“扫黄打非·护苗·净网”专项行动工作方案（共10篇）
作方案
“扫黄打非·护苗xx·净网xx”专项行动工作方案
为进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，为学校师生营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据《xx县“扫黄打非”领导小组办公室文件》（松扫黄办字[xx]2号和松扫黄办字[xx]3号）的要求，认真开展“扫黄打非”专项整治工作，确保学校“扫黄打非·护苗xx·净网 xx”工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合我校实际，特制定如下实施方案。
（一）、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
1、组织领导
组 长：张xx
副组长：宗xx
成 员：黄xx 各班班主任
领导小组下设办公室，由黄xx负责办公室日常事务工作。
职责：组长负责“扫黄打非·护苗xx·净网xx”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作。
要求：组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。
2、工作目标
自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。
3、实施方案
我校“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：
（一）制定方案、自查、自纠阶段(4月3日——4月30日)
召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由校长组织召开全校教职工“扫黄打非·护苗xx·净网xx”动员大会，部署全校工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。
（二）集中整治阶段（5月1日——7月31日）
1、精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料，保证学校教学活动正常开展。
2、严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。
3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。
4、引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。
5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。
6、严密监视校园周边出版物的动态，定期查看，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。
（三）配合上级全面检查（8月份）
根据县上级的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非·护苗xx·净网xx”专项行动的深入开展。对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与，提高“扫黄打非·净网xx”的效率和效果，保障校园安全。
（四）督促总结、巩固提高阶段（9月份）
学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结。
1、明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非·护苗xx·净网xx”各项工作落实到位。
2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非·护苗xx·净网xx”专项整治工作当中。
3、定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非·护苗xx·净网xx”工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。
xx镇中心小学
签发人：朱培龙
黄羊川镇关于烟花爆竹“打非治违”专项行动
工作方案的报告
县安委办：
为了打击非法违法生产经营行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《古浪县安全生产委员会关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》古安办﹝2012﹞40号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、成立专门机构
为加强对危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。
组 长：朱培龙 黄羊川镇镇长 副组长：张 阔 黄羊川武装部长 成 员：郭晓岗 镇工商所所长
丘会明 镇派出所所长
肖德坛： 镇党政综合专干 赵楷杰： 镇司法所所长 刘永川 镇办公室文书
高芳霞 镇安全专干
领导小组下设办公室，张阔兼任办公室主任。
三、重点领域和重点对象
1、重点领域：危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。
2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点企业。以危险化学品和烟花爆竹涉及行业及单位；危险化学品和烟花爆竹销售点为重点。
四、工作步骤
1、七月初至八月底：制定方案阶段。
专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。
2、九月至十一月底：执法治理阶段。
① 镇安监站协助古浪县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。
② 镇安监站要对危险化学品和烟花爆竹等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。
③ 镇安监站要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
3、十一月底到十二月底：巩固提高阶段。
镇安监站要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
五、工作要求
1、突出重点，严厉打击。
要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
2、标本兼治，注重实效。
要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业危险化学品和烟花爆竹安全 生产水平。
黄羊川镇人民政府
二〇一二年七月十三日
主题词：烟花爆竹
“打非治违” 工作方案
报告
黄羊川镇党政综合办公室 2012年7月13日印发
