土地执法监察经验材料

土地执法监察经验材料（精选7篇）

土地执法监察经验材料 篇1

开创土地执法监察工作新局面

近年来，**市以贯彻落实科学发展观为指导，正确处理经济发展与保护耕地的关系，建立健全土地执法监察联合机制，加强执法力度，有效维护了合法用地秩序，为促进全市经济发展做出了积极贡献。现将我市土地执法监察工作中一些有效措施提炼如下：

一、政府高度重视，突出土地执法监察工作重要地位 市委、市政府高度重视，将土地执法监察工作摆上重要议事日程，确立了土地执法工作在全市经济发展中的突出地位。主要领导多次深入国土部门现场办公，积极协调解决问题，全力支持国土部门依法行政，对土地执法监察工作尤为关心，多次强调要保持执法监察工作高压状态，一刻不能放松。市委、市政府也多次专题听取国土资源部门的执法监察工作汇报，定期召开由全市乡镇及市直各部门主要负责人参加的土地执法工作大会，警示问题，部署土地执法监察专项行动。

二、强化队伍建设，夯实土地执法监察工作软硬件基础 以人为本，加强队伍建设，是做好土地执法监察工作的 根本保证，目前我市共有正式在编土地执法人员122人。我市在土地执法队伍建设方面，不遗余力。

一是硬件方面多投入。“工欲善其事，必先利其器”，执法队伍的硬件配备是新形势下做好土地执法工作的关键。结合我市实际情况，对国土资源执法监察机构进行了全面调整，组建新的执法监察大队，执法大队下设2个督察中队和12个执法监察中队，每个执法监察中队由7—10名执法人员组成。各执法监察中队配备1—2台专用车辆，有独立的办公地点和齐全的办公设施及办案装备，如每个中队至少有2—3台电脑，一台胶片照相机和一台数码照相机，打印机和录音、录像设备等。这样一来，大大改善了执法监察工作的硬件设施。

二是软件方面常进步。首先，在提高工作人员行政素质上，市国土局制定了详细的学习计划和考核制度，组织全体执法监察人员定时进行业务培训、考核，采取以考促学的办法提高工作人员业务素质；政府法制办、市法院、检察院、纪检监察局、公安局定期派员对执法队伍进行业务指导；邀请**市国土资源局、省国土资源厅和国土资源部的有关领导、专家来我市讲座，以案说法，研讨办案方法。其次，根据全市土地执法监察多年工作实践经验，研究制定了《加强国土资源执法监察工作的若干意见》、《关于进一步加强国土资源执法监察工作的若干意见》等规范性文件，规范了违法 案件的受理、立案调查、执行、结案等环节的具体方法、步骤、时限和注意事项，制定了案件集体会审制度、监督检查制度。通过完善机制，杜绝了执法人员失察、管理不到位和暗箱操作的情况发生。

三、建立联动机制，形成土地执法监察工作强大合力 一是建立了土地执法监察大队与公安局巡特警大队的联合执法机制。市国土资源局与公安局达成了打击土地违法行为的有关协议，对破坏基本农田和大量毁坏耕地的违法行为，经制止不听的，由公安机关执法人员适时介入，对当事人传唤调查；在日常巡查中发现破坏基本农田和大量毁坏耕地的违法行为后，联动机制迅速启动，巡特警大队与执法监察大队积极配合，对违法行为及时制止，联合将违法占地上的新建建筑物强制拆除。2007年，共组织联合执法行动14次，处理违法占地案件37宗，拆除违法建筑面积6807平方米，打击偷盗土行为，抓获盗土车辆50余台，有效地震慑打击了土地违法分子。

二是引入司法机制，形成执法合力。为加大土地执法监察工作力度，我们建立了国土资源执法监察与法院、监察、检察机关联合办案、随时联动、案件互相移送的联合办案机制。与市法院达成了《关于土地行政处罚非诉执行案件的协调意见》。并制定了定期与公安、检察机关、纪检、监察部门互通案情、相互移送、相互支持、相互配合的长效机制，在违法案件的处理上形成了强大的执法合力。2007年，共查处各类国土资源违法案件82宗，全部下达了处罚决定书，其中：71宗已申请法院强制执行，向公安机关移送涉嫌土地违法案件3 宗，提出党纪处分建议的1宗。

四、加强监督监管，促进土地执法监察工作规范开展 采取年初市政府与乡（镇）政府、市国土局与国土所签定耕地保护责任状制度，切实做好土地违法违规案件的控制和防范。执法监察中队做好日常巡查外，在节假日和春秋两季的违法行为高发期，更要对城乡结合部、改扩建工程地带等重点区域进行不间断巡查，确保对土地违法行为早发现、早报告、早处理，防止形成严重违法态势，给执法监察工作增加难度。两个督察中队，对全市范围的各类土地违法案件的发现情况、立案情况、处理状态进行不间断的全程督导检查。通过督察和巡查结合，加大了查处力度，扫除了执法盲区。

城管执法工作典型经验材料 篇2

市城市管理行政执法局自2月6日挂牌上岗以来，坚持以城市管理为中心，积极开展相对集中行政处罚权工作，截止目前，共查处各种违法违章案件7000多起，拆除违法和逾期临建建房1000余平方米，取缔街头占道经营商贩千余个，各辖区主干道、次干道的乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱堆现象得到了基本控制。通

