区三届人大六次会议闭幕会上的讲话

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话（通用9篇）

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇1

史 大平

（2010年8月10日）

各位代表：

最近连晴高温，这么热的天气，大家从各地赶来参加区三届人大六次会议，投票选举我担任万州区人民政府区长，我不是一般的感动，心里的千言万语汇成一句话：“谢谢，谢谢大家！”

再过两天，就是我到万州工作一个月的日子。在这29天里，我没有消停过，总想尽快融入万州大地，总想为万州的发展多做一点事情。这些天来，万州的干部群众给予我理解、关心和支持，我倍感亲切，也倍受鼓舞。我深刻体会到，万州历史悠久，翰墨飘香；万州物华天宝，钟灵毓秀；万州的干部任劳任怨、甘于奉献，万州的人民热情善良、勤劳淳朴。我为赶上与173万万州人民一道共建共享重庆第二大城市感到十分欣慰。

当代表们往票箱里投进庄严的一票、寄托着一份份心意的同时，不仅饱含着真诚的信任，更让我承载着一种责任和使命。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”在以政隆同志为班长的区委领导下，在区人大、区政协的支持和监督下，我愿将自己奉献给万州这片生机蓬勃的土地，奉献给重情重义的万州人民，在世奎同志卓有成效的工作基础上，不断开创政府工作的新局面。

建设更加生态、更加宜居、更加自信的万州，是提升城市品位的客观需要，也是发挥万州磁场效应的必然选择，既是民心工程，又是发展环境。高水平规划百万以上人口特大城市，坚持以人为本，注重文化传承，注重生态文明，注重个性修养，让规划经得起岁月的检验。加快建设“一桥五路”、三峡移民纪念馆、体育场、游泳馆、文化 －1－

艺术中心、科技馆和会展中心。积极有效地实施绿化、灯饰、综合整治和公共空间“四大工程”。结合户籍制度改革，推进农村人口城镇化，让更多百姓享受城市建设成果。要不断翻开城市建设的新篇章，实现熙来书记“一年一个样、三年大变样、五年上台阶”的殷殷嘱托。

经过多年不懈的艰辛努力，万州工业已有一定基础，正进入转型升级和跨越发展的崭新历史时期。随着城市化的推进，工业化要跑步前进，为百万以上人口特大城市提供产业支撑。要把万州建成三峡库区经济中心，当务之急：是尽快调整完善万州经济技术开发区规划，到2012年开发面积30平方公里，到2015年开发面积50平方公里，远期拓展100平方公里。当务之急：是深入挖掘市委市府“16号文件”、国家级经开区、三峡工程后续工作、西部大开发的优惠政策，不遗余力争取政策落地。当务之急：是调动各方面积极因素，锲而不舍、孜孜不倦地招商引资，促进一批重大项目入驻。到2012年，经开区产能达到600亿元；到2015年，建成千亿级经济技术开发区。

万州因“万川毕汇、万商云集”而名声在外。要凭借水陆空立体交通优势，打造“西三角”地区物资集散地和区域性商贸物流中心。围绕长江做足文章，加快推进新田港口物流园区规划建设，建设三峡库区航运中心。围绕高速铁路建设做好文章，进一步打造总部经济聚集区，拓展商贸物流领域，发展现代服务业。围绕现有市场做够文章，搞好服务，提升档次，增强万州对周边的人气吸引力和经济辐射力。

建设城乡统筹发展的重庆第二大城市，奔向全面小康，我们不会忘记百万农民。万州七山一水二分田，农耕条件差，目前还戴着“国贫”的帽子，建卡贫困人口12.3万，全区农民人均纯收入低于全国、全市平均水平，脱贫致富任重道远。政府将特别关注农业、农村和农民问题，千方百计调整农业结构，做大做强骨干产业和特色产业。完善惠农、促农、兴农的政策，有效规避政策风险、市场风险和自然风险，促进农业不断增效、农户万元增收。

最近下乡，行进在坑坑洼洼的道路上，心情比较沉重。看到相当多的教师、医务人员、乡镇干部在场镇租房，条件艰苦仍然兢兢业业、无怨无悔地工作，我又非常感动。看到罗田中心小学54平方米的教室里，要住60名寄宿孩子的场景，我很心酸。－2－

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，政府砸锅卖铁，一定要在2012年底前，全区建好寄宿制学校。与此同时，积极争取上级支持，加快境内国道、省道大修，推进乡镇道路和村级公路畅通，给群众的出行提供方便，为乡镇经济社会发展改善交通条件。实施公租房下乡，切实有效地解决教师、医务人员、乡镇干部租房问题。我深深感到：发展经济和改善民生并行不悖，改善民生的过程就是政府发展经济的过程，这不仅是一种行政理念，而且是一种工作常态，需要全身心的、忘我的、真情的投入。

廉洁是所有负责任政府的价值观，也是政府所有追求、所有理想、所有操守的底线，就像人的贞操、诚实和生命一样重要。政府不仅是权威的政府、信誉的政府、效率的政府，还须是廉洁的政府。在这里，我承诺自己首先做到，也希望政府班子成员做到：必须严格遵守廉洁从政各项规定；必须一要干事二要干净；必须先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。绝不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；绝不为亲属及身边工作人员谋取私利；绝不违反规定干预和插手市场经济活动。

各位代表，万州迎来了里程碑意义的历史性机遇，市委市府“16号文件”、国家级经开区、后三峡时代和西部大开发四大机遇相约而来。政府一班人将无愧于良心，无愧于使命，无愧于时代，无愧于人民！

谢谢大家。

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇2

我市第三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要胜利闭幕了。

这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神之际，召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以饱满的政治热情和高

度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，听取审议了市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了国民经济和社会发展计划及市级财政预算报告，补选了一名市人大常委会副主任、补选了市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，补选了两名市人大常委会委员，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议。

会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、改革、创新的精神，展现了朴实、节俭、清新的会风，是一次发扬民主、凝心聚力的大会，是一次求真务实、共谋发展的大会，对于进一步团结和动员全市人民改革创新、砥砺奋进、加快发展，必将起到十分重要的推动作用。在此，我代表中共亳州市委，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向认真履职的各位代表和与会同志们，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，过去一年，是亳州经济社会持续加快发展的一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇，高举科学发展旗帜，增强发展自信，凝聚发展力量，加快发展步伐，奋力推进活力**、美丽**、幸福**建设，在招商引资提质提效上实现新突破，在城乡规划建设管理上得到新加强，在重点领域体制机制改革上迈出新步伐，在为民办实事解难事上取得新成效，实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。今天的**，经济社会发展已经进入了厚积薄发、加速崛起的新阶段，踏上了改革创新、加快发展的新征程。

各位代表、同志们，回首过去一年，我们取得了新成就，信心倍增；面向新的一年，我们肩负的任务十分艰巨，倍感责任重大。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键之年。开局之年要有开局之势，关键之年当有关键之为。去年底召开的市委三届四次全会，立足亳州所处发展阶段，顺应全市人民共同期盼，对我市全面深化改革作出了安排部署；今年初召开的全市经济工作会议，进一步提出了“坚持改革创新、扩大开放，稳中求进、好中加快”的工作基调。面对深化改革、创新发展的艰巨任务，面对稳中求进、好中加快的工作要求，面对提质提效、转型发展的更高目标，我们要切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，准确把握发展大势，全面深化各项改革，广泛凝聚发展力量，积极破解发展难题，奋力推进经济社会又好又快发展。

第一，要深化改革开放，加快推进活力亳州建设。发展是解决一切问题的金钥匙，改革开放是推动加快发展的原动力。当前，发展不足、发展不快、发展不优，仍是我们面临的根本问题；体制机制不活、开放水平不高、产业结构不优，仍是制约我市发展的重要因素。问题倒逼改革，改革促进开放。我市要加快发展，唯有全面深化改革、扩大对外开放，向改革开放要动力、要红利、要速度、要后劲。要始终坚持把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，深入推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革。要紧紧围绕经济体制改革这个重点，紧紧抓住扩大开放这个关键，着力在转变政府职能、深化行政审批制度改革、建设服务型政府上下更大功夫，努力在扩大对外开放、完善现代市场体系、大力发展混合所有制经济、放手发展民营经济、争创开放型经济发展新优势等重点领域改革上取得重要进展，以经济体制改革带动各项改革的全面深化，激发经济发展的内生动力和活力，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇3

自治县人大常委会副主任

XXX

（2009年2月13日）

各位代表：

全县各族人民十分关注的自治县第十三届人民代表大会第四次会议，在党的十七大、十七届三中全会精神的指引下，在自治县党委的领导下，经过与会人员的共同努力，胜利完成了预定的各项任务，达到了预期目的，取得了圆满成功。这是一次民主团结的大会，求实奋进的大会，继往开来的大会。

会议期间，代表们肩负着全县各族人民的重托，以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，实事求是，畅所欲言，共商继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐大计，展示了良好的精神面貌。会议作出的各项决议，充分反映了全县各族人民的意愿，表达了全县各族人民的心声，代表了全县各族人民的要求。会议审议批准的自治县2009年国民经济和社会发展计划，确定了我县改革开放和现代化建设的目标和任务。全体代表经过充分酝酿，依法补选了自治县人大常委会委员。会议的圆满成功，必将进一步激励和动员全县各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、扎实

