烟叶收购点长工作职责（共8篇）
一、烟叶生产成效明显
XX年，全县完成烤烟种植15700亩，1408万株，收购烟叶40210担，完成收购计划126.3%（市计划收购3.8万担），收购中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担（不含价外补贴）。
（一）领导重视，狠抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。
今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早部署，于XX年10月5日，召开全县两烟领导小组会议，安排部署了XX年的烟叶生产规划布局工作；XX年1月22日，召开了全县烤烟生产工作会议，明确了XX年烟叶生产的目标任务和政策措施，增加了烤烟生产投入；县委、县政府督查室对烟叶生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组，加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区，到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植面积、指导生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。
（二）政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。
县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税政策，从XX年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入40元/担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向乡镇、村倾斜，即在XX年—2013年期间，对烟叶税返还以XX年实际合同计划数为基数，完成当年任务80%以上，基数内按在提取种烟大户奖励5%、土地流转奖励2%及工作奖励基金和经费6%后，乡、村按50%、15%返还，新增部分乡、村按55%、20%返还；完成当年生产收购任务80%以下，乡、村按45%、10%返还；未完成XX年合同计划基数的，乡、村按40%、8%返还。在乡、村返还的税金中，要安排不得低于30%的资金用于开展烟叶生产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取5%，对种植30亩以上的大户、300亩以上的烟叶种植合作社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中提取2%，对土地连片流转100亩以上的承包方、流转受让方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农项目资金。
（三）创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。
烟草部门、信用社和乡（镇）政府认真贯彻落实县委、县政府制订的培育扶持种烟大户的专项政策，全县种烟大户得到较大发展，规模化种植有较大幅度的提高。10-50亩的种烟大户有136户，50-100亩的种烟大户43户，百亩以上的烟叶农场28户。10亩以上种植户面积达106446亩，占全县生产面积的83.17%，逐步实现了由零星小面积种植向规模化种植的转变。全县种烟农户595户，户均种植面积21.5亩，适度规模种植更趋向合理化。全面落实国家局关于扶植烟叶生产的各项扶持政策，稻草履盖2190.62亩，不适用烟叶处置12367.9亩，提高上部烟叶可用性示范1000亩，直接给烟农投入补贴88.6万元，同时，降低了下低次烟比例，由2XX年下低次烟叶比例控制在2.11%以内，比上下降了8.69%。通过科学引导，落实政策，我县烟叶产业化发展方向更加清晰。
（四）烤烟技术培训工作力度较大。
采取层层培训和分阶段培训等办法，加大烤烟技术培训力度。县组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到烟农；在育苗、预整地、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印发《烤烟生产技术手册》、《烤烟病虫害防治手册》、《烤烟科学烘烤分级扎把手册》各1000余份到烟农手中，着力在提质增效上下功夫，确保烟叶生产顺利推进。
（五）抗旱救灾工作成效明显。
县委、政府对烤烟抗旱保苗、抗旱备耕促移栽工作高度重视，县领导多次深入种烟乡镇调研烤烟生产抗旱救灾工作和现代烟草农业建设情况，召开抗旱保苗现场会。深入专业化育苗点仔细查看出苗情况，与育苗专业户亲切交谈，询问育苗进展，了解旱情影响、抗旱育苗情况和面临的困难。各有关单位认真按照县委、县政府的统一部署，紧密配合，协调一致，积极组织工作人员深入抗旱救灾第一线，指导群众抗旱救灾，抢抓时机开展春耕生产，最大限度减少因旱灾害造成的损失；以高度的责任感投入到抗旱救灾工作中，切实把抗旱救灾保春耕作为重要工作抓紧抓好；协调好群众生活用水和生产用水之间的关系，优先保障群众生活用水；积极筹措抗旱救灾物资，组织抗旱救灾工作队，下乡进村动员群众做好备耕备播工作，帮助群众抗旱救灾保春耕，确保了春耕生产顺利开展，确保了抗旱救灾工作无非正常事件发生。
二、烟叶收购任务圆满完成
今年烤烟收购工作自8月15日开称至10月30日收购结束。全县共收购烟叶40210担,中上等烟比例97.89%，收购均价870元/担，计税价格950元/担，实现烟叶税769万元。
今年的烤烟收购能圆满完成市政府下达的计划任务主要是抓好了一下工作：
1、加强烟叶生产中后期管理。一是突出抓好田间管理，针对今年异常的气候特点和各地的生产实际，进一步加强烤烟田间管理工作，及时组织力量深入田间地块进行指导，切实指导好烟农认真落实好除草、排涝等提高土壤通透性的田间管理措施，改善烟田通风透光条件，减少有利于病害发生的因素，遏制病害发生；指导烟农按技术要求科学进行封顶打杈，最大限度地留足有效叶片。二是认真做好病虫害统防统治工作，预防病虫害爆发式发生和蔓延。三是要搞好烟叶烘烤技术培训。各级各部门把烘烤作为增加产量，提高效益的重要工作抓好，把烟叶烘烤技术培训工作抓实，努力提高烟叶烘烤水平。尤其重视新增烤烟种植计划新增烟农的技术培训，同时要做好烤房调配协调工作，确保田间烟叶应采尽采、应烤尽烤、应收尽收。四是做好防灾减灾工作，各乡镇认真做好以防冰雹、洪涝等自然灾害为重点的防灾减灾工作；气象部门要认真做好天气预测预报、防冰雹物资储备，设施、设备维护工作，确保通讯畅通、随时作业。
