 篇1

1、注意题材的时效性。

有些单位不注重时效性，往往是事情过了很久了才写材料上传，浪费了新闻资源，应该及时的将材料整理好传到办公室，以便能更好的采用。

2、新闻素材的真实性。

在采写新闻材料时要保持事情的真实性，避免把事情夸大或歪曲事实，不要为了使情节生动而大量的使用夸张性的形容词，应保持新闻语言的朴实、简洁和准确性。

3、采写材料时要联系中心工作或当前的工作重点。

有些同志对我们编写简报或挂网的材料有些看法，认为有时将上传的稿件改得面目全非，或者改得完全不是原来写的意思。在这里，我们有必要说明一下，因为这关系到写的材料是否联系中心工作的问题。单纯的一件事情或一个案件本身有时没有什么意义，或者没有什么影响，达不到宣传的效果。但是把这些和当前的中心工作或者重点工作紧靠起来所达到的效果意义就不一样了。并且这样做了之后就提高了上稿率，加大了被采用的几率。而且每一阶段的中心工作也需要反映这些工作情况的材料，所以我们在修改各单位上传的材料时就朝着这个方面去组织语言文字。也请各位在撰写材料时联系时政，保持良好的政治敏锐感，这样写出来的材料才紧凑形势，具有鲜明的时代气息。

4、要认真遵守公安宣传制度。

我们在编写稿件时要遵守宣传制度，不能泄露具体的侦查手段，对于涉及当事人的个人隐私不要公开和暴露，避免引来不必要的麻烦和官司。要认真执行单位领导审核把关的制度，每篇报道材料都要经过单位领导审阅和签发。

5、材料上传的方法。

关于公安意见宣传工作的几点 篇2

近年来, 在我国教育改革的指引下, 我国各级各类高校发展迅猛, 不仅数量大幅度增加, 而且办学规模也不断扩大。学生公寓是高校基础设施建设的重要组成部分, 而学生公寓管理工作则是学生管理工作的重要组成部分, 在学生数量不断增加的历史条件下, 高校学生公寓管理工作暴露出一些不容忽视的问题, 需要认真加以解决。这需要各级各类高校深刻认识学生公寓管理工作的重要性, 因为高校学生公寓管理对学生身心健康至关重要, 必须以改革创新精力加强管理、创新管理、完善管理, 使其步入更加科学化轨道。

一、高校学生公寓管理工作存在的问题

1. 管理人员素质参差不齐。

尽管随着各级各类高校对学生公寓管理工作越来越重视, 并且也投入了一定的人力、物力和财力, 但由于当前很多高校学生公寓的管理人员基本上都属于临时工, 因而基本管理能力、业务素质和职业道德水平都受到一定限制, 根本无法适应大学生的思想和工作实际, 特别是存在是管理方法简单、缺乏有效沟通、服务意识不强等问题, 对高校学生公寓管理工作造成了重要的制约。

2. 学生参与管理意识不强。

对于高校学生公寓的管理, 既要发挥管理人员的作用, 也要发挥学生的参与管理的积极性和主动性, 但目前高校大学生普遍都属于独生子女, 都有很强的自我意识, 很多学生认为公寓管理就是规范和约束他们的行为, 是对他们进行管理和控制, 而不是对他们进行引导和教育, 因而对学生公寓管理工作缺乏“认同感”, 更不愿意参与到管理中来, 严重的还会导致管理人员与学生发生冲突, 甚至出现群体性事件。

3. 学生公寓管理制度落后。

由于传统的管理理念制约, 目前我国很多高校在学生公寓管理方面还缺乏“以人为本”的管理意识, 也没有打造符合管理实际的公寓文化, 而是仍然采取“强制性”的管理制度, 缺乏柔性管理。在新的历史条件下, 高校学生公寓管理已经不仅仅是卫生、安全等方面的管理, 而是应当将“人本理念”融入到管理当中, 只有这样才能通过高校学生公寓管理, 更好的陶冶学生的情操, 同时也是思想政治教育的重要阵地, 但这方面高校学生公寓管理十分缺乏。

二、加强高校学生公寓管理工作的建议

1. 提高管理人员综合素质。

人是生产力中最活跃的因素, 要想加强高校学生公寓管理工作, 首先必须提高管理人员综合素质, 打造一支符合需要的管理人员队伍。要改变过去以临时工作为管理人员的做法, 而是要配强配齐配精高校学生公寓管理人员, 特别是要加强对管理人员的教育和培训, 着力提升他们的综合素质, 使他们能够树立强烈的事业心和责任感。特别是要将“人性化”管理作为高校学生公寓管理的重要战略性举措, 引导管理人员树立服务意识, 一切为了学生, 为了一切学生, 为了学生一切, 通过管理人员素质的提高推动管理工作更加科学。

2. 引导学生加强自我管理。

在高校学生公寓管理方面, 要将学校被动管理与学生自我管理紧密结合起来, 通过鼓励、支持、引导学生参与到管理中来, 提升高校学生公寓管理的实效性。最为重要的就是要将思想政治工作融入到高校学生公寓管理中来, 加强对学生的思想政治教育, 强化学生的道德意识和自律意识, 使他们能够主动参与和服从管理。比如, 高校辅导员应经常深入到公寓, 调查和了解学生的生活、学习、心理状况, 有的放矢的开展管理;再比如, 可以发挥学生党员、团员以及学生干部的作用, 参与到公寓管理中来, 形成公寓管理合力。

3. 积极打造学生公寓文化。

文化具有教育、引导、凝聚等诸多功能, 因而加强高校学生公寓管理工作, 必须将制度建设与文化建设紧密结合起来, 特别是要积极打造学生公寓文化。这就需要高校将学生公寓管理工作纳入到校园文化建设当中, 通过开展一系列的学生公寓文化创建活动, 提升学生公寓管理水平。比如, 可以开展学生公寓DIY大赛、安全知识竞争、“我爱我家”征文等活动, 不仅有利于加强学生公寓管理, 而且也有利于丰富学生的业余文化生活, 可谓一举两得。

三、结语

关于公安意见宣传工作的几点 篇3

[关键词]消防部队；党风廉政；研究

近年来，公安边消防部队绝大多数消防官兵廉洁自律、奉公守法、敬业爱岗，得到了社会大众的广泛好评。但是我们也应该清醒地看到，一些消防部队少数官兵经不起考验,走上了违纪违法的道路。因此，如何加强公安消防部队的党风廉政建设，便成为我们当前迫切需要探讨的课题。

一、加强党风廉政建设对推动消防部队可持续健康发展具有重大意义

(一)加强党风廉政建设是坚持和加强党的领导、增强部队凝聚力和战斗力的必要前提

目前，公安消防部队党风廉政建设的总体情况和主流是好的，但也存在一些不容忽视的消极腐败现象，只有各级党组织积极主动、坚持不懈地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，才能保持党的生机和活力，才能取得广大人民群众的衷心拥护与坚决支持，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

(二)加强党风廉政建设是履行党的政治和社会责任的需要

公安消防部队担负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，不加强党风廉政建设，部队内部就不会纯洁稳固，履行使命必然不会达到上级要求。

（三）加强党风廉政建设是消防部队完成一切任务的基础和保障

部队就好似一张密结的网，官兵就是网的一个个结点，只有保持好每个结点的健康完好才能保证整张网的结实耐用。因此，作为一名普通官兵必须要把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，不断自我完善、自我提高，自觉抵制不正之风，由此通过抓点促面、典型示范、带动引导、点面结合，达到党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

二、当前公安消防部队党风廉政建设面临的新问题

随着社会的进步与发展，党风廉政建设的制度、措施越来越完善，标准也越来越高，但从总体形势来看，公安消防部队的党风廉政建设和反腐败工作或多或少存在着一些问题，制约和阻碍着部队的全面发展。

（一）思想认识有偏差

一是政绩观认识不到位。有的党组织和领导干部过分看重“政绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题，生怕影响自己的政绩，认为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓的好坏就没有统一的考核标准。二是权力观认识不到位。个别领导干部“老好人”思想严重，不敢真抓，怕得罪人，认为凡事要留后路等等。三是价值观认识不到位。部队在发展的过程中不可避免地要出现人情来往、寻求帮助和解决困难等情况，不想为但却不得不为，不能不为的事情时有发生，潜移默化了影响了党风廉政建设的健康发展。