工作，锐意进取、开拓创新，为开创我县改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗！

今年是中华人民共和国成立60周年，也是我县实施科学发展三年计划的关键一年。做好今年的各项工作，完成各项目标任务，对于有效应对国际金融危机冲击，继续保持我县经济发展的良好势头，确保如期实现科学发展三年计划，具有十分重要的现实意义。当前，我们要认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，学习中央经济工作会议精神和自治县党委十二届五次全会精神，切实把思想认识统一到自治县党委决策要求上来，增强工作的责任感和紧迫感，坚定信心，推动XX各项工作的发展。希望代表们回到各自的工作岗位后，积极宣传和带头贯彻执行大会通过的各项报告、决议，同全县各族人民一道，努力工作，共同完成大会确定的各项任务。

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇4

各位代表，同志们：

长春市第十五届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。会议审议通过了“十四五”规划及 2035 年远景目标纲要，审议通过了各项工作报告，表决通过了相关决定决议，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的目标任务，同志们要认真抓好贯彻落实。

这次大会依法选举产生了新的人大常委会主任和监委主任。由于年龄原因，万成同志、明德同志不再担任市人大常委会主任、副主任，他们在任职期间，恪尽职守、兢兢业业，积极服务振兴发展全局，在立法监督、人事任免、代表工作、重大事项决定和人大常委会自身建设等方面，倾注了大量心血，付出了辛勤努力，作出了积极贡献。在此，让我们向万成同志、明德同志致以崇高的敬意和衷心的感谢，向新当选的同志表示热烈的祝贺！

各位代表，同志们，刚刚过去的 2020 年，我们走过了一段极为难忘、极其艰辛、极不平凡的奋斗历程。一年来，在习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下，我们坚持人民至上生命至上，进行了一场感天动地的抗疫大战，医务人员勇敢逆行，基层干部日夜奋战，广大志愿者无畏出征，人大代表守望相助，社会各界团结一心，常态化疫情防控取得重大成果。但疫情还远未结束，“外防输入、内防反弹”的任务还十分艰巨，我们决不能有丝毫松懈和麻痹，决不能让疫情反弹蔓延，决不能让来之不易的成果前功尽弃。我们尽锐出战发起总攻，全力攻克“两不愁三保障”最后堡垒，如期完成新时代脱贫攻坚任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，历史性消除绝对贫困，脱贫攻坚战取得决定性胜利。我们抢先抓早精准施策，对复杂形势、风险隐患、重大机遇努力做到见事早、看得准、上手快，准确识变、科学应变、主动求变，推动实施了一批具有全局性、引领性、标志性意义的重大事项、重大平台、重大项目，把握住了发展的主动权。“四大板块”风生水起，“两大基地”全面启动，红旗品牌气势如虹，长光卫星“一箭九星”，粮食生产抗灾夺丰收，经济增长好于预期、高于全国、领跑东北。

一年来，市人大及其常委会认真贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作议大事、抓关键、促落实，着力加强法律监

督和工作监督，着力推进人民民主和法治建设，着力强化理论探索和实务研究，在依法做好常态化疫情防控、助力长春现代化都市圈建设、打好“三大攻坚战”、保障改善民生和推动法治长春建设等方面做了大量卓有成效的工作，为改革发展稳定提供了有力的法治保障。

各位代表，同志们，2021 年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊意义的一年。我们党将迎来百年华诞，在新时代长征路上为完成新的历史使命而接续奋斗。百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。我们要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，自觉扛起总书记赋予我们的重大职责使命，以打先锋的勇气、奋斗者的担当，立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，率先实现振兴发展新突破。

率先实现新突破，必须在高举旗帜中勇毅前行。伟大的思想、科学的理论总是在时代变迁中愈显其光芒，总是在实践激荡中愈显其力量。要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，不断学习、不断实践、不断领悟，自觉汲取真理力量、人格力量和实践力量，坚定不移地用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。要推动思想解放再深入，对标党的创新理论，对标新发展理念，找方向、找思路、找方法，深入开展解放思想“大培训、大对接、大招商”活动，凝聚新时代长春振兴的磅礴力量。要真正把“两个维护”内化于心、外化于行，信赖核心、忠诚核心、拥护核心、捍卫核心，坚

决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。知重负重，感恩奋进，切实把总书记的重要讲话重要指示精神转化为新时代长春振兴的火热实践。

率先实现新突破，必须在服务全局中主动作为。坚持观大势、谋大事，把握主要矛盾，明确主攻方向，拓展主要载体，为国家重大战略实施提供有力支撑。要聚焦“一个目标”，加快建设长春现代化都市圈。构建“一个体系”，加快构建以现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领的功能完善、配置高效的现代产业体系。做大“四大板块”，长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都、中韩（长春）国际合作示范区要成为率先突破的主力军、主战场。建设“两大基地”，城乡融合示范基地、产业融合示范基地要成为率先突破的新空间、新动力。这些战略谋划是我们辩证把握时与势、有效应对外部挑战、落实中央决策部署的具体行动，也是未来一个时期长春振兴发展的工作大局，全市上下要锚定目标、瞄准靶心，找好切入点、用准发力点、建好支撑点，全力固根基、扬优势、锻长板、补短板、强弱项，开拓振兴发展新局面。

率先实现新突破，必须在把握大势中加快发展。时代风云变幻，越是风险增多、形势复杂，越要保持定力、沉着应对，加快推动高质量发展。要全力保持经济运行在合理区间，认真落实扩大内需战略，积极扩大有效投资，促进消费提档升级，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，保持经济

中高速增长，让经济增长更可持续更有韧性。要加快产业链供应链“六个回归”，建设世界一流汽车企业，建设世界一流汽车城，“十四五”汽车产业要实现万亿级规模，高端装备、光电信息、农产品加工、能源产业达到或超过千亿级规模，生物医药、新材料、现代金融、科创服务、现代物流等新兴产业加快发展，让实体经济的筋骨更强更壮。要扛起科技自立自强的长春担当，巩固发展国家区域创新中心地位，争取一批国家创新平台，实施一批重大科技攻关项目，解决一批“卡脖子”问题，全力创建国家自主创新示范区，促进经济转向创新驱动和内生增长，让科技创新的脊梁更直更挺。要加快数字化转型和绿色转型，统筹产业数字化、数字产业化、城市智能化“三化融合”，积极培育冰雪经济、文化旅游、医疗康养等新经济新业态，让动能转化的成效更实更好。要一体推进农业农村现代化，坚决扛稳维护国家粮食安全重任，实施好黑土地保护工程，建设国家级玉米良种培育研发基地，深化农村综合改革，启动实施乡村建设行动，让乡村振兴的活力更足更旺。要积极服务和融入新发展格局，加快构建现代流通体系，大力培育市场化法治化国际化营商环境，努力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，让改革开放的步伐更快更稳。

率先实现新突破，必须在为民尽责中坚守初心。坚持人民至上，坚守人民情怀，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。要毫不松懈抓好常态化疫情防控，完善重

大疫情响应、应急医疗救助和应急物资保障制度，提高应对重大突发公共卫生事件能力，坚决维护人民群众生命健康安全。要把就业增收摆在更加突出位置，继续实施高校毕业生创业就业工程，千方百计增加群众收入，城乡居民人均可支配收入全年与经济增长保持同步。要办好民生实事，全面提升教育医疗、养老托幼、文化体育、社会保障等公共服务水平。要加强城市建设管理，抓好城市更新与老旧小区改造，推进社会治理现代化，努力让长春成为更具幸福感、更有文化底蕴、更具发展韧性的城市。

率先实现新突破，必须在从严治党中凝聚合力。要全面落实党的领导制度，确保各级各方面在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。要加强政治建设，切实增强政治意识，坚定政治方向，保持政治本色，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。

要持续把全面从严治党引向深入，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，管出习惯、抓出成效、化风成俗，巩固风清气正的良好政治生态。要发扬斗争精神，紧紧扭住主要矛盾，敢于出击，敢战能胜，善于在抗击大风险中创造大机遇，在攻克大难关中实现大发展。要为干事者担当，让有为者有位，让一心干事的干部有更大舞台，凝聚干事创业的强大合力。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是我国的根本政

治制度，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。各级党委要一如既往地重视人大工作，加强和改进对人大工作的领导和支持。各级人大及其常委会要更好地发挥地方国家权力机关作用，切实把制度优势转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法履职水平。各位人大代表要切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，为民建言、为民代言、为民服务。

2021 年是本届人大代表履职的最后一年。市十五届人大一次会议以来，全体代表始终保持高度的政治责任感和饱满的工作热情，紧紧围绕全市工作大局和人民期盼，珍惜荣誉、知责思进，以坚定立场和模范履职践行了人大代表的神圣使命，充分体现了心系长春、忠于人民的真挚情怀，体现了胸怀全局、服务发展的责任担当，体现了人大代表的精神风貌和崭新气象。在新时代的历史坐标中，留下了逐梦振兴的奋斗足迹，必将被时代所铭记、被人民所铭记。在此，我代表大会主席团，向大家的辛勤付出和努力工作表示崇高的敬意和真诚的感谢！