2、充分做好烟叶收购的准备工作，确保收购任务的全面完成。在全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议上，县政府明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“保总量、保质量、保增长”关键环节，开称时，县政府组织工作组到各烟叶收购站点，统一收购眼光。眼光一经确定，就保持收购的平稳运行，一收到底。
3、加强领导，落实责任，确保烟叶收购工作有序开展。
今年烟叶收购的形势复杂，责任重大，县政府要求各级各部门要从“三农”发展的高度，加强对烟叶收购工作的组织领导。今年烟叶收购工作是政治任务，不允有丝毫失误，乡镇长是第一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果，特别是是总量不能确保的乡镇，将追究乡镇长、政府分管领导的责任，并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府成立县烟叶收购领导小组，下设收购质量协调组和执纪执法组，切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。
4、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年工作的基础上加强了工作力度，把入户预检工作抓实，真正把烟叶纯度的问题解决在烟农家中，基本做到了纯度不好的烟叶不出户，按照“预检到户、定级到捆、规范打包、统一封签、带队交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购周期，合理确定收购时间，严格执行约时定点、分部位、分时段、限次数的收购制度，安排好预约烟叶的日程表，确保收购均衡，确保当天的烟叶当天收完，严禁出现过夜烟。
5、加强收购管理，规范收购流程，严明收购纪律。严格落实《烟叶收购工作规范》，把时时关爱、处处关心烟农的价值理念始终落实在烟叶收购标准的把握上，确保眼光上下一致、前后一致、各站一致；将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公布；确保烟农应得利益。
6、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式，营造良好的氛围，增强烟农的守法意识。要加强教育，严禁国家公职人员参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主，充分发挥基层干部的作用，对重点村组、重点路段加强巡查，其中，黄沙的小夏街村、大凤村、上章銮村，赤石的曹田村，里田的桅子村过去是主要的流烟通道，必须严防死守。对重点户要清点库存，跟踪管理，重点盯防，做到“管好自家人、看好自家门、收好自家烟”。三是依法打击。县里成立了县联合执法队伍，开展联合执法，严厉打击非法收购行为。执法队伍从公安抽调2人，县烟草专卖局抽调5人，县烟草办抽调3人，抽调人员在烟叶收购期间工作要与原单位脱钩，集中精力开展依法打击活动。四是畅通信息来源渠道。做好“线人”培养，设立站、村、组信息员，做到准确掌控、有的放矢。
7、强化督查。县委督查室、县政府督查室对全县各乡镇收购情况做到每半月督查通报一次，对烟叶收购进度快、质量好、任务完成好、秩序稳定的乡镇予以通报表扬，对进度慢、质量差、任务完成差、秩序乱的予以通报批评。县两烟领导小组成员深入基层、深入一线进行实地督查，现场解决烟叶收购工作中的实际困难和问题，确保烟叶收购各项工作落实到位，确保收购任务圆满完成。
五、加强学习，深入调研，完成县委中心工作
一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办深入学习实践科学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，至XX年8月底结束。在整个学习实践活动中，我办严格按照市委和我办《实施方案》要求，高度重视，广泛动员，精心组织，周密部署，主题突出、扎实推进，切实做到了程序不减，目标不变，认真开展了学习实践活动，圆满完成了学习实践活动，学习实践活动取得了明显的成效。
二是切实抓好机关作风建设，努力塑造“三满意”部门形象。我办以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手，深入开展机关党建工作，充分发挥广大党员的先锋模范作用，继续开展“机关党员进农家”活动，主动开拓性地开展工作，力求在效能建设方面上有新的突破，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。力求达到思想作风更加过硬，工作作风更加深入，生活作风更加民主。努力塑造县委县政府满意、企业满意、基层干部群众满意的“三满意”服务部门，促进我县烟草产业健康稳步发展。
三是认真落实党建工作责任制，加强党风廉政建设。今年以来，我办把党风廉政建设作为部门工作的重要内容，进一步建立完善了学习制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建设制度，在工作纪律、劳动纪律、廉洁自律、岗位考核等方面做了详细的规定，在制度建设上给予了强力保证，并在工作中严格执行，为部门树立良好的党风政风起到了积极的作用。
四是积极开展“创先争优”活动。按时召开动员大会、民主生活会和组织生活专题会议，开展批评与自我批评，认真进行整改落实工作，查找自身差距，解决突出问题。
五是认真抓好部门挂钩扶贫工作。今年我办联系赤石乡的平光村，在人力、物力、财力上予以大力支持扶贫点工作，部门领导率先垂范，全体干部职工参与，以增加农民收入和发展潜力为目标，强化基础设施建设，努力加大投入，狠抓各项扶贫措施的落实，坚持因村制宜、因户施策，积极培植烟叶产业，改善发展条件，增强造血功能，抓好产业扶贫落实，加大挂钩帮扶力度。XX年获得了县建整扶贫先进单位。
