中小河流治理工程

中小河流治理工程（精选8篇）

中小河流治理工程 篇1

一、总则

（一）根据水利部、财政部印发的《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。

（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至3000平方公里的河流。

（三）中小河流治理工程初步设计应参照现行有关规范及《初步设计报告编制规程》规定的内容和深度要求，结合本指导意见，开展初步设计报告编制工作。应按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制，确保设计成果质量。

（四）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视水文分析、河流冲淤演变及河势变化分析，加强整治河宽和堤距的分析论证；优化施工组织设计方案，做好土方挖填平衡，减少弃渣占地，并根据加快中小河流治理的原则择优确定施工工期。

（五）工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目，应分别列出其工程量和投资，明确资金来源。

（六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题，应按照相关规定并结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。

二、水文

（一）应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实测系列资料，收集省区的暴雨查算手册或水文图集，收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。

（二）参照《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006），结合具体资料情况，选择合适的设计洪水计算方法。当工程地址及上、下游附近有较长实测洪水流量资料时，可优先采用频率分析计算方法，直接推求设计洪水；当工程地址及上、下游实测洪水资料短缺时，可根据经审批的省区的暴雨洪水计算方法，由设计暴雨推求设计洪水。

（三）应根据类似地区或相邻河流的设计洪水成果，以及治理河段的历史洪水调查分析成果等资料，对采用的设计洪水成果进行合理性分析。

（四）涉及排涝工程的，应根据相关规划和涝区自然地理条件、经济社会情况合理确定排涝原则和标准，划分排涝分区，进行排涝水文计算。

（五）对部分多泥沙中小河流，应进行泥沙分析计算，分析河床淤积演变情况。

三、工程地质

（一）中小型河流治理工程地质勘察工作可以参照《堤防工程地质勘察规程》（SL 188-2005）和《中小型水利水电工程地质勘察规范》（SL 55-2005）中的相关要求。鉴于全国中小河流分布地域广泛，不同区域的河流其工程地质条件相差较大，河流治理工程的侧重点亦有所不同，工程地质勘察需要结合工程实际区别对待。

（二）中小河流堤防工程应按已建堤防工程和新建堤防工程分段分类进行工程地质评价，明确主要工程地质问题，提出处理措施的建议。新建堤防工程需对比较线路作出相应的工程地质评价。岩土体物理力学地质建议参数可结合本工程区的地质特点、代表性试验和已建工程经验，采用工程类比法分段提出。存在堤基渗漏问题的堤段，应通过工程地质勘察（已建堤防工程的勘察重点在险工险段区），明确堤基渗漏的性质，分析研究正常运行工况下堤基是否产生渗透破坏，工程措施的建议宜按“允许渗漏但不允许渗透破坏”的原则提出。堤基垂直防渗应谨慎采用。

（三）护岸工程应根据工程型式，从岸坡地质结构、河势水流状态、岸坡地下水等条件进行工程地质勘察和评价。重力式护岸工程的重点在地基稳定，斜坡式护岸工程的重点在岸坡地质结构的稳定性评价；两类护岸工程均应根据河势水流条件考虑冲刷 深度。

对地震动参数大于等于0.10g且存在可液化土层的工程地基，应根据实际地质条件评价地震液化的可能性并提出处理措施的建议。

（四）河道疏浚工程地质评价的重点是河道挖深或拓宽后改变了原始河流岸坡稳定条件，在水流冲刷浪蚀作用下可能存在岸坡稳定和岸坡再造问题，应根据岸坡岩土体性质、地质结构、抗冲性能等来考虑，地质建议的岸坡坡度应是地质结构上的稳定岸坡坡度，并参考现状稳定边坡坡比值，当不能保证稳定岸坡成型时宜适当考虑相应的工程措施。

（五）穿堤建筑物地质评价的重点是地基渗透破坏和沉降变形等问题评价，规模较小的穿堤建筑物可结合堤防工程一并勘察，规模较大（如50m/s以上）的涵闸工程应按单项工程实施工程地质勘察。

(六)堤防工程填筑料一般按就地取材的原则考虑，应重点勘察评价料源的质量和储量。

四、治理方案与规模

（一）应分河段分析河道、堤防和建筑物工程现状以及存在的主要问题、河道现状安全泄量及其标准，研究明确本项目的建设任务、治理原则和治理范围。确需对规划阶段确定的工程治理范围和建设规模进行适当调整的，应进行充分论证和说明。

（二）依据《防洪标准》（GB50201－94），结合河道洪涝灾

3害特点和防护区经济社会发展需求，根据保护的对象和范围，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响，与流域区域防洪标准相协调，合理确定防洪、除涝标准。需要提高标准的，应进行充分论证。

（三）以不侵占河道行洪通道为原则，合理确定治理河段的治导线（河岸线、防洪堤线等）。

（四）应明确河道设计水面线推算的方法、采用参数和主要成果。对干支流洪水、河湖洪水相互顶托的河段，应分析洪水组合和遭遇情况，进行不同遭遇组合的水面线推算，以外包线作为设计的依据。应重视历史洪水水面线及常遇水面线的调查与测量，作为水面线计算的主要依据之一。

（五）经复核河道断面不能满足行洪能力要求时，应综合考虑流域特点、地形地质条件、施工条件、环境影响、工程占地、工程量及投资等因素，兼顾水资源利用、环境保护，对新建（改建）堤防、现有堤防加固扩建、河道清淤疏浚、堤防与疏浚工程结合等河道整治方案进行技术经济比选，提出经济合理的河道整治方案。山区河流治理一般不宜新建堤防。

（六）在河道断面满足行洪能力要求的情况下，堤防工程原则上以原有堤防除险加固为主，尽量维持原堤线及堤距。原堤距不满足河道行洪要求的，经分析论证后堤防可适当退建；现有堤防不得向河滩地进建，不得缩窄河道行洪断面。

确需新建（改建）堤防的，堤线选择应按照治导线要求，综 合考虑堤线顺直、与上下游协调、与原有堤防平顺衔接等因素，尽量兼顾两岸城乡规划、生产布局和群众利益，经技术经济比选确定。不得将近岸河滩地和低洼地纳入堤防保护范围，维护好现有行洪通道和洪水滞蓄场所。

（七）新建堤防应统筹考虑防护区的排水要求，根据排涝分区和排涝标准，在排水方案论证的基础上，合理确定穿堤建筑物的布置、型式和规模；加固堤防涉及的穿堤建筑物，应根据建筑物现状情况，可采取接长加固、拆除重建等处理措施。

（八）对迎流顶冲可能发生冲刷破坏的堤岸，可采取护坡护岸措施。护岸工程原则上应采取平顺护岸形式，并与周围环境相协调，安全实用，便于维护，生态亲水，应避免对河道自然面貌和生态环境的破坏。

（九）淤积严重或行洪能力不满足规划要求的河道，经比选后采取河道清淤疏浚、卡口河段拓宽切滩等措施，以恢复或提高河道行洪、排水能力；对多沙河道应分析疏浚回淤的可能性，预测、评价疏浚工程效果。