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇5

在十三届全国人大一次会议闭幕会上，国家主席习近平发表了重要讲话，“三个始终”把“人民”摆在了至关重要的位置。人民是历史的创造者。人民群众用辛勤劳作、团结互助，形成了同舟共济的中华民族；用艰苦奋斗、不懈追求，推动实现中华民族伟大复兴。

以人民为中心，就要倾听人民声音。民心就是最大的政治，过去是，现在是，将来还是。我们的工作和决策都要接地气，以人民利益为重。习近平曾说，“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”可见，人民的利益、得失，是衡量一切工作的根本标准。

以人民为中心，就要坚持立党为公、执政为民。为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。始终把人民放在最高的位置，就要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，其中贯穿的一条思想主线，就是始终站在人民群众立场，始终坚持以人民为中心。

以人民为中心，就要顺应人民期待。始终把人民放在最高的位置，就要着力解决好人民最关心最直接的利益问题，就要顺应人民群众对美好生活的向往。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不断满足人民日益增长的美好生活需要，是我们的奋斗目标，要让改革发展成果惠及全体人民，因此，我们就要以更大的力度、更周全的措施，让全体中国人民共享实现中华民族伟大复兴的历史进程中的荣光和幸福。

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇6

代区长 惠凯（2008年12月22日）

同志们：

这次会议是一个统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的大会。上午博力书记代表区委常委会作了一个很好的报告，就把握战略机遇，统筹区域发展，努力实现科学发展示范区建设的新突破，做出了全面部署。各街道、各部门要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就全区经济工作讲四点意见：

一、2008年经济工作的主要特点

2008年是我区经济社会发展不平凡的一年，因受国际金融危机导影响，我区部分出口企业和内向型企业压力增大，生产经营困难，订单减少，销售不畅，房地产市场交易也出现了较大程度的下滑现象。区委区政府面对各种压力和挑战，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，解放思想，开拓进取，扎实工作，实现了经济平稳较快增长。全年预计实现地区生产总值115亿元，增长24.3%；人均GDP实现ＸＸ万元，在全国区(市、县)中排名第ＸＸ；主要污染物排放总量削减30%；规模工业实现新飞跃，实现利税11亿元，增长40%；服务业增加值完成44.3亿元，增长25.9%；实现农业增加值11.3亿，增长16.5%；三次产业结构调整为8:51.7:38.5。

(一)产业结构调整实现新突破

1、装备制造业初具规模。工业增加值实现52.9亿元,增长27.2%，工业经济贡献率达50.2%，规模企业发展到320家，纳税超千万元企业发展到14家，产值超5亿元企业发展到6家，中远、今冈、辽南船厂、濒海船厂等多种船型形成生产、修建、配套的产业链，产业聚集度大提高，北车集团旅顺组装基地，轨道交通装备和通用动力研发基地落户旅顺，初步形成了产、学、研为一体的内燃机车、电力机车、高速机车的生产基地，基本构筑了交通运输装备制造产业基地的初步框架。

2、高新技术产业加快发展。科技创新园、龙头软件园、科技城。旅顺开发区纳入辽宁省“五点一线”沿海经济带重点支持区域，中科院旅顺科技创新园升级为辽宁科技创新园，科技创新大厦全面竣工，理工大学科技城正式开工建设，园区科研项目建设全面启动；龙头高新技术园区享受国家级科技产业园区政策，完成4平方公里规划和土地整理，王家村动迁居民全部迁入新居，华信集团已摘牌入园；中科院科技创新园被再命名为辽宁(大连)科技创新园。

3、现代服务业发展势头强劲。新建、续建《闯关东》影视基地等6个旅游项目，实现旅游综合收入8.5亿元，增长17.9%，我区被评为全国生态旅游百强区；城乡商贸流通业协调发展，大商新玛特、供销大厦等商贸企业运营良好，农村流通网络更加健全，连锁经营覆盖率实现100%；房地产新开工面积70万平方米，销售55万平方米，房地产业对财政贡献率达到37.7%。

(二)对外开放实现新突破

1、在全面对外开放方面。经过全区上下历时6年的不懈努力，国务院、中央军委批准旅顺全面扩大对外开放，几代旅顺人的梦想终于得以实现，标志着旅顺将跨入一个全新的发展阶段。

2、在引进内外资金方面。我们组织开展了20余次境内外招商活动，其中，赴深圳推进重点项目招商活动取得丰硕成果，4个签约项目总投资额达140亿元。2008年全区共新引进内外资项目90个，有24个项目投资额超过亿元，实际利用内资80亿元，增长25%，实际利用外资 元，增长Ｘ%，创历史最好水平。

3、在对外贸易方面。虽然面临着全球金融危机不断蔓延的不利形势，我区自营进出口企业加大自我创新发展力度，14家企业增加投资2900万美元，实现出口创汇4.75亿美元，增长55%，近千种出口产品销往40多个国家和地区。

(三)新农村建设实现新突破

1、农业产业结构调整成效显著。实现增加值11.3亿元，增长16.5%，无公害、绿色生产基地达到2万亩，农产品合格率位居全市第一，绿色蔬菜产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强行列；新植大樱桃2.4万亩，绿晨牌大樱桃成为北京奥运会指定产品，第四届樱桃节带动农民增收7200万元。新增海珍品底播面积10万亩、国家级健康养殖示范场2家，我区被确定为全省鲍鱼生产标准化示范区。

2、农业产业化水平进一步提高。成功探索以大项目带动、村企合作、四级联动为主要形式的新农村建设模式，农民专业合作社发展到57家，绿缘等4个专业合作社成为辽宁省示范合作

社，赵家村居民回迁区开工建设，袁家沟村成为大连市新村建设典型，艾子口新村建设全面启动。

3、农村基础设施建设不断加快。新建“村村通”公路15公里，实现村村通公交，完成10项人畜饮水工程，近1.5万人的饮水条件得到改善，全区新植各类树木422万株，新建生态文明村13个，涉农地区垃圾实现统一外运处理，村级集体经济实力显著增强，全区可支配收入超过100万元的村达到40个，占行政村总数的56%。

(四)城市建设又有新进展

1、科学发展规划编制工作全面展开。圆满完成了城市发展总体规划和土地利用、自然保护区、工业区、旅游区等专项规划，城乡总体规划调编工作进展顺利，临港新城等重点园区规划有序推进。

2、公铁路网工程扎实推进。启动了旅顺北路铁路道口下串工程，新建、续建了马北路等主干道，滨海大道一期、盐尹路、长盐线全线贯通，全区公路总里程达到348.5公里，路网密度位居大连市第二位，初步形成了三横二纵一环的交通新格局。

3、老城区改造力度加大。对九三路、五一路等主要路街进行综合改造，完成44栋建筑立面装饰工程和长江路带状公园建设。铺设供水管线105公里，供水面积扩大10平方公里，旅顺南路供水工程投入试运行。塔河湾、江西、和平66千伏变电所投入运行，供电保障能力进一步增强。

4、环境保护得到进一步提高。高度重视节能减排工作，关

停、关闭43家污染企业，万元GDP综合能耗同比下降4.6%，城区绿化覆盖率达54.1%，人均公共绿地18.2平方米，位居全省第一。旅顺北路污水处理厂管网工程完工，柏岚子污水处理厂完成升级改造。关闭水泥厂、鱼粉厂等43家污染企业，城市空气质量天数要求达到 天。

(五)民生工作实现新进展

1、优化财政支出结构，落实支农惠农政策。列支财政性资金2亿用于农村生产生活环境政策性补贴和农民生活生产各项政策性补贴以及农民医疗保险、子女义务教育的费用支出，从土地出让金收入中支出31，132万元用于失地失海农民“双险”补助。

2、加大了对教育事业的投入。全年用于教育投入为19,595万元，比上年增长55.9%，全年教育免除学杂费、书本费、体检费等费用1,616万元；列支9，800万元，发放了教职员工的岗位津贴，提高了全区都是工资水平；列支3,000万元，用于学校校舍建设维护；投入资金140万元，用于学校的饮水设施改造，保障学生饮水安全。

3、增加了对医疗卫生事业的投入。全年用于卫生事业的投入为为6,400万元，比上年增长66%；投入1,275万元，用于疾控中心大楼建设和区医院、中医院、二院手术室改造；列支396万元，对城区居民参加医疗保险给予补助。继续实行大病救助制度，发放补助28万元，出台20项单病种和多发病限价措施，农村新型合作医疗参合覆盖率达99%，处于全国领先水平。

4、积极主动落实再就业政策。全年发放资金2,187万元，对778名大龄人员实行了公益性岗位补助，对6,141名大龄人员实行了社会保险补助；发放创业富民资金497万元，直接扶持1,040名下岗失业人员实现自主创业和再就业；加大对城市低保人员的求助力度，发放补助资金670万元，使3,000人享受到了政府的最低生活补助；发放扶贫资金133万元，使3070名贫困人员得到救助。

各街道、园区“两增一保”具体指标：ＸＸＸ

同志们，我们在肯定成绩的同时，还必须清醒的看到存在的困难和问题：一是经济结构调整任务艰巨，中小企业生产经营面临的困难增大；二是社会保障和就业压力加大，部分群众的生活还比较困难；三是在城乡一体化建设中，企业和居民的动迁、安臵矛盾仍然比较突出；四是安全生产和食品、药品安全形势不容乐观。对于这些困难和问题，我们要在今后的工作中努力加以解决。

