统计检查整改报告(共9篇)
关于金融统计执法情况的整改报告
人民银行平凉市中心支行:
通过这次现场检查,及时的发现了我行在金融统计方面存在的问题,并提出了宝贵的整改意见和对今后统计工作的要求,这对规范、完善我行金融统计业务有十分积极的意义。根据《执法检查意见书》((平)银检【2010】13号)要求,我行对现场检查中发现的问题进行了严肃整改,现将整改情况汇报如下:
一、加强统计管理工作
1.加强统计制度建设,为金融统计提供制度保障 我行制定了统一的内部填报制度和实施细则,特别是强化建立数据来源和报表项目之间的对应规则,进一步明确内部报表各科目与金融统计报表项目之间的对应关系,全面梳理统计人员所采用统计方法的正确性,并设置相关核查复合机制。另外,对于我行统计人员自行整理的《统计岗操作流程手册》进行核实和更新,确保统计工作有规则制度可依,有细则说明可核,确保能够具备对报表质量进行整体评估和复核的操作依据,从制度上对统计人员和统计工作进行约束和指导,为统计工作的规范性和准确性奠定基础。
2.注重金融统计制度的学习培训
在加强统计人员业务学习方面,由于我行报表大部分需 要手工进行填报、处理,统计人员任务重、工作量大,资料统计报送时间又集中在月初,因此为了确保数据统计报送质量,我行加大对统计人员的岗前培训和继续教育,加强对金融统计制度的学习,全面提升统计人员的素质,让统计岗位工作人员对报表填报程序和方法有正确理解和掌握,确保统计报表能按时保质保量完成。
我行逐步加强金融统计制度的培训学习,加深对报表填报说明的理解,使每一位统计人员都能按要求同口径统计数据,保证报送数据口径统一、准确完整。我行制定了详细的统计培训制度,一是积极参加人行相关部门组织的培训,形成培训笔记及时与相关未参加培训人员交流学习,掌握好金融统计制度变化的重点、细节等,积极应用到报表的填制中;二是不断学习我行制定的相关统计制度、统计工作流程,做到严格按照制度开展统计工作;三是仔细研究学习报表填报说明,明确每一个指标的具体含义,掌握每一个数字的统计口径,做到统计取数的连续性和一贯性,减少填报漏洞提高统计技能和统计数据质量。
二、注重细节,提升统计数据质量
由于我行中间业务比较单一,只有银行卡业务,且上线时间较短,收入金额较少,所以在统计报表的填制过程中容易被忽视。“中间业务季报表”是金融统计报表中今年新增的一张表单,填报人员对报表结构不够熟悉,误把我行代收代付业务合计金额填入“其他银行卡业务收入”。为此我行2 采取措施,加强统计人员业务培训和统计复核制度建设,要求金融统计人员仔细研究重新学习报表填报说明,明确每一个项目、指标的具体含义、统计口径,保持统计取数的连续性,彻底消除错报、漏报等错误,提高金融统计数据质量。
三、加强科技支持力度,从根本上提高整体统计工作质量
由于我行核心系统不能和对外的报表系统同步,会计科目的设置不够全面,所以从核心系统直接提取的数据暂时不能满足系统上报数据的需求,统计工作暂时还未实现自动化、系统化和网络化。统计工作仅仅依靠手工进行筛选、汇总、填报、分析,难以确保数据质量的准确性、完整性、及时性。统计报表由相关统计部门根据具体业务情况及对报表项目的理解自行填报,不同填报人员选用的统计方法有差异,准确统一的取数来源和数据处理流程急需进一步完善。统计工作的科技支持力度薄弱,统计复核工作无法利用系统直接进行表内、表间的校验,缺乏对报表质量进行快速、有效、系统的复核和评估的科技技术支持平台。
我行已经与中国金融电子公司签订合作协议,由其为我行建设新一代核心业务系统、信贷管理系统、报表管理系统及相关附属系统。新一代信贷管理系统包括常规信贷管理、微小企业信贷管理、企业(个人)征信管理功能,并可实现对客户信息、贷款业务、存款记录、微小贷款等各种信息的整合,自动对这些数据进行汇总、分析。报表管理系统包括 非现场金融信息系统、人民银行金融机构统计信息系统及其他辅助报表,能够及时、完整的提取统计报表,提升统计工作效率,加强风险控制和数据管理,以适应金融统计和金融统计发展的需要。
〇一〇年十一月十三日
青岛总部检查组2016年1月28日对我公司财务工作进行了检查,针对检查情况我单位对检查中涉及到的问题进行了认真的整改和完善。现将整改情况汇报如下:
一、部门经理高度重视
组织学习有关财务文件,提高认识。要求财务人员,掌握财务制度,查找问题,认真反思,找差距,寻原因。使财务工作做到精、准、细、严。
二、存在的问题及原因
这次总部财务检查发现的错误,是因为2015年4月至5月保监局检查报表太多,同时和各保险公司核对数据工作量大疏忽大意导致报销单漏报。
三、针对这次检查情况结合工作实际,特做如下整改措施:(1)、杜绝报销费用无审批无明细,正确进行会计核算,严格控制费用和三项期间费用,严禁不属于正常经营业务范围的各种开支。严格报销手续,所有报销单必须经过总部审批后方可报销,避免领导未签字而支出现金。所有报销单必须四方签字后方可报销,四方签字是指经办人签字、财务会计签字、分管经理签字和总部领导签字,四方签字缺一不可。保证凭证的真实合理有效。
(2)、加强资金往来的核算和管理,严格资金往来审批和控制,明确谁经手、谁负责;谁批准、谁负责,实行责任追究制度,做到有办法、有措施、上手段、决不手软,确保资金的安全。
(3)、对本部门工作要进行定期和不定期的自查,发生失误和错误争取在第一时间弥补、挽回和改正。使记账人员和财务审核审批人员相互制约、权责明确。严防在工作中出现纰漏。
总之,通过此次财务检查指导,使我们受益匪浅,对公司存在的问题进行了深刻剖析和反思,并进行了认真整改,今后我们一定按照《会计法》的要求,不断完善财务工作。做到合理合法、严谨认真、不出差错。并及时自查,认真审核,明确责任抓好落实,加强与总部的联系,不断提高依法规范运作的水平从而保证今后单位财务工作的顺利进行。
东营泓和保险代理有限公司
凉菜房
1.无专用电子消毒刀盒,刀具细菌没有保障,易发生生物性安全事件。要求添置。
要求财务资金配合处理 :a采购查价、b审批、c购买。
2.无生料砧板,因木质砧板结构轿松软细菌会深层繁殖,很难达到无细菌的要求,卫生没有保障,易发生生物性安全事件。要求更换,原则上要求厨房全部都不使用木砧板,但考虑到一个生料砧板就大约要七、八百元左右所以要求凉菜间必须要更换。
要求财务采资金配合处理:a购查价、b审批、c购买。
3.无真空包装机,可以增加肉类生、熟食品的保质期。大有消除安全隐患和节能的有力保障。
要求财务配合:a采购查价、b审批、c购买。
4.凉菜房、制冰机、开水器安装消毒过滤器,消除卫生安全隐患
要求财务配合:a采购查价、b审批、c购买。
热菜间
5.厨房排烟系统很不好:A排烟系统没有隔油罩,有很大的安全隐患;B排烟不畅厨房油烟过重,对制冷设备的散热系统不利,影响使用寿命和制冷效果;C影响工作效率和员工的身体。
要求工程部、财务部、结合酒店实际预算情况酌情处理。a采购查价、b审批、c购买。
6.厨房所有日光灯更换为防爆灯。
要求财务部、工程部配合处理。a采购查价、b审批、c购买、d安装。
7.厨房地沟安装防滑板密封下水口,洗涤池安装过滤网,到防鼠、防菜渣吊进下水道的作用。
要求财务部、工程部配合处理。a采购查价、b审批、c购买、d安装。
8.冰柜数量较少致使内部空间太小,无法对流难以达到冷冻效果。HACCP要求未加工的和加工后48小时内,未售完的肉类食品冷藏时要达到零下18度,以确保食品的安全和延长保质期。要求增加两到三个四门冰柜或者是一个冻库是最好。才有利宴会的接待保障。
要求财务部、结合酒店实际预算情况配合处理。a采购查价、b审批、c购买。
9.冰柜里部份食品没有用保鲜盒盛放和加盖,要求添置保鲜盒,确保原材料之间不互相串味,和保鲜的效果。(原有保鲜盒很少,为了检查上次,也只是少量的买了一部分,结果还是不够用。)
要求财务部配合处理。a采购查价、b审批、c购买。
10.部分冰柜没有温度显示器,要求购买针孔式温度计,以备检查冰柜和食物内部温度使用。
要求财务部配合处理。a采购查价、b审批、c购买。11.打荷台要配置喷雾式消毒瓶,以备台面消毒用。
要求财务部配合处理。a采购查价、b审批、c购买。