过他们的努力工作，我市城市面貌正在发生着日新月异的变化。然而由于城管工作面对的多半是弱势群体，工作杂事多、难度大，只有探索出新的执法模式，才能不断减小工作阻力，降低执法难度。为此市执法局根据半年多的工作实践，积极探索出一些工作新路子，并及时在队员之间进行经验交流，为城管执法工作进一步实现有序、有效开展打下了坚实基础。[好范文 wenmi114.com(http:///)帮您找文章]

外树形象内强素质

严格执法是根本，文明执法是前提，为倡导执法队员坚持文明执法，树立良好的执法新形象，市执法局在建立之初，就将形象视为执法队伍的生命，他们为队员制定了“十五不准”、“禁酒令”等严格的规章制度，注重从细微处入手，规范队员的一言一行、一举一动，坚持让队员在工作中执行一亮证、二教育、三处罚的文明执法程序，严格做到行为规范、语言文明、态度和蔼，确保依据合法、程序合法、行为合法。对于违法相对人的暴力抗法，也同样要求队员“打不还手，骂不还口”，文明执法之风在队伍中盛行，人人争做文明执法的标兵与模范，文明执法的感人事迹也层出不穷。

执法队员的自身素质是坚持文明执法的根本源泉，为了不断提高队员自身素质和业务能力，市执法局还狠抓了城管队伍建设。在教育方面，他们注重行为引导，做到了三结合：即集中教育与经常性思想工作相结合，集中整顿与经常性管理相结合，领导做工作与党员骨干做工作相结合，有效地解决了队员们在思想、作风、纪律方面带右倾向性的问题和个别人的思想问题。同时，他们还组织执法人员学习相关专业行政执法知识，聘请了有关专家学者对领导干部进行基础法律知识和专业知识的培训，随机将典型案例向全体执法人员通报，引发讨论和理论学习，通用知识和专业知识的结合，法学理论和实践工作的结合，执法人员综合执法能力得到了有效增强，行政执法也正向“一队多能、一人多能”的目标迈进。在业余生活方面，市执法局还经常性的与各辖区社区联合开展丰富多彩的文化联欢以及形式多样的文体比赛，活跃了队员的文化生活，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

拆除违建刚柔并济

查处违章建筑是城管执法工作的重点也是难点，为出色的完成违章查处工作，执法队员首先深入一线，进行摸底调查。由于违法建设数量多，覆盖面广，还有些建设项目隐蔽性强，不容易被看到和发现，他们坚持做到每天深入大街小巷，对辖区内的在建设项目进行了解摸底，掌握情况，及时发现，及时查处。每次检查，他们都严格依照法律程序进行，先查手续是否齐全，对核实手续不全的，当场下达谈话通知书；对于不配合、不接受调查的当事人，队员们先以说服教育为主，绝不搞突然袭击；对违法事实确实存在并有充分执法依据的，他们严格遵守“六步走”原则，照章办事，即：按照立案、调查取证、审查、听证、决定、执行等一系列法律程序进行办案，不办人情案，不做人情帐，严格执法，秉公查案。在严格执法办案的同时，队员们还把尊重人、关爱人作为城管执法的出发点，使城管执法更具人情味。在查处违建工作中，队员们始终把握“三步曲”。一是，文明礼貌，着装整洁，举止文明，做到先敬礼亮证，然后使用“您好”等文明用语，感化当事人，以情动人、以理服人，提升当事人对执法队员的信任度，提高办案效率；二是，始终遵循尊重他人，以礼待人，既不推拉，又不推委，使当事人心悦诚服。三是，找准弱点，对症下药，掌握当事人的心理状态，处理问题时把握分寸，讲究技巧，做到有理、有利、有节。这样的工作方式既促进了查处违建工作的顺利开展，又得到了社会广泛的理解和支持。

社队携手共建家园

社区是城市管理的基础，为充分发挥社区在城管行政执法工作中的作用，同时适应城市管理重心下移的需要，市执法局在我市部分社区召开了协调座谈会，并与他们签订了“创建文明社区、共建美好家园”的目标责任书。而后又组建了辖区协管员队伍，制定了管理办法，明确了具体责任，组织了岗前培训。8月15日，部分社区推荐的100名协管员正式上岗。自从城管进社区以后，群众参与城市管理的积极性明显提高，广大市民也能理解城管、支持城管，主动制止违章行为，有利地促进了文明执法工作的开展。

公司效能监察经验交流材料 篇3

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表**公司就效能监察工作作交流发言。

几年来，**公司高度重视效能监察工作，并紧紧围绕企业中心任务，集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察优秀项目一等奖。即：2006年获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖，2007年获得招投标效能监察优秀项目一等奖，2008年获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅2008年，**公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察，共建章立制32项，挽回经济损失150.83万元，避免经济损失492万元，为企业节约资金2852.08万元，降低发电成本2198万元。

一、围绕企业中心，选准监察立项

效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务，扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司目标、任务作为效能监察立项的指导原则，每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题，有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前，我们都认真分析公司面临的形势任务，经过认真的调查研究，征求各方面的意见，确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序，选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”，经公司效能监察领导小组审批后，每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。

二、加强组织协调，形成监察合力

取得效能监察的实效，必须做到领导重视、责任落实、上下配合。

（一）领导重视

**公司领导对效能监察的重视主要体现在：一是加强监察机构和人员的配备。2008年本部成立了纪检监察部，配备了三名比较强硬的人员，而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报，特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目，公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题，公司总经理程志光亲自部署和指挥，公司财务总监和相关部门参与，使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。

（二）责任落实

**公司效能监察选题立项和组织实施，主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实：一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定，对效能监察项目实施过程中重大问题的决策，对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出，并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施，并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制，工作成果的考核评价激励等措施，保证了效能监察的效果。