二、对当前经济形势的分析

纵观国际国内形势，实现明年经济社会平稳较快发展的任务非常艰巨，希望和困难同在，机遇与挑战并存。

一方面，要深刻认识国际国内经济形势发生变化的严峻性，强化忧患意识、责任意识，不断增强紧迫感和使命感。今年以来，国际经济金融形势急剧恶化，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，进入到9月份以后，迅速演变成国际金融危机。在这一危机的冲击下，全球主要原材料和运输价格大幅跌落，实体经济增速下滑，我国经济也受到严重冲击。国际经济继续恶化，国内经

济增速下滑，对我区经济也产生了较大的负面影响。和全省一样，今年我区的经济也呈现出“高开低走”的态势，特别是下半年以来，我区GDP、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标逐月下滑。目前，这场危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现，我国发展的外部环境将更加严峻。明年，我区的出口压力将进一步增大，部分重点产业将继续受到冲击，部分中小企业经营困难也将进一步加重，这些都将对我区经济发展产生极为不利的影响。

另一方面，要深刻认识经济发展的有利条件和积极因素，增强战胜困难的信心和决心。我们要看到，国际金融危机导致外部需求大量减少，客观上为我国扩大内需和调整结构提供了条件，也为我区的经济发展提供了机遇。我们可充分运用中央调整经济政策和扩大内需、促进增长的措施，加快转变增长方式和结构调整，加快淘汰那些能耗高、产品附加值低、规模经营程度差、受外部条件影响大的落后产能或产品。同时，加大投资力度，推动那些对能源和原材料依赖程度低、科技含量和产品附加值高、自主创新能力和抗风险能力强的新兴产业加快发展。

我们还要看到，旅顺的产业结构调整已经取得了明显成效，这将成为我们化危为机，加快发展的重要基础。虽然今年下半年以来，我区规模以上工业增加值呈现出逐月小幅下降态势，但是，总体经济运行水平是平稳、健康的。从主要经济指标增幅看，我区规模以上工业企业总产值达127.1亿元，同比增长46.4%；全

区规模以上重工业完成工业总产值114.5亿元，同比增长50.6%；工业经济实现增加值52.9亿元,增长27.2%，高新技术产业实现增加值10.1亿元，增长11.8%；规模以上国有控股企业实现总产值42.2亿元，增长79.7%；民营企业实现总产值46.9亿元，增长42.5%；自营进出口企业实现出口创汇4.75亿美元，增长55%；货物吞吐量达到832.4万吨，增长47.1%。从以上情况看，我区主要经济指标增幅势头仍然比较强劲，高于全省平均水平。从产业结构调整情况看，随着结构调整的不断优化，我区装备制造业发展迅猛，已成为我区第一大支柱产业，1—11月份，规模以上装备制造业完成工业总产值109.6亿元，增长52.5%。工业品市场保持快速增长，实现销售产值121.3亿，增长47.9%。全年新建工业项目25个，规模企业发展到320家，纳税超千万元企业发展到14家，产值超亿元企业发展到18家，其中，今冈船务、华锐重工起重、辽南船厂产值超过10亿元，代表世界先进水平、投资近百亿元的中远造船项目正式开工，北车集团齐车铁路货车组装基地和研发中心正式投产，投资超80亿元的世界级轨道交通装备和通用动力机械制造基地成功落户旅顺。无公害、绿色生产基地达到2万亩，新植大樱桃2.4万亩，新增海珍品底播面积10万亩、国家级健康养殖示范场2家，农民专业合作社发展到57家，我区绿色蔬菜产业集群进入全国县域产业集群竞争力百强行列。从旅顺区位优势、环境优势、后发优势上看，我区

总之，这既是一次经济结构的调整，也是一次经济格局的调整，在这种关键时刻，只有抢占先机，勇立潮头，以全球的视野、战略的眼光和全局的观念，积极应对国际国内各种经济环境的变化，科学把握经济发展的规律，才能抢占经济战略新的制高点，牢牢掌握经济工作的主动权。

三、2009年经济工作的主要任务

2009年，是我们面临严峻挑战的一年。做好全年工作，对于我区有效应对金融危机带来的不利影响，战胜各种困难，确保我区经济平稳较快发展至关重要。我们要紧紧围绕加快科学发展示范区建设这个主题，按照区委全会确定的指导思想和目标任务，把扩大内需作为促进经济增长的主要着力点，把推进结构调整和自主创新作为转变经济发展方式的主攻方向，把 作为促进科学发展的根本动力，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，确保经济实现平稳较快发展。

综合考虑各种因素，明年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长15%，地方财政一般预算收入增长15%，固定资产投资增长30%。完成明年的各项经济任务，我们必须集中精力做好二大中心工作：

(一)千方百计确保增长

1、扩大需求保增长。保增长是明年全区经济工作的第一刚性目标。在扩大投资上，突出“四抓”关键环节(抓前期、抓签约、抓开工、抓资金到位)，重点做好“双十”工程建设(十项基础工程和十项产业工程)，十项基础工程是：ＸＸＸ；十项产业工程是：ＸＸＸ。在扩大消费上，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，积极开发与节假日调整相适应的旅游、文化、体育健身、网络等消费热点，加强城乡消费设施和服务体系建设，把开拓农村市场作为扩大内需的重要方面，加快推进家电下乡、农机下乡工作。在扩大出口上，积极为出口企业创造良好的政策环境和服务环境，实施出口监测制度，对重点出口企业进行跟踪服务，及时解决进出口中遇到的问题；综合运用出口退税、中小企业开拓国际市场基金产政策措施，扶持企业扩大出口；积极开拓新兴市场，以新兴市场增量填补企业外向型市场的减量。

2、调整结构促转变。一是打造新型工业产业基地。重点发展以修造船和机车制造为两大核心的临港加工制造业，积极推进中远造船项目达产建设，力争大机车、亿鹏三期等23个重点项目开工建设；以辽宁科技创新园和龙头高新技术产业园区为支撑，重点发展软件、清洁能源、节能环保材料、生物工程、海洋资源开发等产业；全面推进大连理工大学科技城、中科院大连化物所研发产业化基地等项目建设。二是加快推进现代服务业快速发展。优先发展港航运输和现代物流业，构筑与区域经济实力和综合运输体系相适应的现代物流网络；加快旅顺新港扩建、游艇码头和旅游岸线建设，规划建设铁路、公路、海运“三位一体”的综合物流园区；开展“生态旅游年”活动，组建旅游经营联盟，规范旅游市场秩序；启动农副产品国际物流中心项目，扶持发展高档特色餐饮业。三是大力发展都市型农业。全面实施绿色蔬菜集群工程，优化渔业产品结构，扩大水产品深加工规模；扶持龙头企业和农民专业合作组织发展，解决龙头企业和农民专业合作组织发展资金不足的问题；加强现代农业技术推广和农机服务体系建设，推

进农业科技自主创新，增强农产品市场竞争力。

3、城乡一体建设新格局。一是全域谋划科学发展的城市总体构架。按照建设科学发展示范区的总体目标，全力推进临港新城、旅游服务区、知识经济区、现代农业区、生态宜居区、自然保护区“六大”功能区建设。二是抓好基础设施建设。启动大连市区至羊头洼新港区的城市交通轨道，完成滨海大道二期续建工程，完善城乡一体化公共交通体系；推进老城区旧管网改造，新建铁山和中远66千伏变电所，推进220千伏变电所和60万千瓦热电厂项目前期工作。三是全面提升城市功能。加快关东民俗文化村建设，启动太阳沟旅顺新天地项目规划建设；积极探索新城区开发模式，加大水师营地区动迁力度，加快居民回迁区建设。四是全速推进新农村建设。按照建设“新社区、新市民、新秩序、新环境、新风尚、新生活”的要求，认真落实各项支农惠农政策，加快农村基础设施和公益设施建设，全面提高新农村建设水平；坚持以大项目牵动农村城市化进程，完善项目建设、村企合作、园区整合等多种模式，不断推进城乡产业发展一体化、城乡公共服务一体化、城乡社会管理一体化进程。

4、扩大开放促招商。积极抢抓全面对外开放的新机遇，尽快实现思想对接、产业对接和环境对接，做好境外招商的宣传和推介工作，加强对重点国家和地区的招商引资，重点开展对日本、韩国、俄罗斯以及香港、东盟等国家和地区的招商；学习先进地区的成功经验，做好产业转移的承接工作，制定符合区域产业规划的招商产业目录，有针对性地推出招商项目，重点引进现代服

务业项目和高新技术产业项目，促进全区产业结构和发展模式的优化升级；突出企业招商主体作用，鼓励有实力的企业与国内外知名企业集团进行合资合作；加强招商队伍建设，提高专业招商能力，建立健全亲商、安商、富商的快速反应和高效服务机制，营造良好的投资环境；发展进出口贸易，用好国家提高部分产品出口退税政策，鼓励企业扩大出口，确保出口持续稳定增长。

5、环境建设上水平。一是做好节能减排工作。坚持把节能减排、遏制高耗能、高污染行业过快增长，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，多管齐下，采取更加有力的措施，努力做到低消耗、少排放、高增长，实现节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展；严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关，把节能降耗、污染减排、节约用地作为市场准入的强制性条件。二是大力发展循环经济。积极推行清洁生产，提高中小企业的生产工艺和管理水平，把单位产品的能耗、物耗及污染物排放量降下来。三是切实加强生态环境保护。合理开发利用土地资源，不断改善农业生产条件，对已开山采石的地区实施生态恢复工程，提高区域整体生态环境效益，巩固全国生态示范区建设成果。

