浅析如何做好内部审计工作

浅析如何做好内部审计工作（精选12篇）

浅析如何做好内部审计工作 篇1

关键字：经济管理类

【摘要】在企业监督控制系统中，内部审计是必不可少的组成部分，但该工作长期以来却没有得到应有的正视和重视。内部审计在欧美发达国家早已不是什么新名词，而在我国，却刚刚得到发展。如何更好地发挥内部审计的作用，本文从以下几个方面谈谈自己看法。

【关键词】内部审计监督

一、提高认识，加强对内部审计工作的领导和管理

各单位应成立内部审计机构，有条件的应配备专职审计人员，切实维护好内部审计监督的相对独立性，保障内审机构的工作经费，改善内审工作人员的工作环境和条件，帮助解决内审工作中遇到的困难和问题，积极发挥内部审计行业自律组织的作用，并对业务交流、人员培训、内审人员职责等方面作出要求。各单位要切实加强对内部审计工作的领导，督促帮助建立健全内部审计制度，合理安排内部审计计划，整合内部审计资源，切实维护好内部审计机构和内部审计人员的合法权益，充分调动内部审计人员的积极性和发挥内部审计的作用。

二、加强学习，提高内部审计人员的素质审计是一项政策性强、业务范围广、细致复杂的工作，通过不断加强审计人员的培训、提高审计人员的思想水平和业务能力，建设好一支职业道德高、专业素质强的队伍，促使内审工作稳步发展，是加强内部审计质量控制、提高内部审计工作水平的重要保证。首先加强内审人员职业道德教育，使内审人员树立起独立、客观、正直、勤勉的职业道德，严格按照内部审计工作规定及相关的法律法规独立行使审计监督权。其次加强专业知识技能培训，组织内审人员开展业务交流，积极撰写审计案例、审计论文，全面提高内审人员的综合业务素质；第三大力提倡内审人员进行自学，鼓励内审人员提高学历层次，参加会计、审计等资格考试，使内审人员能够及时获得和掌握与审计相关领域的知识和技能，从而具备独立的收集、分析、评价和记录信息的能力；第四要选拔政策水平高、业务能力强的复合型人才从事内部审计工作，通过系统内统一考试，对达不到要求的内审人员要进行培训和交流。

三、理顺实际工作中的操作规范为规范单位的内部审计工作，在实际操作中我们应首先做好内部审计的事前调查工作，明确审计的任务。在执行审计具体的单位前，我们需要从其他相关职能部门了解对被审计单位或审计事项有没有特殊的要求，在被审计单位的管理中有没有新的规定。在收集和了解了对被审计单位的基本情况后制定审计计划、实施方案，确定审计重点。为了保证审计结论的准确性，需建立审计分级复核制度，目的是减少或消除人为审计误差，及时发现和解决审计过程中遇到的问题，以降低审计风险。在具体操作过程中，可安排同一审计小组的其他人员先完成一级复核，后由审计组长完成二级复核；同时要求审计报告也要经过二级复核后才能发出，以保证审计质量；此外，在审计过程中我们还应该注意关注被审计单位的内部制度的建立、健全和执行情况，评价被审计单位的内部控制制度，对被审计单位的内控薄弱环节在审计报告中提请被审计单位关注和改正。对审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要及时向主管单位领导提出审计意见，以便制订制度、完善相关措施时参考。

四、关注后续审计，提高内部审计效果内部审计的目的不仅仅是实施监督，更重要的是促使帮助被审计单位加强财务管理，规范会计核算，完善相关内部控制制度。在内部审计报告发出后，我们应当重视后续审计。后续审计的目的是了解审计意见的落实情况和帮助被审计单位解决问题，促进被审计单位管理水平的提高，做到坚持审计结论跟踪检查，实行结论落实反馈制度，确保查出的问题得到整改，提出的合理化建议得到采纳。

五、政府审计机关应加强对内部审计工作的指导首先是加强对内部审计工作的指导。关键是总结经验，加强交流，鼓励创新，宣扬特表彰先进。其次，加强对内部审计协会的指导，充分发挥协会作为行业组织的作用。

