警察政治（精选9篇）
坚持公有制：1社会主义性质2初级阶段3一切符合三个有利于标准
坚持人民代表大会：1是中国共产党领导亿万人民长期奋斗伟大胜利2确保集中力量办大事3实现外面政治发展的一个根本的制度基础。
人大改进：1人大及常委组织制度和工作制度建设2密切各级人大会与人民群众的联系3发挥专门委员会作用4完善选举制度。
坚持共产党领导的党合作：1有利于发扬社会主义民主2有利巩固安定团结的政治局面3有利执政党决策的民主化和科学化4有利加强执政党建设。
坚持改革开放：1社会主义基本矛盾的必然要求2真正摆脱照搬别国发展模式的客观要求
3纠正文化大革命造成破坏的必然选择4广大党员和群众共同愿望。
民警任务：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防制止惩治犯罪活动。
民警宗旨：依靠人民群众，保持同人民群众密切联系，倾听人民的建议和意见，接受人民监督，维护人民利益，全心全意为人民服务。
民警职业道德三特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的表率性。
民警八条职业道德：对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、严守纪律、文明执法、团结协作、勇于现身。
五条禁令：严禁带枪饮酒、酒后驾驶、工作时饮酒、参与赌博、违反枪支管理使用规定。
国情：
1、人口庞大，素质低2人均资源短缺3健康问题日益突出4老龄化趋势加快5就业压力大6教育水平低7环境污染严重8经济增长方式属于粗放型9科技创新能力低10发展不平衡。
构建和谐社会原则：1坚持以人为本2科学发展观3改革开放4民主政治5处理改革与发展稳定关系6党领导共同建设。对策：1新农村建设2就业政策3教育优先发展4农村医疗体制改革5环境治理保护6区域发展西部发展。
科学发展观提出时代背景：1为了实现全面建设小康社会2完善社会主义市场经济体制3提高党的执政能力，全面推进经济、政治、文化建设与和谐社会建设4总结各国在发展问题上的经验教训。
大学是育人的,育人育什么?是育人的精神品质和道德修养,这看起来简单,但却包括一个人的知识体系、价值体系和该人的方法体系。说的通俗一些就是一个人的知识观念是如何形成的?他的价值观是如何形成的?还有他的方法观念是如何形成的?这三个方面的内容才是我们教育真正关心的东西。我们在大学里多少年来都是在全力以赴培养学生的工具理性,虽说不少大学的部分管理者、教育者也关注大学生价值理性的培养,但毕竟没有达成共识。我们都知道,大学只有既培养学生工具理性又培养学生价值理性才是教育应有的实质回归。说的明白一些,就是大学不但要培养学生的知识能力,也要培养学生的德行。
高职院校的根本使命应该是以职业能力和服务社会来实现人才培养目的,警察类高职院校的根本使命应该是以警察职业能力和服务社会来实现人才培养目的。不管本科院校还是高职院校,其培养人的担当是一样的,培养学生的责任是一样的,培养学生的使命是一样的。教师的学习境界基本是一样的:学以致用类教师,学以自知类教师,学以为己类教师,如果我们教师里大部分都能趋向于学以为己类,我国的高等教育将会出现一个新天地。
2004年8月26日,中共中央国务院颁发了《关于进一步加强大学生思想政治教育的意见》(以下简称16号文),对指导我国高等教育中思想政治教育起了规范和标准的作用。16号文分9个部分论述了如何加强新时期大学生思想政治工作,16号文尤其明确了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则,明确了加强和改进大学生思想政治教育的主要任务。
我们对16号文的新思考来自我们对大学生思想政治教育工作面临的新情况、新问题。如:如何引导大学生正确认识中国国情和社会主义现代化建设的客观规律?如何引导大学生正确认识肩负的历史使命?如何用马克思主义武装青年学生,引导青年学生吸收人类优秀文明成果,同时批判、抵御西方腐朽落后思想文化,如何弘扬主旋律,广泛深入地进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导青年学生坚定中国特色社会主义信念?随着科学技术特别是信息技术的迅猛发展,如何积极主动地运用现代科技手段,使正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地?随着高等教育规模的不断扩大和改革的不断深化,如何准确把握当前学生思想、生活、学习的特点,有针对性地加强大学生思想政治教育?面对思想政治教育出现的新情况、新问题,16号文指出,要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求,全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设,要联系改革开放和社会主义现代化建设的实际,联系大学生的思想实际,把传授知识与思想教育结合起来,把系统教学与专题教育结合起来,把理论武装和实践育人结合起来,切实改革教学内容,改进教学方法,改善教学手段。通过认真学习16号文精神,总结近四年的教学实践经验,我们对“两课”教学提出了一些新思考,认为“两课”教学要真正取得实效,要应对新情况和解决新任务,必须努力做到“真信真讲”、“提高兴趣”、“勇于实践”等方面,此外还涉及到课程设置(课程导入)、教学设计的优化、学生课堂论辩意识等。
1“真信真讲”——课程设置要与时俱进
我们是警察类高职院校,“两课”课程的设置,更要体现马克思主义的真理性和与时俱进的理论品质,更好地适应时代发展的要求,要重点突出,更好地吸收理论和实践发展的最新成果,有利于更好地用马克思主义理论武装大学生的头脑,以真理的力量,以逻辑的力量感染人、震撼人。根据《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校”两课”的意见》,高职院校科的“两课”设置三门必修课:《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》课。我们认为可以开设《当代世界经济与政治》、《大学生心理健康专题》等讲座。开设这些课程目的是:立足于对大学生进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作,可以帮助学生掌握中国特色社会主义理论的科学体系和基本观点,指导学生运用马克思主义世界观和方法论去认识和分析问题;开展马克思主义人生观、价值观、道德观和法制观的教育,可以引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质,树立体现中华民族优秀传统和时代精神的价值标准和行为规范;开展党的路线、方针和政策的教育,可以帮助学生正确认识国内外形势,培养关心国家大事的政治使命感;讲座可以从不同的角度帮助学生正确认识当代国际社会及其发展走势,用马克思主义的基本立场、观点和方法去评价、借鉴当代国内外社会思潮,正确地认识自我,养成健康的心理品质,从而帮助学生提高综合素质。我院的“两课”教学从一开始就是小班上课,而且集中了全院最优秀的教师。形势与政策课,我们也采取了小班授课的方式,绝大部分课时安排在上午授课。