12.厨房酱料和半成品原料不能裸放在荷台上,因放进专用柜里,起到三防的作用。
要求财务部配合处理。a采购查价、b审批、c购买。
13.洗尽的餐具必须放进保洁柜里不能裸放在荷台上,因放进专用柜里,起到三防的作用。
要求财务部配合处理。a采购查价、b审批、c购买。
14.所有罐头必须要用罐头开启刀,不能用砍刀砍开。粗加工间不许用钢丝球,以免掉进原料里。必须使用专用清洗布。
本部门直够。
面点间
15.没有独立空调和空间。要求酌情改造。
要求工程部、财务部、结合酒店实际预算情况酌情处理。a采购查价、b审批、c购买。
16.部分食品未加盖,压面机、搅拌器使用后未清洗。要求整改。
本部门检查完成。
17.餐饮部的酒水库里放有84消毒液和洗涤液,要求有独立的化学品库房;餐料库里的原料摆放整齐,但是未贴进出时间表。要求贴好标签;库房门口未安装防鼠板。
本部门检查完成,和工程部协商完成。
18.2009版SOP未见打印物,平时培训只有签名,未见内容。
本部门检查完成。
这次检查197项,共有上面18项不合格。要求处理完善。
现阶段需要立马完善整改的除第5、8、15、17项是大项目外,其余的还有十多项是需要,请领导批示!
文件资料:
1.培训要求安规范模式操作:必须有文件内容、培训师和员工签名。2.建立宾客投诉、处理和顾客电话等一系列的客史档案。3.冰柜要有温度检查记录。
4.库房要求有物品进出时间表格。
消防检查整改报告
尊敬的消防支队各位领导,您好!首先,感谢各位领导长期以来对酒店工作的支持与帮助。2012年10月消防支队领导来酒店检查消防设施设备系统及酒店安全出口指示灯、应急灯、灭火器、消防栓等设备的消防检查情况;在检查过程中发现大堂2个安全出口指示灯不亮。在日常工作中酒店出现这种错误,是不应该的,在此我们深表歉意,同时我们及酒店所有员工向各位领导做出深刻、认真的检讨。通过此次事件的发生,酒店已全面检查所有消防设备是否存在完好,正常运转,保障酒店每日消防安全工作顺利进行。针对此事进行整改:
马上培训工程维护员、岗位经理每日对酒店内所有消防设备的检查,如发现有不能正常使用设备,及时的更换。保安人员每月月初和中旬仔细核查所有安全出口指示牌、应急灯、灭火器、消防栓等,查看是否为正常运转状态。在此,酒店全体工作人员再次向消防支队各位领导做出深刻的检讨,并在日常的工作中,认真落实各项消防工作!
一、自检自查
20__年6月22日—20__年6月25日,架子队组织自检自查对所属施工现场进行检查,排除安全隐患,积极落实安全周提出的整改问题,将检查落实情况上报安全环保部。
二、分部对大检查情况检查验收
20__年6月26日—20__年7月3日分部领导组织对各施工现场自检自查和安全大检查整改落实情况进行了地毯式检查验收,从施工现场的情况看,分部及所属施工队对大检查大整改安全管理有足够的重视,总体安全情况基本受控,此次检查主要针对生活区的消防安全、交通安全管理、施工车辆和设备安全、临时用电安全、监控测量、防火管理进行检查,分部及架子队已对以上问题进行了重点控制,总体情况受控,但个别方面仍还存在问题,对所存在的问题进行现场纠正,在安全大检查中提出的问题都逐一整改落实到位。
三、总结
关于××市县级医疗机构和基层医疗机构医院感染管理专项督导检查的整改报告
根据××市卫生和计划生育委员会关于开展××市县级医疗机构和基层医疗机构医院感染管理专项督导工作的实施方案,2016年4月19日,由市医院感染管理质量控制中心督导组,在县卫生计生局××副局长,医政股××的陪同下对我院医院感染管理工作进行了督导检查。督导组一行通过听取汇报和现场查看,就我院医院感染管理工作中的法律法规落实,医院感染管理体系建设,重点环节和重点部门医院感染管理等进行了检查,并对医院感染管理工作提出了要求。通过检查,发现我院医院感染管理存在以下问题:
1、医院污水处理记录欠规范,无日常监测;
2、检验室布局流程不合理;
3、一次性医疗器械采购资质不齐;4医院感染管理工作计划与本院开展业务不一致;
5、院内医院感染管理检查无改进情况反映;
6、治疗室物品放置欠规范;
7、环境卫生学未按照要求进行监测;
8、一线科室防护用品配置不齐;
9、医疗废物暂存点无“六防”标示;
10、供应室布局流程不合理,无生物监测,无重要设备保修记录,一次性物品放置欠规范,医疗废物桶未加盖。我院就督导组提出的问题高度重视,并讨论和制定了整改措施,现将存在的问题的整改措施汇报如下:
一、医院污水处理记录欠规范,无日常监测
我院按照《医疗机构水污染排放标准》要求,立即安排人员采购日常监测试剂,并规范填写各项记录本。
二、检验室布局流程不合理
因检验室业务用房面积不够,现只能设置为临检室、生化室、库房、更衣室,但科室各项操作严格按照规程进行。三、一次性医疗器械采购资质不齐
我院就一次性医疗器械采购资质不齐问题,安排采购人员在购进前向销售企业索要相关资质,由院感科对产品的相关资质进行审验,合格后出具一次性医疗器械、器具、消毒产品证件审核登记表,采购人员方可进行采购,并要求严禁采购无相关资质和资质不齐的医疗器械和消毒产品。
四、医院感染管理工作计划与本院开展业务不一致 院感科对医院感染管理工作计划进行从新安排,确保各项计划与我院开展业务一致,并且有很高的执行率。
五、院内医院感染管理检查无改进情况反映
针对医院感染管理检查无改进情况,院感科对检查表进行从新设计增加了改进情况,并对存在问题进行整改追踪确保此项工作落实到位。
六、治疗室物品放置欠规范
对治疗室物品的摆放按照督导组专家要求进行了整改,物品柜内上层放置一次性无菌物品,下层放置清洁物品。
七、环境卫生学监测未按照要求进行监测
因我院无微生物实验室,环境卫生学监测暂由县疾控中心每年进行1次监测,按照《医院感染管理办法》要求环境卫生学采样监测频率为重点科室每月一次,非重点科室一季度一次的要求,我院将与县疾控中心协商并委托对我院环境卫生学进行监测。八、一线科室防护用品配置不齐
协调我院采购部门统一采购防护用品,包括:口罩、手套、护目镜、防护面罩、防水围裙、隔离衣、防护服等并按要求用专用箱注明品种、数量配置到一线科室。
九、医疗废物暂存点无“六防”标示
立即安排人员制作“六防”标示并粘贴于医疗废物暂存点。
十、供应室布局流程不合理,无生物监测,无重要设备保修记录,一次性物品放置欠规范,医疗废物桶未加盖
1、布局不合理问题,因供应室很多墙面为承重墙,不能对房屋进行改造,此项工作暂不能进行。
2、无生物监测问题,已联系销售企业,待相关资质提供齐全后立即采购。
3、无重要设备保修记录,通知负责供应室管理人员建立相关记录。
4、一次性物品放置欠规范,协调一次性耗材管理人员将消毒产品,医用耗材(1类、2类、3类)分开放置并在醒目处标明品名并做好出入库登记工作。
5、医疗废物桶未加盖,已将废物桶进行加盖。
6、因供应室管理人员无相关资质,对供应室医院感染管理知识欠缺,我院以安排2人近期到成都参加××省人民医院举办的供应室医院感染管理培训会,待培训后将对我院供应室进行软件的全面规范。
××医院
2016年1月29日,在公司组织的消防安保检查中,发现消防存在4处消防隐患。针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,即时安排人员就消防安全检查隐患进行整改工作。消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物、生产设备的生死存亡,更事关公司全体员工的生命和财产安全,责任重于泰山,公司会严格落实好消防安全制度,不留有任何安全隐患。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下:
一、检查中发现的安全隐患
1、办公楼2楼安全出口堆放纸箱。
2、办公楼1楼灭火器未按规定位置摆放。
3、车间个别灭火器已过期。
4、车间灭火器瓶身有尘土。
二、安全隐患的整改情况
1、对办公楼2楼安全出口堆放纸箱进行转移,并对负责人进行批评教育。
2、责令相关负责人对办公楼1楼的灭火器按规定位置摆放。
3、车间过期灭火器及时更换。
5、对车间灭火器瓶身有尘土的问题,及时通知车间负责人对其清理。
