预防职务犯罪教育

2024-07-15 版权声明 我要投稿

预防职务犯罪教育(精选8篇)

预防职务犯罪教育 篇1

-------教育系统职务犯罪预防讲稿 时间:2012年6月 日 地点:

授课人:徐立明副检察长 参加人员:

同志们、朋友们:

大家好!今天,受教育局领导的邀请,再次来到这里跟在座的各位共同探讨职务犯罪预防工作,我感到非常荣幸。“隐忧险于明火、预防重于泰山”,职务犯罪预防工作的开展意义重大,我希望通过这一次次的预防讲座能使大家意识到职务犯罪的危害性,能唤起大家一些由心而发的思考的话也就达到了目的。

在讲课之前,我们先一起来看看当下被百姓形象地比喻为“新三座大山”的三大民生问题“住房、教育、医疗”。房价的高自然不用说,看病难的医疗问题也是诟病已久。可是“教育”,这个知识分子集中的行业,这个传统上远离尘世的一方净土。怎么就成了压在人民心中新的三座大山之一呢?

其中一个最主要的原因就是现在的教育趋于商业化,有许多的利益群体牵扯到里面去,可谓牵一发而动全身。“教育行业”就曾被评为“十大暴利行业”之一。曾经的“清水衙门”现在是变得“荤”得很,“腥”得很了。曾经无私奉献、两袖清风、廉洁自律,为人传道 授业解惑高尚的教师形象也因为越来越多的教育领域贪污受贿等职务犯罪案例被曝光出来而倍受人们的质疑。

十年树木,百年树人,教育是国之根本,在实行科教兴国战略的今天,教育系统职务犯罪的危害更是不可低估。它不但有损学校在人们心中的良好形象,更平添了社会公众对莘莘学子能否“出污泥而不染”的担忧。因此,预防教育系统职务犯罪已经成为教育领域必须正视的重大现实问题。今天我就我县教育系统的现状结合近年来我们检察系统查办的职务犯罪案例跟大家一起探讨三个问题:第一,我县教育系统存在职务犯罪的主要问题;第二,产生职务犯罪的主观因素及其预防;第三,如何预防职务犯罪问题。

一、我县教育系统存在职务犯罪的主要问题

1、教育生均经费问题,也就是我们所说的人头费,该项经费由学校按预算比例执行,教育局只管大的方向。而每个学校具体是怎样操作的就不得而知了。目前,反映出来的问题最突出的就是该用钱的地方没有,虚开发票,头大尾小。

2、学生营养午餐问题,国家以每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,这本是一项利国利民的举措,可是在具体的实施过程中却是问题层出不穷。据报道,浙江永康反贪局近年破获一起教育系统贪污学生午餐经费的腐败窝案,涉案人员包括当地教育局原局长、12名中小学原校长等15人,涉案总金额达400余万元。已有11个校长获刑,最重的被判12年零6个月。这不是个案,在学生伙食问题上打主意的校长、老师就不在少数。各地新闻都有报道不少中小学生抱怨学校的饭菜难吃,学生家长反映孩子回家就喊饿,一些家长反映学校借伙食牟利,饭菜品种变化少,营养差,甚至有的学校将学生“口粮”补贴老师“小灶”。据反映在我们县个别学校就有类似的问题存在。这应该值得警醒。

2、学生“伙食”问题,不单我县查处有老师在油、米、猪肉及其他学生饮食材料的购买当中,采用多种手段去谋取蝇头小利,全国各地都有类似案例发生。特别是国务院启动实施的“农村义务教育学生营养改善计划以来”,学生营养午餐经费的注入,更是增添了这类犯罪产生的机会。国家以每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,这本是一项利国利民的举措,可在具体的实施过程中却成了一些不良老师的发家致富之路。据各地新闻报道,不少中小学生抱怨学校的饭菜难吃,学生家长反映孩子回家就喊饿,一些家长反映学校借伙食牟利,饭菜品种变化少,营养差,甚至有的学校将学生“口粮”补贴老师“小灶”。浙江永康反贪局近年破获一起教育系统贪污学生午餐经费的腐败窝案,涉案人员包括当地教育局原局长、12名中小学原校长等15人,涉案总金额达400余万元。已有11个校长获刑,最重的被判12年零6个月。这不是个案,在学生“伙食”问题上打主意的校长、老师就不在少数。据反映在我们县个别学校仍有类似的问题存在。这是该值得好好反思了。

3、学生保险问题,2007年至2008年期间,中国太平洋人寿保险股份公司柳州中心支公司到柳州市十八中办理学生保险业务,先后给予学校保险回扣款8510元和6550元,学校报账员韦某报告后,时任校长黄某和时任书记刘某商量后,决定拿出部分保险回扣款,以发放保险劳务费的名义,按照不同的档次分发给学校领导、中层干部、班主任、校医等人。

2008年,书商张某、黎某先后向十八中推销教辅材料,张某分两 次将回扣款共计9852元交给时任副校长罗某;黎某则将1.3万余元转入罗某账户。黄某、刘某和罗某商量后,决定拿出部分回扣款作为加班补贴发给学校领导。

2010年11月,考虑到被告人犯罪情节较轻,并已退出所分赃款,柳州市柳南区人民法院作出判决,黄某、刘某、罗某三人犯受贿罪,分别被判免予刑事处罚。

4、校服、教辅材料的购置,这本是家长自愿的项目,主要由学校直接和供应商接触。有利益的地方必定会有。

2007年4月至2009年4月间,柳州市教育局订购组(以下简称订购组)原主任伍某、副主任刘某、会计程某、出纳黄某经预谋后,在负责柳州市中小学教材、教辅材料征订发行的经营活动中,在账外暗中收受教育出版社、广西新世纪图书有限公司等发行单位支付的各种名义回扣、手续费,并存入订购组私设的小金库,而后进行私分,至2009年4月间,订购组集体私分收受贿赂款共计12.5万多元,其中伍某分得2.6万多元,刘某分得2.3万多元,程某分得2万多元,黄某分得1.7万多元。另外,伍某和刘某还分三次收受某发行单位的“好处费”各6多万元。

2010年4月,柳南区人民法院作出判决:伍某等4人犯单位受贿罪,免于刑事处罚;同时,伍某和刘某犯非国家工作人员受贿罪,分别判处有期徒刑三年。数罪并罚,决定执行有期徒刑三年,缓刑三年。20多万元赃款依法没收,上缴国库。上面的问题只是近几年来,我县教育系统最突出的问题,像一些老的问题工程建设中收受贿赂,以各种名义收取家长好处费。利用职务便利贪污挪用手中公款,仍时有发生。学校在招生录取、教师聘任、校舍工程建设、教材购买、设备物资采购等方面拥有的自主权越来越多,2007年至2008年间,身为广西工学院鹿山学院院长的韦某,利用职务上的便利条件,授意鹿山学院教学部负责人黄某以“转学费”的名义收取家长给予的好处费,先后收取学生家长请托好处费共计55500元。

2008年7、8月间,鹿山学院将其第一食堂一、二楼餐厅对外公开招标过程中,原一楼餐厅承包人韦、王夫妇向韦某请托希望中标,韦某即交待担任评标委员会委员的顾某,要其在同等条件下照顾韦、王夫妇。韦、王夫妇顺利中标后,韦某收受韦、王夫妇送的150000元现金.2008年12月,鹿山学院对学院内超市的经营权进行公开招标。原承包人王某为了能中标,找到韦某,希望招投标中予以照顾。2009年春节前的王某现金人民币20000元送给韦某,韦某予以收受。之后在韦某的关照下,王某得以顺利中标。

2011年1月,柳州市中级法院对该案作出终审判决,维持再审一审判决,即以受贿罪判处韦某11年有期徒刑。曾某,原柳城县沙埔中学校长。

1998年7、8月份,个体建筑工程老板黄某在沙埔饭店宴请曾某吃饭过程中,为感谢曾某将沙埔中学上雷分校教室建筑工程给其承建,送给曾某感谢费5000元。2000年至2006年间,曾某收受在沙埔中学承建校舍修缮工程的个体建筑老板陈某给的感谢费四次,共计7000元。2007年,承建沙埔中学教师宿舍集资楼的建筑老板黄某,为感谢曾某将集资楼给其承建,送给曾某回扣费10000元。1998年至2007年间,曾某先后收受了在沙埔中学承建工程的个体老板所给的感谢费合计22000元人民币。