（二）纪委职责不落实

工作责任心不强。一些单位的纪委形同虚设，纪委干部责任感和事业心不强，组织协调不主动，工作开展不正常，检查监督不到位。纪检干部队伍不稳。消防部队支队级以下单位的纪检干部大多是兼职，其它工作任务的繁重极大地占用了纪检干部的工作精力，人才梯层建设不完善，造成纪检队伍缺乏连续性。业务素质不高。一些纪检干部缺乏学习干劲，不善于学习业务知识，素质不高，业务不精，开展工作束手束脚，难于胜任或打开工作局面，导致纪检监督职能作用发挥不明显。

（三）廉政教育不深入

教育的主动性和自觉性还不够，方式方法单一，缺乏与时俱进的理念。多数单位还是沿用老模式，看看录像、看看警示记录片等，途径单一，方法陈旧，效果不佳，党风廉政教育缺乏有效性和针对性，不能入心入脑。有时，上级部署了仓促上阵，抓到什么学什么，甚至起不到应有教育的效果。

三、加强公安消防部队党风廉政建设的对策和建议

党风廉政建设要坚持标本兼治，综合治理的方针，加强教育，强化监督，创新体制，始终把党风廉政建设置于各项政策措施中，从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。

（一）要形成齐抓共管的党风廉政建设制度责任保障体系

一是思想保障。要确保党风廉政建设责任落实到位，必须首先解决好各级领导干部的思想问题，打牢思想保障基础。二是组织保障。要健全和完善党风廉政建设责任的组织，负责协调、考核、督查等工作，定期分析和研究党风廉政建设工作情况。三是制度保障。要着力解决有关制度的细化，使之增强操作性，要狠抓落实，加强监督检查，不断完善党风廉政建设责任制的各项配套制度，进一步增强针对性和可操作性。

（二）要形成党风廉政建设制度落实保障体系

一是切实增强责任主体的能动性。坚持在贯彻落实党风廉政建设“第一责任人”制度，军政主官要切实发挥能动性，切实负起教育的责任、管理的责任、严肃执纪的责任、落实追究的责任。二是责任目标明确，责任分解到位。按照“明确、具体、量化、可行”的原则，层层分解责任目标到具体人，防止责任目标笼统化和概念化、公式化。要打破“責任状”一签了之的形式主义做法，赋予责任者具体明确的工作目标与

标准。三是强化责任追究，严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在，因此，必须严格落实责任追究制度，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，切实维护制度的严肃性，增强制度的信服力。

（三）要探索适应发展的党风廉政建设制度创新保障体系

一是坚持在持久上下功夫。要坚持制度的一致性，保证制度的生命力，既不能朝令夕改，杜绝制订制度的随意性，要牢固树立法的意识，严肃持久的执行各项规章制度，抓好与其他各项工作的有机结合。二是坚持在发展上下功夫。创新是制度保障的执行力，新的形势和新的任务对消防部队党风廉政建设工作提出了更高的要求，要随着社会、部队、人文、环境变化，掌握其阶段性规律，不断对制度进行完善和修正，保证制度的信服力和感召力。三是坚持在服务上下功夫。紧紧围绕中心工作，坚持服务大局、服务发展，将党风廉政建设与消防工作融为一体，相互促进，共同发展，从而推进公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。

党风廉政建设工作是消防部队的基础性工作，涉及到的方面很多，只有逐步完善监督制约机制，加强贯彻落实，各级党组织和广大党员廉洁自律、以身作则，才能锻造出“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的队伍，才能为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全做出最大的贡献。

[参考文献]

[1]张菲菲.构建公安消防部队反腐倡廉长效机制[J].法制与经济(下旬),2011,(05).

[2]余军保.浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平[J].法制与社会,2011,(28).

[作者简介]郭宏志（1974—），男，河北人，北京市石景山区公安消防支队。

关于公安意见宣传工作的几点 篇4

（2009年1月13日）

一、中央书记处关于科协工作的几点意见

2008年12月22日上午，习近平同志主持召开十七届中央书记处第7次办公会议，听取中国科协党组工作汇报。刘云山、李源潮、何勇、令计划、王沪宁同志出席会议，王兆国同志列席会议。习近平同志作了总结讲话。会议指出，2009年是应对国际金融危机冲击、继续推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，做好2009年工作十分重要。会议对科协工作提出了五点要求：第一，要深入贯彻中央一系列重大决策部署，用中央精神统一思想、凝聚力量。要引导广大科技工作者认清形势，明确任务，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加坚定地走中国特色自主创新道路，更好更快地把我国科技事业推向前进。要引导广大科技工作者把学习中央精神落实到为建设创新型国家、夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献上来。第二，要更加自觉地围绕中心、服务大局，为完成中央提出的保持经济平稳较快发展这个经济工作首要任务提供科技支撑。组织广大科技工作者加强对保增长、扩内需、调结构方面重大科技问题的攻关研究，及时拿出有针对性的对策建议，为推动经济平稳较快发展提供智力支持。支持院士、专家为企业开展有针

— 1 — 对性的技术咨询、技术诊断、技术服务，激发企业科技工作者的创新热情和创造活力。要重点支持那些规模大、影响广、辐射带动能力强的农村专业技术协会，配合农村劳动力就业和创业，积极促进先进适用技术的应用和推广。第三，要着眼于建立长效机制，进一步发挥中国科协所属各学会在增强自主创新能力中的独特作用。通过举办跨学科、跨专业、系列性学术交流活动，把学术交流与解决经济社会发展中的重大问题紧密结合起来。依托各学会大力拓展国际民间科技交流渠道，积极支持中国科学家在国际民间科技组织中担任领导职务，扩大在国际科技领域的话语权。要继续加强与港澳地区民间科技组织的交流合作，积极推动海峡两岸科技交流，加强同海外华人科技团体和华人科学家的沟通联系，引导、鼓励和支持他们以各种形式为祖国发展服务。要加强科学道德和学风建设，把宣传严谨治学典型同惩治学术不端行为结合起来，推动建设和谐学术环境。第四，要进一步集聚和整合科普资源、健全共建共享机制，形成社会化科普工作格局。以深入贯彻实施全民科学素质行动计划纲要为抓手，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员为重点，进一步提高全民科学素质。以科普资源共建共享为突破口，在全社会推动建立跨部门、社会化的科普资源共建共享机制，把科协建成科普资源集成中心和开发、配送中心。要继续办好全国科普日系列活动和文化科技卫生“三下乡”活动。要联合宣传部门和各类媒体，精心打造科技传播和科普工作的媒体品牌，组织科学家和有关作家精心编写和出版高质量科普读物。要大力加强科普基

— 2 — 础设施建设，拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，为人民群众提供更加丰富多彩、优质高效的科普服务。第五，要结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步建设好“科技工作者之家”。以提升服务能力为目标，以加强科协基层组织建设为抓手，创新服务方式，丰富服务内涵，及时反映科技工作者的现实需求和利益关切，及时发现、培养、凝聚、举荐科技人才，最大限度地调动科技工作者推动科学发展、促进社会和谐的积极性、主动性、创造性，真正把科协组织建成名副其实的“科技工作者之家”。

二、王兆国在中国科协七届四次全委会上的讲话精神 在中国科协七届四次全委会开幕式上，王兆国同志代表党中央就科协组织学习贯彻中央精神，扎实做好2009年工作，提出了四个方面的具体意见：一是要进一步坚定理想信念，切实担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的历史使命。积极动员广大科技工作者紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，认真学习中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，更加坚定地为发展中国特色社会主义而不懈奋斗。要引导广大科技工作者大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，着眼世界科技前沿，抢占科技制高点，奋力在世界高技术领域占有一席之地，为增强国家核心竞争力、牢牢把握我国发展战略主动权贡献力量。要引导广大科技工作者自觉把个人前途与国家命运、人民需要紧密结合起来，做到以国家需要为最高需要，以人民利益为最高利益，以报效祖国为最高职责，把自己的聪明才智与改革开放和社会主义现