六、存在的问题
一是连片程度、烟叶规模发展速度还不理想。受山高坡陡的影响，致使分布零散，连片程度不理想。生产面积没有达到县委、县政府预期目标，少数乡镇重视不够，个别乡镇还存在种“政治烟”的倾向，政策宣传不到位，措施不力，分配的种植面积任务未能完成，产量和质量也不够理想。
二是种烟的比较效益不高，努力增加烟农收入任务艰巨。烟叶生产技术要求高，生产过程繁琐，生产成本居高不下，加之农村劳动力不足，确保增加烟农收入和稳定发展的难度不断增加，影响和制约了产业的发展。
三是科技水平不高。现代烟草农业科技要求越来越高，烟区转移到高寒、边远的贫困地区，烟农文化水平不高，烟农接受能力有限，一时难以达到科技要求。
七、2013年初步工作打算
2013年，我办将在县委、县政府的领导下，认真做好烟草产业的统筹、协调和服务工作，从建立和谐烟草的战略高度，坚持科技兴烟，提高质量和效益，继续保持全县烟草产业平稳运行、健康发展，切实完成全年目标任务。
1、继续高度重视烤烟生产的基础地位，切实把烤烟生产摆在更加突出的位置，从保持我县烟草产业稳定发展的大局出发做好烤烟生产工作，确保计划收购任务圆满完成。同时，以现代烟草农业建设为契机，搞好烟叶基础设施建设，提升宜章烤烟生产水平。
2.做好XX年烤烟生产扶持政策的兑现工作。
3.做好2013年烤烟生产择优布局工作。
4.提前谋划2013年的烤烟生产及政策措施。
今年全国烤烟收购价格平均提高10%，而为烟叶生产投入的财政补贴总额将拟达到50亿元。
国家发改委、财政部和国家烟草专卖局联合发出的通知规定，今年全国烤烟各价区中准级烤烟每50千克收购价格分别为：一价区740元、二价区730元、三价区690元、四价区610元，全国白肋烟收购价格平均提高13%，香料烟收购价格平均提高15%。该通知还对今年的烟叶生产投入补贴作出规定：平均补贴标准将按照每50千克烟叶不超过国家制定的烟叶平均收购价格的13%核定，而全国实际补贴总额拟按照不超过50亿元来核定。
（摘自《农民日报》）
牛肉加工业凸显投资价值
今年中国牛肉行业将迎来重大机遇，尽管国际金融危机导致购买力和消费能力下降，影响到牛肉的需求，但受益于国际粮价的下跌，养牛成本的降低以及去年牛肉价格的高位运行，将促使今年肉牛存栏数量有所增加。牛肉在中国肉类消费所占比重较低，所以需求的降低对行业的影响有限，肉牛存栏数量的增加，却是明显的利好，尤其对牛肉加工业企业。
牛是畜牧业中产业链最长、最复杂的行业，包括的主要环节有：良种繁育、犊牛饲喂、育肥、屠宰加工、深加工、内外销售等。对各环节的效益进行推算，分别为养殖占2%～5%、屠宰占15%～40%、加工占5%～20%、流通占10%～20%。目前产业链各环节均未达到成熟和稳定的状态，各个环节的风险都比较大，风险相对小的是屠宰、加工环节，而屠宰、加工环节的利润水平又是最高的，具有投资价值。
（摘自农博网）
特种野山猪养殖前景可观
特种野山猪繁殖率高，饲养成本降低，便于农村养殖户实行圈养，或者实行规模化饲养。特种野山猪的商品猪七八月龄体重可达90~100千克，此时即可出栏。
据有关方面测试，野山猪肉中含有人体必需的17种氨基酸，特别是胱氨酸、蛋氨酸、赖氨酸比家猪肉分别高出14.1%、5.5%、15%，是人们追求的高营养、无公害的绿色食品。野山猪肉中亚油酸含量为家猪肉的2.5倍，经常食用可预防高血压、血管硬化、冠心病、脑血栓等疾病的发生，对延年益寿、增智、提高免疫力大有益处。从当今人们追求绿色食品的趋势来看，发展特种野山猪生产前景可观。
（摘自农博网）
木棉开发可成为环境友好型大产业
木棉素有“英雄树”、“英雄花”之称，因其树干通直、枝条平展、自然树形优美、花呈火红色等可观性强的特点，以前多在公园、庭院、城镇街道及交通干道等作为观赏树种广泛种植。木棉纤维产品，具有天然抑菌、防蛀、防霉、驱螨、透气、亲肤等特质，具有加工高档纺织品的良好潜质。木棉产业将是新兴的环境友好型朝阳产业，适宜栽植木棉的云南、贵州、四川、广西等南方八省区大力发展木棉产业可推动开展治理石漠化，加快农民增收步伐，促进我国纺织业形成新的发展优势，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一的最佳效应。
专家指出，云南以及相邻的南方八省区可发展木棉的面积在2000万亩以上。云南省作为木棉的原生地之一，天然木棉分布面积广、品种多，在海拔1000米以下的河谷地带最为常见，全省适宜种植木棉的河谷地带、低海拔石漠化山区的土地资源丰富，可发展木棉的面积就达1000万亩以上。
（摘自《农民日报》）
病虫害增多 杀虫剂市场看好
随着气温升高，蔬菜、果树、水稻等作物虫害相继发生，用药陆续启动，各种杀虫剂需求悄然升温，常规杀虫剂产品的价格也在逐渐上涨。不少生产企业根据市场行情，对阿维菌素、毒死蜱、高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、吡虫啉、联苯菊酯、三唑磷、辛硫磷、甲维盐、噻嗪酮等热点品种的登记升温，对一些适销对路的产品扩大装置、提高产能。
厂家产量高于去年 由于2008年下半年水稻虫害发生程度轻微，农药的需求一直低迷，导致国内很多杀虫剂企业形成了大量库存。由于受世界金融危机影响，担心滞销和销售价格继续走低，企业在1～2月份一般都不敢进原料，农药行业的开工率大幅下降，今年有部分企业停产观望。3月份以后，由于大多数地区气温高于去年，农作物常发性主要虫害中等或偏重发生，对杀虫剂需求量有所增加，为企业带来了市场机遇，全国杀虫剂产量呈现稳步小幅回升的趋势。
杀虫剂市场需求升温 甲胺磷等高毒农药退市后，常规杀虫剂品种因高效、广谱、价格相对便宜的特点赢得了农民的认可。随着社会对环境、健康的日益关注、绿色农业迅速发展，今年春耕期间各地农民对烯啶虫胺、吡蚜酮等高效、低毒、低残留新品种杀虫剂的需求量上升，对生物农药的需求量上升幅度也较大。
20xx年，XX烟站认真贯彻执行烟草行业“稳定规模，合同管理，狠抓基础，主攻质量，提升水平，突出特色”的指导方针，在县局、及政府的正确领导下，在镇村各小组的大力支持下，坚决贯彻执行上级及公司有关文件精神和各项规章制度。烟叶生产收购工作已经结束并取得了一定成绩：全年烟叶种植面积5900亩，烟叶收购14039.058担，平均斤价10.94元，上等烟比例占53%。现将一年工作总结如下：