2009年3月19日,柳城县人民法院以受贿罪判处曾某有期徒刑一年,缓刑一年六个月,没收曾某退出受贿所得赃款人民币22000元,上缴国库。

二、产生职务犯罪的主观因素及其预防

今天我们的目的是职务犯罪预防,是来跟大家敲警钟,提高自身抵御诱惑力的,不是来搞政治的,因此产生职务犯罪的社会不良风气,监管不力,制度不全等客观因素我就不想讲了。这种大方向的东西即使讲了,可能也会说有人在心里嘀咕“就我们一两个人的力量能扭转社会风气吗,能完善整个教育系统的体制吗?”古人云不在其位,不谋其政。虽说有点消极,却也是至理名言。既然你们觉得没有能力去改变客观因素,那我就讲讲你们能改变、能完善的东西。

(一)主观原因。

第二,慎独。即自己独处时也要谨慎。《后汉书》上记载着一个“五知堂”的故事,说的是东汉杨震出任东莱太守时,他的学生昌邑县令王密为报答其当年的推荐之恩,一天晚上怀揣 6 金子来到杨震家中送礼。杨震不受,王密说:“幕夜无人知”。杨震说:“天知、神知、吾知、子知,何谓无知”。王密羞愧难当,赶忙带上金子灰溜溜地走了。俗话说的好,要想人不知,除非已莫为。有些人总以为自己聪明,做事缜密,万无一失,岂不知天网恢恢,疏而不漏。凡是用金钱作粘合剂的任何堡垒,在法律面前都将一攻就破,甚至不攻自破。

⒈思想道德防线溃败,以权谋私。面对改革开放复杂的外部环境和个人工作生活经历,有些国家工作人员迷失了正确的政治方向,丧失了共产主义理想信念,丧失了党性,与党离心背德,在关键时刻把握不住自己。私欲观念和特权思想作祟,思想变质、道德防线溃败,不以为人民谋利益为己任,反而处处以权谋私,最终走上腐败堕落的不归之路,葬送了自己的前程。一个人走上犯罪道路是从思想上变质开始,然后道德上滑坡,最后触犯刑律、落入法网。

2.自律意识法制观念淡薄,存在侥幸心理。职务犯罪者由于世界观、人生观、价值观的蜕变,使他们成为拜金主义、享乐主义、极端个人主义的俘虏,导致他们在思想上贪得无厌,行为上放纵自己缺乏自律。为所欲为,视党纪国法于不顾,最终背弃了党和人民锒铛入狱。

1、贪欲

德国剧作家、文艺理论家莱辛讲过这样一个故事:

仓鼠嘲笑蚂蚁:“可怜的蚂蚁们,为了屯集这么一点粮食,你们千辛万苦地劳作,忙活了整整一个夏天。这值得吗?真该让你们看看我的储备粮!” “听着,”一只蚂蚁回答道,“就因为你储藏的粮食比你所需要的多得多,所以人类才要把你从泥土里挖出来,把你的粮仓掏空,让你用性命来替你那贪婪的强盗行为赎罪:他们这样做太合理了!”

所以,不能太贪婪——这是真理,当欲望大于生命的时候,生命必将遭遇威胁是必然的,这正如仓鼠。但对于人类来说,对仓鼠清壁坚野,使其暴尸四野也实在显现不出作有智慧的高等动物的优越:固然仓鼠可恨,但是用大于其罪恶的惩罚讨伐异己,也实在是另外一种罪恶。这也正如常人所说:“冤冤相报便冤冤相传!”再说,使人罪恶的是欲望,不从根本上治其贪欲,而满足于表面上的处置,即使治得了一时鼠患,也不能换来长久的太平!

2、不懂违法的代价。“什么人过得最快活” 这是一个非常古老的话题。据史料记载,明太祖朱元璋曾问群臣:“天下何人快活?”群臣众说纷纭,莫衷一是,有言功成名就者快活,有言金榜题名者快活,有言富甲天下者快活„„朱元璋听后面露不悦之色。沉默片刻,一个叫万刚的大臣答道:“畏法度者快活!” 朱元璋顿时大悦,夸其见解甚独。

“畏法度者快活”,于今人仍有所启迪,尤其对于领导干部。大凡畏法度者即尊纪守法的人,必不肯违反法度干见不得人的勾当,也就用不着整天提心吊胆,害怕半夜鬼敲门,更用不着担心东窗事发坐牢狱、掉脑袋。没有了这些费心劳神的 忧愁,自然就活得洒脱自在。

对自己小孩的影响 案例

对学生的影响 案例

3、侥幸心理

不是不知道什么叫贪污受贿,基于人的基本常识,都清楚天下没有免费的午餐,可是为什么却仍存侥幸心理。

12、对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性,而是刑罚的必定性……,因为,即便是最小的恶果,一旦成了确定的,就总令人心悸。——【意】贝卡利亚《论犯罪与刑罚》 72、法律有时入睡,但决不死亡。

(二)客观原因。

1.社会的负面影响。体制改革为我们党和社会注入了新的活力,但也给一些职务犯罪者有机可乘,他们钻制度的漏洞,混水摸鱼,在“空档”地区打“擦边球”,大肆进行贪污受贿;贪官给人们树立了“腐败的领导人榜样”,社会分配不公,“不捞白不捞”,对贪官惩治不力,受贿数百万也不会被处死。

2.监督乏力,监督机制不到位。权力高度集中,制度不完善,监督不到位等弊端,给犯罪者提供了犯罪的空间和条件。而失去制约的机制必将产生腐败。虽然已建立各级人大、政协、纪检、检察机关、政府的监察审计和人民群众监督等多层次监督体系,并已颁布《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,但受“官本位”思想影响,大部分监督机关不敢于监督、不善于监督,尤其是对 “一把手”的监督形同虚设。正如原山东省泰安市委书记胡建学被捕后所说 的:“官当到这个份上,就没有人管了,想干什么就可以干什么。”

①权力高度集中,缺乏民主和监督。由于历史的原因,我国长期实行高度集中的管理体制,又由于民主集中制没有有效地贯彻执行,使权力过分集中到个别领导者手中。权力过分集中的一个主要弊端就是容易产生特权现象,以及对领导干部监督管理的软弱无力。过大的权力集中膨胀了一些自恃大权在握者的个人意志,他们为所欲为,自恃无恐,骄横跋扈,违法乱纪,以权谋私,权钱交易,大肆进行贪污受贿,终于铸成了胡长青、成克杰之类的高官和李乘龙、肖作兴等厅级干部走进了犯罪的深渊。李乘龙在案发后曾经说:“我任玉林市委书记5年,没有一个人找我谈过话,如果我开始犯错误的时候有人提醒我一下,我也许不会走上死路”。可见权力作为双刃剑,既是造福社会的手段,又是腐败的根源。古今中外的历史一再证明如果权力失去制约,就必然出现滥用权力的现象,不受监督制约的权力只能导致腐败。

②制度不健全,监督管理不到位。表现在:个别单位无章可循、有章不循,有些制度形同虚设,制度不健全,漏洞多,空隙大,内部管理混乱,财务账目不清,从客观上给经济职务犯罪提供了空间;私设小金库,搞体外循环,账目不公开,“一支笔”审批,缺乏监督,客观上为犯罪分子提供 了便利条件,成为滋生腐败和犯罪的温床。这不仅表现在行政、事业、经济管理部门,就连不起眼的村一级也因私设小金库,财务混乱,监督管理不到位,而出现了守业贤之类的贪污受贿职务犯罪。