— 3 — 代化建设的需要紧密结合起来，把自己的事业追求与亿万人民的幸福安康紧密结合起来，努力创造无愧于祖国、无愧于人民的光辉业绩。二是要充分发挥专业优势，切实推动国民经济实现平稳较快发展。要大力开展以增强自主创新能力为导向的学术交流活动，支持学会创新学术交流方式，面向基层，面向一线科技工作者，着力搭建高层次、小规模、重实效的学术交流平台，不断提高学术交流的质量和实效。要围绕“保增长、扩内需、调结构”方面的重大科技问题，积极组织和引导科技工作者开展跨学科、跨领域、综合性的学术交流，加强科研攻关，更加有效地为保持经济平稳较快发展服务。要高度重视、充分利用当前国际金融危机中出现的引进国外先进技术和人才的新机遇，通过召开高层次、高水平的国际科技会议等形式，吸引、鼓励海外科技人才为祖国发展服务。要大力推动创新要素向企业集聚，不断增强企业自主创新能力和抵御市场风险能力。要大力推进“科普惠农兴村计划”，引导科技知识向农村流动，积极开展符合农民需要、广受农民欢迎的技术服务活动。要大力开展决策咨询、建言献策，把科技工作者的个人智慧凝聚为集体智慧，努力形成有针对性、可操作性的对策建议。三是要不断加强全民科学素质建设，切实促进社会和谐稳定。要组织广大科技工作者充分发挥科普主力军的作用，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者，帮助人们以科学思想观察问题、以科学态度看待问题、以科学方法处理问题，促进人与自然和谐相处，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和

— 4 — 谐相处的局面。要进一步加强重点人群科学素质建设，扎实做好提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群科学素质工作，特别是注意对城镇劳动者进行就业和再就业技能培训。要把科普资源共建共享作为推进公民科学素质建设的突破口，以中国数字科技馆为基础资源网络平台，集中力量推动建立跨部门、社会化的科普资源集成共享机制，以便捷、高效的方式为广大人民群众提供服务。要进一步开展好各类主题科普活动，引导科技工作者结合自身优势和专业特长，通过多种渠道、多种方式主动地向公众介绍科研最新发现、展示科技创新成果。四是切实加强科协自身建设。进一步加强基层科协建设，继续在企业、高校、开发区、社区和乡镇发展科协基层组织，不断扩大科协基层组织的覆盖面，真正做到哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里。要把为科技工作者提供优质高效服务、维护他们的合法权益作为科协组织的重要职责，着力完善科技工作者利益表达机制，探索创新服务载体和渠道，把科协组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”。

王兆国同志最后强调，各级党委和政府要从科学技术是第一生产力、人力资源是第一资源的战略高度出发，进一步加强和改善对科协工作的领导，支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，保障科协各项经费，解决科协工作遇到的实际困难和问题，为科协组织开展工作创造更好的环境和条件。

三、中国科协七届四次全委会关于2009年工作的安排

— 5 — 在中国科协七届四次全委会上，韩启德同志作了工作报告，就中国科协2009年工作进行了总体部署，明确了2009年科协工作的总体要求是：认真学习党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会、纪念中国科协成立50周年大会上的要求，坚持“三服务一加强”的工作定位，围绕科学发展、搭建服务平台，建立长效机制、推动资源共享，提升服务能力、务求工作实效，团结动员广大科技工作者为积极应对金融危机的挑战，实现我国经济平稳较快发展和社会和谐作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。报告提出了7个方面的重点任务：一是深入贯彻中央重大决策部署，用中央精神统一思想、凝聚力量。结合开展深入学习实践科学发展观活动，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，学习领会胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神，深刻认识、准确把握党和政府赋予科协组织的新任务、新要求。二是紧密结合当前经济形势，充分发挥科协特色和优势，为保持经济平稳较快发展作贡献。组织科技工作者积极建言献策，对事关国民经济全局、与科技密切相关的苗头性重大问题，及早组织专家深入调研，形成可操作的决策咨询报告。在企业建立院士专家工作站，深入开展“讲理想、比贡献”活动，引导创新要素向企业集聚，促进科技与经济的有机结合。进一步强

关于公安意见宣传工作的几点 篇5

地质灾害防治工作的几点意见

今年我县地质灾害防治工作受到县委、县政府高度重视。汛前批准公布实施了《金沙县地质灾害防灾预案》和《金沙县地质灾害应急预案》。通过汛前排查，全县还有地质灾害隐患点182处，分布在除岩孔镇、安底镇、平坝乡以外的23个乡（镇），威胁住户2533户、9419人、房屋1815栋、学校3间，形成的潜在经济损失约5.38亿元。面对严峻的防灾形势，我们头脑要保持清醒的认识，绝不能放松警惕，要坚决杜绝麻痹思想，进一步落实防灾责任。当前地质灾害防治已进入主汛期，为进一步加强全县汛期地质灾害防治工作，避免和减少因地质灾害给人民群众的生命财产造成的损失，全力以赴确保安全渡汛，现就汛期地质灾害防治工作作如下要求：

一 克服麻痹思想，落实防灾责任。各乡镇各部门要提高警惕，高度重视强降雨可能引发的地质灾害防范工作，充分认识当前地灾防治工作的重要性和紧迫性，切实增强地灾工作的政治敏锐性和责任感。按照属地管理和部门责任制，各乡镇各部门领导要亲自抓好地质灾害防治工作的再部署、再落实。在地灾防治的紧要关头，各级领导要靠前一步，加强指挥调度，狠抓薄弱环节，科学部署防灾救灾工作，将防 1

灾责任具体落实到人。要杜绝麻痹思想和心理，排除一切困难，积极主动做好各项防灾工作。

二 强化地质灾害隐患排查。各乡镇各部门要在汛前排查的基础上，按照“查细、查实、查严”的要求，立即组织力量对辖区内进行全面汛期巡排查，一查有无新增地灾隐患点；二查现有地灾隐患点险情变化趋势；三查地灾隐患点“两卡”发放是否到位;四查隐患点监测员是否到岗到位、通讯是否畅通；五查隐患点预警器材和监测工具是否备齐；六查隐患点周围的警示牌是否设置完毕。在落实好“六查”的基础上，特别要加强对重要隐患点和有变化趋势的隐患点巡查监测，对交通干线、重要工程设施、学校、居民密集区和尾矿库、废渣堆、煤矿采空区以及以往发生过地质灾害的区域进行重点巡排查外，还要注意对植被覆盖较好的陡峻山体加强巡排查，防范因降水饱和后发生地质灾害，防止出现地质灾害盲区。

三 加强值班，全面强化应急值守。各乡镇人民政府和国土资源所要严格执行汛期值班制度，防灾责任人、监测人、值班人员、国土资源所长的手机必须确保24小时开机，确保通讯畅通。值班人员要及时了解、调度重要地质灾害隐患点的情况，做到重要隐患点监控到位。发现地质灾害险情、灾情或接到有关情况报告后，要按着规定及时妥善处理，接到紧急情况必须第一时间赶赴现场进行妥善处理，并将灾情

报县人民政府和县国土资源局。

四 做好应急准备、及时组织避让。各乡镇人民政府和有关部门要做好各项应急准备，加强地质灾害的应急演练，通过应急演练，让群众学会灾害来临时的避让方法。乡镇国土资源所要做好各项应急准备，一旦出现险情灾情，要及时组织工作人员赶赴现场开展应急调查。根据灾害情况，积极协助当地人民政府启动应急预案，采取应急措施，果断撤离危险区所有受地质灾害隐患威胁的人员，必要时采取强制措施避让，确保人民群众生命安全。

五 完善群测群防体系。地质灾害群测群防是当前最有效、最经济的防灾工作手段，各乡镇要对群测群防工作高度重视，逐点落实防灾责任人和监测人。明确各群测群防员的责任范围，公开其联系电话，督促其加强对地质灾害隐患点的日常监测和巡查，做好责任到人、到岗、到位。同时，要重点加强地质灾害预警信息发布，将预警信息及时传递给各群测群防员和受威胁群众，及时防灾避让。

六 加大宣传力度，增强群众防范意识。各乡镇要采取贴近实际，群众喜闻乐见的形式，开展防灾知识的宣传。组织人员到辖区内村（组）、社区、企事业单位、工程建设单位和学校等区域开展地质灾害防治宣传教育活动，力争做到点对点，面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，不留宣传盲点。通过宣传，不断提高社会各界的地质灾害防范水平、防灾意