三、对消防安全隐患整改后的思考
1、消防检查虽然列入每年工作重点,但由于对消防理论知识的学习还不够扎实,导致工作计划没有及时付诸实施。这次隐患整改,不仅排除了火灾隐患,更加强了全体员工的消防意识,为认真落实各项消防措施奠定了基础。
2、在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强,责令消防安全巡检人员按规定认真、定期对所有消防设备认真检查。进一步完善消防预案和季度消防演练,提高全体员工的消防安全意识,全部消防安全意识贯彻到人,提高公司职工综合消防防范能力。
一、零部件摆放
零部件摆放整齐、有序,符合认证要求。
二、标识
零部件标识清晰明了;区域划分标牌摆放整齐、有序,标识清晰;合格品/不合格品标牌摆放整齐、有序,标识清晰,符合认证要求。
三、区域划分
零部件存放区域按照装配组别来划分,各区域间用白线来划定区域,划分线明确、清晰,合格品/不合格品区域划分明确、清晰,符合认证要求。
四、环境卫生
仓储库内地面清洁,无杂物,办公用品摆放整齐、干净,工作人员服装统一、整洁,符合认证要求。
五、产品一致性
仓储库内存放的各种零部件与产品描述报告及供应部提供的合格供方名录保持一致,符合认证要求。
管理部
****年 7 月 22 日至 8 月 12 日,根据市委的统一部署,市委第四巡察组对市统计局党组开展了常规巡察,****年 1 月 2 日向市统计局党组反馈了巡察意见。截止目前,巡察组反馈 7 个方面 14 类 23 个问题,已完成整改 22 个,1 个需长期整改的问题正在有序推进。修订完善机关内部管理和统计业务制度 67 项,运用组织措施问责 12 人次,其中提醒谈话 8 人,书面检讨和批评教育 4 人,党组书记集中约谈科级以上干部 12 人。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、强化主体责任,确保整改工作取得实效 (一)切实加强组织领导。市统计局党组成立了落实市委巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,各科室(中心)负责人为成员。领导小组下设巡察整改办公室,全面负责整改工作的组织、协调和督办。
(二)坚决落实整改责任。针对巡察反馈的 7 个方面问题,研究制定《中共**市统计局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,进一步细化分解为 15 大项 24 小项(含选人用人)具体整改任务,提出整改措施 70 项。建立问题、任务、责任清单,逐项明确责任领导、责任科室、责任人员和整改时限,确保了整改工作事事有人管,件件有着落。
(三)全力督促整改到位。市统计局党组将巡察整改工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入绩效考核内容,强化制度保障力度,建立落实会议制度、督办通报制度等工作机制。局各分管领导定期召集相关责任科室、责任人员研究推进整改工作,并及时报送整改进度情况,确保全面整改销号。
二、强化履职担当,坚持逐条逐项整改落实到位 (一)党的政治建设方面 1 1 .关于“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位”的问题整改情况(1)针对贯彻落实习近平总书记“必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确完整及时”的指示精神存在偏差的问题。一是通过召开局党组会、局党组理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述以及《意见》《办法》《规定》,切实增强干部职工的统计法治意识。二是结合抓好国家统计督察整改工作,制定完善《**市地区生产总值数据质量审核评估办法》《**市农业主要统计指标数据质量审核评估办法》等 13 项主要统计指标数据质量审核办法,从制度层面上强化统计数据质量管理。三是牵头起草并以市政府办名义印发《关于进一步加强联网直报单位培育和入库管理工作的通知》,明确各区县政府,市、区县经济社会事业行业主管部门和统计部门以及乡镇人民政府(街道办事处)的工作职责,形成市、区县分级负责,各方共同协作配合的工作机制;会同市级经济主管部门对全市联网直报单位入库工作开展了专题业务培训。四是严格落实对统计基层工作双重领导,出台《**市统计基层基础巩固提升年活动实施方案》,深入开展“统计基层基础巩固提升年”活动。五是严格落实《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则(试行)》《关于认真贯彻执行<统计违纪违法责任人处分处理建议办法>及其<实施意见>的通知》,严格按程序对 157 户破产、注吊销企业作出统计退库处理。六是加强统计法制宣传教育,制定《**市统计法规进党校进干部学院的办法》,把统计法律法规纳入党校的培训课程实现常态化、制度化。
(2)针对“对脱贫攻坚认识政治站位不高”的问题。一是召开局党组(扩大)会议,传达学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的讲话精神以及全省、全市决战决胜脱贫攻坚会议精神。二是制定《****年**市统计局帮扶南江县高桥镇龙潭村工作规划》,对脱贫攻坚存在的短板及时整改落实。三是研究制定《**市统计局驻村帮扶工作制度》,进一步压紧压实局班子成员、分管领导、帮扶人员和第一书记的工作责任。四是帮扶干部坚持每月到村入户开展帮扶 1 至 2 次,局主要负责人先后 4 次会同南江县高桥镇党委政府、村两委干部座谈交流,共商脱贫攻坚工作。今年以来,先后为帮扶联系村 35 户贫困户每户送去仔猪 1 头,为 188 户农户每户送去化肥 1 袋,共挤出办公经费近10 万元用于该村脱贫攻坚工作。
(3)针对蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作推进不力问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,对“以案促改”工作进行了全面安排。二是召开局党组理论学习中心组学习会,组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯
严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一发言,增强了学习效果。三是组织全局干部职工观看了《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”》等警示教育片,干部职工撰写心得体会,对党员干部起到了较好的警示警醒作用。2 .关于“民主集中制执行不够好”的问题整改情况(4)针对“集体领导和个人分工负责相结合坚持不经常,党组会党组书记先入为主发言定调、个别事项议而不决、三重一大事项不上党组会研究时有发生”问题。一是局党组坚决落实“一把手”末位表态、重大决策全程纪实等制度要求,邀请派驻纪检组全程列席党组会“三重一大”事项,全过程监督议事决策。二是修订完善《中共**市统计局党组会议事规则》《**市统计局“三重一大”事项决策制度》《**市统计局局长办公会议事规则》,明确党组会议和局长办公会议的议事范围、决策规则、决策程序、决策落实等,切实提高党组会议和局长办公会的决策效率和决策的民主化、科学化、制度化水平。
(二)党的思想建设方面 3 3 .关于“强化党的理论武装有差距”的问题整改情况(5)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学用“两张皮”,重形式、轻实效,没有很好地将学习效果转化为推动统计工作高质量发展的成果的问题。一是多形式全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神。二是将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神的学习纳入今年局党组理论学习中心组、党员干部学习教育培训的重要内容,推进全局党员干部切实用先进的思想政治武装头脑、指导实践、推动工作。三是围绕全市经济社会发展目标任务,今年以来局班子成员先后 4 次带领各专业科室人员深入区县重点企业、重大项目一线开展经济运行情况调研督导工作,向市委市政府提交了 18 篇高质量的统计分析报告,提出的相关措施建议被市委市政府采纳吸收。
