转型升级路径论文

转型升级路径论文

转型升级路径论文 篇1

2011-03-11 09:27

站在“十二五”发展的新起点上，宁波工业如何突破瓶颈，实现优势再造？

全面推进“六个加快”战略，宁波工业如何加快转型升级，当好转变发展方式的主引擎？

面对新一轮城市竞争，宁波工业如何引领发展，推进宁波城市综合实力位次前移？

……

昨天，市委、市政府召开全市加快工业转型升级暨科技奖励大会，提出坚持创新驱动转型发展，全面提升新型工业化水平，为宁波工业优势再造明确了路径选择。

“工业发展的重要意义，再怎么强调都不过分”

“工业发展的重要意义，再怎么强调都不过分。”市委书记王辉忠在会上分析了工业不可替代的作用，号召全市要树立“抓工业就是抓发展、抓活力、抓后劲”的意识，形成“大抓工业、抓大工业”的合力，努力走出一条符合宁波发展实际的新型工业化道路。

工业化是现代化的内在动力，是实现现代化不可逾越的阶段。

纵观欧美等发达国家和地区的发展历程，我们不难发现，推进经济社会发展的核心引擎，就是工业化，这些国家经济崛起的过程，也就是工业化加速发展的过程。

宁波正处在工业化中后期，在今后很长的一段时期，工业仍是宁波的“中流砥柱”。

那么，在宁波新一轮发展中，工业的作用为什么是不可替代的呢？

工业挑起了宁波经济大梁

加快经济发展，工业是主导。

从1991年到2010年的20年间，除了2009年受国际金融危机影响外，宁波工业增加值都保持了两位数增长，而且大多数年份高于生产总值的增速。

目前，宁波工业经济占全市生产总值的比重为50%，财政收入中有60%来自于工业企业。

毫无疑问，工业是宁波经济总量和增量的主体、财政收入和劳动就业的主体，是工业经济挑起了宁波经济发展的大梁。

发达国家纷纷“再工业化”

推进经济转型升级，工业是重点。

从外部环境看，世界新一轮技术革命呼之欲出，以美国为代表的发达国家纷纷实施“再工业化”，大力发展新技术和新产业，以摆脱对虚拟经济的依赖。可以预见，今后先进制造业特别是新兴产业的竞争，将更加激烈。

从宁波工业发展实际看，主要还是依赖劳动力和资源要素的投入，企业技术创新有积极性，但大多通过引进和模仿，在国际产业分工中，“宁波制造”仍处在低加工度和附加值的环节。

无论是应对外部环境新变化，还是推动宁波经济转型发展，都需要我们以工业为着力点，加快技术创新和结构调整。

警惕“产业空心化”

构筑现代产业体系，工业是关键。

服务业逐步成为产业结构的主体，这是现代经济发展的一个趋势和方向，但前提和基础，是工业必须高度发达。没有实力雄厚的工业，就不可能有发育完全的现代服务业，就可能造成“产业空心化”。

这些年宁波服务业规模和比重徘徊不前，既有服务业本身的原因，也有工业生产管理粗放、技术层次偏低的原因。

所以，加快构建现代产业体系，要坚持制造业、现代服务业“双轮驱动”，以工业转型创造服务业发展空间，以生产性服务业推进工业升级，相辅相成推进产业升级。

“第四个十年，宁波工业往什么方向发展”

纵观改革开放30多年来宁波工业结构的演进变化与特征，有三个明显的“十年”。

第一个“十年”，形成了以“轻、小、集、加”为特征的产业结构。

第二个“十年”，初步确立了传统产业和外向型产业的比较优势。

第三个“十年”，建立了以临港重化工业为主导的发展格局。

那么，从“十二五”开始的第四个“十年”，宁波工业往什么方向发展，宁波工业优势如何重塑再造？

当前，国内外环境的深刻变化给工业转型升级带来了诸多挑战，特别是传统生产要素的重要性发生了根本性逆转。

比如，原有的劳动力优势、低廉的原材料成本优势、低代价的环境污染成本等优势，正在不断弱化和消失，宁波作为沿海地区的先发优势、承接国际产业转移的区位优势，也在逐步削弱。

推进工业转型升级，无疑是现阶段宁波工业发展所需，也是新一轮城市竞争所迫。

从现有基础和发展趋势看，“十二五”时期宁波工业的重点，要放在着力构建新型临港工业与战略性新兴产业协调发展的工业体系上。

会议提出，要放宽视野、拉高标杆，大力实施“4＋4＋4”产业升级工程，努力实现“一领先五提高”，“十二五”末规模以上工业总产值达到2万亿元，比“十一五”末再翻一番。

-链接

“4＋4＋4”产业：全力发展新材料、新能源、新装备、新一代信息技术等四大战略性新兴产业，积极培育节能环保、生命健康、海洋高技术、设计创意等四大新兴产业，着力提升石化、汽车及零部件、纺织服装、电工电器等四大传统优势产业。

“五提高”：提高工业生产效率，提高工业有效投资增速，提高新兴产业比重，提高产业集聚能力，提高工业生态化水平。

培育宁波工业六大优势

民营经济：高端化、品牌化、国际化

民营经济是宁波发展的特色所在、优势所在、潜力所在。

经过改革开放30多年积累，宁波拥有了充足雄厚的民间资本和充满活力的企业家队伍。

要积极引导民营企业走高端化、品牌化、国际化之路，立足互利共赢，注重抱团发展，促进产业联盟，加强产业联动和配套协作，完善和延伸产业链、价值链，加快实现从粗放式经营向集约式发展转变。

集群发展：告别传统块状经济

传统的块状经济难以成为现代产业集聚的载体，要围绕“4＋4＋4”产业发展目标，加速集聚，打响品牌，增创优势，加快推进传统块状经济向现代产业集群转型。

优化产业规划布局，加速产业链高端环节的空间集聚，纵深推进特色产业基地建设，统筹完善公共服务、区域品牌、产业配套等体系，形成综合竞争优势。

依托港口、专业市场、保税平台、科研院所等，推进生产性服务业集聚区建设，促进制造业、服务业一体化发展。

创新驱动：从“宁波制造”向“宁波智造”转变

科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑。要牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的理念，克服科技创新与产业脱节的弊端，以国家创新型城市建设为载体，强化企业创新主体地位，加快从“宁波制造”向“宁波智造”转变。

深入实施专利、标准和品牌战略，完善科技投入动态增长机制，加强应用型科技公共服务平台建设，发展科技中介服务机构，形成更加完善的公共服务体系。

开放合作：引进来，走出去，参与全球价值链分工

发挥国际港口城市的特色优势，坚持引进来、走出去，努力在更高层次、更大范围、更广领域参与全球价值链分工。

千方百计招大引强，瞄准大企业大集团，引进好项目、大项目，有效引领和带动产业结构调整。

面向全球配置资源要素，创新“走出去”方式，加快总部经济发展，合理引导产业梯度转移。

绿色低碳：节能减排，没有讨价还价的余地

绿色低碳不仅是转型发展的迫切需要，也是人民群众的热切期盼。节能减排，没有讨价还价的余地。

加大节能减排力度，完善目标责任考核评价体系，从被动应付、突击限能限排，向主动应对、科学有序调控转变。

发挥市场机制，加大节能环保投入，提高产业能效标准，严把产业准入关口，完善落后产能退出机制。

服务保障：重在形成长效机制

推进政府职能转变，简化审批程序，提高行政效能，完善促进转型升级的政策体系，加大对结构调整、基地建设、自主创新、技术改造、节能减排、品牌打造、企业重组等扶持力度。

转型升级路径论文 篇2

1 产业转型升级面临的难题

1.1 技术创新能力弱

企业的核心竞争力, 来自生产技术的不断创新, 技术和资本的不断积累, 势必会为产业转型发展提供坚实的基础。提升技术研发能力, 提高资源加工效率, 减少资源浪费, 同时注重增加产品附加值, 开发研制满足消费者需求的产品, 促进产业发展。煤炭产业能否成功转型升级将直接决定煤炭产业结构的升级换代、节能减排目标的实现和产业经济的快速发展, 而节能减排关键在于技术创新, 科技创新研发经费投入不足, 产品技术创新能力弱, 会使煤炭产业在较长时期内转型升级陷入困境, 制约产业的发展。

1.2 产业结构不合理

调整优化产业结构是促进煤炭产业实现转型升级的重要内容, 产业结构可以反映出一个产业的发展程度和健康程度。现阶段, 煤炭产业经过兼并重组、强强联合, 增强了企业的抗风险能力, 实现了规模量级的快速扩张, 但也存在人力资源结构与企业新的产业、产品结构不均衡、不匹配的突出矛盾, 目前煤炭产业结构、产品结构、生产销售结构、进出口结构等方面明显不够合理, 从而导致研发投入不足、技术更新缓慢、经营状况差、发展后劲不足、经济效益差、企业竞争力弱等一系列问题, 制约了煤炭产业的健康可持续发展。

