设计方案审批

2024-06-12 版权声明 我要投稿

设计方案审批(精选5篇)

设计方案审批 篇1

一、类别:行政许可

二、办理程序:申请→受理→审批→发件

三、申报材料:

(一)新报建筑单体

1、申请报告(附联系人、联系电话);

2、土地权属证明(含附图,附图应有明确的用地范围坐标,复印件)、规划设计条件(含附图,复印件)、建设用地规划许可证(复印件)各1份;

3、经审定的总平图1份(含CAD(2004版本、t3格式)电子文件);(原件或复印件)

4、建筑方案设计图纸(已办理电子签章则提供盖有电子签章的CAD文件,未办理电子签章则提供蓝图2套;审批后附蓝图8套盖章;含CAD(2004版本、t3格式)电子文件及电子报批文件(.LZPX));

5、建筑立面效果图(提供两个及以上的方案,沿街建筑和高层建筑增加夜景亮化效果图,A3规格)或审查同意的建筑设计方案文本1套,建筑面积明细表;

6、属招投标建筑设计方案的,需提供中标通知书、专家评审意见、设计单位对照评审意见的逐条修改说明;

7、可再生能源应用初步设计方案;

8、发改委立项批复、立项批复(廉租房 房改办批文);(复印件)

9、以上纸质材料均以电子文件(光盘)提交,格式为.CAD、.JPG和.DOC,所有复印件需提供原件核对并盖章注明与原件相符。

(二)修改建筑单体方案(调整工程规划)

1.申请报告(说明调整理由、具体位置及相关内容);(附联系人、联系电话)2.规划设计条件及附图(二次受理的不需)复印件; 3.《建设工程规划许可证》及附件(复印件)、附图(原件)1套(二次受理的不需); 4.经审定的总平图1份(含CAD电子文件);(原件或复印件)

5.修改后符合规划设计条件及答复要求(二次受理)的建筑图(已办理电子签章则提供盖有电子签章的CAD文件,未办理电子签章则提供蓝图2套;审批后附蓝图8套盖章);调整分析图(CAD或白图)6.属建筑立面修改的,需提供原立面效果图、调整后的立面效果图;

7.以上纸质材料均以电子文件(光盘)提交,格式为.JPG和.DOC,复印件必需查验原件。

(二)修改建筑单体方案(调整工程规划)

四、承诺时限:15个工作日

五、办理地址:钦州市民服务中心(金海湾东大街8号)二楼H区投资审批120窗口

设计方案审批 篇2

关键词:电子政务,并联审批,信息孤岛,SOA

1引言

随着信息技术和行政审批制度改革的发展,电子政务的重点转变为交互式的信息发布和公文传输。其中并联审批系统是电子政务系统的重要组成部分,对于提高审批效率,实现无纸化办公,创建服务型政府具有重要意义。建设并联审批系统的目的是实现各相关部门间系统的对接和数据共享,但是传统的电子政务系统主要是各部门根据自身业务需求进行建设,开发方式和平台各不相同,致使系统间信息数据无法共享,从而出现了大量的“信息孤岛”。

基于SOA的系统可以屏蔽系统间差异,最大限度将现有系统资源整合到一个平台。本文根据并联审批的特点,开展系统的设计和建设,并以“内资公司设立登记”审批为例进行了测试,实现了各系统间材料分发、审批结果反馈等功能。

2 SOA概述

面向服务的体系架构SOA (serviceoriented architecture)是一个组件模型,它将应用程序转化为服务,然后通过定义中立的接口和契约联系起来,通过转化的服务模块进行组合实现新的服务,提高资源利用率,降低开发成本。

并联审批项目的建设需要将系统和相关部门系统进行对接,采用SOA的系统可以实现不同系统间业务流程的整合,实现数据的共享,不用受各系统所采用的硬件平台和操作系统的限制。SOA的特点:

(1)重用性:将已有的应用模块采用标准的方式封装为服务模块,产生重用组件,降低开发成本。

(2)松散耦合性:服务提供者和使用者之间是独立的,使用者不用了解具体的实现细节,提高可用性。

(3)灵活性:通过不同服务的组合可实现新的服务,如果业务流程发生变化,则只需对这些服务进行重新组合或者升级某个服务就可以实现。

3系统设计及实现

3.1系统架构

根据并联审批系统的建设要求,采用SOA技术架构设计的系统架构如图1,从下到上依次分为5层。

(1)物理层:系统运行的环境,包括网络环境和平台、服务器环境、应用软件环境等。

(2)数据层:通过统一的标准建立审批数据库,保存系统运行过程中产生的各类数据。

(3)支撑层:系统开发的基础平台,为各模块提供组件和服务,同时可开发各模块的公共应用,统一架构,便于管理和扩展。

(4)应用层:用于实现审批各项业务流程和信息管理的正常运转。

(5)接入层:系统面向用户的表现形式,通过网站、终端设备、手机等与系统相连。

并联审批管理办法与规范和安全保障体系用于确保系统正常有效运行,在系统建设和运行过程中,必须制定统一的管理办法和业务规范,遵循相应的技术标准。

3.2系统流程

以“内资公司设立登记”审批为例系统工作流程如图2。

(1)工商部门通过并联审批系统对申报人的材料进行统一收件,然后将信息抄告给质监、地税和公安部门。

(2)各部门对传送过来的材料进行签收和预审,并将预审结果反馈给并联审批系统。其中工商部门作为统一收件单位不再有签收过程。

(3)各部门预审阶段申报材料需要补正的,由工商部门统一出具补正告知书;申报材料齐全的由并联审批系统通知各部门进行受理。

(4)首先工商部门进行公司注册登记审批,办结后将结果上传并联审批系统。然后质监部门自收到工商办结信息之日起进行代码证的审批,审核通过后制发代码证,并向并联审批系统上传办结信息。同时公安部门在收到工商办结的信息后进行刻章备案审批,办结后将结果上报并联审批系统,并进行公章的刻制。最后地税部门在收到工商和质监都办结的信息后进行税务登记,并将审核结果反馈给并联审批系统。

(5)工商部门将全部证照一并发放给申报人。

3.3数据交换

为保证系统的正常运行,顺利实现与其他系统间数据的通信,需要在系统建设和运行过程中制定相应的技术标准和接口规范,同时为各相关系统制定数据交换的格式,实现服务调用的一致性。

本文根据审批流程和各系统间信息交换的实际情况,对消息的内容格式进行定义,包括消息头格式和消息体格式。

3.4系统安全

系统安全是并联审批系统应用的前提,只有具备可靠的安全保障体系并联审批系统才能正常运行。建立统一的安全保障体系,应该从物理、网络、系统、信息等方面采取相应的安全措施,完整的安全防范机制是保障并联审批系统的正常使用的关键。

本文系统采用公钥基础设施PKI技术,通过信息加密、数字签名、数字证书、身份认证等措施实现信息的机密性、完整性、身份的真实性和操作的不可否认性等问题。

3.5系统测试

以“内资公司设立登记”审批为例在并联审批系统和工商、质监、地税和公安部门系统中对材料的分发、受理、审核结果反馈等业务流程进行了测试,顺利实现了数据的发送和接收、审批编码生成等功能,完成了材料的签收和预审、业务受理、审核及发证等环节,达到了预期的建设目标和功能指标。

4结语

本文在并联审批系统和工商、质监、地税和公安部门系统中对以“内资公司设立登记”审批业务进行了测试,实现了各个业务流程的正常运行,缩短了审批时限,提高了审批效率,减少了部门间审批材料的二次录入和传递时间。并联审批系统的建设和应用,体现了服务型政府的理念,减免了申报人在各个部门间奔波,节约了申报时间,对于实现无纸化办公具有重要意义。

参考文献

[1]杨曼琳.浅析我国电子政务的现状与发展趋势[J].现代营销,2011(6):160-161.

[2]韩谷萍.浅谈SOA架构及其在政府电子政务中的应用[J].电脑知识与技术,2009(35):1 04.

