二O一O年武汉市人民政府法制工作要点

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点（共11篇）

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇1

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键之年，是建设国家自主创新示范区的起步之年，经济社会发展和改革创新任务相当艰巨和繁重。武汉市人民政府法制工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省人民政府关于加强市县政府依法行政的实施意见》和《市人民政府关于加强市区政府依法行政的实施意见》为主线，按照市委、市政府关于2010年工作的总体部署，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的奋斗目标，健全完善依法行政工作制度和体系，提高行政执法效能，切实维护法制统一和政令通畅，为把我市建设成为中部地区龙头城市、全国重要中心城市，加快经济社会全面协调可持续发展创造更加良好的法治环境。

一、建立健全依法行政考核制度，加强监督指导，把全面推进依法行政工作引向深入

（一）完善依法行政指标体系。年初，在充分吸收和合理采纳相关意见的基础上，出台2010年依法行政考核指标体系，针对区政府和 1 市政府部门两类考核对象，就依法行政组织领导和保障措施、加快政府职能转变和深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法行为、建立防范和化解社会矛盾机制、强化对行政行为的监督等7个方面的考核项目设定明确、具体的考核内容、分值、考核标准和考核方法，建立健全依法行政考核制度。

（二）加强对基层依法行政工作的监督指导。认真落实市委、市政府关于将依法行政工作纳入政府绩效管理考核体系的决定，在年初下达依法行政考核目标的基础上，组织有关部门适时开展督促指导活动，年中组织一次监督检查，年底组织全面考核评议。同时，为全面推进依法行政，加快建设法治政府进程，发挥典型示范单位效应，按照省政府法制办的要求做好全省依法行政示范单位创建工作，不断加强对基层依法行政工作的指导。

（三）严格推行依法行政年度报告制度。年底，依照及时、客观、全面、准确和层级负责的原则，政府各部门要向本级政府、各级政府要向本级人大常委会和上一级政府报告年度推进依法行政的进展情况，自觉接受监督。报告应真实反映本地区、本部门推进依法行政、建设法治政府的工作情况，总结依法行政的经验和成效，分析存在的问题，并提出改进措施和下步工作安排。

（四）继续提高各级行政机关工作人员依法行政的意识和能力。进一步建立健全领导干部学法制度、政府常务会议学法制度、法制讲座制度、集中培训制度，做到领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，切实承担起组 2 织推进依法行政工作的重要职责。定期组织对行政执法人员进行依法行政知识培训，并将培训情况、学习成绩作为考核内容和职务晋升的依据之一。

二、加强和改进政府立法，完善规范性文件管理，引导、促进和保障经济社会又好又快发展

（一）坚持科学立法。首先，认真落实市人大常委会立法工作计划。根据市人大确定的2010年立法计划，做好有关残疾人保障、中小学生伤害事故预防与处理、水资源保护等地方性法规正式项目的起草审查工作。同时，为加强国家自主创新示范区的建设，加快东湖新技术开发区的发展，今年将重点做好《武汉东湖新技术开发区条例》的修订调研工作，及时提请市人大常委会审议。其次，科学制定政府规章立法计划。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在充分尊重和合理采纳社会公众提出的立法项目建议，认真考虑政府各部门申报的立法项目的基础上，精心安排好2010年政府规章立法计划，切实增强计划的科学性、针对性和可行性。今年要重点做好有关房屋租赁管理、无证无照经营查处取缔、地方储备粮、城市绿线、矿产资源、建设工程文明施工、绿色建筑、无障碍设施建设、湖泊整治、建筑垃圾管理等涉及“两型社会”建设、社会管理、城市管理、市场监管、社会保障领域的政府规章立法工作，在坚持国家法制统一的前提下，结合我市发展实际，力争体现武汉特色，切实提高立法质量。第三，认真做好重点领域的地方立法清理工作。今年要按照“谁制定、谁主管、谁清理”的原则对2009年10月1 3 日前现行有效的工程建设领域的地方性法规、市政府规章和规范性文件进行清理，明确清理标准，及时做好相应的修改、废止工作。

（二）坚持民主立法。不断完善公众参与机制，丰富公众参与政府立法的形式，拓宽听取意见的渠道。在地方立法的起草审查工作中，应深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，充分听取各方面的意见，全面掌握第一手材料。扩大地方性法规、政府规章草案向社会公开征求意见的范围，除依法需要保密的外，所有的地方性法规、政府规章草案都应当通过座谈会、听证会、互联网、报纸等形式，多层面广泛听取意见，并积极探索建立意见采纳和处理情况反馈制度。积极改进政府立法工作机制，法制机构要在地方性法规、政府规章的起草工作中发挥主导、协调作用，对事关全局、涉及人民群众重大利益的，涉及多个部门或者部门意见分歧较大的政府立法项目，应当在认真分析研究的基础上，加大协调工作力度。完善专家咨询论证制度，确保专家来源更具代表性，专家意见更具多样性。完善政府规章公布制度，自今年起，所有市政府规章签署公布后，均统一在《长江日报》上全文刊登，增强政府规章的透明度和公众知晓度。

（三）加强规范性文件管理工作。严格按照《省人民政府办公厅关于加强规范性文件管理的通知》（鄂政办发【2008】85号）的要求，建立健全规范性文件的制定发布、事前合法性审查、备案审查、有效期、定期清理等工作制度，促进规范性文件管理的制度化、规范化。市政府发布规范性文件，将一律以“武政规”发文机关代字的形式发布。各区政府发布规范性文件，应以“XX政规”发文机关代字的形式发布。4 市政府各部门发布规范性文件，应以“武XX规”发文机关代字的形式发布。落实规范性文件有效期制度，除具体实施法律法规规章的规范性文件外，各级政府及其部门制发的其他规范性文件都应当明确有效期。加大对规范性文件的事前合法性审查和备案审查力度，经审查发现与法律、法规、规章和国家方针政策相抵触或者超越法定权限、违反法定程序的，坚决予以纠正，该修改的要责令修改，该撤销的要依法予以撤销。改进备案审查工作机制，对备案审查工作中涉及的共性问题，组织有关专家进行论证，听取管理相对人意见。完善公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查建议制度，明确审查程序，畅通人民群众对规范性文件进行监督的渠道。加强规范性文件的清理工作，做到定期清理与适时清理相结合、全面清理与专项清理相结合，及时向社会通报清理结果，公布现行有效的规范性文件目录。

三、规范行政执法行为，推进行政执法责任制，进一步提高执法效能

（一）深入推进相对集中行政处罚权工作。积极开展立法协调工作，认真研究东湖生态旅游风景区相对集中行政处罚权的范围和方式，出台《武汉市东湖生态旅游风景区相对集中行政处罚权规定》，明确相对集中行政处罚权的范围、主体、权限、程序、责任等内容，推进相对集中行政处罚权工作深入开展，促进风景区内各执法机构力量的整合和执法效能的提高。

（二）加大对行政处罚案卷的评查。年内将结合依法行政考核工作，对市政府各执法部门的行政处罚案卷进行一次监督检查，并把规 5 范行政处罚自由裁量权情况作为监督检查重点。通过案卷评查，促进各级执法部门提高执法水平，防止自由裁量权的滥用。

