推进依法治校 提升办学水平
金胜中学 2008年11月 推进依法治校 提升办学水平
金胜中学建于1993年,位于汾河西岸,现有14个教学班,在校学生600余人。十多年来,我校在上级党政和教育主管部门的领导下,按照学校章程,全面贯彻党和国家的教育方针,不断深化教育教学改革,积极推进素质教育,坚持依法治校和以德治校相统一,促进教育教学质量稳步提高,现已具备先进的办学理念 形成了自己的办学特色。学校先后被授予“太原市德育示范校”、“太原市标准化学校”、“山西省文明学校”、“太原市安全工作先进集体”、“太原市绿色学校”等荣誉称号。
依法治校是进—步贯彻党的十七大精神和“三个代表”的重要思想,推进我校素质教育和依法治校基本方略的必然要求,是维护广大学生、教师和学校的合法权益,增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策,民主管理和监督水平的有效途径,也是实现学校管理科学化,促进学校持续发展的重要手段和有效途径。多年来,学校领导重视并坚持依法治校,成立了依法治校领导小组,建立依法治校工作会议制度,制定了依法治校实施方案和工作计划,定期研究依法治校工作。学校依法治校工作机制健全,聘请了法制副校长(晋源区公安分局金胜派出所所长戴立庆),保证依法治校工作的顺利进行,并取得了较好的成效,逐步形成了学法、用法、依法办事的良好风气,学校依法管理的水平不断提高。我们的做法和体会是:
一、依照《教育法》及《教师法》办学,努力培养德、智、体全面发展的合格人才。
《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出“教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,快出人才”。教学上努力做到“面向全体学生,重在能力培养”;生活上补助困难学生;心理上给予引导,培养良好的心理素质。多年来我校教学成绩逐年提高,近年来中考成绩逐年提高。
二、依法治校,民主管理,机制健全,不断提高学校管理水平,确保学校依法办学
1、建章立制,不断建立、健全管理制度是落实依法治校的具体措施。
学校依照宪法、法律、法规并结合学校实际情况,建立健全各项规章制度。一是校长、副校长、政教、教导、年级组长、班主任制定了工作职责,实现责任到人。二是制订了各处室岗位职责并上墙,使各项工作有规可循。三是制定了《教育教学综合质量考核量化方案》,保证学校教学、工作、生活有序运作。四是加强师德建设,对认真执行道德规范,成绩突出的教师进行表彰奖励,在评优、评先、晋级、晋职方面给予优先考虑。五是建立和完善干部考核机制。实行学校干部任前公示制,增强干部任用的透明度,大胆起用了一批发展型、开拓型、事业型、教研型的年轻后备干部。六是以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为依托,规范学生行为。七是建立了《学生奖学评优制度》,鼓励学生勤奋学习,鞭策后进学生努力向上。
2、办学活动依法规范,学校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动。
(1)、建立完善领导机制,充分发挥领导集体作用,实施民主集中制。学校实行校长负责制,凡重大事项均在通过各种渠道征求教师意见的基础上,经过校领导班子集体研究,形成决议后执行。
(2)、充分发挥民主监督作用。实行教职工代表大会制度,定期召开教代会;实行校务、教务公开制,自觉接受群众监督;成立家长委员会,建立了学校与家长长期联系制度,定期听取家长对学校的意见和建议,广泛争取社会及家长对学校的监督和支持。
(3)、有法必依,有章可循,加强科学管理力度。
坚持“依法治校”,切实治理乱收费现象,学校收费严格执行一费制收费标准,实行收费公示制度。学校严格遵守预算外资金的管理制度,学校财经管理制度,财产保管制度等。
三、法制宣传教育经常化、制度化,成效显著
我校在总结“四·五”普法工作的基础上认真落实五五普法规划,开展形式多样的法制教育活动,突出法制教育宣传的经常化和制度化。
(一)、把好学生进校、在校两个关口,系统的进行法制宣传教育,形成制度,使我校的法制教育取得良好的效果。
1、把好新生入学关,增强学生法律意识。新学期开始前,我们将《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等规章制度及时发给每位新生及家长,使他们未入校门先学法。此外,我校每一个新学年都对新生进行军训,提高新生的组织纪律性。我们还要求班主任上好开学后的第一堂课,以学生的日常行为规范养成教育为主入手,以环境卫生为突破口,抓住一片纸、一口痰,大做文章、做好文章。以“讲、查、评、比、议”一整套行之有效的方法大力推进学生行为规范养成教育。我们还聘请法制副校长为学生讲授《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等法律、法规知识;通过召开“依法治校”主题班会、法律知识竞赛、板报及专栏等形式,加强对学生学法知法的宣传,增强学生的法律意识;学校每天对学生的仪表、语言行为的规范进行检查,及时公布结果,并将评比纳入班级量化考核,每学期末评选出优秀班级,及时总结,奖优罚劣。
2、把好后进生转化关,促进良好品德的形成。为切实做好后进生转化工作,我们根据学校依法治校管理规范要求,建立“后进生转化”制度。各班排出重点对象,由政教处集中进行法律知识教育、日常纪律教育。政教处还定期举行后进生座谈会,及时了解他们的内心世界,进行针对性的法制教育,妥善处理他们思想上存在的问题,对一些屡教不改或违纪情况严重的后进生,我们采取集中教育整顿或“一帮一,结对子”等特殊形式进行教育。结合实例加强分析,组织后进生讨论,要求每人写出心得体会,从而强化他们的法制意识和组织纪律观念。多年来,学校未发生一起违法犯罪、刑事案件。
(二)、增强教职工的法律意识,提高依法治校水平。我校通过教职工大会集体学习、教师自己学习等形式,组织广大教职工认真学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》等,加强对教职工的法制教育,全校教职工全部参加学习和考试,受教育面积达100%,从而使广大教职工增强法制观念,理解依法治教的重要性,懂得在教育教学中依法治教、依法育人。在教学中决不体罚或变相体罚学生。
(三)、实施校园人文环境建设工程,加强法制宣传,优化育人环境。
学校一直努力构建良好的校园文化环境,做到人文环境和育人一起抓,使学校管理整体化和系统化,形成符合法治精神的育人环境。多年来,学校重视创建校园文化环境特色,充分发挥校内一砖一瓦、一草一木的教育作用,加强学校的文化环境和人际环境的建设,构建文化品味高,美化绿化好,富于教育性的育人环境,使校园内充满浓郁的文化气息,同时形成浓郁的法制宣传氛围。
四、依照《教师法》切实保障教师合法权益,建设一支法制观念强、业务水平高的师资队伍
近年来,学校根据实际,以人为本,依法保障教职工工资按时足额发放和相关的福利待遇和教学、教研、进修、培训等权益,每年暑假都组织教职工外出参观考察,三八妇女节、五四青年节、教师节等重大节日都组织教职工开展各种有意义的活动。此外还积极保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理;做到规范运作,奖勤罚惰,树立正气,使学校管理规范化和科学化。同时不断组织法制讲座,帮助教师学法、懂法和用法,恪守工作职责,遵守工作制度,从各方面保障教师权益。学校因此逐步建立起一支法制观念强、业务水平高的师资队伍。
(一)拥有一个热爱教育事业,廉洁奉公,团结务实,高效创新的领导班子。学校领导具有现代教育观念和丰富的教育管理经验,已形成“廉洁奉公、团结务实、高效创新”的领导作风,能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,责任感强,工作干劲大,具备强烈开拓进取精神。
(二)拥有一支学历合格、思想过硬、业务素质高的教师队伍。学校现有专任教师56人,达本科以上学历的占70%以上。
(三)以德施教,把师德教育摆在名师队伍建设的首要地位。学校长期形成“教书育人,敬业爱生”的优良教风,教职工努力做到热爱学校、关爱学生、尊重家长,为人师表。教师以校为家,增强主人翁精神,强化主人角色,全心投入本职工作,无人到校外兼课或从事家教,涌现出一大批优秀教师、优秀班主任。
五、依法维护学生合法权益,坚持“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的办学宗旨,成为社会各界赞誉的学校
依法治校是保证基础教育改革与发展顺利进行的重要措施,也是保障学校和师生合法权益的锐利武器。为了使学生权益得到尊重和维护,我们长期以来坚持以人为本,把“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”的办学宗旨贯穿到学校一切工作之中,全面保障学生的合法权益。学校以“三个一切”统一办学思想,统一素质教育认识,明确培养目标。
“一切为了学生”,就是以学生为主体,不论教师还是后勤人员,都围绕着学生转,全面关心学生,明确教育对象的主体性,全面关心学生,使每个学生德、智、体、美全面发展。“为了一切学生”,就是关心教育对象的全体性,把爱洒遍每一个角落。做到无论学生入学起点高低,都要一视同仁,平等相待,全面关怀,不能因成绩差而被冷落,不能因为贫穷而被歧视,更不能使任何一个学生因为生活困难而被失学,坚决做到一个都不能少。“为了学生的一切”,就是要重视教育质量的全面性,全面提高教育教学质量,使学生德、智、体全面发展,成为既合格又有专长的人才,重视教育质量的全面性。
要真正做到维护学生的受教育权,必须防止学生因经济困难而失学。我校把依法治校、保护学生受教育权的重点突出地放在关注贫困学生身上。学校以各种形式关爱贫困学生,学校每年从有限的经费中挤出一定经费给生活困难的学生作助学金和减免学杂费。班主任、教职工以各种形式关爱贫困学生,同时,学校还广泛发动社会力量扶助贫困生,使每一个贫困学生都能胜利完成学业。