③监督机构形同虚设,舆论监督不够。尽管我国设置了诸多的权力监督机构,监督机构之多是世界上罕见的,几家监督机关的重复监督还不如香港廉政公署工作效率高。但由于体制没有理顺,致使监督机制不畅,监督效能不高,某些地方的监督机构形同虚设。同时舆论监督也乏力,表现在群众对贪官的抨击常常很难转化为组织制度的有效制约,从而使得某些握有权力者的无所顾忌。现实中,对一些贪官的看法,群众意见归意见,提拔的还是照样提拔,助长了贪污受贿犯罪行为。

3.法网疏漏,执法不严,打击不力。

①廉政法制不够完善。财产申报是廉政法制的重要内容,可至今尚未出台相关法律。即使已有的法律,也因为立法粗疏,概念模糊,可操作性差,也难以有效地惩治职务犯罪,特别是经济职务犯罪。

②执法不严,打击不力。近年来,尽管查处了大批经济职务犯罪,特别是领导干部职务犯罪,改变了过去“刑不上大夫”的做法,但由于立法不完善,地方保护主义,关系网干扰,查处力度相对薄弱,对经济职务犯罪发案不报,包庇 袒护,打击不力,表现为立案少,有影响的大案要案少,判决少,办案效果差等情况的发生,使得查处犯罪数与实际发案数相差很大。同时由于受“自古不打送礼者”观念的影响,司法机关比较少查处行贿者,这虽然是从考虑有些行贿者是为了办事方便,出于无奈才去送礼的,但一定程度上影响了对职务犯罪的打击。由于执法不严,影响了法律法规的严肃性,也达不到以儆效尤的作用,使违法犯罪人认为有利可图,胆子越来越大,助长了犯罪的侥幸心理,从而出现了经济职务犯罪上升,涉案金额大,大案要案增多等令人担忧的现象。

4、制度

虽说教育系统近年来已经在不断的完善财务公开、校务公开。

构建预防机制。

1、自律

人的思想为行动的指南。

2、教育

3、完善机制

实际中也有很多困难,特别是一些偏远地区的学校,面临着人少,难远,采购难的困境。大宗的采购可通过政府采购的形式进行,小宗的采购则由学校校长负责。监督管理。

预防职务犯罪教育 篇2

海尔集团董事长张瑞敏说, “互联网思维”就是零距离、网络化的思维。 (1) 伴随着网络技术的迅猛发展, 人与人、人与世界的距离不断被拉近, 人们获取信息的方式从传统的电视、广播、书籍, 延伸到了手机终端应用。微博、微信、门户网站、网络论坛、贴吧、QQ空间等新媒体的广泛使用让人们不用出门便能与世界同步。对信息的发布和传播, 在传统新闻三要素的基础上, 开始讲究互动性和趣味性。点赞、转发、评论、发帖等网络互动, 提高了信息的传播速度, 扩大了信息的传播范围。然而我们也可以看到, 人们在享受着网络带来的方便快捷生活的同时, 亦被大量无用、虚假的信息碎片所骚扰。这些网络垃圾影响着人们的阅读体验, 误导着人们的价值判断, 给各级政府带来了网络舆情问题。

检察机关只有运用互联网思维方式, 正确认识上述互联网信息传播的特点和隐患, 统筹用好新兴媒体资源, 才能建立好预防职务犯罪专业化、网络化的传播平台, 高效、便捷的将职务犯罪预防信息传达给广大国家公职人员。

二、借助“互联网思维”, 可推进预防宣传教育工作

“互联网思维”是一种方法论。360公司董事长周鸿祎将“互联网思维”概括出四个特点:1、用户至上;2、体验为王;3、免费模式;4、颠覆式创新。 (2) 对于职务犯罪预防宣传和教育工作, 可围绕上述特点, 调整改进旧有的工作方式和方法, 具体可从以下四个方面着手:

(一) 尊重教育受众, 文明得体

作为一名预防干警, 应在注重维护检察院和检察官形象的基础上, 尊重廉政教育对象, 做到理性、文明、平和、规范。态度既不宜过谦, 以免影响职务犯罪宣讲的力度和效果, 也不应傲慢, 以免引起教育受众消极对立情绪。应规范着检察制服进行警示教育活动, 做到文明得体。

(二) 避免形式刻板, 加强互动

预防宣传和预防教育不是照本宣科。对于警示教育讲座, 预防干警应在充分备课的基础上, 针对教育受众不同的行业特点, 结合自己参与自侦办案的相关经验, 深入浅出的讲解相关典型案例, 释法明理, 加强互动;在预防职务犯罪警示教育基地的建设与维护上, 应及时更新展板资料, 加强对多媒体声光电的运用, 提高参观教学的生动性和感染力。在网上警示教育网站等新媒体平台上, 应加强与网民的互动, 准确及时的回答与检察业务相关的咨询和质疑, 维护检察机关的公信力, 提高检察机关的亲和力。

(三) 拓宽宣传渠道, 资源共享

在做好警示教育宣讲、组织参观警示教育基地等传统工作的基础上, 预防部门应拓宽预防宣传渠道。一方面要用好传统的媒体资源, 如参与以预防职务犯罪为主题的电视、广播节目的录制, 拍摄廉政短片, 编辑出版廉政教育刊物, 布置电视及平面廉政广告等;另一方面要注重对成本更低、受众更广、效果更好的互联网平台的开发运用, 在微博、微信、门户网站、网络论坛、贴吧、QQ空间等新媒体上建立官方频道, 发布预防信息。加强各检察院间的信息共享, 加强与纪委、党报等政府喉舌的联动, 借力宣传, 建立和推广预防品牌。

(四) 注重梳理总结, 开拓创新

应时常总结预防宣传教育工作的成功经验和不足之处, 延续和推广成功的宣传方法, 及时纠正和填补不足之处, 做到去芜存菁, 开拓创新。宜在深入挖掘检察机关职务犯罪预防工作的特点和潜力的基础上, 借鉴和学习其他政府职能部门好的宣传做法, 加强制度创新和理论创新。应不断关注新兴媒体的发展和变化, 因势利导, 稳步推进预防工作的信息化建设。

三、借助“互联网思维”, 可化解预防矛盾危机

事物的发展都有两面性。新兴媒体及互联网技术的发展给预防宣传教育工作带来了新的机遇, 也涌现出了诸多新的困难和挑战, 笔者以下收集了一些常见问题:

(一) 基层院人、财、物匮乏

从人力资源上看, 一方面, 部分基层院预防干警数量较少, 且不时因办案需要被借调参与自侦办案, 以致在人员较少的情况下, 无法开展部分预防宣传教育活动。少部分同志对计算机、智能手机的运用较少, 对互联网资源的关注度不高, 难以驾驭网上警示教育宣传工作;另一方面, 由于网站建设、计算机操作和线上平台运行维护等方面的专业性要求较高, 亟待引入专业计算机人才。

从财力及物力资源上看, 搭建网上预防职务犯罪警示教育平台, 需要购买、架设并维护专门的服务器、计算机及线路, 这就给基层院的财政状况增加了巨大负担。在线上平台、官方预防网站的宣传和推广上, 往往因经费不足, 难以达到理想的效果。

(二) 官方平台关注度不高

互联网的便捷性造就了碎片化阅读方式的产生和普及。人们的注意力往往被推送的热点新闻、网络段子、精美图片等娱乐性较强的信息所吸引, 对官媒普遍缺乏兴趣, 以致在微信、微博等互联网平台上, 部分政府职能部门被关注的较少, 留言、转发等互动较少。

(三) 不当言论、信息处置不当引发网络舆情

日前, 某检察院预防干警因在预防职务犯罪警示教育讲座上不当引用了网上的注水数据, 夸大了某犯罪分子的犯罪事实, 引起了巨大的网络舆情, 严重影响了检察机关的社会公信力。此外, 亦有多起类似事件造成的舆论炒作案例, 互联网的普及和发展对预防宣传教育稿件写作等工作, 提出了更高的要求。

此外, 由于网络平台注册及留言互动的门槛较低, 部分不法分子在官方留言板上进行刷屏、广告、谩骂等不文明行为, 甚至进行盗号、黑客攻击等违法犯罪行为。一旦平台监管员放松监管, 易导致较大负面影响。