（三）上下协调

效能监察具有较强的政策性和专业性，并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导，相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察，本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业人员的作用，依靠他们的有效参与，把常规性的监察[：http://]方法、手段，同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来，提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和**公司的部署，所属单位能够结合自身实际，确定效能监察项目，并认真组织实施。每年**公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。

三、重在组织实施，细节决定成败

立项后便进入实施过程，这是效能监察的重头戏。

（一）注重监察方案设计

我们在实践中，一是注重监察方案设计，尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的较为具体、实际，具有可行性，便于实际操作。如近些年来，公司所制定的各项效能监察实施方案，在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排，这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中，我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解，并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中，我们针对每一项监察内容和实施步骤，均有明确的责任部门、配合部门（单位）以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排，在内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度，从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。

（二）合理组织人力资源

合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。

（三）监察工作应注重细节

细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。

四、强化过程监督，确保监察质量

效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。

（一）重视制度保证

一是结合**公司实际，重新修订并发布了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。

（二）注重过程监控

在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。

（三）强化跟踪督察

效能监察必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查，使效能监察工作善始善终。在跟踪监督实践中，我们对各单位经营管理中存在的问题，有针对性的提出监察建议，督促落实整改，并实施必要的跟踪监督检查。同时，各单位在认真落实整改基础上，及时将整改落实情况向上反馈。如2006年为强化燃料管理，向燃料管理要效益，实现扭亏目标，我们启动了对所属8家发电企业，为期72天共计两轮的燃料效能监察巡视检查和跟踪监督，收到良好实效。不仅纠正整改了燃料管理方面存在的十个方面问题，还取得直接效益1000余万元，对公司扭亏目标的实现具有一定的推进作用。

行政执法经验交流发言材料 篇4

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！

根据会议安排，我就XX局近年来行政执法工作开展情况作简要汇报。如有不当之处，敬请批评指正。

一、行政执法工作基本情况

2015年机改以来，我局共办理各类一般违法案件XX件，结案XX件；其中，工商类案件共计XX件，结案XX件，罚没款XX万元；2015年涉及领域有消费维权、虚假广告、商标侵权、无照经营等领域；2016年新增领域农资打假、公用企业等，2017年新增领域商业贿赂、非法传销等，行政执法案件领域逐年拓宽。

二、主要做法

（一）顺利完成机改工作，筑牢行政执法基础。2015年2月，我县机改工作全面启动，设定XX个正股级行政股室，涉及工商业务股室共XX个；组建XX个基层分局，增挂工商行政管理分局牌，配备执法车辆。并根据工作需要，积极向县委、政府请示汇报，力争补足编制。机构改革整合了原工商局XX人，食药局XX人，质监局XX人，共XX人组建市场监督管理局。机改以来，我局共新进人员XX名，（招考公务员XX名、选调公务员XX名，事业人员XX名，招考事业人员XX名，招聘协管员XX名）。目前，我局现有在职在编人员XX名，协管员XX名，个体劳动者协会自收自支人员XX名，保证了每个基层分局执法人员不少于XX人，充分整合了职能资源与人力资源，发挥了工商行政管理职能。

（二）完善执法装备配备，有效提升执法效能。机改以来，我局积极向县委、政府申请到执法装备经费XX余万元，分别用于执法服装与执法设备的配备，目前所辖分局均已配备执法记录仪XX台，相机1台。今年XX月，我局联合县人武部在县委党校开展了为期一周的准军事化训练，参训领导干部达XX余人，旨在打造一支政治鲜明、纪律严谨、作风过硬的执法队伍。并于5月圆满举办了执法服装的统一着装启动仪式，标志着我县市场监管执法队伍进一步正规化、规范化、制度化，提高了我局的执法效率和部门形象。

（三）强化学习力度，注重理论知识储备。针对我局新进人员较多，业务素质不高的现状，为提高领导干部执法办案能力及业务水平，我局积极支持干部参加省、市工商局组织的各类培训；每年由法规部门组织全局执法人员集中培训2次；建立每周一集中学习制度，每年共累计学习约XX次，采用集中学与自学相结合的方式，深入学习国家政策方针和法律法规，以熟练的法律业务知识去指导办案、依法办案。

（四）强化实战练兵，大力推进模拟办案。按照全员参与、全面提升的要求，创新干部培养方式，在全局范围内推行模拟办案工作，主要采取模拟违法现场发生的违法事实，由模拟办案人员从案件介入、现场检查、调查取证、运用法律条款、采取强制措施等重点环节入手，找准切入点，提取关键证据材料，遵循办案程序，正确引用法律条款，使执法人员做到正确分析案件性质特点，做到有理有据、依法办案。在模拟办案的基础上，由经验丰富的执法人员带领执法新兵开展实际案件调查工作，将新老干部合理打乱，安排在各类执法领域中开展交叉检查，通过以老带新的方式，将模拟办案理论知识融于办案实践中，从而提高执法人员的积极性和办案水平，实现了全员会办案、协管员协助办案的良好态势。

（五）坚持拓宽执法领域，大力创新执法手段。鉴于现行部分法律法规罚款门槛高，执行难，我局根据《行政处罚法》，按照当事人违法行为的性质、情节、社会危害程度等将法律法规和规章赋予的行政处罚裁量权予以细化。对确因家庭困难、无法承担大额行政处罚、执行较难的违法当事人，我局鼓励其争取立功表现，向我局提供案源线索，提出减轻或从轻处罚诉求，经执法人员核实报法规股审核立案后，经案件评审委员会集中审议通过后予以减轻或从轻处罚。通过这种方式，既遵照了相关法律规定，也规避了行政执法风险，进一步提高了案件执行力度，拓宽了案件来源和执法领域。