坚持“三个一切”形成了共识,现在学校师生关系和谐,教学与后勤部门工作协调,形成了良好的育人环境。
六、树立安全第一思想,确保校园平安
学校的安全稳定,事关学校师生生命财产安全,事关学校各项工作是否能够正常运作。在学校安全综合治理方面,我校始终将综治工作摆到重要位置,认真贯彻落实市、区关于学校安全综合治理工作的一系列精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极建立学校安全防范机制,开展法制安全教育,落实各项安全措施。在实施法制宣传教育中,我校认真研究普法工作的新情况、新特点,在总结“四·五”普法工作取得成绩的基础上,进一步提高师生法律素质,使依法执教和遵纪守法成为师生的自觉行为,大力提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,保障和促进我校教育工作走上依法规范、依法管理和依法运行的法治轨道,以此推动教育质量的进一步提高。
1、加强领导,管理规范化。
学校安全综合治理工作是事关师生员工生命安危的大事,关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量,关系到千千万万个家庭的幸福。我校成立了依法治校领导小组。领导小组每学年都根据学校的具体情况制定工作计划,按阶段、分重点地抓好依法治校工作,领导小组成员分工明确,密切配合,各司其职,各负其责。其次,由学校政教处负责安排学生每日的执勤检查,既检查学生的日常纪律情况,又能及时了解校园动态情况,保证学生在良好的育人环境中成长,校风检查活动做到天天有检查、周周有记录、月月有小结。另外,我们还注意加强班级主阵地建设。形成一个以班主任老师为主,政治教师为辅的班级管理网络。
2、建立健全依法安全治校制度,学校先后制定了《门卫工作制度》、《紧急情况下学生避险疏散的应急工作预案》等一系列措施保障学校安全,要求全体教职工依法执教、依法管理、依法育人。
3、落实安全检查,消除安全隐患
我校着重做好校园基础设施的安全检查工作,切实消除安全隐患,确保师生的人身安全,主要抓好以下几个方面的工作。第一、加强校舍建设和维修,认真进行校舍清查,对存在安全隐患的地方进行彻底的整改,确保师生人身安全。
第二、抓好学生饮食卫生安全。加大对学校食堂的管理和监督。本学期来,我校加强了对学校食堂炊管人员进行防毒安全教育,严禁一切闲杂人员进出食堂;确保采购的原料和成品渠道正规、质量可靠;对食堂食品的存放、使用等方面做个严格的要求,确保食堂食品的卫生。此外我校加强了校园治安的管理,成立了护路队,领导值班制度。并与当地派出所、交警五大队随时保持治安、交通管理联系,确保学校良好的治安环境。
第三、加强学校消防和用电管理。定期检查校舍配备规定的消防设施和器材,及时更新老化电线,确保学校用电安全;加强对教职工单身宿舍、学生宿舍和学生集体活动场所的用电管理,严禁师生员工私拉、乱拉电线和在宿舍违章使用电器设施,严格防范事故的发生;利用班会、学校集会时间加强对学生的消防知识教育,增强学生的自防自救能力。
由于学校领导、各处室、教职工长期重视“安全第一”的思想,近年来,学校未发生一起重大安全事故,学校被评为太原市综合治理先进单位。
七、坚持依法治校和以德治校相统一,抓“三化”促“内化”,构建德育工作新格局
面对改革开放和市场经济大潮给学校德育工作带来的各种困惑和困难,我们积极实践,认真总结,努力构建德育工作新格局。
1、文明建设规范化:建设园林式环境,学校被评为太原市绿色学校,突出校园人文建设,开展系列化文化活动,一年一度的田径运动会、文体艺术活动周、文明学生、文明宿舍、文明班级的评比活动。年年举行新生军训,增强学生的组织纪律性。
2、自我教育制度化:学校推广“班级卫生值周制”、“学生干部岗位责任制”、“学生班级升降国旗值周制”等制度,效果良好。
3、养成教育经常化:大处着眼,小处着手,落到实处。从自己做起,从现在做起,从小事做起,认真实施《中学生守则》、《中学生日常行为规范》
通过“三化”,坚持以正面鼓励教育为主,个别教育为主,克服教育者对被教育者的灌输式说教型教育,做到强化教育与自我教育相结合,变被动为主动,促进学生自我教育的积极性、主动性和参与性,变“要我学”为“我要学”,“要我做”为“我要做”,加快道德“内化”进程。在反复实践中形成自我觉悟和习惯行为,内化上升为自我素质,实现素质教育的育人目的。
关键词:依法治校 提升 中职 管理
随着社会经济的快速发展,中职教育与社会的各个行业的联系更为密切,中等职业学校的发展环境、理念和方式也随之发生着深刻而又复杂的变化,这给教育管理带来了前所未有的困惑与挑战。因此这种高度复杂化的发展趋向,急需找到一种稳定、理智、高效、有序的管理机制,以和平理性的方式解决校园各种问题和矛盾纠纷。当我们从不同的视角对中职学校管理的理论和实践进行深层次的剖析时发现,依法治校是中职学校教育管理创新型的实践和探索。
一、中职学校实施依法治校的现状
1.生源层次的多样化,使校园安全问题的防范与治理状况日趋复杂
随着经济的快速发展和国家政策的大力支持,职教教育遇到了前所未有的发展机遇,但中职教育的状况仍处于整个教育系统中的弱势群体,“面向人人、面向社会”,学校生源的社会背景、教育程度、家庭状况、文化素质、道德和法律素养等存在多样化、复杂化,很多新问题、新情况、边沿困惑使校园保护和教育管理遇到众多潜在危机,因此在中职学校管理相关法律机制还未达到完善程度下,预防和治理问题无疑就成了阻碍中职学校健康发展的新挑战。
2.学校管理安全意识和法律意识淡薄,安全、法制教育教学方法滞后
在市场经济竞争环境日益激烈的社会背景中,中职学校迫于学生就业压力,缓解眼前生存危机,把更多的师资和财力投入到对学生专业技能的培养,因此法制和思想道德教育被忽视。学校管理法律责任条款薄弱,缺少具体制度设计,可供实际操作的预防措施严重缺失,对于出现的各种问题只做单纯性的处理,不能上升到理论的高度追根溯源,查找问题产生的原因,而是把解决问题的方案辐射到教育教学管理中进行改革创新,从而错失了法律教育的关节点和法律知识普及的黄金时期。这样教育教学不能依照遵循中职学生的生长规律与时俱进,使常规教育管理失去核心性的基础。
3.学校管理和师生保护机制严重缺乏,安全管理目标、措施不到位
随着中国城镇化进程的加快,中职学生权益保护形势更加严峻。学校暴力问题依然存在,教师体罚学生仍然屡禁不止,学生的人格尊严被侵犯现象长期存在,致使学生暴力不断发生。校园安全存在的问题导致学生意外伤害和人身损害事故频发。学校管理中其他学生权益保护问题成为新挑战,如学生的参与权、财产全、隐私权、荣誉权与学校管理权的矛盾纠纷得不到公正的处理,使学生的身心造成伤害,对他们的健康成长产生不良影响。其根本原因在于学校没有履行对学生相关的安全保护职责,管理制度不健全,安全管理措施不到位,紧急预案缺失,安全驾驭缺乏。教师与学校矛盾伴随着我国教育办学体制、管理体制及学校内部管理体制改革的深入而逐步激化。教师的人事制度和聘任制度的推行与实施,使教师跟学校之间教育法律纠纷和教育民事纠纷、教育行政纠纷、教育特别权纠纷不断发生。这种状况虽然有法规、政策、体制变革、财政分配不到位原因,也有教师和学校领导观念、思想上认识的差异,但更重要的是学校管理机制严重缺乏法律依据和具体措施。
二、依法治校是中职教育通向可行未来的关键
法治体现了人类在社会发展中最为美好的价值理念与人文追求,教育的现代化要伴随着现代教育的法治化,胡锦涛在第22届世界法律大会上站在当今国际社会的高度,重点强调了法治对国际和谐社会发展所起到的规范和维护作用,并全方位展示了法治对人类文明进步的战略意义。当前,我国正处在一个“依法治国”“科教兴国”的伟大时代,教育部在《关于加强依法治校工作的若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中进一步强调了推进实施“依法治校”的必要性和重要性。
依法治校是依法治国在中职教育中的体现与实践,是深化中等职业教育事业改革,推进中等职业教育事业的发展,全面贯彻党的教育方针的重要组成部分。公正合理地把中职学校各种教育管理科学而严谨的纳入法制轨道,最终形成安全管理中的一道最坚固的防线,实现学校利益得以合理调整及各种矛盾的纷争得以文明有序的解决,成为中职学校管理永久的“创新性”探索和实践性发展趋向。
三、以依法治校促进中职学校安全问题的防范和治理
近年来,中职学校迫于就业的压力一贯实施“重技能,轻管理”“重专业,轻人文”“重学科,轻管理”的教育策略,使校园各种风险和危机导致的“民生法治”矛盾日益突出,它涉及法律范围的受教育者和教育者、教育管理与社会之间的权利义务关系,从本质上讲是一种典型的权利问题。依法治校不单是要求学校表面上遵守法律条文,强调一所学校全方位的制度建设要遵守规则,并依照正当程序彰显公平理念,从管理制度与方法中体现出法治精神,实现管理科学化、规范化,按照国家法律法规开展实施教育教学管理,完善管理制度,依法保障学校、教师、学生的合法权益,将法治精神渗透在学校的各项管理制度中,并作为处理学校内部事务的主要依据,有效解决各种复杂的矛盾纠纷,使依法治校这一重要治国方略在中等职业教育中得以充分体现。
四、以依法治校完善和创新中职学校教育管理机制
1.创建浓郁的法治文化氛围,用法治文化建设创造学校的灵魂
文化是人类独有的生存方式,具有很强的渗透力、凝聚力和影响力,是当今经济社会发展强大的智力支持和精神动力。浓郁的法治文化氛围具有超越时空的感召力,它能让校园的每一个成员凝聚在这种文化的氛围中,最终形成伟大的向心力。如果一所学校缺少文化,学生的心灵成长就会滞留在一个枯燥偏远荒芜的区域。因为充实和丰盈的法治文化能启蒙人们的心智,愉悦人们的身心,引领人们对“真、善、美”的追求。通过校园传统法治文化建设,加深师生对“依法治校”内涵的理解,诠释中职教育“以人为本”的教育管理理念,体现法治对生命的尊重和人性的关怀,使法律通过公平公正的司法过程在校园生活中发挥作用,为中职教育输入新元素和新知识,培养中职学生多元化的群体能力、沟通能力、合作能力,使得法律真正融入学生的生活中,从了解法律、熟悉法律、信任法律最后信仰法律,为他们的健康成长和未来的发展奠定坚实的基础。