一、20xx年开展的主要工作
1、制定指导方案
结合XX烟站烟叶生产的实际情况，制定出适合本站的烟叶生产政策和技术方案：为更加科学有效地指导XX烟站烟叶生产与收购，公司烟叶部按照各站烟叶生产实际情况制定了烟叶生产的指导手册——《20XX年石城县烤烟标准化生产技术指导手册》，手册详细说明了烟叶生产环节中各项农事操作的技术要点和时间安排，并装订成册，发放给烟技员和部分烟农，使烟技员人手一册，以便于正确指导烟叶生产。
2、严格合同管理
①科学分解计划：计划下达前对全镇有种烟意向的农户进行种烟能力评估，草签种植计划，县分公司种植收购计划下达后，将计划分解至种各村组、田段，优先分配给种烟大户和有技术、有资金、有密集化烤房的种植户。
②严格要求签订合同：严格按1100株/亩的标准约定种植面积，根据不同田块的预测产量与烟农约定不同的收购量，与烟农签订正式合同填实种植面积和收购量，由驻村烟技员作为市烟草公司代表在合同上签字，烟农也必须亲笔签字或盖章，坚决杜绝先种后签、多种少签、少种多签、种而不签、签而不种等现象发生。
③严格执行合同：通过以上措施，XX烟站严格按公司计划进行了收购，没有出现超收现象，维护了合同的严肃性。
3、积极做好特色烟叶开发
XX烟站作为特色优质烟叶开发试点之一，按照xx烟厂提出的要求、xx烟科所指导的意见严格组织标准化生产，狠抓关键技术落实：
①合理规划布局、连片集中轮作，相对集中（如湖坑村，圆田化）。
②根据中式卷烟降低焦油和烟碱含量、提高香气质含量的要求，轮换烤烟良种（品种为K326、20XX年品种为云烟87、20xx年品种又是K326）。
③运用先进育苗方式方法，全面实行商品化育苗方式，以湿润育苗方法，培育无病高茎壮苗。
④采用稻草还田、撒施白云石灰、冬翻冻土、施用有机肥等，改善土壤结构。
⑤全面实行地膜覆盖，膜下小苗移栽，揭膜培土技术。
⑥100%实现了测土配方施肥，确保烟株营养平衡。
⑦全面推广现花打顶、化学抑芽技术（芽尔）。
⑧采取点面结合的方式开展病虫害统防统治工作。
⑨实施采收烘烤分级保管技术落实，将收购工作前移，将提高等级纯度工作在采收烘烤阶段做好，减少收购中的矛盾，加快了收购进度，提高等级合格率。
同时通过实施采收烘烤分级保管攻坚计划，也有效减少了烤坏烟现象，减少了低次烟比例。
4、对烟农进行技术培训指导
坚持“实用、实效”的原则，开展面向烟农的技术培训。XX烟站在烟叶生产过程中，针对各个生产环节存在的问题及注意事项，提前给烟农培训，培训采用理论和现场操作相结合的方式进行。从冬翻冻土、撒施石灰、田间“三光”、精细整地、育苗及苗床管理、平衡施肥、盖膜待栽、大田移栽、农药合理搭配使用、揭膜大培土、水分管理、化学除芽、现花打顶、全面推广不适烟叶处理技术，成熟采收、鲜烟分类、顶叶带杆烘烤、烤后烟分级扎把等技术等方面进行培训。在每次培训时进行烟草有关知识和综合防治技术讲座。由公司烟叶部安排人员对烟技员进行先培训，再由烟技员下村对烟农举办培训班，使烟农能掌握农事操作的技术要点，确保各项技术推广普及。
二、取得的成绩和存在的不足
1、取得的成绩
①面积落实方面
在白莲与烟叶争面积的情况下，烟叶价格仍不尽人意的情况下，烟草肥料与烤烟用煤价格上涨幅度较大的情况下，在全县烟叶种植面积整体滑坡的情况下，XX烟站克服种种不利于种烟的困难，积极寻求政府的支持和民众的帮助，群策群力，万众一心。最终完成烟叶种植面积5900亩。为了稳定XX烟站烟叶生产种植面积，镇政府和该站针对20xx年的烟叶生产情况出台了一系列优惠政策，XX烟站给予坚决贯彻执行，并从以下三方面入手，确保了全年种植面积的完成：
㈠采取乡镇成员挂片，烟技员包村的方式，每月绩效工资与挂片区月度工作完成情况挂钩的办法，层层抓落实强化检查与考核，激发全体员工抓好20xx年烟叶种植的面积工作。
㈡加大了宣传种烟优势，保证各项优惠政策宣传到位，XX烟站印发了20xx年烟叶生产优惠政策宣传单并向广大农户发放，并在各村、组、屋场公共场所张贴，同时要求各驻村烟技员采取开群众会、发信息的’方式进行宣传，与广大农户座谈算好对比细帐，稳定老烟农，发展新烟农。
㈢与广大乡、村干部协同作战，帮助烟农解决种烟过程中遇到的一些实际困难，采取实施烟水工程项目的地段规划种烟，干部职工带头、合伙种烟等措施稳定种植面积。动员烤房户按烤房容量种烟，协调好土地流转，鼓励大户种植、消灭种烟空白村等方式扩大种植面积，一季稻田块种植等途径挖掘种烟土地潜力，总而言之就是想方设法保面积、扩面积，稳定老烟区，发展新烟区。
㈣今年在面积较难完成的情况下，XX烟站员工自发种植烟叶232亩，人平18亩，分布全镇各村，给烟农起到表率作用。
②烟叶烘烤方面
今年XX烟站在湖坑成立了烟草合作社，同时组建了专业化烘烤队伍，充分发挥烘烤工场的作用，使周边烟农放心在工场烘烤，烤后烟叶质量与往年有大幅度的.提高，烟农满意，效果明显。
③烟叶收购方面
XX烟站认真贯彻科学发展观，加强监督管理，强化责任意识，努力做到“三个一样”和“十个不准”。坚持以人为本原则，坚持“国家利益至上、烟农利益至上”原则。坚持拒收大把头、低次烟扎把、掺杂使假、霉烂变质烟。认真执行收购标准，坚持对样摆把收购，真正做到平稳、公平、公正、公开收购烟叶。牢固树立等级质量意识，提高烟叶等级纯度。加强收购监管，强化督促检查，保证了烟叶收购工作顺利进行，努力提高服务意识，提升服务烟农的水平。确保了XX烟站在20xx年烟叶收购14039.058担，其中散叶收购3200担，平均斤价10.94元，上等烟比例占53%，烟叶收购历时50天。
④安全工作方面
20xx年，XX烟站在县局的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，紧扣人身安全、财产安全、交通安全、消防安全、网络安全等重点，紧扣重大活动和敏感时期、重要环节、重要岗位。确保了各工作的安全稳定，并通过各项安全教育，增强员工的安全意识和自我防护能力，通过齐抓共管，打造全体员工关心和支持安全工作的局面，确保了员工人生安全、单位财产安全和网络信息安全，使烟站正常的工作秩序得到了很好的保障。
2、存在的不足