（六）大力推进联合执法，加强执法办案协同保障。本着共治共管的思路，加强部门联动，积极探索推进联合执法。多次与金融办、法院、检察院、公安、等部门沟通协调，建立行政执法联合机制，与乡镇、社区建立联动机制，共同做好跨部门、跨领域、跨区域案件的办理工作，形成了横向联合，上下联动，齐抓共管的行政执法机制。

（七）建立司法衔接机制，确保行政案件执行力度。为进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作，我局与法院、检察院、公安联合建立了行政执法与刑事司法的协作配合机制。一是建立联席会议制度，每半年至少召开一次联席会议，对疑难复杂案件适时进行会商；二是建立案件移送制度，严格按照行政案件移送相关规定及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件；三是建立案件信息共享制度，依托各部门信息数据库，按照有关查询规定，实现案件信息即时查询和信息共享。

（八）建立案件评审制度，完善案件考核机制。成立案件评审委员会，建立案件评审集中讨论制度，所有案件经法规股审核无误后，由办案机构提交案件评审委员会共同参加集体讨论决定。并建立案件月考核制度，将各分局及相关股室行政执法工作纳入月考核，细化考核目标，严格执法考核机制，有效提高了全局办案质量与水平。

（九）坚持保障民生为本，重大案件有新成效

1、抓民生热点，开展公用企业专项整治。

2016年5月以来，我局按照国家局、省市局关于集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动的工作部署，下发了《关于集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题的公告》，公布群众监督举报电话。同时，要求各企业立即开展自查并限期向我局递交自查整改报告。针对报告问题较多及群众反映较大的企业，采取集中整治与不定时抽查相结合的原则，对我县公用企业先后开展整治XX次，涉及供水、供气、通信、公共交通等行业XX余家。责令整改XX家，立案查处XX起，罚没款XX万元。

2、抓社会聚焦点，依法打击非法传销。

今年XX月，我局接到涉嫌非法传销相关线索，立即组织执法人员对涉传窝点开展了XX余天的蹲点暗查。在初步掌握相关有力证据和骨干人员后，迅速成立打传工作专班，由我局牵头，联合公安一举端掉了以诱骗他人免费体验“XX”为幌子，层级拉人头模式的非法传销窝点XX个，涉案人员XX余人，目前案件已进入法制审核阶段。

3、抓执法难点，严厉打击商业贿赂。

打击商业贿赂是党风廉政建设和反腐败工作的重要任务之一，今年，我局立案查处两起商业贿赂案，结案一起，罚没款XX万元，另一起案件正在调查处理中。

三、存在的问题及困难

一是干部队伍整体素质与新形势下新任务的要求还存在着一定的差距，业务的精通和现代化科技的运用还有待提高，能力素质与新时期市场监管工作不相适应，缺乏专业的业务指导与培训；二是我局基层分局大多分局办公场地为当地党委政府暂时安置或租用民房，给我们工作带来诸多不便；三是执法用车问题，公车改革后，我局现有执法车辆无法满足行政执法工作的需要，加之现有执法车辆多数已超过12年使用期限，维修成本高，存在很大的安全隐患。

轧钢厂纪委效能监察工作经验材料 篇5

效能监察是企业纪检监察部门融入生产经营管理，提高企业经济效益和管理水平，为生产经营服务的重要手段，是促进党风廉政建设的有效措施。我厂整合以来，紧紧围绕总厂中心工作，以廉洁、效益为核心开展效能监察，注重在机制、制度、方法上的创新，基本形成了符合自身特点的效能监察工作领导机制和工作

机制，为开展效能监察提供了依据和保证。近年来，通过效能监察专题立项，完善和建立了相关管理制度，创造了一定的经济效益，较好地发挥了效能监察的服务和保障作用。主要做法是：

一、宣传发动，加强领导，确保效能监察工作的顺利进行

效能监察的实质是服务生产建设、参与企业管理。这是新时期赋予纪检监察部门的一项重要职能，只有加强领导，层层动员，统一思想，提高认识，增强全员的参与意识，才能保证效能监察工作的顺利进行。

一是加大效能监察工作的宣传力度。企业效能监察工作涉及到生产、技术、设备等各个业务管理部门，涉及到各种专业知识和技术要求，只有各级领导重视和支持，部门协助和配合，全员参加和参与，才能形成效能监察的整体合力。为此，我们就利用党风廉政教育和我厂自办的《一钢轧党建》、《一钢轧情况》以及网站平台等宣传形式和载体，加大对效能监察工作的宣传力度，力求让领导干部和广大职工进一步认清效能监察工作目的和意义，不断增强他们对做好效能监察工作的责任感和自觉性，克服在思想上比较普遍存在的效能监察工作与已无关的错误思想。通过宣传教育，使领导干部和广大职工认识到了效能监察不仅在改善管理，提高工作效率和经济效益，促进党风廉政建设中的重要作用。

二是加强效能监察工作的领导。为做好效能监察工作，加强效能监察工作的领导，我厂成立效能监察领导小组，由分管领导任组长，纪检监察部门牵头，有关部门参与，重点对所立项目相关单位进行监督检查，促使各主管部门主动配合，形成了领导挂帅，纪检协凋，部门参与的效能监察工作机制。为了充分体现群众性的监督，总厂还成立了20个监督小组，聘请了60名党风监督信息员，多次开展调查研究和到基层组织信息采集活动，为效能监察立项提供了重要的依据。