识，临灾应急和自救互救能力。

七 全力防范、多措并举，狠抓工矿企业汛期防灾措施落实。继续加强在建工程和工矿企业，特别是煤矿企业的地质灾害危险性评估工作。重点强化对工程建设单位业主防灾职责的落实。各乡镇在辖区内，要通过公示制度将已经开展建设项目地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评估的项目名称及建设单位、责任人等向社会公示，加强社会监督约束力，通过督查制度，着力强化政府监管，组织政府有关部门严格对照评估报告明确的防灾措施建议逐点检查防灾措施的落实情况。通过告知制度，着力强化业主单位防灾责任意识，通过除险制度、着力强化各工程建设项目的有序、科学落实，严防工程建设诱发地质灾害的人员伤亡事件发生。

关于公安意见宣传工作的几点 篇6

为进一步加强动物卫生监督工作，规范动物卫生监督执法行为，建立常态、长效的工作机制，根据《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》等法律、法规，结合我县实际情况，对下一步动物卫生监督工作提出以下几条意见：

一、加强队伍建设、强化人员管理。以今年建设动物卫生

监督系统素质提升行动年为契机，加强动物卫生监督队伍人员的使用、管理、培训和考核，根据各乡镇的实际情况，把各乡镇的聘干、技干，合理配置，充实到产地检疫和各个检疫工作岗位上。

二、全面强化各项基础检疫工作

1、推进和规范产地检疫报检点设置，明确报检点管理区

域和检疫人员，把产地检疫和运输检疫在报检点合署办公。对报检的养殖户，产地检疫员检疫合格后出具产地检疫证明,按照标准收费，如生猪2元／头,运输检疫员换票出具各种运输检疫证明并收20元／车的消毒费。对不报检的养殖户，产地检疫员和运输检疫员可以加倍收费，如生猪４元／头，产地检疫员收２元／头，运输检疫员２元／头并收消毒费．检疫员出具运输证明要求每车都必须到

场检疫，每头每只畜禽都要观察，对生猪每批次都要用瘦肉精检测试纸抽检１－２头，合格后方可出具各种证明，并填写《运输检疫登记表》。

2、对规模养殖场户抽出专人专项监管以下内容：防疫条

件、强制免疫、产地检疫报检、投入品管理、养殖档案建立等情况，对每个规模场户每季度不少于一次的检查并填写检查记录。每个乡镇站也抽出2名以上的产地检疫员，专门负责辖区内规模场户的产地检疫工作，为每个规模场户建立台帐，随时掌握养殖场动物出栏、生产、调入、调出等基本情况。

3、对屠宰检疫和市场检疫，要求负责的检疫员每天每集

都要到场，认真履行自己职责，按照要求规范填写各项检疫记录，做好畜禽标识的回收和各项记录的整档等，认真填写每天每次的工作日志。

4、加强监督检查。

一、县动监所首先对集贸市场、屠宰

场、报检点每月不少于一次专项监督检查活动，每逢国家法定节假日，县所要对流通环节拉网式检查，确保全县人民食肉安全。其次县监督所要常态检查各检疫员日常工作情况、检疫监督执法工作规范情况、证章标志使用情况。每次检查都要认真填写检查记录。

二、县动监所要在全县范围内深入开展严厉打击逃避检疫和运输、加工、贩卖病死或死因不明动物、动物产品违法行为的专项活动，对从

事经营、加工病死动物及其产品违法行为的黑窝点从严、从快、从重予以查处和取缔。

三、办理案件要事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚得当、执法主体明确并报请领导讨论案件，确保动物卫生监督各种案件处理合格率达100%。案件结案，要填写结案结果，及时归档。

三、解决工作经费、明确奖惩。

1、把产地检疫和运输检疫的返还比例增加到50%，超

过任务部分按照60%返回。作为办公经费和奖励。

2、市场检疫按照80%返回。

3、以县所去年收入为基点，今年超额部分按照10%奖

励县所人员。

4、每个季度召开例会，县所根据这一季度检查情况对

产地检疫员和检疫人员工作情况进行通报，奖优罚

关于卫生院改革的几点意见 篇7

一、实施基本药物制度把本应在基层就诊的病人往大医院赶——出现新的看病难

实施国家基本药物制度的本意是让老百姓用上价格低廉、疗效肯定, 能满足基本诊疗需求的常用药物。我们的体会是, 应大力提倡乡镇卫生院使用国家基本药物, 但是对于那些确有临床需求、且适合基层使用的药物也不应完全排斥在外, 也就是说不能采取只允许使用基本药物的做法。以山西省为例, 在现行的基药招标采购制度下, 有相当一部分疗效肯定、价格低廉的药物因种种原因未能中标, 不得不退出基药市场。但是这并不能说明这些药物就没有市场需求, 一些中标药物不能及时到位, 配送服务效率低下。乡镇卫生院按照国家规定可使用500余种药物, 但是实际情况是乡镇卫生院可配送到的, 能用得上的基药品种不足一半。实施基药制度后, 药品价格确实较前明显下降, 单就药品费用来说老百姓看病贵似乎得到了缓解, 但是由于药品短缺明显, 老百姓的基本医疗需求明显受到限制, 老百姓的怨言不绝于耳。在这种情况下好多病人不得不转往大医院就诊, 新的看病难、看病贵问题又摆在了我们面前。基药制度还有很多需要尽快完善的地方, 值得期待。

二、实施绩效工资制度导致重走“大锅饭”的老路——干多干少一个样, 难以体现多劳多得的分配原则

我个人认为绩效工资的提法改为绩效补助更为合理, 不纳入基本工资, 各单位根据各自的实际情况制定绩效考核办法, 根据每个人的绩效考核结果发放绩效补助, 这样更有利于调动职工工作积极性。

实施绩效工资后有的地方财政对乡镇卫生院实行收支两条线。这种体制下, 好多原先基本医疗做得好, 能为当地老百姓提供良好服务的乡镇卫生院, 财政经费下拨反倒少了;相反一些基本医疗服务差的乡镇卫生院反倒能得到较多的财政经费拨款。事实上这是一种鞭打快牛, 奖懒罚勤的做法, 导致相当一部分乡镇卫生院出现推诿病人不愿看病的现象, 基本医疗卫生服务能力下降, 老百姓的看病难问题又提到我们面前。

如果将绩效工资纳入基础工资, 我认为基础性绩效工资与奖励性绩效工资的比例以3:7为宜, 这样奖励性绩效工资占大部分, 以这部分工资进行考核, 可操作性强, 有利于调动工作积极性, 便于医院整体管理。

三、摆正基本医疗与基本公共卫生服务的关系

实施基层医改后, 很多人认为乡镇卫生院将逐步转型为基本公共卫生服务为主、基本医疗服务为辅的模式。就本人的体会和感受, 我认为二者是相辅相成的互不矛盾。离开基本医疗服务向老百姓大谈基本公共卫生服务, 是得不到老百姓认可的;同样离开基本公共卫生服务项目谈基本医疗, 基层医疗卫生机构的公益性就很难得到体现。乡镇卫生院应在努力做好基本医疗服务的同时兼顾基本公共卫生服务, 不可偏废任何一方。

关于公安意见宣传工作的几点 篇8

【摘要】 1996年对刑事诉讼法的修改,基本保持了原来的框架,但在一系列重要问题上作了较大修改,新修改的刑事诉讼法对原条文进行了143处的修改。将新旧条文进行仔细对比,发现不仅条文的数量有较大的增加,条文的内容说明也更加严谨,其他方面的质量也有了较大的飞跃。

【关键词】 刑事诉讼法;宪法;司法

新的刑事诉讼法正式实施以来,在促进了刑事司法制度的民主化方面取得了明显的成效。但在具体实施过程中仍然存在不少的问题,甚至有些问题急待解决:

一、再次修改应以人为本,加强对人权的保护

“国家尊重和保障人权”已经写入宪法,十六届三中全会提出以人为本的科学发展观,反映了共产党执政理念的已发生深刻变化。以人为本,体现在刑事司法上,就是要把公民、当事人视为刑事司法诉讼的主体,尊重和维护其做人的尊严,保障和维护其基本权利,决不能再把公民和当事人看作刑事诉讼的客体而肆意处置。以人为本反映了现代刑事诉讼理念的基本要求,把它视为刑事诉讼法再次修改的指导思想,是合适的。

“以人为本”是以公民的权利为本,以最广大人民群众的利益为本,不能狭隘理解为“以个人为本”。刑事诉讼法修改还要与国家政治、经济、社会的发展统一起来,兼顾各种诉讼价值,在保护人权与惩罚犯罪、公正与效率、实体正义与程序正义之间保持适度平衡。马克思指出:权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。刑事诉讼法的再次修改,要体现现代性和具有前瞻性,但是不能超越社会主义初级阶段的基本历史条件,必须考虑社会经济的发展水平和社会的可承受能力,不能超越历史阶段。

二、再次修改应通盘考虑,维护国家法律体系的统一

刑事诉讼法是国家重要的基本法律之一,修改中必须以宪法为核心,并注重与其他法律之间的协调统一,以维护国家法律体系的一致性与统一性。宪法是国家的根本大法,刑事诉讼法修改必须在现行宪法框架内进行,不得与宪法相抵触。按现代诉讼理念,法院作为审判机关应消积、被动、中立,与其它司法机关之间不应主动配合,这样才能实现司法公正;检察机关作为公诉机关,应隶属于行政机关,不应属于司法机关。但在我国现行宪政体制下:人民检察院是国家的法律监督机关,与法院并列为司法机关,存在两虎相争的格局。在公检法三机关的关系方面应是分工负责、相互配合、相互制约。宪法中的这些规定,虽在理论上存在诸多不合理之处,但宪法的最高权威在没有修改之前必须得到尊重,刑事诉讼法不管如何修订,都不能出现同宪法明显矛盾的条款。

三、再次修改应考虑周全,条文数量应该有所增加

1996年修改刑事诉讼法的指导思想是:考虑到全面修改刑事诉讼法的条件尚不成熟,这次不是全面大改,只是针对司法实践中存在的问题太多、非改不可的地方进行修改;凡是可改可不改的都暂时不做改动。刑事诉讼法的条文虽然修改了一百四十多条,但原来的体例和框架仍被保留。学界认为此次修改,比较准确的提法可算作“中改”。 我国刑事诉讼法条文方面存在的主要问题是条文太少,许多程序规定的相当简单,许多情况下出现容易产生歧义。由于我国刑事诉讼法的条文较少,不便于操作,于是公检法三大机关又分别制定了本部门的“实施细则”。主要有检察院的《人民检察院刑事诉讼规则》;最高人民法院《关于执行(中华人民共和国刑事诉讼法)若干问题规定》和公安机关的《公安机关办理刑事案件程序规定》。三家的内部规定分别是468条,367条和355条,加起来共有1190条,是刑事诉讼法本身的条文的四倍。

更具讽刺意味的是:在刑事诉讼法修改的研讨过程中,类似“屁股指挥脑袋”的意见,并未被立法部门采纳。但在修改后新的刑事诉讼法出台后,竟又通过制定部门规则,把一些已经被否决了的意见强加进了本部门的规定之中。三大机关故意绕过最高的刑事诉讼法,通过的内部“实施细则”非法变相的“自己给自己授权”,极大的损害了国家法制的统一和尊严。有这样的前车之鉴,再次修改刑事诉讼法时,必须考虑周全。在征求各方意见和起草、研讨的全部过程中,必须充分听取各部门的意见,涉及各方面的影响都要考虑在类,才能够保证立法之后能够得到公检法三大部门的执行支持,同时维护国家法律的权威和尊严。

修改立法既要有一定的前瞻性,又要立足于当前的现实。在刑事诉讼法的制度安排和程序方面,设计要科学合理,条文内容要严谨具体,保证产生任何歧义,特别要注意增强实际操作性。要大大增加条文,建议修改到500条左右比较合适。刑事诉讼法再次修改后,即应树立起极大的权威,不能允许三机关再自行制定“实施细则”,非法变相的自己给自己授权。

参考文献

[1]陈光中.保障人权是刑事诉讼法修正案的突出特色[A].陈光中法学文集[C].北京:中国法制出版社,2000

[2]晏向华.诉讼制度:符合国情才是最好的[N].检察日报.2004-01-05

关于公安意见宣传工作的几点 篇9

为加强固定锅炉（以下简称锅炉）、压力容器的安全监察工作，根据铁路系统线长、点多和集中统一管理的特点，提出以下意见，望按照执行。

一、铁路劳动保护监察部门负责铁路系统的锅炉和压力容器的安全监察工作。政府劳动部门要实行监督。

二、铁路锅炉、压力容器的安全管理工作，应该遵照国家有关安全监察规程、标准和规定执行，并可以根据具体情况制定有关实施细则。

三、铁路系统承担工作压力≥１公斤／平方厘米的锅炉安装、修理、改造的专业单位，由铁路监察部门按照职权范围进行审批，并报该单位所在地的省级劳动部门备案。

上述专业单位只负责铁路系统的业务工作。

对于工作压力＜１公斤／平方厘米锅炉的设计审查，承担制造、安装、修理、改造单位的批准及登记、使用等，均由铁路监察部门自行规定和办理。

四、铁路系统凡使用工作压力≥１公斤／平方厘米锅炉的单位，应到当地劳动部门办理登记使用手续。

五、铁路各单位的锅炉定期检验，应由当地劳动部门考核合格的铁路锅炉监察人员或铁路锅炉专业技术人员担任。当地劳动部门应对其检验质量进行抽查。

六、铁路各单位的锅炉安全监察证、检验证、司炉工操作证，均由铁路系统自行颁发。

七、铁路系统锅炉、压力容器的事故报告，按国家劳动总局的规定办理。

八、铁路各单位应加强对锅炉、压力容器安全监察工作的领导，建立健全锅炉安全监察机构，根据需要配齐安全监察人员，并充分发挥安全监察机构和监察人员的作用，切实做好锅炉、压力容器的安全监察工作。

关于公安意见宣传工作的几点 篇10

教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见

(教办厅〔2007〕5号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，部内各司局，各直属单位：

为进一步贯彻落实党的十六届六中全会精神，切实做好新时期教育信访工作，根据《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发[2007]5号）和国务院新修订的《信访条例》精神，结合教育工作实际，现就进一步加强新时期教育信访工作提出如下意见。

一、切实加强对信访工作的领导

（一）着力完善信访工作领导体制。各地各单位要高度重视信访工作，切实将信访工作列入重要议事日程，纳入工作全局进行重点部署，定期听取信访工作汇报，研究涉及稳定问题的会议请信访部门参加。要明确分管信访工作的负责同志，形成强有力的领导机制。

（二）认真落实信访工作领导责任制。各地各单位主要领导是信访工作的第一责任人，对本地区本单位的信访工作负总责，对重要信访事项要亲自过问、处理、督办；分管领导负直接责任，抓各项具体工作的落实；其他领导“一岗双责”，按分工抓好分管方面的信访工作，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作领导责任体系。

（三）大力推行领导干部接待群众来访制度。各地各单位要认真坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，坚持经常深入基层，倾听群众意见，了解群众意愿，及时为群众排忧解难。

（四）严格实行信访工作责任追究制。各地各单位要建立科学的信访工作考评办法，把信访工作成效作为考核各级领导干部工作的重要内容，对因工作不力或不负责任引发信访问题造成严重后果和恶劣影响的，要严肃追究有关领导和工作人员的责任。

二、采取措施，着力从源头上消除信访问题

（一）制定政策要统筹兼顾各方面利益。各地各单位要把完成好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为制定各项政策的出发点和落脚点，统筹兼顾各方面群众的利益。坚持科学、民主、依法决策，保持政策的严肃性、连续性和稳定性，注意相关政策之间的关联性。在制定政策时，要调查研究，反复论证，充分听取各方面意见，重视信访部门的意见和建议。

（二）进一步加强政务和校务公开工作。实行政务和校务公开是从源头上预防和消除信访问题的有效措施。各地各单位要向广大群众公开办事制度、依据、程序、时限和结果；公开干部人事、劳动工资、财务管理、招生收费、学生管理等制度和办法，规范办事行为，最大限度地消除矛盾和问题。

