对工程项目管理的意见

对工程项目管理的意见（精选9篇）

对工程项目管理的意见 篇1

由监察部拟定的《工程决算审核管理办法》我单位已详阅。现提出建议如下：

建议1： 原文中“工程决算”一词宜改为“工程竣工结算”。

理由：看一看《甘肃省建设工程造价管理条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第51号），以及住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局联合制定的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201），就知道为什么了。

建议2：原文第1页第3行中的“建设工程预决算”宜改为“建设工程竣工结算”。

理由：从原文内容看，并不涉及建设工程预算方面的事项。

建议3：原文第1页第6行中的“

一、各审核单位职责”宜改为“相关单位职责”。

理由：第一条第2款阐述的是施工单位的职责。而施工单位是被审核单位，不是审核单位。建议4：原文第1页第15、16行“

2、施工单位对根据工程量签证单编制的工程结算书的有效性、真实性和准确性负全责”。宜改为“

2、合理编制工程竣工结算并充分披露工程造价实际情况是施工单位的责任”。

理由：工程量签证单仅仅是编制工程竣工结算的依据之一。其他如施工图设计文件、施工组织设计、消耗定额、地区基价、费用标准等也都是编制工程竣工结算的依据。

建议5：原文第2页第6行“

二、工程项目审核流程”宜改为“

二、工程竣工交验及结算审核流程”。

理由：“工程项目审核”通常发生在项目决策阶段。

建议6： 原文2页第12行中的“10个工作日”宜改为“28天”。

理由：通行惯例是28天，即20个工作日。

建议7： 原文2页第14行中的“过期建设单位不得接受”宜取消。

理由：（1）言之过重，把路堵死了。（2）带有处罚性的内容宜放在“

三、罚则”篇中阐述。建议8： 原文第三条第6款宜改为“施工单位超过规定时限送达工程竣工结算书的，每超过一天，按工程竣工结算审定值的1‰接受处罚“。

理由：施工单位的过失不能让审核单位一把手承担。

建议9：原文第三条第7款宜改为“施工单位编报的工程竣工结算书经财务部审核后，当核减率超过10%（不含10%）时，按核减额的5%接受处罚”。

理由：原文第三条第7款不符合通行惯例。“若超过5%就按送审值全额扣罚”，太苛刻了。

金化建安公司

对工程项目管理的意见 篇2

高校在科研活动中拥有良好的学术氛围、高端的人才配置、优势的科研团队, 吸收国内外先进技术和经验并拥有强大的自主创新能力。同时高校可以很好地与不同用户单位间建立沟通、合作的纽带, 通过资源整合与共享, 构建科技创新和技术联盟团队, 特别能够使共性技术成果得到更为有效的推广。

高校自身具有以从事教学、科研活动为主的特点, 而工程项目在经历前期的研发、试验后最终必将进入量产、应用阶段。因此高校自身的管理体制和特点往往将导致对工程项目后续发展的制约。

1 具体问题

1.1 管理标准不统一

对于绝大多数高校而言, 工程项目管理中的主要指挥职能落在学院级各项目管理小组, 课题组长通常作为整个项目中的抓总角色。这种情况易于衍生出不同院系项目组采取各自不同的组织管理模式和管理标准的问题, 并将在学校的统一管理上引入诸多问题。在高校应在科研管理领域应打破这类旧有的管理模式, 在管理思想上做到与时俱进、开拓创新, 根据自身学科设置和承担任务等特点及时调整管理模式, 使科研管理工作的效率和效益得到持续提升。

1.2 成本控制有缺失

由于营利活动并非高校的办学目的, 因此大部分高校始终没有在工程项目的成本核算、利润评估等问题上给予足够关注。财务部门往往只对项目经费的使用情况进行监督管控, 而对于成本、利润问题始终没有形成一套切实有效的管理办法。除此之外, 在工程项目中, “课题组长负责制”的管理特点在财务管理中的体现较为突出, 使得财务管理工作没有从学校层面实现宏观统筹。

1.3 科研人员积极性受到制约

工程项目, 特别是重大工程项目通常需要科研人员长期的现场参与和协作, 全职教职员工需要以脱产或半脱产形式留驻工程现场以确保任务完成的期限和质量。但以上要求与高校自身的考核机制之间存在着突出矛盾。高校对于教职工职称晋升和工资评定的主要依据通常取决于文章发表、专利数量、科研成果、授课课时等因素, 但参与工程项目的人员往往因各类实际条件的限制, 必须在工作内容上做出取舍, 从而使得长期在外场驻留的科研人员无法全面达到学校相应考核机制的要求, 在个人工作绩效评定时也就相对吃亏。这种结果直接或间接地制约了科研人员参与工程项目的积极性。

另外, 不同院系考评结果的评价标准也有待商榷。不同院系采取各自不同的KPI考核折算标准, 一些重视工程项目的院系会将相应的考核加权值设置得相对较高, 而其他与工程项目关系不大的院系则可能直接忽略这类科研活动的成果。上述原因将可能导致中青年教师因个人发展的考量而减少或放弃在工程项目上的投入, 将直接制约国家大型工程类项目的进展。

1.4 成果转化存在误区

高校科研内容偏重于学术理论层面, 科研成果带有强烈的学术性但却又与工业生产阶段存在一定差距。科研人员在追求技术创新时容易忽略科技本身与市场需求和应用需求的匹配度, 使得相当一部分科研成果仅仅成为实验室产物而难以通过工业化生产实现转化。导致这一结果的主要原因是由于高校中相当一部分科研人员对自己的成果价值认识不准确, 有些科研工作者并未充分考虑到成果的需求和应用价值等方面问题, 而想当然地认为自己的成果价值很高。应当注意的是现实问题必须经历从实验室到实际应用的充分验证过程和一定的转化周期, 同时成本、利润也应当成为现实思考的问题。