1.3 人才流失问题严重

煤炭产业人力资本比较匮乏, 普遍缺少技术型专业人才和有经验的管理人才, 加上人员流动性大, 高素质人才储备不足, 人才流失问题成为煤炭产业发展进程中的重要障碍。煤炭行业普遍存在专业人才短缺、断档、后继乏人等问题, 企业高层次创新型人才总量偏少, 创新能力普遍不足, 与煤炭企业对高级专业人才的需求有很大差距。长期以来, 煤炭企业井下工人大多数只有小学或初中文化程度, 井下一线技术人员中, 受过正规大中专院校教育的比例也很低, 不利于煤炭高新技术产业的发展。2001至2008年, 大中型煤炭企业科技人员占从业人员的比例为2.75%, 2009年, 研发科技人员占从业人员的比例分别为1.75%, 2010年, 研发科技人员占从业人员的比例为1.59%, 近几年比例虽有所上升, 但仍维持在较低的水平, 煤炭产业科技人才无法满足技术创新的需求, 人才的流失和短缺对于产业的长远发展非常不利。

2 煤炭产业转型升级的动因分析

煤炭产业转型升级关乎企业未来发展方向, 不仅仅是企业个体的行为, 通常是企业自觉、政府推动和市场引导的综合过程, 需要企业自觉的参与, 政府有力的规划和管制和健康的市场竞争机制的建立, 助推产业转型升级。

2.1 企业主动进行转型升级

在产业转型升级过程中, 企业的主体作用的发挥显得尤为重要。企业家认知的改变是产业转型升级的前提, 企业精神的塑造是产业转型升级的长远之道。转型升级需要有专业的技术人才储备, 也需要有卓越的管理人才带领企业成功实现转型, 同时企业的制度与文化, 也会在产业转型升级过程中发挥积极作用。为此, 企业需要加大研发、生产、经营各环节人力资源的投入, 建立人才开发、激励机制, 夯实人才、技术和资金基础, 促进自身的转型升级。

2.2 政府推动煤炭产业转型升级

政府有效引导和推动, 对煤炭企业转型升级会起到关键作用。政府在产业规划、市场规制和人才储备、政策、基金扶持等方面对新产业发展的作用显著, 能够提高传统企业转型升级的积极性。企业的转型升级会促进经济的发展, 提高就业, 实现低碳环保, 因此, 政府会积极推动企业向就业带动效应强、节能减排能力强的方向的转型升级力度, 进而赢得巨大的社会经济效益。

2.3 市场引导煤炭产业转型升级

市场对产业转型升级具有重要作用。资源的分配、企业产品市场的需求、市场的进入等都离不开市场的调节和引导作用的发挥。对企业来讲, 是否决定选择进入一个新的产业发展, 需要市场的引导。传统企业向高技术产业转型升级具有高投入、高风险、高收益的特征, 传统企业转型升级过程中, 需要对传统企业现实收益进行评估, 也需要对转型升级的经营成本和市场前景进行评估。如果新产业市场需求和利润空间大, 发展前景广阔, 对传统企业来说将具有很大的吸引力, 传统企业会选择进入新的产业领域。

3 探寻与煤炭产业结构特征相吻合的产业转型升级之路

产业转型升级本质是产业形式、产业结构和产业发展模式上的变化, 产业从高消耗向低消耗转变, 产品由低附加值向高附加值转化, 将使煤炭产业在激烈的市场竞争中处于有利地位。

3.1 业务过程的转型

在产业转型升级路径选择上, 围绕“低碳经济”、“循环经济”、“节能降耗”发展目标, 构建低碳化、生态化发展模式, 引导煤炭产业获取新的竞争优势, 向生态化可持续化发展转型。矿产资源型企业应遵循生态经济发展规律, 综合运用生态工程手段和现代科学技术改进生产方式, 消除造成高能、高污染的根源, 协调好保护生态与发展经济之间的关系, 实现集约、高效的无废、无害、无污染生产, 在原有产业基础上, 向前或向后延伸产业链条, 打通制造业对其他产业发展的技术人才支持通道, 推动资本及部分传统制造业企业向现代服务业领域转移。

3.2 产品市场的转型

在产品基本功能的基础上, 向技术驱动、强化品牌、产品创新方向转变, 实现从OEM到ODM, 再到OBM的升级转化。从科技人才培养、研发体系建设、创新资金投入等几方面来加以改进, 重视生产模式和技术工艺的改进, 以技术创新来转变增长方式, 加大在科研方面的投入和技术开发力度, 努力突破劳动力供给结构的限制和能源、原材料等生产成本上涨给企业带来的影响, 培养产业的核心竞争力。

3.3 产业结构的转型

通过产业结构的合理调整来实现产业转型发展。通过产品经营、品牌经营, 重点培育和扶持排头兵企业, 加快培育打造一批拥有自主产权和自主品牌的专、精、特创新型企业。加大节能减排力度, 严把新建项目准入关, 控制高能耗高污染行业过快增长, 淘汰改造产能落后、工艺设备陈旧的企业。在打造和提升传统制造业的同时, 把发展高新产业和现代服务业作为产业结构调整的重中之重, 逐步形成资源集约化、布局集中式、经营集群化的产业发展格局。

3.4 管理模式的转型

从传统家族管理向现代科学管理转型。重视管理人才的引进, 运用现代管理模式和方法, 加强内部规范, 对企业进行科学的管理。重视对员工的生产技能、管理技能培训, 培养与引进并举, 促进员工整体素质的提升。一方面, 有计划、有目的地引进和储备高技术人才, 促进企业研发创新能力的提升。

摘要：本文针对煤炭产业的特征, 分析了煤炭产业转型过程中面临技术创新能力弱、产业结构不合理、人才流失严重等方面的问题, 煤炭产业转型升级关乎企业未来发展方向, 是企业自觉、政府推动和市场引导的综合过程, 并从业务过程、产品市场、产业结构、管理模式四个方面提出了煤炭产业转型升级的路径选择。

两化融合是转型升级的关键路径 篇3

随着越来越多的中国企业尝试参与全球性竞争，企业信息化水平所处的阶段，逐渐成为企业能否在竞争中占据先机的关键力量——无论企业处于哪一个细分行业。

另一个关键要素在于，中国公司如何实现以下的目标：既能够通过信息化手段迅速提升公司的竞争力，又能够在此过程中不落于“痛苦实现”，以更为契合自身需求的的方式，让信息化手段配合自身流程的转变，而不是反之。

全球再发展角逐信息化

毫无疑问，简单的装备现代化，以及生产与经营的管理优化，是企业在“下一个十年”获得竞争优势的基础，但这显然还不足够。

最直接的体现是，美国总统奥巴马发表国情咨文，强调美国将重整制造业，鼓励企业家将制造业工作岗位重新带回美国，并承诺将为此调整税收政策。美国政府更为明确的信息是，美国将大举发展高端智能制造业，以避免工业产业“空心化”及其带来的社会经济问题。

通过更高层次的信息化手段，获得更强的市场竞争能力，是美国新型工业化发展的主体思路。同样，这一思路在欧洲也被激活，继上个世纪70年代提出“再工业化”概念之后，这一可循环发展的思路再度被重视。

2010年，中国超越美国成为全球最大的工业制造国（联合国数据，以产值计算），虽然此前这已是国际共识，但中国前进的速度仍然要高于绝大多数机构的预期。然而，这并非终点：中国单位GDP能耗远高于美国的现实，导致中国工业发展将更容易触摸到“天花板”。一旦人力资源成本优势下滑，中国将在全球化角逐中失利。

继续保持优势的途径是唯一的，那就是加快整个行业的信息化水平，将竞争力优势，从“生产与经营的管理优化”向“全面、深度、集成的信息化应用”迁移。简言之，则是全方位提升企业的创新能力和绿色运营能力。同样，这两方面能力，也是和信息化水平的提升休戚相关。

即便在中国，通过信息化手段短时间内迅速提升企业竞争水平的案例，也不胜枚举。中粮集团便是其中一个典型，这家拥有4家香港上市公司、3家国内上市公司的超大型国企通过细致而快速的信息化手段更新，真正实现了集团9大业务板块（中粮粮油、中国粮油、中国食品、地产酒店、中国土畜、中粮屯河、中粮包装、中粮发展、金融）的整合，在“第一产业（农业）”的基础之上，真正形成了“从田间到餐桌”，即从农产品原料到终端消费品（包括种植、收储物流、贸易、加工、养殖屠宰、食品制造与营销等），以全产业链系统管理、关键环节控制、各产业链之间协同的综合性核心竞争力。这也成为中粮集团能够突破国资委关于“大型国有企业常规主业一般为三项”框架的重要原因。作为信息化解决方案和服务提供商，用友在这一过程中，和中粮集团携手并进。我们为能够帮助中粮，打造出央企产业运作“垂直一体化”的典范，深感荣幸。