2“提高兴趣”——教学方法要多样和实效
就是让学生喜欢听,就是要探寻和构建科学、多样、实效的教学模式。将原来讲授改为讨论式讲授教学法、启发式讲授教学法、问题式讲授教学法、联系实际讲授教学法、艺术性讲授教学法、点面结合式讲授教学法等等。在讲授之外,辅之于看、读、议、写等多种环节。听就是听老师讲课和听专家讲座;看就是参观、调查研究、观看电视录像;读就是读教材、原著及其他参考资料;议就是讨论、演讲、辩论;写就是写以心得体会为主要内容的小论文,这样可以全方位地调动学生学习的积极性和主动性。三是专题式教学和案例教学相结合。即参照教材又不拘于教材,依据教材又跳出教材。在保证理论体系科学性和教学内容完整性的基础上,结合中国进一步改革开放和社会主义现代化建设的新发展来设计专题。除此,还紧密联系学生的思想实际和学生关注社会热点问题来设计专题。四是利用现代教育手段教学。电化教学具有形象、直观、信息量大等特点,可以使深奥的理论通俗化,抽象的理论形象化。我们与学院实验中心配合鼓励教师将多媒体、网络、放映优秀影视片等现代化教学手段引进课堂,使教师的口头讲述和音像图文演示结合起来,抽象理论与形象教育结合起来,这必将大大提高教学的生动性和实效性。当然,教学手段的创新必须和教学理念创新、教学内容创新结合起来。五是改革考试方式。我们突破了传统的考题模式,突出了时代所需要的实践性特点,贯穿创新性的思维训练。按这样的思路,并与多样化的教学方法相配套,形成了这样一些题型:基本原理的理解和应用题、参观考察题(相当于调查报告)、社会问题研究与对策题(相当于专题论文)等。可以采取笔试与口试相结合、开卷与闭卷相结合。
3“勇于实践”——联系实际和社会实践
“两课”教学的一条最基本的原则是理论联系实际。“两课”教学内容同历史上中国革命、建设的实际,同当代中国改革开放和现代化建设中的实际,同大学生世界观、人生观、价值观问题及其思想实际,都有直接和间接的联系。只有坚持理论与实际的结合,才能深刻领会“两课”教学内容的精神实质,也只有坚持理论与实际相结合,才能促进“两课”教学在解决现实社会问题和大学生思想问题中发挥应有的作用。我们在“两课”教学中,一要联系当前的社会的实际,帮助大学生了解国内外形势的发展,理解和掌握党的路线、方针和政策。二要联系大学生身边的实际,帮助大学生处理生活中可能遇到的矛盾和问题。三要联系大学生的思想实际,帮助大学生解决思想困惑,提高思想认识。尤其是要联系对大学生们普遍关注的国内外重大现实问题。在如何结合上确实需要下一番功夫。四还必须有社会实践课。16号文指出,社会实践是大学生思想政治教育的重要环节,对于促进大学生了解社会、了解国情,增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,增强社会责任感具有不可替代的作用我院坚持思想政治教育经常化,坚持做到“八个一”:每天收看一次新闻联播,每周一升一次国旗,每周开一次组织生活会,每个节日进行一次爱国主义教育,每个区队订一份青年教育报刊,每月一次学生工作例会,每学期进行一次文艺演出,每学期表彰一批三好、优干。我院有爱国主义教育基地、大学生警示教育基地和社会主义新农村实践基地。我院坚持“五化”养成教育法,即:学生管理制度化、思政教育经常化、学生生活规范化、学生内务标准化、学生行为礼仪化。很好地配合了“两课”教学效果。在这方面还有许多渠道和方式:如组织学生到爱国主义基地参观、访问、考察;组织学生向革命烈士、英雄人物、先进代表学习,树立爱国主义为核心的民族精神和优良作风;组织学生到工厂、农村、社区调研,了解民情,了解社会生活,进行各种问卷调查,提高认知能力;利用寒暑假组织学生专题调研,了解民族地区变化、祖国发展,提高鉴别能力;组织学生开展各种研讨会、辩论会、经验交流会;充分利用党课、团课,学习马克思主义理论和国家大政方针。我们定期请专家学者、企业家、先进模范来学校作报告或讲课,这样通过走出去和请进来多渠道的社会实践环节,提高“两课”教学质量,提高学生思想觉悟和独立分析、处理问题的实践综合素质。
4 精心设置课程导入,吸引学生注意
依据学生的兴趣设计教学导入内容,充分发挥学生的自主性,让学生积极参与到教学中去。对于学生没有兴趣或兴趣不浓的教学内容,教师可采用新奇引趣法、活动启示法、动手操作法、质疑探究法等方法激发学生的兴趣,将枯燥的教学内容以学生喜闻乐见的形式呈现在学生面前,学生才能积极参与到教学中去,成为学习的主人。导入的形式可以是歌曲导入,可以是漫画导入,或故事导入,或新闻报道导入,或悬念导入都可以起到桥梁和纽带的作用。
5 优化教学设计,发挥学生主体作用
教学设计专家格斯塔弗森指出,“教学设计应该包括分析教学内容、确定教学方法、指导试验和修改,以及评定学生学习的整个过程。”教学设计是贯穿于教学活动始终的一种创造性工作。(1)教学设计要以学生为本。教学设计要坚持为学生服务,充分调动学生的积极性、主动性,发挥学生的主体作用。要解决学生机械发展还是生动活泼创造性地发展,要“不拘一格降人才”,学生背结论是多年中形成的应试教育惯性,仅仅让学生记住一些结论又有何用呢?结论本身是实践的衍生物,而实践是不断发展的,因之结论终处于动态之中,需要不断修正、补充,甚至需要做出新结论。爱因斯坦认为:“所谓教育,应在学校知识全部忘光后,仍能留下的那部分东西,这下留的那部东西是什么,无非是指人的思维、方法及能力,这才是学生终生受用的”。因而他主张发展独立思考和独立判断的一般能力应当始终放在首位,而不应当把获得专业知识放在首位。爱迪生说过,文明社会的重要任务是会人的思考,因之要下决心培养有思维习惯的人;因此,他认为,对教师来说,该教给学生的是思考的方法,并非思考的结果。(2)教学设计要体现创新性。学生的学习是一个主动建构的过程,是一个追求新知识的过程。因此,教学设计要体现学生的主动性和创新性。因此,在进行教学设计时,一方面在教学内容的选择上,教师不要仅把教材作为中心,也不要拘泥于教学大纲,而要结合地方特色,对原有的已固定下来的教学内容进行不断丰富、充实;另一方面,在教学方法的选择上,教师要面向全体学生,要尊重学生的个体差异,满足不同程度学生的需要。