2 针对以上问题提出的几点解决意见

2.1 完善科研项目管理体系

针对统一管理标准的问题, 学校应在符合上级主管部门相应管理办法的前提下, 制定和建立自身统一的规范和管理标准, 强化自身科研管理机构的职能, 使科研管理部门的作用得到充分发挥, 对全部项目进行统一管控, 将工程项目管理变成学校行为。高校可针对大型工程类项目的特点与需求, 以自身科研部门为依托, 在科研管理机构中设立相关计划的工程项目管理办公室 (项目办) , 负责学校工程项目的抓总、协调、监督、检查等工作, 同时加强对工程项目的监督管理力度, 做好工程项目的统一指挥和调度, 对大型工程类项目进行更有效的管理。科研管理部门需协调如财务处、实验室及设备管理处、审计处、学院 (研究所) 等多个部门, 对工程项目进行阶段的问题进行协同管理, 共同提供项目所需的人员、经费、物资等支持和保障。各部门在具体实施的过程中应注意明确各部分、各环节的任务分工, 以保证资源的综合调配与控制。各学院项目管理小组应配合学校项目办进行项目的管理工作, 在管理上形成控制层和执行层两个层次, 使项目组同时受横向、纵向的双重约束。项目组在具体实施上应将主要关注点放在制定项目完成计划, 解决技术问题、节点自查等方面。

2.2 加强财务监督管理职能

在经费管理上, 学校应以国家制定的经费使用管理办法为准则, 实现科研经费的宏观统筹。在经费使用上要将科研和生产任务严格区分开。财务部门应在财务管理工作上进行严格的审核、把关和监督, 定期或不定期进行经费使用情况检查, 对违反规定的开支要予以拒绝。与工程相关的项目应按有关要求编报经费预算、决算, 严格控制时间节点, 降低间接成本和间接费用。

2.3 全面引入科研激励机制

高校应针对科研人员参与工程项目这一事件建立并完善科学合理的评价体系。对在工程项目中做出突出贡献者, 学校应在奖励支持、评选先进、职称评定、岗位津贴评定、工资晋级等方面给予优先考虑和适当加分, 充分调动科研人员参与工程项目的积极性。同时为工程型号任务的圆满完成创造良好的科研条件, 在人、财、物三方面做好条件保障工作, 以确保工程项目各阶段任务的顺利进行和圆满完成。同时以各院系为单位, 在进行教职工年度考评时也应结合学校制度和工程项目的实际情况制定自身科学的评分规则;例如按项目工作总量、项目进度、编写材料 (技术指南、试验大纲、各类报告等) 、外场驻留时间等条件合理折算个人KPI得分。

2.4 促进研究成果转化工作

在成果转化方面, 高校科研团队应瞄准研究技术在行业内的发展趋势, 加强新技术领域的市场需求和用户需求调研工作, 积极与生产单位和用户单位进行充分沟通并建立合作关系, 通过产学研结合的方式形成对研究方向和内容更准确的把握。与企业 (用户单位) 和生产单位相比, 高校的优势主要体现为基础理论研究扎实、超前, 而用户单位与生产单位一类的机构则主要在实际应用、生产等方面起主导作用。两者之间的合作对双方都将产生积极的促进作用。

因此, 工程项目在成果转化应用的问题上应做到及时与用户单位沟通, 以用户实际需要为牵引, 及时了解掌握用户需求上的变化, 有针对性地建立和解决关键技术问题。同时在项目研制阶段应遵循工程管理流程, 关注转化应用的中间环节, 合理设计, 有效控制成本开支。这样才能将理论研究内容有效地转化为实际可应用的成果。

摘要：高校在长期从事基础研究和应用基础研究的过程中, 在相关学科领域拥有先进的科研团队, 雄厚的研究基础和超前的研究水平, 同时兼具原始创新、重视创新等特点。因此在工程项目的承担上, 一些大型企业、集团往往通过采取产学研合作模式, 利用高校的人才技术资源完成工程技术问题的实现。但在高校参与到工程项目的过程中时, 其自身的管理问题也得到了突显。

关键词：高校,工程,项目,管理,意见

参考文献

[1]王震宇.高校工程技术研究中心可持续发展的思考[J].福州:福建农林大学材料工程学院, 2013.

[2]蒋科兵, 刘期达.高校科研成果转化率偏低原因初探[J].湖南:湘潭大学, 2013.

对施工项目成本管理的几点意见 篇3

关键词:施工项目成本管理问题对策

中图分类号:F285文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0207-01

1 前言

随着我国市场经济快速稳定的发展,施工企业之间的竞争也日渐加剧。我国加入世界贸易组织以来,国外的施工企业陆续进入我国市场,在我国目前的市场经济体制下,施工企业的项目成本管理还存在诸多的问题,根本不具备和国外体制完善、管理良好的施工企业进行竞争的实力。工程项目是施工企业追求经济效益的来源,是企业生存的生命线。面对越来越激烈的竞争,在投标过程中,不少施工企业不惜以垫资,削减费用为代价达到中标目的。因此,要想在在激烈的竞争中求生存、求发展,施工企业的成本管理就显得尤为必要。价格既定,成本的利用效率则成为利润的源泉,企业能否实现利润最大化的基本途径取决于对项目成本的管理是否到位。但是一些施工企业对于成本管理还存在一些认识上的误区和管理上的错位,本文讨论了施工企业项目成本管理中存在的几个问题,并提出了解决的措施,以期能对提高施工企业的项目成本管理水平有所帮助。