[3]李天尘.基于SoA的并联审批平台的设计及实现[D].上海交通大学,201 3,11-12.

设计方案审批 篇3

举办健身气功活动和设立站点工商登记后置审批工作方案

为认真贯彻落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号,以下简称“国务院决定”)有关规定,进一步规范工商企业从事经营性健身气功活动,积极稳妥地推动健身气功社会化发展,培育健身气功市场,激活大众体育消费,贯彻落实全民健身国家战略,根据《健身气功管理办法》等法规制度,制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,落实国务院决定,转变政府职能,加强依法治理,坚持积极稳妥、有效管控的原则,按照明确内容、规范活动、限制组织、监管有力、渐进开放的思路,稳步推进对经营性健身气功活动的规范管理。

二、工作原则

(一)依法行政原则。落实国务院决定,明确审批依据、界定审批标准、细化办事流程,坚持依法治理,强化执法检查,加强法治宣传,倡导企业自律。

(二)市场导向原则。遵循市场规律,完善市场机制,培育多元市场主体,吸引社会资本参与,调动社会力量参与推广普及工作的积极性和创造性,促进大众体育消费,提供市场化的健身气功公共服务。

(三)积极稳妥原则。鼓励地方积极探索,由点及面,有领导、有组织、有计划,循序渐进地推进工作。

(四)有效管控原则。纳入健身气功整体建设,明确管理职责,坚持齐抓共管,加强事中事后监管,健全风险防范体系,确保健身气功事业健康发展。

三、主要措施

(一)明确适用范围

1.根据国务院决定,凡工商登记取得健身气功项目经营许可的企业,举办健身气功活动和设立站点,须经体育行政部门审批。经营活动和收费应符合国家有关规定,依法承担相应的法律责任,遵守健身气功管理工作的规章制度。

2.举办健身气功活动和设立站点所涉及的功法,必须是国家体育总局审定批准的健身气功功法。

(二)举办健身气功活动处置措施

1.举办一般性健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等,实行属地管理。

跨地区的健身气功活动,经所跨地区共同的上一级体育行政部门批准。

举办全国性、跨省(区、市)的健身气功活动,经国家体育总局批准。

2.申请举办健身气功活动除应具备《健身气功管理办法》第十二条规定的条件以外,申请单位须具有工商登记批准的法人资格。

3.申请举办健身气功活动须提前三十个工作日报送材料。

4.体育行政部门应当加强对举办健身气功活动的监督检查,核实举办单位的法人资格证明、健身气功经营范围证明、与活动规模相适应的银行资信证明等。

5.承办健身气功活动,广告、赞助等管理和使用应当严格执行国家有关规定,并自觉接受审计、税务等部门的管理和监督。

6.通过互联网组织举办健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等经营活动,须遵守《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)有关规定,取得经营性互联网信息服务许可证。互联网企业发布经营性信息须审查发布主体资格。省级体育行政部门负责对本地域从事健身气功活动的互联网企业的信息内容和业务活动实施监督管理。

从事健身气功活动的互联网企业应记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名,记录上网用户的上网时间、用户账号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息,记录备份应当保存2年,并在有关管理部门依法查询时,予以提供。

在线举办的健身气功活动按照举办全国性、跨省(区、市)的健身气功活动管理,报国家体育总局批准;线下举办的健身气功活动按照属地管理原则审批。

7.连锁性企业以会员制方式组织举办的健身气功业务培训、交流展示、功法讲座等经营活动,根据会员所在的地域范围报有管辖权限的体育行政部门审批。

8.开展涉外健身气功活动,按外事活动的规定办理有关手续,并由省级体育部门报国家体育总局批准。

(三)设立健身气功站点处置措施

1.设立健身气功站点,应当经当地街道办事处、乡镇级人民政府或企事业单位有关部门审核同意,报当地县级体育行政部门审批,体育部门须征求同级公安机关意见。

2.申请设立健身气功站点,应当具备下列条件:

⑴小型、分散、就地、就近、自愿;

⑵布局合理,方便群众,便于管理;