（三）开展行政执法主体、执法人员、执法依据、执法职责的清理工作。结合新一轮机构改革，清理行政执法主体和执法人员，并对外公告，接受群众监督。进一步整顿行政执法队伍，加强行政执法证件管理，严格审查行政执法证件的申领资格，开展行政执法资格的认证培训，严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责。在此基础上，组织各执法部门梳理执法依据和职责，并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和执法岗位，切实做到职权清晰、责任明确。

（四）完善行政执法程序。根据有关法律、法规、规章的规定，对行政执法的各个环节、各个步骤进行具体规范。出台《武汉市行政程序规定》，对行政决策、规范性文件管理、行政执法、行政合同、行政指导、行政裁决、行政调解、行政应急、行政听证、行政公开、行政监督、行政奖励、责任追究等各类政府行为程序进行立法规范，把依法行政要求贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，不断规范行政行为，促进行政机关合法、公正、高效行使行政职权，保障公民、法人或者其他组织的合法权益。

四、畅通行政复议渠道，提高行政复议工作水平，有效化解行政争议，维护社会和谐稳定

（一）畅通行政复议渠道。加大对人民群众申请行政复议程序权利的保护力度，通过规范行政执法文书，切实落实行政复议权利告知制度，方便行政相对人及时行使行政复议权。加大对行政复议案件立 6 案受理工作监督的力度，深入分析不予受理的原因，切实纠正该受理不受理的违法行为。

（二）提高行政复议办案质量。抓紧出台武汉市行政复议规程，进一步规范行政复议告知、转送、听证、调解、送达等办案程序和相关制度，认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关、善后关。正确用好和解、调解手段化解行政争议和社会矛盾，努力实现案件办理法律效果和社会效果的有机统一。进一步提高行政复议文书质量，着力增强行政复议决定书的说理性，开展行政复议文书评比活动，选出优秀文书予以通报表彰。

（三）落实行政复议案件统计和重大行政复议决定备案工作。启动行政复议案件报备软件系统，开展行政复议信息报备管理系统培训工作，不断提高全市行政复议案件信息化管理水平。严格行政复议案件统计报表管理，各区政府和市政府各部门要及时、准确报送半年、全年的案件统计报表及汇总分析，不能敷衍了事、拖延迟报。建立重大行政复议决定备案制度，明确重大行政复议决定的备案范围，积极探索网上报备方式，加大对重大行政复议决定的备案审查力度，强化对行政复议的个案监督。

（四）加强对行政复议机构的工作指导。进一步健全行政复议工作网络，利用行政复议网络片会，组织各区政府、市政府各部门交流行政复议工作经验，研究行政复议工作中存在的问题，促进全市整体行政复议水平的提高。组织开展行政复议工作人员专项培训，提高行政复议工作队伍的整体素质。开展全市行政复议工作专项检查，重点 7 检查各级行政复议机关受理、办理行政复议案件情况、行政复议案卷规范情况、行政复议能力建设情况、行政复议制度建设情况、行政复议调解工作情况等，对行政复议工作取得显著成绩的单位和个人给予表彰。

五、认真办理政府涉法事务，切实发挥参谋、助手、法律顾问作用

紧紧围绕市委、市政府的中心工作和为民办理的10件实事，关注人民群众普遍关心的热点和难点问题，依法、稳妥地办理政府涉法事务。不断增强工作的主动性、预见性和针对性，努力研究提供有价值的法制信息，依法、及时、客观地提供法律意见，保证办理意见的合法性和正确的政策导向，切实为市政府行政决策提供法律服务和保障。正确处理依法行政与改革创新的关系，对所涉法律关系复杂，分歧较大的问题，应积极协调处理好各个方面的关系，提高解决问题、化解矛盾的能力和水平，积极为武汉城市圈“两型社会”、“国家自主创新示范区”建设和武汉科学发展提供法制保障。今年要重点做好有关建设创新型城市、转变经济发展方式、优化产业结构、提高城市建设管理水平、加快城乡一体化发展、发展社会事业、保障和改善民生、加强服务型政府建设等方面涉及的政府法律事务，充分发挥政府法制机构在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。

六、切实加强政府法制宣传，提高法制理论研究水平，努力营造依法行政的良好氛围

（一）加强政府法制宣传。继续加强与新闻媒体的合作，依托报 8 纸、电视、电台、网站等新闻媒介，做好重大法制事件的宣传报道工作。重视武汉政府法制网的日常运行、维护和更新工作，不断加强依法行政方面的信息公开，加强公众参与政府立法方面的宣传，加强对基层政府法制工作的宣传。组织开展政府法制信息员培训，改进和完善法制信息收集、报送、发布工作，不断提高法制信息稿件质量，加大政府法制宣传力度。

（二）加强政府法制理论研究。从政府法制工作的实际出发，不断研究新情况，总结新经验，探索新理论，通过理论创新进一步指导和推进政府法制工作。从本质上、发展上把握政府法制工作的内在规律，总结政府立法、行政执法、法制监督，推进依法行政等各项工作的实践经验，对依法行政和政府法制工作中的重大问题开展前瞻性和对策性研究。敏锐捕捉我市“两型社会”、“国家自主创新示范区”建设等经济社会发展中的热点、焦点问题，及时提出运用法律手段解决问题的对策和建议。依托武汉市行政法学会，充分发挥专家学者的理论研究和政府部门的实务研究的优势，做好两者的有机结合，切实提高政府法制研究的理论水平和解决实际问题的能力。

七、加强政府法制队伍建设，全面提升政府法制工作的水平和能力

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇2

一、全省水泥总体完成情况

⒈上半年全省散装水泥供应量累计为2121.09万吨, 同比增加719.63万吨, 同比增长51.35%。散装率为40.01%, 同比增长9.18个百分点, 增幅分别创历史新高。上半年全省水泥生产量为5301.9万吨, 同比增加755.85万吨, 同比增长16.63%。滞后散装水泥增幅34.72个百分点。

⒉全省11个市散装水泥供应量上半年完成1302.47万吨, 占总量的61.41%, 同比增加297.77万吨, 增长幅度29.64%。

从统计数据上看:石家庄、唐山、邢台继续保持散装水泥供应量的前三名, 同时也是同比增长量的前三名。三市散装水泥供应量分别为286.23万吨、253.98万吨、237.75万吨;同比增长量分别为唐山68.21万吨、邢台48.28万吨、石家庄40.32万吨。三市散装量合计777.96万吨, 占11个市总量的59.73%。

散装水泥供应量同期自比提高排名全省前三位的是唐山、张家口、秦皇岛三市, 分别提高了82.99、76.38、24.31万吨。

⒊张家口、承德、廊坊散装水泥同比增长率是全省前3名, 分别为112.86%、56.81%、51.88%。散装水泥供应量同期自比提高百分点全省排名前三位的是张家口、秦皇岛、承德三市, 分别提高了164.86、60.28、51.88个百分点。

⒋省直管企业全部持续增长, 散装水泥供应量上半年完成818.62万吨, 占总量的38.59%, 同比增加421.86万吨, 增长幅度106.33%。增长率分别为冀东272.93%, 浅野12.3%, 鼎鑫7.52%, 太行1.83%。

⒌散装水泥单月供应量均超过去年同期, 尤其是第二季度散装水泥累计供应量达到1595万吨, 环比增长1068.91万吨, 同比增长585.59万吨、增长率达到58.01%。散装水泥累计供应量1~6月同比增长率分别高达36.61%、61.35%、34.19%、53.01%、50.28%、51.35%, 与2009年同期的增长率5.54%、20.63%、3.2%、0.86%、5.02%、4.96%相比有跨越式的发展。