2 施工项目成本管理中存在的问题

2.1 成本管理意识不强,认识不足

某些企业虽然建立了施工项目成本管理制度,但是对项目成本管理认识的深度和广度差距较大。在成本管理过程中,施工企业存在“三重三轻”的问题。重视计算和分析实际成本,轻视成本管理的整个过程和对其影响的控制;重视计算和分析施工成本,但是采购成本、工艺成本和质量成本等却不能引起重视;对于财会人员的管理非常重视,却不重视普通员工的日常管理工作。有些工程项目的管理人员认为成本管理就是管理会计人员、会计部门,还有的管理人员简单地认识应该由会计人员负责项目成本管理的事情,更有甚者认为成本管理仅仅是建章立制,虽然建立健全内部控制制度,但是却忽视了制度在运作过程中环环紧扣的动态控制机制。在实际工程施工过程中,施工组织人员只着重对施工生产和工程进度加以关注,技术和工程质量由技术人员负责,材料管理人员管理材料的采购、点验和发放工作。从表面上来看,这样的管理分工明确,权责到位,但是却没有人负责成本管理。

2.2 缺乏可操作的工程成本控制依据

成本管理必须依照一定的标准才能顺利的进行。目前,我国工程项目的成本管理还停留在对制造过程的成本管理阶段,制度非常不完善。过于重视施工过程的成本,完全忽视了对采购过程、工艺应用、产品质量的成本的控制。施工企业的产品就是整个工程,针对某个具体的工程制定出可操作的工程成本控制目标是成本管理中最关键的问题。工程项目的目标只针对该工程而言,不具备通用性,往往随着这个工程项目的完工而结束其历史使命。由此可见,工程成本控制目标的制定是复杂且重要。很多企业目标的制定缺乏合理性,没有全面分析企业的内外部条件和影响成本目标的主客观因素。目标偏高则会导致责任主体信心不足,干劲也不足;目标偏低则会使责任主体缺乏动力,失去了目标管理的意义。

2.3 投标过程存在恶性竞争,社会不正之风影响企业成本

施工企业的市场竞争越来越激烈,投标报价的风险越来越大,为了达到中标的目的,企业之间经常会形成恶性竞争,在报价互相压低报价,导致工程造价降低到了企业的预算成本根本难以接受的地步,严重影响了施工企业的效益水平。企业受到社会大环境的影响,一些社会上的不正之风渗透到企业内部,使得企业在投标时到处拉关系、找门路,在投标费用上的投入难以控制,投标费用占企业管理费的比例偏大,而且呈现逐年上升的趋势。

2.4 缺乏完善的权责利相结合的激励机制和素质全面的主要管理者

权责利相结合的激励机制指的是,责任承担者使用其具有的权限,采取必要的措施,完成实现成本控制的目标的责任,并且根据完成责任的好坏程度的不同,给予责任承担者一定的奖励或惩罚。完善的权责利相结合的激励机制是是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力。只有这种奖罚分明的制度才是实施低成本战略的重要武器。不仅要有完善的制度,一个优秀的管理者对于施工项目成本管理更是必不可缺。俗话说“火车跑得快全靠车头带”。素质差、没有能力的管理者不仅会使成本管理混乱,还可能导致企业失去整个市场,后果不堪设想。

3 做好施工项目成本管理的思考与对策

(1)增强管理者和普通施工人员的成本意识,强化成本管理,走出成本管理认识的误区。注重发挥广大员工的主观能动性,在成本观念上要更新,树立竞争观念、效益观念,使全体员工认识到成本管理对企业的重要性。

(2)成本管理不仅涉及到工程产品成本更要包括其他方面成本的分析与研究,如非工程产品成本、资本成本、服务成本、人力资源成本、管理成本等。为了适应成本管理的需要,成本的管理应引入新思路、新观念,建立以成本效益为目标的管理制度,建立以全面成本管理为核心的现代成本管理模式。在确定成本目标时,要全面的全面分析和研究制约项目成本的各种资源、组织等因素和条件,对拟施工的项目成本做出准确的估计,以此为基础,认真分析行业水平和企业能力,确定出先进合理的成本目标。

(3)投标时,企业要认真分析市场上的投标信息,分清项目的立项,判断审批证件的真假,去伪存真,跟踪有价值的信息;收集本企业的历史数据和同行的中标资料,根据实际情况分析各种影响因素确定最低的报价,造价最大降低幅度不应侵蚀直接成本和经严密测算的管理费指标,否则应考虑投标风险问题;为了便于对比分析投标费用年度预算,企业应该根据历史资料设立科目实行明细核算,考核节余或超支;建立绩效考核制度,根据投标结果和中标项目的利润水平对投标人员进行奖罚。

(4)建立健全权责利相结合的目标责任成本管理体制。

首先,分清管理层次,明确考核指标。施工企业一般可设项目部、项目部直管作业层(施工队) 两个成本中心。明确各自责任和各层次的考核指标,逐级下达任务,最好要将责任内容通过内部经济合同的形式加以确定,逐级签约,落实到每个人头上。其次,适时考核,奖罚到位。权责利明确之后,企业根据落实情况考核责任者,并最终兑现奖惩措施。既要及时兑现奖罚,也要严格执行规定,按照原则实行奖罚制度。

4 结语

成本的管理是一个施工项目的首要问题。通过成本管理采取有效措施对施工过程中出现的资源浪费和费用超支进行及时的处理和纠正,使施工过程中的各项成本控制在计划范围之内,保证成本目标的实现。

参考文献

[1]吴风华.建筑施工企业项目成本管理的几个问题[J].山西建筑,2008,4,271～271.