2.拓宽依法治校的教育渠道,改进创新法制教育的方法
学校的教育和管理不是自我封闭的体系,它和家庭、社会有着千丝万缕的联系,取得社会各界的支持和协助是创建校园平安管理的基础。所以让教师走出去,学习和借鉴先进的管理经验,改进管理和教学方法,拓展教育管理的思路和视野,借助外力,让拥有法制教育管理实践经验和丰富的理论专业人士走进来,形成合力全面推进社会教育和学校教育相结合管理模式,打造高效的法制教育基地。利用现代科技手段和网络资料,寻找迎合中职学生心理特征与感知能力的法制教育模式。注重法治内容向其他学科渗透,真正做到指导学生的实际生活,增强学习效果,全面提升中职学生对法制教育的兴趣。打破中职学校的法律课程以理论为主导,内容比较落后和单一的教学模式,多做实际案件分析,使法制教育具有适用性、针对性、灵活性、多样性,解决学生成长中的实际问题。为学生提供社会实践和活动,提升法制教育的参与率,抓住法治教育的关节点和法律知识普及和教育的黄金时期,使学校的教育管理拥有最核心基础,有效解决中职学校管理各个环节中的安全隐患。
3.以依法治校改进办学理念,突出中职办学特色
先进的教育理念能使学校发展始终保持自己的特色参与社会竞争,实现走强校之路的梦想。学校在管理制度形成过程中,要充分发挥法治在学校发展中的保障与推动作用。学校的办学特色是表现为学科专业特色、校园建设特色、师资队伍特色等显性特色,还是办学思想、办学理念、校风学风等隐性特色,并且探索怎样把显性特色与隐性特色和谐地统一起来,有效形成中职学校自身独特办学特色。那么以“依法治校”作为中职学校的一种办学理念,无疑是治校方案中显性特色与隐性特色的最佳结合体。依法治校是从隐性的角度剖析中职学校管理与相关法律之间存在的关系,并为中职学校的良性发展提供法律依据和完善的法律机制,有利于调动师生员工对教学管理实施的可行性与主动性,营造“安全、规范、健康、有序”的育人环境。
4.以依法治校健全学校安全问题治理与防范机制
校园安全问题的治理与防范,需要回到教育的本源来思考,校长要把学校各层管理纳入法制管理轨道。因为校园安全问题是社会安全的关键组成部分,是社会各界关注的重点和热点问题,因此校园纠纷处理的角度和方法不当会导致各种矛盾的升级。在管理中要及时发现和排除安全隐患,总结事故发生规律,强化各种监督机制、明确责任,为师生提供法律申诉机制和咨询服务,成立校园纠纷处理机制排查和化解学生之间、师生之间、家校之间的矛盾纠纷,保障双方的合法权益。笔者学校创建的有效管理模式和评价体制,使教育教学管理得到一系列的变革和创新,校园安全问题得到了更好的治理和防范,安全隐患和边沿困惑得到解决,学校的实力和社会声誉稳步攀升。
法治使人类迈向社会文明,法治文明是实现物质文明、政治文明、精神文明发展的重要保障,是人类文明的重要组成部分,它充分展现了人类社会发展的历史轨迹。依法治校已成为中职学校健康发展的必然趋势,它洋溢着对中职学生整体性的关怀,通过“人在世界中”地位的领悟,去展示对生命存在的憧憬,并以真、善、美引向美好未来,使中职教育管理体制充满活力。我们相信,这些最前沿的、最领先的,也是最有深度的思想和观点,代表着中职学校教育管理永久性的探索性方向,将引领全社会进一步重视和支持职业教育。
参考文献:
[1]刘荣军.纠纷解决与法[J].现代法学,1999(3).
[2]孙育玮.文化:都市法治化的深层底蕴法治文化[J].上海师范大学学报,2006(2).
一、加强法制教育,增强法制观念
依法治校,关键在于转变观念。为此,学校采取了很多措施:一是建立了领导学习法律制度;二是加强对广大师生员工的普法教育;三是把法制教育纳入教师继续教育计划;四是按国爱有关规定坚持开设法制课。
二、建立管理制度,健全管理体制
1、建立健全校规校纪。
制定了办学章程。按照章程的条款规定,学校逐步制订和健全了与章程配套的一系列管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化与程序化。
2、坚持依法治校,健全和完善校内管理体制。
在校长负责制的前提下,实行领导班子集体领导,坚持民主集中制。与此同时,切实加经了学校党组织建设,配备了专职党总书记建立了基层支部,为了提高依法治校的水平,学校实行了教职工代表大会制度,充分听取教师的意见、建议。
三、规范办学活动,提高教育质量
为了规范办学活动,学校制定和完善了各项规章制度,面对素质参差不齐的各类学生,为帮助每一个学生都能够寻找到成功的突破点,始终坚持实施成功教育。在实践的过程中,通过总结经验,采取很多行之有效的教育教学方式,坚持突出众志特色,帮助学生开拓成功之路。
四、推进民主建设,完善民主监督
建立健全民主管理机制,依法进行学校民主管理,是依法治校的重要内容。
1、在党总支的领导下,工会有效地行使民主管理和监督的权利,对于学校的重大问题,对于有关教职工基本权益的事项,以及对于校领导工作表现的评价,都参与了管理。
2、坚持校务公开制度,凡是改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及到教职工权益的其它事项,都做到了及时向教职工公布;学校的招生规定、收费项目与标准等事项,都向学生、家长和社会公开。
3、积极推动社区参与者学校管理与监督,努力抓好家长学校和家长委员会工作,大力加强团结家校联系,凡属涉及学生权益事项的决策,都广泛听取家长的意见,接受家长委员会的监督,为家长、社区支持和参与学校管理提供了制度保障。
五、坚持“人本”思想,保障师生权益
1、尊重和维护学生权益。
狠抓《治安保卫条例》落实推进依法管理提升××工作整体水平
各位领导、同志们:
我发言的题目是:狠抓《治安保卫条例》落实、推进依法管理、提升××工作整体水平。
××××年我处根据分局党委和市局××局的工作部署,认真贯彻落实“二十”公会议精神,积极开展大练兵
活动,不断提高队伍的政治素质和业务素质,坚持立党为公、执法为民,以维护稳定,降低发案,实现“双无”为工作目标,狠抓内部单位安全防范,强化执法监督检查,落实治安目标责任,在确保重点、要害单位安全上强化管理,积极推进××防控网建设,较好的完成了内部单位保卫的各项任务,××工作稳健的向前发展。主要做了以下方面工作:
一、坚持依法管理,狠抓治安目标责任制的落实,强化防范意识。
为了全面加强内部单位防空网建设,××××年初我处在瑶台山庄组织召开了内部单位安全防范工作会,全面部署了企事业安全防范工作,启动了内部单位防控网建设和争创“双无”单位活动。一是狠抓了治安目标责任的分解落实,××处与××*个直管单位签定了治安目标责任书,将防范责任落实到人;二是狠抓建立人防队伍,落实了巡逻职守力量;三是狠抓各项防范制度落实,强化了治安防范管理责任。
二、推行技术防范,落实技防措施。
在抓人防的同时,我们把推行科学技术防范作为内部单位的重要防范手段。目前已在全区××*个金融网点,全部建设了包括紧急报警联网、电视监控、红外防盗、防弹玻璃等完善的技防设施,这些技防设施在公安实战中发挥了显著作用。仅××××年,就破获刑事案件××起,抓获犯罪嫌疑人××人;在加油站普及了防抢报警系统,对重点部位安装了防盗报警器,并开始在一些企业事业单位安装使用了电子巡更、周界报警系统,××处直管单位中有××%以上的单位安装使用了技防设施。现代科技成果已在社会治安管理,发现打击违法犯罪中发挥作用(为侦察破案提供证据、当场抓获犯罪嫌疑人、具有震慑作用)。根据市局建立××防控网的整体构想,我们已开始研究制定内部单位治安防控网计划,目前已完成基本构架。为实现公安××工作“精确指导,整体防控”目标奠定基础。
三、加强执法监督检查,堵塞防范漏洞。
依靠法规监督,加强安全检查。××××年,为突出依法加强企业安全防范理念,提高民警安全检查,依法行政的能力。我们以落实《××××企业治安保卫责任制规定》为前提,加强对企业安全防范指导和监督检查,严格外勤民警目标管理考核标准,强化隐患整改和当场处罚力度,对治安防范措施不落实,发生案件,给单位造成损失的依法进行了程序处罚,全年我处出动警力××××人次,检查单位及重点部位××××处次,检查要害部位××个,发现解决各类不安全问题××*件,填写安全检查记录××××份,发隐患通知书*份。全年办理当场处罚案件××起、程序处罚××起。对落实责任,强化防范,降低发案发挥了重要的作用。
四、加强××工作调研、强化信息搜集、突出维护稳定、狠抓保卫干部培训和处置突发事件演练工作。
面对日趋复杂的社会治安形势和企业改组专制,下岗职工增多,企业利益调整矛盾增多,恐怖活动增加,不稳定因素上升,突发事件增多的新情况,我处把维护企事业单位内部稳定作为内部单位保卫的首要工作,加强了新时期××工作的调研,开展了维稳信息的搜集,对保卫干部的业务培训,提高反恐防爆,处置突发事件能力的演练工作。狠抓预警信息,做到信息先行。在维护内部单位稳定,处置群体性上访问题,应对处置突发事件方面进行了卓有成效的工作。
一是注重开展调查研究,总结××工作新特点、新对策。全年撰写上报《对加强新时期××工作的思考》、《浅析内部单位盗窃案件特点成因及防范对策》、《试述加油站抢劫的特点成因及防范对策》、《发挥××职能作用保卫改革发展做好公司企业改革改制中的内部稳定工作》、《浅谈科技创安工程的合理规划和资源整合》××篇调研文章,均被××局和分局采用上网发表。
二是认真做好维稳工作,广泛搜集××信息。全年搜集上报××局、文保处各类情报信息××*余件,被××局、文保处采用××件,为各级领导及时了解掌握社会动态、内部情况、治安信息,制定决策提供了参考和依据。