二、数据分析

随着国家宏观调控政策作用显现和我国经济回暖复苏, 河北省散装水泥发展逐渐趋稳, 并开始稳步增长。上半年全省散装水泥发展呈现以下特点:

⒈国家实施“扩内需、保增长”政策、省内重点工程对全省水泥产业拉动作用明显。经济的进一步复苏以及国家对基础建设投入的加大, 本省散装水泥持续提高。高速铁路的修建, 南水北调工程的建设, 三年大变样城市、农村基础设施建设直接拉动了散装水泥消费。

⒉产业结构调整结果开始显现。上半年随着水泥工业结构调整、“节能减排”工作的逐步深入, 水泥工业上大压小, 扶优汰劣, 继续支持大型新型干法水泥项目。多市已经关停所有立窑水泥企业, 新上的企业也相继点火生产, 使得企业所在地散装水泥产量有较大幅度提升。

⒊大型企业发散量在全省所占比重回升。2009年上半年大型企业累计供应量为396.76万吨, 在全省所占比重为28.31%, 今年上半年大型企业累计供应量为818.62万吨, 在全省所占比重为38.59%。主要原因是冀东水泥大幅度发展所带来的, 冀东水泥唐山分公司新上了3条日产4500吨的生产线, 散装水泥供应量由2009年1~6月的148.05万吨上升到今年1~6月的401.92万吨。

⒋非主要水泥生产地增幅明显。去年衡水市、沧州市截止到6月份累计供应量同比分别增长83.02%、62.74%, 今年张家口、承德到6月份为止累计供应量同比分别增长112.86%、52.81%, 其共同点是大型水泥企业、商品混凝土建设快速发展。

三、各市目标值完成情况

设区市散装水泥供应量年度目标为2619万吨, 上半年完成总量为1302.47万吨, 完成了年度目标量的49.73%, 比去年同期的49.32%多完成0.41个百分点, 完成目标进度与时间进度基本同步。目标完成较好的有:廊坊市65.56%, 唐山市59.62%, 邢台市56.47%, 沧州市53.03%, 张家口市51.04%。

预拌混凝土产量为1551.34万立方米, 较去年同期增加564.92万立方米, 同比增长57.26%, 普通预拌砂浆产量37.65万吨, 较去年同期增加31.55万吨, 同比增长517.21%。

上半年各级散办积极克服各种不利因素的影响, 大力推动散装水泥工作, 取得了一定成绩, 全省有望超额完成4000万吨奋斗目标。

尽管上半年全省散装水泥工作情况基本良好, 但也存在一些不可忽视的问题:一是预拌砂浆发展缓慢。为推动砂浆发展, 去年商务部、住房和城乡建设部下发《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》, 对照本省“禁现”工作, 仍然不尽人意。全省列入“禁现”名单的城市, 除石家庄市在政策、项目建设上取得一定突破外, 其他城市“禁现”工作进展缓慢。二是部分扩权县 (市) 工作进展不畅。个别县 (市) 工作处于停顿状态, 机构、人员频繁变动, 工作缺乏连续性。

四、下半年工作重点

⒈做好部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作, 推动预拌砂浆发展。各市要将发展预拌砂浆作为重要工作来抓, 特别是已纳入限时“禁现”名单的城市, 要认真谋划, 强力推动, 出台相关政策, 制定相应措施, 切实把砂浆“禁现”工作抓出成效。

⒉抓好相关行业管理工作。预拌混凝土和预拌砂浆的管理职能已明确纳入散办的管理职能范围, 但从目前情况看, 对这两个行业的管理偏弱, 因此, 各市要积极与企业建立联系, 找准切入点, 做好管理和服务工作。

⒊推动农村散装水泥应用工作。近年, 世界及我国地震、泥石流等地质灾害频发, 对房屋建筑带来严重损坏, 但框架结构建筑物抗破坏能力明显。以玉树地震为例, 土木、砖木结构房屋几乎全部倒塌或严重破坏, 砖混结构房屋80%以上倒塌, 框架结构房屋约20%倒塌。因此, 在农村农民建房使用预拌混凝土已成为共识, 对使用预拌混凝土有较高的主动性和积极性。因此, 各市要顺势而为, 积极引导和宣传, 在资金上给于一定支持, 因地制宜地建立适合农村特点的小型预拌混凝土搅拌站, 切实提高散装水泥使用比例。

⒋加强散装水泥专项资金的征收、管理和使用。加强散装水泥专项资金征收工作, 保持政策的严肃性, 禁止随意减免行为, 并解决企业恶意拖欠问题;加大专项资金支持产业发展力度, 提高支持产业发展特别是预拌砂浆和农村推广使用散装水泥工作的投入比例。

⒌做好“十二五”规划编制工作。各市要按照年初省散办文件要求, 指定专人负责, 在物力、财力上要充分保障, 高质量编制好本地区“十二五”散装水泥发展规划。

二O一O年医疗工作小结 篇3

一、服从政府及上级卫生行政机关的领导，遵守各种政策法规，对重大流行性疾病做到零报告制度，对各种流行性疾病及危重病员及时转诊，减少流行病的传播和病员的安全。

二、重医德，讲“慎独”以人为本，以服务为宗旨，视病如亲，耐心解释，说话和气，不开大处方，减少患者经济负担，不挣昧心钱。

三、做到精医细护，正确诊断，治疗中“三查七对”，时刻注意医疗安全，一年中未发生医务纠纷及差错事故。

四、加强了药品管理，正规渠道进药，随时检查药品的质量情况，及时销毁到期及超期药品保证了用药安全。

五、整改医疗环境，坚持隔离消毒制度，每日常规进行工作面、地面、各种医疗器具的清扫、消毒、一年中未发生交叉感染及污染事件。

琼玥（杨家立）诊所

琼玥诊所医疗器具表

氧气筒1个 氧压表1个 血压计

听诊器

体温表

大小方盘

病床

二O一O年半年工作总结 篇4

上半年工作总结

一、全面完成2010事业单位工作人员考核工作。2010年我县共有6656名事业单位工作人员参加考核，其中：事业单位管理人员54名，评出优秀等次4名、占管理人员总数的7.4%，合格等次50名、占管理人员总数的92.6%；事业单位专业技术人员6087名，评出优秀等次886名、占专业技术人员总数的14.6%，合格等次5091名、占专业技术人员总数的83.6%，基本合格等次1名，不定等次109名、占专业技术人员总数的1.8%；事业单位工人515名，评出优秀等次62名、占工人总数的12.0%，合格等次452名、占工人总数的87.8%，基本合格等次1名、占工人总数的0.2%。以上人员各个职务层次的优秀比例均未突破15%的比例限额。

二、继续推进事业单位岗位设置管理工作。督促未完成事业单位岗位设置管理工作的单位（部门）尽快开展岗位设置管理，审核认定了畜牧系统、水务系统、林业系统、平远华侨管理区农技服务中心、平远军供站等49家单位的岗位聘用结果，及时提请工资股为岗位等级变动的101人兑现岗位工资待遇。同时审核修改了计生系统和卫生系统部分事业 １