四、运用“互联网思维”, 解决上述问题的对策

(一) 加强统筹规划, 健立共享平台

对于部分检察院预防力量薄弱等问题, 一方面各级院的领导干部应重视和支持预防信息网络化建设, 推动和发展“侦防一体化”建设, 统筹规划, 加强院内各部门的团结协作, 形成工作合力;另一方面应加强预防业务培训和互联网知识学习, 提高广大干警使用现代化通讯工具的能力, 提高互联网安全意识;此外, 可先探索以各市级检察院为节点的网上警示教育共享平台, 集中力量建设好一批专业性较强、观赏性较高、知名度较广的预防职务犯罪门户网站, 再以点带面的推动各县区网上警示教育基地建设工作, 减少各县区检察院试错成本。

(二) 加强联合推广, 借力合作媒体

在对微博、微信、各大门户网站、网络热点论坛等新媒体平台上的预防职务犯罪官媒推广上, 可采取互相关注、转发微博、留言、“@”等方式, 加强与其他政府职能部门官方频道的良性互动, 进行联合推广宣传。此外, 还可借力新浪、网易等平台自身的推广渠道, 开设线上预防职务犯罪讲堂, 开辟预防专栏, 设立职务犯罪举报邮箱, 提高预防频道的曝光率和关注度。

(三) 加强网络监管, 正确处理舆情

互联网时代诞生了诸多网络语言, 如“正能量”“hold住”等词语, 在互联网平台上的发言及回复, 可适时的引用部分网络语言, 使预防宣传更接地气, 但需摈弃低俗的网络词语并注意网络语言的使用环境和语境。应探索建立预防官媒维护和监管人员的工作纪律制度和问责机制, 加强网络舆情的监督与管理。建立网络舆情上报制度、制定科学完备的应急预案, 不发布或转发未经核实的信息, 确保预防官媒的客观性和专业性。

综上所述, 在互联网及新媒体技术蓬勃发展的当今社会, 检察机关职务犯罪预防部门宜与时俱进, 借助“互联网思维”, 不断创新预防宣传教育活动的新思路、新方法, 切实有效的在广大党员干部中敲响职务犯罪预防钟。

注释

11 http://tech.ifeng.com/it/detail_2014_01/20/33171925_0.shtml.

强化宣传教育预防职务犯罪 篇3

一是要走出权小钱少,没有腐败条件的想法或误区。一些同志,尤其是一些“非领导职务”或没有多少“实权”的同志,总认为自己不管钱、不管物、不管人,权小钱少,想搞腐败也没有条件。其实,有没有条件和会不会腐败这二者之间有联系,但并没有必然的因果关系。有条件的不一定就搞腐败,没条件的也未必就不搞腐败。君不见许多位高权重的同志,在各种诱惑面前,一身正气,两袖清风,保持了应有的品格;而一些权力不大的工作人员,“没有条件贪,就创造条件贪”,甚至置党纪国法于不顾,铤而走险。事实证明,搞不搞腐败,最根本的取决于一个人的世界观、人生观、价值观有无偏差,思想觉悟、法纪观念和自律意识的高低强弱。再说,条件也是在不断变化的。今天权小钱少,不等于明天权小钱少,如果不从思想上筑牢防线,一旦具备了条件,就很容易发生腐败。

二是要走出不贪不贿,问题不大,侥幸过关的想法或误区。在一些人看来,只要“ 狮子不大开口”,吃点喝点,拿点沾点,没什么大不了;只要不闯“红灯”,打打“擦边球”谁也奈何不了。殊不知,私欲正是在这样的自我开脱中逐渐膨胀,由量变到质变的。胡长清、成克杰之流,也并非一开始就大贪特贪,但一旦放松世界观改造,有了“第一次”,贪欲就像脱缰的野马,一发而不可收,从开始小打小敲,发展到伸手卡要,直至走向犯罪深渊。还要看到,不管是小打小敲,还是大捞大沾,虽然危害的程度有区别,但腐败的性质毫无二致。所以,我们决不可放过一丝邪念,一个疵点,切实做到防微杜渐,防患于未然。

三是加强党建和思想政治工作。随着改革开放、实行市场经济和现代传媒的迅速发展各种思想文化相互激荡党员干部受各种思想观念影响和各种利益诱惑的渠道明显增多、程度明显加深。实践证明思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。一些党员干部违纪违法、甚至堕落为腐败分子都是从这道防线失守开始的。纵观腐败分子的道路他们都有其共同特点不少事实证明,“千腐败、万腐败,都是思想先腐败。”必须从思想上强化预防职务犯罪的建设,在广大党员和领导干部思想上筑起预防职务犯罪的坚固堤坝。要做到这一点,就要加大思想教育力度,要把对领导干部的教育作为重点,把党性、党风、党纪教育作为培训党员干部的必修课。思想教育既要突出教育的广泛性,又要讲究教育方法的多样性和针对性;既要讲实效,又要造成一定的声势。要在各级党委的统一领导下,把纪委、组织部门、宣传部门、新闻单位以及文化艺术的力量集中起来,发挥思想教育工作的整体优势和反面案例的警示教育作用,形成纵横交错的思想教育网络,造成强大的思想教育攻势。通过思想的灌输和教育力度的加大,筑牢各级党员领导干部的拒腐防线,从而从根源上有效预防职务犯罪的发生,形成企业风清气正的良好发展环境。

四是建立完善的监督机制。健全的监督机制对预防和揭露腐败的作用至关重要。马克思主义监督学说认为,监督是国家的一种职能,是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看,不受监督的权力必然走向腐败。监督的形式是多种多样的,例如“三重一大”重大决策和重大问题集体决策制度的建立,推行各种公开制度、审批制度等等。但是,就目前而言企业的一些监督体制还不够完善,没有形成具有足够约束力的监督体系,对一些权利部门还缺少一定的监督,是目前存在的一个突出问题。就企业而言要抓好预防职务犯罪工作就要在监督上加大力度,依靠与检察机关加强联系,互通信息和情况,了解新情况、新动态,在上级部门的正确领导下和检察机关的支持、配合下,切实发挥企业纪律检查委员会的党内监督和行政效能监察部门的职能作用。通过对程序监督、阳光采购、价格联审、集体决策、工程建设、财务制度执行等重要环节监督机制的建立健全,采取全面介入和事前、事中、事后的有效监督,堵塞漏洞,防微杜渐,也是有效防止贪污、贿赂、挥霍浪费等职务犯罪发生的有效手段。

五是以警示人,发挥震慑作用。现在我国宪法已经明确要建设法治国家,这也是中央的纲领性目标,必须明确法治对政府而言,其实质意义在于防止行政权力的泛滥。2008年山西省为进一步加大对职务犯罪的惩处和预防制定下发了《山西省预防职务犯罪工作条例》该条例是我省开展预防职务犯罪工作的指导性和纲领性文件,形成一套比较完善和规范的预防职务犯罪的法规体系,使预防职务犯罪真正做到有法可依,对我省的职务犯罪预防工作意义重大。在职务犯罪高发期的现阶段,治乱要用重典,要加大惩罚的力度,量纪量刑要从重,要增加职务犯罪的政治成本和经济成本,在政治和经济上要给予职务犯罪分子沉重的打击,使其在党内无藏身之地。同时要坚决杜绝以言代法,以权代法,以权压法,以罚代刑,以及贪赃枉法的职务犯罪问题发生。一定要做到“有法必依,执法必严,违法必究”,在法律面前人人平等,没有特殊公民。只要违法的都依法严惩,使犯罪分子感到无出可逃,以震慑职务犯罪分子。通过惩处力度的加大,以反面典型为例,用身边人、身边事教育和警示广大党员干部不以身试法,做到廉洁从业。

预防职务犯罪警示教育心得体会 篇4

2014年5月9日下午,参加了卫生系统预防职务犯罪警示教育大会,听取了县检察院领导的讲话,会后我认真对照反思,使自己深刻认识到:开展警示教育活动,对进一步认清预防职务犯罪、加强廉政建设的重要性,在纷繁复杂的社会环境中明辨是非,站稳立场,严守工作纪律,促进反腐倡廉,预防职务犯罪,具有极其重要的现实意义。通过参加警示教育活动,我有如感悟:

近几年来,在整个医疗系统,在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。通过推进治理商业贿赂专项工作,大力开展各种宣传教育活动,预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善,廉洁自律意识不断增强,减少和杜绝了吃、拿、卡、要等以权谋私行为的发生,不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设、行风建设和反四风的一个重点,加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。所以我们一定要自警、自省,明明白白做人,干干净净干事,在各自岗位上发挥好模范带头作用。对发现的一些苗头性问题提前打招呼,促使一些人及时悬崖勒马,保证自己和其他员工不出问题,有问题早发现、早提醒、早解决。通过开展警示教育活动,使我更加清醒地认识到做好预防职务犯罪工作的重要性,认识到做好预防职务犯罪工作关系到医院的前途命运,关系到个人的发展和家庭的安定幸福。作为一名有责任心的员工,我们要把医院的发展与个人的发展结合起来,要做到居安思危,增强忧患意识。“要想 人不知,除非己莫为”,犯罪分子最终必将受到党纪国法的惩处,一失足成千古恨,一些职务犯罪分子锒铛入狱后,才思及自由之身的宝贵,才会认识到自己的行为不仅辜负了党和国家的培养,而且葬送了个人的政治生命,并给家庭、父母、妻子、儿女抹上浓重的阴影,我们必须引以为戒!

警示一:以身试法者必亡。在从严治党,依法治国的今天,党纪国法是一条“高压线”,触之即倒,踩之即亡,胆敢以身试法者,必然受到应有的惩处。

警示二:管不住自己就要被 别人管。如果在金钱面前管不住自己,最终被金钱所管,被诱惑所管,被他人所管。一些人为了追逐私利,为金钱醉倒,成为物质的奴仆,到头来由金钱所引领走上了违法违纪之路。所以,不管在任何岗位,一定要坚持廉洁自律原则,严格把握法与非法的界限。警示三: “莫伸手,伸手必被捉”。一些案件说明不论是一名领导干部还是一名普通员工,一旦贪欲膨胀,利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐权利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的 发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面典型和职务犯罪案件给我们以深刻启示。

二、教育和监督是反腐倡廉的固本之举。

消极腐败现象所以屡禁不止,就是忽视了党风廉政教育的重要现实意义,对关键岗位人员和干部疏于教育和监督。“教育防腐治腐”思想就是通过解决好人的“德”的问题去增强抵制腐败的能力。关键还必须靠人的自觉。一旦有了自觉性,人们就会心甘情愿地、积极主动地、模范地去严格执行各项制度和规定。人的自觉性从何而来,最直接的最根本的是靠学习和教育。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举。从众多的职务犯罪分子沉痛的忏悔中不难发现,尽管他们走向罪恶深渊的轨迹有所不同,但起点几乎是一致的,那就是忽视学习,忽视接受教育,忽视世界观改造。所 以,在任何时候、任何情况下都不能丢掉思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育,提高“自控”能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并且通过思想教育创造一种氛围,营造一种环境,使正气上扬,邪气收敛,达到有效抑制腐败的目的。教育是基础,基础打不好,后果不堪设想。我认为,警示教育是很好的教育形式,只有正确认识和处理奉献与个人价值、全局利益与局部利益的关系,不断增强廉洁自律意识,减少和杜绝吃、拿、卡、要等以权谋私行为的发生,这样才能形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。

三、“廉”字当头,防微杜渐。

汲取教训,时刻牢记警示教育,保持警钟长鸣,树立正

确的权力观、地位观和利益观,增强法制观念和纪律观念,提高拒腐防变的能力和廉洁自律的自觉性。通过发生在身边事例,我们进一步认识了职务犯罪的危害性,真正从内心深认识到预防职务犯罪、加强廉政建设的重要性。今后,我一定要在员工中起到带头作用,筑牢防线,正以处事,廉以律己;正确认识自己的工作角色和岗位职责,深刻认识职务犯罪的危害性,进一步树立遵纪守法观念,增强拒腐防变的廉政意识,自觉遵守各项规章制度,自觉执行工作标准和岗位规范,为营造良好的发展环境做出积极的努力。

预防职务犯罪警示教育心得体会 篇5

近期,集团公司组织党员干部及部分职工参加预防职务犯罪警示教育大会,会上主要学习了《2015年全省检察机关惩治和预防职务犯罪情况分析报告》、《中共中央办公厅厅关于部分党员干部在谈话函询中不如实向组织说明情况典型案件及其教训的通报》、《中共XX省委关于对XXX市委落实党风廉政建设主体责任和XXX市面上纪委落实监督责任不到位问题的通报》和《集团公司2015年信访举报问题线索分析报告》。作为销售公司党总支书记,看到一组组触目惊心的数字,看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,结果令人痛心,我对此感受颇深,现就参加警示教育活动以及结合本公司的实际工作,浅谈几点体会。

一、反腐倡廉,必须警钟常鸣

警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重大举措,是加快社会主义新农村建设的重要保证。反腐倡廉关系执政党的命运,是永葆执政党青春常在、充满活力和长治久安的重要基础。在社会主义初级阶段,在市场经济浪潮的荡涤下,一些党员领导干部理想、信念扭曲,放松主观世界观的改造,追求安逸生活,私心膨胀,最后走上犯罪的道路。我省XXX市原副市长王某贪污贿赂就是典型的案件。综观案件,留给我们两点警示:

1、党员领导干部一旦背离党的宗旨,必将导致世界观、人生观

和价值观的扭曲。王某贪污贿赂案深刻地揭示这一点。面对滚滚而来的市场经济浪潮,失去了本该保持的警惕、冷静、操守,忘记自己本身来自于劳动人民、忘记了党多年的培养教育、更忘记了人民提供衣食住;贪图享受,不甘清贫,崇尚拜金,私欲膨胀,给党和国家利益造成了很大损失,最终走上犯罪的道路,留下深深的忏悔。

2、党员领导干部把人民赋予的权力当作自己谋取私利的工具,必将在错误道路上越走越远。正确的行使权力,能为人民办实事、谋利益,反之,就会适得其反。那些居功自大、专横跋扈,把权力当作自己谋取私利的资本,趁机捞财,损害党和人民利益,损害党在人民群众中的形象,到头来自己也必将遭到“身囚”之苦,悔恨终生。从领导干部到囚犯往往是一步之差、一步之遥,然后就是这一念之差,一步之错,让人悔恨终身。

我们绝不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和美满的家庭去以身试法,换取身外之物,最后导致身败名裂,害己、害人、害家庭,这样的教训太深刻了。

二、加强自身休养,遵章守纪

预防职务犯罪,要不断加强自身修养,提高自身素质,首先要从企业的内部开始,完善各项制度,遵章守纪,必须强化内部管理的监督,突出内部管理监督的重点。比如物资采购、工程招投标、对外活动等经营活动的监督,要公开招投标,充分发挥预算、投资管理各职能部门的作用,加强民主决策和科学决策,完善制度,实现阳光操作。联系工作实际,我认为要从以下几方面做好工作:

1、坚定信念,把握方向,牢记为人民服务的宗旨,努力做到“三个自觉”。一要自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。在世界观方面,要有坚定的共产主义理想信念;在人生观方面,要有坚定的人生目标和追求,正确对待“钱、权”,对待“功成”与“身退”,不要自毁人生;在价值观方面,要正确体现人生的社会价值,不要私心、贪心膨胀。二要自觉提醒自己,在权、钱、色方面不伸手,不纵欲,不侥幸,时时把自己置身于监督之中,想到“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,万目睽睽难逃脱”。三要自觉充实自己,有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。善于学习,不让头脑空虚;时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。尽力服务社会、服务他人,做到“敬能慑身,勤无废事,谦以养德,俭以济人”。