(6)针对“党组理论学习中心组学习不规范”问题。一是修订完善《**市统计局党组理论学习中心组学习制度》,规定党组理论学习中心组集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。二是制定完善《**市统计局机关会议管理办法》,将局党组中心组学习会与党组会、局长办公会和职工会、业务会严
格分开,会前确定专人做好准备工作,收集所需文件、讲话等学习材料,并提前告知参加学习人员和主题发言人,会中做好会议录音和记录,会后做好资料归档。4 .关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况(7)针对意识形态工作责任制“悬空”,没有做到“五个纳入”,没有专题研究部署和开展监督检查,意识形态工作被边缘化问题。一是制定完善了《中共**市统计局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作做到了五个纳入,把意识形态工作作为局班子成员述职和民主生活会的重要内容。二是印发了《**市统计局****年意识形态工作要点》,系统谋划安排部署了 4 大方面 11 项具体工作任务。三是及时更新了机关支部宣传栏,对市统计局网站和统计微博微信等宣传内容逐一进行了自查,对发现的问题进行了整改落实。四是落实专人加强对市统计局网站、统计微博、微信的管理,严格信息发布,确保网络安全。
(三)党的组织建设方面 5 5 .关于党建工作责任不落实问题的整改情况(8)针对“党组履行主体责任表面化、形式化”问题。一是制定完善《**市统计局机关党建工作责任制度》,制定党组和班子成员个人党建工作责任清单。二是明确要求局党组全年至少研究 2 次党建工作,班子成员每季度至少听取 1 次分管科室(中心)党建工作汇报,定期督促指导和检查落实分管科室(中心)党建工作,每半年向局党组汇报 1 次履行党建“一岗双责”情况。三是印发《**市统计局****年机关党建工作要点》,对全年机关党建工作进行了系统安排布置。6 .关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况(9)针对班子民主生活会不规范、不严格,缺少辣味,一团和气问题。一是修订完善《中共**市统计局党组领导班子民主生活会制度》,对领导班子民主生活会提出明确要求。二是在去年 12 月召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和今年 1 月召开的巡察整改专题民主生活会上,领导班子开展谈心谈话,开展批评和自我批评不绕弯子、不兜圈子,“辣味”十足。
(10)针对组织生活制度落实不力问题。一是制定完善了《**市统计局党的组织生活制度》《**市统计局党员教育管理制度》,严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,按规定召开党小组会议,把机关党支部各项活动以制度形
式规范起来,坚决杜绝以工作部署代替党内活动。二是制定了《**市统计局谈心谈话制度》,对党员领导干部经常开展交心谈心,支部书记和委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间每年开展谈心谈话不少于 1 次。7 .关于“基层党组织建设不扎实”问题整改情况(11)针对“对党支部工作保障不力”问题。狠抓基层组织建设,完成机关支部换届工作,确定 1 名年轻班子成员任机关支部书记并分管机关党建工作,选配 4 名年轻党员干部充实到机关支委,进一步增强机关支部活力。
(12)针对“对党员发展工作重视不够”的问题,一是制定了《**市统计局机关党支部工作要点》,细化明确了全年机关党支部开展的活动内容和形式。二是加大对局年轻干部的理想信念教育和党的创新理论教育,不断激发他们向党组织靠拢的积极性主动性。目前已发展 1 名入党积极分子。8 .关于“选人用人方面”存在问题整改情况(13)针对“选人用人纪律制度执行不够到位”的问题。一是在局党组理论学习中心组(扩大)会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,推动选人用人政策入脑入心。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议酝酿、民主推荐、干部考察、集体讨论、干部任职等程序,全程邀请市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组监督,确保选拔任用程序科学严谨和公开公正。三是制定《**市统计局科级干部轮岗交流制度》,从制度层面切实规范局中层干部交流轮岗,进一步优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。四是制定《**市统计局档案管理制度》,并对近年来干部选任文书档案进行清查整理,落实专人对局管干部档案及相关信息进行核查核对。
(四)党的作风建设方面 9 9 .关于“形式主义和官僚主义问题依然存 在,对中央和省委、市委整治形式主义、官僚主义的部署要求落实不力,存在边整边犯的问题”问题整改情况(14)针对会海问题突出的问题。一是局党组组织学习中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求全面精文简会,改变作风,切实减轻基层负担。二是修订完善《**市统计局机关会议管理办法》,严格控制会议数量,实行会议计划管理,对计划外确需新增的会议严格按照相关规定报批。三是坚决落实周四周五“无会
日”制度,局班子成员对分管科室(中心)提出召开的会议进行严格把关。今年以来,我局召开的会议数量较去年同期减少 15%。
(15)针对“软件资料弄虚作假,应付检查考核”问题。一是对局党组理论学习中心组会议记录存在编造行为的问题进行核实,责令时任分管领导和经办人员作出检讨,对其进行批评教育。二是修订完善《**市统计局会议记录管理制度》,对局党组会、局党组理论学习中心组会、局长办公会、局干部职工会、局专题会会议记录内容、要求等形成制度,切实做到会议记录规范。三是印发《****年党组理论学习中心组学习计划》,明确了学习内容、学习要求,确保集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。.关于“贯彻中央八项规定精神不严格,缺乏一以贯之、久久为功的定力和韧劲,贯彻执行打折扣、不彻底”问题整改情况(16)针对“超范围发放目标绩效考核奖”的问题。一是 2018 年及以后未再给单位临聘人员发放年终目标绩效奖。二是局党组对时任分管财务的局领导和财务工作人员进行提醒谈话,责令其作出书面检讨,并督促财务工作人员学习财务管理制度及相关政策,提高业务能力。三是修订完善《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局临聘人员管理办法》,严格按照合同规定执行。
(17)针对“财务报销凭据审核不严格和公车管理不规范现象”的问题。一是查明原因,局党组对当事人进行了提醒谈话,并责令其作出书面检讨。二是修订完善《**市统计局机关财务报销管理制度》等财务管理制度,严把财务报销凭据审核关,切实规范财务管理。三是修订完善《**市统计局机关公车管理办法》,严格执行公务用车管理办法和规定,加大公务用车监管力度。