本土厂商具备两化融合支撑实力

美国著名作家史蒂夫·洛尔曾在《纽约时报》撰文称，“尽管具有突破意义的产品——例如iPad和其他系列高科技产品——出自中国人之首，但并没有多少创新来自于他们。”

包括用友公司在内，中国企业的最终的核心竞争力，必须通过“创新”得以确立，才能获得不可复制的优势。我们认为，对于我们的大部分客户——工业化企业——而言，实施信息化更长远的目标，并非信息化本身。当然，通过信息化管理，提高企业自身效率或者降低成本是必须实现的目标之一，但这仍然不是核心优势。用友希望帮助更多客户实现的目标是，“构建全产业链的业务管理信息平台”，这也意味着我们的客户企业，无论身处产业链的哪个环节，都将争取获得对整个产业链的主导能力，以及由这一主导能力产生的整个产业链的协同发展能力，进而使客户企业自身，以及其合作伙伴，都因此更多获益。

单个环节的信息化水平提升，使整个产业链获益、甚至重构，并非艰难，即便并非最发达的地域市场，仍然有企业通过更高层次的信息化部署和应用，达成了这一目标。更为重要的是，这些企业并没有为此付出巨额的代价。

除了上述的中粮集团，还有很多其他优秀的企业，例如华泰集团（全球最大的新闻用纸生产和提供基地）、瓮福集团（全国五大磷肥基地之一）、大连机床（全球机床行业第一方阵）等。

这其中，大连机床集团作为一家典型的产品经营性厂商，通过转型升级，成功做到围绕客户经营，比如在奇瑞汽车生产基地周边建设自己的生产厂，机床产品按照奇瑞需求进行研发制造，甚至组装也在奇瑞汽车的车间完成。而瓮福集团已经发展到通过面向技术和服务的输出，为客户提供解决方案，比如为矿业企业进行硫酸处理等化工业务解决方案。毫无疑问，这些企业的工业化升级过程中，信息化起到了关键作用，这也使得这些企业成为行业转型升级的典范。

当然，我们也看到，仍然有少数企业家，仍然在为企业发展过程中，如何突破自身所处的产业链环节而焦虑，甚至更少数的企业家在寻求信息化发展过程中，第一考虑的不是需求的实现，而是强调使用国际大公司的产品和方案。

我需要强调的是，用友公司正在成为一家全球化的信息化解决方案提供商，我们的产品和方案不仅具有更好的性价比，在技术上也具备后发优势。事实上，在信息化领域，并不存在“外国的月亮会更圆”的假象，上述实例已经表明：本土厂商已经具备支撑中国两化深度融合的实力。

用友助推“两化深度融合”

近几年来，用友公司进行了大量的市场培育工作，作为中国乃至整个亚太地区最大的信息化解决方案提供商，用友公司一直在努力推动中国的信息化整体水平，从“两化融合”向“两化深度融合”迁移。

所谓“深度”，便是企业通过自身的信息化水平提升，具备更强有力的市场竞争能力，甚至创新能力。而创新能力，无疑是所有有志于参与全球范围竞争的企业，必须具备的“基因”条件。

用友公司自身也正在这条路上前行，或许这也是我们也是对客户企业最终诉求，理解得更为深刻的原因之一。

中国仍然有接近90%的大中型企业，没有到达“创新”阶段，更多的企业则是处于信息化的起步建设和单项覆盖阶段。这也是促使用友不遗余力推动“两化深度融合”的另一个原因。

2011年，我们全程参与了工业和信息化部联合9个省（市）举办的“2011年工信部全国两化融合深度行”，我们开始尝试向中国的行业和企业阐释部署真正的“企业云”解决方案，以及由此带来的飞跃性的信息化水平提升，并且不用额外增加企业的部署成本。在一些关键技术的部署上，例如“云计算和云应用”，用友作为一家本土企业，能够在安全性和可靠性上，予以中国企业更多的帮助和服务。

对于用友而言，是否成为用户的最终选择固然重要，但用友公司更希望能够在中国的工业化转型升级过程中，贡献更多的力量，也由此成为更多企业可信赖的朋友，而不只是单纯的商业合作伙伴。

转型升级,助推发展 篇4

当前，我县“转型升级、助推发展”主体实践活动正如火如荼地开展。此次活动的目的是要动员和组织全县广大干部职工以科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念、深化改革、科学发展，着力解决思想观念、发展思路、工作作风、效能建设等方面存在的突出问题，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，不断推动我县经济社会又好又快地发展。围绕如何使我县经济社会实现又好又快发展这一主题深入思考，结合运管所的工作实际，谈谈个人几点体会和认识。

一、运管部门在加强运政管理建设中要“转型升级”

1、工作人员的工作能力与工作方法的提高

没有正确的工作方法，要完成任务是不可能的。基层运管部门的同志，在艰苦的工作条件下担负着繁重的运政执法工作，发挥着巨大的作用，在许多方面都成为表率和榜样。但是从“转型升级、助推发展”的要求来看，仍然存在着提高的必要。这主要是工作方法的提高，面对不同的工作实际，需要勇于创新。

以我分管的出租车管理工作为例，出租车投诉受理制度、打击非法营运车辆执法流程、处理结果回告制度、处理文书管理制度、运政执法稽查制度，行政审批统一受理、限

时办结工作机制等在长期实践中形成的工作规范和工作方法，有着其具体和特定的规则和要求，要做好出租车管理工作，不但要有高的思想觉悟和政治热情，还要熟练地掌握和运用相关的法律法规，应用正确的工作方法，才能完成工作要求。我们既要做立场坚定、思想觉悟水平高运政执法工作者，还要做运政工作的行家里手。这都需要我们在工作中不断的总结经验，在此基础上不断创新。

2、运政执法工作由管理型向服务型转变

运政执法工作的内容是既定的，但是为了更好地进行工作，对工作理念进行优化和转型升级，是与加强运政执法能力的目标和要求一致的。由管理型向服务型转变，不仅能提高政府在人民群众中的形象，同时，建设服务型运政部门也是构建和谐社会的必然要求；是贯彻落实科学发展观的必然要求；是促进社会主义市场经济发展的要求；有利于树立政府的权威。

二、运管部门履行职能要“助推发展”

1、维护运输市场秩序，打击非法营运

以打击各类扰乱道路运输市场秩序的违法、违规行为为重点，组织开展“打非治违”专项稽查行动，特别是联合交警部门，组织开展了规模较大的专项打击非法营运活动，共查处“黑出租”xxx辆次，查处“黑客运”xx辆次，查处非法营运货运车辆xxx辆次，纠正违章经营行为xxx起，有力

打击了非法经营者的嚣张气焰，保障了我县道路运输市场秩序的正常运转。全年共受理举报、投诉、咨询共xxx起，处理及回复率达100%，未发生违规执法行为和公路“三乱”问题。我所把运政稽查工作作为促进安全发展、转型发展和谐发展的重要抓手，作为改善政府形象、检验执法能力的重要切入点，采取坚决措施，组织声势浩大的打击非法营运行动，使我县道路运输市场保持了平稳较快协调发展。因此，维护运输市场秩序，打击非法营运是经济发展的“助推器”。

2、加强执法队伍建设，提升运政执法形象

今年，我所坚持管行业必须管行风，谁主管，谁负责的原则，紧紧围绕道路运输管理中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，不断创新发展理念，转变工作作风，认真解决广大干部职工行风方面存在的问题，推进依法行政和便民服务工作，制定了我所党风廉政建设和行风建设工作实施方案，并与各公交公司签订了内容详实、责任明确的安全生产目标责任书，保证我县公共交通事业安全有序的进行。为此我所举办运政执法人员岗位培训学习制度，培训内容有国家法律法规、道路运输管理法规规章、执法文书的使用和填写、执法行为、执法用语、执法着装、职业道德教育、荣辱观教育等，全面提高执法人员的执法水平、心理素质和道德涵养等。；同时我所坚持把反腐倡廉工作作为长期工作，加大对行政审批和行政处罚等重点环节的监督力度，继续实行行政

审批统一受理、限时办结的工作机制。

浅谈转型升级发展 篇5

（六郎镇强湾村 吴勇）

早在2009年底，中央就在经济会议上曾明确的指出：“转变经济发展方式已刻不容缓。”如今后金融危机时代，我们面临着极为复杂的经济形势，发展方式转变急需提速。作为皖江明珠芜湖县为深入贯彻落实科学发展观，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标和任务，深入开展了“转型升级、率先发展”的解放思想大讨论活动。此次讨论活动的进行，对于我县进一步理清发展思路，破解发展中遇到的难题起到了十分重要的作用。