（十）在治理方案分析论证的基础上，复核确定本项目工程建设内容和规模。

五、工程布置及建筑物

（一）建筑物级别

1、堤防工程级别划分应按《防洪标准》（GB50201-94）和《堤防工程设计规范》（GB50286-98）规定执行，一般为4级或5级 堤防。提高或降低堤防工程级别时，应充分论证。

2、穿堤建筑物（涵管、涵闸、泵站等）的建筑物级别不应低于所在堤防工程级别。防洪墙的建筑物级别应与相应堤防级别相同。具有通航、交通等功能的建筑物，应同时满足相关行业标准。

3、中小河流堤防工程一般可不进行抗震设计；对工程场地地震基本烈度为7度及以上的重要防洪墙及穿堤建筑物应按照《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-97）的规定进行抗震设计。

（二）堤防工程

1、一般原则

（1）堤防工程设计应遵照《堤防工程设计规范》（GB50286-98）规定执行。

（2）堤防工程的堤顶超高值根据规范计算确定，一般不宜大于1.0m。堤顶道路宽度可结合防汛和管理要求合理确定，一般不大于4.0m，堤顶道路路面结构宜采用泥结碎石型式。

2、堤防加固

（1）对未达标的堤防，应根据现行规范要求复核堤顶高程、堤身和堤基的抗滑及渗透稳定性。

（2）现状堤坡稳定性不满足要求时，可根据建材、占地、交通和地形条件等因素，综合分析放缓边坡、加高培厚等方案，合理确定堤防边坡加固型式。拆迁量较大的堤段，经综合比较选择加高防洪墙、增设防浪墙或结合路面加高方式。（3）堤身、堤基隐患处理，应在综合分析堤身填筑质量、堤基地层结构、历史险情等资料的基础上，经综合比选后，选择合理的除险加固措施。对堤身填筑质量差、散浸、渗漏等堤身隐患，应综合比较堤身灌浆、土工膜、搅拌桩、冲抓套井粘土回填以及加设下游反滤排水等方案，选定经济合理的处理措施；对堤基渗透破坏情况，可根据地层结构、险情情况，结合必要的渗透稳定分析，可采用堤后盖重结合排水或垂直截渗型式；对堤防背水侧坑塘，结合堤基渗透稳定分析，可采取填塘固基措施。

3、新建堤防

（1）对新建堤防，应根据河道整治和防洪要求，经过比选，合理选定堤线和堤距布置。

（2）根据河道行洪断面、地形地质条件、当地材料以及占地情况，合理确定堤防结构型式。受地形条件或已建建筑物限制、拆迁量大的河段，可采用防洪墙等型式。

（3）土堤设计应根据筑堤材料物理力学特性，经抗滑及渗透稳定分析后，合理确定断面结构型式，并提出填筑材料质量要求及填筑标准要求。

（4）防洪墙设计应对重力式、衡重式、悬臂式等结构型式进行技术经济综合比选；应计算防洪墙稳定、地基应力及结构应力。

（三）护坡和护岸工程

1、中小河流堤防护坡型式宜与自然和谐，除必须采用硬护 坡的堤段外，可采用水泥土、草皮护坡型式。背水侧可采用草皮护坡。

2、对崩岸、塌岸、迎流顶冲、淘刷严重堤段，应采取必要的护岸措施。

（1）护岸型式宜优先选用坡式护岸。受地形条件或两岸建筑物限制时可采用墙式护岸。

（2）护岸工程上部护坡措施应进行综合比选后确定。有生态、环境要求的城镇段堤防，经论证后常水位以上可采用生态型硬护坡或框格草皮护坡。上部护坡顶部高程应超过设计洪水位0.5m。

（3）护岸工程下部护脚措施可根据水流条件、河势条件、材料来源等，选用抛投体、沉枕或沉排等方式。护脚顶部可设置枯水平台，枯水平台顶部高程高于设计枯水位0.5～1.0m，滩岸护坡顶部高程宜与滩面相平或稍高于滩面高程。

（四）清淤疏浚与清障工程

1、应根据河道整治工程总体布局，结合河道治导线确定疏挖范围。疏挖后应使河槽与河岸保持稳定，满足边坡稳定的要求。

2、河道需扩挖时，应沿滩地较宽的一侧或沿凸岸扩挖，并尽可能使河线顺直。疏挖段的进、出口处应与原河道渐变连接。未经充分论证，不宜改变整治河段的河道比降。

3、应根据当地地形地质条件、环境条件等合理选择排泥场地，并尽量采用环保型清淤疏浚方式。

4、应对河道内垃圾及支堤（交通堤）等碍洪构筑物进行清除。

（五）穿堤建筑物

1、应根据堤防现状、险情情况和质量检测成果分析，对穿堤建筑物进行加固、改造或拆除重建。必要时，可对现有穿堤建筑物进行封堵、合并。根据防洪排涝需要，经论证，可配套新建部分穿堤建筑物。

2、新建穿堤建筑物选址及施工方法等需结合排涝要求、河道整治情况及堤防现状，经综合比选确定。

3、新建穿堤涵管、涵闸基础承载力不满足要求时，应对夯实、换填、人工复合堤基等加固措施进行技术经济比选，采用桩基时应进行充分论证。建筑物基础不满足渗透稳定要求时，可调整基础结构或采取水平或垂直防渗透破坏措施。

4、现有跨河闸、坝、桥等跨河建筑物，对影响堤防安全和对河道过流能力有较大影响的可结合河道治理方案采取必要的处理措施。

六、工程管理

（一）应明确工程建设管理要求。要按照以县为单位打捆组建项目法人的原则，明确项目法人，按有关规定提出建设管理的各项要求。

（二）应提出工程管理要求。落实人员编制，明确管理范围、任务和职责，落实管理运行费用来源。所治理河道已有管理机构 的，工程建成后原则上应由原河道管理机构管理，不再设置新的管理机构。

（三）对堤防加固工程、护岸工程和河道疏浚工程原则上不新征管理用地，对新建堤防根据堤防级别和相关规范设置护堤地。护堤地宽度应从严控制，以减少占地和投资。

七、设计概算

（一）中小河流治理要从严控制投资，工程设计概算原则上采用地方标准。

（二）以编制年作为编制设计概算的价格水平年。

（三）基础单价的编制应满足编制规定、工程设计的要求。在满足质量、供应能力的前提下，就近选取主要材料的供应地。按照工程设计确定的供应方式，合理计算主要材料价格。

（四）为合理编制工程投资，主要材料钢筋、水泥、油料应限价进入工程单价，主要材料预算价格与限价的价差计取税金后列入工程单价表中，并单独出项。地方有限价标准的，执行地方标准；地方无限价标准的，参照以下限价标准执行：钢筋3000元/吨，水泥300元/吨，汽油3600元/吨，柴油3500元/吨。