三是坚持为企业服务思想,积极开展对企事业单位周边治安秩序整治。××××年,我处主动争取区综治办的大力支持,会同城管、工商、文化、交通及属地政府,针对××职介中心、××泥机械厂、××第一线材厂、××××肉鸡公司、农行××*分理处第一储蓄所等企业周边存在的治安秩序较乱,职工、居民反映强烈的问题,开展了集中整治活动,解决了存在的治安秩序混乱问题,收到了较好的效果。
四是狠抓预防突发事件演练,提高反恐防爆、防突发事件处置能力。××××年我处在指导所辖重点企事业单位及要害部门、部位制
定突发事件、防恐怖袭击预案的基础上,在××××*制药有限公司、××粮食收储库、建行××支行、农行××支行、××石油公司××路加油站、中石化××*加油(来源:好范文http:///)站等××个单位
组织了上述预案的演练活动。通过演练,使参演、观摩的人员获得了直观的尝试,提高了防范意识,明确了责任,为提高企事业单位干部职工处置突发事件能力和逃生能力打下了坚实的基础。
五是认真组织业务培训,注意提高××民警和保卫干部业务水平。全年共组织××民警培训班××次,保卫干部培训班××次。同时积极组织,认真完成了成人高自考、春季全国高考、自考报名、中招考试、高考、成人证书考试等大型活动的安全保卫警力部署和警卫工作任务。
回顾一年来的工作,我们感到在××××年的工作上作为××处领导班子成员我们是以对公安事业高度负责的态度,尽心尽力,尽职尽责去做的,取得的成绩是主要的。但由于主观意识和客观因素问题的存在,工作上还存在不足和薄弱环节,××工作整体水平与其他分局比较还有差距。就我处工作存在的不足和薄弱环节而言主要表现:一是对新世纪、新阶段公安××工作如何适应市场经济的新形势,缺乏深入的分析研究,思维方式,工作方法有待进一步转变;二是××工作基础薄弱,面对宽泛的考核内容,严格紧迫的时间要求,致使对执法质量考核内容疲于应付,细致全面落实工作不够,存在工作粗糙的问题;三是履行分局××处职能,发挥对派出所××工作指导作用不够;在工作指导上存在不及时、不深入、不规范的问题;四是在严格依法管理,广泛落实内部单位治安保卫责任制的执法力度上不够,执法理念,执法意识有待加强。
学习了××局长在市局党委扩大会议上的讲话材料,××*公安局××系统××××年执法质量评议标准文件,刚才又听了与会领导的发言,更加清楚的认清了公安工作的形势,明确了今年××的工作任务,根据分局和××局的工作要求及我处的实际,××××年××工作的基本思路是:狠抓《企业事业单位内部治安保卫条例》贯彻,维护单位稳定,落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”方针,严格依法管理,促进防范措施落实,推进整体防范,降低单位发案,突出执法质量考核,完善量化管理,提升考核成果,提高××工作整体水平。
一、以贯彻落实《条例》为契机,强化法律意识,推进依法管理,搞好单位安全防范。
一是狠抓《条例》宣传贯彻,组织办好××民警、企业事业单位保卫干部培训班,××××年*月底前对派出所××民警、内部单位保卫干部普遍进行一次学习贯彻《条例》的培训。
二是狠抓治安保卫责任制的落实,完善企业事业单位内部治安防范制度建设,落实《条例》规定的治安保卫制度内容,强化制度防范措施。
三是狠抓单位治安保卫组织落实,整合保卫组织,落实人防措施。
四是狠抓依法管理,强化执法监督检查,加大行政处罚力度,××××年拟完成当场处罚××*起、程序处罚××起。并适时组织好发案行政处罚现场会;组织办好××民警依法管理,监督检查及办理行政处罚为内容的执法业务培训班。
二、做好维护全区内部单位稳定工作,加强信息搜集,深化××工作调查研究,提高调研水平和信息质量。
一要积极开展物建秘密力量和选建××信息员工作,××××年××处要在直管单位物建××力量××名,同时在内部单位选建信息员××*名。
二要抓好对秘密力量的工作指导、考察、训练,组织好对信息员的业务培训和信息搜集指导。
三要狠抓信息搜集和判研,提高信息上报质量,××*年要完成上报信息××*条,采用率力争达到××%。
四要积极开展调查研究,不断提高对新时期公安××工作的调查、分析、研究能力,在提高调研能力和水平上很下工夫。××××年要在企业事业单位安全防范;金融系统治安保卫现、存在问题;加油气站安全管理;保安队伍管理及作用;推进技术防范等方面的思路、工作对策进行调研,写出调研材料,力争上报××篇,完成调研采用文章××篇,争取采用××篇。
三、建立内部单位治安防控体系的长效机制,织严织密内部单位防控网络
牢固树立“整体防控的基本定位”,进一步强化企业事业单位重点部位技防设施的落实,全面加强内部单位治安防控体系建设是推进内部单位整体防范的重要措施。一要采取有利措施推进重点部位报警器、电视监控设施的安装和普及。二是在××××年*月底前,完成分局××处中心平台建设;*月底前完成全区金融、水电气热等重点要害以及中小学校、幼儿园的监控报警信息的整合,实现公安××工作“精确指导,整体防控”目标。三是与区综治办、房管局等单位积极配合,宣传贯彻市政府××*号令推动居民社区的科技创安工作,争取××××年底,居民社区科技创安达标率达到××%。
四、以开展内部单位无刑事发案,无治安灾害事故为载体,以创建安全单位为重点,努力推动治安防范工作社会化
根据市局在全市内部单位开展无刑事发案,无治安灾害事故及创建安全单位标准,认真抓好全区内部单位创安达标工作。
一是以强化××基础工作为平台,深入开展治安防范工作。
二是以开展内部单位无刑事发案,无治安灾害事故活动为载体,大力开展单位创安活动。
三是××处要会同派出所继续加大对全区机关、团体、企事业单位的安全检查力度,提高单位防范能力,减少内部单位发案,特别是重点部位的发案,力争使单位创安率达到××%以上。
五、认真组织处置突发事件演练和治安乱点的整治工作,抓好在校生的法制宣传教育。
面对下岗职工增多,企业利益调整矛盾增多,恐怖活动增加,不稳定因素上升,突发事件增多的新情况,维护企事业单位内部稳定已成为××工作的主要任务。××××年要加强辖区内部单位的要害部位、大中型商场、重点部位、企业、金融、学校、医疗卫生、科研部门以及人群集中的场所安全防范,组织反恐防爆、处置突发事件能力的演练××次;整治治安乱点××次,为企业事业单位和师生创造良好的工作学习环境。同时要进一步加强金融单位的安全防范工作,确保实现“盗抢不成”的工作目标。要继续发挥法制副校长的作用,开展对未成年人的法制宣传。加强帮教工作,减少在校生违法犯罪。
总之,××××年××系统各项工作,考评标准高,要求严,我们将以严格认真的态度,一丝不苟的精神,细致研究,完善措施,内建机制,量化管理,责任到人,外拓渠道,理顺关系,真抓实干,全面完成我处各项工作任务。
为贯彻落实党的十八大精神,进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施,在各级各类学校深入贯彻科学发展观,全面落实依法治国要求,大力推进依法治校,建设现代学校制度,制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性
1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前,随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进,教育改革的不断深化,各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化,迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。推进依法治校,是学校适应加快建设社会主义法治国家要求,发挥法治在学校管理中的重要作用,提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要;是深化教育体制改革,推进政校分开、管办分离,构建政府、学校、社会之间新型关系,建设现代学校制度的内在要求;是适应教育发展新形势,提高管理水平与效益,维护学校、教师、学生各方合法权益,全面提高人才培养质量,实现教育现代化的重要保障。
2.深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》(教政法〔2003〕3号)发布以来,各地和学校普遍重视学校章程和制度建设,加强校长和教师法制培训,积极创建依法治校示范学校,探索了不少成功的经验,依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是,与教育改革发展的新形势、新任务相比,与全面推进依法治国的新要求相比,依法治校还存在较大差距,主要体现在:工作进展不平衡,一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位,制度不健全;一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生;学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高,权利救济机制还不健全;政府教育管理职能转变还未完全到位,部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。这些问题的存在,在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实,影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题,必须进一步深化教育改革,加快转变政府职能,全面加快推进依法治校。
二、全面推进依法治校的指导思想和总体要求