零星工程现场管理意见 篇4

１、各个施工单位要合理组织开工项目，每个施工队要保证足够的施工力量，在人员有限的情况下，不能一个施工队同时开工几个工程项目，防止到处“开花”，不按期竣工，造成工期拖延。

２、每项工程开工前必须指定现场管理负责人、技术负责人、质量、安全监督员。要在施工合同（协议）书中注明。确定的现场各类负责人不得随意变更，确因工作需要必须变更的，必须及时通知甲方管理单位。

３、在签订施工合同（协议）书的同时，与施工单位签订工程质量、安全生产、文明施工责任制，工程质量、安全生产和文明施工达不到规定要求的，要按规定给予处罚。

４、由矿上向多种经营厂点承包的各项工程，不得随意向社会转包。

５、每项工程开工前及恢复施工前，必须将施工人员及管理人员名单报甲方管理部门。恢复施工前要按规定提出恢复施工报告。

６、要严格工程质量管理，严格按设计要求施工，对不按设计要求，擅自改变施工工艺、改变施工材料品种、偷工减料的，属于不合格工程，后果由施工单位自负。

７、要严格工程管理程序，一切设计变更必须有书面通知，书面通知必须有完整的审查、签批手续，否则无效。

８、各项工程必须按规定的时间完工（甲方原因、人力不可抗拒的自然因素除外），否则按合同规定每拖延一天按５‰扣罚，从工程决算中扣除。

９、工程竣工后，施工单位必须及时提出竣工验收申请，交甲方现场施工员认可并签字后报甲方管理部门，否则不予验收，因验收不及时而造成工期拖延，造成工程结算不及时，由施工单位自负。

１０、施工单位应及时编制工程竣工决算，及时上报审批，要附完整的决算审查资料，否则视为决算没有上报。

１１、工程决算中必须扣除质量罚款、工期罚款，扣除在矿上领取的材料费。工程结算时必须扣除水电费、保修费等费用。

１２、对于较大的工程项目（指工程造价预计大于３万元）可以办理工程预付款，但施工单位必须编制工程预算，报甲方审查同意后作为预付款依据。一般工程预付款不超过４０％，铝、塑门窗制安工程不超过８０％。较少的工程项目不办理工程预付款，工程竣工验收合格后一次结算。

１３、属于多经厂点自身需要进行的维修、改造、建设项目，其费用原则上由多经成本解决，矿上不承担费用。

对工程项目管理的意见 篇5

目管理企业的指导意见

2003-02-24

建市［2003］30号

各省、自治区建设厅，直辖市建委(规委)，国务院有关部门建设司，总后基建营房部，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关企业：

为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，现提出指导意见如下：

一、推行工程总承包和工程项目管理的重要性和必要性

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于“走出去”的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。

各级建设行政主管部门要统一思想，提高认识，采取有效措施，切实加强对工程总承包和工程项目管理活动的指导，及时总结经验，促进我国工程总承包和工程项目管理的健康发展。

二、工程总承包的基本概念和主要方式

（一）工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

（二）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。

（三）工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。工程总承包主要有如下方式：

1、设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包 设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

2、设计—施工总承包（D—B）

设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E—P）、采购—施工总承包(P—C)等方式。

三、工程项目管理的基本概念和主要方式

（一）工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

（二）工程项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。

（三）工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理主要有如下方式：

1、项目管理服务（PM）

项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。

2、项目管理承包（PMC）

项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定，除完成项目管理服务（PM）的全部工作内容外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作。对于需要完成工程初步设计（基础工程设计）工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可采用其他项目管理方式。

四、进一步推行工程总承包和工程项目管理的措施

（一）鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司，在其勘察、设计或施工总承包资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。

工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包。

（二）鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务。

（三）打破行业界限，允许工程勘察、设计、施工、监理等企业，按照有关规定申请取得其他相应资质。

（四）工程总承包企业可以接受业主委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。

（五）对于依法必须实行监理的工程项目，具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权利，承担监理责任；没有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理，业主应当委托监理。

（六）各级建设行政主管部门要加强与有关部门的协调，认真贯彻《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于大力发展对外承包工程意见的通知》（国办发〔2000〕32号）精神，使有关融资、担保、税收等方面的政策落实到重点扶持发展的工程总承包企业和工程项目管理企业，增强其国际竞争实力，积极开拓国际市场。

鼓励大型设计、施工、监理等企业与国际大型工程公司以合资或合作的方式，组建国际型工程公司或项目管理公司，参加国际竞争。

（七）提倡具备条件的建设项目，采用工程总承包、工程项目管理方式组织建设。

鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求，按照建设—转让（BT）、建设—经营—转让（BOT）、建设—拥有—经营（BOO）、建设—拥有—经营—转让（BOOT）等方式组织实施。

（八）充分发挥行业协会和高等院校的作用，进一步开展工程总承包和工程项目管理的专业培训，培养工程总承包和工程项目管理的专业人才，适应国内外工程建设的市场需要。

有条件的行业协会、高等院校和企业等，要加强对工程总承包和工程项目管理的理论研究，开发工程项目管理软件，促进我国工程总承包和工程项目管理水平的提高。

（九）本指导意见自印发之日起实施。1992年11月17日建设部颁布的《设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定》（建设〔1992〕805号）同时废止。

对工程项目管理的意见 篇6

关于进一步加强

农网工程施工安全管理的意见

2012年是公司系统农网工程任务最重的一年，当前各地农网改造升级工程已进入施工高峰期。总体上看，各单位农网工程在有序推进，但仍存在少数单位由于农网工程管控责任不明确，工作落实不到位，发生了农网工程外包单位人身事故，给我们敲响了警钟。为进一步强化农网改造升级工程施工安全管理，防范发生人身伤害事故，确保安全有序地推进农网改造升级工程，提出以下要求：

一、充分认识强化农网改造升级工程全过程安全管控的重要性

实施新一轮农网改造升级工程以来，各省电力公司高度重视，从完善制度、规范施工招标管理、强化过程管控等方面入手，整体上保证了农网改造升级工程安全有序地推进。但是，分析施工安全督察和近期个别单位农网改造升级工程管理及施工中所出现的问题，施工安全隐患依然存在，安全形势不容乐观。