（三）在执行政策中不折不扣。本着群众利益无小事的原则，认真做好政策的宣传。在执行政策时，各级党组织、行政部门及具体工作人员要严肃认真，不打折扣，落实到位，不能因局部利益和小集体利益而损害广大群众的利益。

（四）进一步转变干部工作作风。各地各单位要进一步促进干部工作作风的转变，特别是对群众态度的改进。对群众要满怀感情、热情耐心、文明礼貌，真心实意为群众服务；要认真倾听群众的诉求，换位思考、理解群众、尊重群众，最大限度地减少信访问题的发生，防止问题积累和矛盾激化，造成重复访和越级访。

三、强化基层基础工作，提高预防和处理信访问题的能力

（一）牢固树立固本强基思想。绝大多数信访问题发生在基层，信访工作的重心也应放在基层。各地各单位要牢固树立固本强基的思想，做到把信访工作的重心下移、关口前移，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。

（二）加强矛盾纠纷排查化解工作。各地各单位要把信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。要坚持经常排查和集中排查相结合，尤其是对群众反映强烈的教育热点难点问题，要进行重点排查，摸清底数，建立信访人及信访事项档案。对排查出的问题，要严格落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，限期妥善解决和处理。

（三）加强地方县、市级教育行政部门，部直属高校和单位处（部、室）、院（系）等基层部门信访工作。预防和解决基层发生的信访问题，地方县、市级教育行政部门是关键，部直属高校和单位处（部、室）、院（系）是关键。各地各单位要高度重视基层信访工作，切实加强指导，特别是对信访问题较多、群众上访量大、工作比较薄弱的部门，要投入必要的人力、物力和财力，帮助这些部门解决存在的问题，建立和完善研究信访工作的制度，不断提高信访工作能力和水平。

四、坚持依法按政策办事，切实解决教育信访突出问题

（一）认真解决群众合理诉求。各地各单位对群众信访反映的问题，要做到“件件有着落、事事有回音”。（1）政策法规有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；（2）对群众要求合理、但政策法规没有明确规定或规定不够完善的，要抓紧研究制定和完善政策法规；（3）对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导。要坚持依法按政策办事，不能突破政策法规规定，不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾。

（二）努力解决信访突出问题。各地各单位要把解决信访突出问题作为工作重点，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实把问题妥善处理在本地区本单位、解决在基层，不能将矛盾和问题推给上级。要着力在化解矛盾、息诉息访上下功夫，一是要大力推行和完善联合接访、信访听证等制度，调动各方面力量参与信访工作。解决信访突出问题时，要紧紧依靠地方各级政府及所属部门、教育系统各单位内部职能部门解决问题。二是在继续畅通信访渠道的同时，要积极引导群众利用诉讼、仲裁、行政复议和法律等法定渠道去解决问题。三是要充分发挥党的思想政治工作的优势，把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程，尤其要做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，以取得群众的理解和支持，使信访群众不仅能息诉息访，而且能心悦诚服。

五、建立健全信访工作长效机制，努力提高信访工作水平和效率

（一）建立健全信访工作综合协调机制。教育系统各单位与地方各级政府及所属部门之间，教育系统各单位内部职能部门之间，要在明确责任的基础上加强沟通、密切协作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题。要充分发挥信访部门综合协调指导作用，努力构建教育大信访工作格局，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。

（二）建立健全处置突发事件和群体性事件的工作机制。各地各单位要及时、妥善处置突发事件和群体性事件，尤其是发现越级或到北京群体性上访的，应及时劝阻疏导并果断处置。同时，要积极协助配合上级部门处理好越级和进京上访问题，形成快速反应、积极应对、果断处置的工作机制。

（三）建立健全信访信息汇集分析机制。要确保信息传递渠道畅通。要及时、准确、全面的报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体访和群体性事件的苗头性、倾向性信息，必须按规定及时报告并超前做好应对工作，不得迟报、漏报和瞒报。要综合分析信访信息，进一步提高分析研判水平，不断增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。

（四）建立健全信访督查工作机制。各地各单位要形成党委和行政统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访督查工作格局，进一步加大督查工作力度。要支持信访部门充分履行督查职责，认真听取信访部门提出的改进工作、完善政策、给予处分的建议，确保信访工作决策部署得到贯彻落实，推动信访问题得到妥善解决。

六、健全信访工作机构，切实加强信访干部队伍建设

（一）切实健全信访工作机构和完善信访工作设施。各地各单位要加强信访工作机构设置工作，使各级信访工作机构更加合理，职能更加强化，综合协调指导和推动信访问题解决的能力不断提高。要不断加大投入，着力改善信访部门的接待和办公条件，加强信访工作信息化建设。信访部门的各项办公经费要列入财政预算，切实予以保证。

（二）切实加强信访干部队伍建设。各地各单位要高度重视信访部门领导班子建设，配齐配强领导班子，优化班子结构。要把政治坚定、办事公道、作风优良、熟悉政策法规、群众工作经验丰富的优秀干部充实到信访干部队伍中。对信访干部要加大培养、教育和交流力度，强调加强理论、业务学习和作风建设；对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要予以重用；对长期从事信访工作、做出突出贡献的，要给予表彰和奖励。

（三）要切实关心爱护信访干部。各地各单位要在政治上、工作上、生活上关心信访干部，切实解决信访干部的实际困难和问题，努力为信访干部创造良好的环境和条件，充分调动和发挥信访干部的积极性、主动性和创造性。广大信访干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和为民服务的宗旨意识，继续发扬优良传统和作风，扎实做好新时期教育信访工作，为构建社会主义和谐社会、办好让人民满意的教育、维护教育系统的和谐稳定而努力奋斗。

教育部办公厅

二○○七年五月三十一日

关于公安意见宣传工作的几点 篇11

【关键词】西藏公安院校 心理健康

警察是国家机器的重要组成部分，公安院校是警察成长的摇篮，培养出的人才大多是从事公安行业，而公安工作中常常面出现高应急、高对抗、高危险的情况，警察的高水平的心理素质，是胜任工作的必要前提。公安院校学校要积极帮助学生化解在校期间的心理问题，并让学生掌握一系列学会应对在校期间的学习、训练、感情等问题的实用性的方法，才能在从警以后从容应对的高应急、高对抗和高危险的情况。因此，西藏公安院校有必要对在校学生进行在心理健康教育，具体原因如下：

一、国家与自治区相关政策支持。

多年以来，党和国家一直重视在校大学生心理健康教育工作。尤其是2001-2005年，教育部连续下发了《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》《普通高等学校大学生心理健康教育的意见》《关于进一步加强高校学生管理工作和心理健康教育工作的通知》《关于进一步加强高校学生管理工作和心理健康教育的意见》等四个文件，就我国高等院校大学生心理健康教育工作的重要意义、指导思想、基本任务、主要内容、方法途径、师资队伍建设等作了全面的阐述和部署，并提出了具体要求。与国家心理健康教育的政策相呼应，我区对于高校学生的心理健康也有相关的要求。

二、西藏公安院校学生心理的特殊性。

大学生正处于青春期特殊的心理阶段，在西藏特殊的社会、文化、自然环境等的影响下，西藏的大学生心理状况更加特殊，西藏公安院校是西藏警察的摇篮，在维稳执勤任务、警务化管理、教学练战一化教育、特殊的宗教文化背景以及严峻的就业形势下，西藏公安院校的学生的心理健康状况问题尤为突出。

据调查，警专学生心理问题来源主要来自于以下几个方面：

1.新生入学的适应不良。新生面对新环境和人际关系、高强度的体能训练、专业化的课程学习，都和以前的生活有很大的不同，面对这些变化时，部分学生感到不适应后经过自身不断的调整后基本达到内心和谐的状态，部分学生则一直在痛苦里煎熬，不能自拔。

2.长期的警务化管理，造成的青春期困惑。大学是青春的校园，充满朝气，充满了自由、向上、文化的气息。对于这些处于青春期的年轻生命来说，谈恋爱，犹如吃饭睡觉一样，是自然需求，同学长期相处，爱慕之情油然而生。学生在美好向往之情和学校的严格规定的矛盾中难免产生心理困惑。