新民镇 “打非治违”专项行动工作方案
各村（居）、各单位：
根据县府办传[2012]68号言文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展 “打非治违”集中行动。特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产 安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展和迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位
（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及去年发生两起生产安全事故。
（三）重点内容：
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；
（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；
（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；
（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；
（7）非法违法用工、无证上岗的；
（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
（1）安全生产责任体系不健全的；
（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；
（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；
（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；
（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；
（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；
（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；
（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
（三）重点行业和责任单位。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。
镇交管站（农机站）：牵头负责交通（水上）、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品，整治非客运车辆（船只、农机）载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇村建服务中心：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工 “打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
三、领导小组和实施步骤 此次专项行动领导小组： 组 长：张洪彬
副组长：陈寿珊 曹恩波 蔡雨霞 田义猛
成 员：刘代彬 王定松 赵亚菲 曹天勇 欧阳汝秋
杨 彦 王 伦 陈洪涛 胡智光
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段(4月中旬—5月31日)
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段(6月1日-7月31日)
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。(三)总结巩固提高阶段(8月1日-9月30日)镇安委办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。镇里成立以镇长任组长、有关班子成员任副组长，各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
（二）全面推进，重点突出。
此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查 安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
（三）联合执法，提高效率。
各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
（四）广泛宣传，形成声势。
大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
（五）加强信息反馈，确保行动实效。
各部门的“打非治违”专项行动方案于5月15日前上报镇安委办，每月小结于每月28日前上报镇安委办（从5月起），有关情况将全镇通报并纳入年终考评。
镇安委办联系人：王定松，电话：7651090，手机：***，邮箱：315782649＠qq.com
二0一二年五月三日
新民镇党政办公室 2012年5月3日
“六打六治”打非治违专项行动工作方案
根据五华县教育系统“六打六治”打非治违专项行动工作方案（华教育字[2014]44号文），结合我镇小学实际，定于2014年9月至12月在全镇小学系统集中开展“六打六治”为重点的打非治违专项行动。具体工作方案如下：
一、工作目标
根据上级对安全生产工作的安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范教育系统安全生产秩序，减少非法违法行为造成的事故，确保教育系统全年生产安全形势持续稳定。
二、组织机构
为加强对专项行动的领导，成立由中心小学校长为组织的领导机构。
组
长：张国春
副组长：温梅良 温展康 钟清乐
成员：彭锡寿 温东方 温少猛 钟景辉 李和泉 温兆如 廖海桥
刘翠绿 温世木 温东保
领导小组下设办公室，具体负责专项工作的组织实施，办公室设在中心小学一楼。
主任：钟清乐
成员：黄
宏 张惠谦
三、重点领域和内容
结合小学系统实际，突出校园及周边治安环境、防范学生溺水、交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点领域，集中开展“六打六治”。
（一）打击侵害师生和校园人身及财产行为。整治校园人防、物防、技防薄弱环节，根据有关标准配齐保安人员，配置防护钢叉、警棍等防护器材，安装一键报警装置，在重点部位安装视频监控设施；协调综治、公安等部门加强对校园及周边七类重点人员（涉恐，涉稳，涉毒，在逃，重大前科，重点上访，肇事肇祸精神病人）的排查，加强校园及周边的治安巡查和管控，及时化解涉校、涉师生矛盾。
（二）加大力度防范学生溺水。进一步加强宣传教育，排查安全隐患。根据省政府的统一部署，各校要深入开展学生溺水问题专项治理工作，进一步健全防范学生溺水工作长效机制。