(二)想方设法改善民生

四、对做好明年经济工作的几点要求

明年经济工作繁重而艰巨，各街道、各部门要按照省市和区委全会的要求，结合深入学习实践科学发展观活动，加强对经济工作的领导，扎扎实实地完成明年经济社会发展的各项任务。

(一)进一步增强紧迫感和责任感

当前，旅顺正处于加快发展的关键时期，各级领导干部要清醒认识到国际国内经济形势的复杂性和严峻性，(二)加大对重点项目建设的落实力度(三)要进一步加强投融资平台建设

(四)要抓好经济工作高起点开局。全区上下要按照这次全会的部署，进一步提高工作的主动性，尽快启动明年的各项工作，做到早安排、早准备、早动手。各经济主管部门，要在项目立项、招商引资、基础设施建设等工作上，超前投放精力，主动与上级有关部门做好沟通和汇报，千方百计争取资金和政策支持，推进全区经济的快速发展。工业、农业、商贸和旅游等经济主管部门要按照工作计划，抓好明年各项工作的实施，特别是重大项目建设，要抓紧做好前期工作，积极落实计划、落实资金、落实人员，抓好续建和新上项目的建设。加强经济运行的分析和调节，抓好工业资金、电力、原材料、交通运输等重要生产要素的调度协调，为明年工农业生产打好基础。

区三届人大六次会议闭幕会上的讲话 篇7

学习十三届全国人大一次会议闭幕会讲话心得体会：争当奋斗者不负新时代

3月20日上午，习近平主席在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话，吹响了奋进新时代的号角，开启了奋斗再出发的征程，在全国上下引起热烈反响。

“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”，总书记掷地有声的话语，再一次阐明了奋斗对新时代中国的重大意义，让人很受启发。身处新时代是我们的幸运，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续弘扬中华民族的伟大精神，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，把各项工作做好办实，领导干部更是要勇当先锋、善作表率，扑下身子谋思路、抓督导、促落实，在应对严峻挑战的考验中享受快乐和幸福，在新时代的新征程中收获人生的精彩，为实现中国梦作出应有的贡献。

习近平主席指出：“新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”习总书记的讲话，鼓舞着我们每个人不负新时代，担当新使命，奋斗新征程。我们应在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，继续弘扬艰苦奋斗的精神，一步一个脚印坚定不移地朝着既定目标前进，让党心民心凝聚得越来越紧，让全面小康成色更足。

“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”新时代注定是奋斗者的时代，我们一定要以高标准高质量完成各项任务，以钉钉子的精神落实习主席重要讲话，不驰于空想、不骛于虚声，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，乘着新时代的浩荡东风，为人民创造更多的获得感、幸福感，为实现中华民族复兴的伟大中国梦做出新的更大贡献。

人大会议闭幕式上的讲话 篇8

今天，承蒙党组织的关怀，承蒙各位代表的信任，我再次荣幸地当选为睢宁县人民政府县长。在此，我向在座各位代表，并通过你们,向全县广大人民群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

尊敬的蒋书记把握大局，深入细致地安排了大会的各项工作，确保大会顺利召开，并取得圆满成功，在这里，谨向他——我们的班长表示衷心感谢和崇高敬意!

今天已是冬至的第二天，但早晨出门的时候却没有感到逼人的寒意，想来一是因为两会气氛热烈，二来让我感到了气候的变化。据气象台预报，睢宁今天的平均气温是4.2度;上推，的今天，睢宁的平均气温是4.1度;再上推10年，1987年的今天，睢宁的平均气温是3.9度。由于历史资料不完整，30年前、40年前的今天气温如何，如今已难以查考。睢宁的这种气温变化，也是全球气候变化的一个缩影。全球平均气温是15.1度，仅仅比10年前升高0.2度，比前升高0.7度。据科学测算，近1来,全球平均气温仅上升0.5度左右。

这么多年下来，我县气温的波动幅度似乎并不大。但是，正是气温上的这种细微波动，导致了全球环境发生剧烈的变化。据统计，1987年以来的20年间，因为全球气候的变化，共有近1.6万个物种相继灭绝。专家预测，如果气温上升2.5度，全球范围内将有30%的物种灭绝;如果上升3.5度，将有70%的物种灭绝。因为气候变暖，西伯利亚永久性冰川也开始融化，海平面上升，太平洋岛国图瓦卢举国搬迁到了新西兰;按照目前的海平面上升速度，20年后泰国首都曼谷将完全被海水淹没;全球范围内，干旱、洪涝、台风、海啸、沙尘暴等极端的天气与气候事件频繁发生，造成的损失难以统计。就睢宁来说，最明显变化就是，冬天厚厚的积雪、房檐下长长的冰溜儿已经多年不见了;农田里杂草此生彼长，病虫害肆虐，农药不得不大量而频繁地使用;就是以前在村头树枝上常见的喜鹊儿,现在也很难见到踪影。谁能想到，非常微小的气温波动，竟然会产生这么大的连锁反应!

这让我想到了气象学界的一个定理：蝴蝶效应。南美洲热带雨林中的一只蝴蝶偶尔扇动一下翅膀，一个月以后可以在太平洋上掀起一场飓风。有很多事情看似毫不相干，其实却有着密切的联系;有很多问题看似不起眼，累积之后可能会产生巨大的影响。

生态系统的科学原理，其实也是社会人文的一个观照。生活中，老百姓随口说出的一句话，不经意间冒出的一个想法，或者偶尔流露的一句怨言，也能在社会上产生蝴蝶效应，也会造成重大的社会影响。这就是民意的作用。那么，什么是民意呢?如果仍然以气象来比喻:

民意是风。风是流动的，只要用心体味，就一定能够感觉到风的存在。民意就像风一样，虽然是不经意间的流露，却处处存在。只要敏锐地去感知，就一定能够体会到个中冷暖。有和煦之风，也有刺骨寒风，无论什么样的风，都会带来天气的讯息。民意也是如此，它所带来的讯息，是群众的喜怒哀乐和酸甜苦辣。

民意是雨。雨可以涤荡污垢，泽被田野。雨落下之时，清洗了世界;雨入地之后，滋养了万物。不下雨的地方荒芜人烟，常下雨的地方生机盎然。民意就像雨一样，群众中的很多观点和意见，深刻揭示了我们工作中的问题和不足;他们中肯的意见和建议，又是我们事业的清洁剂和营养液，有助于完善工作、推动发展。

民意是雷。雷霆万钧，声大无比，具有强大的震撼力，对每一个人都有警示作用，提醒我们去思考、去回顾、去检讨、去反省。民意就像雷声一样，让我们始终保持警醒的头脑，时刻不忘审视自己的思想和工作，是否迷失了方向，是否偏离了正确的轨道，是否存在不足和隐患。雷声还有传播功能，声音越大，传得越远。民意的雷声会经常提醒我们，全面考量，科学决策，多办群众得益受惠的事，多办起长远作用的事。

民意是电。电是能源，无论是飞机、轮船还是汽车，一旦没有了能源，将会失去动力，失去存在的价值。作为历史的创造者，群众是真正的英雄，群众中蕴藏着巨大的能量和潜力。我们工作的快速推进，我们事业的健康发展，都必须紧紧依靠群众，从民意中汲取能量和智慧，转化为推进工作的强大动力。

风雨雷电给人们带来的根本感受，概括起来其实就是两个字“冷”和“暖”!面对风、雨、雷、电，我和政府团队的选择是：以民意为冷暖，始终为人民群众做一名全天候的守望者和服务者。为此，我们将努力做好四项工作：

第一，我将及时接收民意传来的信息。始终想群众之所想，急群众之所急，与百姓心心相印，情理相通，冷暖相知。对待群众的安危和甘苦，绝不漠然、不马虎、不懈怠。坚持深入群众，把握百姓意愿，了解百姓需要。我不会忘记，去年在调研城市建设工作时，听到一位老城区居民的反映：现在县城整体上变得越来越漂亮了，可是小街小巷里居民的生活还有许多不方便。于是县委、县政府研究制订工作方案，大力开展小街小巷整治行动，78条小街小巷灯亮了、水通了、路面平整了，5万多名老城区居民的心也就顺了。在以后的工作中，我将更加主动地接收民意传来的信息，不辞烦劳、不畏艰难，沿着民意指引的方向一往无前地走下去。

第二，我将敞开心扉接受民意的冲刷泽被。时刻擦亮双眼，以海纳百川的胸怀去接受民意的检验，去接受民意的馈赠，不断提升自我，完善自我。解民于危急，解民于困顿，善于从民意中去寻找端倪。去年初我到邱集镇调研，几位老百姓告诉我：现在他们最盼望的是村干部带领他们发家致富，最满意的是国家免除了农业税，最不满意的就是农村社会治安中还存在一些问题。这个“最不满意”深深地触动了我。调研结束后，县委、县政府决定开展“田野风雷，平安四季——农村社会治安提升计划”，一场以打击侵财性犯罪为重点的农村社会治安整治，就在全县范围内如火如荼地展开了。今年底，又在全省第一家建立技防全覆盖监控网络系统，县城区和全县401个村都将时刻处于系统监控之中。农村的社会治安稳定了，农民的生命财产安全了，群众的怨气也就平息了。我们在体察民意中改进了工作，我们的事业也因此焕发了生机与活力。