2、加强学习,充实自己,不断提高拒腐防变能力。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,主要靠学习。学习是领导干部的一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽职的资本。学习革命理论是提高领导干部思想素养和培训领导素质的灵魂和基础。“有关国家书常读,无益身心事莫为”。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,学以致用,才能够正确判断政治是非、理论是非,辨别假丑恶、真善美;才能搞清楚人怎么活着才有价值、有意义。在实际工作中,遇到问题往往就事论事,用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想的理论分析和解决实际问题的能力,从而增强自己的识别能力,提高拒腐

防变能力。

3、齐心协力,积极工作,努力完成本年度的各项目标和任务。作为煤炭销售管理者,不仅要具备良好的思想道德品质和作风,而且要有胜任工作的政策理论水平和业务能力。随着社会主义建设进程的不断推进,我们的工作内容发生较大变化,工作的面不断拓宽。因此,在推进煤炭行业发展的各项工作中,首先,一定要牢记党的宗旨,正确行使党和人民赋予的权力,谨言慎行,增加透明度,规范程序,按制度办事;其次,要改变作风,履行职责、秉公办事,遇事多协商,防微杜渐,实实在在地多做实事。第三,要积极探索工作中的热点、难点问题,在实践中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识,保质保量完成本年度的各项工作任务。

三、要时刻不忘党的宗旨,全心全意为职工服好务

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。是我们党始终保持先进性、纯洁性以及强大凝聚力和战斗力的根本所在。胡锦总书记在中央纪委全会上告诫全党:“我们的干部必须时刻记住,自己手中掌握的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能用来为个人或小集团捞取好处,不能损害人民的利益。如果以权谋私,势必失去民心。”我们每一个共产党员,特别是领导干部只有时刻牢固树立马克思主义权力观,为人民掌好权,用好权;牢固树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系,坚持“党和人民利益高于一切”的原则,全心全意为职工服务;牢固树立群众观点,密切联系群众,走群众路线,以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为

一切工作的出发点。这样,才能经受住改革开放和社会主义市场经济的考验,始终保持高尚的道德情操,赢得职工的支持和拥护。否则,整天打着自己的“小算盘”,就很容易利用自己手中的权力谋私利,就会给国家和人民造成祸害,走向“三个代表”的反面,失去共产党员的本色。

四、要强化自我监督,坚定自己的理想信念

自我监督,就要经常自省自律,自我调控,自我约束,认真解决自己在思想上、组织上、作风上存在的问题,更加坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强修养,提高拒腐防变的能力。要不断增强自己的纪律意识和法制观念,自重自警,身体力行,真正做到依法办事和廉洁办事,经受得住市场经济条件下腐蚀和反腐蚀的考验。树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉做到权为广大职工所用,情为广大职工所系,利为广大职工所谋。

预防职务犯罪教育 篇6

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,利益关系和分配方式多样化,新生事物、新生问题层出不穷,人们的思想观念、行为方式也呈现出日益多样化和复杂化的趋势,由此给党风廉政建设带来许多新情况新问题。我们一些领导干部、甚至少数的高级领导干部,在这样一个特定的历史环境下经不起来自各方面物

质利益的诱惑、糖衣炮弹的攻击而沦为阶下囚的事例屡见不鲜。

今年,为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,结合我市开展的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动,局党组组织我们参观了由中纪委制作的职务犯罪警示教育录像片和商丘市预防职务犯罪警示教育展览。通过学习以及观看等廉政录像片,使我认识到作为一名干部要从以下几方面做好反腐倡廉工作:

1、树立公仆意识,正确对待权利。

腐败现象的本质是以权谋私,而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,正确对待手中掌握的权利,要认清权利是党和人民赋予的,自己要把这个权利用到为人民谋利益上,而不能用来谋取私利。要政治过硬,旗帜鲜明,忠于职守,弘扬正气。坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和方针政策,努力学习市场经济知识及相关法律法规,掌握必要的金融、经济、科技、管理等知识。坚持全心全意为人民服务,真正做到廉政、勤政,只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。一些领导干部腐化堕落的反面事例警示我们:越是职务高、权力大,越要警钟长鸣,正确使用手中权力,不以权谋私,不以权压人,要严于律己,秉公办事,作好表率,这样才能真正做到掌权为民。

2、建立监督机制,自觉接受监督。

个人权力不受约束是产生腐败的温床。应该看到,当前一些腐败现象的产生是由于干部缺乏抵御腐朽思想的能力。因此,建立健全严密的监督机制,加强对干部的管理监督是非常必要的,只有加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督才能有效预防和减少腐败现象的发生。一方面从组织制度上、从监督机制上加强对干部(特别是领导干部)的监督,如开展企务公开制度、职代会报告工作制度,坚持集体领导制度等,通过这些制度使领导干部置于组织和群众的监督之下,铲除腐败的根源和土壤,使领导干部不犯错误或少犯错误;另一方面作为领导干部,不论权力多大,地位多高,都要自觉地把自己置于组织和群众的监督之下,做到模范执行党的纪律和各顶规章制度,表里如一,做好表率。如果一个党员、领导干部把自己凌架于党纪国法之上,心存侥幸,铤而走险,顶风犯罪,就必然走到向邪路,成为人民的罪人,走上一条不归之路。

3、加强思想改造,灌注牢固防线。

无论是谁,放松了世界观改造,不注意加强思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能。在新的历吏条件下,加强世界观改造,树立正确的世界观、人生观、价值观、是新时代对每一个共产党员和领导干部的要求,只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐观主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,提高思想觉悟,使自己的思想跟上形势,特别是积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多些反省自己,使自己保持清醒的头脑,永葆共产党员、领导干部的高风亮节。

4、坚持党和人民利益为重,坚决同腐败现象作斗争。

腐败现象之所以屡禁不止,与整个社会大气候有密切的联系。在我们的现实生活中往往出现一种毛泽东同志曾经说的自由主义现象,明哲保身,但求无过。我们每一个共产党员、领导干部要站在党和人民利益的高度,积极开展与腐败现象作斗争。

预防职务犯罪教育 篇7

当今社会是以网络为平台的信息化社会, 《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示, 截至2011年12月底, 中国网民数量达到5.13亿, 全年新增网民5580万。一方面, 网络化、信息化给中小学生带来了学习的便捷, 比如移动学习、云学习等。另一方面, 网络化、信息化的负面影响也在发生作用, 影响着中小学生的学习和健康成长, 而网络犯罪就是其中一个比较突出的方面。中小学生网络犯罪是指中小学生以计算机网络为工具或以计算机网络资产为对象, 运用网络技术和知识实施的犯罪行为。[1]为了促进中小学生健康、全面地发展, 使其成为个性化和谐发展的新时代所需要的人才, 我们需要“充分调动全社会关心支持教育的积极性, 共同担负起培育下一代的责任, 为青少年健康成长创造良好环境”。[2]因此, 我们需要加强中小学法制教育, 提供良好的社会环境, 提高中小学生法制素养, 以预防中小学生网络犯罪问题的发生。

一、中小学生网络犯罪的表现

在当今社会, 网络犯罪成为一种新的中小学生犯罪现象, 其表现形式多种多样, 具体而言, 主要有以下几类现象。

1. 利用网络进行网络欺凌、网络暴力行为

对于网络欺凌和网络暴力这类报道, 经常见诸报端、电视以及网络媒体。在日本等发达国家, 对于网络欺凌现象早已经有较多的研究, 而在我国研究还比较少。总的来看, 网络欺凌主要是指中小学生利用网络或电子通信工具对其他一个或者多个学生有意识地施以威胁、骚扰、侮辱的违法行为, 其表现为情绪失控、网络骚扰、网络盯梢、网络诋毁、网络伪装、披露隐私和在线孤立七种表现形式。[3]可见, 网络欺凌本质上是一种网络暴力, 使有关中小学生身心受到伤害。