各单位要提高对抓好农网改造升级工程，保证平稳有序推进农网工程重要性的认识。新一轮农网改造升级工程是党中央、国务院扩内需、稳增长的一项重要决策，是惠民工程、富民工程；国家对安全生产工作极为重视，对规范工程承发包管理有明确规定和要求；安全、有序地推进农网改造升级工程是国家电网公司 1的重要工作，也是我们义不容辞的责任。各单位要严格履行建设单位责任和施工承包单位责任，强化农网改造升级工程全过程管理，加强施工单位资质审查及监督，增强参建人员安全意识，落实现场安全措施，切实加强施工安全管理。

二、全面落实农网工程管理责任

各单位必须坚持“谁管理、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，落实各级农网工程管理责任。承担农网工程建设任务的单位、负责农网工程管理的部门，要加强对工程施工的组织领导。定期组织召开协调会，研究解决工程施工管理中存在的突出问题。由县供电企业及所属多经单位、集体企业等有管理关系和关联关系的单位也必须通过招标或竞争性谈判承揽的施工任务，其资质和能力必须符合要求，其施工安全管理要纳入县供电企业安全生产管理体系。

三、严格工程承发包管理

当前，在工程外包管理方面，部分单位不同程度地存在重施工单位名义资质，轻施工队伍管理水平及技术力量的审查；重施工管理规范性文本的齐备，轻现场安全措施的审查与落实；重工作布置，轻现场检查、督促等过程管控，导致有的工程管理出现“以包代管”，工地施工管理及技术力量不足，现场安全管控不到位。

各单位要认真开展工程发包管理，该招标确定施工队伍的，必须公开招标确定施工队伍。要开展施工承载力分析，防止施工单位超能力承接施工任务。严格执行公司《电力建设工程分包安

全管理规定》要求，加强对分包施工队伍的资质审查，规范分包合同及安全协议，严控分包工作任务和作业范围，强化农网工程分包全过程动态管理。对分包队伍要执行分包商资质审查、准入制度，严格审查分包商资质业绩，严禁超资质、超范围、超能力承揽工程。要严控施工分包安全风险，严禁层层转包或违法分包，严禁“以包代管”、“以罚代管”。建立不合格分包商清退机制。坚决禁止主体工程专业分包，录用资质、业绩不合格的分包队伍。统筹工程安排，防止前期准备不充分，材料到货不及时，出现不顾安全赶工期、抢工期。

四、强化施工过程的重点环节管控和监督

突出防触电、防倒杆、防高坠，加强“三措一案”的编制、审查工作，应用公司《农村配网施工安全措施编制指南》，切实提高安全措施的针对性。加强对施工单位执行“三措一案”的监督管理，严格监督施工现场的有效执行。要切实落实项目经理和施工现场负责人的安全责任。加强施工计划的刚性管理，严格“两票”等基本安全制度的执行，深入开展“反六不”违章。严格风险点控制，对可能导致触电等危险性生产区域内的施工，要事先进行专门的安全技术交底；对组立杆塔、展放导线等重要工序，施工技术人员及安全管理人员要加强指导和监督；对跨越铁路及高等级公路等重要设施的施工方案要严格审核，并监督实施。加强拆旧工程的勘察、方案制定、现场实施等环节工作，周密做好拆旧工程的施工安全管理。

安全督查是行之有效的现场管理抓手。各单位要采取成立安

全督查队，采取不打招呼的方式，深入施工现场开展督查。对督查中发现的问题要严肃处理，并举一反三制定有针对性的措施。

五、开展参建队伍实际施工能力专项核查

在全国“安全月”期间，组织开展农网改造工程参建队伍的“五查一整改”专项活动。

“五查”，即：一查管理人员配备是否到位。重点核查专业技术负责人、安全负责人、安全监督人员是否按规定配备到位。二查人员持证上岗情况。重点核查参加施工的人员的持证情况、技术素质。三查安全制度的掌握情况。以电力安全工作规程的考试为重点，核查技术负责人、安全监督人员、技术人员等类人员电力安全知识掌握情况。四查施工机具配备是否满足施工要求。五查安全工器具配备是否齐备、合格。一整改，即针对“五查”所发现的问题，全面开展整改工作。

各单位要认真组织，层层开展核查，地市公司要全面核查，省公司开展抽查，核查结束后，对总体情况进行总结并填写附表1、2，于7月10日前，上报公司农电工作部。公司将开展督查，对核查不全面、整改不落实的单位，公司将进行通报。

六、严格信息报送

各单位要严格执行公司《安全事故调查规程》等有关事故信息报送的规程制度，做到上报及时，不迟报、漏报或瞒报。发生农网工程人身伤亡事故（含外包工程和外协施工人员），在得到信息的第一时间向公司安全监察质量部及农电工作部报告。

联系人：国家电网公司农电工作部 朱建军

电话：010-66597652，系统电话：91812-7652邮箱：jianjun-zhu@sgcc.com.cn

附件：

对工程项目管理的意见 篇7

1 电子文件的归档要求

学校各职能部门在行政管理、教学管理、招生宣传、基本建设、科学研究等工作中形成的文件材料基本上都是先形成电子文件形式的, 这些部门大部分都采用网络校务系统来发布本校的各类信息, 或通过电子邮箱进行单位与单位之间的信息传递。对于这些电子文件材料, 如果不加分类, 一概进行收集、管理, 势必会将一些没有保存价值的材料也收集起来, 造成档案存储的资源浪费。因此, 电子文件的归档要求是根据《学校档案管理制度的要求》, 明确电子文件的收集责任、收集范围和收集要求, 在形成纸质文件的同时, 将电子文件形式的信息保存到指定的档案管理网络系统中。