第三，我将牢记民意的警示慎谋远虑。始终保持清醒的头脑，居安思危，开拓创新，真抓实干，真心实意为人民群众办实事、办好事。用干事创业兑现为民谋利的承诺，用勤政廉政履行执政为民的职责。不畏困难，不讲条件。能办的事就最快干好，难办的事就尽力干成。时刻不忘民意的警示，始终坚持慎谋远虑，真正做到科学决策，慎用权力。办合民意的事，办暖民心的事，办利民生的事。绝不搞劳民伤财的形象工程，绝不搞违背民意的政绩工程。

第四，我将万分珍惜民意的能量全速前行。充分听取民情民意，让蕴藏在群众中的能量充分燃烧，让凝聚在群众的智慧竞相迸发，化作无坚不摧、无往不胜的强大力量。前天，我代表政府向大会作了工作报告，报告很厚，整整28页;报告中数字很多，大约有300个。我知道这几天来，大家对报告进行了认真的阅读和讨论。但是我更知道，大家关心的不仅是报告的厚度，也不仅是报告的数字，更关心的是报告到底能给老百姓带来多少厚实的效益，报告的数字能否变成实实在在的数量。所以，我和政府一班人将在中共睢宁县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，带领全县人民，团结一心，奋力拼搏，扎扎实实地抓好全县经济社会的发展， 让睢宁的项目多起来，让睢宁的企业大起来，让老百姓的钱袋子鼓起来，让群众的笑声响起来，让城乡的面貌靓起来，让睢宁人的腰杆挺起来!努力让创业进取的乐章在睢宁大地上唱响，让文明和谐的画卷在睢宁大地上舒展!

“百姓多寒无可救，一身独暖亦何情”;风雨雷电喜相闻，此心民意为冷暖。心中装着人民的人，人民会用心托起他!以百姓冷暖为冷暖的人，百姓会用心温暖他!与人民同冷暖，与人民同甘苦，与人民同呼吸，与人民同进退，这是我和本届政府的坚定选择和无悔承诺!

县人大会议闭幕式上的讲话 篇9

县十五届人民代表大会第四次会议，在大会临时党委的领导和主席团主持下，经过全体与会代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议审议通过了县人大会工作报告和县“一府两院”工作报告，依法完成了选举任务，审查批准了国民经济和社会发展执行情况与国民经济和社会发展计划、20财政预算执行情况和20财政预算。会议期间，各位代表充分发扬民主，依法履行职责，集思广益，建言献策，认真审议，使大会通过的各项报告和决议，符合乐亭实际，反映人民意愿，必将激励全县上下团结一心、开拓进取，努力把建设沿海强县幸福乐亭的事业推向新高潮。在此，我代表县委，向大会的圆满成功表示热烈地祝贺!向几天来履职尽责、辛勤工作的各位代表表示衷心地感谢!

各位代表、同志们，年我们主动适应经济发展新常态，经受住了“三期叠加”矛盾的严峻考验，经济社会发展在困境中不断前进。2014年主要经济指标增速排名在全市14个县(市、区)中位居前列，其中，地区生产总值增速排名第5位，固定资产投资增速排名第1位，公共财政预算收入增速排名第2位，进出口总额增速排名第2位，工业用电量增速排名第2位。这些成绩的取得，是广大党员干部和人民群众戮力同心、拼搏奋斗的结果，是全体人大代表群策群力、共同支持的结果。

1月份召开的县委十二届五次全会明确了“适应新常态，抢抓新机遇，为建设沿海强县幸福乐亭而努力奋斗”的工作主题，提出坚定不移地实施“11348”工程，进一步突出招商引资上项目这个中心，推进“三个转型”(发展思维向沿海思维转型，发展方式向扩总量、调结构、提质量并重转型，发展动力向改革、开放、创新“三轮驱动”转型)，突出“四个抓手”(继续在县级干部中开展“九个一”活动，实施招商引资项目建设数量、质量“双提升”计划，实施重点工作项目化管理，开展对标学习活动)，抓实“八大着力点”。这次会议审议通过的《政府工作报告》，又对今年工作进行了具体安排部署。现在目标已经明确，任务已经确定，关键在抓落实。下面，我就节后收心、做好当前工作讲三点意见。

一、调整思想状态，迅速把思想集中到县委、县政府的决策部署上来

一年之计在于春，这不仅是节气规律，也是对人们新一年工作的催促。希望大家尽快从春节的气氛中走出来，克服不出正月年不完、年未过完懒干事的***惯，把思想迅速集中到县委、县政府的决策部署上来，抖擞精神、集中精力、收心上班、专心干事。要以正在开展的“学习台州经验，转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论活动为契机，从思想状态入手，突出增强责任意识、机遇意识、忧患意识，开拓创新，奋力拼搏，加快建设沿海强县幸福乐亭。

(一)要增强责任意识。在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上强调，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。这“四个有”不仅是对县委书记提出的要求，更是对所有党员干部特别是领导干部提出的要求。其中重要一条就是“心中有责”，只有“心中有责”，才能干工作夙兴夜寐，抓发展只争朝夕。建设沿海强县幸福乐亭是省市委的重托、人民的期盼，是我们的应尽之责。大家必须时刻铭记心里、扛在肩上，容不得有丝毫懈怠。必须淡化年味、摒弃“歇年”思想，把思想迅速集中到工作上，以“乐亭兴衰、系于我身”的责任意识，站位全局、立足岗位，深入思考谋划招商怎么招、项目怎么抓、资金怎么融、难题怎么破、事业怎么干，制定出路线图、时间表，一环紧扣一环地推动工作落实。

(二)要增强机遇意识。乐亭历史上也曾经遇到一些机遇，但哪次也没有这次大、没有这次来的最直接、最现实，这次是京津冀协同发展、环渤海地区加速崛起、省市打造沿海地区率先发展增长极诸多机遇叠加而至，而且正好处于一些资源型地区结构调整的阵痛期，这恰恰是我们抢抓机遇、弯道超车的战略机遇期。能不能抓住千载难逢的机遇，迅速扩大发展总量、提升发展质量，就看我们的本领了。如果这次机遇抓不住，以后再想跨越赶超，就会更加困难。我们必须有一种时不我待的紧迫感，有一种机不可失、时不再来的危机感，从现在开始就要马不停蹄地抢，一刻不停地抓，把机遇最大限度地变成我们的发展优势、发展实力。

(三)要增强忧患意识。在经济发展新常态下，我们审时度势，沉着应对，克服重重困难，积极开拓创新，主要经济指标增速在全市排名前列，说明经过大家的共同努力，乐亭的发展潜力正在显现。成绩固然可喜，但孟子说，“生于忧患，死于安乐”。我们必须清醒的看到，潜力并不等同于实力，虽然我县主要经济指标增速较快，但绝对数在全市还处于后列，经济底子薄、盘子小、存量少的状况并未根本扭转，现在还很“瘦弱”，要想“强壮”起来，还任重道远。我们绝不能取得一点成绩就沾沾自喜，就夜郎自大，必须要有一种强烈的忧患意识，从现在起就要发力，而且要持续用力，久久为功，经过三到五年的艰苦努力，使我县步入全市中游。