单位的岗位设置实施方案。

三、做好各项职称考试工作。广泛宣传各项职称考试政策，及时将省、州各系列职称考试的文件通知各有关单位，正确指导或帮助应考人员进行网络报名考试，为考试成绩合格者办理合格证等相关手续。共发放了职称计算机考试合格证书本，职称外语考试合格证书本。

四、做好推优评优工作。根据省、州有关文件要求，认真做好第五届云南省科技兴乡贡献奖和享受省政府特殊津贴人员（简称省贴）选拔工作。按照自下而上、民主公开、好中选优的方式分别从卫生和农业系统推荐出4人参加“省贴”和科技兴乡贡献奖的评选。营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”和“鼓励先进，鞭策后进”的社会氛围。

五、抓好继续教育工作。为参加2010专业技术人员继续教育培训的5000余名专业技术人员登记考试成绩，准确记录专业技术人员的断续教育情况，确实将专业技术人员的继续教育情况和职称评审、职务聘任相挂钩。大力宣传继续教育的重要性和必要性，按照省、州要求，积极动员、组织5000余名专业技术人员参加省人社厅举办的《目标与时间管理》培训，确保广大专业技术人员的知识得到不断更新和完善。

六、做好事业单位聘用合用的管理工作。加强聘用合同的动态管理工作，随时了解事业单位的人员变动情况，督促事业单位与新进人员、调出人员及辞职人员按要求办理聘用合同的相关手续。督促事业单位及时与聘用合同期限届满的职工续签或新签聘用合同共145份。

七、严把职称申报材料审核关。严格按照《文山州人事局关于专业技术职务评聘工作有关问题的说明》（文人

[2010]53号）文件要求，认真审核职称评审材料，共审核推荐上报评审材料份，其中副高职称材料份，中级职称材料份。

广播电视二O一二年工作要点 篇5

2012年，全市广播电视工作的指导思想和总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略构想，牢牢把握正确舆论导向，以深化改革、加强管理、完善机制为动力，抓好节目创新、安全播出、网络服务和新业务开发、内部管理、队伍建设、党风廉政建设等重点工作，为构建社会主义和谐社会、建设经济强市、文化大市、绿色城市提供强有力的舆论支持，推动我市广电事业全面健康发展。

一、做好宣传工作，营造良好舆论环境

认真按照中央和省、市委的要求，牢牢把握正确的舆论导向，贯彻“三贴近”的原则，进一步强化政治意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大活动，积极发挥主流媒体的舆论引导作用，唱响主旋律，打好主动仗，努力提高舆论引导水平。进一步健全突发性事件新闻报道机制，增强政治敏锐性和处理突发性事件的应急应变能力。坚持科学、依法和建设性、有领导的原则，做好舆论监督工作，准确报道事实，反映人民心声，推动问题解决。

二、提高办台、办报质量，多出精品力作

树立全台上下一盘棋的思想，在细分市场和受众的基础上，对广播、电视、声屏报现有的频率、频道和版面进一步明确定位，整合节 目资源，消除同质化现象，减少恶性竞争，实现优势互补，突出节目地域特色，增加文化内涵。加强对节目的策划和包装，注重对市场及受众的调查、分析和研究，积极吸收借鉴境内外媒体的先进节目理念和先进经验，引进外智外脑，增强自主创新能力，提高节目核心竞争力，形成电台、电视台独特的主持人视角和节目风格，不断提高节目的制作质量和水平。同时，加强节目的市场化研究，逐步建立起适应市场经济体制的广播电视节目运营体系，保持节目旺盛的生命力。加强节目编排工作，合理开发并充分利用现有的节目资源，根据受众的收听、收视习惯，尊重差异化原则，不断提高节目编排能力。加强对节目选题、制作、编审、播出等广播电视节目流程管理，建立规范的节目采、编、播制度。建立和完善广播电视节目及报纸搞件的日常考核、评估、奖惩体系，加强对节目质量的考评监督。

实施精品工程，完善评优创优考评奖惩体系，激励和调动广大业务人员的创优积极性，多出精品力作，力争在全省、全市“精品工程”评选中实现新的突破。进一步改进完善首席制，加大对申报人员日常工作考核的力度，培养一批“名编辑”“名记者”“名播音员”“名主持人”“名工程师”，打造一批群众喜爱的名节目、名栏目，努力提高收视率、收听率和声屏报的发行量，不断提高办台、办报水平。

三、抓好新闻上送，保持全省领先优势

加强对上对外宣传工作的领导，从讲政治的高度重视新闻上送工作，明确目标，落实责任，完善措施，强化奖惩，充分调动记者对上发片的积极性，鼓励记者多发稿、发好稿、发重稿。要加强策划，对重大活动和重大事件早策划、早部署、早准备，思路上要出新，形式上要求活。按照“上联播、上头条、上提要”的目标，策划一批主题 重大、有价值、有深度的重点报道，把淄博的新成绩、新亮点及时反映出去，力争对上重点报道有新突破。要做好通联工作，加强与中央、省及地市媒体的联系、交流与合作，广交朋友，互通信息，拓宽外宣渠道。加强与各区县的沟通和协作，实现优势互补，打赢团体冠军。

四、确保安全播出

认真落实国家广电总局和省广电局的要求，切实做好安全播出各项工作，确保各项重要播出和重大活动期间不出问题。建立健全预警监测和调度指挥体系，不断完善应急预案和各项预防措施。提高网络传输质量，保障网络传输安全。切实加强日常安全播出工作，建立健全和落实好各项规章制度，加强配电、信号源、监听监控等设施设备日常维护管理。抓好安全生产，保障大厦消防安全和治安安全。加强安全播出技术培训。加强节目播出管理，进一步完善节目制作、监审、编排、广告串编、节目带交接、播出监管等环节的管理考核、奖惩制度及重大问题及时请示汇报等制度，层层负责，环环把关，确保播出安全。

五、深化改革，完善运行机制

进一步理顺管理体制，完善目标管理责任制。增强机关人员的服务意识，紧紧围绕做好宣传工作、提高办台办报质量、广告创收、网络新业务开发做好服务工作。通过改革逐步建立起公平竞争、分配合理、运转有效、符合淄博广电发展实际的新机制。继续深化财务运行机制改革，推进成本核算，减少跑冒滴漏，开源节流，提高经济效益。不断创新管理理念和管理模式，努力实现广播电视由粗放式、外延式增长向集约式、内涵式发展的转变。

六、加强广电文化建设，增强凝聚力和战斗力 加强对近几年广电改革与发展实践的研究总结，积极吸收借鉴兄弟单位的先进经验，逐步建立与淄博广电事业产业发展情况相适应，涵盖淄博广电的发展思路、经营理念、管理理念、核心价值观、服务品牌等内容的企业文化，逐步形成较为完备的淄博广电文化体系，着力培养全体干部职工的大局意识、团队意识和创新意识，积极营造宽松和谐的工作氛围，增强向心力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，推动广电事业又好又快发展。

七、依法行政，加强管理

深入开展净化荧屏、声频、抵制低俗之风专项整治活动，重点加强法制类、综艺类节目的管理。加强广播电视广告播放管理，强化行业自律，继续整治虚假违法广告，不断提高品牌广告的比例。加强各级播出机构及频道频率的管理，坚决查处违法擅自开办频道、频率行为，巩固县级播出机构职能转变工作的成果，防止出现反弹现象。加强执法队伍建设，提高执法能力。加强行业管理，密切与各区县局的沟通与交流，促进我市广播电视事业健康发展。规范和加强网络传播视听节目和视频点播的管理，消除违规传播视听节目的现象。清理整顿互联网视听节目服务传播秩序，有效引导网上舆论。做好境外卫星电视传播秩序专项整治，继续开展创建“无小耳朵社区”活动。稳步推进20户以上自然村“村村通”广播电视工作，扩大广播电视的综合覆盖。