如果说我们的第一次转型是着眼于体制的转轨，我们引入市场机制，实现资源优化配置，财富积累，劳动力转移，使经济由弱变强，那么第二次转型的目标就要更高，要使我县成为经济强县，必须推进发展方式的转变和社会结构的转型，培育新的竞争优势，为更长期更可持续的发展创造条件。

转型升级的发展，我想首先我们必须再一次全面深刻的理解科学发展观，必须坚持以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。我们要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互协调；推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相互协调；促进人与自然的和谐。科学发展观是经济政治文化社会等各方面的发展与人的全面发展的统一，是经济、社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。

我们的发展就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

要想做好我县经济的转型发展，实现转型升级的目标，人才是第一要素，是战略资源，因此我们要把培养、吸引、使用人才作为推进我县加快转型升级的战略重点。要确立科学的人才观，我们党提出了人人都能成才的大人才观。人人立志成才，人人争相成为不同层次人才，则是推进我县加快转型的最强大动力，同时形成多元化人才培养投入机制，吸引尖端人才，培养本土人才，形成千帆竞发、百舸争流的竞争氛围。

当前，转变经济发展方式的核心就是创新发展模式。它不仅包括由主要依靠增加资源消耗的粗放发展方式向依靠科技进步管理创新的集约化发展方式转变，也包括由依靠消费、投资协调拉动转变和由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。目前，这种以增长引擎、产业转型为基础的经济转型，必将引发我县区域经济的整体转型。

作为县域经济的转型发展，第一产业不仅不能松懈，而且还要做优一产的发展。创新是关键，如何创新？必须大力发展现代农业科学技术，要发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业，保障粮食和主要农产品安全，实现农产品优质化、营养化、功能化，推进农业信息化、数字化、精准化，构建生态高值农业和生物产业体系，建成农业高值转化的产业体系，形成生态系统持续良性循环、景观优美、功能多样、城乡一体的新型农业。要发展先进育种技术，提高农产品质量、产量和抗逆性，研发推广节约资源、减少面源污染、农业废弃物资源化利用等技术。坚持“重特色、上规模、强品牌、抓转化”的产业发展思路，提升传统产业，加快主导产业的改造升级，引导推动无公害农产品、绿色食品、有机食品认证管理，培育龙头企业。把发展农产品龙头企业作为发展效益农业的重中之重，通过外引内联，扶优扶强等措施，重点培育了一批具有一定规模和拉动作用的农产品龙头企业，不断提高我县农业的可持续发展能力和竞争力。

作为县域经济的工业转型发展，我们必须以招商引资和项目建设为抓手，壮大优势产业。结合我县优势产业，积极对接国家产业振兴规划，推进产业集聚，全力打造工业发展的核心增长极。目前，我县在工业上已形成机械制造、建筑建材、木器包装、农副产品深加工等四

大优势产业。安徽省重点开发区——芜湖机械工业开发区成为全县工业经济发展新的增长极和产业集聚区，成为全县对外开放的窗口、招商引资的平台。我们要积极引导现有企业加强技术改造，淘汰落后设备和工艺，积极的推进我县工业的转型升级发展。

伴随着工业化、城市化逐步深入推进，我县的三产发展也将进入黄金时期。加快第三产业发展，是顺应工业化、城市化快速发展的必然要求，因此必须大力推进第三产业提速升级，尽快形成与经济快速发展和现代制造业基地建设相适应、相促进的服务业体系。

作为县域经济的三产转型发展，我县强化重点突破，改造提升商贸服务业，大力引进餐饮购物、休闲娱乐等知名连锁企业；启动开发建设荆龙步行街；加快推进四星、五星级宾馆和东湖公园、徽商农家福大市场、苏果超市等建设。发展特色旅游业，整合陶辛水韵、和平生态公园、六郎农家乐等旅游资源，做好深度开发文章。加快发展新兴服务业，繁荣城乡经济，增加社会就业，提高生活质量。巧妙借力推进三产发展，加大三产招商引资力度，建立第三产业重点项目库，引进一批有特色、适合发展的第三产业项目，切实提高三产发展档次和配套水平。同时，把第三产业作为全民创业的重要领域，充分挖掘民资潜力，引导、鼓励和支持民间资本第三产业。可以说，我县做活了三产，极大地推动了产业升级转型发展。

个体户转型升级 篇6

工作中的一点思考

个体工商户“转型升级”为企业，就是个体工商户由原来的组织形式转型升级为各种企业类型，包括公司制、合伙制等形式。2010年3月，国家工商总局在出台的《关于深入贯彻落实科学发展观积极促进经济发展方式加快转变的若干意见》中，提出要“引导具有一定规模的个体工商户„转型升级‟，促进其向规范的企业和公司方向发展”。不难发现，“个升企”在绝大数的城市推进过程中并不顺利，大部分个体工商户不愿转型登记，甚至有企业转回个体工商户的情况，而发生这种情况主要集中在服务行业，尤其以餐饮、娱乐行业表现最为突出。新密市现有登记在册个体户户，近年中升级为企业的只有多户，造成阻碍“升企”的原因主要有以下几个方面：

（一）传统经营模式阻碍“升级”。据了解，部分较大规模的个体户认为，其店铺是家庭经营，不是大企业雇员上千，现持有个体工商户营业执照既合法经营，又能有较大盈利，这是理想的经营方式。调查发现，我局登记在册的个体户中，注册资金在50万元以上的只有户，可事实上，一些个体大户仅固定资产就达几百万元，这种传统经营思想，给“个升企”带来困难。

（二）“个升企”办理过程中问题多。一是办理前置审批手续繁，按有关规定，升级企业继续经营原个体工商户已取得前置审批许可项目的，申请人持企业登记机关核发的《企业名称预先核准通知书》、《个体工商户拟升级设立企业的证明书》和原前置审批许可文件及审批机关要求提交的有关申请材料等，到相关审批部门办理审批手续，变更审批许可文件。对于个体户来说，要把所有前置审批许可项目一次性进行“升企”变更，存在较大的实际困难。二是经营场地问题。申请企业，场地证明要求严格，要求提交规范的房产证及租赁合同，而部份个体工商户申请执照时，场地证明比较简单，有部份是居委会出具的证明，这些都不符合申请企业的场地审批要求。三是营业执照年检手续复杂。个体工商户每年验照手续简单，一般可以即时即办。而企业办理年检相对程序较为复杂。四是原字号名称难保留。在名称核准实际操作中，原个体商户的字号名称往往已被企业使用或者是驰名商标，导致无法保留其原来字号名称，这样造成原来已具有一定基础、知名度大的商户不愿意升级为企业。

（三）经营成本大大增加。个体工商户的税务政策是以自行申报为主，每年缴纳的税费较低。而升级企业后营业税、所得税、增值税等都必须缴纳，这些费用增加了经营成本造成有些个体户升为企业后，为降低成本又注销办理为个体户。

鉴于上述，引导个体工商户“转型升级”时，应从以下几方面着手：

（一）个体工商户升级为企业的登记条件：已在各级登记机关登记注册的个体工商户，无被工商部门立案查处情形的，升级后企业的投资者包含至少一个原个体工商户经营者，个体工商户经营场所和拟设升级企业住所在同一县(市、区)行政区域内。

（二）摸清底数，确定重点对象。按照属地管理原则，依托经济户口管理，对辖区内一定规模的个体户认真调查摸底，清楚掌握数量、规模、经营状况。在此基础上把经营规模较大或发展前景较好的个体户作为转型升级的重点，有针对性地做好引导工作。

（三）名称核准方面，一是在不影响著名商标、驰名商标和其他企业名称权的情况下，个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原字号名称，登记为有限公司的，允许其沿用原字号名称加“有限公司”或“有限责任公司”。

（四）放宽出资方式限制。原个体工商户经营者可以在其拥有的货币、实物、知识产权、商标权、股权作价出资，非货币出资最高可达注册资本的70%，升级为有限责任公司的可以实行注册资本分期到位。

（五）可以使用原地址证明。经营地址不变的，租赁合同在有效期内的原地址证明，可以作为“个升企”的场地证明；经营地址发生变化的，按新企业登记对住所规定来执行；无法提交经营场所产权证明的，申请人可以持市场主办单位、开发区（含工业园区、科技园区）管委会、居委会、村委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明，办理变更登记。

（六）降低对前置审批文件要求。对经营范围不变的个体工商户，由相关审批部门在签署意见上给予“同意转型升级”意见，工商部门即可凭原审批文件和审批部门出具的意见为其办理转型升级，升级后一年时间内办理前置许可证件的变更手续。