3.全面推进依法治校的指导思想。全面推进依法治校,必须以中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义办学方向,弘扬和践行社会主义核心价值体系,将坚持和改善学校党的领导与学校的依法治理紧密结合起来;必须全面贯彻国家教育方针,把立德树人,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为学校教育的根本任务,全面提高校长、教职工和学生的法律素质,加强公民意识教育,培养社会主义合格公民;必须坚持以人为本,依法办学,积极落实教师、学生的主体地位,依法保障师生的合法权利;必须切实转变管理理念与方式,提高管理效率和效益,为全面推进依法治国和全面实现教育现代化打下坚实的基础。
4.全面推进依法治校的总体要求。学校要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念,建立公正合法、系统完善的制度与程序,保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求;要以建设现代学校制度为目标,落实和规范学校办学自主权,形成政府依法管理学校,学校依法办学、自主管理,教师依法执教,社会依法支持和参与学校管理的格局;要以提高学校章程及制度建设质量、规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障和救济机制为着力点,增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力,全面提高学校依法管理的能力和水平;要切实落实师生主体地位,大力提高自律意识、服务意识,依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权,积极建设民主校园、和谐校园、平安校园。
三、加强章程建设,健全学校依法办学自主管理的制度体系
5.依法制定具有自身特色的学校章程。学校起草制定章程要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,着力规范内部治理结构和权力运行规则,充分反映广大教职员工、学生的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标,突出科学性和可操作性。高等学校要依据《高等学校章程制定暂行办法》制定或者修改章程,由教育部或者省级教育行政部门核准;普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程,由主管教育行政部门核准。到2015年,全面形成一校一章程的格局。经过核准的章程,应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。
6.提高制度建设质量。学校制定章程或者关系师生权益的重要规章制度,要遵循民主、公开的程序,广泛征求校内外利益相关方的意见。重大问题要采取听证方式听取意见,并以适当方式反馈意见采纳情况,保证师生的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。要依据法律和章程的原则与要求,制定并完善教学、科研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,形成健全、规范、统一的制度体系。章程及学校的其他规章制度要遵循法律保留原则,符合理性与常识,不得超越法定权限和教育需要设定义务。学校章程和规章制度,应当加以汇编并公布,便于师生了解、查阅。有网络条件的,应当在学校网页上予以公开。涉及师生利益的管理制度实施前要经过适当的公示程序和期限,未经公示的,不得施行。
7.建立规范性文件审查与清理机制。学校要设立或者指定专门机构,按照法制统一的原则,对校内规章制度进行审查。对与上位法或者国家有关规定相抵触,不符合学校章程和改革发展要求,或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度,要及时修改或者废止,保证学校的规章制度体系层次合理、简洁明确、协调一致。要建立规范性文件核管理制度定期清理制度,清理结果要向师生公布。新的教育法律法规、规章或者重要文件发布后,要及时对照修订校内相应的规章制度。
四、健全科学决策、民主管理机制,完善学校治理结构
8.依法健全科学民主决策机制。要依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权,健全决策机构的职权和议事规则,完善校内重大事项集体决策规则,大力推进学校决策的科学化、民主化、法治化。要进一步加强和改善党对学校的领导,按照《中国共产党高等学校基层组织工作条例》,在公办高等学校完善党委领导下的校长负责制;在中小学、民办学校充分发挥基层党组织的政治核心作用。依法明确高等学校党委会、校长办公会的职权范围和决策规则,发挥学术委员会、学校理事会(董事会)等组织在决策中的作用;中小学要健全校长负责制,建立有教师、学生及家长代表参加的校务委员会,完善民主决策程序;职业学校要建立有行业企业人员参加的学校理事会或董事会,形成校企合作决策机制;民办学校和中外合作办学机构要健全学校董事会或者理事会的议事规则,依法按期开会履行法定职责。健全决策程序。有关学校发展规划、基本建设、重大合作项目、重要资产处置以及重大教育教学改革等决策事项,应当按照有关规定,进行合法性论证,开展合理性、可行性和可控性评估,建立完善职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。要以教学、科研为中心,积极探索符合学校特点的管理体制,克服实际存在的行政化倾向,实现行政权力与学术权力的相对分离,保障学术权力按照学术规律相对独立行使。
9.完善决策执行与监督机制。要在学校内形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构,保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。按照精简、高效的原则和为教师、学生提供便利服务的要求,自主设置职能部门,明确职能部门的职责、权限与分工,健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制,完善预防职务犯罪和商业贿赂的制度措施。除依法应当保密或者涉及学校特定利益需要保密的事项外,决策事项、依据和结果要在校内公开,允许师生查阅。在重大决策执行过程中,学校要跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解教职员工及有关方面对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。公办学校因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则追究责任。
10.完善民主管理和监督机制。要落实《学校教职工代表大会规定》,充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务,要经教职工代表大会审议通过;涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。要扩大教职工对学校领导和管理部门的评议权、考核权。要积极拓展学生参与学校民主管理的渠道,进一步改革完善高等、中等学校的学生代表大会制度,推进学生自主管理。制定涉及学生利益的管理规定,要充分征求学生及其家长意见。要扩大有序参与,加强议事协商,充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的作用,积极探索师生代表参与学校决策机构的机制。
11.建立中小学家长委员会制度。中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责,其成员应当由全体家长民主选举产生。学校应当提供必要条件,保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督,提出意见、建议;应当定期与家长委员会成员进行沟通,听取意见。学校实施直接涉及学生个体利益的活动,一般应由学校或者教师提出建议和选择方案,并做出相应说明,提交家长委员会讨论,由家长自主选择、做出决定。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则,不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。
12.依法健全社会参与机制。要积极探索扩大社会参与学校办学与管理的渠道与方式。中小学要加强与所在社区的合作,积极开展社区服务,创造条件开放教育资源和公共设施,参与社区建设,完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。健全兼职法制副校长的聘任办法和任职要求,探索借助社会资源和力量,加强学校安全管理、开展法制和其他有针对性的教育教学活动,改善学校周边环境。职业学校、高等学校要积极扩大社会合作,在决策咨询、教学科研、安全管理、学生实习实践等方面更多引入社会资源,健全制度,扩大社会参与的广度与深度。
五、依法办学,落实师生主体地位,形成自由平等公正法治的育人环境
13.依法组织和实施办学活动。学校办学活动应当以育人为本,全面贯彻党和国家教育方针,切实依法规范办学行为,全面执行国家课程方案和课程标准,注重教育教学效果,形成良好的校风、教风和学风。要严格依法依规招生,建立内部制衡机制和社会监督机制,保证招生制度、选拔机制的公平、公正,招生活动的规范、透明。学校不得违背法律原则和国家有关规定,擅自设立有区别的招生条件或规则。要健全教育教学管理制度,在专业设置、课程安排、教材选择等环节建立评估机制,建立教学质量的评估和反馈机制。要依据有关规定,完善管理制度,对学校内设机构开展或者参与经营性培训活动进行规范,保证不影响学校正常的教育教学活动。要落实教师职业道德规范,明确教师行为规则,坚决杜绝教师违反法定义务和国家规定,利用自身特定职权谋取不当利益的行为。