八、抓好班子建设和队伍建设

工程科二O一O年上半年工作总结 篇6

2010年上半年，在管理中心一班领导的关心支持下、在全科同志的共同努力下，我们顺利地完成了管理中心下达的各项工作任务，取得了一定的成绩，现将上半年的工作学习情况总结如下：

一、努力学习理论、专业知识，不断提高政治水平和业务工作能力。

半年来，我多次召开全科室会议，传达学习党的理论知识，加强世界观、人生观的教育，树立正确的工作态度，极大的凝聚了全科同志奋发向上、勤奋工作、勇担重担的力量。经常性地学习总公司、管理中心下发的各种文件，加强了纪律性，保证了科室日常工作的正常展开。并有针对性、合理地安排各项工作，将任务分解到人，落实到人，达到了各项工作齐头并进，人人认真负责。

二、业务工作顺利完成，确保防汛、工程建设正常进行。

1、年初，提早安排****的编写工作，在**科的大力协助下，负责该项目的同志克服工作中的各种困难，多方搜集资料，按照大纲顺利及时地完成了编写上报工作。

2、****工程已于6月5日完工，并于6月25日进行了单位工程验收工作。

3、**修复工程现正在进行招投标工作，可望近期开工。

4、**检修工程正顺利进行。

以上工作成绩的取得是管理中心集体领导得体正确领导的结果，也是各兄弟科室大力协助的结果，我们将不断努力，争取下半年取得更好的工作成绩。

三、下半年工作安排

1、继续完成**水库除险加固工程的后续验收的准备工作。

2、正式展开**修复工程。并于年底前完工。

3、力争于8月完成北闸门检修工程。

4、积极完成管理中心安排的其它工作。

二O一0年路政管理工作计划 篇7

2010年电白公路路政管理工作在新的形势下，为了认真贯彻全省公路路政管理工作会议和市公路工作会议的精神，按照市科提出的《二00九年路政管理工作纲要》，为做好2010年全国公路大检查工作，特制定2010年电白路政管理工作计划。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以维护路产路权为中心，以提高队伍素质为根本，以《二00九年路政管理工作纲要》和量化目标考核为保障，以规范化管理为手段，确保完成2010年路政管理各项工作，迎接全国公路大检查。

二、工作任务

1、加强路政队伍思想政治素质建设，提高队伍业务水平，规范化管理。

2、树立路政品牌形象，建全工作机制，量化管理，实现路政管理的三个转变。

三、工作措施

（一）、抓好学习培训工作，提高路政管理水平

1、加强学习教育，注重队伍建设

按照市科《二ＯＯ九年路政管理工作纲要》中提出的要求，我们实行每周一集中、每月一小结、每季一考评的学习活动，将每个星期一上午定为路政所学习时间。积极参加上级举办的业务培训，强化路政人员的在 1

职学习和继续教育，提高路政管理人员综合素质和业务水平。加强路政人员学习法律、法规的自觉性，努力形成路政管理人员自觉学法守法用法的良好氛围。

2、结合路政管理工作充实学习内容

根据当前路政工作要求，今年业务学习的重点是：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、新修订的《广东省公路条例》、《茂名市公路管理局路政管理工作量化考核评分标准》、十三项执法职能划转界定、实施路政许可的有关法规及流程、许可案件档案归档整理工作。并配合路政协管员工作机制的开展，准备在近期举办一期路政协管员培训班。

3、明确学习目的，实现学习工作两促进

明确以实现市科《二ＯＯ九年路政管理工作纲要》中的路政管理逐步实现三个转变为学习目的，通过学习活动提高路政管理人员业务素质，提高路政管理水平，适应路政管理网络系统平台操作，规范许可处理程序，实现学习工作两促进。

（二）、加强宣传工作，树立路政形象

2010年随着交通综合执法局成立运作，公路路政管理执法权和处罚权随之而终止，路政管理工作在新的形势下面临新的考验。因此，我们在今年要充分利用电台、电视、报纸等媒介广泛开展公路法、许可法、路政管理规定的宣传，对城镇过镜进行定点宣传咨询服务提高公民爱路护路意识，使社会各界方面，尤其是公路沿线的广大群众对公路法律、法规有进一步的了解，提高他们遵纪守法的重要性。维护路产路权、保障公路畅通，是国家法律赋予公路路政的职责。通过宣传工作，树立路政形象。计划全年出动宣传车200车次，挂横宣传标语40条，发放宣传资料1000份，努力营造爱路护路的良好社会氛围。

（三）、健全工作机制，构建和谐路政

1、完善路政协管员工作机制。争取主管领导的支持，在大道班建设中配套建立路政协管员机制。将路政巡查与养护巡查有机结合起来，及时掌握整个路网的路政管理状况，及时发现、制止和处理路政违法行为，有效保护路产路权。

2、建立横向联络工作机制。与公路沿线村镇、公安、法院、国土、城建、工商、电力、电信等有关部门建立工作联络制度，加强沟通与协调，防患于未然，有利于提高路政管理力度，有利于化解部门矛盾，有利于由突击性路政专项治理向预防性路政管理的转变，构建和谐路政。

（四）、量化管理目标，规范管理工作

认真学习并落实《茂名市公路管理局路政管理工作量化考核评分标准》，以该标准作为工作目标，开展路政日常管理工作。

1、严格规范许可程序，建好路政业务窗口

本着务实的工作态度，建好路政业务窗口，认真履行行政许可职责，熟练掌握许可具体步骤、时效、收费依据和标准等要求。按照省局《路政许可工作台帐》及相关规定，进一步规范执法文书填写，做到准确、清晰、完整、规范，确保路政许可严格按法律法规规定的程序要求进行。要严格行政许可公示，严格依照法定条件和程序许可。

2、确保巡查力度，加强公路标志标线监管

一是建立巡查制度，将路政所人员分成两个外勤组和一个综合业务内勤组，两个外勤组负责巡查全县各线，各组既分工又协作。完善巡查登记，建立巡查汇报制度，保证巡查频率和巡查覆盖率，确保巡查力度，发现问题及时查处，案件发现查处率达100%、结案率达95%、应收费案件收费率达95%，维护良好的路容路貌，确保公路完好、安全与畅通。二是明确路政部门对公路标志标线的监管职责。在巡查中加强对公路标志标线的监管，发现标志标线有损坏、缺失的要及时处理，及时汇报，将公路标志标线的监管与巡查汇报工作有机结合，确保监督到位。

3、提高服务意识，走向现代化管理

提高服务意识，做好路政电子网络系统平台工作，建立健全公路路产、路政装备、器材资产档案，整合全段公路路政管理数据库、公路信息源数据库，实现公路路政综合信息的快速传输和统一管理，走向现代化管理。