（五）工程单价应按照全国中小河流治理规划内相关要求并结合中小河流治理的特点，按照合理、经济的方法编制。

（六）按照工程设计合理确定工程项目，严格控制管理房屋、通信、监视、监控、交通等设备、设施的标准及投资。

（七）独立费用中不再计列生产准备费、定额编制管理费、工程质量监督费等项独立费用。按照国家现行有关规定计算工程建设监理费、勘察设计费。

中小河流治理工程 篇2

1 制约中小河流治理工程施工质量的因素

1.1 施工安全意识

第一, 对于施工人员以及管理人员的安全教育强度不够, 在进行安全教育的时候, 只流于表面, 施工和管理人员并没有真正形成安全意识, 从而导致施工安全系数非常低。第二, 施工过程中的安全生产制度的落实情况比较差, 施工单位虽然有安全生产制度, 但是在实行的过程中, 人们并没有进行遵守, 这样就容易发生安全事故, 影响工程的施工以及人身安全。

1.2 施工人员素质

想要确保水利工程建设中小河流工程治理施工管理的质量过硬, 就必须要对相关施工人员的专业能力和综合素质进行提高, 但是在先阶段, 存在很多施工人员的专业技术能力非常低, 在进行中小河流工程治理施工的过程中很难把握施工质量。另外, 还存在施工人员不具备良好的责任性, 在进行施工的过程中对各个工序都进行粗糙制造, 而且也没有安全意识, 对安全生产的相关制度也不遵守, 进而导致施工质量出现严重的问题。

2 中小河流治理中存在的不足

2.1 资金投入不足

在中小河流治理中, 大多数是通过本地政府来管理, 资金问题受到财政来源的影响, 在投入上严重不足。另一方面, 完成建设工作的水利设施中, 往往会出现后期管理治理投入的缺陷, 维护管理工作少之又少, 极易造成设施的损坏, 难以真正体现设施的作用, 致使经济上的浪费。

2.2 防洪能力不强

以前, 我国在河流治理问题上不够重视, 未能有效对河流进行治理, 致使中小河流防洪能力较为薄弱。若是没有防洪设施的支撑, 难以真正避免自然灾害带来的危害。目前, 虽然在河流治理上, 人们已经有了较大的觉悟, 但是大多数的中小河流防洪装置较为陈旧, 防洪工程质量不高, 埋下了安全隐患。

3 中小河流治理施工管理途径

3.1 施工前的准备工作

在进行施工前, 需要对各项准备工作进行完善。第一步:组织专业的技术工作者、管理者、建设单位、项目管理单位对工程的施工图纸一起审核, 使每一个参与施工的人员均能系统了解施工中需要注意的细节, 针对一些结构复杂、施工难度大的工程而言, 需要对施工设计图纸仔细严格地审核, 在审核的基础上, 对工程施工进度和质量控制等问题展开综合分析。第二步:在施工单位对施工图纸进行审核的过程中, 需要针对出现的错误, 给设计部门及时进行信息反馈, 在有效沟通的基础上, 科学处理问题。

3.2 施工阶段的施工管理及质量控制

施工者自身的素质与强化工程施工治理工作息息相关, 施工者的素质主要体现在身体、政治、技术等方面, 具有高度责任心的施工人员是水利工程顺利施工的保障。要完善质量管理体系, 贯彻人员责任制, 强化管理质量, 跟踪管理中小河流治理的重点地区。

3.3 严格做好施工安全管理、把好验收关

在实际的工程施工中, 需要强化安全投入力度, 保证功能的完备性以及购入材料质量的合格性, 确保安全防护装置的充足性。与此同时, 强化安全事故演练以及人员的安全教育培训工作力度, 优化安全生产管理者的配置, 增强现场工作者自身的安全责任意识以及自我保护意识。另一方面, 施工企业也需要在相应的验收标准、技术标准的前提下, 完善相关的竣工验收工作制度, 对安全责任管理工作进行强化, 提升工程的质量, 杜绝安全事故的出现。与此同时, 质量监督管理单位要及时参与到重要工程的验收工作中, 切实核定外观质量、分部工程的质量, 出具相关的工程质量评定文件, 充分体现工程的社会、经济效益。

4 结论

结合上文所言, 我们能够了解到, 我国的社会建设正在逐渐深入, 这也促进了水利工程的大力发展和建设, 水利工程是我国基础建设工程, 其对于农业产业的发展有着非常重要的促进作用, 而且水利水电工程还能够预防洪水发生, 对农作物进行灌溉、为人们以及动物们提供用水等等。在进行水利水电工程施工的过程中, 一定要对中小河流进行良好的治理, 并不断提升治理施工管理的能力和水平。上文中针对目前我国水利工程中小河流工程治理施工管理中存在的缺点进行了简要分析, 并提出了几点管理途径, 首先应在中小河流工程治理施工以前, 对全部工作中需要用到的事物进行充分的准备, 其次, 在施工的过程中将管理人员的职能彻底的发挥出来, 并加强施工过程管理的强度以及对质量进行控制, 最后, 相关管理人员还应该做好安全管理, 在中小河流工程治理施工完成之后, 应按照相关标准规范进行严格的验收工作, 确保其质量符合水利工程的建设要求, 提高水利工程的建设质量和使用性能。

摘要：伴随社会经济的不断发展进步, 城市化建设的进程不断深入, 促使我国基础工程的大力建设和发展, 水利工程作为基础工程, 其大量的施工建设能够加快农业经济的发展, 同时其还有抗洪、农业灌溉、为人们提供充足的水资源等等作用, 但是在进行水利工程实际施工的过程中, 其中的中小河流工程治理非常关键, 其对于水利工程的建设质量具有非常重要的意义, 因此, 就需要不断提高中小河流工程治理施工的管理水平和能力, 促使水利工程建设质量和安全以及使用性能不会因为中小河流工程治理施工管理水平偏低而产生影响。针对水利工程建设中小河流工程治理施工管理进行分析和探讨, 并加以阐述, 希望对我国水里工程建设中小河流工程治理施工管理相关人员的管理能力的提升有所帮助, 进而提高水利工程的建设质量和安全以及使用性能。

关键词：水利工程,建设,中小河流工程,治理,施工管理,分析

参考文献

[1]张强玲, 陈规划.关于贵州省中小河流治理几个问题的探讨[J].人民珠江, 2013 (6) :154-155.

[2]杨波.关于中小河流农村河道治理的思考[J].农业与技术, 2016 (18) :198-200.

[3]彭滨海, 曾艳艳.我国中小河流治理存在的问题及对策[J].南方农机, 2015 (12) :165-166.