2. 利用黑客手段制造、传播网络病毒

这种网络犯罪主要是利用网络非法破坏或者非法侵入他人的计算机信息系统, 破坏计算机运行的程序, 向其系统安装木马程序以及虚假数据和信息, 删除或更改数据与资料, 篡改信息与文件, 制造和故意传播病毒等, 从而使得他人的计算机处于被干扰和被侵害的状态, 以至于给别人带来不必要的麻烦以及经济上的损失。在中小学生中, 也经常出现这种现象, 通过对网络知识的了解以及对网络技术的熟悉, 运用网络手段或者技术工具对他人的计算机进行攻击, 一方面使得他人的计算机的数据或者文件受到损害或者毁坏, 干扰了他人的工作和生活。另一方面使得他人的计算机受到病毒攻击, 让其不能正常工作、学习和生活, 从而侵犯了他人的合法权益。

3. 建立网站或网页, 进行制作、传播、出售淫秽物品等网络违法行为

这方面的网络犯罪主要是指:一方面, 一些中小学生通过网络搜索一些国内外的网站, 去浏览那些淫秽影片或者图片, 以至于损害自己的身心健康, 并将其传播给其他人, 从而构成犯罪行为。另一方面, 一些中小学生利用网络建立淫秽网站或者网页, 单独或伙同他人制作、出售淫秽物品, 不仅让自己陷入不能自拔的境地, 而且还有意或者无意地去毒害其他的中小学生。

4. 利用网络进行诈骗和网络盗窃

利用网络进行诈骗和盗取他人的财物也是当前中小学生网络犯罪的一个比较突出的问题。网络诈骗主要是指中小学生通过伪造银行信用卡、制作假票据、篡改电脑程序等网络手段来欺骗和诈取他人的财物等犯罪行为, 而网络盗窃就是指中小学生通过计算机指令将他人账户上的存款转移到虚开的网络银行账户上, 或通过计算机网络对一家公司的计算机下达指令, 要求将现金支付给实际上并不存在的另一家公司, 从而窃取现金。[4]这一类网络犯罪在生活中也逐渐增加, 一方面, 通过网络平台如QQ、电子邮件、微博、微信等, 与他人进行聊天或网络视频对话, 与他人“套近乎”, 获得他人的“信任”后, 开始对他人进行网络欺诈, 从中获得不当的收益。另一方面, 有些中小学生进行网络盗窃, 通过尝试密码或者修改他人的账户登录名称, 使他人的网络账户不能正常运行, 或者从他人网络账户中进行转账, 从而使得他人的钱财受到损失。

二、中小学生网络犯罪的原因探析

1. 社会因素:社会不良风气在影响着中小学生

我们知道人的发展受到环境、教育、遗传、个体主观能动性等因素的影响, 而环境对一个人的成长起着非常重要的作用。在社会宏观环境下, 一些不利因素在刺激着中小学生的网络犯罪, 正如《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确提到的:“一些成年人价值观发生扭曲, 拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长, 以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等, 也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。”[5]可见, 社会风气在影响着中小学生, 也在刺激着中小学生的网络犯罪。

2. 家庭因素:家长对中小学生法制教育的缺失

中小学生没有成年, 需要得到家长的保护, 需要家长的正面引导, 但是一方面在今天就业压力加大, 竞争日益激烈的环境下, 家长一天到晚就是“忙、忙、忙”, 以至于用太多的时间去工作, 而没有更多的时间和心思去关照自己的孩子, 特别是在留守孩子这一个特殊群体中, 中小学生的父辈去外面打工, 留下孩子呆在家里, 他们没有得到更多的家庭教育, 更不用说法制教育了。另一方面由于我国离婚率的上升, 许多离异家庭孩子的法制教育容易被忽视, 从而导致其沉迷网络以至于走上网络犯罪的道路。实际上, 我国很多家长并没有多少法制知识, 连自己都缺少法制观念, 就别奢谈对孩子进行法制教育了。因此, 在对待中小学生上网的问题上, 家长更多的是默许, 从而在某种程度上助长了中小学生的网络犯罪行为。

3. 学校因素:中小学法制教育不到位

中小学生网络犯罪与学校法制教育的不得力也存在一定的相关性。当前中小学法制教育的现状是缺乏系统性, 教育者整体法律素质有待提高, 学校、家庭、社会的法制教育未形成合力。[6]在学校法制教育不到位的情况下, 中小学生缺乏法制意识, 缺少对法律的畏惧, 也没有运用法律武器来保护自己的合法权益。因此, 面对网络犯罪, 中小学生不能正确对待。一方面不能深刻认识自己的错误和违法行为从而使自己越陷越深。另一方面面临网络犯罪现象不能正视和运用法律来维护自己的合法利益, 从而使自己的合法权利受到损害。

4. 个体因素:中小学生自身的辨别力差和抵抗力弱

中小学生网络犯罪与其自身的因素是分不开的。一方面, 中小学生由于自身的分辨力差, 对网络上的东西辨不清真伪与美丑容易被误导。另一方面, 中小学生的自制力差, 对诱惑缺乏抵抗力。网络上的各种金钱诱惑、色情诱惑、暴力诱惑等诱惑因素很多, 让一些自制力差的学生在自觉不自觉中落入了陷阱。

5. 网络因素:网络自身的弊端

第一, 网络技术的局限。网络本身的技术不完善, 存在很多漏洞和缺陷, 只要网络技术水平高些的人就能进入他人的计算机进行散播病毒, 修改别人的计算机程序, 攻击其他网络, 从而进行相应的违法犯罪行为。随着计算机和网络的普及, 有些中小学生对计算机技术已相当熟悉, 并能利用和识别某些网络的缺陷, 轻而易举地进行网络犯罪。第二, 网络黑客文化的影响。当前网络黑客文化具有以下特征:对计算机的使用应该是不受限制的和完全的;所有的信息都应当是免费的;怀疑权威, 推动分权;你可以在计算机上创造艺术和美;计算机将使你的生活变得更美好。[7]在网络黑客文化的影响下, 会刺激一部分中小学生进行网络犯罪。

三、加强中小学法制教育, 预防网络犯罪的策略

1. 充分认识法制教育的重要性

要做到预防中小学生网络犯罪, 就需要加强法制教育, 提高中小学生的法律意识和法律能力, 让其具有遵守法律, 维护法律尊严的意识。培养中小学生的法律意识, 对提高公民的整体素质具有深远的意义。早在1986年, 邓小平就指出:“法制教育要从娃娃开始, 小学、中学都要进行这个教育, 社会上也要进行这个教育。”[8]因此, 我们需要充分认识到对中小学法制教育的重要性, 积极进行普法教育, 实现新课程所提出来的培养目标, 让学生“具有社会主义民主法制意识, 遵守国家法律和社会公德”。[9]

2. 在学科教学中渗透法制教育

中小学法制教育很重要, 这是毋庸置疑的, 笔者认为, 法制教育还可以通过学科教学进行渗透, 将法制知识与法制意识渗透到学科课堂中去, 在遵循以学科教学为重的原则、自然渗透的原则、深浅适度的原则等原则前提下充分挖掘学科教学中的法制知识与法制意识[10], 进行法制知识的渗透, 使法律知识融入到课堂中去, 融入到生活中去, 减少和杜绝中小学生网络犯罪。

3. 加强中小学法制教育师资队伍的建设

中小学生是学习的对象, 而中小学教师是学生的榜样, 是学生的重要影响者。乌申斯基说过:“只有个性才能作用个性的形成和发展;只有性格才能养成性格。”因此, 教师首先自己需要具有良好的法制知识和法律意识以及维护合法权利的能力与愿景, 预防网络犯罪。而在现实的中小学教育中, 法制教育的教师队伍很薄弱, 一般是“没有接受过正规的法律专业学习与培训的思想品德课、政治课、社会活动课教师”, 或者是“没有经过正规的师范专业学习与培训的校外司法人员, 这些校外兼职人员虽然有较厚的法律知识功底和丰富的法律案例素材, 但是缺乏专业的教育知识和技能, 对中小学生教学规律和特征不熟悉, 只能结合自身工作对中小学生进行讲座式的辅导”。[11]因此, 加强中小学法制教育师资队伍的建设刻不容缓。

4. 形成学校、社会、家庭三位一体的法制教育体系

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第七条规定:“教育行政部门、学校应当将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划, 结合常见多发的未成年人犯罪, 对不同年龄的未成年人进行有针对性的预防犯罪教育。”可见, 学校是中小学法制教育的重要阵地, 中小学需要加强预防网络犯罪的法制教育。但是学校不是一座孤岛, 是在一定的社会环境中生存的, 所以, 社会大环境需要给予中小学生正确的法制宣传, 让其在净化的氛围中受到耳濡目染, 能远离网络犯罪。当然, 家庭作为社会的细胞, 家庭在中小学生的教育中也不容忽视, 因此, 家长需要具有法制意识, 能教育自己的孩子遵纪守法, 并密切配合学校的法制教育。总之, 在学校、社会、家庭三位一体的法制教育体系中, 学生能得到更加全面的法制教育, 从而提高自身的法律素养, 进而形成网络犯罪的免疫力和抵抗力。

参考文献

[1]彭科莲.论青少年网络犯罪的心理成因及对策[J].公安教育, 2003 (6) .