摘要：大学教育除了贯彻工具理性以外,还应给大学生传授价值理性,因为工具理性教给学生的是“手艺”,价值理性教给学生的是作为人的综合素养。中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见(简称16号文),就是要求我们大学的教师们对广大学生进行世界观、人生观、价值观教育,进行弘扬和培育民族精神教育,进行公民道德教育,进行素质教育。
据悉，有关部门已经立案侦查，涉案警察目前已被停职。
据此间媒体今天报道，老警察名叫詹才良，是惠来县交警一中队指导员，有二十多年的从警经历，曾因与歹徒搏斗而立功。他对自己近日的遭遇气愤不已。
据詹才良简述，今年七月，詹名下的一部吉普车因搭载一毒品案件嫌疑人被陆丰市刑警大队扣留。八月二十八日晚，他接到陆丰市刑警李某的电话，告知其吉普车与毒品案无关，让詹前去领车。到了陆丰，李带屠到宾馆开了一间房，说要“谈谈车的问题”，问詹“打算怎么办”。
“既然车与案件无关，为什么还不放车呢，”詹问。
“你有没有带钱来，”与李一同去宾馆的刑警刘某单刀直入，“如果不拿喝茶的钱来，那车就不知道哪天才能放出来，直到烂掉为止。”
“我身上有五千元人民币，大家都是同系统的，帮忙行个方便啦。”詹说。
”五角钱(当地黑话，指五千元)，做盐不咸，做醋不酸。有什么用，”两个年轻警察不答应，“你也是当过队长的，还不知道行情，三天内你至少要再拿‘七、八角钱，来，才能放车。”
詹当时愤怒了，离开宾馆后决心告倒这两个年轻警察。以后，每次与李、刘二人接触，他都暗中用微型录音机录下全部过程，先后录制了一百二十多分钟，连李在车上数钱的声音都录制得清清楚楚。
九月二十二日上午，詹带着一沓一万元现金来到陆丰。李、刘二人径直上到詹开来的车上，清点过钱数后，李说他们马上就回去找领导放车。等到晚上六时左右，两人却推说领导在开会，让厝回去等通知。
几经周折，直到十月底，詹才领回吉普车。临走，又被索要了五百元修车费，且没有任何发票。而此时的吉普车已经打不着火，检查后发现蓄电池已被换掉。
詹把举报信寄出前，曾打电话给李，明确说要告他们。李在电话中表示可以私了。但此后詹再也没打通过李的电话。
据詹介绍，他曾问过李、刘两人，省公安厅三令五申，整顿作风，严肃纪律，你们怎么敢顶风作案，而李、刘两人的回答让他十分悲哀“整就整呗，反正就是一种形式。”
政治纪律是指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求和约束，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。在所有党的纪律中，排在第一位的是政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
组织纪律指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。严格的组织纪律约束，维护了党的力量和权威，保证了党的坚强的战斗力，保证了党的路线的贯彻执行，保证了党的先进性。纪律的灵魂在于执行，再好的制度，如果执行不到位，只会适得其反。严守纪律，才能发挥纪律的作用，才能达到制定纪律的目的。怎样才能做到严守纪律呢，我个人认为，得从点滴做起。千里之堤，溃于蚁穴。许多违反严重纪律，最终走向牢狱之灾的，往往一开始就是从违反微小纪律开始的。
我以前管教过的一个罪犯，小时候曾经是一名学习成绩很好的人，深受父母和老师的喜爱。但这名罪犯有个毛病，就是爱小偷小摸，今天拿同学的笔，明天偷邻居小孩的玩具。虽然犯了错，但由于学习成绩好，父母和老师都没有严厉地责罚他的这种不良行为。久而久之，他的胆子越来越大，越偷越多，越偷越贵，后来因盗窃罪被判到未管所服刑，刑满后由于没有谋生的技能，同时也改不掉偷窃的老毛病，于是又走上了盗窃的老路，最后被判了重刑。
这名罪犯原本是一个好苗子，如果小时候守好了纪律，或者他的父母和老师没有漠视他小偷小摸的行为，给予他严厉的批评，纠正他的不良习惯，也许他的命运又得重新改写。这名罪犯的成长经历告诉我们，不以恶小而为之。哪怕再小违纪，也是违纪。这不是1和2的关系，而是0和1的关系。这段时间，按照司法部的统一部署，全国监狱系统都在开展监狱管理和队伍建设大整顿活动，对我们监狱警察在严守纪律方面提出了更加严厉的要求。
作为一名共产党员，一名监狱警察，我们在工作和生活点滴中具体要怎样去严守政治纪律和组织纪律呢？我个人认为：
一是要坚决维护党中央的权威，在任何场合，都要注意自己的言行，不对党中央的大政方针说三道四，绝不说半句背离党中央权威的话语，绝不能场面上说一套，私底下又说一套，要在思想上和行动上都与党中央保持高度一致。
二是要敢于和不当言论作斗争，不论在工作上，还是生活中，只要听到违背党中央重大理论路线方针政策的言论，一定要坚决予以驳斥，并且要正确地向身边人宣传党的大政方针。
三是要坚决服从党组织的指挥，党叫我干什么我就干好什么，不得阳奉阴违、自行其是，不得跟组织讨价还价，要以服从命令为荣，以违背纪律为耻。
四是要严格遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不先斩后奏。
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重庆警官职业学院是一所由重庆市人民政府主办，重庆市公安局和重庆市教育委员会共同管理、以市公安局管理为主的全日制公安类普通高等职业学院。学院于 2001年3月在原重庆市公安学校和原重庆市人民警察学校的基础上建立。学院现拥有石桥铺和松山两校区，共占地 240885平方米（361亩），有建筑总面积45461.97平方米，固定资产总值约5538万元，其中教学设备总值643.50万元。学院 图书馆面积达 3487.80平方米，藏书16.72万册。建有 400米跑道标准田径足球运动场、战术攀登训练墙、篮球场、机动车训练场、拳击散打训练擂台、练功房、健身房等训练场地。学院的教学设施设备能满足教学需要，配有微机室、语音室、多媒体教室、交通实验室、痕迹实验室、文检实验室、法医物证室、模拟派出所、射击训练场等基本技能、专业技能训练和模拟操作场地，还在全市公安司法机关建有41个校外实习、实训基地。目前，学院拥有重庆市公安局公务用枪培训中心和重庆市公安局民警执法资格上岗
培训合格认证中心两个职业技能考核鉴定机构。
在电影中，我看到了缉毒警察的勇敢和坚韧!在中国船员被害之后，全世界都以为他们是偷运毒品被杀，为了还死者一个清白，中国公安部派出了以高刚为队长的缉毒精英前往金三角查明真相。他们在陌生的国度里，在条件恶劣的雨林中，在不被承认身份的情况下，克服重重困难，与敌人斗智斗勇，终于胜利完成了任务。其中一个叫“方新武”的警察叔叔让我非常佩服，他在缅甸卧底十年，时时刻刻都活在敌人的视线中，随时随地都有失去生命的危险，但是他一直没有忘记自己作为中国缉毒警察的责任，在他的帮助下，高刚他们圆满的完成了任务。每一个缉毒警察叔叔都在用他们的生命和毒贩作斗争，我们应该向这些英雄的缉毒警察致敬!