二、调整工作状态，迅速把精力聚焦到各项任务上来

新的一年，工作任务非常繁重，不容我们丝毫放松。大家一定要聚焦各项工作任务，迅速调整工作状态，立即形成一股紧张快干、提速争先的浓厚氛围。

(一)要抓重点。今年的工作任务很多，很繁杂，这就需要我们学会弹钢琴，搞好统筹，突出重点，全力突破。一是抓重点项目。招商引资上项目是乐亭各项工作的重中之重，离开了项目支撑，我们的经济增不了、财政富不了、民生也保不了。今年，我们提出深入开展“项目建设提升年”活动，尤其是着力实施招商引资项目建设数量、质量“双提升”计划，就是让大家进一步把精力聚焦到项目建设上来，抓实一批项目，尤其是抓出一批投资规模大、拉动税源增长、支撑一方经济的立县项目。现在，项目建设任务已经下达到各级各单位，大家要八仙过海、各显其能，想尽一切办法，用尽所有智慧，确保招商引资上项目取得实质性成果。要突出打好“京津”牌，把最强的队伍派上去，把我们的优势用充分，把各种渠道利用足，迅速掀起招商热潮。要全面加快建设进度，项目停留在嘴上、写在纸上不行，关键是落到地上。今年3、4月份市里要搞项目拉练，而且各县(市、区)要先行拉练，并由市直媒体以县为单位作专题展示。能不能在拉练中取得好的名次，能不能把项目建设成果充分展示出去，就看我们抓项目的力度和项目的进度。所以，我们要对目前的项目进行一次全面梳理，进展不快的要认真查找原因，制定解决措施，能开工的都要尽快开工。在建的重点项目、重点工程，要确保按期竣工，争取提前竣工，尽早发挥效益。尤其是列入市观摩拉练的项目，每周都要调度，确保日日有进度。要真正形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面。二是抓重点企业。企业是经济发展的主体，企业的数量、质量直接决定着发展的实力。所以，建设沿海强县幸福乐亭，关键是抓出一批重点企业。一方面，要下大力抓好现有重点企业的发展，扶持他们做大做强，力争成长为领军企业、行业巨人，发挥好引领带动作用;另一方面，要推动在建项目快速竣工投产达产，变项目为企业，形成新的支撑。要通过双向用力，年内力争再上市2家企业，发展规上企业20家以上、小微企业150家以上。三是抓重点园区。园区是区域经济发展的核心支撑区，更是带动我县经济发展的引爆点。要把园区作为聚集产业、壮大实力的主攻方向，把乐亭经济开发区、城区工业聚集区、汀流河工业园、马头营物流园四大平台进一步建设好、发展好、利用好。应该说，通过我们近几年的努力，四大园区的基础设施日臻完善，承载能力不断增强，乐亭经济开发区成为省级开发区，城区工业聚集区和汀流河工业园也相继成为市级园区，马头营物流园也在积极申报市级园区，但实事求是的讲，我们的园区距离先进地区园区差距还很大。需要我们在基础建设、资金融通、专业园区建设等各方面进一步探索创新。这里我再次强调，只要有利于园区建设，有利于把园区搞活，就要大胆闯、大胆试。总之，要通过多方式的改革创新，进一步把四大平台做大做优，形成强大的“磁场效应”，吸引更多企业落户投资。四是抓重点产业。产业强则实力强。发达地区之所以发达，主要是有主导产业的支撑。我们乐亭之所以现在实力弱，就是因为过去的一些产业倒下去了，而新的主导产业尚未真正立起来。现在我们立足实际，着眼未来，确定打造精品钢铁、精细化工、战略性新兴产业、现代物流、新型能源、现代农业、海洋产业、特色旅游八大产业集群，这就是乐亭未来的“四梁八柱”。我们一定要坚持“有中生新”和“无中生有”两手抓，尽快让传统产业脱胎换骨，让新兴产业异军突起，让八大产业立起来、强起来。要大力培育发展八大产业的支柱企业，以专业园区建设为平台，重点推动唐钢中厚板、德龙钢铁、镍铁合金、旭阳化工、境界实业、上海电气风机制造、卓达新型建材、玛多咖生物制药、庆林小分子肽、国电电力风电开发、新希望六和等一批龙头企业，使之迅速做大做强。要围绕龙头企业，大力发展上下游项目，不断延伸产业链条，形成产业集群，让八大产业茁壮成长、枝繁叶茂。

(二)要破难点。发展要突破，关键是难点要突破，难题不破解，发展难进步。在当前发展的新常态下，乐亭也面临着一些瓶颈制约、一些难点问题，必须下大力度去破解。一是土地问题。乐亭有大量的沿海滩涂和荒地，与一些内陆地区相比是优势，但与自身项目建设的需求相比，同样面临着土地指标和可用土地不足的矛盾。解决这个矛盾，我想关键是在“争取、盘活、集约”六个字上做文章。“争取”，就是要积极包装项目，争取更多项目列入省市重点，以重点项目争取省市土地指标。“盘活”，就是用足用活土地政策，盘活存量土地资源，加强工矿废弃地复垦利用，实施土地占补平衡整理项目，挖掘集体建设用地资源，促进水产养殖退陆进海，并积极创新租赁使用、短期出让、先租后让等供地方式，最大限度的满足项目建设用地需求。“集约”，就是探索建立集约用地的有效机制，依据项目的投资规模、投资强度、技术含量、财政贡献率等科学确定项目占地面积，既体现土地的优惠，又注重土地的集约高效利用。同时，对圈而不建、占多用少的项目，探索土地退出机制，腾出发展空间。二是资金问题。资金是保障发展的重要要素，就像人的血液一样，如果造血功能不强，又不能及时输血，人的生命就会受到威胁。现在国家清理地方融资平台，原来靠政府举债的路子已经行不通，而国家金融政策又比较吃紧，企业仅靠银行信贷也难以支撑。如何破解资金瓶颈，让资金链能够健康运行，成为各地必须破解的问题。我们也必须大胆探索，开拓创新。春节前，我们请专家进行了创新融资方式、培育上市公司等方面的培训，也学习了浙江台州发展小微金融、股权重构等方面的经验，我们一定要转变观念、创新融资方式。就财政资金而言，就是要由直接投入向间接投入转变，由无偿拨付向股权引导转变，由分散使用向重点扶持转变，而最好的载体就是加强与实力集团的合作，加快建立投资基金，这项工作一定要尽快突破。此外，要大力探索PPP模式，省住建厅已在筛选示范项目，我们要积极呈报，并研究对基础设施和公用事业实行特许经营的办法，在供水、供热、污水处理、道路交通等方面率先尝试，以此撬动民间资本投入，支撑县域经济发展。2月5日，央行进行了近两年半来的首次全面降准，预计可向市场释放流动性6000亿元左右，量化宽松的货币政策有所松动，各金融机构要以此为契机，进一步创新信贷模式，扩大信贷投放。各企业要在争取银行信贷的同时，积极拓展融资渠道，尤其是开发资本市场，走上市融资之路。三是科技和人才问题。过去，我们觉得发展县域经济，科技和人才问题离我们很远，但当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，如果我们再停留在传统的思想观念上，不重视科技和人才，就会被市场所淘汰，发展也难有起色。科技和人才的力量是无穷的，可以使一个企业、一个地区经济产生裂变倍增的效应。邯郸晨光生物科技集团研发的辣椒带柄生产新技术，年可节约成本1.4亿元，独创的一条具有国际先进水平的天然色素生产线，生产能力增长了100倍，成本降低到原来的1/100。而科技创新的背后是人才的支撑，比如，河北先河环保科技股份有限公司放眼世界引人才、放开手脚用人才、放宽待遇留人才，形成了一支高水平的科技创新团队，获得了60多项国家专利，引领企业成长为国内规模最大、自主创新能力最强、产品最齐全的环境监测设备生产企业。山东齐河引进1个人才，搞活了一个县的金融市场。我们乐亭要跨越发展，缺的就是科技和人才，但我们也有我们的优势，乐亭文化底蕴深厚、英才辈出，是院士之乡，许多人才处在关键领域、关键岗位上，占有一席之地。我们各级干部、各企业一定要发挥好这一优势，坚持“筑巢引凤”“借巢育凤”两手抓，进京津、跑院校，采取资金扶持、股权激励等多种方式，大力引进人才，推进科技创新，壮大主导产业，促进经济发展。四是农村产权制度改革问题。自上世纪九十年代，我县依靠农业结构调整赢得了先发优势，但随着各地农业结构调整的纵深推进，我们的先发优势逐渐弱化，如何在经济发展的新常态下，使我们的农业提质升级成为急待破解的问题。发展的方向就是集约化、规模化、品牌化、产业化、市场化，而这些都有赖于土地的流转，形成规模经营，才能得以实现。而促进土地规模流转的突破口则是农村产权制度改革，对农村土地承包经营权确权颁证，然后通过产权交易市场进行流转。所以，这项工作必须抓住春天的有利时机和农村“两委”换届已经完成的契机，扎扎实实推进。这项工作涉及面广，各种情况比较复杂，而且我县土地产出效益比较高，群众存在惜地思想，一定要周密部署，细致安排，严格标准，积极稳妥的开展。要通过确权颁证和土地流转，促进农业发展方式的转变，也促进农村土地经营权抵押贷款等融资方式的创新，促进农民收入由单一结构向挣租金、挣薪金、挣股金等多元化结构的转变。

(三)要创亮点。创亮点，就是要求大家各项工作都要事争一流，都要有自己的特色，都要有拿得出手的经验。从全县来讲，我想有这么几个亮点要抓实抓好，让亮点更亮。一是要抓好城乡建设这个亮点。我们的县城是国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城、全省生态园林县城，集多项荣誉于一身，县城建设和管理已经走在了省市前列。但我们决不能躺在这些功劳簿上沾沾自喜而停滞不前，必须瞄准更高的目标，围绕规划完善、基础配套、文化融入、产城互动、精细管理等方面，进一步把县城建设好、管理好，让县城更具特色和品位。我们的农村经过持续开展面貌提升行动，也培育出大黑坨村、韩坨村、公南村、何官营村等一批示范点、示范片，形成了自己的特色，今后要进一步搞好规划和创新，突出抓6村以上联建的示范片，连点成片，变“盆景”为“风景”，充分发挥连片打造的资源共享效应和综合效益，示范带动农村面貌的更大改善，农村生产方式和农民生活方式的更大转变。二是要抓好农村信息综合超市这个亮点。农村信息综合超市是我们落实全省“三个平台、两个代办”要求，独创的一种服务模式。目前，县级综合服务平台和14个镇乡(街道)便民服务中心已改造完成，农村信息综合超市建成24家，三级便民服务体系初步形成。下一步，要以创建电子商务进农村综合示范县为动力，发挥河北联业电子商务有限公司作用，不断增强农村信息综合超市的服务功能，整合信息资源，创新运营模式，加快推进农村信息综合超市全覆盖，落实党员干部“入超代办”制度，切实让广大农民群众“足不出村”就享受优质高效的服务。三是要抓好新能源产业化这个亮点。在农村新能源利用方面，我们处于省市先进地位，要巩固这种良好的发展势头，争取百尺竿头更进一步。要以新能源产业化为发展方向，大力推进全省秸杆综合利用示范县、沼气全覆盖示范县以及全国生态能源示范县创建，深入实施世行贷款沼气、秸杆转化天然气等项目，持续抓好农村户用沼气、大型秸秆联户供气工程和养殖场沼气工程建设，加大节能环保炉具和锅炉改造、秸秆沼气、气化能源利用等农村新能源模式的普及推广力度。同时，大力推进风能、太阳能、地热等可再生资源的开发，延伸发展新能源设备制造等产业链项目，力争把新能源产业打造成全产业链。四是要围绕各项社会事业创亮点。多年来，我县科技、教育、文化、卫生、计划生育、民政以及党的建设等各个方面亮点频出，创造出了许多好的工作经验，受到国家、省、市的表彰和奖励，并赋予多项国家级荣誉称号。这些亮点工作，我们要持之以恒、一以贯之地牢牢抓在手上，先进荣誉要保住，决不能丢，而且要以此为基础再创新业绩、打造新亮点。