三是从堵塞漏洞入手建章立制。我们在认真贯彻执行公司有关规定和制度的基础上，结合效能监察工作的实际，先后制定并实施了《第一钢轧总厂建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《第一钢轧总厂党风建设责任制》、《第一钢轧总厂党风建设责任制考核细则》、《关于坚决刹住收受和赠送“红包”歪风的通知》、《关于对设立和使用“小金库”行为的处罚规定的通知》、《关于元旦春节期间党风廉政建设工作有关规定》等多项规章制度，基本形成了行为有规范，管理有标准，监察有依据。

二、突出重点，精心组织，积极开展效能监察

在实施效能监察过程中，我们按照选题立项，制订方案，组织实施，总结归档四个程序，实现了效能监察工作的程序化和规范化，与此同时，我们还采取调查研究，直间参与，跟踪监察，考核奖惩等方法，使效能监察手段更具有多样性和实用性，使效能监察工作也更加贴近实际。在具体内容方面：

1、加强对降本增效的效能监察。“对标挖潜、降本增效”使企业一项长期的重要任务，总厂纪委围绕这一主题，融入到这一系统工程中去。自2005年11月份总厂推行的csp钢水回渣利用操作，为全厂返废利旧，降低成本，发挥了一定的作用，同时也大大提高了钢水的收得率。但是，2006年1－3月份，平均回渣率为54.68％，这一指标尽管达到了公司csp钢水回渣率50％的要求，但离总厂提出的上半年实现60％的指标还有差距，为此，总厂纪检监察部门选择csp钢水回渣率降低这个课题进行专题立项。首先成立组织机构，明确职责，制定计划，下达效能监察项目通知书，督促有关部门制定奖惩考核办法。在实施过程中，根据职责分工，督促检查计划措施落实情况，帮助协调解决实施过程中出现的问题。在攻关组工程技术人员及现场员工的共同努力下。1－11月份csp精练钢水18239炉，回渣10450炉，平均回渣率为57.29％，扣除rh和新产品试验不允许回渣的345炉钢水外，实际平均回渣率为58.40％，尤其是5、6、7、8、9五个月，连续回渣率超过60％，9月份达到65％。1－11月份仅回渣率降本达308万元。

2、加强对生产线“达产创效”的效能监察。我厂投资七亿元的2＃镀锌线，产品定位高，产品品种齐全，能否尽快达产创效，尽快成为公司新的利润增长点，是一钢轧广大职工关注的焦点，围绕2＃镀锌生产线“达产创效”这一重点工作，总厂纪检监察部门于去年三月份选题立项，成立了以分管领导挂帅的领导小组，制定了2＃镀锌线生产达产创效实施办法，积极参与到达产创效、产品开发、设备调试以及管理的各个环节，严格奖惩兑现，进而促进了攻关工作的顺利进行。目前，这条新生产线的优势已逐步得到显现，机组产量稳步提高，产品质量逐步趋于稳定，通过攻关，提前三个月完成了达产目标。

3、加强对协力保产、备件采购的效能监察。本着服务不代替，参与不包办的原则，我们严格按照公司的要求，在中板老线改造、硅钢建设、协力保产等工程以及备件采购中，全面推广招标比价方

法，加强了对工程建设和备件材料采购的效能监察。现在，总厂己将此作为一项制度确定下来，所有项目均通过招标进行，并进一步规范了招标程序，为总厂降本增效发挥了重要作用。

4、加强对日常管理工作的效能监察。我们在实践中体会到，从源头上遏止腐败，不仅要从思想教育和廉政制度方面采取措施，还要加强日常管理工作的监察，尤其是群众关心的热点难点工作，才能起到防微杜渐的作用。去年，我们及时下发了《关于对设立和使用“小金库”行为的处罚规定的通知》，并对各分厂奖金分配情况进行了两次专项检查；对总厂外借、外租、外挂车辆归还、清理情况进行摸底调查；对来信反映有关公车私用等情况进行了调查，并且会同相关部门制定了公车使用管理办法；对执行公司车改文件的学习贯彻情况进行督促检查；协调解决了职工反映的协力保产中的有关问题。

三、把握重点，务求实效，充分发挥了效能监察作用

一是效能监察在加强党风廉政建设成效明显。开展效能监察是对各级党员干部和广大工程技术人员立足本职、廉洁从业的重要措施。在事前预防性监察和事中跟踪性监察中，我们结合生产、工程建设和材料物资采购工作，向有关人员提出了三个刚性制约规定：一是不搞暗箱操作，由纪检监察部门作为公正方参与招投标，一律从前门走；二是相关人员坚决不为人情所扰，不为亲情所动，不为友情所左右；三是严防死守，拒收大小红包和礼品，在这些关键问题上没有任何余地；两年来，工程管理人员做到了严格要求，廉洁自律，树立了良好的企业形象。

二是效能监察取得了经济效益的实际成果。开展效能监察不仅在加强党风廉政建设方面发挥了重要作用，在提高经济效益方面也发挥着积极作用，取得了实际成果。如：通过对优化冶炼工艺提高终点命中率、通过对冷轧产品表面质量、降低非计划停浇率、提高“两板”板形质量等攻关项目实施效能监察，我们从规范操作，建章立制入手，督察攻关实施过程及制度的落实和考核，确保攻关取得实效，通过努力，督察的这些攻关项目创造经济效益达一千余万元。