中小河流治理工程 篇3

【关键词】探讨；中小河流；问题；措施

0.引言

当前我国对一些大河大江的治理工作非常重视， 而中小河流防洪治理工作却相对滞后， 多数中小河流尚未得到治理或治理标准较低，工程质量较差， 导致洪涝灾害频发，对群众生命财产造成严重威胁。因中小河流具有局部暴雨强度大、洪水突发性强、涨势猛、洪峰流量大、预报预防难度大、发生频率高等特点， 极易造成泥石流、堤防决口、冲毁村庄和道路、淹没农田等重大灾害， 且我省大部分中小河流两岸土地多为良田好土，人口居住较为密集， 一旦发生洪涝灾害，将会造成不可估量的损失。因此， 中小河流洪水灾害严重影响国民经济发展， 威胁人民生命财产安全， 必须按照中央统一部署， 加快中小河流治理工作。

1.目前中小河流普遍存在的问题

1.1河流规划和前期工作不足

多数中小河流规划阶段基本情况不明，缺乏系统全面的分析，治理目标和任务不明确，随着社会经济发展和小城镇建设步伐的加快，人口增加，社会财富日益聚集，重要粮食生产基地的生产能力将进一步提高，都对防洪保安提出越来越高的要求，前期规划治理目标和任务已不能满足河流现实治理和管理的需要。

1.2河流地处地质条件复杂、分布比较偏远地区

大多中小河流分布在一些比较偏远、交通欠发达的山区、城镇，这对中小河流的治理工作造成一定困难。治理区域经济发展落后，治理中小河流的资金不能及时到位。再加上一些中小河流流域地质条件复杂，如泥石流、山体滑坡、喀什特地貌等都严重制约了中小河流治理工作的开展。

1.3防洪基础设施薄弱， 河道萎缩严重

中小河流的特点是源短流急， 洪水暴涨暴落。由于许多中小河流， 特别是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低， 甚至很多处于不设防状态， 遇到常遇洪水就可能造成较大洪涝灾害。一些中小河流流域水土流失严重， 加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多， 多年未实施清淤， 致使河道萎缩严重， 行洪能力逐步降低， 对所在地区城乡的防洪安全构成了严重威胁。

1.4群众意识浅薄，生态破坏

由于河道区域群众意识浅薄，受到的教育程度不高等原因，使得整体环保意识不强，民众的生活污水、工业废水污水、生活和生产垃圾、农业生产中农药化肥的使用给中小河流水体造成污染，随着垃圾日益淤积，加之有些群众在河道里填土种植高杆作物，造成河道淤积。

1.5技术力量薄弱，资金投入不足，管理机制落后

由于高水平的水利专业技术队伍严重不足，对中小河流治理在管理水平上还趋于落后，不能很好满足现代水利发展的需要，加上中小河流治理工程治理资金严重不足，缺乏投资机制和渠道，特别是中西部地区。近年来， 群众投劳农田水利投入机制和组织方式发生很大变化， 对中小河流的治理（河道清淤和堤防加固等）日趋减少。

2.中小河流的治理对策

2.1坚持设计先行原则，制定科学治理建设规划

应组织专门技术力量深入调查研究，充分论证，反复比较，优化设计方案。通过科学的规划、勘测设计，使水资源得到合理的开发利用和有效的保护，防止重复建设。对中小河流治理中存在多种问题进行解决时，要把全局规划作为指导的基础，并按照综合治理、统筹兼顾及标本兼治的方针对中小河流进行逐步的防洪减灾、防治水污染及利用水资源方面的治理。在规划时，对治理目标、标准、内容及措施等要明确。

2.2坚持防洪优先、加强岸坡整治与防护

在水利建设布局上要加快现有水利工程的除险保安和续建配套， 使现有水利工程基本达到设计标准， 发挥应有的效益。大力加强防洪工程建设， 要在抓紧进行城市防洪工程建设的同时， 加快沿河两岸基本农田保护区和人口稠密区的河堤护岸工程建设，采用生态型硬质护坡形成岸体，然后再进一步实施植物护岸。

2.3因地制宜、注重实效

根据河流特点和防洪保护需要以及治理区域内经济社会发展实际， 结合中小河流防洪存在的主要问题，处理好裁弯取直与理顺河势的关系。制定切实可行的治理措施。从当地的防洪实际出发， 找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位， 采取经济、适用、有效的措施， 优先解决最突出的问题， 讲求治理效益。目前，一些地方为了力求美观，裁弯取直空出河滩，将河道治理作为开发两岸的主要手段，改变原有河势，形成新的防洪隐患。

2.4加强水利职工队伍建设， 建立高水平的水利技术队伍

建立水利人才激励机制， 为水利科技人才施展才华创造有利的环境和必要的条件。同时， 大力弘扬献身、负责、求实的行业精神，加强思想政治工作， 加大水利专业知识的普及和培训工作力度， 努力提高水利职工的政治、业务素质，培养和选拔一支思想过硬、作风顽强、技术精湛的水利职工队伍，以适应水利建设发展的需要。

3.结束语

中小河流的治理， 根据当地经济社会发展实际和中小河流的防洪存在的突出问题， 制定切实可行的全面治理规划。从当地的防洪实际出发， 以保护重点地区中小河流沿岸城镇和基础设施、大中型灌区的防洪安全为目标， 要统筹处理好中小河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用的关系， 统筹协调好中小河流治理河段与河流下游防洪标准的关系；要统筹衔接好中小河流治理与山洪灾害防治的关系， 统筹兼顾中小河流治理与河道管理， 工程措施与非工程措施，防洪与排涝， 近期与长远的关系；坚持人与自然和谐发展， 既有效防御洪水， 又安排好洪水出路。要因地制宜， 区分轻重缓急， 分期分段开展治理。

【参考文献】

[1]王明军，包广来，许月光.中小河流治理与管理问题[J].黑龙江水利科技，2009，（12）：729-730.

[2]李明，董丽荣，王念忠，于翔.加强中小河流管理确保防洪安全[J].水利建设与管理，2000，（01）.

[3]陈鸿飞.中小型河流综合治理措施探讨[J].中国水利，2009，（06）.

[4]王君峰.黑龙江省中小河流治理问题与对策[M].黑龙：江水利科技，2009（01）：328-329

中小河流治理急需全面提速 篇4

全国5万多条河流大部分为中小河流，其中山区河流约占3/4，平原地区河流约占1/4。与大江大河的防洪建设相比，中小河流仍然是防洪薄弱环节。

目前，我国绝大多数中小河流尚未进行过有效治理，防洪标准低，许多中小河流防洪标准仅3—5年一遇，有的甚至不设防，对防洪安全构成严重威胁。如江西省尚有13个县城和615个乡镇未设防，已设防的41个县城基本在10年一遇以下，已设防的191个乡镇基本在5年一遇以下。

中小河流治理“欠账”多。大多为县级及以下管理的河流，由于地方财力限制，投入不足，群众投工投劳减少，中小河流治理滞后。

中小河流灾害严重。在近年来大江大河防洪体系基本形成、防洪能力得到明显提高的情况下，目前中小河流水灾损失约占全国水灾损失的80%，中小河流洪水灾害和山洪灾害伤亡人数占全国水灾伤亡人数的2/3以上。力争10年，基本完成重点中小河流重要河段治理自2009年开始，财政部、水利部针对流域面积200—3000平方公里，且有防洪任务的中小河流，按照轻重缓急，先将保护人口和耕地多、洪涝频繁的2209条重点河流纳入规划，2013年底完成治理任务。在此基础上，2013—2015年，继续安排治理2800条左右中小河流的重点河段，治理河长约3.45万公里。争取到2015年治理河长6万公里。

中小河流治理将使1.8亿亩农田排涝受益

据介绍，治理任务完成后，从防洪效益看，中小河流治理项目的实施，可使中小河流重点河段的防洪能力从现状的5年一遇或不设防提高到10—20年一遇，预计到2015年可使约750个县城、9000个乡镇、2亿左右人口和2.5亿亩农田得到防洪保护，将使1.8亿亩农田排涝受益。