1.1 明确收集责任

职能部门的兼职档案员为相应的文件收集人员, 负责将本部门形成的应归档保存的电子文件收集起来。

1.2 明确收集范围

根据国家档案局的有关规定, 结合电子文件形成的实际情况, 制订本单位各类电子文件的收集范围。

1.3 明确收集要求

明确收集电子文件的要求:既要保证电子文件的完整、系统, 又要保证其真实、有效。具体要求体现在3个方面: (1) 时间要求, 强调“及时”, 在文件定稿发文后马上收集; (2) 完整性要求, 一份完整的电子文件包括标准文本、底稿和背景信息、源数据; (3) 真实性要求, 要对电子文件的内容、结构和背景信息进行鉴定, 确认其与形成时的原始状况一致; (4) 准确性要求, 准确区分稿本, 确保电子文件和纸质文件两者信息内容的高度一致。

2 电子文件的归档方式和途径

2.1 归档方式

传统的纸质档案载体较为稳定安全, 而电子文件的稳定性差, 易更改、易损坏, 无原件与复制件之分, 因此归档方式的选择极为重要。简便而安全的方式是:采用网络移交归档, 结合打印的纸质档案归档, 并刻录光盘存贮。

2.2 归档途径

安装杰瑞档案管理系统软件, 开通电子文件归档传递途径。对那些具有保存价值的电子文件, 由电子文件形成部门编目整理, 利用杰瑞档案管理系统向档案部门传送。档案部门要对归档的电子文件提出格式要求, 根据档案的密级和保管期限, 添加上档案管理信息, 录入档案数据库。

3 电子文件的归档制度

制订切实可行的电子文件归档制度和各类电子文件的归档范围, 将电子文件归档工作纳入本单位的文件归档制度中, 明确责任, 并列入信息管理工作程序。在布置、检查、总结、考核信息管理工作的同时, 布置、检查、总结、考核电子文件的归档工作, 做到“四同步”。

目前电子文件转化为档案一般采取“双轨制”, 归档内容形成“两套制”, 即纸介质与磁、光介质两种载体形式一起归档, 形成内容相同的两套档案。纸质文件与电子文件并存已经成为档案信息化建设的一项原则。“两套制”归档法, 是保存电子文件比较可靠的方法。在现在的技术条件下, 对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸质形式保存, 因为印章和签署是文件生效的主要标志。

4 电子文件的保护和管理

电子档案是保存在特定载体上的。因此, 对存储电子文件的载体应有严格的要求, 并应采取必要的保护和管理措施。

4.1 电子文件存储载体的要求

电子文件存储载体要达到以下几点要求:存储容量大、易长期保存、使用方便、标准化程度好、读取速率高。使用光盘作为存储载体是比较好的措施, 保存两套以上的拷贝则会有备无患。

4.2 学校档案管理部门应采取的措施

4.2.1 对当前归档的电子文件载体要制订保护措施

要保持良好的保管环境:单片载体应当装盒, 竖立存放, 避免挤压;环境温度保持在17~20℃之间;相对湿度保持在36%~45%之间;远离强热源、强磁场;与有害气体隔离;防止载体沾染灰尘和污垢;避免阳光直射;避免擦洗、刻划、触摸载体记录涂层;不得弯曲、挤压、摔打载体。

4.2.2 注意检测和维护

每年对电子文件读取、处理设备的更新情况进行一次检查登记。电子文件的载体每满4年进行一次抽样机读检验, 定期填写《归档电子文件管理登记表》。蒉

摘要：针对中等职业学校在教学和行政管理工作中形成的电子文件, 谈谈电子文件的形成、整理、归档、管理利用和保护工作等规范化管理对策。

对工程建设项目管理的探讨 篇8

摘要：工程项目管理是一种全新的建设项目管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目的管理方法。本文结合笔者这几年项目管理实践的经验，对其工程项目管理的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调进行了纵向的分析与探讨

关键词：工程建设；项目管理；重要性

现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体，加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

一、质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案，通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

二、进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等，项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取赶工措施，使实际进度与计划进度保持一致。

三、投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时，应考虑整个目标的协调、统一，反复协调工程质量、进度和投资之间的关系，考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响，使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要，在保证质量的前提下，加快施工进度，缩短工期，降低耗资，力求实现三大控制目标的最佳配合。

四、合同及报价管理

建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件，有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

工程设计完成后就能准确地计算出工程造价，而施工费用占整个工程造价的60%左右.因此施工阶段的造价管理对工程造价的影响很大.此阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招标投标活动、施工合同条款制订和承包合同价的确定上，投标单位应严格按招标文件要求和规定计价方式进行投标报价，招标、评标实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革.大型建设项目在招标投标中应积极推行工程量清单计价，国有资金和国有资金为主的大、中型建设项目都必须实行工程量清单计价，即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价，为了中标，承包商会自觉提高技术和管理水平，降低工程造价，从客观上保证了以最少的投资收到最大的效益，工程量清单计价对透明招标投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。因此，实施阶段对工程造价的控制应重点加强项目合同管理、规范招标投标活动。

五、全方位的项目成本管理措施

（一）前期投标及合同管理要到位。成本要从前期投标报价、中标成交、合同签定等承接工程和承建工程的源头抓起。现实中在现场负责的主要工作是施工生产，接触投标、合同签定的情况比较少。但不难发现在施工生产过程中出现一些问题，部份都是由于投标及合同签定没有约定到位而造成的。包括为了承接工程而低价中标或约定的预算结算取费不合理等，这就要求经营投标过程中要清晰了解一些合同款项的合理性，谨慎签定合同。签定合同时尽可能的实行总承包制，目前有些项目还存在分包工程的（除劳务外）。因此，加强和提高投标及合同管理的综合能力就显得非常重要。