三是效能监察增强了管理工作的透明度。针对企业的难点、热点问题开展监察活动，增强了管理工作的透明度。总厂在基建技改项目、维保协力等实行了公开招标，职工的考勤和奖金分配上墙公布，经济责任制考核方案、业务招待费等项工作定期向职代会报告，科级干部选拔任用和技术职称评定做到张榜公示，让广大职工的“知情权”、“参与权”、“监督权”充分地体现出来，切实尊重职工的主人翁地位，维护了职工的主人翁权益，调动了职工的积极性和创造性，从而达到了热点问题不热，难点问题不难，信访举报信件逐年下降，职工的凝聚力和向心力进一步增强。

地税系统纪检监察经验交流材料 篇6

建设一支高素质地税系统纪检监察干部队伍，树立新时期地税纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是地税纪检监察部门全面履行党章赋予的职责和任务的基础需要，也是为地税事业提供坚强政治保障的重要保证。

一、地税纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

长期以来，在各级地税纪检监察机关的严格管理和监督之下，广大地税纪检监察干部坚持自我约束、自我教育，保持了较好的整体形象。但是，客观地说，地税纪检监察干部队伍建设的现状与当前地税系统反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现为“五个不够”：

1、思想不够稳定。在工作方面，地税纪检监察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不讨好”，容易因工作而得罪人。在待遇方面，地税纪检监察干部级别和经济待遇不高，与其他部门干部相比，绩效方面的奖金、福利、补贴也有差距。在生活方面，纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去，别人能拿的自己不能拿，等等这些宽严有别的各项待遇，在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致一部分地税纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。

2、能力不够全面。随着社会主义市场经济向纵深推进，地税反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到税前、税中、税后等各阶段，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而地税纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。

3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。地税纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方，彼此“低头不见抬头见”，因此碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。二是顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

4、协作不够到位。按照现行管理体制，地税纪检监察机关实行上级机关和本单位党组与当地纪检监察部门三重领导。但是在实际运作上，本单位党组对纪检监察机关享有绝对支配权，纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面依附于本单位党组，而上级纪检监察机关和当地纪检监察部门对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺，因此，上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上，意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。

5、纪律不够严明。有人认为只要进入了地税纪检监察机关就是进了“保险箱”。实际上，纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀，同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中，有些地税纪检监察干部不注意职业形象，与办案人员牵扯不清，到办案部门吃吃喝喝。有些地税纪检监察干部不遵守办案纪律，存在跑风漏气的现象。有些地税纪检监察干部经不住金钱美色的诱惑，执纪违纪，身陷牢狱，等等这些都是律己不严的表现和后果。

二、地税纪检监察干部队伍建设中存在问题的原因剖析

当前地税纪检监察干部队伍建设中存在的问题具有很大的普遍性，是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。从深层次来分析，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括五个方面：

1、个人付出与个人所得不对等。在地税部门，纪检监察干部同样有血有肉、有家有口。长期以来，纪检监察干部直面矛盾，与违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇，既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活，又得罪了不少人，生活圈子是越来越小，朋友是越来越少，而得到的回报则往往是政治上比不过人家，经济上落后于人家，家人不满意，自己没面子。

2、享有的“权利”与履行的“义务”不对称。理论上，纪检监察是地税党组的专门监督机关，担负着党章赋予的“三大职责”和“五项任务”，在地税系统应该具有较大的权威性。但实际上是，长期以来，不少地税主要领导总是错误地把纪检监察机关等同于一般工作部门，低规格对待纪检监察机关,低职数配备纪检监察干部。这种“权利”和“义务”上的不对称，在很大程度上误导了地税干部职工，削弱了地税纪检监察部门的威信，挫伤了地税纪检监察干部队伍的工作积极性，不利于地税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

3、一般化管理与专业化要求不适应。地税纪检监察机关是专司地税系统监督的执纪执法机关，特殊的职能决定了地税纪检监察机关在队伍建设的管理上要有独特的管理模式，并且尽可能地参照国际先进的模式走专业化管理的路径。

建设一支高素质地税系统纪检监察干部队伍，树立新时期地税纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是地税纪检监察部门全面履行党章赋予的职责和任务的基础需要，也是为地税事业提供坚强政治保障的重要保证。

一、地税纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题

长期以来，在各级地税纪检监察机关的严格管理和监督之下，广大地税纪检监察干部坚持自我约束、自我教育，保持了较好的整体形象。但是，客观地说，地税纪检监察干部队伍建设的现状与当前地税系统反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现为“五个不够”：

1、思想不够稳定。在工作方面，地税纪检监察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不讨好”，容易因工作而得罪人。在待遇方面，地税纪检监察干部级别和经济待遇不高，与其他部门干部相比，绩效方面的奖金、福利、补贴也有差距。在生活方面，纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去，别人能拿的自己不能拿，等等这些宽严有别的各项待遇，在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致一部分地税纪检监察干部思想不稳定，不安心本职工作。

2、能力不够全面。随着社会主义市场经济向纵深推进，地税反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到税前、税中、税后等各阶段，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而地税纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多，执纪能力相对落后。

3、作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。地税纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方，彼此“低头不见抬头见”，因此碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。二是顶不住“说情风”。在办案过程中，难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情过关，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，一些纪检监察干部放弃原则，屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员，部分纪检监察干部缺乏斗争精神，或害怕打击报复，或畏于权势，不敢碰硬，为自己留“后路”。