14.依法建设平等校园环境。大力弘扬平等意识,在体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念。全面落实面向每个学生、平等对待每个学生的原则,消除以不当形式对学生进行分类、区别对待以及带有歧视的制度、言行。要切实保障残疾人的平等受教育权利,不得以非法理由拒绝招收残疾学生。要为残疾学生平等、无障碍地参与学校生活提供必要条件和合理便利。
15.尊重和保护学生权利。要完善制度规则,健全监督机制,保证学生在使用教育教学设施、资源,获得学业和品行评价,获得奖学金及其他奖励、资助等方面受到平等、公正对待。学生管理制度应当以学生为中心,体现公平公正和育人为本的价值理念,尊重和保护学生的人格尊严、基本权利。对学生进行处分,应当做到事实清楚、定性准确、依据充分、程序正当,重教育效果,做到公平公正。作出不利处分前,应当给予学生陈述与申辩的机会,对未成年学生应当听取其法定监护人的意见。对违反学校纪律的学生,要明确处分的期限与后果,积极教育挽救。要保障学生的人身权、财产权和受教育权不受非法侵害,杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、违法违规收费,以及由于学校过错而造成的学生伤害等侵权行为,以及教师、学校工作人员对学生实施的违法犯罪行为。
16.尊重和保障教师权利。学校要依据《教师法》和相关法律法规的规定,进一步建立和完善教师聘任和管理制度,制定权利义务均衡、目标任务明确,具有可执行性的聘任合同,明确学校与教师的权利与义务,依法聘任教师,认真履行合同。要依法在教师聘用、职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范,保障教师享有各项合法权益和待遇。要充分尊重教师在教学、科研方面的专业权力,学术组织中教师代表的比例不低于 1/2。要落实教师职业道德规范,强化师德建设,明确教师考核、监督与奖惩的规则与程序。
17.建立健全学术自由的保障与监督机制。要依法建立健全保障师生的研究自由、学习自由和学术自由的体制、机制。健全学术评价制度,保障各种学术评价机构独立开展活动,建立公平、公正的学术评价标准和程序。要建立灵活的教学管理制度,鼓励、保护学生自主、自由的学习,形成有利于创造性人才成长的制度环境。要明确教师课堂教学的行为规则和基本要求,保障教师根据课程的有关要求,科学安排教学内容和方法,充分、正当地行使教学的专业自主权,提高课堂教学的质量与效果。要建立完善对违反学术规范、学术道德行为的认定程序和办法,维护良好的学术氛围。
18.大力推进信息公开和办事公开。学校配置资源以及实施干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动,要按照公开公正的原则,制定具体的实施规则,实现过程和结果的公开透明,接受利益相关方的监督。要按照《高等学校信息公开办法》以及中小学信息公开的规定,建立健全信息公开的机构、制度,落实公开的具体措施,保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权,重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育教学质量、招生就业、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。要创新公开方式、丰富公开内容,建立有效的信息沟通渠道,使学生、家长以及教师对学校的意见、建议能够及时反映给学校领导、管理部门,并得到相应的反馈。学校面向师生提供管理或者服务的职能部门,要全面推进办事公开制度,公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,并公开岗位职责、工作规范、监督渠道等内容,提供优质、高效、便利的服务。
六、健全学校权利救济和纠纷解决机制,有效化解矛盾纠纷
19.依法健全校内纠纷解决机制。要把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。要特别注重和发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用,建立公平公正的处理程序,将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷,纳入不同的解决渠道,提高解决纠纷的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。对难于在校内完全解决的纠纷,应当按照法定程序,提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。对师生与学校发生的法律争议,学校应当积极应诉,认真落实法律文书要求学校履行的义务。
20.完善教师学生权利救济制度。学校要设立教师申诉或者调解委员会,就教师因职责权利、职务评聘、考核、待遇及奖惩等,与学校及有关职能部门之间发生的纠纷,或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见,及时进行调处,做出申诉结论或者调解意见。教师申诉或者调解委员会应当有广泛的代表性和权威性,成员应当经教职工代表大会认可。完善学生申诉机制。学校应当建立相对独立的学生申诉处理机构,其人员组成、受理及处理规则,应当符合正当程序原则的要求,并允许学生聘请代理人参加申诉。学校处理教师、学生申诉或纠纷,应当建立并积极运用听证方式,保证处理程序的公开、公正。
21.健全安全管理及突发事件的应急处理机制。各级各类学校、幼儿园要根据学生的身心特点和认知能力,完善校园安全管理制度,落实对学生教育与管理的法定职责,健全学校安全事故、突发事件应急处理机制,切实保障学生、教师的人身权和财产权,维护学校秩序的稳定。要积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建学校安全风险管理体系,形成以校方责任险为核心的校园保险体制,建立学校安全风险管理制度、学生伤害事故调解制度,健全安全风险的事前预防、事后转移机制,建设平安、和谐校园。
七、深入开展法制宣传教育,形成浓厚的学校法治文化氛围
22.切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养。学校管理者要带头增强学法尊法守法用法意识,牢固树立依法办学、依据章程自主管理、公平正义、服务大局、尊重师生合法权益的理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡,实现目的与手段的有机统一。学校领导任职前,主管教育行政部门应当以适当方式考察其掌握相关法律知识和依法治校理念的情况。学校要高度重视内部职能部门管理理念和方式的转变,切实提高职能部门工作人员依法、依章程办事,为师生服务的意识。
23.全面提高教师依法执教的意识与能力。要认真组织教师的法制宣传教育,在教师的入职培训、岗位培训中,明确法制教育的内容与学时,建立健全考核制度,重要的和新出台的教育法律、法规要实现教师全员培训。要围绕全面推进依法治校的要求,组织教师深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权益、保障教职工民主管理权的法律规定,明确教师的权利、义务与职责,切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。对专门从事法制教育教学的教师,要组织参加专门培训,提高其对法治理念、法律意识的理解与掌握程度。
24.加强和改善学生法制教育。认真落实教育系统普法规划的要求,开展好“法律进课堂”活动。中小学要将学生法治意识、法律素养,作为素质教育的重要内容,在学生综合素质评价中予以体现。要深入开展学生法制教育的理论与实践研究,不断丰富法制教育的形式与内容,使学生通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式,掌握法律知识,培养法治理念。要把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分,将平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念,渗透到学生行为规则、日常教学要求当中,凝练到学校校训或者办学传统、教育理念当中,营造体现法治精神的校园文化氛围。要适当加大对《儿童权利公约》、《残疾人权利公约》等我国签署加入的重要国际公约的宣传教育,培养学生建立对多元文化、少数人群和弱势人群权利的尊重与平等意识。
八、加强组织与考核,切实提高依法治校的能力与水平
25.完善依法治校工作机制。学校要将依法治校纳入整体工作规划,明确学校领导班子、各级职能部门、工作岗位的职责,建立健全工作要求与目标考核机制。要将依法治校情况作为工作的专门内容,向教职工代表大会进行报告,并同时报送主管教育行政部门。高等学校应当设立或者指定专门机构、中小学应当指定专人负责学校法律事务、综合推进依法治校,有条件的学校,可以聘请专业机构或者人员作为法律顾问,协助学校处理法律事务。学校的法制工作机构或人员在学校的决策、管理过程中要发挥参谋和助手作用,对学校出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等,要进行合法性评估、论证。
26.健全依法治校考核评价机制。教育行政部门要把依法治校情况,作为对学校进行综合评估重要方面,在对学校办学和管理评估考核中,更加突出依法治校综合考核的作用,减少对学校具体办学与管理活动的干扰。要完善校长选任和考核制度,把依法治校的情况,作为考核学校领导班子的重要指标,创新考核评价机制,采取多种途径听取师生和社会公众的意见。各级教育行政部门都要建立由法制工作机构或者其他综合部门牵头负责的推进依法治校工作机制,加强对学校依法治校工作的指导,健全学校领导依法治校能力培训和考核制度,采取有效措施,推动和鼓励学校积极实践、不断创新推进依法治校的制度、机制。