（二）缩短工期，降低成本支出。工期越长，成本的支出越大，管理人员工资、机械及各种材料的租金、借款产生的利息等，都会直接影响项目成本。因此如何尽可能缩短工期，按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，是实现成本控制的一个有效方式。在施工劳务队组的选择上，一要择优筛选技术素质高、工作作风强、敢打硬仗的诚信队伍；二要有一定的经济实力；三劳务价格要适中，实行动态管理。在签订劳务合同时，约定施工工期，限时完成工程量。

（三）材料控制严把关。严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、进场验收关等。进场材料验收关主要由项目部进行有效严格的控制，每一批进场材料必须报项目材料员和工长共同验收（钢材需要三人以上验收），并确认签字。材料款实行月结制，材料员每月统计当月采购明细和数量，报项目成本核算员，核算员对照底单进行审核签名确认后再报项目经理签名确认材料进场实行门卫登记制，即详细登记每批进入工地材料情况，送货司机在门卫处必须签名登记，内容包括材料名称、时间、车牌等，从而杜绝环节上的弄虚作假，确保过程控制，层层把关，严把材料成本关。在施工过程中要杜绝材料浪费，特别是钢筋的下料、砼浇筑尾料的估计、水泥的配比、落地灰回收及周转材料的利用等。

（四）增强成本意识和提高管理能力。在项目管理过程中就存在做了工却不会签证的例子，本来不是企业承包范围内的，为配合业主要求去做了，却不懂得写签证单，从而造成一定的损失。为此，提高项目成本意识和管理能力是项目实现利润的重要因素。在施工管理过程中要不定期的组织专项成本大检查，整个项目班子和劳务队组长共同参与，发现问题及时整改。项目部经常利用工作之余组织有针对性的成本培训课，教育和强化全体管理人员成本意识。在施工过程中要时刻想着成本，每一个分项工程施工都带着控制成本的思想去落实，那么很多控制成本的办法也就会想出来。

（五）制定完善的項目成本分析，从而达到成本预测。施工管理中要按照工程进度情况，施工与预算同步，有计划的进行成本分析。这样直接真实了解项目成本情况，是赢利了还是亏了，查找原因，及时纠正产生的偏差。经过多次实践以后，数据和分析会越来越全面。成本分析统计成熟后，下一步进行成本预测，从成本分析和现场管理的实际预测要完成这个项目所需的总成本、各分项工程的成本等，在工程开工前制定成本目标，做到心中有数，有效创造更大的利润。

（六）资金管理科学合理。做好项目资金的管理、确保项目的正常运行，开支真实，灵活分配。确保项目进度不受影响的前提下，精打细算，开源节流，把省下来的款尽可能的先付一些对项目成本造成增加的项，项目部要与各材料商、分包商建立诚信互赢的关系。

（七）预结算做好材料整理和分析。进行预结算时，必须熟悉所有的相关资料，招投标文件、设计图纸、设计变更函件、工程联系函、签证单等。除项目开工前一些资料外，施工过程中的往来函件也是非常重要的，所以做好这些文件归档和整理也是防范工程风险的一种方式，因此在项目管理过程中要往工程有利的方面多写工程联系函及签证单。必须结合所有的资料看熟预结算书，把预结算书里每一个分项的工程量及定额取费掌握清楚（是否存在工程量少算、漏项、定额取费少了等），并与实际施工中发生的实际作比较，清楚整个项目施工的每个分项工程盈亏情况，以便控制、改进，提高项目效益。

（八）项目内部协同合作作业。工程造价是以相关资料作为依据，结合定额的规定算出来的。但定额的取费有许多不定性有争议的因素。因此要求预算员跟项目经理及相关管理人员沟通交流，共同制定取费方案。按照想要达到的预算目的，就必须把不定性的因素解决好，因此要求施工过程中多写工程联系函，用文字的形式定义清楚，为我所用，尽可能的做到利润最大化。

（九）及时掌握和更新市场信息。工程合同约定结算方式是以信息价套定额计取的，要及时掌握市场价和信息价，并进行分析比较，发现亏的分项及时采取补救措施。如跟业主沟通变更使用材料或上调取费，特别是外地工程，一些小地方，信息价往往都是置后的，市场涨价几个月了，信息价都没有调整。所以这就要求必须及时掌握信息，并及时作出相应计价措施。

（十）打造企业品牌效益。在和业主谈一些分项工程单价过程中，企业品牌产生的效益是强大的。所以公司在质量、进度、安全、企业形象宣传上做好了，自然社会影响力和企业品牌就建立起来了，这也无形中得到实惠，所以做好项目离不开企业的品牌，企业品牌上去了，会获得意想不到的经济效益，对往后承接工程、投标报价、合同的签定都是有很大的帮助。

六、结论

总之，对建筑施工项目总体管理的实务探索必须要从总体管理的角度出发，要根据建筑施工项目总体管理的内容制定相关的建设方针，并在实施过程中推行项目管理责任制和进行信息网络管理沟通的强化措施，全面保证建筑施工项目的总体管理实效性。

参考文献：

[1]王国平，马晓生.浅谈施工企业从事受业主委托的工程项目管理[J].江苏建筑，2009，（04）.

[2]卞永忠.工程项目管理质量控制初探[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009，（11）.