3.文化知识学习和实战实训、政治维稳执勤任务之间的冲突造成的心理困惑。公安院校学生体验站岗执勤，时间宝贵的大三学生要学习专业课程，还要进行枪械等实战实训课程，还要学习公务员考试课程，造成心理的焦虑感。在焦虑状态中出现学习效率下降，甚至会出现心理崩溃。

4.面临严峻的就业形势，就业择业过程中产生的困惑。以前西藏公安学校招生即招警，由于就业政策变化，学生需通过公务员考试才能进入公安系统工作，还有的学生有参加其他行业的想法，到了大三毕业之际十分迷茫。学生家长大多数是藏区农牧民，观念比较陈旧，希望学生吃公家饭的观念很普遍，不能为学生就业提供指导和帮助。

三、课程结构调整及实施的途径与方法

目前，西藏公安院校开设的与心理有关的课程为《犯罪心理学》，其主要内容是分析犯罪心理形成原因及其发展变化规律，解释不同类型罪犯的心理及犯罪人在不同情境中的心理等，基本涉及不到如何让学生心理健康阳光，如何解决面对的生活、学习、情感等问题，如果说犯罪心理学的学习是由内至外的，是为了解决另一个个体对某一特定行为的心理活动，心理健康教育课程是由外至内的，对学生的自身的问题进行指导，提供解决方法，并使之终身受益。

1.新生入学的心理筛查，建立学生心理健康档案。新生入学时，向学生发放纸质或电子版心理测试问卷，对学生心理健康水平进行量化。对于问卷显示的心理问题突出的学生，采取个别谈话、咨询等形式，进行长期关注与辅导。把心理筛查结果，每个学生的初查情况、辅导及咨询过程等建立档案。

2.开设心理健康必修课。目前，在公安心理健康领域内，有很多知名的专家学者，如张振生，倪晓峰等，对于公安心理健康研究颇深，研究成果也受到一致好评。他们的著作也用于广大内地公安院校。心理健康的必修课程，可以普及心理健康、公安心理健康的基础知识，让学生通过学习，识别自己的目前的状况，是内心和谐一致，还是内心和客观世界不一致，处于心理亚健康的状态，如何运用学过的知识来解决目前的问题，在自己和周围同学好友的能力不足以解决的时候，学会寻求专业心理辅导老师的帮助。

3.选定心理辅导场所。心理健康课程的开设，是一对多的形式，是用集体的、公开的方式进行的，具有普适性；而有的时候涉及学生隐私的问题，在公共场合进行解释和辅导未免不合常理。学校的心理健康中心，就可以承担起个体咨询的任务。

4.邀请专家进行心理健康讲座。由于客观原因，西藏公安院校公开课程较少，邀请专家讲授心理健康讲座更少。要寻找机会邀请内地其他兄弟院校的公安心理健康专家以及西藏区内的专家开展讲座，让学生见识外面的世界的同时，提高心理健康水平，学生增广见闻。

【参考文献】

[1]倪晓峰，公安大学生心理健康教育与训练[J]，中国人民公安大学出版社，2012（08）.

[2]周朝英，公安院校学生心理健康标准研究[J]，江苏公安专科学校学报，2001（06）.

关于双学位教育的几点研究意见 篇12

双学位是指学生在学习本专业的同时,自愿选修不同学科另一专业的课程,并逐步修读相应的学位全部课程,按要求同时达到两个专业的毕业要求者,即修满两个专业所需的学分,可获得两个专业的学士学位。

在我国最早提出双学位教育是在1985年第二次全国教育工作会议后颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》。该文件明确提出,“改革教学内容、教学方法、教学制度,提高教学质量,是一项十分重要而迫切的任务。高等学校要针对现存弊端,积极进行教学改革的实验……实行学分制和双学位制等”。

在此背景下,一些试行学分制较早的高校开始尝试建立辅修与双学位制。经教育部(国家教委)批准,武汉大学于1983年正式出台了辅修制与双学位制度。此后,北京大学、西安交通大学等高校相继在本科生中开展了双学位教育。武汉地区教育部直属七所高校(武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、中南财经政法大学、中国地质大学、华中农业大学)根据资源共享,优势互补的办学理念,从1999年开始联合办学,学生可以跨校辅修第二学位。在2010年,由湖北省教育厅主导,武汉市南湖片区十所高校组成了新的十校联合办学联盟。本次参与联合办学的有中南财经政法大学、中南民族大学、湖北工业大学、武汉工程大学等十所高校,各高校在不改变现行管理体制、隶属关系和学籍管理的情况下实现资源共享和优势互补。这是湖北省充分发挥和利用武汉市部属省属高校的优势学科资源,提升整体办学实力、提高人才培养质量的一个重要举措。

1 主要问题

1.1 专业基础薄弱,课程设计不周全

双学位是一把双刃剑,他在扩大学生知识范围完善知识结构的同时,也会因为学生跨学科学习时的专业基础薄弱带来学习上的困难,这既会从主观上影响到学生的学习积极性以及自信心等,同时在客观上造成了对于专业课程的学习障碍。因此双学位课程的开设需要开设的学校仔细研究,既要考虑学生的接受能力和学习兴趣,也要考虑该学位学习必须掌握的知识范围。

有的学校没有很全面地评估学生的知识水平,在培养计划和课程设计的时候单从教学目标和老师教学的角度出发。没有具体调查来辅修学生的特点。也没有能够结合双学位本身的特殊性来考虑课程设置和培养计划,以至于制定出来的计划最后执行程度低,人才培养失败。

1.2 缺乏完善的机制与有力执行

目前,大部分参与双学位教育的高等学校的本位教育体制健全,各种管理制度完善,而辅修双学位教育的管理却没有得到学校的足够重视,在其体制建设、经费投入、师资利用等方面存在明显不足,现列举如下:

(1)辅修双学位教育的体制各学校不同,没有统一的管理规则,也缺乏专人管理。有的学校由教务处管理,有的学校由各承办学院管理,还有的学校由成人教育管理等。从目前情况看,大部分学校都没有单独的管理机构,多数以代管的方式存在。由于缺乏专人管理,监督,使得双学位的班级概念更加模糊,凝聚力比较差,流动性强不方便管理。也导致老师和学生会对于双学位持有一种弱于本学位教学的态度,使得执行起来教学管理比较松懈。(2)学校对双学位专业建设的支持小,资金投入少。这种经费上的不足,也限制了双学位的发展。(3)课程的实践环节少,虽然规划有课外学时,但是利用率很低。(4)学生的档案信息管理未能纳入正常的管理范畴,主修学校和辅修学校间衔接容易出现问题。(5)双学位课程由于其特殊性,教学活动多安排在双休日,这造成授课的教室常常被各种考试,诸如英语四、六级考试,计算机等级考试等大型考试所占用,使得计划中的正常教学安排和管理不能得到保障,影响到教学质量。

1.3 缺乏必要的进出门槛,控制缺失

据调查,有许多学生认为双学位教育领取证书的要求偏低,大家对于双学位的教育要求和标准普遍低于该校本科专业,这导致实际上面证书的含金量的下降。长期下去,必然在社会上产生不良效应,导致社会上对这种教学方式的成果认可度降低,否定了双学位毕业生的整体实力和能力——这点无论是对双学位的开展学校还是日后双学位的修读学生都是灾难性的,也与双学位教育培养复合型人才的初衷相违背。

7成以上的学生认为双学位教育的进入要求至少是必须本专业成绩良好或者优秀才能有资格修读,双学位的生源筛选非常重要,是保证教学质量的第一步,开展辅修的学校必须在这一方面把好关,为日后教学工作打好基础。

2 建议解决方案

2.1 完善培养计划,课程设置合理化

在设置专业培养计划的时候,我们应该紧跟时代脉搏,结合双学位自身的特殊性来制定,不能生搬硬套主修专业的培养计划。另外也可以开展互动式的培养计划修订过程。培养计划设置不是一成不变的,在教学实施的过程中注意收集学生反馈回来的信息,对课程设置,学时分布作适当调整,使得课程设置更加合理,学习起来难度更适合,学习兴趣更大。