4、协作不够到位。按照现行管理体制，地税纪检监察机关实行上级机关和本单位党组与当地纪检监察部门三重领导。但是在实际运作上，本单位党组对纪检监察机关享有绝对支配权，纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面依附于本单位党组，而上级纪检监察机关和当地纪检监察部门对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务指导层面。由于管理体制没有完全理顺，因此，上下级纪检监察干部之间在工作上特别是在案件查处上，意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。

5、纪律不够严明。有人认为只要进入了地税纪检监察机关就是进了“保险箱”。实际上，纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀，同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中，有些地税纪检监察干部不注意职业形象，与办案人员牵扯不清，到办案部门吃吃喝喝。有些地税纪检监察干部不遵守办案纪律，存在跑风漏气的现象。有些地税纪检监察干部经不住金钱美色的诱惑，执纪违纪，身陷牢狱，等等这些都是律己不严的表现和后果。

二、地税纪检监察干部队伍建设中存在问题的原因剖析

当前地税纪检监察干部队伍建设中存在的问题具有很大的普遍性，是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。从深层次来分析，笔者认为，产生这些问题的原因大致包括五个方面：

1、个人付出与个人所得不对等。在地税部门，纪检监察干部同样有血有肉、有家有口。长期以来，纪检监察干部直面矛盾，与违纪违规人员短兵相接、斗智斗勇，既牺牲了大量的个人时间、个人爱好与家庭生活，又得罪了不少人，生活圈子是越来越小，朋友是越来越少，而得到的回报则往往是政治上比不过人家，经济上落后于人家，家人不满意，自己没面子。

2、享有的“权利”与履行的“义务”不对称。理论上，纪检监察是地税党组的专门监督机关，担负着党章赋予的“三大职责”和“五项任务”，在地税系统应该具有较大的权威性。但实际上是，长期以来，不少地税主要领导总是错误地把纪检监察机关等同于一般工作部门，低规格对待纪检监察机关,低职数配备纪检监察干部。这种“权利”和“义务”上的不对称，在很大程度上误导了地税干部职工，削弱了地税纪检监察部门的威信，挫伤了地税纪检监察干部队伍的工作积极性，不利于地税系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

3、一般化管理与专业化要求不适应。地税纪检监察机关是专司地税系统监督的执纪执法机关，特殊的职能决定了地税纪检监察机关在队伍建设的管理上要有独特的管理模式，并且尽可能地参照国际先进的模式走专业化管理的路径。

当前，地税纪检监察机关在内部管理的方式方法与地税的其他工作部门没有什么区别，导致了纪检监察干部队伍建设难以专业化，限制了其综合素质、执纪能力、办案手段在短期内的快速提升。

4、管理体制与执纪环境不协调。随着反腐败斗争的深入，大案要案的不断出现，许多地税纪检监察干部走上了反腐一线，推上了矛盾的风口浪尖。一般而言，除领导异地交流任职外，大多数地税纪检监察干部都是土生土长的本地人，这在客观上造成了工作左右制肘的被动局面。一方面，要按照党纪党规的要求，将反腐进行到底；另一方面，又不得不考虑自身的生存环境和发展空间，后顾之忧难以解除。

5、学习培训的效果与能力提升不合拍。客观地说，当前专门的地税纪检监察培训班缺少，真正沉下身来、静下心来的学习培训不多。很多地税纪检监察干部的学习培训流于形式，走了过场，收获甚微。当然，还有教育的针对性不够强，作风上自律不够严，等等，也是当前地税纪检监察干部队伍思想、作风、纪律方面存在问题的重要原因。

三、加强纪检监察干部队伍建设的建议与对策

加强地税纪检监察干部队伍建设，既要治标，更要治本，要坚持教育、监督、制度和激励并重。

1、要抓教育，夯实思想基础。一是要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导地税纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护地税纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破传统纪检监察工作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。尝试组织机关干部看先进模范事迹、明白人生有大境界；组织看警示教育影视、明白人性善恶一线之隔等有灵魂震撼力的教育方式。三是要确保教育的效果。对地税纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，坚持既定的学习制度，雷打不动。今后，建议调动或提拔干部要把平时学习的情况作为重要依据，严加考核，确保学习见到实效。

2、要抓监督，规范言行举止。一是要加大内部监督的力度。地税纪检监察系统内部要定期召开民主生活会，展开激烈的思想交锋。要把每个人相互提一条以上的意见作为制度固定下来。主要领导要逐一点评，既点评工作，更要点评干部个人存在的问题。二是要加大外部监督的力度。地税主要领导要经常下到纳税人处听取意见，及时掌握税务人员各项活动的动态。要多与纪检干部办过案子的单位和纳税人直接接触，听取当事人对地税纪检监察干部工作的反映，特别是有无执纪违纪的现象。三是要加大社会监督的力度。在设立针对作风建设的举报箱的基础上，地税主要领导要经常到人大代表、政协委员中收集情况，把地税干部尤其是纪检监察干部的言行举止，特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。

3、要抓制度，形成长效机制。要重点建立四个方面的制度：一是要建立资格准入制度。要提高地税系统纪检监察机关的门槛，实行资格准入，力求凡进必核，逐步缩小组织任命的比例，扩大广大税务干部民主推荐进人的比例，坚决杜绝安置性进人和照顾性进人，为建设高素质的地税纪检监察干部队伍打好基础。二是要建立稳步提高素质制度。要积极创造条件，合理安排地税优秀纪检监察干部到经济发达地区兄弟单位合作交流，开拓视野，让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识，取长补短，与时俱进。三是要完善学习培训制度。一方面，要根据工作需要，省一级可新建地税纪检监察干部培训基地；另一方面，要对现有的地税纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。要确保每名地税纪检监察干部每两年培训一次以上。四是要建立评价体系制度。要逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合的评价体系。每年对地税纪检监察干部考评一次，把考评情况作为地税纪检干部提拔重用的重要指标。