对工程项目管理的意见 篇9

工程项目技术管理办法

（征求意见讨论稿）

一、总

则

1、工程项目的技术管理工作原则上应在总公司及一分公司的管理下进行。工程项目技术工作应在项目总工程师领导下，进行规范、有序和严格的管理。项目总工程师应对该项目的所有技术负责。

2、项目总工程师应对该项目质量负技术责任。

3、通过工程实践应使工程技术人员不断得到锻炼和提高，形成严谨的工作作风；造就一批技术上有独到之处、专业门类全、具有创新精神的高素质技术人员。

二、技术管理机构设置

4、工程项目技术管理机构设置要合理。项目经理部应设工程技术部、安质部、测量组、试验室，以上各部室（组）由项目总工程师直接领导。

5、工程项目下属的分包单位相应设置工程技术组、测量小队，由技术主管直接领导。

6、项目总工程师应督促各部室（组）依照一分公司相关标准和要求，编写部门岗位职责。由项目总工程师批准实施。

三、工程前期技术工作

7、工程进驻施工现场后，项目总工程师应及时组织工程技术人员研究熟悉合同，特别是合同、标书中要求使用的规程、规范，节点工期及总工期，安全、质量、环保有关条款，了解投标书总体施工技术方案。

8、项目总工程师应及时组织工程技术人员踏勘施工现场，发扬技术民主，在投标施工组织设计的基础上，研究施工总体布置和施工总体方案；安排、督促工程技术部修改、完善施工组织设计，技术方案力求先进性、经济合理和可操作性，及时报公司总工程师审批。

9、项目总工程师应组织技术部门根据批复的施工组织设计，及时组织施工组织设计技术交底工作。

10、项目总工程师应及时与公司中心试验室联系，尽快组建项目经理部试验室。试验室应及时对白灰、土、砂、碎石、水泥、钢筋、粉煤灰等工程所需材料进行货源地现场调查，并进行复核试验。及时完成配合比（级配、标准击实、混凝土、砂浆配合比等）的前期准备工作。

11、项目总工程师应征求一分公司意见及时组建测量组，测量组应尽快复核、完善施工控制网。

12、工程技术部负责依据施工总进度编制分部分项工程施工技术措施（施工方案），并报项目总工程师审核，项目经理审批；实施过程中进行跟踪检查。

13、安质部负责编制安全保证措施及安全、质量管理办法，并报项目总工程师审核；对分部分项工程施工技术措施中的安全、质量保证措施进行会签并提出意见。

14、在项目总工程师领导下，工程技术部应按照相关规定组织有关人员，进行技术交底；及时与一分公司质量科或质量监督管理单位联系，掌握质量管理动态，并负责统一订购有关规程、规范及书籍。

四、工程施工过程中技术工作

15、项目总工程师应督促各部门，认真贯彻执行项目质量计划，配合项目经理实施工程质量奖罚权；参与重大质量事故的分析和处理意见，并审核上报的处理方案。

16、项目总工程师参与重大安全事故的分析和处理意见，审核安全整改措施方案。

17、项目总工程师组织讨论、研究施工中出现的技术问题，并审批处理方案；对重大技术问题的处理方案，报一分公司主任工程师审批。项目总工程师应制定严格的技术人员交班制度。项目技术负责人更换时，必须有全面、详细的书面交接手续。

18、工程技术部负责会审图纸、设计文件、对业主、监理、设计的技术文件、图纸的收、发和归档管理，针对来文和工程技术问题，起草陈述文件，对经常性的往来文件由工程技术部负责人审阅，经项目经理及项目总工程师审批；

负责工程施工过程中的工程洽商和变更管理，出现变更情况及时通告施工部门，并对原图纸进行收回和作废处理。

19、工程技术部负责修编施工总进度，编制月、季、年施工进度计划；做好技术保障工作，超前研究可能遇到的重大技术问题，并提出相应对策，报项目总工程师审核；每月底收集工程形象面貌、进度、完成量及出现的重大技术问题，整理成文字、图表，报一分公司质量安全科。

20、工程技术部负责编写分部分项工程施工方案，报项目总工程师审批，并一分公司质量安全科备案。

21、工程技术部认真分析研究本工程的特点、难点、重点，开展形式多样的技术交流活动（如：采用走出去请进来和聘请同行专家进行咨询等形式），解决施工中碰到的重大技术问题。

22、对于重要工程和工程的要害部位，工程技术部、质安部、生产管理部门负责组织质量跟踪小组，对施工全过程进行跟踪，并认真做好施工记录。

23、安质部负责日常安全、质量管理工作，组织工程各阶段的验收工作，对于重大违规行为及发现重大的安全、质量隐患，安质人员可行使一票否决权，并及时上

报；安质人员负责现场施工安全、质量，把好自检关。

24、测量组负责该项目的测量管理和日常测量复核工作；负责日常施工放样、交工测量等工作；测量组必须坚持测量复核工作，采用正确有效的方法进行复核，保证测量放线的准确性。

25、试验室负责该项目的日常试验管理工作、材料检验、混凝土、混合料、配合比试验、工艺试验、日常现场检测试验；按月整理有关试验资料。

26、工程技术部对施工技术工作负责，按照相关规定组织技术员熟识有关规程、规范，并向操作工人进行技术交底，注重工艺流程，深入生产第一线，严把各道工序的质量关，认真详细作好施工记录。在工程技术部内设专（兼）职人员，整理编制竣工资料。

五、工程项目对新技术的研发

27、工程项目必须在科研立项、工程创优、专利申请、标准编制及工法开发等工作方面开发出一定成果。项目总工程师应责成工程技术部、试验室共同研究上述工作的立项和申报工作，并报一分公司及上级各相关部门审核批准；科研项目被批准后，认真组织实施。

28、工程技术部、试验室应围绕如何节约成本、加快施工、提高质量、保障安全等方面，进行系列的科学研究，符合《天津市公路工程总公司科技成果工程创优奖励办法》和《天津市公路工程总公司第一分公司科技成果工程创优奖励办法》的，给予奖励。

六、工程施工后期技术工作

29、项目总工程师应督促各部门注重施工资料的收集、整理工作，每个分部分项工程完成后，立即组织资料整理、质量评定、施工总结等工作，力求程序化、规范化。

30、在项目总工程师领导下，成立竣工资料小组（由质安部和技术部共同负责），分工开展工作。

七、其 他

31、项目总工程师应经常听取各部室人员汇报，安排、指示日常调度工作，并责成工程技术部每周向一分公司汇报生产完成情况。

32、本办法自颁布之日起执行。