（三）打击校车违法行为和非法运送学生车辆。整治校车超速、超载、不按规定路线行驶以及带故障上路等违法行为，联合公安交警、交通等部门加强对非法运送学生车辆的打击力度。
（四）打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
（五）打击校园内无资质施工和不履行法定建设手续，不办理施工许可证和安全生产许可证等行为。整治层层转包、违法分包、转包工程、以包代管，特种人员无证上岗等问题。
（六）打击危险化学品、具有危险性的生物体、生物制剂、生物样品等生物实验危险物品不正当使用、储存、销毁行为。整治管理人员无证上岗，管理制度不健全，储存场所不规范等问题。
五、方法步骤
结合我镇小学实际情况，“六打六治”打非治违工作从2014年9月开始，2014年12月结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署和自查自纠阶段(9月中旬)
各学校要根据本方案，结合本学校的具体实施方案，成立组织领导和办事机构，落实人员和经费，明确职责和任务，召开专门会议，对“六打六治”打非治违专项工作进行动员、部署。各级各类学校要在排查的基础上，进一步深入实际，摸清突出问题，做到底数清、情况明，对排查出的突出问题要造册登记。
（二）集中打击整治阶段。（9月下旬—11月）
各学校要对排查出来的突出问题，依靠当地村委和相关部门，迅速组织力量进行集中整治，对暂时难以整治突出问题，要制定计划，列出时间表，采取挂牌督办的办法，同时要及时向当地村委、中心小学汇报，制定出整改计划和整改措施，积极进行整改，做到人员、责任、措施、资金、时间五落实。
（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）
在各学校自查整治的基础上，教育行政部门要联合公安、食药监、工商、卫生、文化等部门组成督查组，按照“四不两直”的要求对本辖区涉校非法违法生产经营建设行为的整治工作进行督查，查处通报工作不力的单位和责任人。
六、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各校要把开展“六打六治”专项行动作为下半年安全生产的首要任务，成立专项行动领导机构，明确负责人和联络员，制定具体实施方案，做到责任落实到位、监督检查到位。
（二）严格规范检查，切实整改隐患。要严格落实安全生产检查、督查工作流程，认真履行检查程序，督查、检查、自查、复查都要有记录及相关文书。要创新检查方式，综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击抽查、交叉检查等多种方式加大检查力度。对检查中发现的违规违章行为，要责令立即整改，并严格落实责任追究机制。
（三）坚持标本兼治，构建长效机制。各校要定期分析研究专项行动中发现的问题，及时加强指导。对检查中发现的好经验、好做法要及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制。要把安全生产“六打六治”专项行动贯穿于日常安全管理和监督工作中，与安全生产大检查、安全专项整治重点工作相结合。
请各小学要高度重视，扎实开展好专项行动，从9月份起，各校每月结束后3日内向中心小学报送上月本校专项行动采取的主要措施和工作情况、工作中的典型经验和有效做法、存在的主要问题和不足、下一步工作措施和建议。
为了落实省食安会《关于印发湖南省中小学校校园及周边“食品安全护苗行动”工作方案通知》（湘食药监办［2017］86号）和怀化市《关于印发怀化市校园及校园周边“食品安全护苗行动”工作方案的通知》等文件精神及县教育局部署要求，切实加强我校及周边食品安全治理，特制订本工作方案。
一、工作目标
坚持以总书记关于食品安全“四个最严”为指导，认真贯彻实施《食品安全法》、《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，以及国务院食品安全办等六部门《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》（食安办【2016】12号），大力开展中小学校校园及周边食品安全综合治理，推动校园及周边安全管理制度进一步完善，主体责任进一步落实，学生食品安全意识进一步提高，监管管理工作进一步加强，校园有周边食品安全状况得到根本性改善，全力创建国家食品安全示范乡镇。具本目标为：
（一）校园及周边食品生产经营持证率100%；
（二）校园及周边违法食品摊贩取缔率100%；
（三）校园及周边食品生产经营索证索票、台帐建立率达100%；
（四）校园学生饮用水合格率100%；
（五）校园食品安全信息公示率100%。
二、整治范围
（1）全镇中小学校（幼儿园）及周边（校门外道路两侧100米范围内）食品生产经营主体，重点包括学校食堂和校园及周边食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩、食品销售店等；
（2）向中小学校（幼儿园）供餐的集体用餐配送单位；（3）学校饮用水。
三、整治的主要内容
（1）清理无证无照。全面清查中小学校园（幼儿园）及周边食品生产经营主体，坚决取缔无证无照食品生产经营者。
（2）规范生产经营。重点检查学校是否将校园食品安全作为学校安全的重要内容，是否实行食品安全校长负责制；是否建立落实学校及周边食品安全综合治理机制并在学校正门显著位置公示综合治理责任；校园及周边食品生产加工小作坊、小餐饮、小摊贩是否严格遵守新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和小摊贩管理条例》；食品销售店是否落实食品经营主体责任；是否存在制售假冒伪劣、掺杂使假、腐败变质食品经营主体违规行为；集体用餐配送单位是否严格落实原料采购、加工制作、清洗消毒、成品分装和配送运输等关键环节控制要求；学校饮用水是否符合国家标淮，管理是否符合规定要求。
（3）严打违法行为。从严查处校园及周边食品无证无照生产经营，采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料、滥食品添加剂和使用非食用物质等违法行为，对涉嫌食品安全犯罪线索或案件，依法向公安机关移送；同时公开曝光违法违规案件。（4）构建长效机制。各部门、各单位要认真履行职责，各司其职、各负其责，齐抓共管、形成合力，全面推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设和学生食品安全责任保险，推行中小学校（幼儿园）集体用餐配送单位食品安全评估制度，加快完善市场准入、退出及日常管理制度，建立“综合治理、网格管理、定期巡查、社会共治”的长效管理机制。
四、组织领导 成立中小学校（幼儿园）“食品安全护苗行动”工作领导小组，由主管食品安全工作的副镇长刘波任组长，领导小组成员单位由镇食安办、综治办、市场和质量监督古港分所、城管中队、卫生院等部门组成。
镇食安办负责牵头组织相关部门对辖区内中小学（幼儿园）及校园周边食品安全开展全面检查。