九、转变政府职能,加强对学校依法治校的保障
27.切实转变对学校的行政管理方式。各级教育行政部门要大力推动依法治校工作,严格依法行政,按照法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,规范行政权力的行使。要切实转变管理学校的方式、手段,从具体的行政管理转向依法监管、提供服务;切实落实和尊重学校办学自主权,减少过多、过细的直接管理活动。要主动协调其他有关部门为学校解决法律问题,保障学校的办学自主权和合法权益,积极开展校园及周边环境的治理工作,依法维护校园安全,为学校改革发展创造良好外部环境。
28.依法建立健全对学校的监督和指导机制。教育行政部门要积极探索建立教育行政执法体制机制,健全行政执法责任制,提高行政执法能力,实现依法对学校办学与管理行为的监督和管理。要遵循法定职权与程序,积极运用行政指导、行政处罚、行政强制等手段,依法纠正学校的违法、违规行为,保障法律和国家政策有效实施。对公办学校实施违反国家法律和政策规定的行为,要依法健全对学校及其负责人的问责机制。要建立对学校办学与管理活动中违法行为的投诉、举报机制,引入社会监督和利益相关人的监督,进一步健全教师、学生的行政申诉制度,畅通师生权利的救济渠道,改革完善行政监管机制。要建立学校规章和重要制度的备案制度,及时纠正学校有悖法律规定和法治原则的规定。
--佛山市南海区桂城街道桂园小学申报
广东省依法治校达标校自查报告
目录
育示范学校”、“广东省红领巾示范学校”、“全国阅读教育先进集体”、“全国书香校园”等荣誉称号。
师德行风建设领导小组、学校特色创建领导小组,所有处室和领导小组的权利与责任对等,协调一致。为了强化依法治校的时效性,学校成立了由校长任组长的依法治校领导小组,制定了依法治校实施方案,围绕依法治校积极开展各项工作。
我校成立申报2017年佛山市依法治校达标校工作小组,如下: 组长:吴向阳 副组长:邓杰 杜红梅
组员:张美卿 许俊生 吴崇刚 邱艳桃 萧燕华 莫莉华 资料汇总:邓杰 王晓曼 谢晓君 陈嘉茵 办公室:邓杰 杜红梅
二、加强学习提高教师的法制观念
要有效推进依法治校工作,前提是要保证教师知法、守法、用法,近年来,学校下发了相关的法律知识学习材料,认真组织全体教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》、《消防法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规知识。学校组织召开了教师师德和法制教育大会,公布了广东省教育厅《省教厅关于规范义务教育办学行为六项规定》教育部、是、区教育局关于《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为规范》《南海教育局关于师德建设的若干规定》,各年级组办公室还开展专题学习与讨论。全体教师与学校签订了《南海区教育系统教师拒绝有偿补课行为承若书》。学校还先后开展了法制宣传书法比赛、各年级法制教育黑板报比赛、法律知识竞赛等活动。在平时政治业务学习中,进一步充实法律与党的各项重大决策的内容,并把该项工作纳入对教师的评优评先与考核中。全体教师学法热情高,学校效果好,没有出现一例教师违法违纪现象。
三、完善制度,严格按章办学
建立完善的规章制度,是规范学校管理的重要手段。自办学以来,我校在充分发挥师生民主管理的积极性与主动性的基础上,依法按程序制定了桂园小学管理的各项规章制度,为了更好的规范学校的管理,进一步推进依法治校工作,近年来,我校各部门依照相关规定,对照上级部分下发的法规与通知,按照“留、废、改、立”的原则,在听取广大教职工意见的基础上,修订和完善了桂园小学管理的各项规章制度,并召开教职工代表大会讨论、通过一系列管理条例和规章制度,汇编成册。学校按照上级管理部门要求,充分发挥教代会作用的同时,根据群众可知性、能参与、便于监督的原则,通过召开教职工代表大会、校园网公开、公布举报电话、会议通报等形式进行公示,使各项规章制度从师生中来,到师生中去,得到师生的认同,使学校的办学行为及各项工作走向法制化,规范化。
四、依法办学,学校各项管理规范
1、落实课程。学校开齐课程、开足课时,确保国家、省课程计划的落实,积极推行素质教育。按照国家课程标准制定了学校总课程表、班级课程表。做到计划完善,总结及时,督促、评估和反馈科学 有效,保证课堂教学质量全面提高,教学质量稳步提升。教材征订符合有关部门规定。
2、校务公开。学校严格执行《广东省中小学校务公开暂行规定》,成立了校务公开领导小组、校务公开监督小组等领导机构,制定了《桂园小学校务公开管理制度》《桂园小学财务收支预算管理制度》。学校充分发挥教代会的管理和监督作用,召开会议,及时公布学校财务收支情况,增强财务管理透明度。学校设立行风举报电话,意见箱并向社会公布,认真按照校务公开的要求,把学校收费、招生、财务、工程招标、大宗物品采购、职评、奖惩任免等重大事项及时在公示栏、校园网、教师会议等形式向师生、家长、社会公开,接受上级行政部门、全体师生、家长以及社会监督,增强透明度。
3、依法招生。认真执行市、区、镇教育局招生文件精神,制定学校招生方案,下发招生简章,做到招生活动规范、公开、透明。阳光分班,教师均衡,不设重点班,学籍管理规范。
4、依法领导。我校在积极开展省级“依法治校达标校”活动,校长为依法治校工作 律法规学习和交流,为学校依法治校工作顺利开展奠定了结实的组织领导基础。
五、以人为本,保障师生权益
(一)以人为本,保障教职工的合法权益
学校合法进行教师职务聘任,保障教师享受各项福利待遇。学校在编教职工由桂城街道教育局为其购买五险一金。学校根据教育局关于镇聘教师待遇相关文件精神,按照劳动部门的要求为镇聘教师购买五险一金。
全力打造有利于教师专业发展和安定幸福生活平台,使全体教师在充满人文精神的校园文化中主动发展,快乐工作,实现人生价值。依规开展教师培训,每年用于教师培训经费超过9万元,占学校公用经费预算比例5.7%以上;在广大教师队伍中实行“师徒结对”的帮教工作。教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究等权利和工作条件得到保障。
党支部时刻关心教职工生活、学习、工作;适时组织全体教职工开展丰富多彩的文体活动,如工会教师4个社团每周安排教师跳交谊舞、练瑜珈、田径篮球、跳健身操,不定期地开展趣味运动会;组织送温暖献爱心活动,每当教师遇有产假、生病、喜、丧事等,学校工会都进行慰问并依法给予假期;加强了女同志“四期”的指导和保护,组织女职工学习女性卫生保健知识,并鼓励女职工参加街道教育局工会组织的“安康杯”保险活动,还由学校工会经费为教师工会成员购 买广东省职工保障险,最大限度地保障了工会教师权益。
(二)以人文本,保障学生的合法权益
1、学生平等享受学校提供的各种教育教学资源。在创建“依法治校”的活动中,在上级办学单位的支持下,根据学校的实际需要,进行学校礼堂装饰工程、重新改建心育室、充分利用游泳池的边缘改建成室内画廊展示、幸福教育的主题浮雕、校园幸福教育宣传廊、体育老师办公室、家长接送孩子的东西门遮雨棚、学校东门的改造、六(4)班课室的改造、消防设备更新、电子书包班课室的改造、采购多媒体电教室高亮度双基色电子显示屏、采购校园视频监控设备、采购师生图书、教师考勤系统、学校电网改造提升工程等一大批项目。以上项目使校园的文化氛围大大提升,极大地方便了我校教育教学工作的顺利高效开展。且提升了校园文化品味,使每一个孩子都能享受优质的现代教学资源,在校园的任何一个地方都能感受愉快的学习氛围。
2、关注学生身心健康成长。“每一个孩子都是可爱的,每一个孩子都能成才”。是我校办学理念。学校注重表彰、奖励优秀学生。积极开展争创“文明班”、“文明示范班”等评比活动。在对学生进行综合素质评价时设立多元奖项,包括 “文明示范生”、“优秀班干部”、“美德少年”、“ 优秀干部”、“ 三好学生”、“ 三好标兵”、“ 进步之星”、“ 学习之星”、“阅读之星”等增章活动,让学生实现自我管理、自我评价。在学校特色创建中开展丰富主题活动。开设心理健康教育校本课程,建设了“心育基地”,开展心理健康辅导,更好地预
防违法犯罪现象的发生。学校按计划组织学生开展基地活动,支持学生参与公益类活动。通过升旗仪式、读报、演讲比赛、学科竞赛、公益劳动、社会实践、社团活动等,积极营造和谐向上的校园文化氛围。
3、建立学生申诉制度。尊重和维护学生权益,为学生提供申诉途径,在校园中设立了学生申诉箱——意见箱,学校定期开箱查看并处理学生反映的各类问题。不定期组织学生座谈,接受学生申诉,查证属实的,对责任人依据有关规定,认真处理。加强行风建设,办人民满意学校。
“为师生的终身发展和幸福人生奠基,”是我校办学理念。为了及时化解各类矛盾纠纷,解决师生工作学习中困惑,学校由支部牵头,班子成员分工,综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善处理学校内部各种矛盾和争议,维护教师、学生的合法权益。多年来,我校无上访、校内纠纷和不稳定事件。
六、宣传教育,营造浓厚法治氛围
为了加强对普法工作的领导,学校成立了普法工作领导小组,制定了普法工作计划,工作目标明确,落实到位,任务到岗,责任到人,效果显著。为使普法教育深入师生心中,学校设有法制宣传栏,定期组织法制专题教育讲座,积极开展生动活泼的法制活动,提高了师生的法制意识。
1、学校在适当的位置悬挂小学生守则、教师职业道德规范、张贴法治教育和公民道德宣传标语,营造良好的校园氛围。