影片中那只叫“啸天”的警犬特别令人感动，它一次又一次的协助警察叔叔顺利完成任务，最后为了帮助警察叔叔打通前进的道路，英勇地牺牲了!看到这里，我忍不住流下了眼泪!向英雄的缉毒犬致敬!
一、清末教育立法———清末警察教育立法的基础
迫于强大的社会进步的要求, 为了延续封建统治, 清王朝进行了教育改革。自此, 以“礼法结合”为主要特征、为封建专制服务的中国古代教育法制开始解体, 中国教育法制随之进入近代化的转折时期。
1902年, 清朝管学大臣张百熙拟定了《钦定学堂章程》。其作为近代中国第一个教育法规, 虽正式颁布并未实施, 但对当时的新学校做了较全面的规定。在此基础上, 1904年, 张百熙与张之洞等人奏拟了《奏定学堂章程》。章程的颁行对推进教育改革、统一学制发挥了重要作用, 并一直沿用到1911年清王朝灭亡为止。该章程除规定学校系统及学校管理体制、教授法、学校设置等内容外, 还明确提出了“勿论何等学堂, 均以忠孝为本, 以中国经史之学为基。俾学生心术壹归于纯正, 而后以西学论其知识, 练其艺能, 务期他日成才, 各适实用, 以仰付国家造就通才, 慎防流弊之意”的教育宗旨。这是中国近代教育史上最早提出的教育宗旨, 其核心是封建的忠孝思想, 明显反映出“中学为体, 西学为用”的方针。这个教育宗旨为清政府制定警察教育法规提供了依据和准则。[1]
1905年, 清朝撤销国子监, 设立学部作为全国最高教育行政机关。次年, 清廷撤销学务处和学校司等省级教育行政机关, 改设提学使司, 作为各省专管教育的行政机构;在府、厅、州、县设劝学所为各地教育行政机关。1909年, 清政府将全国划为十二个视学区, 各区一到三省。至此, 清王朝形成了从中央到地方的教育行政系统, 为教育法规的贯彻落实提供了组织保障。
为了推行并规范“新教育”, 除上述章程外, 清政府还制颁了一系列的教育法规。教育行政方面有:《学部官制》、《各省学务官制、办事权限章程》、《视学官章程》、《劝学所章程》、《中央教育会章程》、《各省教育会章程》、《强迫教育章程》等;学校制度方面有:《增订各学堂管理通则》、《女子师范学堂章程》、《女子小学堂章程》、《简易识字学塾章程》、《改良私塾章程》、《小学经费暂行规程》等;职业教育方面有:《各省巡警学堂章程》、《财政学堂章程》、《各省实业学堂整顿筹划大纲》等。[2]
清末制定的这些教育法规保留了旧教育的内容, 具有浓重的封建色彩。但是, 清末教育立法确立了近代教育制度在中国的地位, 促进了近代学校的发展, 也为警察教育立法奠定了基础。
二、清末警察立法———清末警察教育立法的前提
清末建警立法虽然不过十余年的历史, 但其法规数量及种类相当可观。仅光绪三十二年 (公元1906年) 至宣统三年 (公元1911年) , 清朝政府颁行的全国性警察法规不下百件。从法规的内容和性质上区分, 清末警察法规可分为两类。
(一) 组织类法规
组织类法规, 即有关警察机关之编制、隶属关系、人事安排、执掌划分方面的法规;具体而言, 包括警察机构的组织, 各机关之间的权限划分, 官吏的任用、选拔、考核、奖惩、抚恤, 设备、服装、警械的规格和等级, 经费的筹措、使用, 纪律、礼节, 勤务与会议方式等方面的法规。如《巡警部官制章程》、《民政部官制章程》、《内外城巡警厅官制》、《考取巡警章程》、《各等巡警学堂学生毕业暂行章程》、《巡长、巡警勤务章程》、《民政部奏定巡警道属官任用章程》、《巡警禁令》、《巡警道官制并分课办事细则》、《使用哨笛简章》、《巡官长警赏罚章程》、《考核巡警官吏章程》、《司法警察职务章程》、《巡警礼式》、《部厅会议规则》、《稽核解支款项章程》、《民政部及巡警厅权限章程》、《巡官长警饷制》, 以及各地警察官署制定的有关巡警招募、赏罚方面的章程, 等等。[3]
(二) 职权类法规
职权类法规, 即警察机关及警察人员执行职务时所依据的法规, 具体包括三个部分。
第一部分为治安行政管理法规, 即保持公安、防止一般危害的法规。如《违警律》、《违警律施行办法》、《调查户口章程》、《户口管理规则》、《报律》、《大清印刷物专律》、《结社集会律》、《报律》、《检阅报章规则》、《火场救护规则》、《管理镖局枪支规则》、《管理娼妓规则》、《大清国籍条例》、《调查户口章程》、《呈报营业规则》、《呈报建筑规则》、《管理人力车规则》、《管理夜市执行细则》等。
第二部分为特殊行业管理法规, 即附属于某个特殊行政部门, 为辅助“其达成特殊行业之目的”的法规。清末有关卫生行业的警察法则即属于此类。如《预防时疫清洁规则》、《改定清道章程》、《管理饮食物营业规则》、《管理浴堂营业规则》、《管理种症规则》、《政务处议奏禁烟章程》、《管理售卖膏土章程》、《管理戒烟丸散规则》等。
第三部分为司法警察法规, 即有关侦查罪犯、搜集证据、逮捕犯人, 辅助司法机关行使司法权力方面的法律规定。如《检察厅调度司法警察章程》、《各处差役来京缉案章程》、《外城侦缉队章程》、《巡警总厅拘留所章程》、《民政部、法部协定移交接收预审厅后办事权限章程》等。
以上三部分法规从各个不同的方面规定了警察权的组成及其职权行使方式。
在清末十余年的时间里, 这些法规为维护清王朝统治起到了不小的作用, 但这些法规既体现了近代西方资本主义法理精神, 又借鉴吸收了近代警察科学理念, 还在某种程度上考虑到了中国既有的政治、经济与文化背景。因此, 从一定意义上讲, 清末警察立法对于规范清末警察建设起了非常重要的作用, 成为了清末警察教育立法的前提条件。
三、清末警察教育立法的特点及评价