（1）部分种烟区病虫害防治不力。客观原因：今年出现长时间降雨天气，洪灾泛滥，病害发展严重，特别是青枯病，烟农无法及时用药或用药效果差，防治效果不明显。主观原因上：技术力量薄弱：烟农卫生操作意识不强，技术措施落实不到位。部分烟田存在积水、田间卫生差、开“三沟”不规范等现象，人为造成病害的发生、流行。站基层人员对病害的识别能力还不够，对烟草花叶病、青枯病、赤星病、气候性斑点病、空腔病、缺素症及虫害等常见病不能果断诊断和识别出来，有少数病害到了较严重的程度才开始用药或少数烟农没有在烟技员的指导下就自行乱用药。此外部分烟农综合防治意识较差，认为病害的发生、发展归功于天气，采取防治措施也是无济于事，对药剂提前预防意识淡薄，见病治病的思想较为严重。由上一系列原因而造成病虫害严重的现象。
（2）少数烤坏烟现象仍然存在
尽管烟技员在采收烘烤期间做了大量工作，也得到了绝大多数烟农的积极配合，但仍出现了以下几种常见烤坏烟情况：以烤青现象较为突出，特别是密集烤房顶层烤青问题没有从根本上得到解决；密集烤房蒸片烟叶比例有上升趋势；烤后烟叶颜色暗淡；粗筋片、上部烟叶比例偏高问题较突出。除了在思想上没有得到正确认识和在烘烤技术上没有规范操作外，还存在以下几点原因：采收成熟度标准不一，存在采青现象，同时也存在采收过熟现象；合理装烤技术不够规范，密集烤房争位置装烟比较普遍；盲目使用风机高低速档位、不能正确判断烟叶变黄程度与失水干燥程度协调同步；忽视了湿球温度在各阶段的稳定，有许多烟农都没有认识到湿球对烤后烟叶质量的影响。
（3）砍烤落实不到位
砍烤技术是近年来烟草公司推广的一项提高上部叶质量的实用性技术，该项技术有效地解决了上部叶难烘烤、烟碱含量偏高、杂色面大、可用性不高等问题，明显改善了上部烟叶外观和内在质量。是提高烟叶质量、提高烟农效益的一项技术。烟农思想认识却不够到位，没有砍烤意识。造成砍烤不力，分析其主要原因有：砍烤烟叶下烤后茎部失水变干变硬，难于分开和运输；烤房容量不足，不能把顶叶一次性全部装下；加上烟农在砍烤期间家庭劳动力少，既忙于烟叶和白莲采收又忙于水稻种植。分不出更多的时间来做砍烤烟叶下烤后的分烟工作。
（4）大田长势不均，参差不齐现象普遍。
村与村、组与组之间，田段与田段，农户与农户之中都存在烟叶长势不均现象。原因：除山区与平地有气候日照差别外，主要是施肥方法与移栽技术上的原因，膜下移栽基肥施在烟株两侧，栽后再盖膜遇雨天易流失肥料，其次是追肥不及时，管理不到位（如膜下苗，扩膜扒兜过迟，导致烟苗老龄化，生长受滞）。
（5）现代化农业建设工作有待完善
三、20xx年工作打算
1、稳定面积，确保种植任务
烟叶种植面积是烟叶发展的根本，确保面积永远是烟草站不变的定律。全力抓好面积落实，为完成任务打牢了基础。全站员工尽力抓好面积落实工作，争取到了各方的支持，加强与镇党委、政府的协作，联手解决面积落实中遇到的土地流转、生产资金、劳力短缺等困难，为面积落实铺平道路。早安排早部署20xx年烟叶工作，在今年烟叶收购结束后，及早安排20xx年烟叶生产工作，营造良好的烟叶生产氛围，落实种烟田块，切实落实和加快翻耕整地进度。达到保面积、扩面积的目的。
2、合理规划，建立现代农业点
为完善现代农业建设工作，XX烟站20xx年以湖坑烘烤工场为中心点，建立一个从解竹排、山背、庙背至寨头、湖坑、野鹅墩、黎明、扬家等7个小组集中连片的烟草现代农业示范点。合理规划布局，按照现代烟草农业建设的标准，严措施，严要求，实行全程规范化，阶梯式的管理模式。建立健全的烟农档案信息，阶段技术完成情况上墙公布，建立激励机制，奖促并举。
3、统筹安排，做好收购工作
认真贯彻执行好县级工作方案和制度，统筹安排好站内烟叶的收购、运输工作，扎扎实实做好烟叶收购工作，继续全面推行预检收购。对量小的村、小组、偏远地方的烟农、种植量小的烟农的烟叶实行一次性收购，减少烟农运输费用和售烟用工。培养烟农对烟叶分级分等的能力，计划达到预检效果，提高烟叶收购工作效率，使后期的预检和收购更加容易快捷。
4、提高认识，加强安全意识
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市烟叶收购暨现代烟草农业建设会议精神，深入分析当前烟叶生产形势，安排部署我镇烟叶收购工作，动员全镇上下进一步统一思想、认清形势，坚定信心、扎实工作，切实抓好烟叶生产中后期管理及烟叶收购工作，确保全镇烟叶收购任务圆满完成。
刚才，××从烟叶收购的业务方面作了具体安排；××总结了前期烟叶生产取得的成绩并进行了考核兑现，深入分析了我镇烟叶生产收购面临的困难和问题，并就如何抓好中后期管理和烟叶收购工作进行了全面安排部署。讲得都很全面、很具体，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，充分认识抓好烟叶收购工作的重要性
××是农业大镇，更是烟叶大镇，烟叶是我镇农业和农村经济的重要支柱，是财政收入的重要来源，是农民增收的主要渠道，也是我镇农业产业中最大的订单农业，在我镇经济社会发展中有着举足轻重的地位和作用。近年来，镇党委、政府大力实施烟叶恢复性增长战略，全镇烟叶种植面积稳中有升，产值大幅提高，烟农收入不断增加，去年达到了自烤烟双控以来的最高水平，种植规模达12170亩，烟叶产值达2762万元，烟叶税达607.7万元，烟叶税占了财政收入的61.7%。但是，烟叶生产受自然灾害的影响十分明显，增产增效面临很多不确定因素，特别是今年，我镇自然灾害十分频繁，灾害天气持续时间长，农业生产损失严重，严重的干旱天气，也给烟叶生产造成了巨大影响。
指导，要采取措施，及时做好病虫害统防统治、成熟采烤、分级扎把、防洪排涝、防灾抗灾等工作，切实提高烟叶质量；要抓好烟叶烘烤培训，牢固树立降损增效的观念和抗灾夺丰收的思想，切实加强烟叶烘烤技术培训，努力提高烟叶烘烤水平。
二要坚持合同收购，确保计划任务全面完成。各村委会各有关部门要充分认识烟叶计划和烟叶合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植收购合同组织收购，合同内烟叶达到等级标准的做到应收尽收，确保任务圆满完成。对因灾减产、绝收烟叶，要规范调整流程，提高合同履约率。要充分利用信息化手段实时监管，发现问题及时解决，确保不超合同收购，不浪费计划指标。认真落实合同公示制度，接受广大烟农和社会监督。同时，要做好调查摸底工作，每户农户能产多少烟，已交了多少烟，干部要做到心中有数，以调查摸底促进烟叶收购。