（五）、集中力量攻关重点问题

今年内要攻关解决的重点工作有：

1、加强上路巡查，以保障公路安全畅通，严格控制好公路管理范围的各种违法现象，为做好全国公路大检查打下夯实基础；

2、红博线（13.84公里）路产登记；对这些专项工作计划实行领导挂帅，集中力量，迎难而上，逐个解决。

四、具体工作安排

（1）、1月至2月份，加强公路巡查，在春节前全面清理一次全县各线存在路障，安排好春节值班巡查工作；

（2）、3月至5月份是年历集中期，加强沿线村镇在年历期间占道经营摆摊设挡清理；

（3）、6月是荔枝收购季节，荔枝收购点的临时棚屋如雨后春笋，加强临时棚屋的整治清理工作，同时加强路政宣传和沿线清障工作，迎接年中评比检查作准备；

（4）、7月至9月是公路沿线建屋高峰期，密切联系交通和交警部门加强车辆拉沙拉石污染公路的整治和公路建筑控制区的监控工作，全面清理路障，迎接市局年中评比检查。

（5）、10月份做好与道班协调合作工作，与道班一起整治圩镇过境段的乱堆乱放杂物，疏通公路水沟，美化路容路貌。

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇8

二O一O年党风廉政建设上半年工作总结

二Ｏ一Ｏ年以来，在市委、市政府、临汾市卫生局和市纪委、市监委以及市纠风办的正确领导下，全市卫生系统坚持深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省纪委九届五次全会和全国、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议以及全省党风廉政建设干部大会精神，以健全完善卫生行业惩治和预防腐败体系为主线，把反腐倡廉建设融入各项卫生业务工作中，充分发挥纪检监察的职能作用，加大监督检查和查办案件力度，深入推进卫生系统党风廉政建设和纠风工作，为我市卫生事业健康发展提供有力保证。现将我局上半年党风廉政建设工作汇报如下：

（一）紧紧围绕卫生工作方针政策和主要任务，加大检查力度，落实了党风廉政建设责任制

2010年上半年以来，全市卫生系统的纪检监察工作紧紧围绕卫生工作方针和主要任务，加强监督检查，深入第一线，认真研究解决影响医药卫生体系改革政策措施落实的党风政风行风方面的突出问题，加大对违纪违法行为的查处力度，纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违背科学发展观、损害群众利益、妨碍医药卫生体制改革的问题。把反-1-

腐倡廉建设和深化改革发展有机结合起来，确保2010年全年卫生工作目标的圆满完成。

（二）继续加强思想道德教育和医德医风建设，促进卫生系统行业作风进一步好转

一方面加强宣传教育，不断提高医务人员职业道德和法律纪律意识。采取多种形式，组织各种专题教育，不断提高教育的针对性和实效性。加强《医师定期考核实施细则》和《医务人员医德考评制度实施办法》的宣传教育，使广大医务人员充分了解掌握其基本内容和要求，提高依法行医、廉洁行医的自觉性；加强医德医风教育，以《刑法》和最近最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》为重点开展法律纪律专题教育，教育医疗卫生人员认清医药购销中不良行为的危害，进一步增强抵制医药购销中不良行为的自觉性。

另一方面全面实行医师定期考核和医务人员医德考评制度。医师定期考核工作今年以来在各医疗机构已全面实施。医务人员医德考评工作按照省卫生厅和临汾市卫生局的要求，今年我局确定了两家医院为先行试点医院，开展医务人员医德考评试点工作，并努力试图在全市卫生系统开展。

（三）狠抓纠正医药购销和医疗服务领域中不正之风工作，维护群众的切身利益

一是加强医药购销领域商业贿赂专项治理工作。我们在继续抓好宣传教育和查办案件工作的同时，将长效机制建设和制度落实工作放在更加突出的位置，形成用制度管权、管事、管人的工作运行机制。各单位在切实抓好长效机制的落实的同时，重点对落实处方管理办法、不良行为记录、接受社会捐赠资助管理办法、财务管理办法等情况进行督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题。积极探索对容易滋生商业贿赂问题的重点部门和重点岗位人员的轮岗交流工作，健全监督制约机制，实行重点对象重点预防机制。

二是继续开展政风行风民主评议活动。坚持“管行业必须管行风”的原则，实行行政领导一岗双责制，行政领导要把政风行风评议工作切实抓在手上，以医院管理、医疗服务、医疗收费、药品集中招标采购、纠正医药购销和医疗卫生服务领域中的不正之风为工作重点，围绕群众反映的热点、焦点问题，通过问卷调查、召开座谈会、明察暗访、组织考核等多种方式和方法继续深入开展民主评议政风行风活动。通过开展政风行风民主评议活动，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进卫生行风的进一步好转。

三是严格规范诊疗服务行为。在努力提高医务人员专业技术的同时，扎实开展了医疗机构“乱收费、乱检查、乱用药”等不正之风自查自纠活动，霍州市人民医院、霍州市煤电集团总医院作为重点剖析单位，目前已取得阶段性成效。继续深化了创建平安医院活动，进一步规范了医疗服务行

为。深入治理了医务人员“吃回扣”和收受患者及其家人“红包”问题，对查实的“吃回扣”和索要“红包”的医务人员进行了严肃处理。全面推行了院务公开，落实费用清单制和费用查询制度，实行不当处方院内公示点评制度，完善了医院药品用量动态监测和超常预警机制，严肃查处了开大处方，过度检查，过度治理等问题，促进了合理检查合理治疗和合理用药。我局切实加强了行业监管，严格行政审批，强化了对医院的巡查，加强了对医保定点医疗机构的监管，防止了发生违纪违法的问题。

四是加强了医疗机构药品集中网上采购的监管。我局今年上半年以来重点加强了对医疗机构药品购销合同的签订履行、药品及时配送、按时回款及合理用药，月报表的上报等方面的监督检查，以推动医疗机构全部实行网上采购，通过网上监管服务系统，全面监管医疗机构药品采购的品种、数量、机构和合同履行情况。并对各医疗机构集中网上竞价的情况进行考核，并将考核结果与卫生工作目标责任制考核、民主评议医院行风等工作结合起来。

五是严格规范基层医疗机构诊疗行为。继续完善农村和社区基层医疗机构的诊疗服务制度，加强财务管理，严肃查处新农合医疗中开大处方和贵重药、乱收费以及贪污、套取、骗取新农合基金等违法违纪问题，真正把党中央的惠农政策惠及农民，把广大农民的救命钱管好、用好。

（五）加大监督力度严肃查处违纪违法问题

一是加强了对领导干部廉洁自律的教育监督。各单位都把反腐倡廉教育纳入单位理论学习制度中，组织领导干部和重要部门，重要岗位，重点人员进行职业道德、党纪法规、典型案例的警示教育，树立正确的权力观、利益观、筑牢拒腐防变的思想防线。

二是加大了对专项资金的监督。对农村卫生服务体系建设、公共卫生项目资金、大型医用设备等的投资以及新农合医疗专项资金实行了全程跟踪监督，并完善了专项资金使用管理制度，做到监督关口前移，确保各项资金安全。

三是加大了对医药购销领域商业贿赂问题的查处力度。强化治理商业贿赂长效机制建设，抓紧落实已经出台的规章制度，重点查处了医疗卫生机构管理人员在医药购销，设备采购，基建工程等方面的违纪违法行为，进一步遏制了卫生系统商业贿赂问题。