(五)党的纪律建设方面 11 .关于“纪律教育不够入脑入心”问题整改情况(18)针对“党规党纪学习浮于表面,对党员干部的日常教育不深入不扎实,以身边人身边事以案说纪警示教育抓得不力,没有真正触及党员干部的思想灵魂”的问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,常态化开展以身边人身边事以案说纪警示教育。二是组织干部职工观看《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”—何朝武严重违纪违法案警示录》,干部职工谈体会,讲感受,撰写心得体会 20
篇,进一步强化干部职工廉政纪律意识。三是召开局党组理论学习中心组学习会,局分管领导组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一作了主题讨论发言。四是机关党支部常态开展党纪党规学习教育,召开党小组会议和开展组织生活前均对党纪党规进行学习。机关支部开展了纪律教育专题讨论活动。.关于党风政风行风社会满意度不高问题整改情况(19)针对“党组对纪律建设重视不够、抓而不实,制度规范没有坚持高标准严要求,机关财务、收支控制以及采购管理等内控制度不严谨不规范,没有真正发挥约束力,规范化管理存在较大差距问题。一是修订完善《**市统计局机关出差管理办法》《**市统计局政府采购实施细则》等内控制度。二是切实加强统计部门党风政风行风建设,巡察整改以来局班子成员到基层调研4次,倾听民意、掌握民情,征求基层群众和区县统计局对市局工作意见建议 13 条。三是充分发挥统计信息、咨询和监督工作职能,着力优化营商环境,服务民营经济,****年一季度登门指导 71 家企业成功升规入库,****年第四季度和****年第一季度营商环境“好差评”测评中位次明显提升。
(六)党风廉政建设方面 13 .关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改情况(20)针对“党组和班子成员履行责任不到位”问题。一是组织全局党员干部到**市法纪教育基地开展警示教育活动,进一步筑牢了党员干部廉洁自律思想防线。二是制定完善了《**市统计局关于落实党风廉政建设责任制实施办法》和《市统计局****党风廉政建设工作要点》,坚持将廉政建设要求与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核。三是班子成员每季度听取 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作汇报,督促检查 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作,每半年向党组汇报一次落实“一岗双责”情况。四是召开述责述廉大会,科级领导干部会上现场述职,市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组到会指导;局党组书记对班子成员、县区统计局主要负责人、各科室(中心)负责人进行了廉政谈话。
(21)针对“廉政风险防控走形式”问题。一是制定完善《**市统计局党风廉政风险排查实施办法》,各科室(中心)对照岗位职责和工作实际,排查廉政
风险点位 41 个,落实防控措施 49 条。二是班子成员梳理自己分管领域廉政风险点,并开展了监督检查。三是组织全局干部职工特别是管人管财管物管数等关键岗位人员排查廉政风险,坚决堵住廉政漏洞。.关于“重点领域廉洁风险较高”问题的整改情况(22)针对“财经纪律意识不强”的问题。一是组织干部职工再次学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定以及中央、省、市相关财经纪律。二是修订完善局机关财务管理制度,严格报销审批手续,严格审核原始明细单据等凭证,从制度上、程序上规范各项资金的管理和使用。
(23)针对“政府采购项目存在违规”的问题。一是修订完善《**市统计局政府采购实施细则》《**市统计局开展社会经济调查项目管理办法》,从制度层面规范局机关政府采购行为。二是局分管领导组织办公室、大数据中心、民调中心学习了《中华人民共和国政府采购法》、**市政府集中采购目录和采购限额标准,全面熟悉和掌握政府采购政策法规,确保局机关政府采购程序规范、严谨科学。
(七)各类监督检查发现问题整改方面 15 .关于各类监督检查发现问题整改不到位问题的整改情况(24)针对党组没有扛牢主体责任,党组书记履行“第一责任人”责任不到位。一些问题仅限于“文字整改”“纸面整改”;有的没有举一反三、深入整改;有的整改不彻底、边改边犯。一是局党组将各类监督检查发现问题整改工作作为局机关常态化开展监督检查的重点,明确局党组主要负责人作为各类监督检查发现问题整改工作第一责任人,压紧压实整改工作责任。二是对 2015 年以来各类监督检查发现问题开展了“回头看”,逐项检查各项整改工作落实情况,督促问题彻底整改到位。三是修订完善了《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局政府采购实施细则》,进一步规范了财务收支、政府采购等内控事项,杜绝了较大金额的现金支付行为和违规采购现象的发生。
三、巩固整改成果,推动统计工作高质量发展 (一)持续抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事
项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻全面从严治党新部署新要求,压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”,推动管党治党责任全面覆盖、压力传导到位。坚决执行中央八项规定精神及省委省政府十项规定和市委市政府九项规定及实施细则,紧盯跑数要数、以数谋私等行为,强化监督监管、执纪问责,确保全局上下风清气正。
(三)务实推动巡察整改成果转化。坚持把推动巡察整改与推进统计工作结合起来,坚决贯彻落实中央、省、市关于深化统计管理体制改革决策部署,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,进一步夯实统计基层基础,提高统计数据质量。坚持围绕中心、服务大局,为服务和推动全市经济社会高质量发展和建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚实的统计保障。
统计局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委巡察工作统一部署,****年 8 月 21 日至 9 月 25 日,市委第二巡察组对市统计局党组进行了巡察。****年 1 月 3 日,市委第二巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作 (一)提高政治站位,统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神,深刻理解做好“后半篇文章”的重大意义,坚决把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治检验和具体体现,作为履行管党治党“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的有力抓手。
(二)加强组织领导,全力抓好整改。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组。多次召开党组会,集中学xxx省委、市委有关巡察工作的文件和讲话精神,专题研究落实整改事项。党组召开了巡察整改工作专题民主生活会,成员主动认领问题,认真开展批评与自我批评,进一步凝聚了抓好整改工作的思想共识。坚持问题导向,制定整改方案,形成整改措施