清末在兴办警政时极为重视警察教育, 并在创建警务学堂过程中把章程的拟订作为头等大事来抓。警察院校在清末短短十年间之所以能够迅速地广泛举办, 是与警察教育法制建设密切相关的。
(一) 警察教育的规范化
清朝自创办警察之始, 即认识到警察培训与警察人才、警政事业有密不可分的关系。清政府开办警察学校的目的在于为警察机构输送具有警察知识的官吏, 并最终形成了高等巡警学堂、巡警教练所两级办学体系;此体系的建立是以警察教育法制建设为基础与保障的。
以京师为例。京师警务学堂设立第二年, 即光绪二十八年 (公元1902年) , 清朝政府就制颁了《京师警务学堂章程》, 包括总则、职制、教科、学期、课程, 入学、退学、考试、给予及贷与, 赏罚、附则等八章。光绪三十二年 (公元1906年) , 清廷将京师警务学堂改造为京师高等巡警学堂, 即制颁了《京师高等巡警学堂章程》。宣统二年 (公元1910年) , 京师高等巡警学堂改隶民政部, 更名为民政部高等巡警学堂, 清廷立颁了《民政部高等巡警学堂章程》。这些章程内容涉及学校组织机构、人员设置、办学宗旨、学制、学科设置、课程结构、招生制度、学员待遇、考试制度、实习制度等警察教育的主要方面。更重要的是, 这些章程的出台, 体现出了当局对警察教育事项的重视, 规范了警察教育, 增强了警察教育的权威性。[4]
(二) 警察教育法的统一化
清末后期, 清廷加强了对各地警察教育立法的指导和监督, 警察教育立法趋向统一。
由于清末各省巡警学堂“所拟章程, 编制课程多未一律”, 学制短、程度低, 并缺乏对基层一线警员的培训, 光绪三十四年 (公元1908年) 10月, 清民政部借鉴京师高等巡警学堂的举措及直隶开设巡警传习所的经验, 奏颁了《各省巡警学堂章程》, 对全国各省的警察教育体制、警务学堂的招生条件、招生数额、学堂的职员构成、课程的设置及学制、考试制度、分配方式都做出了统一的规定, 对全国的警察教育体制进行了统一的规划。[5]
章程颁布后, 各省高等巡警学堂纷纷设立, 到1911年清王朝灭亡前, 几乎所有省份都设立了高等巡警学堂。这些学堂为近代中国培养出了一大批警察专门人才。这批人才不仅成为清末警察队伍的基干, 而且直接在北洋政府、南京国民政府时期的警察建设中, 发挥着奠基性的作用。
(三) 警察教育立法的层次性
在加强对地方警察教育立法指导的同时, 清廷注意到了各地方的实际情况, 允许各地根据中央立法的基本精神, 制定本地方的警察教育法规, 表现出层次性特点。
中央制定并通行全国的警察法规, 既有专门为全国警察教育最高学府制定的法规, 如《京师警务学堂章程》、《京师高等巡警学堂章程》、《民政部高等巡警学堂章程》等, 又有为规范地方或部门警察教育出台的法规, 如《各省巡警学堂章程》、《京师现设各等巡警学堂毕业生升转暂行章程》、《各等巡警学堂学生毕业暂行章程》等。[6]
地方制定并在本区域内有效的法规, 如《北洋巡警学堂推广重订章程》、《北洋巡警学堂附本省申送附学章程》、《江南高等巡警学堂章程》等。《北洋巡警学堂附本省申送附学章程》规定, 本省郡县有愿申送学员、学生来学者, 只要遵照学堂规定的考选办法, 就可在第一学期开学之时选送。鉴于各省多有请求派生来学的情况, 该章程还规定, 外省可以咨送学员和学生来学, 送学人数、挑选方式由各省据情自定。由此可见, 这些地方性警察教育法规绝大部分系地方当局为贯彻或变通执行中央警察教育法规出台的有关规章。
清末警察教育中体现的分层次办学、按类别培养、与实务结合、中央统一管理的思想, 为民国时期的警察教育及其立法提供了范例而被沿袭与发展。
(四) 警察教育立法的局限性
尽管中国建立近代警察制度的建立为大势所趋, 但清末建警及警察教育立法具有很大的局限性。
一方面, 清廷建警是迫于强大的社会压力和社会进步的要求, 目的是维护与延续封建专制统治, 警察教育内容的核心是封建的忠孝思想, 从而悖反了近代警察法保护民众利益的基本宗旨。清廷政府官员少有机会研究近代警察教育理论, 对西方警察及其教育制度知之甚少, 国人对近代警察制度的认识知之更少。在这种背景下, 清末警察教育立法必然带有两重性:既有向近代警察教育制度靠拢的进步倾向, 又始终未能摆脱封建教育传统和落后的束缚, 造成“因陋就简, 有名无实”“形体虽具, 精神尚虚”的结局。[7]
另一方面, 清末警察教育立法主要借鉴了外国的立法经验。当时有人建议:“博采东籍, 广延通才, 参合考订。”因此绝大多数警察教育法规的制定参照了各国, 特别是日本的警察教育法规, 造成制定的警察教育法规不完全符合中国的国情, 有理想化的成分。
清末制定的警察教育法规保留了封建教育的内容, 既有不切合中国实际之处, 又有浓重的封建色彩。这正是清末封建统治者意志的反映。
总而言之, 清末制定的警察教育法规尽管不完全符合当时的中国国情, 且有浓重的封建色彩, 但是, 清末警察教育法基本上反映了警察学和教育学的一般规律, 确定了近代警察教育制度在中国的地位, 促进了近代警察院校的发展, 从制度上保证了近代中国警察教育稳步推进, 从而为民国时期警察教育立法及中国近代警察教育法的确立起到了奠基的作用。
参考文献
[1]柳卫民.中国势察教育立法研究[M].武汉:武汉出版社, 2006.
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[5]孟庆超, 宫淑艳.近代中国警察教育之探索[J].山东警察学院学报, 2005, (5) .
[6]万川.中国警政史[M].北京:中华书局, 2006.