⑶不妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序;

⑷习练的功法为国家体育总局审定批准的健身气功功法;

⑸负责人具有合法身份;

⑹有社会体育指导员;

⑺活动场所、活动时间相对固定。

3.申请设立健身气功站点,应当报送下列材料:

⑴申请书;

⑵习练的健身气功功法名称;

⑶负责人的合法身份证明;

⑷社会体育指导员的资格证明;

⑸活动场地管理者同意使用的证明。

4.批准设立健身气功站点的县级体育行政部门向获得批准的站点颁发证书,加强日常监管。

(四)监管与处罚应对措施

1.举办健身气功活动和设立站点,不得进行愚昧迷信或神化个人的宣传,不得扰乱社会秩序、损害他人身体健康,不得借机聚敛钱财。

不得举办“带功报告”、“会功”、“弘法”、“贯顶”及其他类似活动。

不得销售未经国家指定机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物;不得出售“信息物”。

不得以推广健身气功的名义,教授和传播国家体育总局审定批准以外的气功功法。

2.加强经营性健身气功活动的人员管理,鼓励从业的健身气功指导员获取健身气功段位资格,积极探索实施职业健身气功指导员制度,规范职业标准,加强供给侧改革,丰富供给内容,更好地满足练功群众多元健身需求。

3.各级体育行政部门要加强对工商企业举办健身气功活动和设立站点的监管,规范企业经营,严格遵守国家有关政策,确保各项经营活动有序开展。

4.凡违反上述各项规定,擅自举办健身气功活动或设立站点的,由体育部门配合公安、工商等有关部门予以取缔或查处。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。认真学习国务院决定,充分认识举办健身气功活动和设立站点工商登记后置审批工作的重要意义,成立领导小组,明确责任人员,细化工作方案,积极稳妥地推进实施工作。

(二)齐抓共管,协调联动。争取各级防范办的领导,建立健全工商、税务、体育、安全、公安、广播电视、电信、园林、街道、社区等共同参与的部门联席工作机制,既为工商企业从事健身气功经营活动创造条件,又有效管控,确保不出问题。

(三)加强监管,防范风险。制定事中事后信息发布细则,完善监管措施,明确监管要求,试行信息员制度,及时准确了解市场信息,高效处理群众投诉问题,把问题处理在萌芽状态。

(四)建立档案,加强监管。完善档案制度,及时掌握企业主要负责人、固定办公地点、日常经营项目、主要师资力量、基本经营状况等情况,定期或不定期开展业务检查,规范企业运营。

授信方案的审查和审批 篇4

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授信额度

本行

审批

审查

融金智略

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银行培训

银行课程

作者:融金智略银行培训中心资深培训专家魏老师

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(一)审查内容

各级行授信审查部门审查客户的授信方案时,应注意审查以下内容:

1.对客户基本情况、组织结构和关联关系进行评判;

2.从财务和非财务因素分析客户的主要优势、风险和发展趋势;

3.分析客户现有融资的适度性、用途的合理性和主要风险;

4.分析下级行申请的授信额度的适度性、授信条件与管理要求的合法性、全面性和有效性;

5.其他需要审查的内容。

(二)设定授信额度的使用条件和授信管理要求

各级行审查确定客户的最高综合授信额度后,要参照下列内容设定授信额度的使用条件和授信管理要求:

1.对客户的融资品种、额度、期限限制;

2.按照融资风险程度,确定融资担保的条件;

3.设定资产负债率等核心偿债能力或其他指标的控制线;

4.对客户对外担保的限制;

5.贷后管理方面的要求;

6.其他条件和管理要求。

(三)客户授信条件

对同时符合下列条件的单一法人客户或关联客户中的成员企业,融资办理行可以根据客户申请申报核定客户授信额度:

1.信用等级在AA-级(含)以上(国际贸易融资客户可放宽至A级);

2.资产负债率、流动比率、速动比率等偿债指标优于行业良好值(国际贸易融资客户可优于行业平均值);

3.或有负债总额不超过净资产;