余条,逐条明确牵头领导、责任科室、整改时限,做到了整改零遗漏、全覆盖。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。狠抓过程监督,召开党组会专题听取整改工作进展情况汇报,对整改工作进度缓慢的科室,责令其加快进度,并协调机关相关科室密切协同,扎实整改。目前,巡察反馈的 18 个问题,以及 12 个立行立改问题,已经全部整改完毕并长期坚持。巡察整改中,建立完善制度 15 个,开展谈话提醒 5 人,批评教育 6 人,书面检讨 2 人,清退资金 48481.93 元。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作 (一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面 1.关于“推进蒲波严重违纪违法案‘以案促改’工作不够有力”的问题(1)针对“对‘以案促改’工作不够重视”的问题。一是党组深刻认识反思该问题,集中学习了蒲波、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”警示教育,党组成员均表示要汲取深刻教训,树立正确政绩观,严格用权。二是开展警示教育,组织党员干部观看《一念之误》、《蚁噬》等专题教育片 70 余人次,到市廉洁教育中心、“三苏祠”等地开展廉洁教育 90 余人次,切实提高干部职工的自觉性,使党员干部严守政治纪律和政治规矩。三是高度重视党风廉政建设工作,制定了《中共**市统计局党组落实党风廉政建设主体责任工作实施办法》,明确了分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作。
(2)针对“对照剖析反思不到位”的问题。一是党组深刻认识反思对照剖析反思不到位的问题。党组专题研究了蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,党组成员在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上进行了深刻剖析反思。二是严格落实民主生活会有关要求,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。主要领导严格把好材料审核关,对存在偏离主题、不符合民主生活会要求等问题的材料,及时提醒改正。三是会前主动向市委组织部、市纪委监委报送民主生活会方案,邀请市委组织部、市纪委监委派人列席党组领导班子民主生活会,对会议进行指导监督。
2.关于“理论学习有欠缺”的问题 (1)针对“执行中心组学习制度不严格”的问题。一是党组深刻反思,充分认识中心组学习的重要意义。二是严格按照《**市党委(党组)理论学习中心
组学习实施办法》,完善市统计局中心组学习制度,并落实好制度。三是制定《****年党组理论学习中心组学习安排意见》,明确学习内容、中心发言人,全年学习不少于 12 次、集中研讨不少于 6 次。
(2)针对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够到位”的问题。一是以党组会、中心组学习会、职工大会、党员会等形式,学习《中国共产党章程》、习近平总书记来川视察重要讲话精神。二是进一步深化思想认识,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化开展“两学一做”学习教育。三是加大学习力度,推动党内学习制度化、组织生活规范化、作用发挥日常化。四是根据上级要求,及时调整学习内容,做到应学尽学。
(3)针对“班子成员学习主动性不够强”的问题。一是召开民主生活会,班子成员深刻剖析反思,认识到理论学习是党员干部的安身立命之基、干事创业之本,自觉提高学习积极性和主动性。二是组织班子成员集中学习研讨,全年不少于 6 次。三是学以致用,班子成员每年撰写理论研讨文章,****年,5 名党组成员完成研讨文章 10 篇。
3.关于“开展民主生活会不够严肃”的问题 (1)针对“批评与自我批评走过场”的问题。一是召开民主生活会,班子成员就“辣味”不足的问题进行深入剖析,立即整改,不讲成绩,直面问题,“辣味”足。二是坚持高标准、严要求。讲认真、动真格,抛开好人主义,不怕得罪人,不相互维护,实事求是地剖析自己和他人的优缺点,让党性得到锤炼,以达到“团结—批评—团结”的目的。三是认真开展好批评与自我批评,领导干部带好头,严于律己亮出自己的缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,实事求是地指出其他同志的缺点错误。****民主生活会上,局领导班子成员自我批评意见85 条,相互批评意见 43 条。
(2)针对“个别班子成员剖析问题不深刻”的问题。一是班子成员在民主生活会上主动认领问题,并立行立改,2018 年以后班子成员民主生活剖析材料均是主要剖析存在的问题。二是坚持问题导向、严字当头、开门见山,把存在的突出问题查摆清楚,切忌长篇大论工作成绩,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。
(3)针对“个别班子成员未按规定对问责情况作检查”的问题。一是党组
深刻认识在民主生活会上未按规定对问责情况作剖析的问题,并进行了补充对照反思。二是党组会专题学习了省纪委机关、省委组织部《关于提高民主生活会质量的有关规定》,市纪委机关、市委组织部《关于提高民主生活会质量的若干措施》。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题 针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是调整意识形态工作领导小组,落实领导班子、主要领导意识形态主体责任和“第一责任人”责任。二是制定了《贯彻落实党组意识形态工作责任制实施意见》,明确党组每年专题研究意识形态工作不少于 2 次,将意识形态工作与党建、业务等工作同谋划、同安排、同部署。三是将意识形态工作履职情况纳入班子成员述职报告,开展民主测评,确保意识形态工作落地落实。****年,5 名党组成员在述职述廉报告中就分管领域意识形态工作进行了述职。
5.关于“推进统计领域改革不够有力”的问题 针对“推进统计领域改革不够有力”的问题。一是党组深刻反思,及时安排学习上级文件,严格抓好落实工作。二是加大全市统计改革领域试点工作力度,完成省统计局交办的统计改革任务。3 月 25 日,召开行政办公会专题研究统计领域改革工作。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面 6.关于“党组履行主体责任不到位”的问题(1)针对“压力传导不到位”的问题。一是坚定不移全面从严治党,是新时代对党的建设提出的新要求,党组充分认识全面从严治党的重要意义,在班子分工上明确班子成员“一岗双责”责任。二是层层传导压力,制定班子成员党风廉政建设提示卡,按季度发放,进一步督促班子成员落实“一岗双责”责任。三是党组定期听取研究党风廉政建设工作汇报,分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作,确保每半年召开 1 次党组会听取党风廉政建设工作汇报,每季度召开1 次党组会研究近期党风廉政建设工作。四是对重点岗位、重点领域、重点人员行政权力运行流程风险点风险等级评定,并分级建立健全风险防控措施。
(2)针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强班子成员对履行“一岗双责”职责的认识。二是领导班子成员定期督促检查分管党员干
部廉洁从政、改进作风等情况,定期召集分管科室专题研究党风廉政工作,全年不少于 2 次,确保把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。
7.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题 (1)针对“公务接待不规范”的问题。一是党组深刻认识反思公务接待不规范的问题,修订完善了《**市统计局公务接待管理办法》,严格按照规定,在执行公务接待中,严禁公务接待陪同人数、接待次数超标准。二是严格执行八项规定,严格执行公务接待不上酒。