市场和质量监督古港分所负责中小学（幼儿园）食堂、集体用餐配送单位、校园及周边食品生产加工小作坊、食品销售店、小餐饮店等食品生产经营者的监督检查。
综治办负责对学校校园及周边食品安全问题突出的单位，采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式进行综治领导责任督导和追究。
城管中队负责校园周边流动经营的食品摊贩进行整治，全面整顿规范校园周边马路市场。卫生院负责学校饮用水卫生安全的监督检查。
五、时间安排
（1）
动员部署，自查自纠（6月13日前）。制定方案，召开动员部署会议，并组织对全镇中小学（幼儿园）及周边食品生产经营及饮用水情况全面调查，分类分户建档，组织学校及食品生产经营者开展自查自纠，逐一排查食品和饮用水安全隐患。各中小校（幼儿园）自查自纠报告报当地食安办，同时在本校食品安全宣传栏醒目位置公示。
（2）集中整治，全面规范（6月----10月）。镇食安组织联合执法，对全镇中小学（幼儿园）及周边食品安全全面检查，协同开展主要食品及食品原料抽检，实现检查对象全覆盖、问题整改全覆盖、违法行为查处全覆盖，彻底解决困扰学校、危害师生饮食饮水安全的重点、难点问题。
六、工作要求
（1）精心安排部署。充分发挥好组织协调作用，加强统筹调度，推动各部门齐抓共管，形成监管合力。
（2）强化督查督导。各部门要按照“三化”管理要求，深入基层、深入食品生产经营单位，强化现场监督检查，提升整治成效，确保各项工作落到实处。
集中开展“打非治违”专项行动实施方案
按照铁道部和XXX省的部署和要求，为有效防范铁路交通和生产安全事故，切实维护铁路运输安全和人民群众生命财产安全，为党的十八大胜利召开创造良好的铁路运输安全环境，以及落实XXX铁路局《安监网电（2012）0511-1号》《关于集中开展“打非治违”专项行动》文件要求。我标段决定从即日起到10月末，集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。
一、“打非治违”专项行动总体要求
认真贯彻党中央、国务院领导对铁路安全的重要指示精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)，全面落实铁道部《坚持科学发展安全发展促进铁路安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(铁安监〔2012〕45号)、《关于集中开展铁路安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（铁安监函〔2012〕477号）、《关于印发铁道部安委会办公室“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》（铁安监电〔2012〕22号）和《XXX省人民政府办公厅关于全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（XXXX传〔2012〕5号）要求，依照相关法律法规和规章制度，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，有效防范和杜绝非法违规行为导致的各类事故，确保现实安全稳定。
二、“打非治违”专项行动重点范围及内容
开展“打非治违”专项行动的重点范围是：铁路运输生产经营，铁路运输专用设施、设备生产、维修，铁路新线建设和既有线更新改造施工等。结合我标段的实际情况，重点工作内容有以下10项：
1．无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营、工程施工的；
2．非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
3．铁路运营维修用设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;4．新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
5．安全生产技术装备、监控设施和劳动防护用品采购、配备、使用以及作业环境不符合规定要求的；
6．擅自设置或者拓宽铁路道口、人行过道的；
7．铁路线路及其临近的建筑物、构筑物、设备等侵入国家规定的铁路建筑接近限界的；
8．违法在铁路桥梁跨越的河道上下游安全保护范围内采砂、围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，以及修建其他影响或危害铁路桥梁安全设施的；
9．跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，或者在铁路线路安全保护区内架设、铺设人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施，涉及铁路运输安全，没有按照国家有关规定办理的；
10．旅客列车、车站、宾馆、招待所等公众聚集场所和客技站、货场仓库、油库等危险品、物资集中场所岗位防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，以及耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的；
三、“打非治违”专项行动阶段划分及工作重点
此次专项行动共划分为“安排部署和自查自纠、为联合执法和集中整治、全面检查和重点抽查、全面总结和督导提高”四个阶段。
第一阶段：6月12日—6月31日，为安排部署和自查自纠阶段。各单位要结合上级安全重点工作部署，以及本单位安全工作实际，围绕10项重点内容，分别制定本单位的“打非治违”专项行动实施方案，全面组织开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法和违规违章行为。对排查出的问题要逐一登记，建档立案。各单位要在5月19日前将实施方案报送局项目部安质部。
第二阶段：7月1日-8月31日，为联合执法和集中整治阶段。各单位要统一组织实施“打非治违”专项行动，对违法违规行为要按照法规规定严肃处理，及时做出处罚决定。涉及地方政府执法权限的，加强汇报和联系，积极争取支持，开展联合执法。做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律停止施工生产；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限 予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。
第三阶段：9月1日-9月31日，为全面检查和重点抽查阶段。局项目部针对系统特点，对基层单位“打非治违”专项行动进行督促、检查和指导，对重点领域、重点单位、重点环节和突出问题要开展专项检查和重点检查，帮助和指导基层单位及时发现和治理纠正非法违法和违规违章行为，及时发现和解决基层单位在开展专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：10月1日-10月30日，为全面总结和督导提高阶段。各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进行认真总结。9月9日前，各分部要将本单位开展“打非治违”专项行动总体情况报送局项目部安质部（包括：主要做法，典型事例，取得成绩，存在问题，下步打算），局项目部安质部汇总后报送XXXX公司。