三要严格执行国家标准，提高优质烟叶有效供给能力。今年烟叶收购的成败决定着明年烟叶产业的兴衰。要坚持下线高纯度的收购原则不动摇，认真总结去年经验，严格执行国家标准，提升收购等级质量水平，提高优质烟叶有效供给能力。烟站要健全完善等级质量责任制，严格执行“入户预检、考核到人，进站初检、编码定级，入库验收、逐包检验，定期巡视、及时反馈”的收购质量控制程序，实现质量全程控制。要始终统一收购标准，统一验收规则，统一收购目光，坚持一把尺子量到底，避免人为因素影响收购标准忽高忽低、前紧后松或前松后紧等不平稳现象。要严把等级质量管理，优化等级结构，确保中上等烟占比达95%以上，烟叶收购均价目标要在去年的基础上提高
理责任制，把收购任务落实到村“两委”，不走失烟叶，确保收购秩序稳定有序。要建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行和收购目标任务的圆满完成。
五要加强组织领导，切实做好收购服务工作。烟叶收购涉及面广、热点多、矛盾突出，收购工作稍有不慎，就可能导致热点问题、群体事件发生。因此，各位挂钩领导、烟叶生产收购协调领导小组成员要深入基层，深入一线，加强督促指导，协调解决各种困难问题，正确引导好收购导向，创造良好的收购环境。妥善处理好烟农、企业、政府的利益关系，妥善处理好安全稳定和烟叶收购的关系，认真研究烟叶收购和烟叶中后期管理工作中可能出现的问题和困难，采取有力措施，妥善化解矛盾、及时解决问题；分管领导要集中精力抓，加大督促指导力度，建立一级抓一级，层层抓落实的责任制；机关干部和村委干部要带头遵守收购纪律，当好表率，自觉接受群众监督，确保不干扰收购工作。烟站要严格执行烟叶专卖管理规定，强化内部管理，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受烟农监督，确保公平公正收购，切实维护烟农利益，真正让烟农放心满意；要进一步延伸网点服务功能，对偏远地方和售烟不方便的地方，有条件的要实行上门服务，充分调动烟农交烟的积极性；烟站每天要向镇党委、政府报告一次烟叶收购情况，以便及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。
三、及早谋划，切实抓好明年烟叶生产工作
今年的收购决定明年的生产，各村委会和烟站要在抓好今年烟叶收购工作的同时，结合秋收秋种，超前部署，超前安排，及早做好明
上要依赖于××。因此，我们一定要解放思想，抢抓机遇，创新方法，力争明年全镇烟叶种植面积达到1万亩的恢复性增长计划，确保全镇烟叶生产再上新台阶。
二要突出规模连片，提升规划建设水平。规模化是现代烟草农业建设的基础。今后一段时期，稳定烟叶种植规模、提高烟叶生产质量，将是我镇农业发展调结构、转方式的一项重要任务，全镇烟叶发展要始终围绕“稳定规模、调整布局、主攻质量、创造品牌”来开展工作，继续坚持规模化的工作思路。要打破行政区划，优化基本烟田布局，将基本烟田调整到自然条件相对较好、烟农种烟积极性高、连片规模大的好田、好地上，明年，每个村委会都要落实一片连片规模在100亩以上的区域连片面积。
三要突出品质特色，打造优质烟叶品牌。特色烟叶生产是烟叶综合生产能力提升的重要体现。全镇烟叶生产要紧扣特色优质烟叶开发的主线，围绕特需品种、特色品种、特色区域，科学规划布局，实施“良种、良法、良区”的综合配套，多方协调，着力推进特色优质烟叶基地化生产，进一步巩固××烟叶的质量优势和市场地位。
张忠光
按国家局和省局开展创优活动的总体要求和实施方案，阜新市局高度重视此项工作，通过认真调研、现场论证、立足于当前实际、着眼于长远发展，及时制定科学合理、切实可行的具体实施方案。烟站创优活动的开展，有效的支撑和规范着烟叶生产收购等各项管理工作，提高了整体基础管理水平，改善了工作环境，提高了基层烟站工作效率和服务水平，打造了一支素质高、技能强的烟叶生产管理队伍。达到了创优活动的最终目的，取得了阶段性成果。
创建优秀烟叶收购站是为加强基层基础管理工作，提升烟站服务水平，稳步提高烟叶原料保障能力和促进卷烟上水平的重要举措，通过对烟站进行合理布局、站点整合，优化资源配置，完善核心功能，加强烟站现场管理，增强烟叶质量意识，不断提高烟站的生产组织能力与技术指导水平，提高烟站基础管理能力和烟叶收购水平。通过创优活动的开展，使基层烟站在硬件设施保障、软件设施建设上，不断向更先进的运行指标迈进。
阜新地区原有15个烟叶收购站，1个烟叶收购点，分布于16个植烟乡镇，各个烟站收购规模不均衡。创优活动开展以来，市局领导高度重视，成立了“创优活动”专项领导小组，建立了相应的组织实施机构，对各个植烟乡镇的烟叶发展趋势与潜力进行认真调研，对现 1
有烟站（点）进行布局调整与规划，取消哈达户稍烟站和苇子沟收购点，计划将烟站整合到9个，其余5个合并或者设为收购点。2009年实现满堂红烟站、太平烟站、塔营子烟站创优达标，2010年，对于寺烟站、福兴地烟站和前福兴地烟站进行改（扩）建，改（扩）建烟叶收购站率达67%。2011年，对化石戈、平安地、四堡子烟站按创优烟站标准进行建设，使阜新地区基层收购站全部创优达标。
一、明确优秀烟叶收购站建设标准，树立先进指标，创建功能完备的标准化烟站
建设优秀的烟叶收购站应符合国家局、省局规定的标准，具备能够满足烟站所有功能的建设指标，我们在改（扩）建烟站时，站内收购区、仓储区和办公生活区三区标识区分明显，收购区能够满足烟站按标准流程进行收购的要求，配备了完整的收购设施设备，同时设置了烟农等候休息区、预检编码区、检验定级区、观察退烟区、解码过磅区及散烟成包区；仓储区设置了散叶堆放库、农用物资库，并且单独成库，实施分库管理；办公生活区设置了办公室、会议（培训）室、烟农服务(接待)室、食堂、技术员宿舍等，并且各个区域的面积都能满足使用要求；在对相关设备的管理上，如烟叶打包机、电子显示屏、电子秤、收购微机（POS机）、标准辅助光源及办公设备等，加强了维护和保养，及时更新先进设备。以合理的站内区域布置和先进的设施设备为保障，打好提升基层站工作效率、提高烟站服务水平的基础。
二、以质量管理为核心，完善作业标准和操作流程，提高烟叶生产和收购质量