（七）原个体户在升级转型办理证照期间保留原营业执照，用作解决原个体户债权债务及相关业务。

（八）转型前个体工商户获得驰著名商标、“守重”企业等各种荣誉称号的，在转型后仍可延用。鼓励升级企业注册商标，着眼企业长远发展，深入企业宣传商标知识和法规，创立属于自己的品牌。

（九）加强宣传，积极引导。一是要利用网络平台进行全面宣传。工商部门要充分利用各

转型升级路径论文 篇7

(4) 需求预测。根据不同的预测对象和预测期的长短, 确定预测的内容、范围和时间, 并选用适当的预测方法和数学模型, 利用系统中所有充分、正确的历史资料, 对预测要素进行整理分析, 对预测结果进行修正校核, 将用数学模型求得的预测值与实际值进行比较, 如出入较大, 应找出原因进行修正, 或改用其他预测方法。

(5) 营销能力分析。根据电网、服务和电价水平分析营销能力对需求的适应程度, 提出改进的意见。

(6) 营销效果评估。对各项营销措施的执行情况、产生的经济效益和社会效益进行定性和定量分析。

(7) 客户分析。分行业抽样调查, 收集和分析客户生产计划和产品市场变化情况;根据合同执行情况, 费用交纳情况及与其他相关单位经济往来的信誉状况等, 逐步形成信用评价体系, 并通过评价结果影响客户申请处理及应享受的服务;根据客户查询、咨询业务内容及数量的统计, 分析客户的需求及消费心理, 了解营销流程的设置是否使客户满意, 提出改进的意见;根据客户的投诉和举报进行分类统计, 分析客户对当前服务和营销业务的意见, 提出改进的措施。

四、结束语

哈佛商学院教授Michael Porter将企业的业务过程描绘成一个价值链 (Value Chain) , 认为竞争不是发生在企业与企业之间, 而是发生在企业各自的价值链之间。只有对价值链的各个环节 (业务流程) 实行有效管理的企业, 才有可能真正获得市场上的竞争优势。对电力营销流程风险进行充分识别是供电企业为适应外部环境不断变化而进行的内部科学调整, 可从根本上提高管理水平和规避风险的能力。

【参考文献】

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[2]金彧昉、李若山、徐明磊:COSO报告下的内部控制新发展———从中航油事件看企业风险管理[J].会计研究, 2010 (2) .

[3]陈关亭:我国企业内部控制缺陷的评析与建议[J].财务与会计 (理论版) , 2006 (4) .

[4]林玮:内部控制概念的演进及其与公司治理的关系[J].福建金融管理干部学院学报, 2010 (5) .

[5]财政部、证监会、审计署、银监会、保监会:企业内部控制配套指引[Z].2010.

(责任编辑:刘冰冰)

(广西壮族自治区盐业公司)

从上个世纪90年代末开始, 我国批发企业总体上从黄金时期转入困境时期, 批发企业在渠道中的位置逐渐由核心地位转向边缘化, 整个批发行业都在积极探索转型升级之路, 提高可持续发展能力, 以应对激烈的市场竞争。作为国家盐业资源的销售流通主体, 我国传统盐业批发企业由于受到国家食盐专营政策的保护转型速度滞后于一般行业。但随着国家盐业体制改革的临近, 我国盐业批发企业也要直接面对激烈的市场竞争, 经历转型的阵痛, 更加需要积极探索转型升级的思路和方式, 找到一条符合自身优势的转型发展之路。

一、我国盐业批发企业转型升级的必要性

1、配合国有企业改革的需要

改革开放三十多年来, 我国国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化, 在国有经济布局和结构调整、国有企业劳动人事分配制度、提高经济效益等方面都取得了重大成果。在国家“十二五”规划期间, 国家将继续大力深化国有企业改革, 目前已经通过加快国有企业公司制股份制改革、推进垄断行业改革、积极引入市场竞争机制等方式, 增强国有经济活力、控制力和影响力。作为老牌国有企业, 我国盐业批发企业也要认清国家改革的大趋势和方向, 从思想上认识到深化国有企业改革势在必行, 必须配合国有企业改革的步伐, 提前做好准备工作, 健全现代企业制度, 并找到转型发展的新路径, 尽可能提高经济效益, 培养核心竞争力, 进一步增强企业在市场竞争中的活力、控制力与影响力。

2、应对盐业体制改革的需要

食盐专营在我国有着悠久的历史, 在稳定增加国家财政收入、维护食盐市场稳定等方面起到了积极的作用, 特别是近年来, 在应对突发事件、消除碘缺乏病、保障人民用盐安全等方面贡献突出。但从2001年开始, 国家有关部委、有关人员对食盐专营就一直存在着不同的看法。2009年全国人大政府工作报告提出要加快铁路、电力和盐业的改革, 盐业体制从此站在了改革的风口浪尖。盐业批发企业由于长时间处在食盐专营体制保护下, 缺乏市场应变能力, 如果没有做好改革前的准备工作, 将很难在市场竞争中立足, 甚至危及生存。面对逐渐临近的盐业体制改革, 盐业批发企业一定要提高危机意识和忧患意识, 适时调整经营思路, 寻找转型升级的突破口, 增强市场竞争能力, 不断适应市场化发展要求。

3、顺应传统批发企业转型的需要

转型升级路径初探

从上个世纪90年代末开始, 国际跨国企业和本土制造商以整顿批发企业、通路扁平化为主要内容进行渠道改造, 销售终端势力不断强化, 大型超市等零售业态迅速发展, 我国批发企业总体上从黄金时期转入困难时期, 批发企业在渠道中的位置逐渐由核心地位转向边缘化, 面临大型零售企业抢占批发企业消费群体、自身批发辐射范围缩小、零售商对批发企业依赖减少及批发企业之间竞争日益加剧等困难, 整个批发业都正处在转型交替阶段。作为批发业的一份子, 盐业批发企业也要顺应整个行业转型发展的需要, 转变观念, 改善经营, 充分利用现有的企业信誉优势、市场网络优势、规模优势以及人力优势等有利条件实现成功转型。

二、我国盐业批发企业的现状

我国盐业体制沿用了计划体制的运行模式, 盐行业长期受到食盐专营政策的保护, 当前我国盐业批发企业整体规模不大、发展速度缓慢、职工思想观念保守陈旧、市场竞争能力不强、管理水平落后, 主要体现在以下几个方面。

1、盐业批发企业数量多, 规模小

我国长期对食盐实行专营政策, 但是国家对食盐专营没有形成资产上下一体垂直管理运行的体制, 而是沿用计划体制的运行模式。由于历史的原因, 每个地区的盐业企业最初设立时没有统一的标准, 各级盐业批发企业分属不同的系统或部门。目前, 我国盐业销售企业有两千四百多家, 每家平均年销盐仅一万多吨。实力相对较强的盐业批发企业如江苏盐业、山东盐业和重庆盐业等, 其年销售收入在20—50亿元之间, 而广西盐业2011年销售收入仅5亿元左右, 整个行业与其他行业相比, 规模较小, 与国外大型盐业企业更无法相提并论。

2、盐产品品种单一, 科技含量低

传统观念认为, 食盐仅仅是饮食中的调味品、生活中维持身体平衡的必需品、补碘的摄入媒介等等。如此传统的食盐观念和定位, 致使人们对食盐价值的认识一直停滞不前, 很多其他的价值没有得到充分认知, 导致盐产品种类不多、科技含量不高。近年来, 虽然陆续开发了一些新的盐品种, 但与国外相比, 我国盐品品种仍显单一, 缺少高附加值的盐品品种, 国内品牌消费认知度低, 盐品科技含量低, 产品附加值无法提高。

3、企业创新能力差

食盐一直以来都被人们定位为价格低廉的调味品和生活必需品, 而且这样的观念深入人心, 就导致了食盐的存在仅仅是为了满足消费者的低层次需求, 盐业企业不需要对食盐进行高水平的研发即可满足消费者的需求, 也就影响了食盐行业的创新。此外, 我国对食盐实行专营政策, 产品不愁销路, 致使盐业企业缺少研发和创新的动力。

4、业管理水平落后

由于食盐实行专营管理, 盐行业长期受国家政策的保护, 管理体制和运行机制都沿袭了计划经济体制模式, 盐业批发企业经营管理水平低、装备落后, 许多企业尚未建立科学的管理体系, 仅凭经验管理企业, 管理方式、观念陈旧, 食盐流通组织化程度低、效率低、成本高, 企业对市场环境适应性差。另外, 管理人员缺乏先进的管理理论和经验, 尤其是高层管理人员知识、能力贫乏, 企业不能按照市场规则运作, 使企业在市场竞争中处于被动地位, 与国外企业管理水平相比存在较大差距。