[2]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) [N].中国教育报, 2010-07-30.

[3]李静.青少年网络欺凌问题与防范对策[J].中国青年研究, 2009 (8) .

[4]网络犯罪的种类有哪些[EB/OL].http://news.9ask.cn/xsbh/fzlx/fzzl/201110/1561052.shtml.

[5]中共中央国务院.中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见[N].中国教育报, 2004-02-26.

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[8]邓小平.邓小平文选 (第三卷) [M].北京:人民出版社, 1993.

[9]教育部.基础教育课程改革纲要 (试行) [N].中国教育报, 2001-06-08.

[10]张翠英.如何在英语课堂教学中渗透法制教育[J].科技信息, 2012 (24) .

预防青少年犯罪教育不容忽视 篇8

关键词:青少年犯罪 预防 对策

中图分类号:G455 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)03(c)-0220-01

青少年是国家未来的主人,是国家和民族的希望,他们的体智发育不安全,缺乏自我保护的意识和能力,容易收到伤害,而且青少年的认识和辨别能力差,很容易走上犯罪的道理。在对青少年进行学校教育时,更应多加关注青少年在这个过度时期的身心特点,进行正确适宜的引导。

1 学校教育中存在是问题

学校的心理健康教育是为了促进学生的身心全面和谐发展以及学生综合素质全面提高,目前,学校心理健康方面的教材大多停留在对理论和原理的描述和梳理方面,而对具体的操作方面说的很少。教师的教学也大多只停留在说教上,没有让学生有所体验和实践,这使得学生在遇到问题时的实际操作性不强。由于青少年时期的学业负担比较重,他们对学习的关注度远远高于其他,使得心理健康教育往往偏向于学习方法等方面的指导。现在的教育更多地关注学生的成绩而对于德行的关注很少,这样会使很多学生成绩很优秀但是品行较差。例如很多学生对社会规范的漠视,做了坏事后没有自责和内疚感,道德约束力极差,最后有可能走向极端的地步。

家庭作为社会的一个基本单位,对于孩子的成长教育有着重大的影响,人们将家庭称之为人类性格的工厂。家庭的不同教育方式对孩子的人格特征形成有着不同的影响。家长对孩子的管理教育不能采用传统的打压控制的手段,这样管理方式不利于和孩子进行很好的沟通交流,更不利于孩子的人格发展。面对网络越来越普及,很多家长对网络的了解全面,只知道网络上有很多不好的信息因而对网络产生恐惧心理,不愿让孩子涉猎网络,但由于这个年龄段孩子本身的逆反心理,这样会导致孩子对这些不让触及的事物增加好奇心,使这些青少年更加难以管理和约束。

要想有效的预防青少年犯罪,就必须加强对青少年各个方面的教育工作,让他们树立正确的人生观、价值观,能够明辨是非,分清好坏,同时要学习和掌握基本的法律知识。预防青少年犯罪,文化教育是基础,道德教育是重要措施,法制和家庭教育是重要防线,生理和心理教育是关键环节。

2 预防青少年犯罪的策略

2.1 道德教育对青少年的重大影响

在现代社会中,社会空间不断扩大,利益集团更加多元化,人们的道德行为也失去了规范的约束力。青少年的道德行为和价值观如果缺乏有效的控制和约束,就会产生扭曲的道德人格。在青少年道德教育过程中,我们要以一种平等的姿态进行教育,避免在教育中一味的灌输及强制惩罚现象,压抑了青少年的道德自主性。同时,要强调实施道德教育的目的是培养青少年良好的道德素质和健全的道德人格,要剔除道德评价中的功利性因素,纯洁道德教育。要注重家庭教育对青少年的重要影响,父母起到榜样的作用。在道德教育中,我们应该从实际出发,循序渐进地实现对青少年道德教育的目标。

2.2 法制教育对青少年的约束

青少年的很多违法行为都源于其法制观念淡薄,对法律认识不清楚。法制教育的目的就是提高青少年的法律意识,增强青少年的法制观念。现在法制教育在很多学校并未开设,教育程度也不够,使得一些青少年对法律知识一无所知或者对掌握的一些法律知识理解不深,处于蒙昧的状态。因此,学校在教育中应设置法制教育的课程,普及法律知识,培养法制观念,使青少年能够懂法、守法,从而自觉运用法律来约束和保护自己,充分认识违反法律的严重后果,自觉的遵守法律。要想防止青少年犯罪,只有同时加强对其他社会成员的法制教育,切实提高所有人群知法、守法水平,才能真正为青少年健康的成长提供良好的成长环境。

2.3 家庭教育对青少年的作用

家长作为孩子的第一任导师,应当提高自身的文化素质和道德素质,不断努力完善自我,以人格力量来教育和感染子女,为子女树立榜样,努力培养孩子勤劳节俭、独立生活和积极向上的良好品格。要主动学习和向孩子推荐一些健康向上的、高雅的文艺作品,与孩子有统一的思想阵地,使孩子在耳濡目染下养成健康的生活习惯。要尽可能采用青少年最容易接受的方式进行教育,遇到问题要及时与他们进行沟通和交流,用事实和有利的证明说明观点,说服他们及时改正错误,绝对不能听之任之。要营造良好的家庭环境,家长绝对不能因为自身的原因而忽视对子女的教育,若家庭破损,家长一定要引起足够的重视,对孩子对价关心,注意孩子的细微变化,同时需要朋友和社会给予关心和照顾。

2.4 对青少年生理和心理教育的重要性

现在青少年一代,大多数心理比较脆弱,他们承受挫折和困难的心理能力不强,青少年的违法犯罪行为,很多是由于心理偏差造成的,比如不良的动机、消极的情绪、对周围人和事的不满等,若再有外界环境的负面影响,就会促成青少年犯罪。青少年在现代的快节奏社会中,精神压力日益加剧,社会纷繁复杂,青少年心理发展本身有着整体结构的不稳定性,使得青少年往往很被动,显得无所适从。因此,我们必须加强对青少年的生理和心理的教育,提高青少年对自我和社会的认识能力和心理承受力,解决他们在学习、交友、和生活中遇到的矛盾和问题,及时恰当的缓解心理压力,消除心理障碍,从而健康快乐的学习成长。在教育时应当坚持循序渐进地促进学生身心发展的原则,对不同年龄阶段的学生,在教育的方法和内容上有所不同,坚持教育应当适应青少年身心发展的个别差异性,做到因材施教。

3 结语

青少年犯罪的预防教育是一个复杂的社会系统工程,是一项关乎国家命运前途的伟大事业,不仅要通过教育使青少年有明辨是非的能力,使青少年不断完善自身各方面的素质,更需要社会各个部门各个层次的支持和努力。只有多管齐下,形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境,青少年才能更加茁壮的成长起来。

参考文献

[1]黄教珍,张停云.社会转型期青少年犯罪的心理预防与教育对策[M].法律出版社,2008:6-14.

[2]夏伯平,李梦莎,周美祥,等.上海市青少年犯罪问题调查与对策研究[J].上海海洋大学学报,2010,11(8):16-18.

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