组织烟叶生产和收购工作是基层烟站的核心功能，也对实现烟叶生产上水平和实现烟叶原料保障上水平起着至关重要的作用，为充分发挥基层烟站组织的管理效能，提高烟站对生产技术指导、烟叶收购、物资保管等工作水平，在创优活动过程中，一方面，阜新市局进一步明确烟站岗位职责、管理效能，选用高学历、高素质、高技能的人员充实到烟站站长、副站长、主检员等岗位，使之具备大专以上学历、烟叶高级工或中级以上专业技能职称，逐步在基层组建起一批组织能力强、技术水平高、服务态度好的烟站员工队伍；另一方面，通过2009年一年的运行，开展了以自查、纠正为主的持续改进机制，以烟叶收购、物资管理、烟农服务为烟站核心功能，进一步对各个环节工作流程进行了梳理，优化了其中的关键节点，使各项作业标准更加明确，责任更加清晰，逐步形成以质量管理为抓手，以提高烟叶产品质量、提高烟叶收购质量、提高烟站基础管理为重心的创优工作质量管理体系。
2010年，针对烟站烟叶收购、物资管理、烟农服务三大功能，建立了8个工作主流程、21个子流程、209个节点、471个标准及责任。其中，重点对烟叶收购管理流程进行了梳理，为保证流程运行顺畅，优化了入户预检流程、预检考核流程、初检编码流程、检验定级流程、解码过磅流程、散烟入库流程、成包打码流程、码垛保管流程、烟叶调拨流程9个子流程，涵盖了109个节点说明，246个标准及责任。使烟站里发生的功能事项做到工作处理流程化、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化。
三、以推行现场管理SOMA模式为契机，全面提高烟站工作效率和服务水平
为营造良好的烟叶收购秩序，提高烟站工作效率和管理水平，阜新市局承担了省局烟叶收购站现场管理课题，在对满堂红烟站进行现场管理试点的基础上，总结、提炼并形成了烟叶收购站现场管理SOMA（搜码）模式，通过有效运用“5S+3”管理和标准化、目视化、看板化管理等方法，使收购站内档案管理完善、公示管理齐全、仓库管理规范、安全管理有效，并通过SOMA模式在收购站的深入开展，使得烟站站容站貌整洁、现场环境优化，员工行为规范，工作效率提升，烟叶产品质量和收购质量得到保障，烟农和工业企业满意度不断增强。通过现场管理课题的开展，结合创优活动立标、追标、达标、创标要求，创建了优秀烟叶收购站现场管理更为先进的指标。
阜新“5S+3”烟站现场管理，创新服务，通过目视化管理，在收购区、仓储区、办公生活区划分区域线，建立交通限速标识、烟农信息、生产信息、收购信息公示板、岗位责任制、工作流程图等，用清晰的、标准化的资讯显示符号，将各种区域、通道，各种辅助工具运用标准颜色进行标识；通过看板管理，建立垛位看板、散烟库房看板，物资库房看板，实现烟站信息流的快速传递；通过标准化管理，将收购站内的环境布局、物品放置、工作流程、操作方法、言行举止等形成文字化的规定、规程、规则、规范等文件，制定成相应的标准，然后依据标准落实，并通过监督、考核达到规范员工行为，提升员工素质，提高工作质量的目的。
痕迹化管理方面，在“创优”活动的各个阶段，县级“创优”活动办公室通过设立专职（或兼职）负责“创优”活动痕迹化管理工作，建立“创优”各个阶段的活动内容档案，涵盖“创优”方案、制度设计、会议纪要、检查分析报告、追标措施、达标进度总结、理论知识学习以及软硬件建设等资料，并融入现场管理与质量管理体系建设等内容，同时将创优活动与烟叶标准化工作紧密结合，按照标准化工作对档案管理的要求，建立了完善的档案管理记录，针对烟叶生产、收购具体工作，丰富了工作记录、检查记录、考核奖惩记录等相关痕迹化管理内容，为烟站管理工作提供依据。
下步工作安排：
一、贯彻落实创优活动对标管理机制，实现基层烟站基础管理上水平
自2009年优秀基层单位创建活动开展以来，阜新市局严格落实国家局、省局创优活动实施意见，立足于自身现状，制定了切实可行的创优活动实施方案，对照行业优秀烟叶收购站创建评价标准，认真研究各项考核指标，确立优秀烟站标准，以立标、追标、达标、创标为动力，先后经过宣传动员、查摆问题、制定措施、组织落实阶段，使第一批创优烟站满堂红烟站、太平烟站、塔营子烟站在考核验收过程均达到90分以上，并且满堂红烟站、太平烟站都达到优秀标准。2010年，于寺烟站、福兴地烟站、前福兴地烟站相继完成创优烟站改造，在创优活动过程中，始终以“弄清现状、找准问题、分析原因、重点突破”为指导，组织相关部门对各项考核指标进行逐项分解，梳
理未达到标准的深层次原因，真正找出问题产生的根源，针对相对落后的指标制定纠正措施，组织相关方落实，实现工作的持续改进，不断提高基层烟站基础管理水平。
二、注重运行、夯实基础、扎实推进，确保2011年创优烟站达标率100%
在创优活动进程中，已有六个基层烟站相继完成了标准化烟站改造，2011年，计划对化石戈、平安地、四堡子三个烟站按基层收购站优秀标准在管理上进行建设，重点对照现有的标准化烟站先进指标，查找自身不足，正视存在的差距，以烟站职能建设、流程管理和功能完善为重点，建立适宜性、实用性强的管理制度，注重在质量管理、现场管理、档案管理等基础工作中不断创新，切实提高烟站管理水平，增加烟农收入，稳定烟农队伍，增强服务意识，不断提高烟农满意度；同时保障产品质量，满足客户需求，不断提高工业满意度。至2011年，使9个烟站全部达到优秀基层单位标准。
赣州市烟草专卖局（公司）为落实全省烟叶收购调拨会议精神，加强烟叶收购管理，提升烟叶收购水平，提高烟叶收购质量，加强烟叶收购管理，保证做到“四方”满意的同时，确保我市烟叶收购调拨工作顺利开展。该市（局）公司出台十一条烟叶收购工作纪律。
1、严禁无合同收购，违者一经查实，视情节轻重，对单位领导给予纪律处分。
2、坚持国标、平稳收购，不准压级压价，也不准抬级抬价收购，上等烟比例、中部烟比例不得超出省局核定的橙色预警线；收购入库的烟叶，严禁提级上调，违者一经查实，视情节轻重，对单位领导给予纪律处分。
3、严禁内外勾结、体外循环，非法收购烟叶，违者一经查实，视情节轻重，对责任人给予纪律处分。
4、严禁任何火种以及其他易燃易爆物品进入候检区、验级区、库房等。如有违反，处罚当事人100元/次，并扣罚站长200元/次。
5、严禁收购人员吃、拿、卡、要或收受钱物。如有违反，一经查实，正式工待岗，聘用工解聘。
6、烟叶收购中，各收购站（点）干部职工必须坚守岗位和安排值班，有事确需请假的，半天由站长批准，1天由分管领导批准，2天以上需报主要领导批准，否则，一律以旷工论处。
7、凡严重违反相关收购程序和制度收购，发现一次处罚分公司主要领导500元、分管领导1000元，直至纪律处分。
8、不得收购人情烟、关系烟，索贿受贿，压级压价，提
级提价收购，与烟贩子勾结，里应外合，徇私舞弊，倒买倒卖烟叶。违反本条规定之一者，一经查实，是正式工的给予撤职、降级、待岗处理，是聘用工的，给予解聘处理；出现重大安全责任事故或群体事件的实行一票否决并追究相关人员责任；以上情况造成经济损失5000元以上的移交司法机关查处。