(2)针对“变相发放福利”的问题。一是对超标准缴存住房公积金问题,逐人逐年核查住房公积金缴存基数,并报财政按要求进行清退。二是严格对照标准,对****住房公积金缴存基数进行了变更申报,完成缴存基数调整。三是强化住房公积金政策学习,严格住房公积金缴存申报审核。
(3)针对“虚报发放未休年休假补贴”的问题。一是党组专题学习《关于规范落实市级机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》,严格制度执行。二是坚决禁止违规发放补贴。三是建立年休假审批机制,认真组织实施年休假,做到应休尽休。
8.关于“公务用车运行维护费超标严重”的问题 针对“公务用车运行维护费超标严重”的问题。一是加强公务用车运行维护管理,建立《驾驶员、车辆管理制度》,实行专人管理、定点维修、定期保养、先审批后执行等制度,完善维修保养、使用管理等台账,严控车辆维修保养和单车油耗。二是定期监督研究,党组会按季度听取办公室关于车辆费用开支情况的工作报告,适时监督公务用车运行维护情况,严禁超财政预算开支。
9.关于“形式主义依然存在”的问题 (1)针对“个别工作制度‘挂在墙上、停在纸上’”的问题。一是严格落实局内制定的各项工作制度,并抓好贯彻执行的督促检查。二是严格执行《党组会议事规则》,做到每次党组会有议题单、会议记录、会议纪要。落实专人负责党组记录、整理、归档工作。
(2)针对“部分工作调门高、落实差”的问题。一是党组深刻认识部分工作落实差的问题,努力做到言必行、行必果。二是严格按照市委组织部要求,确保谈心谈话制度落实到位,并强化督查检查。三是开展制度“废改立”工作,认
真梳理现行工作制度 38 项,废除了 1 项不适应新形势新要求的制度,修订完善了 8 项,新建了 7 项。
(3)针对“对述责述廉敷衍塞责”的问题。一是党组书记对相关同志进行了批评教育。二是机关纪委加强对科室负责人述责述廉报告的审核,确保按照当年要求认真如实撰写述责述廉报告。三是及时召开内设科室负责人述责述廉专题会议。8 名科室负责人就****履行党风廉政建设主体责任情况、廉洁从政情况向市纪委监委驻市审计局纪检监察组进行了述责述廉。
(4)针对“一段时期内会风会纪松散”的问题。一是严肃会议纪律,会议期间不得做与会议无关的其他事情。二是严格实行督查和责任追究,由机关纪委对会议纪律进行督查,对违反会议纪律的进行通报批评,并将平时遵守会议纪律情况作为年终考核评优的重要依据。
10.关于“‘一把手’行权不规范”的问题 针对“‘一把手’行权不规范”的问题。一是自****年 1 月起,严格按照《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》,由财务分管领导审核签字报销,“一把手”不再对报销票据签字。二是党组定期听取财务收支和预算执行情况。
11.关于“干部日常监督管理偏宽松软”的问题 针对“干部日常监督管理偏宽松软”的问题。一是修订完善《**市统计局考勤制度》,实行上班签到,编印《**市统计局工作制度》供干部职工日常学习。二是机关纪委加强对干部职工的日常考勤,并负责检查上下班管理制度、请销假制度落实情况。三是完善《目标绩效管理办法》,对违反纪律的,视情节情况扣目标绩效奖励,确保奖勤罚懒。
12.关于“挤占挪用专项资金”的问题 针对“挤占挪用专项资金”的问题。一是加强会计有关人员的业务培训,组织财务人员参加各类财务培训及学习财政法规文件,并聘请会计师事务所专业人员对资金账目进行检查指导。二是对涉及本部门的普查调查项目和资金的管理使用情况开展自查,排查项目资金监管中存在的突出问题。三是将各相关资金的项目清单、项目进展情况以及存在的问题进行全面梳理。四是制定《**市统计局专项资金管理办法》,严格执行专款专用,严禁挤占挪用专项资金。
13.关于“政府采购和零星维修存在廉洁风险”的问题
(1)针对“部分集中采购项目涉嫌指定供应商”的问题。一是成立**市统计局询价领导小组,对于日常采购询价领导小组召集相关人员实施采购评审。采购过程严格按照《**市统计局采购管理办法》实施,坚决杜绝采购项目指定供应商的问题。****年至今,开展采购询价 6 次。
(2)针对“政府采购内控监管不力”的问题。一是明确由局办公室负责零星采购工作,并按照采购规定要求,坚持实事求是的原则进行采购。二是加强办公用品的管理,建立零星采购入库及领用台账,严格按照内控制度进行审签。
(3)针对“涉嫌违规拆分采购项目”的问题。一是深刻认识反思采购方面存在的问题,举一反三,今后坚决杜绝违规拆分采购项目的问题。二是党组书记对相关人员进行批评教育,并组织相关人员加强对采购管理的学习。三是制定《**市统计局采购管理办法》,严格落实采购程序,按政府采购法律法规和各项制度规定,科学编制采购计划,合理安排采购资金,规范采购行为,提高采购工作绩效。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面 14.关于“执行民主集中制不到位”的问题(1)针对“部分重大项目未经集体研究”的问题。一是修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》。二是严格执行制度,对 1 万元以上大额资金的采购及开支须经党组会集体研究决定,切实履行“三重一大”事项集体决策程序。
(2)针对“一段时间内重民主、轻集中”的问题。一是严格执行民主集中制,贯彻执行“主要领导末位发言制”等制度,加强会前酝酿沟通,研究议题时班子成员逐一发言,充分听取意见,确保讨论充分、民主决策。二是进一步提高党组会议事决策水平,确保党组会议事决策的规范化、制度化、民主化、科学化,充分发挥党组的领导核心作用,提高党组议事决策的时效性。三是强化党组会议定事项执行情况督察督办,确保执行到位。
(3)针对“党组会、局长办公会议事权责边界不清”的问题。一是围绕党组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任和行政办公会议具体落实的功能,重新制定了《党组会议议事规则》《行政办公会议议事规则》,科学界定议事权责边界,明确议事内容。二是坚持集体领导,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,严格遵循“集体领导、民主
集中、个别酝酿、会议决定”原则,须经党组集体研究决定,方可组织实施。
15.关于“干部选拔任用不严肃”的问题 针对“干部选拔任用不严肃”的问题。一是干部选拔工作,按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等 5 个程序,对干部选拔任用工作作出进一步规范,严格按照程序报市委组织部沟通、备案。二是强化干部选任政策学习,对十八大以来干部工作有关文件进行专题学习,确保学深悟透,奠定干部选任工作坚实政策理论基础。三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,制定干部选拔任用工作流程图,加强纪检组对选人用人的监督。
16.关于“对专业干部队伍建设不重视”的问题 针对“对专业干部队伍建设不重视”的问题。一是科学拟定人才引进计划,有序引进专业人才。二是加大现有人员结构的研究力度,摸清人才年龄结构、专业知识结构、性别结构等,深入分析各岗位对人才的层次需求和数量需求。三是积极向组织部门提出人才需求申请。
17.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题 (1)针对“重业务、轻党建比较突出”的问题。一是党组充分认识,党的建设是我们抓好各项工作的根本。党组书记切实承担起第一责任职责,每季度专题研究 1 次党建工作,每半年听取 1 次党建工作专题汇报。二是班子认真落实党建工作主体责任,班子成员落实好“一岗双责”,加强对分管部门党建工作的指导。三是党支部定期组织召开党员大会,支部书记年终作党建工作责任述职并接受评议。