四、“打非治违”专项行动组织领导和工作职责 局项目部成立“打非治违”专项行动领导组。组 长：XXX 副组长：XXX XXXX XXXX XXXX 组 员：XXX XXX XXXX XXXX 以上成员负责我标段“打非治违”专项行动全面工作。领导组下设“打非治违”专项行动办公室，主任由局项目部主管安全副经理兼安全总监XXX担任，成员由领导组成员部门负责人组成。负责部署和组织开展专项行动，督导检查全标段专项行动情况，指导协调解决专项行动中的突出问题。局项目部“打非治违”专项行动办公室建立和实施五项工作制度。一是月例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，听取各单位专项行动进展情况，协调解决专项行动中出现的问题，研究部署下周重点工作。二是信息报告制度。各单位要明确一名联络员，6月19日前将单位、姓名、职务、及联系电话报局项目部安质部。每周的周三12:00时前反馈半月工作情况，每月26日反馈月工作情况。三是统计分析制度。各单位要将“打非治违”专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计分析。四是跟踪督办制度。各单位对查出的典型非法违法、违规违章行为要全部实行跟踪督办，对性质严重的要一盯到底，跟踪销号。五是月度通报制度。各分部每月要汇总本单位“打非治违”专项行动进展情况，并予以通报。
各单位要成立主要领导牵头的“打非治违”专项行动办公室，参照局项目部“打非治违”专项行动办公室的职责和工作制度，明确自身职责、工作制度和有关要求，统一组织本单位开展“打非治违”专项行动，形成上下联动、密切配合的工作合力。
五、开展“打非治违”专项行动有关要求
1.高度重视，摆上日程。集中开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，实施安全发展战略的重要举措；是落实以人为本的科学发展观要求，确保人民群众生命财产安全的客观要求；是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化安全风险控制，消除安全隐患，夯实安全基础，确保客专建设安全稳定的有效措施。
各单位要提高认识，统一思想，把“打非治违”专项行动摆上重要日程，主要领导亲自上手，主管副职具体负责，认真组织开展自查 自纠和安全监管工作。针对存在的隐患问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
2．广泛发动，主动参与。各单位要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，加强舆论宣传，利用报纸、板报、标语、会议等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛宣传发动，引导广大干部职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”专项行动，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。对严重非法违规行为要及时公开曝光，发挥警示教育作用。
3．依法依规，从严查处。对“打非治违”专项行动期间发生的各类铁路交通事故和性质严重的问题，坚持依法依规、依照政策、从严查处。对非法违规行为造成事故以及谎报、瞒报事故的，要依法依规从重处罚。同时，要稳妥处理好事关人民群众切身利益的具体问题，做到既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行。
4．搞好结合，统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与推行安全风险管理、安全标准化建设、安全隐患排查治理、安全生产月等工作有机结合起来，分阶段部署实施专项行动重点工作，以点带面、重点突破、扎实推进，确保取得实效。要坚持标本兼治，紧紧抓住运输安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时采取解决和控制措施，强化治本之策。
5.掌握信息，加强反馈。从6月19日开始，各单位每周要报送 “打非治违”工作动态，主要包括专项行动部署推动情况、典型经验和有效做法、非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例、工作中存在的主要问题和不足、深化“打非治违”专项行动的意见建议等内容，要有翔实数据、有分析归纳。同时，各单位按照要求，每周报送“打非治违”和安全隐患排查治理工作统计数据及相关信息。
打非治违专项行动实施方案
为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中领导通知关于安全生产的重要指示精神，进一步深化安全生产“打非治违”工作，按照《关于印发〈中央企业打非治违专项行动实施方案〉的通知》（国资厅发综合[2014]38号）、《关于保利集团打非法治违行动实施方案的通知》（保集字[2014]373号）、《保利地产打非治违专项行动实施方案》的有关要求，富利公司定于2014年9月至12月开展打非治违专项行动（以下简称专项行动），坚决打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，有效遏制重特大事故发生。
一、组织机构
富利公司成立专项领导小组和专项行动办公室，负责实施和指导各分公司及项目部开展专项行动。
1、组
长：胡贵平（项目经理）
2、副组长：周建文（技术负责人）
3、组
员： 王锦、顾汉明、李剑、赖众成、何春明、陈安林、陈小苏、龚垚
4、执行人员：华为健、张吉恩、蒋颖、林沈、袁秀涛、华典锋、刑明文、何辉、付勇、陆陈清
二、工作安排
项目分四个阶段集中开展专项行动：
（一）制定方案阶段，时间9月29～9月30日
按公司方案要求，结合保利集团、保利地产等上级文件精神，制定打非治违专项行动实施方案，成立专项行动小组，按要求开展相关专项行动，制定消
本次消防安全专项检查重点是对建筑工地防火管理情况进行整治，内容包括：
1.施工现场是否已于近期开展包括消防安全在内的安全生产大检查；不合格的安全网、活动板房是否已更换。
2.是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位是否明确各自消防安全职责。
3.是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。
4．在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效；是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施。