从社会效益看，中小河流治理范围主要在县城、乡镇和人口集中居住的村庄，规划的实施将提高农村广大地区包括贫困地区、少数民族地区的防洪能力，减轻洪涝灾害损失，有利于社会稳定，促进区域经济协调发展、城乡统筹发展和社会主义新农村建设。

中小河流治理工程 篇5

绩效评价暂行办法》的通知

财建[2011]361号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水务局：

为积极推进中小河流治理项目绩效评价工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价体系，提高财政资金使用效益，我们制定了《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法

财政部 水利部

二○一一年五月三十日

中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范中小河流治理财政资金管理，强化支出责任，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《财政部关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见》、《财政部水利部关于印发〈全国中小河流治理项目和资金管理办法〉的通知》及国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称绩效评价，是指对中小河流治理的项目前期工作、建设管理、资金管理、工程建设成果及治理效果、工程验收及后期管护，运用定量、定性指标相结合的评价方法和统一的评价标准，综合评价中小河流治理的绩效目标实现程度。

第三条 绩效评价遵循科学、规范、公平、公正的原则。

第四条 绩效评价工作实行统一组织，分级实施。具体包括项目法人自评、省级复核汇总、财政部和水利部组织抽查并审定三个步骤。评价方式包括单位自评、专家评审、抽样调查和公众评议等多种形式。

（一）财政部、水利部负责全国中小河流治理绩效评价工作的管理、监督和指导，组织开展全国中小河流治理绩效评价工作，对各省（区、市）项目绩效评价结果进行抽查，并根据审定后的绩效评价结果，采取相应奖惩措施等。

（二）省级财政部门、水行政主管部门负责本省中小河流治理绩效评价工作。组织、督促和指导市、县开展绩效评价实施工作，及时开展省级复核汇总工作，并向财政部、水利部上报项目绩效评价结果和绩效评价报告等相关材料。

（三）项目法人负责绩效评价自评工作，及时向县（市）级财政部门、水行政主管部门报送相关材料，配合上级部门的检查和评价工作，并对评价中发现的问题进行整改。

第二章 评价依据和内容

第五条绩效评价工作依据：

（一）国家相关规划和文件。

（二）财政部、水利部颁布的相关管理制度。

（三）财政部、水利部与省，省与市、县签订的目标责任书。

（四）各项目初步设计资料、土地预审、环评等前期工作文件；项目批复和预算下达文件。

（五）各级财政、水行政主管部门反映资金筹措和使用管理、工程建设等有关统计数据、通报。

（六）县级以上人民政府及财政、水行政主管部门的有关批复文件、承诺文件、评审检查结论；工程建设过程中形成的有关文件和材料。

（七）其他相关资料。

第六条 绩效评价内容：

绩效评价由对省级工作的绩效评价和对具体项目绩效评价两部分组成。

（一）省级绩效评价内容

1、工作组织情况：是否根据规划任务制定前期工作及项目建设等分实施意见、省级中小河流治理工作责任落实情况、监督检查制度建设及落实情况、组织实施总体成效等。

2、前期工作审批程序：前期工作审查、审批程序是否严格，涉及省际河段的项目是否经流域机构复核后审批。

3、统计及信息宣传：省级中小河流治理情况报送及信息宣传情况。

4、资金落实情况：中央资金分解下达情况、地方配套资金落实情况以及项目资金安排清单报送情况。

（二）项目绩效评价内容

1、前期工作：主要评价初步设计报告及施工图设计质量。

2、项目建设管理：主要评价项目建设“四制”执行、质量和安全管理情况等。

3、项目资金管理：主要评价资金拨付情况、项目单位财务管理制度是否健全、工程款支付是否及时、资金使用范围是否合规、财务管理是否规范等。

4、工程建设成果及治理效果：主要评价项目是否按照设计要求完成建设任务、投资完成情况、工程防洪和生态效益等。

5、工程验收及后期管护：主要评价工程进度、档案资料管理、竣工验收和建后管护情况等。

第七条 绩效评价指标体系：

财政部、水利部根据规划确定的目标任务，结合项目建设和资金管理要求，建立中小河流治理项目绩效评价指标（详见附件）。同时，根据实际情况构建动态、可扩充的绩效评价指标体系，在实际工作中不断完善补充。

第三章评价的程序

第八条 绩效评价工作原则上于每年上半年集中组织实施，分批次对各地完

工项目和项目整体进展情况进行评价。如果某省（区、市）某批次项目（如规划内试点项目）提前完工，也可就该批次项目提前开展绩效评价工作并上报财政部、水利部审定。

第九条 根据财政部、水利部的统一安排，绩效评价一般按以下程序进行：

1、项目法人按照本办法要求，完成绩效评价自评工作，根据项目绩效评价指标上报自评结果和项目绩效评价报告,经县级财政部门会同水行政主管部门审核后报送市级财政部门和水行政主管部门。由市组建项目法人的，项目法人将评价材料直接报市级水行政主管部门会同财政部门审核。以上工作应于每年3月15日前完成。

2、市级财政、水行政主管部门对本行政区域内的中小河流治理项目绩效评价自评情况进行汇总，于3月31日前将自评报告报送省级财政部门、水行政主管部门。

3、省级财政部门、水行政主管部门结合上报材料，综合运用专家评审、公众评议等多种方式完成复评工作，汇总项目绩效评价指标复评结果及省级自评得分，同时完成本省当年项目治理绩效评价报告，于4月30日前报财政部、水利部审定。

4、财政部、水利部结合上报材料，组织抽查，审定最终评价结果。

第四章评价结果运用

第十条 绩效评价实行100分制（具体评分标准附后），其中，对省级工作的绩效评价占25分，对具体项目绩效评价占75分。绩效评价结果分四个等级：总分90分及以上的为优秀；80-90分的为良好；70-80分的为一般；70分以下或有下列情况之一的为较差：

1、将中央专项资金用于规划外项目的；

2、违背基本建设程序，擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容的；

3、在审计、稽察和其他相关检查中发现质量、资金管理等方面存在重大问题的；

4、项目发生安全生产事故或质量事故的，或者造成重大经济损失和社会不良影响的；

5、项目建设进度严重滞后的；

6、项目法人在自评过程中弄虚作假的。

第十一条 省级绩效评价总得分为该地区评价批次全部项目省级复评得分的算术平均值与财政部、水利部核定的省级工作绩效评价得分之和。财政部、水利部将随机进行项目抽查，抽查项目平均得分超过该项目省级复评分的，省级总得分相应增加该分差，作为对该地区省级审定得分；反之，将省级总得分相应减去该分差，作为对该地区省级审定得分。如项目抽查得分与该项目省级复评分差超过20分的，该地区省级绩效评价结果直接审定为较差。