4.近两年未出现亏损,经营活动现金净流量为正值,总资产报酬率高于同期银行借款基准利率;

5.无不良信用记录;

6.定性分析确定为非压缩授信客户。

(四)设定客户授信额度使用条件

有权审批行核定客户授信额度时,须根据客户资信状况和风险控制要求参照以下内容设定客户授信额度使用条件:

1.融资品种和限额(必需项);

2.融资期限和担保条件(必需项);

3.对外担保限制;

4.财务比率约束;

5.交叉违约要求;

6.股东分红约束;

7.资本出售限制;

8.兼并收购约束;

9.资本支出约束;

10.偿债优先条款;

11.其他条件。

(五)审批流程

1.单一法人客户授信方案按照如下流程进行审批

二级分行授信管理部门审查客户资信情况和分析融资风险后提出压缩授信方案的,根据授信审批权限直接报本行有权审批人签批或经有权审批人签字同意后报一级分行审批;提出维持授信和增加授信方案且属本行授信审批权限的,提请本行信贷审查会议审议通过后报本行有权审批人签批,超过本行审批权限的,经本行有权审批人签字同意后报一级分行审批。

一级(直属)分行授信管理部门审查二级分行报送的授信方案申请材料后,提出压缩授信和维持授信方案的,根据授信审批权限直接报本行有权审批人签批或经本行有权审批人签字同意后报总行审批;提出增加授信方案且属本行授信审批权限的,提请本行信贷审查会议审议通过后报本行有权审批人签批,超过本行授信审批权限的,经本行有权审批人签字同意后报总行审批。

总行授信管理部门审查一级(直属)分行报送的授信方案申请材料后,提出压缩授信和维持授信方案的,直接签报有权审批人签批;提出增加授信方案的,根据授信审批权限提请总行信贷政策委员会或信贷审查会议审议后报有权审批人签批。

2.关联客户授信方案按照如下流程进行审批

二级分行授信管理部门对本辖区应纳入关联客户授信范围的成员企业提出授信方案,经本行有权审批人签字同意后报一级分行核定。

一级分行授信管理部门审查二级分行上报的关联客户成员企业授信方案申请材料后,属分行辖内关联客户的,制定关联客户统一授信方案,提请本行信贷审查会议审议通过后,按照授信审批权限报本行有权审批人签批或经本行有权审批人签字同意后报总行审批;属跨分行辖区关联客户的,提出授信方案经本行有权审批人签字同意后报送总行。

设计方案审批 篇5

1 系统分析

网上联合审批是一项技术含量高且又复杂的系统,涉及到计算机信息管理技术、计算机网络技术、计算机通信技术、数据加密技术等多项技术。

1.1 功能分析

联合审批是基于计算机网络在统一的信息传输协议和数据整合标准下,多部门间实现跨网络交换信息,同时进行信息加密传输与认证的统一协调的网络政务办公系统。从应用需求分析,它应具备功能[1]:

①具有统一的服务入口;②材料确认与审核;③数据共享;④网络互联互通;⑤信息交换与传输。

1.2 联合审批模式分析

用户通过网络将申报材料提交到审批部门,审批系统接受申报材料,然后依据行政业务规则及申报业务的范畴、性质、分发到相关责任职能部门审核。整个审批系统将协调各责任部门按照逻辑顺序协同工作,完成审批业务,最后将审批结果反馈到网上或通知申报者。

根据用户申报业务的性质不同,网上联合审批可分为三种模式[2]:

(1)全程网络软件材料申办模式:该模式适合申办者提交的仅是电子软件材料及相关表单可接受的信息,审批系统根据业务性质进行审批,并将结果通知用户。

(2)持原件网络申办模式:该模式适合申办者提交原件材料到相关委办局申办的业务项目,申办者提交原件材料并上网申报、登记。审批系统受理并审核办理相关手续及证件。

(3)网下网上同审核模式:该模式适合用户提交申办材料后,相关职能部门需现场考察、取证等可能要多次网下审核的业务项目。

根据业务项目审批的流程不同,网上联合审批可分为六种模式:

(1)线性模式:该模式是审批业务在职能部门间依次以流水作业的形式办理。

(2)分支模式:该模式是将审批业务依情况分发到某几个部门审核,审毕通知用户。

(3)汇聚模式:该模式是将审批业务依情况分成若干个小业务,每个小业务由相关部门审核,审毕汇聚处理。

(4)环路模式:该模式是将审批业务发送到某部门,该部门审毕转到下一部门,如此直到最后部门审毕,回到集成平台通知用户。

(5)混合模式:该模式是对一项复杂的审批业务,审批中它可能涉及到分支模式、汇聚模式、环路模式等多种模式。

(6)会签模式:该模式适用于需要多家单位共同发文的业务。

2 系统设计

根据以上系统分析,网上联合审批系统需按四级网络平台设计。第一级为在线服务平台,第二级为信息交换与协同办公平台,第三级为政府各职能部门专网审批平台,第四级为各部门数据库服务平台。整个审批系统的体系结构如图1所示。

第一级在线服务平台主要实现用户(也包括政府部门)登录、注册、审批流程查询、业务审批状态查询、材料提交、受理、认证、下发审批结果通知、在线交流、监控投诉、平台管理等功能。

第二级信息交换与协同办公平台是网上联合审批系统的业务调度中心,是实现跨网络业务协同工作的集成平台。主要功能是构建异构网间的信息交换体系,制定信息交换规则与标准,接受Web服务器的业务申请,并作初步审批。根据业务性质制定该业务办理的流程,确定相关责任单位,将该业务转发到业务具体负责单位。然后跟踪审批单位的办理情况,接受办理中的信息反馈,并将审批信息转发到Web服务平台,同用户进行双方需求交流。

第三级政府职能部门审批平台是网上联合审批业务的底层单位,每项审批业务将涉及一个或多个职能部门。每个职能部门的职责是接受信息交换平台转来的业务,根据本部门的业务审批程序,审核相关材料,查询核实相关数据信息。如各类证件的真实性,有效期等。根据业务性质和需要还得网下现场考察、取证等各项事务。审批中不断与信息交换平台交换信息。当整个业务审批结束,将所需信息发送到信息交换平台或下一部门,同时登记、注册、存储此业务信息,根据需要完成该业务审批的总结报告并存档及报送相关部门。

特别情况,当审批业务仅涉及一个部门时,用户可不通过信息交换平台而直接登录相关政府部门办理审批业务。

第四级数据库服务平台主要是提供数据服务。在第二级信息交换平台与第三级政府职能部门审批平台中都有各自的数据库系统为整个审批系统提供服务。数据信息分专有数据和共享数据。该平台的主要功能是:①保证数据的安全,防止非法用户进入及恶意攻击,防止病毒破坏。②权限认证及用户分级认证,对不同权限给予不同服务。服务类别有对数据的查询、修改、插入、删除、更新等操作。③提供数据库规范标准,为实现数据共享提供统一的数据结构,数据类型,数据约束条件及规范标准。④提供数据过滤,格式转换,加密传输等功能。

3 关键技术

在整个多方联合审批系统中,要解决的关键技术有:联合审批系统中规范标准的制订、数据共享的设置及数据加密、签名、认证、审批等安全保障问题。其中,数据的多方签名、认证、审批是这里所要研究的问题。

网上联合审批主要业务之一是对数据信息的签名审核,并因此而产生大量的数据交换传输。在整个联合审批系统中,数据安全保障主要体现在四个方面:①重要数据信息的加密存储。②审批部门对被审核数据进行的数字签名。③接收数据信息部门对信息的认证。④数据交换中的加密传输。

根据实际情况,多方签名分无批语签名和有批语签名两种。下面给出有批语多方联合签名审批的设计方案。

设某用户A有信息m,需部门B1,B2,B3,…,Bn等多家单位审核签名,各部门认证签名后,再送用户A及其它各部门存档。要求部门间的签名审核按部门B1,B2,…,Bn的顺序依次进行,其算法设计如下:

3.1 有批语多方联合签名方案设计

有批语多方签名是每个部门对信息m审核后,加入自己的批语,再对有批语信息进行签名,其算法流程设计如下:① 用户A提供信息m,并对m签名得c,发送(m,c)给B1;② B1收到(m,c),对(m,c)进行验证,若为真,则对m加批语s1,得m1=m+s1,再对m1签名得c1,发送(m,s1,c,c1)给B2;③ B2收到(m,s1,c,c1),对(m,s1,c,c1) 进行验证,若为真,则对m加批语s2,得m2=m+s2,再对m2签名得c2,发送(m,s1,s2,c,c1,c2)给B3;④ 依此进行签名直到Bn为止,得签名信息(m,s1,s2,…,sn,c,c1,c2,…,cn),将此签名信息发送给A,B1,B2,…存档备案。

以上的签名算法中,若m较大,还需对m进行散列函数处理后,再签名。无批语多方联合签名审批的设计方案可在此基础上作适当修改即可得到,故此省略。

3.2 算法实现

目前较常用的数字签名算法有基于RSA密码体制、EIGamal密码体制、椭圆曲线密码体制的数字签名算法和基于DSA的数字签名标准的签名算法。在此使用基于DSA的数字签名标准的签名算法设计有批语的多方联合签名审批的算法程序:

设用户A有信息m需部门B1,B2,…,Bn依次审核、批语并签名。用户A选一个512比特的素数p,一个160比特的素数q,且q/p-1,再在Zp*中选两个整数α和e,并且满足αq≡1 mod p,即α是模p的q单位根。计算β≡αe mod p。得密钥空间KA={p,q,α,e,β}。公开密钥:p,q,α,β。保密密钥:e。

A再选取一个随机数t,且满足1≤t≤q-1,并保密,对信息m签名如下:

计算:γ≡(α′ mod p) mod q, δ≡(m+eγ)t-1 mod q。

得签名信息(m,γ,δ),发送给B1。

B1收到(m,γ,δ),验证如下:

计算:u≡mδ-1 mod q,v≡γδ-1 mod q。

判断同余式:(αuβv mod p) mod q≡γ是否成立,若成立,则签名为真,否则有假。

若签名为真,B1给批语s1,将s1与m合并得m1 = m+s1。B1生成自己的密钥空间KB1={p1,q1,α1,e1,β1},再依以上的签名算法对m1签名,得签名信息(m1,γ1,δ1)。

B1发送信息(m,γ,δ,s1,γ1,δ1)给B2。

B2收到信息(m,γ,δ,s1,γ1,δ1),验证如下:

计算:m1=m+s1,u≡m1δ1-1 mod q1,v≡γ1δ1-1 mod q1。

判断同余式:(α1uβ1v mod p1) mod q1≡γ1是否成立,若成立,则签名为真,否则有假。若签名为真,B2给批语s2,将s2与m合并得m2=m+s2。B2生成自己的密钥空间KB2={p2,q2,α2,e2,β2},再依以上的算法步骤对m2签名,得签名信息(m2,γ2,δ2)。

B2发送信息(m,γ,δ,s1,γ1,δ1,s2,γ2,δ2)给B3。

依此签名验证直到Bn为止。得多方签名信息:(m,γ,δ,s1,γ1,δ1,s2,γ2,δ2,…)。

Bn将此多方签名信息存档,并发送到其它各方验证存档。

以上设计的有批语多方签名审批算法程序主要是基于离散对数问题求解的困难性而设计的。算法的安全性得到了应有的保障,能较好地解决多方协议、多方合同签订及多部门审核签名认证等问题。为电子政务系统中的合同协议的签订提供了安全可靠的技术支持。

4 结束语

多方联合签名审批系统是电子政务的主要任务之一。研究开发科学合理、功能完善、满足实际需要的网上联合审批系统,将对电子政务技术的发展产生巨大的促进作用。它方便了市民与政府的实时沟通,减少了政务成本,促进了政府在管理体制、管理观念、管理方式和管理手段等方面的转变。

参考文献

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