四是加大了查办案件力度。对在基建工程，物资采购，药品招标采购等活动中，收受有关人员以各种名义给予财物的行为，对医生吃回扣索要红包，滥检查、开大处方，增加患者负担的行为，集中了重要力量进行重点查处，坚决遏制了医药购销和医疗服务中的不正之风。

2010年是深化医药卫生体制改革的关键之年，卫生系统纪检监察工作将努力实行开拓创新，扎实有效，进一步抓好

党风廉政建设和纠风工作，为我市卫生事业的改革发展提供强有力的保证。

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇9

根据县安委会统一安排，201１年3月22日至3月31日，县安监局组成督查组对***、***等17个单位进行了一季度安全生产督查，并对13家企业进行了执法检查。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

今年以来，各单位能够按照县政府的要求，全面安排部署今年的安全生产工作，落实安全生产责任制，深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，认真排查各类事故隐患，积极主动地开展安全生产大检查活动，确保了全县安全生产形势持续稳定。2011年一季度各单位未发生安全事故，实现了安全生产首季开门好。

（一）思想重视，全县安全生产会议精神落实较好。2月23日全县安全生产会议召开会，各单位迅速行动，立即对照责任书要求，及时召开了乡镇负责人、安全领导小组成员、企业（村）负责人参加的有关会议，把安全工作会议精神传达贯彻到每一个企业、村，并层层签订了责任书，按照考核结果兑现奖惩。通过督查，大部分单位都与所属企业村签订了安全管理目标责任书，17个单位共签订责任书份。**在２月25日召开的安全生产工作会上，与所属49家单位签订了安全目标管理责任书，并按照《***安全生产目标管理责任制考核奖惩规定》，落实各类奖励资金-1-

14200元，对2010年度１２个安全生产先进单位和11名先进个人进行了表彰；***加大了奖励资金的投入力度，在拨付专项资金8700元奖励先进单位和个人的基础上，又拿出3000元对安监办进行了专门奖励，极大的调动了安监人员工作的积极性；***严格考核奖惩，在3月21日召开的安全生产工作会议上，对2010年度5个先进单位和9名先进个进行了表彰奖励，共落实专项奖励资金17700元，*****等单位均都对所监管重点企业收取一定数量的保证多，利用经济手段，确保企业做好安全生产工作。

（二）年度工作计划制定及时。各乡镇根据县政府制定的安

全生产工作年度工作计划和要点，结合各自实际，以政府文件形式制定出台了年度工作计划和要点，即做到了贯彻落实上级精神，又能切合自身特点，对全年的安全生产工作统筹考虑，把握重点，提前安排，心中有数，将“安全生产基层基础深化年年”的各项措施纳入到全年的工作重点中，“安全生产基层基础深化年”的要求贯穿全年的工作，一季度集中行动做到了有计划、有部署、有总结，成效明显。

（三）安全生产检查工作扎实有效。各乡镇都按照省、市、县统一部署，紧密结合实际，制定了切实可行的工作方案，把各项任务具体化，明细化，认真组织开展了企业自查和检查活动，基本做到了企业一周一查，乡镇一月一查。一季度各乡镇结合春

节期间安全生产检查、“两会”期间安全生产检查和第一次集中行动，共检查企业家次，下达现场检查记录份，查出各类问题条，目前已全部整改。**制作了《安全工作情况月报表》和《安全检查隐患登记表》，要求企业安排专人负责信息的收集、汇总、分析及上报，每次检查后，及时开展“回头看”活动，确保隐患整改到位。并印发了《***安全生产工作简报》，对每季度安全生产工作情况进行通报；****按照**[200**]33号要求，印发了《***安全生产“一岗双责”实施意见》，从制度上对领导带队检查安全生产工作进行了规范和要求；**落实安全生产工作季通报制度，对平时检查中查出的问题和隐患，形成通报，下发到各有关单位，实行隐患“销号”制度，确保隐患整改到位；华丰镇认真落实节后复工检查制度，期间共查处并整改各类隐患28条，下达整改责令书8份，奠定了一季度安全生产工作基础；****针对学校、幼儿园等重点部位道路交通安全隐患较多的实际，由安监办牵头，督促有关单位设立安全标志，及时消除隐患；**按“安全生产基层基础深化年”要求，于1月15日至25日，对辖区内所有企业进行了全面检查，期间共查出各类隐患43条，现场责令整改28条，限期整改15条，确保了“两节”期间安全生产形势稳定；***深入开展打非治违专项检查，在检查院、法院、公安局等单位的配备下，出动各类车辆100余台资，执法人员200余人次，对全

县所有非法选矿厂和粘土砖窑进行强行关闭，至目前已关闭非法选矿厂12家，粘土砖窑10余家；***扎实开展日常安全执法检查工作，一季度共检查31矿次，查出各类问题361条，提出建议与要求167条，下达现场执法检查笔录31份、责令整改指令书31份。

二、存在的问题

一是对安监工作不够重视。部分乡镇、街道对安监工作不够重视，体现有两个方面。一方面工作重检查，轻落实，对上级检查疲予应付，工作停留在表面上。另一方面，基层安监作用发挥不明显。据调查，乡镇安监站人员根据分工，大多数还兼有党政办、民政办以及包村等其他工作任务，无固定专职专责从事安监工作人员，且部分安监人员在编不在岗，变动性大，对安全生产工作投入的精力不足，工作不深入，监管不得力，措施不过硬。督查期间，个别乡镇出现人员不到岗情况。此外，个别乡镇至今还未落实安监站办公场地。

二是日常管理工作不规范。大部分乡镇、街道安全生产管理台账、各种报表不齐全；安全生产会议记录、安全生产检查记录、安全隐患排查治理记录等不齐全；无安全事故隐患和危险源台账，事故隐患无整改方案和防范措施；未制定事故应急处理预案。此外，还存在文档整理归档混乱等问题，离示范单位建设还有差距。

三是日常监督检查和专项整治有待加强。第一季度，乡镇、街道开展综合性安全生产专项整治活动较少，专项整治仅突出交通安全领域，对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、农村食品医药安全、建筑施工等行业领域缺乏统筹安排。此外，通过督查，交通安全整治还是暴露出一些突出问题，城乡交界，乡镇交界农用车非法载客、人货混装现象严重，特别是城乡交界地段，基本处于失控状态，日常监管和专项整治有待加强。

四是安全生产示范单位创建工作推进滞后。乡镇、街道对安全生产示范单位创建工作重视不够，安全生产示范乡镇、示范社区、示范村寨创建工作有待加强。

三、下一步工作建议

（一）进一步加强基层安监队伍建设，确保安监队伍稳定。乡镇、街道安全生产工作仍是我市安全生产的薄弱环节，面临的形势仍十分严峻。各级各部门务必站在贯彻落实科学发展观，构建安全生产保障体系，夯实安全生产基层基础工作的高度，严格按照“明确职责、授以权力、加强培训、发挥作用”的原则，切实加强基层安监队伍建设，确保安监队伍稳定，促进乡镇、街道安全生产工作水平实现整体提升。

（二）突出抓好安全隐患排查和专项整治。要切实抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、食品药品、建筑施工以及特种设

备、压力容器等重点行业、重点领域安全隐患的排查与专项整治，着力防范安全生产事故。

（三）日常管理工作要进一步规范。各种报表、台账规范科学；有完整的安全生产会议记录，安全生产检查记录，事故报告及处理记录，隐患排查与整治登记台账；有比较完善的安全生产应急救援预案等。