5．建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行施工。
6.施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。
7.工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。
8.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。
9.是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。
中化七建《2012年安全生产“打非治违”专项行动工
作方案》的通知
项目部各级领导、同事及各施工队长、班组长：
为深入贯彻落实业主、监理安全生产工作会议精神，以安全生产“打非治违”专项行动为契机，抓好金属镁一体化项目各施工单位安全生产隐患排查治理工作，现将《2012年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知
项目安全部
2012年 5 月 13 日
中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
2012年安全生产“打非治违”
专项行动工作方案
为进一步落实企业安全生产主体责任，遏止高处坠落、物体打击、坍塌、触电类安全事故的多发势头，进一步加强金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产监督管理，特制定本工作方案。
一、指导思想
以安全生产领域“打非治违”专项行动精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，依法依规、依据政策，严厉打击各类非法违法生产建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，消除各类安全隐患，杜绝重大安全生产事故的发生，促进金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置安全生产形势迅速不断提高。
二、工作目标
通过开展安全生产“打非治违”专项工作，进一步强化施工企业的安全生产主体责任，坚持依法依规原则和标本兼顾的原则，严厉查处一切违法、违章行为，以施工要以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电事故为重点，严密排查起重起吊施工机械、脚手架搭设、作业层防护和其它机械设备的安全隐患。要以进一步改善施工现场的安全保障条件，提高安全生产管理水平，实现施工安全事故率为零。
二、设立“安全生产，打非治违”专项行动领导小组： 中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
组长由项目经理担任，副组长由项目施工经理、总工担任，领导小组成员包括：项目部各专业经理、部门经理及相关职能部门管理人员
三、专项整治对象和检查内容
专项整治的对象为各施工队、作业班组。通过组织开展检查，辩识造成坍塌、高处坠落、物体打击、触电事故的成因及存在的隐患，杜绝非法违法生产和违规违章作业行为，采取相应控制和预防措施, 完善施工现场安全生产管理制度、技术操作规程，加强职工培训教育。
预防高处坠落方面重点检查专项施工方案的制订情况，高空作业的作业层防护、作业人员的安全防范措施是否落实到位，高空作业人员的班前教育和技术交底及安全防范常识，是否落实现场安全生产管理。预防物体打击方面重点检查起重起吊机械设备的安装告之和使用登记是否备案许可，操作人员是否持证上岗，是否严格按操作规程作业，指挥人员是否到位。预防触电方面重点检查施工现场用电设施的安全管理措施的制订落实情况，作业人员持证上岗情况，用电设备保护接零（地）情况，漏电和触电保护装置是否符合规定要求情况。另外，加强施工作业人员在作业时使用劳动防护用品情况的检查，劳动保护用品的质量合格率。
四、实施步骤
（一）宣传部署阶段（2012年5至6月）：开展本工程中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
安全生产专项整治的部署和发动工作。
（二）各施工队自查自纠阶段（2012年7月至10月）：各施工队按照项目部专项整治方案的有关要求及国家相关标准和行业规范要求，开展自查自纠工作，及时整治隐患和问题，确保10月底前整改到位。
（三）督促检查阶段（2012年7月至11月）：项目部对各施工队专项整治工作开展情况进行督促检查，确保每月不低于1次，突出“打非治违”重点，进一步强化监管，对高处作业、临时用电、脚手架搭设及特种设备安装、拆除和操作进行重点检查。
（四）总结阶段（2012年11月至12月）：总结专项整治工作的开展情况和经验，于12月底前将本项目专项整治工作总结上报。
（五）巩固提高阶段（2012年11月以后）：各施工队对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，实现建筑行业安全生产常态化、科学、有序管理。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。建筑施工安全工作是重点领域中的重要工作，各施工队要高度认识“打非治违”专项行动的紧迫性和必要性，切实加强专项行动工作的领导，落实工作责任，保证工作落到实处，并抓出成效。中国化学工程第七建设有限公司金属镁一体化项目50万吨/年PVC装置项目部
（二）突出重点，加强指导。项目部、各施工队要认真查找分析本项目安全生产过程中存在的问题和原因，努力开展排查和治理工作，杜绝生产经营和建设过程中的违法、违规行为；各单位要根据施工现场实际情况，制订专项实施方案，增强专项整治的针对性、有效性。
（三）加强督查，狠抓整改。本次专项行动的目的非法、违法行为得以遏制。各相关部门及专业经理要加强对各施工队专项行动的工作开展情况的督查，落实本项目在本次行动的责任主体，对发现的隐患，要督促施工队立即整改；一时不能立即整改的，要限期整改，并落实监控措施；对重大隐患，要跟踪督办，做到整治不留死角、不留后患。
（四）广泛宣传，营造氛围。项目部要加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展此次行动的重要意义，发动广大工人积极主动支持、配合和参与，确保本次专项行动工作出成效。
各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位:
为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作部署，严厉打击电力行业非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，我会制定了《电力行业集中开展安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，现印发给你们，请依照执行。