(2)针对“落实党建工作‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强党建方面的学习,进一步提高对党建工作的认识。二是细化党的建设工作,要求分管领导严格落实党建工作“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,并纳入年终述职述廉考核。三是制定了《党组定期专题研究党建工作会议制度》和《党组定期听取机关党委汇报制度》。
18.关于“基层党组织建设虚化、弱化”的问题 (1)针对“组织生活制度落实差”的问题。一是严格落实“三会一课”制度,做到每季度至少召开 1 次党员大会,每月召开 1 次支委会,每个季度上 1 次党课。二是按照《中国共产党章程》,严格执行组织生活会、民主评议党员等相
关工作要求。
(2)针对“党支部记录涉嫌造假”的问题。一是对相关责任人进行批评教育,强化记录人责任心,确保及时、真实、规范记录组织生活。二是加强对机关党支部工作的指导。三是强化党建资料整理、归档工作。
(3)针对“党费收缴不规范”的问题。一是对 2014-2015 年的党费收缴情况进行清理,对 2 名未足额缴纳党费的党员追缴党费。二是组织党员加强党费收缴相关规定的学习,增强党员主动按月交纳党费意识,进一步规范党费收缴工作。三是督促各支部开展党费收缴业务培训,提高党费收缴、管理和使用业务水平。
(四)关于立行立改方面的问题 巡察中发现的执行选人用人工作程序不严格、党支部换届选举不规范、干部基础工作不扎实、超标准发放节假日值班补助、公务接待管理不规范、公务用车管理不规范、对财务核算监督不到位、财务管理不规范、违规报销应由个人承担的费用、超范围使用工会经费发放慰问金、慰问品、违规使用大额现金结算和重要会议记录不规范等一般性问题 12 个,已按规定在巡察期间完成整改。
三、持之以恒、久久为功,确保各 项整改任务全面完成 巡察整改工作虽然取得阶段成效,但问题整改尚未全面完成,一些中长期整改任务需要继续推进,一些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改,必须严格按照市委巡察工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作。
一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引领全局党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。
二是常抓不懈持续整改。坚持目标不变、力度不减,对照市委巡察反馈意见,持续推进整改,直至整改完毕,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期整改的任务,进一步梳理、细化、完善整改方案,确保整改有力有序有效推进;对
尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,加快工作进度,加强跟踪问效,完成一个,销号一个,直至整改完毕,确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音。
三是推进全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压紧压实党组管党治党的主体责任。持续用力深化作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义的新变种新表现。持之以恒严肃党内政治生活,不断净化政治生态。全面加强党员干部能力本领,锻造过硬作风,持续提升干部队伍干事创业精气神,旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者,从严选好干部、用好干部、管好干部。
统计局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署,****年 5 月 31 日至 8 月 31 日,市委第五巡察组对局党组开展了巡察。9 月 27 日,市委第五巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。
一、整改工作基本情况 一是提高政治站位。局党组认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好,作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石,从讲政治、讲大局、讲发展的高度认识巡察整改的重大意义,认真抓好整改落实,做到整改不到位、不彻底绝不收兵。
二是加强组织领导。成立局党组书记为组长,其他党组成员为副组长的整改工作领导小组,组织领导我局巡察反馈意见的整改工作。领导小组下设办公室,在局巡察整改工作领导小组的领导下,负责组织指导、协调落实整改工作的具体工作。建立整改落实领导责任制和工作责任制,领导小组组长是第一责任人,对整改工作负总责,其他局领导牵头组织相关责任部门抓好工作落实,强化责任担当,对照反馈意见,举一反三,深刻反思,积极整改。
三是注重成果转化。局党组始终把巡察整改作为检验自身工作的试金石,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、执行力的过程,成为提升统计
服务保障能力的过程,成为优化统计生态再上新台阶的过程。努力学深圳赶深圳,精准服务全市 15 个攻势,打好统计十个攻坚战,坚持深化改革、创新方法、融合共享,使统计数据有温度、有质量、有智慧,全年目标任务全部完成,充分发挥统计“测量仪”“风向标”“指示器”的作用。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“全局意识不够强,高质量服务市委市政府决策和全市重点工作不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,剖析贯彻落实市委市政府决策部署存在的一些短板,及时做好整改落实,不断强化政治责任,做好统计高质量服务。二是围绕服务全市 15 个攻势战略部署,从制度设计角度,梳理并建立了海洋经济增加值核算、重点项目、数字经济、应急产业、时尚产业、民营经济、绿色发展、乡村振兴、高质量发展、新旧动能转换等 10 个监测制度和指标体系,开展常态化监测工作,形成 23 篇监测报告。
三是率先在省内建立《**市军民融合统计报表制度》,以军民融合发展指数为统领,建立 48 个指标的军民融合发展统计评价指标体系。紧贴全市军民融合发展攻势,联合市融合办建立攻势考核机制,为综合评价军民融合发展情况提供量化支撑。四是以示范区定位、功效发挥、产业布局、发展愿景、政策支持为导向,完成《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展对策及评价指标体系研究》,创新形成示范区攻坚任务和政策清单,制定《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展评价指标体系》,制定《**市园区统计监测制度》。五是聚焦海洋攻势,承担了全国、全省海洋产业统计调查试点任务,列入 ****年**市经济体制和生态文明体制改革事项。制定了《海洋及相关产业统计调查试点工作方案》,建立了《市级海洋生产总值核算方案》《规下单位和个体户抽样调查方案》《剥离系数测算和认定方案》,构建起海洋生产总值核算基本架构。六是积极服务海洋攻势,及时跟进全市海洋经济重点工作,为海洋经济发展提供可量化的数据支撑。
2.针对“在信息处理、数据共享、分析预判等方面存在较大差距,对新技术、新产业、新业态、新商业模式等缺乏超前研究,统计监测不够全面”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析信息处理、数据分享、分析预判等方面存在的差距,进一步落实整改,认真做好完善统计监测,强化统计分析预测。二是修订完善了数据质量审核评估工作统筹机制,建立健全月度 GDP 变动趋势监测
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