2.2 设置进出门槛

双学位学习的进入应该有一定的要求,双学位的证书取得也要有严格规定,这样才能使学习双学位的学生真是学有余力并且不会对第一专业的学习有较大负面影响,才能使双学位的教学质量得到社会更加有效的认可。设置一定的双学位的报读“门槛”,筛选出优质的生源。在下达双学位报名通知的时候,明确设置一些限制,由生源所在学校执行筛选。例如,在修读之前各科成绩平均分达到75分等。热门专业生源足够充足,报读意向热烈而本校无条件全部接收的情况下,也可以考虑采用整体排名法——即取全校所有报名同学中学分绩点考前的若干名,这样能够有效限制住人数同时保证生源质量。目前,据了解,对于选修了双学位的学生毕业门槛设置还没有异议:cet4在425分以上,取得自己本专业学位后,修满50学分即可获得第二学位证书。

只有通过进出设置两条合适的门槛,才能保证合适的人才能修读双学位,也只有真正符合学位授予标准,合格的学生才能顺利获取学位证书,保证双学位在社会上的认可度。

2.3 健全管理监督制度,确保专人落实

学校要设有专门的科室和人员负责双学位的教学管理和监督。要把双学位教育纳入到正常本科教学的监督范围,严格检查教学计划、教学大纲、教学任务的安排落实情况,加强实践教学环节的过程监督,严肃课堂纪律和考场纪律,加强学生考勤等,并把相应的结果和学习汇总评价甚至和学位证书挂钩,引起大家的足够重视。还可以通过学生评价、教师评价等多种方式对双学位教育情况进行监督。

确立合理的激励制度也很有必要,双学位教学一般在假期时间进行,而此时要求老师舍弃自己的休息时间来对外校学生进行高强度的教学实际上是会造成老师的不便。既然老师舍弃了休息时间,那么应该获得对应的加班工资。

学校教学管理部门还应定期开展双学位教育的师生、教学管理人员座谈会,了解双学位教育教学现状,及时发现和解决相关问题,保证双学位教学效果。

2.4 倡导新媒体手段的运用

双学位教育有其特殊性,修读双学位的学生来自不同院系甚至不同高校,他们在修读双学位的同时还要完成其本来学位的课程学习,因此时间上经常存在冲突。基于这种情况,在双学位的教学活动中,要积极采用现代化的通讯工具和管理手段如QQ群、电子邮件、官方网站等,即时发布各种通知和教学信息,确保各种教学信息及时传送,提高教学管理的工作效率。同时,可以借鉴远程教育这种方式。许多学校的继续教育学院都考虑到了在职学员的不便,合理地利用新兴的网络工具完成授课与上课的工作。

开辟专用的聊天室,提供老师学生一个远程交流的平台。在这里提供在线答疑,学习交流。甚至可以在线提交作业等等。使得双学位的学习摆脱时间和空间的限制。只要最后严把考试的质量关,这种新手段的运用会给双学位的教学带来新的思路与方法。

3 结论

经过了十余年的发展,校际校内辅修双学位的体系渐趋成熟和完善,更能体现新世纪新时代的高端人才的发展需求和培养方向。只要切实解决好上述几个问题,从各方面深入完善双学位教学的管理与监督机制,双学位教学必会发挥不可估量的优势,为当代大学生迎接社会挑战作好更充分的准备。

摘要：进入新世纪后,随着中国社会经济的发展,社会对人才的需求从过去的专门人才向复合型人才转变。开展双学位教育为学生提供了开拓学习的机会,满足学生个体发展的需要,为培养跨学科的复合型人才提供平台,从而更好地满足社会需要。在就业市场中,复合型人才日益受到用人单位的重视。双学位教育作为人才培养模式的一种改革尝试,许多高校进行了实践,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题。本文主要针对双学位教学中的一些教学及其管理方面问题进行剖析,并结合调查提出解决方法及意见。

关于公安意见宣传工作的几点 篇13

宣传工作，更好地服务于经济社会发展这个大局，是我们宣传部门应该认真对待和重点研究的一项重大课题。下面，笔者通就如何做好新形势下公安典型宣传工作浅谈几点粗浅的看法：

一、当前典型宣传工作存在难点和成因。当前形势下我们要认清形势：人们的思想观念发生了很大变化，学习典型、赶超典型的意识有所淡化。这不仅使典型产生和生存的环境发生了改变，同时也给我们开展典型宣传工作带来了很大影响。出现这一现象的原因包括两个方面：社会原因和自身原因。其社会原因就是在社会主义市场经济形势下，人们的思想观念发生了很大变化，人们的价值观念出现多元化，不断地受许多不良思想，作风的影响，对好人好事不屑一顾，对贫困人民麻木不仁，利益心太重，贪图享受作风有増无减，安于现状不思进取的人也不断增加，想一步登天的人也为数不少。因此要想做好公安宣传工作就必须加强对这些人的思想教育，营造良好的社会舆论氛围，使这些不正之风无生长的空间。其自身原因就是公安宣传报道缺乏层次感和多样性。其表现就是所有报道态度在同一个层次上，所有媒体以同一个角度切入，使得人物单薄，报道重复。还有就是不论中央报，还是地方报；不论电视，还是广播都以一篇通稿为基础来报道。没有突出媒介特征，使得人们精神出现麻木，造成千篇一律的现象。出现这些现象的原因就是：很长时间里，不少人在认识正面典型时往往比较片面，认为只要是模范，就没有缺点，一方面突出各方面都突出，而且似乎有超出正常人的生理能力。这种影响渗透着新闻界，于是就出现了对宣传模范进行主观塑造的倾向，一个典范挖掘出来怎样报道已经不是由被报道本人的实际决定，而是完全由报道者的意愿左右。不少宣传工作者还坚信只要模范非常全面，无一“非处”才能够真正感染群众。就这样，使得报道缺乏真实性，缺乏内容，乏味单调，很容易地就出现了一律化——缺乏层次感和多样性。

二、对公安典型宣传的几点对策。要想做好公安典型宣传工作，达到预定宣传效果，对内使民警们竞相学习，冲当标兵楷模；对外达到树立民警亲民形象，甘当人民公仆，爱恨分明，热爱人民，除害安良，做到人民群众利益高于一切，就必须坚持在具体工作中本着与社会主义核心价值体系保持一致，与时代主旋律保持一致，与人民群众需求保持一致的原则来构建完善的宣传体系。

（一）完善典型挖掘体系建设。首先围绕宣传中心，选择好主题。主题是典型事迹及其思想内涵的高度提炼和概括，是典型宣传成功与否的关键。其具体措施就是要相信群众依靠群众，坚持面向基层面向群众，一方面组织宣传干部深入基层中间去发现典型，另一方面建立群众反映机制，发动群众反映，群众的眼睛是雪亮的，他们质朴的感情定会反映出许多真实的题材，这些广泛的题材肯定能避免出现缺乏多样性的问题。

（二）典型协作体系建设。其措施就是公安宣传处先带头行动，并积极联系报纸、电视台、网络等媒体部门。宣传文化部门负责文化战线的力量组织，采取多种形式如歌咏比赛、演讲比赛、征文比赛、拍摄成纪录片或电视连续剧等等。精神文明部门根据需要授予荣誉称号以增强响誉度。理论教育部结合时代精神及群众需要从理论高度阐述典型精神与意义。各部门紧密配合根据实际，找准素材开展多层次宣传，并要做到情景交融、动静结合的效果。

（三）典型推广体系建设。着眼典型宣传规律，首先搞好内部宣传，避免“墙内开花，墙外香”的现象，形成内部民警争相学习的氛围，开展学习标兵活动，并作为奖励、晋级考评的资格或依据。其次搞好外部宣传工作，努力改善人民群众对警察的印象，开展宣传栏、图片展等活动，并注意把握宣传时机，充分利用重要节假日、重大纪念日和重要会议召开前后的有利时机超前谋划，精心组织。

（四）典型深化体系建设。系统化储备，个性化总结，动态化推进。注重在事业发展过程中培养先进典型，依靠良好的工作机制强化典型的示范作用，如充分利用片警、户籍警、交警等与人民群众有较多接触的机会，通过这些警察们的良好工作态度和服务态度做窗口改善人民群众对警察的认识。这些好的典型都可以作为系统化储备。