第十二条 绩效评价结果是对各地中小河流治理工作的综合评价，评价结果直接与后续项目和资金安排挂钩。

绩效评价结果为优秀的省份，在全国范围内通报表扬，完工项目补齐中央补助资金，给予适当奖励，同时加大后续项目的资金安排规模，适当增加中小河流治理项目数量。

绩效评价结果为良好的省份，完工项目补齐中央补助资金。

绩效评价结果为一般的省份，完工项目视情况安排部分中央补助资金。

绩效评价结果为较差的省份，在全国范围内通报批评，完工项目视情况扣减中央补助资金，同时减少或暂停后续项目和资金安排规模。

第十三条 本办法由财政部、水利部负责解释。

第十四条 各省应根据本办法制定本地区实施细则。

中小河流治理工程 篇6

摘 要：随着社会的发展，一些对应的问题也随之出现，我们生存的环境也在逐渐恶化，比如对于中小型河流面临的问题，水土流失，以及一些对于环境所带来的问题，都影响着人们的生活，尤其是近年来，人们逐渐认识到这一方面，国家也开始对中小河流进行治理，并且相关部门都对其治理非常重视，有相关人士指出“对于中小河流治理工作刻不容缓”，通过努力，在防汛抗洪中，对于河流的一些建设已经有了显著效果。文章对以上这些环境问题进行叙述，对环境问题的产生以及如何治理进行了详细的分析。

关键词：水土流失；中小河流；综合治理概述

如今频繁发生的洪水等直接反映了现如今的水土流失问题，这都是由于逐渐增大的防洪压力所导致，对于一些河流来说，下游河段由于周围开发严重，造成了河道开始变窄，进而造成了大量的泥沙淤积，不仅如此，对于河流来说最重要的中上游，由于生态建设都离不开水，所以中上游两岸人口集中，问题就随之而来，泥沙下泄，水土流失严重，而且植被也被破坏严重，这些都是不容忽视的问题，文章也针对这两大问题进行了探讨。河流上、中游段

如今，我省中小河流上、中游区种植地种植率很高。上游区毁坏的林草成为了主要的耕地，历经超过半个世纪的农业的种植，不仅使该地区的土壤受到侵蚀，而且致使地表土地由最初的种植的50cm“-60cm成为20cm”-30cm，还使之形成了很多的沟渠，并且使最初种植的大面积的土地被割裂，最受人注意的是被冲击的沟渠泥沙阻塞、搬运，最终汇集到每个河水水系，使下游河流的水利的设施、河床发生淤积等。

（1）此地区形成的侵蚀沟的坡度比较急，所形成的沟渠受到的侵蚀冲击特别猛烈，而且是泥土汇合流通的过道。所以要做好减轻侵蚀的措施来防止冲击、防治水土流失，并且最有效的涵养水土的方法是增大沟底植被的覆盖率。配合着某种形式的工程阻挡的手段，依据沟渠不同的立地条件，植树对沟坡、沟底及沟岸进行保护的手段。能够形成天然的植物防护栏，是为了能够使雨水入渗的水量变多，通过减慢地表径流的流速来减轻对岸坡和沟底的冲击力度，最终能够实现减少泥沙的含量和保护水源的目的。（2）对于人类不适合居住的两岸区域，要使用一种有用的方法，如对居民进行移民，这样就能减轻防洪带来的压力，体现人与自然和谐相处的宗旨。临近水源的城镇段

下游城镇地区两岸的人口比较集中，人民的生命安全和财产安全、以及周围的环境的质量是该地区要注意的重点。一般来说，城镇地区河道的治理一般是使用靠河岸筑堤来实现的，竭尽全力来改善自然的河道。使用提前规划好的方案，缩短河道的长度，使河床实现硬质化、河道实现系统化。使用在硬化的河道修建防洪墙、防浪堤来拦挡洪水，消除可能出现的水患。

（1）人口数量比较多年、工业化进程较快的流段要使用有效的方法，比如，进行移民和搬迁。建设城市通常需要占用河道，这样使得河道上的空间变少，河道排洪的能力减弱，这都是城市河道所面临的问题。所以，要对城市化、工业化进程较快城市附近河流的居住人民搬迁，是为了给河流的河道留出足够的空间。科学的水利学表明，宽阔的河道不仅能有效的泄洪，更能保障河流的连贯性，是为环境提供多样性的重要基础。要尽力规避上下游河宽统一现象规划设计的出现，在尽可能变宽的方位来拓宽河道。在能够保证河流槽蓄能力的同时，也要充分地规划出拥有靠近自然河流的景象。此外，人类活动的范围应当给河流的两岸留出适当的地方，来减弱对环境的污染。河水的质量更是人们所关注的重点，更是大多数的投资资建筑防洪的建筑的理由，在远离河岸附近的圈地来搞房地产的开发，建造景房、亲水家园等建筑。（2）河道的直线化和渠道化在很大程度上，使河流自然的状态发生了改变，更破坏了水生生物赖以生存的环境。河流纵向的形状是经过长期的演变冲击所形成的，同样地是河流自然的重要特点之一。河流的这个特点不仅仅是多样性。在生态的角度，河道的曲折更让河流附近形成了多样的生态环境景观，给生物的多样性创造了有利的条件。因此，规划好的设计中要尽量保持河道的自然弯曲状态，连避免河道的弯曲过多，还要改造直线河段，使它变成拥有一定弯曲度的河段。（3）变硬了的河床和河岸的改造还有对河岸的治理同样也是治理中小河流的焦点。保护河岸最传统的方法就是硬性的物理材料，比如利用混凝土和浆砌石，对堤防的坡面实行加固的处理，使之变得更坚固。使用硬性的材料，使工程在安全上性有了一些保障，但是对于原始生态的保护方面，依然有着许多不足和缺点。（4）因为黑龙江的河流有冬季封冻的现象，因此不适合在靠近水的城市使用橡胶材料来修建堤坝的景观。通常来说，应当与周围城区挖沙、取土破坏的河道情况相结合，在河道的出口处，来规划建设人工湖泊和湿地。人工的建设湖泊和湿地，不仅把地表水的面积扩大了，而且让各个水系和河道保持着良好的连通，是建设生态城市以及建设生态景观的重要基础，同时也能使河流的水质得到充分的净化。农村附近的河段

在农村附近的河流修建堤坝主要是为了防治洪水的侵袭。用提前规划好的距离，采取把直的河道变弯的方法来建造堤防。之前修筑的堤防，是历史遗留下的产物，一般来说设置的堤距要符合防洪的要求。通常农村区段的河流要特别注意对河道及时的清淤以及对岸坡进行治理，尤其是在河流两岸附近一定要留下一定的面积的体第，来维护河床、岸坡的稳定性，保证河流拥有充足的流淌的空间，来更好的促进生态的和谐发展。