摘 要 公安警察院校警察体能训练的科学化开展，对于公安警察院校人才培养目标的实现具有积极的促进意义。因此，本文就针对公安警察院校学生的警察体能训练工作进行了研究。文章首先简要阐述了警察体能训练的概念与内涵，然后又在此基础之上分析了公安警察院校学生体能训练的意义和实施策略，希望能够为公安警察院校学生警察体能训练活动的高效开展提供一定的理论参考与借鉴。
关键词 警察体能 警务技能 实施意义 实施策略
警察体能训练是公安警察院校学生警务技能训练的基础，是提高学生警务实战技能和战斗力水平的关键，同时也是警察体育教学体系中不可或缺的重要组成内容。因此，如何运用科学的教学训练理论、教学训练方法来组织开展警察体能训练，提高教学训练的成效，是现阶段我国公安警察院校体育教育领域的一个重要课题。
一、警察体能的概念与内涵
体能，简单来说，实际上指的就是人的身体能力，是人体在生活和运动中所表现出来能力。通常来说，体能是以人的身体素质为基础的，但是其又不等同于人的身体素质，而是包括了人的身体素质和身体基本活动能力两个方面的主要内容。具体到警察体能来说，警察体能与一般性质的体能又存在一定的不同。之所以这样讲是因为，警察这一职业的职业特点决定了，警员常常需要面对很多艰苦的条件和环境，例如：长途作战、连夜作战等等，这就对其体能提出了更高的要求。所以，警察体能，指的是警察在面对各种艰苦、复雜的环境时，为了完成艰巨的工作任务所必须具备的融脑力和体力为一体的良好的综合生物学能力，其主要是由身体基本活动能力、一般身体素质和警察专项素质三部分构成的，这三部分内容相辅相成，相互联系，缺一不可。其中，身体基本活动能力，指的是人体最基本的活动能力，例如：跑、跳、投以及游泳、爬越等等；一般身体素质，指的则是一般性质的身体素质，例如：力量素质、速度素质、灵敏素质以及耐力素质和柔韧素质等等；而警察专项素质，指的则是符合警察职业特点和职业特性的专业化素质。
二、公安警察院校警察体能训练的意义
概括来说，公安警察院校警察体能训练的意义，可以简单的概括为如下两点：
首先，公安警察院校警察体能训练的开展，有助于提高学生的身体素质、运动素质和身体机能水平，能够为学生各种警务技能的形成和发展奠定良好的基础。警察体能训练是公安警察院校学生训练的一个重要环节，是为了提高学生的身体素质、运动素质和身体机能水平而组织开展的一系列训练活动。因此，公安警察院校警察体能训练的开展，最为直观的、最为直接一点就是其有助于提高学生的身体素质、运动素质和身体机能水平，能够为学生各种警务技能的形成和发展奠定良好的基础。例如：警察擒拿格斗技术、射击技术以及警械操作等技术的掌握和有效运用均需要有良好的警察体能来做基础。
其次，公安警察院校警察体能训练的开展，有助于提高学生的思想道德素质和职业道德素养。体育除了强身健体之外，还有一个重要的功能就是育人，这一点对于警察体能训练来说亦是如此。系统、科学、艰苦、持之以恒的体能训练，不但能够提高学生的体能水平，同时还有助于培养学生吃苦耐劳、坚忍不拔、勇敢顽强的精神，而这无疑是新时代警察所必须具备的思想道德素质和职业道德素养。
三、公安警察院校警察体能训练的实施策略
为了确保公安警察院校警察体能训练活动的科学化开展，根据警察体能的特点，特提出了如下几点有助于警察体能训练有效实施的策略：
首先，要树立科学的警察体能训练理念。要树立科学警察体能训练理念一方面要注意更新教育教学观念，注意从学生的实际入手，来制定科学的训练的目标，以驱动学生的学习训练的内在动因，提高学生体能训练的自觉性和积极性；另一方面，要注意强化体能训练理论知识的传授，以此来加深学生对于体能训练重要性的认识。
其次，要注意训练方法的科学选择和训练过程的有效控制。在组织开展警察体能训练的过程中，对训练方法的科学选择和训练过程的有效控制，是确保训练成效的关键。而要实现对训练方法的科学选择和训练过程的有效控制，一方面在训练方法的选择上要注意遵循多样化原则、针对性原则以及因材施教原则来确保训练方法选择的科学性和合理性；另一方面还要注意遵循系统性原则、运动负荷合理性原则、全面性原则以及循序渐进原则，按照大、小周期来科学的组织开展训练活动，确保对训练过程的有效控制。
最后，要重视警察体能训练中的安全防护和医学防护工作。公安警察院校警察体能训练活动的开展是为了提高学生的身体基本活动能力、一般身体素质和警察专项素质，为学生警务技能的提高奠定良好的基础。但是，如果在开展警察体能训练活动的过程中，忽略了安全防护工作和医学防护工作，出现了运动损伤事故，不但无法取得预期的训练成效，甚至还会反过来影响学生的身心健康。所以，在开展警察体能训练的过程中，一定要重视运动安全问题，通过安全防护工作和医学防护工作来将运动损伤事故出现的可能性降到最低。
参考文献：
[1] 卢兆民，王强，向朝文，卢信仿.警员警务技能水平差异的体能特征比较研究[J].中国人民公安大学学报（自然科学版）.2015.02.