9、凡有掺杂使假、提级上调的，一经查实，追究分公司主要领导和分管领导责任，无论金额大小，除赔偿其全部提级差额外，按有关规定给予严肃处理。
10、按规定时间和规定要求填报各种数据、资料。迟报、缺报或报送数据失真的，处罚分管领导100元/次，处罚主要领导50元/次。
烟叶收购专卖内部监管专项检查方案
根据《***烟草专卖局关于加强****年烟叶收购内部监管工作的通知》(*烟办 [****]** 号)和市局 **** 年烟叶工作会精神，为切实加强对烟叶收购工作的监督检查，做到职责明确，突出重点，增强内部监管的针对性，提高监管效率，保证烟叶收购政策、工作纪律落实到位，特制定烟叶收购期间内部专卖管理监督检查实施方案:
一、指导思想
烟叶收购内部专卖管理监督是落实行业内部监管的具体措施之一。引导干部职工牢固树立切实维护国家利益和烟农利益的自觉意识，严格贯彻落实国家局烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”，严肃收购纪律，规范烟叶收购，确保我市烟叶收购工作依法依规顺利进行。
二、组织监管
为加强烟叶收购监管工作的组织领导，经市局领导研究决定，成立烟叶收购工作监管小组，专卖内管人员为成员的监管工作小组。
三、监督检查的主要内容
1.烟叶种植面积与烟叶收购合同是否相符;2.是否有超合同收购、无合同收购、跨区域收购;3.是否执行烟叶价格政策;4.烟叶有无提级上调，调运手续是否齐全;
四、监督检查的主要方法
烟叶收购监督检查的内容较多，涉及烟叶收购调拨的全 过程，经市局研究决定，烟叶收购期间实行专卖管理员驻站 管理制度，加强对烟叶收购环节管理监督，专卖内管驻站员采取现场查看、核对帐、单、微机等多种方法或相互结合的方法进行核查，并将核查结果填入烟叶收购监督工作日志。市局将组织人员定期或不定期对各烟站烟叶收购情况进行检查，重点检查产购合同的执行情况，并从手工输入、手工开票等异常现象中发现问题和线索，查处违法违纪案件，并对专卖驻站员工作进行检查。
五、专卖驻站员权限
1.发现违规收购烟叶的，有权提出初步处理意见，并在发现后24小时内报告市局专卖内管队;2.发现其他违法违规经营烟叶案件，有权按照国家局 烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”,提出处理意见;3.检查收购合同，是否坚持入户预验、约时定点、轮流交售、封闭收购、密码验级，合同烟农基础数据是否进入微机收购系统，如有违法违规现象，有权提出处理意见;
六、对监督检查工作的要求 1.专卖驻站员脱离岗位，工作敷衍应付的，视其情节轻重给予行政警告以上处分。
2.专卖驻站员执法犯法，徇私舞弊的，视其情节轻重给予行政记大过以上处分。
对发现内部人员违法违规行为的，将按照有关规定严肃追究相关责任人的责任。
近年来，随着我市烟叶产业的迅猛发展，卷烟工业对烟叶等级质量要求跟高，为了满足卷烟工作的需求，因此，这就对我们今后的收购工作提出更高的要求，烟叶是一种农产品，烟农所生产的烟叶有优有劣，质量的不同，而烟叶的收购是按其质量的优劣划分等级，使每个等级的烟叶具有相对一致的质量，与供卷烟工业选用。所烟叶质量的好坏即关系到农户，企业的利益，有关系到烟叶生产的发展，今年我站收购工作总体平稳，但也存在一定的问题。
1．烟叶等级混乱：为了获得更好的经济利益，极少数烟农在对烟叶分级扎把时不同等级甚至不同部位的烟叶定为高级别的烟叶，还有烟农对分级标准模糊不清，在一把烟中内扎多个等级的烟叶，在烟叶扎把问题在近几年有了明显的改观，但杂色烟、低等烟叶、青烟叶扎把，烟把头夹藏青片，黑片、杂色烟叶或烟梗，烟把内故意混入低次烟叶，上部烟把内混烟叉等想象依然不同程度存在。
2．逐把评级存在的问题：逐把评级主要是提高烟叶的等级纯度等级均匀，还有针对部分烟农在家把预检好的烟叶进行混级惨假，但有的烟农不理解，认为在家逐把预检好的烟叶，运到收购场又要逐把进行评级，这样在家耽误半天时间预检，在收购场又要耽误半天时间，误了它们的时间，没有耐心等，有的烟农还在收购场所对逐把评级不满，当场闹事，给收购带来压力。
3．初分级存在的问题：优质烟叶的生产是以质量为核心，以技术服务到田、烘烤指导到炉、预检初分到户。但当烘烤结束后，指导初分级工作不够细心，有的技术员没有很好的指导烟农初分，使部分烟农的烟叶混级、混部位、混颜色。这进一步加大收购人员的工作难度。
4．收购场所存在的问题：有极少数评级员在专业知识不过关的情况，对烟叶等级标准还不是很熟，缺乏实践经验，致使同一级别的烟叶存在一定的差距。而还有极个别评级员在面对人情烟时，不能坚持原则，致使烟叶等级降低。解决烟叶收购存在的问题对策
1、开展烟叶初分级培训，提高烟农素质。
烟农初分级的好坏，是提高对烟叶收购质量起到至关重要的作用，必须加大烟农的培训力度，加强烟农的思想教育，增强其质量意识，使他们进一步树立以质量为生存，求效益的观念。同时要加强对烟农的宣传引导，增强等级意识，诚信意识，自觉按照标准进行初分，从源头上解决以次充好，掺杂使假等问题，技术员要定期到农户家中检查，把好初分质量关。
2、加大对烟农的烟叶保管力度：烟叶保管的好坏，直接影响烟叶的质量与收购进度，部分烟农对烟叶的保管意识不强，特别是收上部叶时，出现有不同程度的霉变烟，由于有的烟农初分时没有及时保管好，初分的时间又过长，此时环境温度高、湿度大，如保管不善，烟叶就很容易发生变色与霉变。所以，技术员要定时到农户家中检查。要求烟农控制好烟叶的水分，发现问题及时处理。
3、提高收购人员的技能，严格执行烟叶收购标准。+烟叶收购人员素质的高低，直接影响到烟叶收购等级的平稳。所以要大力加强对收购人员的等级培训和考核力度。加强对收购人员的思想教育，重视培训指导，提高收购人员专业技术水平。保证烟叶等级质量平稳，随时统一和平衡收购目光，准确掌握烟叶收购质量信息，对当年收购中存在的问题进行分析，并在收购期间及时讨论并解决收购中存在的问题。还要做好仓库管理，仓管员每天要不定时的抽磅，如果发现过磅的数据与抽磅的数据不符，要及时指出并及时校称，还要负责收购场所的次序，卫生、安全。负责抬烟员的烟叶堆放的质量和打包人员打包质量，做好进出仓的数量记录，为顺利、有序、高质量的完成烟叶收购工作打下坚实的基础。
陈应发