集中深入开展“打非治违”专项行动，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持科学发展、安全发展的重要举措；是落实以人为本，有效防范和坚决遏制重特大事故，维护人民群众生命财产安全的客观要求；是突出预防为主，消除安全隐患，夯实安全生产基础行之有效的措施。各单位要高度重视，以坚决的态度、严密的机制、有力的措施，深入扎实推进“打非治违”专项行动，促进电力安全生产形势持续稳定好转。
二○一二年四月十九日
电力行业集中开展安全生产“打非治违”专
项行动工作方案
为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的工作部署，严厉打击电力行业非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件精神，以及电监会《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（电监安全〔2012〕20号）和《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》（办安全〔2012〕21号）等文件要求，扎实开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击电力安全生产非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，努力保持全国电力安全生产形势持续稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过电力行业集中开展安全生产“打非治违”专项行动，非法违法行为得到遏制，防范重特大事故能力进一步提高；违规违章现象得到有效治理，事故总量进一步下降；电力企业安全生产主体责任得到全面落实，企业安全生产管理水平进一步提升；电力监管机构监管责任切实得到强化，电力安全保障水平进一步提高；电力安全生产良好氛围更加浓厚，安全生产法治秩序进一步完善。
三、重点范围
在电力行业勘探（勘测）、设计、建设施工、安装调试及生产运行管理等领域全面开展“打非治违”专项行动。以电网、发电、电力建设为重点，集中打击有法不依、有章不循、违法生产经营等行为，严肃查处和整治管理性违章、行为性违章、装置性违章等现象。
四、重点内容
（一）共性内容。
1.未取得电力业务许可证从事电力生产的；
2.未取得电力设施承装（修、试）许可证或超越许可范围从事电力设施承装（修、试）业务的，以及涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让承装（修、试）电力设施许可证的；
3.不执行电力调度命令，对电力系统安全稳定运行构成威胁，性质较为恶劣的;4.不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的；
5.未按国家有关规定开展安全生产教育培训，以及非法用工、无证上岗的；
6.迟报、瞒报、谎报电力安全生产事故（事件）的；
7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的；
8、危险化学物品生产、储存、使用不满足安全要求，重大危险源未进行评估、备案的；
9.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求，安全设备设施、安全防护装置不完善的；
10.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，重大隐患隐瞒不报和不按规定期限整治的；
11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的行为。
（二）专业内容。
1.电网。电力设施不符合抗灾能力标准的；外力破坏或威胁电力系统安全稳定运行的；电力设备设施未按规定进行预防性试验的；继电保护和安全自动装置不符合规程要求的。
发电。未按规定开展发电机组并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的；水电站大坝未按要求注册（含备案）、定检和开展信息化建设的；水电站大坝、燃煤发电厂贮灰场除险加固不符合要求的；主要发电设备、重要辅助设备及公用系统存在较大缺陷影响机组安全稳定运行的；锅炉、压力容器及起重机械等特种设备未按期检验或安全检测的。
3.电力建设。违反建设项目安全设施“三同时”规定的；转包、违法分包电力建设工程的；未按规定提取安全费用的；将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；违反规定擅自压缩建设工期的；重大施工方案未经审查或论证的；特种设备和脚手架使用、管理不符合规定的。
五、总体安排
坚持电力企业自查自纠与电力监管机构督查相结合，全面排查治理与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年4月中旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（4月中旬-5月底）。
各单位要结合本地区、本企业实际，制定“打非治违”实施方案，并报送全国电力安全生产委员会办公室。各电力企业要按照实施方案要求，迅速动员部署，结合“安全生产年”活动和隐患排查治理工作，集中时间、集中力量，立即开展自查自纠工作，切实治理纠正非法违规行为，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾等突出问题，要及时采取有力措施，从现场管理、隐患排查、技术改造等方面彻底消除安全隐患。有关自查自纠工作报告于6月10日前报所地在电监会派出机构。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月-7月）。
电监会派出机构结合电力行业迎峰度夏和防洪防汛工作，督查电力企业在防范洪水、台风、泥石流等自然灾害和夏季大负荷可能引发电力事故的风险预测、隐患排查治理、应急管理等方面存在的非法违规行为，将排查出的问题逐一登记，建档立案。存在安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，要责令限期整改，并加强跟踪督查，严防事故发生；存在无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患、严重危及人民群众生命安全，以及拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法等行为，会同当地人民政府有关部门，采取联合执法，责令停产整顿或依法取缔关闭。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。