旅游行业有句老话，叫做“人人都是旅游形象”，意指参与服务、接待，甚至于景区内的每一个人的一言一行，一举一动，都在不同程度上体现了景区的文明与质量，直接关系到游客对景区的评价。我们在警察队伍中提出“人人都是警察形象”，也正是出于同样的考虑。一名警察的一言一行，一举一动，都在体现着警察队伍的整体形象。
“人人都是警察形象”其实也是警察公共关系理念在实际工作中的具体运用。警察公共关系强调的是通过警民之间的良性互动，让警察了解民众的呼声，提高执法、服务水平，同时，也让民众增进对警察的了解和理解，从而产生信赖，支持、配合警察工作。“人人都是警察形象”是开展警察公共关系最基础、最直接、最有效的方法之一。其运用效果将直接影响到警察公共关系活动开展的成败。本文拟从为什么要开展警察公共关系活动，“人人都是警察形象”这一提法在警察公共关系活动中的涵义以及如何实践“人人都是警察形象”等三方面谈一点粗浅的认识。
一、关于为什么要开展警察公共关系活动
这个问题很简单，也很重要，俗话说，思想决定行动，有什么样的思想就会有什么样的行动，只有让每一位警察都认识到开展警察公共关系的重要性和必要性，才能使警察公共关系变成每一个人自觉、习惯的行为，从而最大限度地发挥每一个人在警察公共关系中的作用。有的同志认为，我们公安民警，打击犯罪，服务群众，一切按章办事，依法执法，该怎么干就怎么干，工作如此繁忙，哪还有空搞什么警察公共关系，树什么警察形象？所以，认识问题不解决，也就不可能会有真正意义上的警察公共关系！笔者认为，公安机关开展警察公共关系，主要有两方面的原因：
1、公安工作特殊性的原因
随着社会的进步，经济的发展，公共关系活动已渗透到人们生活的方方面面，大商家也好，小商家也好，都在用各种各样的招数推销自己及产品，以求建立信誉，树立品牌。何况你这么大的警察队伍，做的事又关系到千家万户的利益，关系到群众的生命财产安全，公安机关是多少社会问题，多少社会矛盾的焦点啊，打架了，着火了，被偷了，被抢了，被骗了，发生交通事故了，他不怪自己，也不怪别人，就怪你公安，怪你工作没做好，怪你打击不力，防范不当，服务不周！你不公关，不主动与老百姓联系、沟通，不争取大家的了解、理解和支持，行吗？
比如说巡警、交警和110民警，他们的工作非常辛苦！三班倒，正常工作的时间，必须强迫自己休息，正常休息时又必须强迫自己打起精神上班，不停地倒时差。年复一年，日复一日，无论寒暑日夜，不分刮风下雨，也不管是不是节假日，反正轮到你值班，你就得去！110调度室的同志，有哪个没失过眠，又有哪个神经没衰弱过！这还不算什么，他们还经常要承受各种指责、误会，甚至谩骂！民警们心中的委屈与痛苦，你不说，谁知道呢？不知道，理解、支持、关心又何从谈起？
公关公关，公关的对象是什么呢？是人，公关实际上是攻心！古人云：攻城为下，攻心为上，不战而屈人之兵，善之善者也！得民心着的天下！警察公共关系活动也就是争取民心的活动。在整个警察队伍里，一线民警最难当！为什么这样说呢？因为他们每天都与群众正面打交道，每天都在公关，攻心，面对复杂多变的问题必须迅速做出反应。千难万难，跟人打交道最难！因为人千奇百怪，性格各有特点，问题各不相同，要争取他们的理解、支持谈何容易！与他们打交道你必须要懂法、懂礼仪、能说、会说，还要有组织、指挥能力、处理突发事件的应变能力等，只有这样才能打动人心。
群众一报警，民警就得去，而且每次面对的人和事都不相同，每次处警都有一批人围着，你说什么、你怎么说、你风度如何等等都直接关系到整个警察队伍的形象！你如果没有一点公共关系了理念和方法，随意、盲目处理问题，行吗？
有一天，两名民警骑一辆摩托车巡逻，因为塞车，民警按了一下喇叭，旁边有一位开车的群众不肯，说吓了他，拦着民警要求道歉，态度十分恶劣，民警从大局出发，当着围观群众的面向他道歉，他还嫌声音小，又要求大声点，没办法民警只好照做。这件事在队伍当中产生了巨大的反响和争论，有的说该道歉，有的说不该，问题是，如果当事民警掌握了警察公共关系的理念和方法，会不会有更加恰当的处置呢？
有一基层派出所，有一次接到报警，说有人死在垃圾桶旁边。赶去一看，人还活着，赶紧送医院抢救。治好后，既不付钱也不出院，结果医院不高兴了，找到派出所，说医药费我不要了，请警察同志一定帮忙把这人弄出去！警察去了，那人说，出院可以，但你得好事做到底，给500元钱，就走！没办法，所里几位同志硬凑了500元给他。可没过几天，又来要钱了，躺在派出所大堂，不给钱不走，民警拉他走，他说民警打人。
警察每年死伤那么多，一天到晚值班、巡逻、破案、追逃，既辛苦又危险。为什么行风评议还经常列在后面呢？就是因为群众对你不了解，没接触，没感情，即使有了解也多是负面的东西。所以，开展警察公共关系是公安工作特殊性决定的，警察面对的问题太多，太复杂，如果没有一点警察公共关系的能力，工作便容易陷入被动。
2、形势发展的需要
有的人认为公关就是宣传，就是拉关系，吹呐吧、说好话、歌功颂德，将这一工作庸俗化，将说与做对立起来，认为只要做得好就行了，说那么多干嘛？形势的发展要求你警察既要做，还要说，既要做得好，还要说得好！由于公安工作事关民众的切身利益，公众愈来愈强调对警务工作的知情权，加上新闻媒体的迅速发展，为满足民众的知情需要，警务工作必定成为媒体竞争的焦点，现在媒体如此发达，你靠封锁是不行的。发了大事，如果你警方保持沉默，各种猜测、炒作、小道消息就会跳出来占领市场，扰乱人们的思想，给社会稳定带来影响。所以，既然你是公众关注的焦点，你与群众的利益关系密切，就不要躲，也不要怕，躲不掉，怕没用，只有积极行动起来，主动掌握警察公共关系的理念和方法，全面拓展警察公共关系，积极主动开展公关活动，主动引导舆论，牢牢掌握公安新闻舆论的主动权，提高警务工作的透明度，以正视听。公安机关新闻发言人制度、警情通报制度也正是在这种情况下出台运作的，并且规定只要不涉及秘密，不影响公安机关破案，发生的重大、突发事件都应该及时向社会通报。
去年12月6日，XX镇接连发生两起绑架勒索案，当时连续有两个小孩被绑，全镇一时流言四起，大人、小孩人人自危，搞得人心惶惶。经过民警努力，几天后，案破了，小孩被安全解救，公安分局在XX市场专门搞了个案情介绍会，数千群众前来参加，了解事实真相后的群众自发为民警鼓掌、鸣鞭炮，场面感人。
二、关于“人人都是警察形象” 这一提法在警察公共关系活动中的涵义