（1）对河道实行的清淤的处理。由于上游地区的水土流失比较严重，河流两岸大量生产和生活垃圾的产生与排放，致使下游河道的淤积的现象十分严重，进而使得河床大幅抬高，河流槽度变浅，河槽储蓄水的容量大大减少，进一步使河槽本身所具有的调蓄能力大大削弱。通常，处于丰沛水期的河流很容易出现河水漫出的现象，使防洪的压力进一步增大，在暴雨时节使得洪水泛滥，经常出现淹没耕地的现象，使得土壤受到更为严重的侵蚀；在水量减少的时节，因为一般的河流蓄水的水量十分有限，又加上蒸发水分的速度很快，因此大大加快了河道断流现象的发生，使河流健康受到了很大的影响。（2）河岸的防护与整治。现如今，农村区段的河岸坡的整治技术尚不成熟，是比较薄弱的部分，河流两岸的土地展露在外，一般都要经受雨水的侵蚀，容易使河岸发生倒塌现象的发生，造成严重的水土流失。因此一个稳固的河岸，是可以保护河岸周围的土地资源，以及减少河水的泥沙百分比的基础。如果河岸附近倒塌，河流的生态环境就会受到很大的破坏，河岸的的生态就会遭到毁灭，无法恢复。所以，拥有一个稳固的坡道能够更好地维持河流的正常生态环境。（3）河滩附近的土地是河水一定流经的区域，河滩周围的泥沙经过沉积从而天然形成了河滩地。河滩地里生长着多种喜欢水的动、植物，有大量的水生植物。天然的河流周围分布着许多宽阔的土地、拥有着十分充足的空间，能够安全有效的避洪，保护水土。结束语

综上所述，文章的态度在于想要维持河流健康，就必须要进行水土流失防治，尤其是对于河流的源头区，这样是出于对河流安全的考虑，目的就是让河流的健康得到稳定。为了可以保护环境，将生态系统恢复到最优秀，就要让相关投资方与相关部门，比如水行政主管部门相互协调，计划好对于河流的各种治理方法，比如对于小流域水土的生态建设，或者是对于河流的水土保持，除此之外，还应该对于这些项目的资金合理分配，讲效益发挥到最大，做好各方面的设计与规划。对于生态环境这一问题向来是关注的重点，如何能够将对于河流的治理做到安全化，科学化，对于河流的健康不受到任何影响，进行科学治理不让河流的自然形态收到影响，并且前提是在治理过程中必须保证防洪安全，最终达到加强对生态环境保护的目的。

参考文献

[1]中华人民共和国水利部.黑土区水土流失综合防治技术标准

中小河流治理工程 篇7

水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区包括主体工程区、施工生产区、临时堆土区、取土场等。本次工程为河道整治工程, 项目建设包含有一定范围的堤防管理范围, 施工生产区、临时堆土区等均位于堤防管理范围内, 因此以工程段堤防及其管理范围为依据划定项目建设区。

2 防治目标

本项目为水利建设类项目, 时段标准划分为施工建设期和试运行期, 考虑到本项目运行特点, 试运行期按林草恢复期1年考虑。由于设计水平年为竣工验收后第一年, 因此设计水平年防治目标即为试运行期末目标。根据本项目建设要求及按《开发建设项目水土流失防治标准》 (GB50434-2008) 的规定, 确定项目水土流失防治标准等级。水土流失防治目标指标见表1。

注:表中“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度, 通过动态监测获得, 并作为竣工验收的依据之一。

3 防治分区及措施总体布局

根据本项目主体工程施工总体布置和施工特点、以及工程建设和影响区新增水土流失预测结果及防治目标, 结合各影响区域的地形、地质、土壤条件及水土流失防治的近远期发展规划, 进行水土保持措施的总体布局。水土流失防治分为主体工程施工期区、施工生产区、临时堆土区、取土场等。

在水土流失防治措施布局上, 施工过程中以临时防护为主, 包括编织袋临时挡护、布置临时排水沟等措施。此外, 要加强施工过程中的水土流失防治管理, 采取有利于减轻水土流失的施工组织和工艺, 包括分段施工、及时防护, 减少地面裸露时间, 以减少水土流失。永久防治措施以工程措施为主, 辅以植物措施, 河道岸坡和堤防坡面等主体工程施工区在主体工程中已经采取护坡、挡墙、排水沟等防护措施。施工生产区、临时堆土区、取土场等区域, 在施工结束后, 均进行土地平整采取植物措施绿化, 并结合土地复垦措施, 以有效防治水土流失。

4 分区防治措施

4.1 主体工程施工区

主体工程中已设计采取了临水坡护坡及设计水位以上采用植物防护措施。本方案在此基础上, 主要增加临时水土保持设施。临时防护工程:为防止施工过程中降水形成的径流对堤防坡面造成冲刷, 沿堤脚开挖排水沟, 排水沟尺寸0.3m×0.3m, 坡比1:1.0, 砂浆抹面, 将堤防坡面雨水集中收集排放入塘, 在进入塘处设置临时沉砂池。

4.2 施工生产区

本工程施工生产区总占地面积0.29hm2。主体工程拟在工程施工结束后对施工生产区占地进行平整, 并布置相应植物措施。

4.3 临时堆土区

工程施工临时堆土区占地面积0.95hm2, 临时堆土区均位于堤后管理范围内。施工期间在土堆周围用编织袋装土堆放作为临时防护, 堆土断面为梯形, 高0.5m, 边坡1:1.0;并增设临时排水设施, 开挖临时排水沟与堤脚排水沟连通, 尺寸为0.3m×0.3m。主体工程在工程施工结束后对临时堆土区占地进行平整, 并布置相应绿化措施。

4.4 取土场

本工程取土场取土后场地标高应与周边高程基本持平, 不需要布置拦护及排水设施。工程施工结束后及时对取土场占地进行平整清理, 表层覆盖腐殖质土后撒播草籽。

摘要：中小河流治理工程可改善项目区整体环境, 实现防洪排涝、灌溉排水达标, 并初步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标, 为其他地区做出示范。为避免项目清基、清淤所产生的淤泥等弃土二次污染等问题, 在工程建设中, 对重点水土流失区域进行综合防治, 有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失, 此外, 应加强水土保持监测和监理, 确保水土流失防治措施的及时到位, 使工程建设造成的水土流失危害控制在最低限度。

关键词：水土流失,防治措施

参考文献

[1]李冬梅.河道治理工程中的水土保持措施[J].河南水利与南水北调, 2015 (01) .

生态护坡在中小河流治理中的应用 篇8

摘要：近年来，随着水利工程的大力开展，人们在充分利用河流并使社会繁荣兴旺之后，面对的却是河流污染、洪水泛滥的危机，改善河道生态环境已迫在眉睫，而河道护坡的治理是生态河道建设的关键。

关键词：生态护坡；中小河流；治理；应用

前言：中小河道治理是当前水利工程建设中一项重大而艰巨的任务，因地制宜地进行河道生态护坡是至关重要的，生态护坡技术涉及土工、水利、生态、环境、生物等众多因素。在河道护坡上，不能一味地要求“绿”，生态护坡技术要和传统护坡相结合，合理选用当地植物才能取得预期效果，逐步构建自然生态优美的河流，达到“以人为本，人水和谐”的目标。

1、生态护坡种类与应用方式

生态护坡在实际的河道治理工程中应用较为广泛，一般根据实际的水文情况以及总投资计划来进行相应的应用方式选择。在具体的构建过程与应用方式层面主要可以分为如下几种：

第一，草皮护坡。此种应用方式无论是从施工方面还是从应用成本而言均是最为简单的，也是现阶段应用最为广泛的一种方式。

在具体的应用实践环节主要通过三个步骤来进行：首先，是需要根据河流治理方式与途径修筑坡度适宜的护坡体系，其角度范围在30°～50°之间，具体情形根据河道的实际条件而定；其次，在护坡的基础上铺筑表层植被土壤，一般采用喷施的方式来进行，部分工程中采用草皮草籽混合喷施或者直接铺设草皮的方式来进行；最后，对草皮进行定期的维护与修剪。此种方式利用了草皮发达的根部系统与生命力，构建长期且稳定的生态护坡，能够有效的改善流域生态环境、避免水土流失、增添沿岸景观。