4、要抓激励，创优工作环境。一是要高规格配置机构，让地税纪检监察干部有威信。要进一步明确各级地税纪检监察机关的规格，进一步明确监察室主任及其他纪检监察干部的级别待遇。二是要宽松工作环境，让干部有作为。具体来说，要根据工作的实际需要，对编制实行固态管理，让地税纪检监察干部安心工作，真正做到编制服从工作。要根据办案工作的需要，要人给人，要钱给钱，尽量少抽调和借用干部，少增加基层和涉案单位的负担。三是要提高政治经济待遇，让干部有位置。在政治上，要疏通地税纪检监察干部输出渠道，工作达到一定年限、自己要求调出的，应优先考虑，要对其高看一等，厚爱一层。要统一设定地税纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制，缩小地域差别和行业差别，想

土地执法监察经验材料 篇7

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各位领导、同志们：

2006年，**市水政工作深入实践依法治水新思路，以促进

两个和谐（社会和谐、人水和谐）为目标，狠抓队伍素质建设和执法制度建设。集中优势，打好舆论宣传阵地战、专项治理攻坚战；创新工作思路，提高依法行政水平、服务大局水平。通过卓有成效的工作，为可持续发展水利提供法制保障和政策支持，促进了全市经济的健康快速发展。

我们的主要做法是：

一、抓住有利时机，营造执法氛围

水法宣传是水利执法的前提。一年来，我们抓住四个环节大打舆论宣传阵地战：

一是在全市普及水法知识。我们结合我市水法宣传实际，制定了详细的“五五”普法宣传规划。围绕“健康发展、人水和谐”两大主题，以保障防洪、供水、环境“三个安全”为基础，确定全市水法宣传教育的重点内容，编制印发了《水法宣传手册》1万册，下发到全市各乡镇，为全市群众了解《水法》内容、强化水危机意识和遵守水法意识打下基础。

二是在全局开展学习培训。全年举办《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法规普法教育班3期，参训人数达到100。

三是抓住时机实施立体宣传。我们紧紧抓住“世界水日”、“中国水周”等有利时机，实施立体宣传：在电台、电视台开办水法宣传专题10期，印制宣传画、宣传单20000多件，在市区显著位置设置大型公益广告牌4块，在市政府广场、雁翎公园组织大型水法宣传咨询活动3期，营造了浓郁的宣传氛围。在“2006引黄济淀”输水工作中，我局承办前期河渠清障、堵口打坝任务。水政执法队抓住时机组织了20个宣传工作组奔赴现场，主动争取乡村干部配合，向沿线群众耐心宣讲水法政策法规，细致入微地做好市政府引黄通告解释工作，经过20天的深入宣传不但为安全引水奠定了基础，而且把“引黄济淀”形成了一次水利执法宣传现场会，收到可喜效果。

四是开拓水法宣传新平台。充分发挥市水务网的媒体平台作用，开设了节水论坛，向网民宣传有关政策法规和典型案例，拉近了与群众的距离，为水利执法开拓了新空间。

二、狠抓队伍建设，夯实执法基础

队伍建设是水政执法的基础。**市水务局共有水行政执法人员54名，经过几年来的素质培训和人员更新，目前水政监察大队执法人员平均年龄为31岁，大中专以上文化达到80％。为适应现代水政执法形势，建设一支“装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效”的水行政执法队伍，我们狠抓了四个方面：

一是完善执法装备，提高硬件标准。专项资金购置了执法专用车5台、摄像照相、录音设备、电脑及望远镜等现场勘察工具，使执法效率明显提升。

二是狠抓岗位培训考核。对所属水资源、征费、凿井、城市供水、水利工程等八个监察中队执法人员，定期组织专业法律知识培训及军事训练，实行目标动态考核和末位淘汰制度。连续两次考试不合格的队员必须待岗培训，合格后才能上岗工作。

三是进行专业知识学习。鼓励执法人员在职学习，不断提高执法工作能力。三年来，有85的执法人员参加了大专以上法律专业学习。

四是完善制度管理，强化内外监督。几年来，我们在工作中严格执行并不断完善了《水政工作章程》、《水行政执法巡查制度》、《水事案件主办责任制》、《水行政执法文书档案管理办法》等规章制度，使执法进一步规范化。通过政务公开专栏，我们把水政执法的主要职责、执法范围、承诺事项、办案程序，向社会各界公示。同时，局行风监督小组定期对水政执法工作情况进行检查，并面向社会各行各业聘请了15名行风义务监督员，对水政执法情进行全方位督察。

通过以上四项措施，水政执法队员的综合素质和办案水平明显提高。他们敢打硬仗，无论是白天黑夜、寒冬酷暑，没有休息日更没有节假日，哪里有水事案件发生，水利执法人员都会在第一时间出现在现场。同时，局领导经常深入基层听取群众的意见，办案人员十分注重与当事人沟通，注重向举报人反馈查处情况，大大提高了执法效率和办案质量，在群众中树立起良好的社会形象。

三、突出工作重点，开展专项治理

根据省厅清理整顿规范白洋淀违章建设项目精神，市政府成立了专项工作领导小组，由主管市长任组长，政府办、水务局，国土资源局、公安局等相关单位和涉及乡镇为成员单位，切实保证清理工作协调一致。在工作中做到“三个到位”：