警察公共关系的拓展不是哪一个部门的事，也不是哪几个人的事，它体现在每一个民警日常工作的每一个环节，“人人都是警察形象”是指警察的整体形象要靠个体去体现，要全员出击，人人都来参与警察公共关系建设。公安民警这么多，群众不可能都认识你，他可能只跟几个打过交道，只认识几个人，而这几个人的言谈举止，执法服务水平，很有可能就是他眼中的警察形象。哪个交警服务热情，态度好，外地司机见了，得出的结论是，民警很友善，很亲民！不是说你一个人很友善，很亲民，而是说整个地方的警察。一个人的表现可能会影响到他对整个公安队伍的印象！同样，如果他遇到一位态度粗暴，素质低下的民警，他就有可能对整个队伍得出相反的结论。
所以，不管你属于哪个警种，哪个部门，也不管你是男是女，只要你是一位公安民警，你在日常工作甚至在日常生活中就要有强烈的公关意识。因为你与群众打交道时的一言一行都蕴含着公共关系，都体现着警察形象！
近年来，我们搞警务公开、警务规范，提高执法和服务水平，其实也是从深层次上开展警察公共关系，展示新时代的警察形象。要真正实现警务规范的目标，就要求我们每一位民警从维护警察形象的大局出发，在执法和服务的各个环节，一丝不苟的做好工作，才可能有真正意义上的警务规范。
无须讳言，在我们的警察队伍中，没有警察公共关系意识，或者有之却不愿为之努力的人还大有所在。有的人不注意自己的言行，在群众面前大喊大叫，咋咋唬唬；有的人不注意自己的形象，执行警务时警容不整，邋邋遢遢，让人看了厌恶；有的人特权思想严重，开车横冲直撞，乱停乱放，随意闯红灯；去别的单位办事，有人就是不愿按人家单位的规定登记，人家说两句，就要动手打人；这边交警对群众骑摩托车不戴头盔查得很严，那边却有人穿着制服，大摇大摆，不戴头盔骑摩托车上路等等，不要小看了这个别民警的所作所为，俗话说，千里之堤，毁于蚁穴！点点滴滴，潜移默化，有时会从最广泛的角度，最深的层次上毁掉人民警察的形象！
三、关于如何实践“人人都是警察形象”
要实践“人人都是警察形象”，笔者认为应从以下几方面努力：
1、立足岗位，从小事做起
要树立警察公共关系意识，实践“人人都是警察形象”，关键还在于立足岗位，从我做起，从小事做起,不要小看了这些小事,小事可以说明大问题，有时征服一个人就靠几件小事，有时毁掉一个人也就是因为几件小事。在处理群体性事件时，往往一笑泯恩仇，但也有因为一句话没说好，而将小事酿大，不可收拾的！古人云：不因善小而不为，不因恶小而为之。民警应该珍惜自己的一言一行，因为这其中蕴含着的可能是事关人民警察形象的大事！特别是与群众直接打交道的一线部门，民警在和群众打交道过程中的一次标准的敬礼、一个和善的微笑、一句亲切的话语，都将极大的温暖群众的心！
2004年，我局出入境管理科办理各种证件90多万证次，无一例群众投诉！有的只是各方的赞誉，他们的服务水平和服务质量在全市、全省甚至全国都小有名气，为什么能做到这一点呢？关键是全科民警形成了一种共识，那就是要依法、文明、热情服务，大家是这样想的，也是这样做的。服务其实也是警察公共关系活动，为了提高服务水平，他们请专业人士进行礼仪培训，还开展了“假如我是一名办证群众”的换位思考活动，真诚为民服务的思想真正体现在每一位民警的日常工作中。以前XX分局XX派出所有个民警叫XX，辖区老百姓都说她好，是不是她做了什么轰轰烈烈的事呢？没有。其实，她每天的工作就是帮人办办身份证，户口本什么的，简单、枯燥，但XX没有因为工作简单、枯燥就随便、马虎，相反她对简单、枯燥的工作注入了极大的热诚，群众来了她笑脸相迎；群众有疑问她仔细回答、耐心解释；遇到行动不方便的老人，她又主动利用休息时间上门服务，可以说，她所做的都是所谓的小事，但群众就是从这些琐碎的小事中看到了一个人民警察为民服务的精神！不少群众把XX当成了自己的女儿，将派出所当成了自己的家，辖区警民关系非常融洽。
一个人的力量毕竟有限，如果我们每一位民警都能像出入境科民警和XX那样，立足岗位，从小事做起，依法、文明执法，热情为民服务，这种力量集中起来，将汇聚成多大的能量啊！
2、全面提高自身素质
自身素质有外在、内在两方面的含义，外在素质要求民警掌握一定的社交礼仪，穿着打扮得体，待人接物、行为举止大方恰当等。而内在素质则要求民警具有一定的文化修养，具有良好的道德修养，身体、心理健康等，而内在、外在素质综合表现出来的素质，笔者认为主要可以用以下几个词来表达：
一是微笑： 一个善于用目光和笑容传达美好感情的人，可以使自己富于魅力。微笑是一个人拥有自己、推销自己最理想的名片。一个面带微笑的人，永远受欢迎，没有人愿意和那些整天愁眉苦脸得打交道，更不愿相信、帮助那些人。与群众打交道，不能没有真诚的微笑。警察的微笑，可以帮助警察在威严中透着一种强烈的亲和力！
二是聆听：聆听是一种美德，是对他人的一种尊重。在公安实际工作中需要聆听的地方很多，来报案、有投诉等，都需要我们耐心的聆听。不要急着和人争辩，先听完别人想要说的，要有耐心，即使他在骂你，你也要先听他骂完，让他先出气再说。要淡化矛盾，而不是激化矛盾。
前几年被中央电视台《焦点访谈》曝光的山西运城交警乱罚款一事九很荒唐可笑。交警随便拦个运煤车，二话不说，罚款！司机问一句罚款翻一倍，再问一句，罚款再翻一倍。完全没有别人说话的余地。
三是沉着：遇事冷静，不慌张、不急躁，特别是与有重大、突发警情，参战民警更不能紧张、慌乱，群众都眼巴巴看着你，在紧急情况下，公安民警就是靠山，就是安全感，民警要用自己的坚毅、沉着感染群众，如果你也跟着大家一起紧张，束手无策，群众就会对你失望，场面肯定失控。
在笔者参加的某次重大恶性案件的处置中，发生了民警因紧张走火两枪的事件，虽然没产生严重后果，但已向我们敲响了警钟！
四是尊重：人有贫富的差异，但人格是平等的，不要把自己的观点强加于人。尊重别人，会给你带来乐趣和帮助。有的民警在处理警务时，不是人人平等，而是因人而异，见到有钱、有身份的人就热情无比，见到一般群众，特别是见到外来打工人员就态度粗暴。
五是真诚：不要高高在上，充当救世主；为群众做了一点是，不要老想着要别人感激你、称赞你。警察公共关系的拓展讲究的是互动，不是你说我听，而是互相沟通。
要心里装着群众，真正对群众有感情，不要装样子，欺骗群众的感情。任长霞的事迹为什么感人？就因为她是真心关心群众，能够沉下心来听老百姓述说，替老百姓解决问题。