5、盐业从业人员素质偏低

我国盐业批发企业从业人员教育程度不高, 历代盐业人掌握的技能和知识提高不大, 不能适应环境的变化和企业发展的需要。一是业务技能弱。盐业企业职工业务能力不适应改革发展的需要, 信息技术水平不高, 不少人的思维方式还停留在传统模式上, 一些员工既不能主动学习新技术, 又不能适应新岗位, 某种程度上制约了企业的发展。二是服务意识差。一些员工还没有切实转变思想观念, 仍有“皇帝的女儿不愁嫁”的心理, 还以专营商品不愁销自乐, 不能为消费者提供快捷、贴身、周到的服务。三是危机感欠缺。盐业企业职工长期生活在专营垄断的环境里, 普遍存在着依赖政策、依靠企业的思想, 当食盐流通现代化改革触及到自身利益时, 不能正确认清形势、理性对待改革。

三、我国盐业批发企业转型升级路径选择

面对国企改革的热潮、盐业体制改革的大浪及批发行业的转型大调整, 我国盐业批发企业的转型升级势在必行。虽然盐业批发企业存在着经营结构单一、市场掌控能力有待加强、管理水平不高及缺乏创新能力等不足, 但企业多年来形成的特有优势如有着良好的信誉、固定的销售网络和稳定的进货渠道, 以及在盐产品方面有着丰富经验的营销人员等等并没有完全丧失, 这些因素都为盐业批发企业的转型升级提供了有利的条件。笔者认为, 盐业批发企业要成功转型, 关键是要立足实际, 着眼市场化条件下的生存与发展, 深化体制机制的改革, 切实转变计划体制和专营机制下的传统经营模式和经营理念, 加快培育提升参与商贸流通服务业的市场竞争能力, 实现专业化、多元化、网络化、现代化、证券化、市场化和精细化, 向现代化的商贸流通企业转变。

1、把握盐业产品主业, 推进经营专业化

盐业批发企业作为一定地域内的唯一盐产品供应商, 对盐及其关联产品的品种、价格、渠道、销量等市场情况较为熟悉, 因此盐业批发企业在转型升级的过程中要坚持转型不转行, 牢牢把握盐业最为熟悉的产品, 把盐及其关联产品的营销作为主业。

(1) 要重视优质、健康、安全盐品的推广销售, 做健康盐品的推广者。盐业批发企业应更进一步调查市场需求, 根据消费者的不同消费特点推陈出新, 积极推出最符合人体健康要求的食盐产品, 并采取各种措施有意识地引导消费者健康用盐、合理控盐的健康理念, 推出低钠盐、海藻盐、自然晶盐等不同品质的食盐产品, 满足不同层次的消费需求。

(2) 要重视挖掘盐产品潜在价值, 研发和引进以盐为核心的多元产品, 做新型盐产品的创新者和引导者。传统的盐业批发企业要转型升级, 一定要打破思维定式, 深入挖掘食盐的文化和潜在价值, 针对盐的特性, 开发以盐为核心的多功能、多系列、多品种产品。很多盐业批发企业已经陆续推出了盐枕、有机盐牙膏、洁面盐、洗手盐、含盐洗发水和沐浴露等产品, 现在还需要以新时期消费者崇尚的天然、绿色、无污染为理念, 加强市场推广工作, 推动盐及其关联产品的销售。

(3) 在继承公共产品供应商的良好社会形象的基础上, 盐业批发企业要注重加强包括产品品牌和企业品牌在内的品牌建设, 一方面将自有的产品品牌做成本地区的强势品牌, 另一方面, 树立和强化“最专业的盐产品供应商”和科学、健康用盐理念的倡导者形象, 增强转型后的盐业批发企业的软实力, 提高社会影响力, 为进一步转型升级创造条件。

2、丰富非盐商品类型, 拓展结构多元化

面对临近的盐业体制改革和激烈的市场竞争, 全国各省区盐业批发公司目前的主要任务, 除了将自有食盐品牌做强做大外, 还要考虑如何充分运用食盐配送网络销售终端, 高效发展非盐经济, 推广非盐商品, 实现经营结构的多元化, 降低对盐产品的依赖。为了培养新的经济增长点, 盐业批发企业已经陆续开展了非盐经营, 通过代理如酒类、酱油等非盐商品, 依托食盐的销售网络, 实现网络配送销售, 通过非盐经营转变盐业职工长期以来的专营观念, 改变等客上门的“官商”作风, 按市场经济要求建立激励机制, 将工作业绩和职工个人利益挂钩, 奖勤罚懒, 调动职工参与非盐商品经营的主动性和积极性。但目前来看非盐经营还存在不少的问题, 仍然处于探索和积累经验的阶段, 要进一步做好非盐商品的推广, 就需做好以下几个方面的工作。

(1) 选择适销对路的商品。要针对各地的实际情况, 积极探索与食盐销售网络渠道契合度高的产品, 适时调整非盐经营思路, 逐步代理高品质、强品牌的非盐产品, 在选对产品的基础上提高销售收入, 扩大企业规模, 实现食盐营销网络的增值。

(2) 处理好发展非盐经营与做好核心业务的关系。在抓住主业不放松的基础上, 及时把经营中遇到的问题反馈给厂家, 加强与合作厂家的沟通协调, 争取厂家的支持, 积极做好非盐商品的促销工作。

(3) 规范非盐管理。针对非盐商品品种多、考核难度大等问题, 要加强规章制度建设, 出台适应非盐经济发展要求的经营考核办法, 规范非盐经营中的购货流程、结算方式和资金管理, 确保非盐经济健康稳定发展。

3、创新流通渠道模式, 推动终端网络化

2003年和2005年, 国家发改委分别下发了《关于印发促进食盐流通现代化的若干意见的通知》以及《推进食盐流通现代化实施方案》两份纲领性文件, 要求各地盐业系统加快理顺食盐流通管理体制进程。加强食盐商业流通渠道建设, 既是适应市场经济条件下零售业的服务社会化、现代化和国际化的有效经营方式, 又是盐业批发企业生死攸关的战略部署。一旦专营放开, 包括连锁经营在内的流通渠道模式将会显现出扩大效应, 在扩大流通范围、最大程度地资源共享、创造新的消费点等方面发挥重要的作用, 这就要求盐业批发企业要加快自身商业流通模式创新的进程。目前, 很多盐业批发企业已经开始进行网络渠道经营探索, 通过整合零售资源, 优化食盐零售终端网络, 将连锁经营和特许经营作为推进食盐流通现代化、终端网络化的重要手段, 由盐业公司从批发逐步延伸到转批发和零售, 直接控制市场终端, 打造以盐产品为主体的商贸流通渠道, 提升渠道的竞争力和抗风险能力, 努力实现营销网络健全、功能完善、用途广泛、覆盖面广的目标。笔者认为, 加强盐业批发企业流通终端渠道模式建设, 可以考虑“形象店+特许加盟连锁店+入股零售流通企业”的经营网络思路, 具体可做好以下几个方面的工作。

(1) 加强自有形象店建设。盐业批发企业要充分利用自身资产、产品、销售人员等资源, 根据各地实际情况设置自营点 (店) , 选取有条件的自营点 (店) 培养成经营专业、管理统一、产品体验、展示形象的自有品牌形象店。自有形象店不仅可以有效显示公司的实力, 提供形象规范, 有效地提高盐业产品品牌的知名度和美誉度, 还便于操作管理, 能及时准确地执行企业的营销理念和方针政策。在经营自营点 (店) 中, 要全面深化“客户经理制”新型营销机制, 充分发挥企业营销人员与市场客户之间的纽带作用, 尽可能控制市场销售终端。同时, 自有形象店使盐业企业直接面对消费者, 可以了解消费者的需求特点, 有助于品牌企业获取最有效的市场信息, 为公司决策提供第一手的资料。此外, 自有形象店经营可以为盐业批发企业下一步进入零售环节积累经验。

(2) 开展特许经营连锁模式。要有选择性地挑选守法经营、信誉良好、有一定经营规模和经营条件的特许经营合作商, 按照统一形象、统一配送、统一服务管理、统—销售管理、统一价格、统一结算方式的“六统—”标准设立特许零售点, 建立一级批发直达零售的特许零售经营网络, 不断增加连锁店数量。一是发展城区的大中型超市, 充分利用其经营环境宽敞、商品排列有序、经营质量高、执行价格好、销售量大及品牌意识强等优势;二是定点发展小型超市、便利店、综合门市、零售摊点等, 利用其拥有固定经营场所、经营环境较好、销量适中的优势;三是优化郊县零散户, 主要针对城乡结合部或县级村屯零售户多、分布分散等特点, 把发展连锁的重点放在规范网点和设置数量上, 以方便居民购买为原则, 优化经营网点发展连锁。