各电力企业通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层电力企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。电监会派出机构根据对重要输电通道、重要电力设备、百万千瓦级机组和大型发电厂的专项检查情况，重点对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业、安全生产事故（事件）多发企业、重大隐患未完成整改的企业进行督查，推动电力行业“打非治违”工作取得实效。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）。
各电力企业、电监会各派出机构对开展电力安全生产“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月10日前报送全国电力安全生产委员会办公室。全国电力安全生产委员会将结合党的“十八大”保电工作，组织督查组对重点地区、重要电力设施进行督查检查，确保“十八大”期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。同时，召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，对相关工作进一步作出部署。
六、工作要求
（一）加强组织领导和协调。各单位要设立“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本单位“打非治违”专项行动。电力企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高电力企业依法依规生产经营水平。
（二）搞好宣传动员。各单位要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道，引导广大企业职工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。
（三）依法依规开展工作。各单位要将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。要严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。
为认真落实区委、区府在教育系统开展打非治违专项整治工作精神，确保学校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和党的“十八大”精神为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、组织领导
组长：李发礼（全面负责本校的安全教育和安全工作）
副组长：赵有宝（负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）
组员：全体教师（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）
组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照片实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。
三、工作目标
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
四、实施方案
我校“打非治违”活动实施共分三个阶段：
（一）制定方案、自查、自纠阶段召开动员大会。（即日起至6月30日）根据上级安全工作精神，由校长组织召开全校各级人员安全动员大会，部署全校安全工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。
采取多种学习形式，分期分批组织全体教职工对《教师岗位职责》、《教师行为规范》、《教师一日工作流程》、《教师交接班制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习，丰富教职工安全知识储备，提高教职工的安全防范能力。
由领导小组牵头，对校内外进行拉网式排查，检查安全隐患。其中：
1、防火。重点排查校内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通；校内各库房所属物品是否规范存放等。
2、校舍。重点做好教室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。
3、学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括学校的通道、操场、照明线路、电教器材、用具，防雷设施，消防设备等。
4、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
（二）集中整治阶段（6月—9月）对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。
（三）总结验收阶段（10月—11月）
根据区、局安排，建立打非治违承诺机制，对照承诺开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动打非治违专项行动的深入开展。对校园周边的重点地区、重点环节开展专项抽查。建立健全全民参与，提高打非治违效率和效果。保障校园安全。
学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性文件，纳入到学校的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。
四、工作范围与整治重点
主要包括学校的道路交通、建设施工、危险化学品、消防与特种设备安全工作。
（一）加强隐患排查，消除各类不稳定因素。
要坚持校内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及时预防各类违法犯罪行为的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护学校稳定。
（二）加强教育，积极推进平安校园创建工作。
（三）确保各种应急预案的有效落实 学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
（四）做好安全预警工作。
学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
五、方法步骤
（一）明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。
（二）营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
（三）定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。
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