第二，网垫护坡。此种护坡方式主要是利用人工添加的方式对护坡上人为设置网格，并采用在网格内种植植物的方式来进行护坡的生态改造。此种改造方式主要根据不同的河流冲刷强度来进行确定的，与上文探讨的草皮护坡相比具有更大的适应性。尤其是在汛期，此种生态护坡模式不容易因水位的上涨而遭到破坏，可重复使用，实用性较好。在具体的施工过程中根据网格材料的不同又可以分为土工网垫护坡、混凝土框格护坡、中空预制块护坡、混凝土浇筑护坡等多种方式。土工网垫护坡主要是指利用聚乙烯材料制成的三维网状结构，此种结构相对表面积较大，能够为植被的生长提供充足的空间，同时其施工成本较低，且植被之间的联系与传统根系联系相比更为紧密。但是网格强度角度对于汛期水流冲刷的适应性较差。混凝土框格以及中空预制块护坡施工难度较高，尤其是中空预制块护坡结构，施工周期长，人力资源成本投入较大。但是，上述的两种方式能够为植被提供更为牢靠的支撑体系，有助于后续的生态护坡维护。生态混凝土浇筑护坡施工成本较高，但是由于其采用现场浇筑的方式来进行施工，能够有效的降低人力资源的投入，同时由于其在混凝土内添加了特殊骨料，使得植物能够直接在其上生长，并为植被提供良好的通气与渗水环境，与上述的其他护坡形式相比具有更大的扩展空间。此外，网垫护坡模式属于建筑工程范畴，具有规划科学、铺设灵活等特性，对于护坡的景观功能以及休闲功能的实现具有积极意义。

第三，生态箱（袋）护坡。此种生态护坡形式与网格相比，其采用箱体的形式对护坡植被进行固定。其主要的功能是通过箱体的灵活性能够随时的拆卸与搬运，并能够通过自我繁殖的方式形成长久的经济效益。在具体的施工过程中通过相应材料对箱体进行布置，其中应主要以透气性与渗水性为主导，在护坡的施工过程中合理的规划生态箱（袋）的布局来形成不同的效果。此外，此种生态护坡施工方式还能够通过不同网箱内的植物搭配来使得生态护坡具有生态多样性的特性，在植物的生长周期内还可以通过移栽等方式产生更多的网箱适宜于多次施工或者长期逐步施工的河流治理工程。在生态箱（袋）的生态护坡施工过程中可以按照不同的箱体材料分为土工格式、生态格式、生态袋等多种形式。

2、生态护坡应用模式的选择

河道护坡模式的选择要综合考虑水流冲刷、岸坡地形、生态景观要求和工程投资等因素，经充分比选后再确定。首先从防冲、边坡稳定要求出发，草皮护坡、土工网垫护坡性能较弱，适用于冲刷较小、边坡平缓的护坡，生态混凝土护坡、生态格网护坡、生态袋护坡的防冲、边坡稳定性能较强，能用于冲刷较强、边坡较陡的护坡。生态景观方面，草皮护坡、土工网垫护坡等绿化效果较好，而中空预制块护坡坡面硬化率较高，绿化效果相对差些。工程投资方面，草皮护坡、土工网垫护坡造价较低，生态袋护坡造价较高。河道护坡既要避免“硬化、白化、渠化”，也要防止生态护坡的滥用。有些地方对生态护坡认识片面，在河道治理工程中过分强调生态环境，不管什么部位一律采用生态护坡。在迎流顶冲等冲刷严重的险工险段采用生态护坡，不仅投资浪费，而且带来工程安全隐患。

此外，生态护坡的建设应该与沿岸周边的生态环境建设相匹配，如在城市规划的过程中沿河风景带规划较为完善，则生态护坡可以从美观的角度出发采用生态箱的方式进行施工，一方面增加了生态的多样性与稳定性；另一方面也可以通过不同植被的配合带给人们更多的视觉审美冲击。而当河流治理目的较为单一，且属于非过境城市河流时，则可以从经济效益的角度来选择成本更为低廉的草皮生态护坡施工方式来进行。

3、生态护坡綜合效益分析

3.1河流生态效益

河流是自然生态系统的重要组成部分，传统护坡将整个河道岸坡的表面封闭起来，使土壤生态与水体生态之间无法进行物质交换，整个生态系统的连续性被破坏，造成水质恶化、生物种群剧减。而生态护坡在满足防洪要求的前提下，重新建立自然生态系统，促进了水的渗透和良性循环，提高了水体的自然净化能力，抑制和降低了水质的恶化程度。

3.2净水效益

生物净化是水体自净的主要方式，其中好氧生物的降解功能起到了主要作用。未污染的河流都有一定浓度的溶解氧，好氧生物需要溶解氧对有机污染物进行自净过程，一旦所需的氧得不到及时地补充，生物自净即停止，水质就要恶化，最严重的将导致鱼虾绝迹。而生态护坡水位变动区的水生植物，不仅能从水中吸收氮、磷，还能有效降低BOD、COD等水污染含量指标，如高羊茅因为有发达的根系与较大的根比表面积，吸收氮、磷的能力强，对污染水源有很大的净化作用，定流速定水利量的情况下，高羊茅对5项污染指标的去除率能达到31%。

3.3防洪排涝效益

常见的混凝土河堤是一个封闭系统，水体与土壤因其阻隔作用无法进行渗透交换，丧失了自然河堤固有的调蓄水量作用。生态护坡的护坡植被具有很强的保水作用，当洪水来临时，坡面植被对洪水进行有效地渗透储存。同时，存在于岸坡土壤中的大量生物使土壤拥有较高的孔隙率。丰水期，水向岸坡渗透储存；枯水期，蓄水反渗入河或者蒸发，起到了滞洪补枯作用。

4、总结

本文以生态护坡为研究对象，首先阐述了其施工建设在中小河流治理过程中的目的与意义，为生态护坡的建设提供了理论基础；其次，从建设与施工方式的角度出发，讨论了现阶段主要的三种构建模式，并对其具体的应用与应用条件及范围进行了具体的阐述，为后续的实际施工提供了可靠的依据，也对现有的生态护坡应用体系进行了系统的回顾；最后，对具体的生态护坡施工选择依据以及主要影响因素进行了分析，为后续的实际施工应用与选择提供实践指导。

参考文献：

[1]赵冬莲.江西省中小河流综合治理防洪工程及生态护坡的应用[J].江西建材，2012，06∶120-121.

[2]赵文龙.生态水利理念在中小河流治理工程中的应用[J].水利科技，2013，01∶50-52.

[3]何晓源，邱玉，牛壮.生态护坡在中小河流治理中的应用[J].山东水利，2014，10∶61-62.