(3) 吸引战略合作伙伴加盟。连锁形式多样化的最终目的是要实现网络的增效, 这就要求盐业批发企业充分发挥建立的渠道优势, 吸引与企业盐产品销售渠道契合度高的产品, 如白酒、酱油、日化品、多功能盐产品等, 加强与知名企业的合作, 形成战略合作关系, 在折扣、促销、礼品等方面争取支持力度, 或是让合作商以股份形式加盟自营店, 形成价格优势, 在确保充分发挥渠道分销能力、保证渠道增值增效功能的同时, 拓展生存空间, 互赢发展。

(4) 与现代零售企业开展股份合作。由于我国流通产业的发展, 渠道扁平化的趋势进一步加剧, 批发企业面临的压力越来越大, 同时批发与零售的界限正逐渐淡化, 向零售领域渗透是批发企业的出路之一, 批发企业可利用自身优势进入零售业。但是, 就盐业批发企业来看, 其零售渠道管理与运作能力并不强, 可以考虑通过上市融资, 获得丰厚资金后入股零售企业, 或是以自有资产等资源为参股条件, 依托现代零售企业实现发展。

4、运用现代信息技术, 提升服务现代化

在改革传统食盐流通渠道的同时, 必须充分运用现代商业信息技术, 从根本上解决制约盐业批发企业发展的经营管理技术装备落后问题, 加强企业信息化技术支撑水平。盐业批发企业要遵循国内外商业业态的更替变革规律, 深入研究互联网、移动通讯和电子计算机等新技术在商业服务领域的运用, 增加客户消费体验, 满足和引导新的消费需求, 用业态创新引领行业转型新发展, 提升服务水平。同时, 加快推进信息化建设和盐产品流通现代化建设, 提高对客户的响应速度和服务水平, 提升管理效率和经营绩效, 运用现代信息技术和经营理念打造盐业批发企业转型中及转型后的核心竞争力。

5、引进战略投资伙伴, 实现资本证券化

目前, 大量国有资本通过证券市场重组整合实现国有资产证券化乃是大势所趋, 盐业批发企业也要做好上市的准备。按照“整合、改造、上市”三步走的要求, 盐业批发企业要对主营业务和主要资产进行整合, 引进战略投资, 以提高盈利能力和治理水平为重点, 在保持国有控股的前提下, 引进外部增量资本, 优先考虑相邻省份、周边同业企业作为战略合作伙伴, 完成股份制改造、二次资产整合等工作, 顺利实现企业上市, 以此实现资本证券化, 更好地筹措资金为转型提供条件。同时, 吸引同业企业作为战略合作伙伴, 可以有效解决盐业体制改革之后的同业竞争, 减少关联交易, 更合理地调整盐业产业布局, 实现改革后的盐业批发企业同生存共发展。

6、盘活优质存量资产, 实现资产市场化

作为国有企业, 盐业批发企业一般都拥有一定的土地资产, 随着土地资源日益稀缺以及城市化进程的加快, 很多地理位置优越、具有一定规模的优质土地的资产价值日益凸显, 如果能够盘活这些优质的存量土地, 将会成为促进企业转型发展的一股不容忽视的力量。盐业批发企业可以抓住各种有利时机和优惠政策, 实现土地使用权、属性的改变, 盘活存量土地, 获得完全的土地使用权, 可以进行土地使用权投资、转让、出租或抵押等经济活动, 拓展企业进一步发展空间。

7、重视人才资源培养, 促进管理精细化

人才资源不足是长期制约盐业企业发展的重要瓶颈之一, 盐业批发企业要转型发展, 就要树立“人才是第一资源”的理念, 把人才培养和引进放在优先位置, 引进人才、培养人才、激励人才, 创造环境用好人才, 充分发挥人才这个第一资源在企业转型发展中的支撑作用。近年来, 江苏、广西等盐业批发企业通过社会公开招聘或特殊引进等方式, 吸引营销、物流、电子信息等方面的专业高素质人才, 配合企业转型工作或为企业长远发展储备力量。此外, 盐业批发企业还可以通过推广人才职业生涯规划, 实施人才培育工程, 建立高层次人才引进制度、绩效评价体系等, 引进和培养领军人才、业务骨干, 培养具有创新意识的经营管理队伍, 制定不同层次、不同形式的人才培养计划, 形成与企业转型发展相适应的管理团队, 通过科学管理, 促进管理精细化, 提高企业以管增效、以管发展的水平。

总之, 随着我国盐业体制改革的临近, 盐业批发企业的必须尽快探索出一条符合自身优势和条件的转型发展之路, 实现转型后的专业化、多元化、网络化、现代化、证券化、市场化和精细化, 真正实现盐业企业由传统流通向现代物流转变、由行政管理向现代企业制度转变、由体制优势向竞争优势转变的目标。

参考文献

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[6]郑元奇:依托企业信息化系统构建食盐流通现代化[J].中国盐业, 2008 (1) .

[7]张登好:探索盐业批发企业转型路径[J].苏盐科技, 2010 (3) .

转型升级路径论文 篇8

关键词：水产品区域品牌；生态优先战略； 冷链物流；电子商务；海钓休闲渔业

与欧美发达经济体的高失业、低增长、金融投资回报低风险高的新常态表现有所不同，中国进入中高速增长的新常态后，仍存在大量产业升级机会，而新常态下推动渔业企业的转型升级也同样要认识到中国经济已经进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。在这新一轮中、高速增长的机遇和挑战面前，国际环境规制及国内水产品价格战等倒逼我国渔业企业转型升级。

1 我国渔业企业的经营现状及存在问题

改革开放以来，我国渔业企业虽然结构不断优化，技术不断升级，产量大幅增长，渔业企业取得了很好的效益。但是，我国渔业企业经营方式仍然粗放，设施装备条件较差和环境污染加剧。这都是转型升级过程中应关注的状况。

中国是个渔业大国，水域的多样性造就了名优特水产品众多，但多年来开发和保护工作一直是短板，使其地域资源优势不能体现其经济价值。

渔业企业的发展与生态环境保护之间的矛盾由来已久。导致大量经济鱼类的产卵场所和栖息场所被严重破坏，部分水域渔场出现“荒漠化”现象。2007年，全国共发生渔业水域污染事故1 442次，污染面积约8.23万hm2，造成直接经济损失2.98亿元。因环境污染造成可测算天然渔业资源经济损失53.9亿元，其中内陆水域天然渔业资源经济损失为11.2亿元，海洋天然渔业资源经济损失为42.7亿元。另外，捕捞强度过度增长也使捕捞效率和效益整体下降。

水产品质量安全问题这里不再赘述。

小、散、乱的渔业企业尤其是养殖企业成为产业升级改造的制约因素。

计算机技术和通信技术的飞跃发展及电子商务逐渐成为不可抗拒的潮流，传统批发市场的竞争基础已逐渐发生变化，面临着机遇和严峻的挑战。传统经济下，渔业企业存在许多难以克服的弊端。例如，渔业企业的分散性所带来的企业间通信、信息交流的障碍致使渔业资源得不到充分利用；水产品的特殊性使得鲜活水产品产量不确定、产品保存时间短、易腐、运输难度大等特点所带来的水产品流通障碍问题在传统经济下也难以解决，狭窄的水产品销售渠道也难以适应新经济的要求；全球渔业资源的整合利用也十分困难。而互联网的飞速发展则有利于克服这些弊端。此外，水产品产量居世界第一的中国渔业还面临着国外数量众多、经营类型多样的渔业企业的强大冲击。

2 推进渔业企业转型升级的基本路径

2.1 建设水产品区域品牌

建设有地方特色的水产品区域品牌，是我国渔业企业提高效益的必然选择，但关键在于操作的可行性。

2.1.1 质量和品牌是市场竞争的制胜法宝 国外发达国家最具影响力的农产品品牌成果是莱斯利·切纳瑞1998年在英国出版《品牌管理》。做为重要的农产品的水产品，针对其区域品牌的研究还不多见。日本2006年开始实行的水产品区域品牌团体商标登记制度就很有效果。

水产品区域品牌具有外部性、是公共物品、“柠檬市场”效应、区域独特性等主要特征。 其中“柠檬市场”又称为次品市场，是指在信息不对称的情况下，往往好的商品遭受淘汰，而劣等品会逐渐占领市场，从而取代好的商品，导致市场中都是劣等品。这种现象的存在，将使优质水产品的市场难以扩大，水产品质量难以提高，成为水产品区域品牌提升的一个难题。另外，与其它行业产品同样，品牌还应融入文化内涵，文化是一个品牌的灵魂，区域品牌只有融合了当地文化才能彰显它的魅力。

2.1.2 完善区域品牌技术保障 质量与品牌互为依存，应引导和鼓励品牌水产品生产企业积极改善条件申报和获得QS认证、3C认证、GMP认证、ISO9000认证、ISO14000认证、ISO22000认证等质量、安全、管理方面的权威认证，以提升水产品区域品牌的档次和产品质量。另外水产品质量安全检验检测体系是提升区域品牌水产品质量的技术保障。要整合各类检测资源由渔业企业负担和共享。