三、调整精神状态，迅速把劲头凝聚到推动工作落实上来

不抓落实，再好的蓝图也成为不了现实。全县上下要围绕落实市委“四个干”的要求，唱响“实干兴乐”的主旋律，发扬钉钉子精神，全力推进各项工作任务落实。

(一)要以“九个一”活动为引领，把各级干部的干劲聚起来。县级干部是全县干部队伍的“主心骨”“领头雁”，是各项工作的“带头人”。我们开展“九个一”活动的目的，就是想通过县级干部的以上率下、层层示范，带动各级干部心无旁骛抓发展，求真务实干工作，就是想通过我们的辛苦换取乐亭人民的幸福。活动自去年开展以来，县级干部一线坐阵、一线指挥、一线督导、一线解决问题，既推动了重点工作落实，又凝聚了干部士气，汇聚了工作合力，促进了发展跨越。今年，各位县级干部要继续围绕县委、县政府确定的重点工作，身先士卒，率先垂范，努力完成好“九个一”活动任务，进一步凝聚全县上下方方面面的力量，引领各级党员干部心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把各项工作扎扎实实落到实处。

(二)要以重点工作项目化管理为抓手，把事关全局的重点工作抓起来。落实市委“四个干”的要求，我们积极探索新的管理机制，引入项目化管理的理念，把全年事关乐亭经济社会发展全局的一项项重点工作当作一个个项目来实施。通过各单位申报和筛选，共确定重点管理项目1500多项，每一个项目都明确了项目内容、目标任务、进度安排、推进措施、牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，形成了重点工作项目清单，县委、县政府将依据清单按时要账，严格考核，并将其作为评价、奖惩领导班子和干部的重要依据。各级各单位对此要高度重视，在做好日常工作的同时，切实把这些重点工作抓实、抓好、抓出成效，以重点工作的突破牵动全局工作开展。

(三)要以“三大法宝”为武器，把创新图变的激情迸发出来。改革、开放、创新是推动经济社会跨越发展的“三大法宝”。按部就班、畏首畏尾、墨守陈规，乐亭发展就没有出路。各级党员干部要带头推动改革创新、带头推进开放发展，决不能做小脚女人、亦步亦趋。面对中央从严治党的新常态，在我们干部内部出现了一种“多干事会出事、改革创新容易出问题”的不良思想倾向。大家可以看看被查处的干部，没有一个是因为敢担当、干实事而被查处的。抓作风、反腐败不是不让干事，而是要各级党员干部敢于承事、踏实做事、干净干事，大家大可不必顾虑重重、瞻前顾后。每位党员干部都要贯彻“三严三实”的要求，要有创新图变的血性和激情，要有敢于担当、勇于负责的态度，要有不服输、敢打硬拼的劲头和勇气，切实把事业干到最好、干到完美。

(四)要以对标学习活动为载体，把各级干部的能力提起来。县委十二届五次全会提出把山东省齐河县作为我们的学习标杆，省市委提出学习浙江台州发展经验。我们要以此为契机，认真学习两地的先进理念、发展思路、创新举措。要多开展一些针对性强的专项学习考察活动，带着问题去，带着“真经”回，真真正正学上那么几招为我所用，以干部素质和能力的大提升，推动乐亭跨越式发展。

各位代表都是各条战线的精英、各行各业的杰出人士，在乐亭经济社会发展中有着不可替代的作用。在此，我对人大及人大代表提出三点希望和要求：一是要凝心聚力，增进共识。人大代表来自群众，代表群众，既是代表人民决定我县大政方针的主人，又是宣传贯彻县委、县政府决策部署的主体。各位代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极把这次人代会精神准确、快速、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，使这次会议确定的工作主题成为干部群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，引导全县干部群众，积极应对艰难复杂的形势，坚定克难攻坚的信心，激发开拓创新的动力，形成团结奋进的好局面。二是要履职尽责，推动发展。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，促进“一府两院”工作的顺利开展。要把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，规范执政行为，对不作为、慢作为、乱作为的，要敢于质询，督促整改。切实通过有效监督，促进责任型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府建设，提升公信力和执行力，确保各项目标任务落到实处。三是要勇作表率，争当先锋。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量，大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府的决策部署，做科学发展的实践者和带头人。身处经济战线的人大代表，要带头招商引资，千方百计启动民资，想方设法开拓市场，以自己的模范行动促进全县重点项目和重点工程的落实。身在新农村建设一线的人大代表，要积极投身深化农村改革、推动特色产业发展的事业，促进农业增效、农村增色、农民增收。科教文卫等方面的代表，要充分发挥自身优势，在促进科技创新、发展城乡教育、丰富群众文化生活、提高人民健康水平等方面尽心竭力做好工作，不断提高群众的幸福指数。

最后，我再强调一下全国“两会”期间的信访稳定工作。从明天开始，全国“两会”就要拉开帷幕了，中央及省、市对做好这一期间的信访稳定工作高度重视，连续召开会议进行安排部署。2月27日，市委、市政府又专门召开会议对做好信访稳定各项工作进行了具体安排部署。面对严峻复杂的信访形势，全县各级各部门要牢固树立“稳定是第一责任”的理念，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，全力以赴做好全国“两会”期间信访稳定各项工作。一是要强化领导干部公开接访。从3月1日起到全国“两会”结束，各级领导干部接访工作要在原有基础上，进一步加大密度和力度，县级党政领导要按照安排按时到信访局公开接访，及时协调处理各类信访问题;各乡镇(街道)每天安排一名党政主要领导公开接访;信访工作任务较重的县直部门，每天安排一名领导在岗公开接待群众来访。二是要强化信访问题攻坚化解。要紧密结合当前正在开展的积案化解百日攻坚活动，进一步加大对“骨头案”“钉子案”等重点疑难问题的化解力度，真正做到合理诉求解决到位、不合理或过高要求的解释到位、生活困难的帮扶救助到位、违法行为依法处置到位、一时解决不了的稳控到位。三是要强化信访人员疏导稳控。对工作难以做通的重点人员，特别是信访老户，要切实采取“多包一”“人盯人”等措施，逐人逐户稳控到位，坚决防止会议期间串联上访、失控进京。要加强信访协调服务站工作力量，公安、信访及各乡镇(街道)都要安排得力人员到岗值班，同时要密切配合，加强沟通协调，按照县信访局提供的重点信访人员基本信息对可疑人员进行认真核查，发现进京“非访”人员要立即采取有力措施将其接回属地。四是要强化驻京值班及人员劝返。相关单位要按照要求安排精干力量进京值班，并在驻京工作组统一指挥下开展工作。各级各单位在接到进京接人通知后，要不讲条件、不讲代价，迅速安排性能好的车辆由科级干部带队进京接人，凡发生3人以上进京上访的，由主要领导带队接访。接访一定要迅速，确保不发生信访人在京滞留现象。五是要强化信息灵通。全国“两会”期间，市实行信访情况每日通报制度。各级各单位每天要向县联席办报告情况，对可能引发群体性问题、较大规模进京集体访的重大隐患和出现人员失控等情况要做到急事急报、特事特报。要高度重视对互联网等媒体的管理，由宣传、公安等部门组成专门班子，抓好网络舆情监测和引导，及时封堵有害信息。对通过媒体进行恶意炒作的，要积极应对，落地查人。六是要强化依法处置。对于信访人上访过程中存在的违法行为，要依据有关规定进行依法处置，特别是对进京“非访”、缠访闹访、集体访组织者要严厉打击，决不手软。全国“两会”期间，依法处置率要达到100%。七是要强化督导问责。全国“两会”期间，市联席会议派出4个信访工作督导追责组开展专项督导检查和责任追究。重点督导公开接访、老户稳控、依法处置、积案化解等重点工作。对工作不力导致群众进京赴省上访的，尤其是造成进京“非访”的予以通报批评;问题严重、引发事端的，给予该单位信访工作一票否决警示;造成重大影响的，直接给予该单位信访工作一票否决;同时，视引发问题情况，按照有关规定追究包案领导及责任人的责任。所以，大家必须思想上位、工作上位、措施到位，切实把信访稳定工作做好。