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇10

悦来镇安全生产目标管理责任书

为切实加强对安全生产工作的领导，全面贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规规定以及江苏省《安全生

产条例》和镇三个文明建设总体要求。悦来镇政府与公司签订安全生产目标管理责任书，明确你单位在二O一二年一月一日至二O一三年十二月三十一日期间承担以下安全生产目标管理责任。

一、严格落实安全生产“一把手负责制”、“一岗双责”行

政责任制。企业主要负责人对本企业的安全生产负总责，并按照《江苏省乡镇（街道）安全生产管理规定》，明确企业各个分管领导和科室部门、车间班组的安全生产责任，依法履行安全生产管理职责。

二、制订本企业安全生产工作计划、安全生产工作各项

制度、设立安全生产专项资金，并列入企业财务预算，车间操作规程及重点专项治理实施方案、事故防范安全措施，应急救援预案，并认真组织实施演练。加强职工健康监管工作，作业场所职业危害申报率达100%，职业危害岗位职工职业性体检率达100%。1

三、企业按照安全生产管理达标考核实施和百分考核细则，做好全年安全生产工作规范化台帐。

四、认真贯彻上级安全生产的法律法规，会议要求，严格实行企业安全生产例会制度，每月组织召开一次领导组会议，对企业内安全生产事项作出决议及全厂性安全生产教育会议。每月组织一次安全生产自查活动（重大节日除外），对查出的隐患，一是采取及时整改到位。二是及时反馈到镇安监所，并有详细记录备查。

五、严格执行《中华人民共和国安全生产法》和有关法律规定组织生产，杜绝违章指挥、违章操作。对特殊工种人员，按国家有关规定配发相应的劳动保护用品，做好女职工“四期”保护工作，积极做好尘毒防治、防止职工职业病发生。

六、企业新建、扩建、改建工程必须坚持“三同时”的审批报告手续和工程验收程序，未经审批、验收严禁施工和投入生产使用。项目建设派专人参与工程的安全管理，发生事故应及时上报，不得隐瞒。

七、企业对新招收、复岗、转岗职工，必须坚持先培训、后上岗的原则要求，认真抓好一年二次“三级”（厂、车间、班组）安全培训教育，并做好记录备案和考核资料保存。

八、建立健全辖区内安全生产管理的长效机制。辖区内7人以上生产型企业的安全评估率达100%，建立分类分级监管网络，A类企业数占安全评估企业总数的10%，落实评估等级升降浮动

机制，进一步完善生产型企业基础信息数据资料和一企一档台帐。

九、全力推进企业安全达标升级工作。着力抓好企业标准化管理和特种作业人员、特种设备管理等基础性工作，加强安全社区建设，提高全员安全意识和防范能力，促进安全生产形势稳定好转。深入开展“1+3”安全监控体系建设，安全合格班组创建和“三卡”活动，年底规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率达100%以上，重点行业中小型企业覆盖率60%以上。

十、建立事故隐患档案，对事故隐患的整改及时整改到位，并进行跟踪管理，落实事故隐患的监控责任人和措施。

十一、采取切实有效防范救护措施，对本企业内所发生的重伤以上事故或火灾爆炸等事故，应立即启动应急救援预案组织抢救，并及时上报，不得拖延报告或瞒报。

十二、企业与职工必须签订安全生产责任书，明确安全生产义务权利等条款、职责和违章违规操作所造成后果的责任。

十三、企业工作认真负责，制度健全，措施扎实，安全消防配套设施齐全，安全生产管理达标到位，年终经镇安委会考核，达到考核等级标准的，给予企业法人代表、分管负责人、安全干部相应的奖励。（奖金来源从企业保证基金中支付）。

十四、确保安全生产形势平稳，并实现以下控制目标：

1、重特大责任性事故为零。

2、较大火灾事故为零。直接经济损失10万元以上的火灾爆炸事故为零。

3、重特大死亡事故为零。3人以上急性中毒事故为零，急性中毒死亡人数为零。

4、实现四无目标。

十五、实行安全生产一票否决制。对企业安全生产达标或安全生产目标管理考核不合格，年内发生过群伤亡、重伤、火灾、爆炸责任事故的单位，安全生产保证基金不予返还，并不得参加各项先进评比和评优活动。

本责任书一式二份，经签字盖章后生效，镇政府、企业各执一份。

悦来镇人民政府厂（公司）

法人代表：岑炳华法人代表：

二O一O年武汉市人民政府法制工作要点 篇11

关于做好2010年春节

期间开展走访慰问离退休干部活动的通知

各乡(镇)党委、县直各单位：

2010年春节即将来临，为了确保广大离退休干部过一个欢乐、祥和、喜庆的节日，各级各部门要从实践“三个代表”重要思想，创建和谐社会，维护全县改革发展稳定大局的高度，切实关心离退休干部的生活，认真做好走访慰问工作。现将有关要求通知如下：

一、认真做好走访慰问工作。老干部是党和国家的宝贵财富，老干部为我国的革命、建设和改革事业做出了重要贡献。做好春节走访慰问老干部工作，1

既是贯彻落实科学发展观，又是坚持以人为本的重要体现，也是按照党的十七大关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要举措，更是各级党委政府义不容辞的责任。落实今年的走访慰问工作，仍“按照干部管理权限，分层分级各负其责”的原则进行。除县委、县政府统一组织走访外。各乡(镇)、县直各单位要对自己所属的离退休干部(含易地安置、老干部遗属)春节前进行一次普遍的走访慰问。在走访中，各单位要坚持领导带头，要向老同志宣传党的十七届三中、四中全会精神，介绍本地、本系统、本单位改革开放、经济发展和社会各项事业的新成就，大力弘扬**的孝贤文化,了解老同志的身体、生活情况，听取他们的意见和要求，帮助他们解决生活中的实际困难，勉励他们发扬革命传统，注意保重身体，为我县的三个文明建设做出新的贡献。

二、开展多种形式的慰问活动。各乡(镇)、县

直各单位要根据自己的实际情况，举行座谈会、茶话会、联欢会、领导到家中看望等形式的慰问活动，对

安置在外地的老干部，要通过发慰问信、打拜年电话等形式予以慰问。对于困难家庭、“空巢”家庭等特殊困难的离休干部及离休干部遗属，要予以切实关心和照顾。尤其是春节住院不能回家过年的老干部，所在单位领导要前去看病慰问。要利用报纸、电视等多种宣传舆论工具，采取多种形式加强尊老敬老的宣传教育，进一步营造尊老敬老的良好氛围。

三、注重为老同志解决实际问题。各单位要结

合走访慰问，切实解决好老干部“两费”问题。春节前夕，各单位要对老干部的生活、医疗待遇落实情况进行一次普查。要组织党员和团员青年开展为老干部做好事、送温暖活动。

各乡(镇)、县直各单位要高度重视，统筹安排，精心组织，做到既形式多样，丰富多彩，又扎扎实实，注重实效，把党和政府的温暖送到每一位老同志的心坎上，让他们过一个祥和、愉快的春节。

各单位贯彻落实本《通知》精神情况，请于2010

年2月10日前报县委老干部局。（电话：********）

中共**县委组织部

中共**县委老干部局

** 县人事局

2010年元月3日

主题词：走访慰问老干部工作通知

中共**县委老干部局2010年元月3日印发