2.2 国际环境规制下渔业企业应推进海洋渔业生态优先战略

推进海洋渔业生态优先战略，就是要认真贯彻新时期渔业发展方针，统筹好资源生态保护和海洋渔业发展的关系。

2.2.1 统筹发展可持续的海洋捕捞业 渔业企业要把生态优先战略贯穿于海洋捕捞业全过程，坚持走保护与合理利用相结合的发展道路。首先要推进渔船节能减排。推进中小型渔船玻璃钢化，加快对老旧柴油机进行更新改造，深入研究渔船主尺度与主机功率的合理匹配问题，出台各主要作业类型渔船主尺度标准和标准化船型，引导和鼓励渔民建造使用標准化渔船，切实减少渔船废气对海洋大气的污染；其次要压缩海洋捕捞强度。要在科学测算中国渔场生产力的基础上，适时启动限额捕捞试点，使海洋捕捞强度与渔业资源的可再生能力相适应；第三要优化捕捞作业结构。最后要尽快实施渔具标准化，实行渔具渔法审查认定和准入制度。

2.2.2 大力发展生态健康的海水养殖业 围绕改善水域生态环境、保障安全有效供给、促进增产增效增收为重点，渔业企业应大力发展生态健康的海水养殖业，为海洋渔业生态优先战略做出表率。一要加强养殖设施的生态化改造。加快推进高标准围塘、现代渔业园区、规模化繁育基地、健康养殖示范场等养殖设施的生态化改造，推进水产养殖机械化、自动化，提高水产养殖业装备水平，建成一批生态健康的海水养殖基地；二要大力推广生态健康养殖技术。大力推广循环水养殖、太阳能和生物质能互补加温、高效配合饲料、水质调控技术、环保装备及实时在线精准化信息管理，在保护水环境的同时，提高水资源循环利用效率，实现海水养殖业提质增效；三要积极发展生态共生养殖模式，发展虾贝综合、鱼藻复合、滩涂养殖区种植红树林等生态立体养殖模式，大幅减少养殖投入品使用量，有效减少养殖业自身造成的污染。

2.2.3 积极发展环境友好的增殖渔业 这既是实施生态优先战略的重点，也是保护海洋生态和修补渔业资源的良策。深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》，要规范增殖放流管理，统筹规划和合理确定适于重要渔业资源及珍稀濒危水生野生动物增殖的水域，扩大增殖品种、数量和范围，提高放流苗种质量和效果，补充生物种群，修复海洋渔业资源。最终增强水域生态功能，降低水体富营养化。加快建设水生生物自然保护区和种质资源保护区，保护重要水产种质资源和珍稀濒危水生生物。

2.3 渔业企业转型升级必须进行电子商务建设

计算机技术和通信技术的飞跃发展使电子商务逐渐成为不可抗拒的潮流，在这种背景下，我国渔业企业必须建设电子商务。

2.3.1 有利于发挥网上市场的优势，挖掘市场潜力 网上虚拟交易市场具有更低的交易费、“7天×24小时制”交易服务、广阔的销售渠道和大量渔业信息等优势，是传统批发市场所不可比拟的。同时，随着网上交易信用系统和支付系统的建设完善，网上交易安全系數大大提高，将极大地推进电子商务的发展。并随着越来越多的水产经营商登陆互联网，网上虚拟水产市场必将具有更大的市场潜力，扩大产品市场占有率。

2.3.2 有利于促进水产品无形市场和有形市场有机结合，实现互动与对接 通过电子商务产业园区的培育，能使在有形方面降低交易费用，提高工作效率，通过计算机网络把水产品供应链上的各个环节有机联系起来，能更有效地发挥以批发市场为中心的市场主导型龙头企业的作用，进一步加强有形实体市场的竞争能力，实现两个市场良性互动。

2.3.3 有利于实现市场信息整合，降低企业成本，提高效益和竞争力 电子商务产业园将通过网络销售渠道迅速把有关信息辐射全国，甚至全球，为渔业企业、客户提供信息服务；指导水产生产、加工、冷储、流通企业迅速采取应对策略，适应市场变化；可以把有形市场及其客户形成虚拟联盟，共同解决经营商所面临的空间和时间上的差异。

2.3.4 有利于促进IT产业与传统产业的对接，实现产业转型，提高产业化进程 电子商务产业园的建立能最大限度地通过信息技术联动一、二、三产业，可以把渔业生产商和加工企业、水产品最终消费者紧密联系起来，带动水产品供应链中的各个环节的协调发展，促进产业转型升级。随着我国加入世界贸易组织，进行水产品电子商务与供应链对接技术的研究开发是提升传统企业、参与国际农业竞争的需要，也是国内水产品流通发展的需要。

2.4 做大做强海钓休闲渔业，以营销方式创新促进渔业企业转型升级

渔业企业应突出特色，实施差异化营销策略，丰富提升休闲渔业品牌优势。差异就是优势，就是卖点。从民生角度挖掘各地特有的渔文化内涵，着力将历史文化、渔村风俗、民间艺术、民间工艺产品等融入休闲渔业，办节造势。充分挖掘和利用当地的特色优势资源，发展特色美食业、海钓业、渔港休闲业、观赏鱼产业、渔文化产业、渔业博览会等，发展多元化的休闲渔业项目，要走梯度开发的道路，构建面向不同消费层次、具有不同消费内容的休闲渔业项目网络，逐步完善食宿型、体验型和休闲型等各类项目既相互补充又错位竞争的发展格局。

海钓作为一项风靡世界的时尚户外运动，被称为“海上高尔夫”，在欧美发达国家已有上百年的发展历史。做大做强海钓业对渔业结构调整和渔业企业转型有积极的推动作用。一方面，有关部门要依据海洋功能区划，根据岛礁资源和环境特点，依法划定并兴建一些适合游客参与的海钓基地，健全海钓配套设施，推动海钓业发展壮大，引导使之成为健康持续的时尚运动之一。另一方面，有关部门还应对海钓的准入条件、船舶要求、钓品规定、生态环保等方面作出具体规定。

2.5 转型升级的重点是能真正将发展水产品冷链物流的工作落到实处

水产品由于对时间、空间、加工的技术要求（保鲜要求），其物流配送（即：冷链物流配送）一直没有得到应有重视，以致水产品经济价值得不到真正体现，水产品质量无法保证，水产品安全存在隐患。面对水产市场竞争日趋残酷、激烈，我们应根据水产品特性、要求，研究水产品冷链物流，确保其食用安全，提高其食用质量，体现其应有价值。

2.5.1 政府统筹引导发展 政府应积极招商，寻找各地的冷链物流企业进行洽谈合作，达到规模经济，如顺丰优选的冷链物流等。其次，政府应对水产企业购买冷链设备等给予补贴，帮助企业从内部冷链物流逐步发展成为第三方冷链物流企业。

2.5.2 和第三方冷链物流企业合作 渔业企业在自身建设冷链物流做专线运输的同时，应积极和第三方冷链物流企业合作，将远程的物流外包给专业公司，建立战略同盟。顺丰优选已开始尝试冷链物流业务，政府和企业应抓住机会，同时还需要进行多家冷链物流公司的合作，保证调配运输的通畅。

2.6 推进并完善商业保险是渔业企业转型升级的金融保障

渔业行业的特殊性对保障的需求非常必要。2014年，农业部渔业渔政管理局组织召开渔业可持续发展专家研讨会，与会专家指出，“我国渔业保险起步晚、发展滞后，捕捞业两大主导险种——渔民人身意外伤害和渔船财产互助保险，覆盖面仅40%和15%，而且保障水平较低；养殖渔业保险的发展更加滞后，保费规模只有1.6亿元，承保面积3.92万hm2，仅占总面积的0.5%，占常年受灾面积的3.6%，与我国世界水产养殖大国的地位严重不相称。”近些年不断有相关部门和渔业企业也做了各种尝试，创新了再保险合作形式.也是对风险分散机制建立的一种有益探索。应当加快推动将渔业保险由现有的渔业互助保险协会、渔业互助保险巨灾超赔再保险等合作形式，向规范完善的商业保险方向改进。

在我国目前体制下只有政府的政策支持并敦促商业性保险公司的积极承担，才能为渔业企业的发展保驾护航，达到促进渔业企业在新常态下顺利转型升级的目的。

参考文献：

[1]

作者不详.我国渔业经济发展现状分析[EB/OL].2012年08月11日，http：//www.chyxx.com/industry/201208/I527164SDU.html

[2] 佟晓群.我国渔业保险滞后， 与养殖大国地位极不相称[J].广西水产科技，2014（2）：41

[3] 黄沁榆.中小企业转型升级的困难及对策建议[J].中国集体经济，2014（15）：78-79