2、把法制宣传教育融合到校园文化建设中。学校建了书香长廊、法制格言故事栏,让学生在阅读故事、朗读经典中受到熏陶。校园内张贴廉洁守法宣传画,时时提醒:为人师表,廉洁从教,从我做起。校园网还挂着《桂园小学“幸福教育”管理细则》等(校规校纪)文件,学校还把优秀的师生作品装裱上墙,使之成为校园法治宣传的一道亮丽风景。
3、各班务栏上面除了课程表,还有小学守则、小学生道德规范准则、社会主任核心价值观、班级文明公约等让学生法治在心,时时处处有准则。
4、警校共建。定期进行宣传教育。学校坚持每学期召开1-2次的法制报告会,由学校领导和派出所、交警中队、消防中队“五校长等为学生作专题讲座。”派出所、交警中队、消防中队等定期在学校进行法制、交通安全、禁毒、防盗等专题展板宣传。讲座结合学生生活和身边实例,展板图文并茂,学生喜听乐看,喜闻乐道,从中受到系统的法律知识教育,良好心理素质培养和高尚的道德引导。
七、立足课堂,多元渗透,强化师生法治意识
为了提高依法治校的实效性,学校把法治教育纳入学校工作计划中,开展灵活多样的教育活动,强化教育效果。
(一)坚持法制教育与课程教育有机结合,渗透到课堂教学的全过程
1、利用班队课组织学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯 罪法》、《道路交通安全法》、《消防法》等与学生息息相关的法律,对学生进行系统的法律知识传授。学校还认真用好《廉洁修身》这一教材。
2、在学科教学中渗透法制教育。德育处与各科组长梳理整合各学科教材中蕴含的法治教育内容,重点在语文、品德与生活(社会)、综合实践、课外阅读等学科教学中渗透法治文化,使学生在阅读与实践活动中受到遵纪守法教育。通过交流讨论、感受、展示等形式多样的教学活动加强学生对廉洁、守纪、守法品质的认识,丰富了学生法律常识,培养学生法制意识。
(二)寓法制教育于丰富多彩的活动中
学校结合小学生年龄特点,开展了一系列的法制教育活动,学生在活动中学法、知法、用法。
1、开展专题教育活动。围绕“法在身边”、“争当守法小公民”主题,学校举行了“五个一”主题系列活动--上一节主题班队课、出一期专题板报、写一篇遵纪守法故事读后感、开一个遵纪守法故事会、了解你身边一个遵纪守法的人物事迹。学校还进行了“法治在我心中”书法竞赛,“做一个遵纪守法好少年”绘画比赛、小学生行为规范知识竞赛、每学期初组织全校师生观看了中央电视台的《开学 对性的教育,提高学生辨明是非的能力。结合重大节日,如植树节、“‘3.15’消费者权益日”、国庆节、清明节、“七一”党的生日、少先队建队日等开展主题教育,培养学生的集体主义精神和爱国主义情操。通过活动,学生的个性得到张扬,意志得到锻炼,素质得到提高,心灵得到陶冶,社会责任感得到加强。
2、把法制教育融于书香中。我校把法制教育与学校的经典诵读、全员读书活动结合起来,制定《创建书香校园读书方案》,推荐阅读书籍,开放图书馆、设立班级阅读角,每年进行读书节活动,如中华诗歌散文精品朗诵比赛,“读书改变了我”征文比赛,“享受读书之乐趣,品经典之茗香”演讲比赛、“讲故事,读书小报”评比活动,“我的读书名言”征集,“读书手抄报”展览,“捐赠一本书,感念母校情”捐书活动及书香班级、书香校园、阅读之星评比等系列读书活动,鼓励学生多读书,读好书、在阅读中明辨是非,辨美丑,感受遵纪守法的人和事。
八、注重安全,为师生保驾护航
1、健全各项综治制度。根据上级要求,我校制定有《校园安全应急处理预案》《安全管理制度和安全应急机制》《学校教学事故认定和处理办法》《卫生健康制度》《安全事故报告制度》《消防安全管理制度》等较为完善的校园社会治安综合治理工作规章制度。学校设有安全、消防的工作领导小组、应急管理办公室,由安全副校长负责,备有《安全台账》。在安排好保安人员的同时,落实《保安管理制度》。购置制服和保安器材,设有值班室。学校设保安、门卫共3人,实行24小时轮班制度。严格落实安全保卫制度,严格控制外来人员进入学校,创平安校园。
2、安全教育细致长效。建立学校安全长效工作制度,落实安全工作一票否决制,层层建立安全责任制和追究制。制定各项安全实施的应急预案。学校安全工作事事有人抓,处处有人管,时时有人查,不留隐患,真正警钟长鸣,常抓不懈。充分利用校园广播、校讯通、学校通知、家长书信、学校微信公众号、墙报等形式,向全体师生进行安全常识宣传和教育,不断增强师生应对突发事件的应对能力和自我保护能力。认真落实安全自查制度,把排查隐患的检查当作常规工作来抓,形成制度化。安全小组每学期对学校内的教学楼、综合楼等室场的用电设施、应急灯、安全出口标志、课室门窗、储物柜、走廊挂画、楼道墙体、洗手间下水道、消防设施和消防器材配置等均作了全面细致的检查,对楼道中可能出现的安全隐患进行了排查,发现问题,及时整改,防范于未然。学校联同桂城执法局、南海边防检查站等部门,对学校门口及校园周边的安全隐患进行了排查,为师生的安全学习和生活做好了完善的保障。
3、安全演练持之以恒。学校制定安全责任书和安全应急预案,开展各项演练,如消防演练、学生紧急疏散演练、突发事件处理演练等,全员参与,使安全意识牢记在每个师生心中。全年进行不少于4次全校性地震、消防演练,让师生掌握逃生技能。开学 广大师生的安全防范意识,提高师生自我保护能力。
4、卫生安全落到实处。为营造良好的校园环境,加强了对后勤人员的安全管理。如:早餐,学校会不定期地对员工进行服务意识、食品卫生、职业道德等培训,食品留样48小时,严把食品安全关;饮用水安全检查,认真填写好检查日志,建立档案;建立健康监测制度,如晨检制度,防流感各项防控制度。学校坚持利用校广播、升旗仪式、专题讲座等形式对全校师生进行卫生安全教育,包括冬夏不同时期食品保质有关常识的宣传途径,多种形式加强了学校师生对食品卫生安全的预防和注意事项,增强自我保护意识。
九、依法治校办学工作亮点
建校以来,学校依法依规,高质高效地治校办学,学校领导、教师、学生、家长不断提高依法治校意识和法律意识,真正做到了零犯罪,零事故。学校教学秩序良好,校风正、教风严、学风好,得到了社会的高度赞誉。
亮点一:完善章程建设,彰显桂园幸福教育特色。
本着制度先行的原则,围绕学校“为师生的终生发展和幸福人生奠基”的办学理念,修订完善了《佛山市南海区桂城街道桂园小学学校章程(2017修订版)》,确定了《桂园小学2012-2016学校发展规划(初稿)》,根据学校管理经验,以教代会为依托,依法、依规、公平地细化和修订了《2017年教师评聘方案》、《教师绩效考核方案》、等系列章程及相关制度。在依法治校的前提下,学校坚持以人为本,建立公正、公平、和谐、包容的学校管理机制。把人的因素放在首位,规范有序推进学校的各项工作,实现六个“彰显”:彰显和谐管理——学校管理改革和学校领导团队建设;彰显灵动课堂——课程教学改革与学科教师队伍建设;彰显师生风采——学生工作改革与班主任队伍建设;彰显务实科研——学科教研深化与持续发展能力的提升;彰显温暖文化——学校文化系统创建与学生整体发展;彰显多元沟通——学校、家庭、社会的沟通与学校发展力量的社会集聚、辐射。
亮点二:开展互联网+教学的研究,立足科研,提高课堂教学效益。
紧跟时代的脉搏,开展互联网+教学的课题研究,努力开展信息化教育教学研究,借助我校被区教育局授予“互联网+教学”实验基地的契机,认真开展电子书包智能课堂的项目研究,组织4个实验班老师、家长、学生进行培训,邀请教育郑兰桢主任、徐荣木、卢慧仪、俞秋雯、钟如光、姚达文教研员及桂城教育局陈非非主任、刘湘、林丽梅、张洁雯等专家来指导、听课、讲座。成功举办了区十三五信息技术规划课题《电子书包在语文教学中的应用研究》、《电子书包在数学教学中的应用研究》、《电子书包在英语教学中的应用研究》的开题报告会,落实三个课题的教研公开课、论坛、沙龙的活动。进行了广东省“基于可视化学习的微课资源开发与应用研究”专项课题之《可视化学习的微课资源在小学课堂教学中的应用研究》的开题论证。4个课题都在专家引领、名师指导下有计划地开展研究。在课题研讨的过程中,提高教师的教研能力和学科素养,培养了学生自信、自强、自学、合作的能力。特别是电子书包办的课堂教学促进互联网+教学的深度融合,改变学生的学习方式,教师的教学方式与手段,拓展了学生的学习渠道,提高师生的综合素养。
亮点三:家委参加管理,共同监督校务。
为了给各位家长打造一个参与学校管理、更快提升自我、与孩子共成长的平台,经过一年多的努力探索,我们的家长学校取得了一定成效:学校定期开展家长教育讲座和家教沙龙活动;家委会自发组织协助班主任进行新学期班级卫生的清洁;自发参与班级文化建设;学校义卖活动;学校 彰显桂园校本课程体系。现已开设47个学生社团活动,如:花式篮球、足球、跆拳道、围棋、象棋、管乐团、智力魔方、书法、绘画、小记者、写作、科学小实验、电脑、英语口语、趣味数学等,每周星期四下午4:00-5:00准时开展活动。为了更大地激发学生的兴趣,学校还从校外聘请了专业的乐器、体育等项目的老师,努力营造“人人都参与,个个显才干”的良好氛围,并逐步形成“全面发展、特色发展”的培养方式。社团活动让校园每个地方都充满了生机、活力和欢乐!另外,我校坚持以学生为本,坚持“每个教师都是心理健康教育工作者”的心育工作理念,以理论指导实践的工作思路,以科研项目为抓手,推动心育工作向纵深发展,营造文明和谐积极向上的校园氛围,培养学生健康人格,让教师在育人感悟中提升心理素质,师生共享幸福人生。心育工作从“五化”着手,探索心理健康教育的高效之路,“五化”指:教师队伍专业化,心理健康教育常规化和校本化,点面结合细致化,家校合作全面化。经过多年的努力,我校心育工作已取得成效,被评为广东省心理健康教育示范学校和佛山市心理健康教育特色学校。总之,我校在“为师生的终生发展和幸福人生奠基”的办学理念指导下,我们努力发掘学生潜能,唤醒学生内心,温暖每个孩子的心灵,让孩子们自由闪亮发光。整个课程体系,注重的是人人参与,人人受益,让每一位孩子都享受阳光一般公平的受教育机会和健康的成长。
第四部分
工作成效
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