内部审计协会不能办成官办的机构或政府组织，协会要发挥特色作用。政府审计机关不要代替他们，要帮他们出主意、解决实际困难。第三，政府审计机关要吸收内部审计经验、利用内部审计成果。内部审计和国家审计要互相学习、互相促进。对审计问题的处理把握不准时，可及时向政府审计部门请教，力求问题的处理定性准确、规范。

六、明确内部审计工作内容、目标和审计重点结合水利系统实际情况，明确内部审计工作的内容有：检查财务会计基础工作、是否实行财务审批一支笔制度、大额支出是否经过集体研究、各单位是否另设帐外帐或小金库、财务收支是否真实合规、涉及到收费项目单位的“收支两条线”管理等相关内控制度是否健全、是否按标准和范围收费、基建项目程序是否合法、工程价款结算是否规范、是否执行有关招投标采购及竣工决算审计规定等；明确内部审计工作目标为逐步完成有事后审计向事前、事中与事前审计相结合的转变、由以财务收支审计为主向管理审计、效益审计的转变；确定内部审计工作重点：一是搞好财务收支的真实性、合规性审计，摸清家底，严肃查处财务帐目不清、内控制度不严等问题；二是认真开展本系统领导人员任期经济责任审计，审计结果存入个人档案，为本部门、本单位考核、奖惩和正确评价使用干部提供依据；三是逐步开展水利基建项目工程等专项资金审计，不断水利专项资金使用的效果和效益。

浅析如何做好内部审计工作 篇2

一、要高度重视领导干部的经济责任审计工作

领导干部在行政决策中处于主导地位, 处于“上级管得了、看不见;下级看得见、管不了”的监督缺失状况。通过开展任期经济责任审计, 可以对领导干部任期内经济指标完成情况、执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政纪律情况等方面进行及时的审查考核, 约束和规范其领导行为, 正确评价其经济责任, 为干部管理监督提供重要的参考依据。开展干部任期经济责任审计是从源头上预防和治理腐败、促进廉政建设的一项重要措施。各级党组织要高度重视经济责任审计这一工作。因经济责任审计工作的风险很大, 与一般审计相比, 经济责任审计除了对事, 还要对人做出评价, 这种审计的复杂性, 决定了审计的风险性较大。如果审计人员不能正确地反映客观事实, 会影响审计单位的决策, 造成国有资产流失, 出现间接包庇违法违纪问题, 影响领导干部的工作积极性, 因此, 审计工作必须引起高度重视。

二、严格工作程序是保证审计工作质量的基础

(一) 严格工作程序

一是制定好审计项目计划。拟定年度任期经济责任审计的项目计划, 报经领导批准。二是做好充分的审计工作准备。主要包括成立经济责任审计小组, 明确人员工作分工, 审计组实行组长负责制;拟定具体的审计方案, 确定审计工作目标;下达审计通知书, 通知被审计单位和个人做好相关准备, 要求被审计单位和审计对象积极配合审计组工作, 对所提供资料的真实性、完整性负责, 并做出书面承诺。三是搞好组织实施。运用和结合各种审计手段, 采取听取汇报、实地审查、调查询证等方法, 对被审计单位实施审计。四是认真进行汇总报告。主要包括根据审计情况, 按照统一的文书格式出具审计报告, 征求被审计单位意见;根据被审计单位提出的书面意见, 对涉及有争议的问题进行进一步落实后, 重新修订审计报告, 并向分管领导和经济责任审计领导小组进行汇报, 形成审计决定, 送被审计单位和审计对象, 要求限期执行。五是审计决定实施和资料归档。

(二) 制定审计标准

坚持严格的审计标准, 是保证审计质量的关键。为确保审计工作质量, 按照任期经济责任审计工作的目标, 从审计工作数量、工作质量两个方面对审计组成人员分别制定详细的工作考核标准, 做到职责明确、分工负责。在审计数量方面, 要在尽量扩大审计覆盖面的同时, 突出审计重点。要达到任期经济责任审计全面、客观的目标, 客观上要求审计工作要覆盖单位的全部经济业务, 否则就容易造成审计结论出现偏差, 从而产生审计风险, 但由于任期经济责任审计的时间跨度一般较长, 而审计工作时间较短, 不可能对任期内的经济责任事项实施逐一审计, 因此必须科学地突出审计重点。首先要保证审计覆盖面, 从时间跨度上保证对被审单位和责任人近三年来的经济责任业务进行审计, 从内容上保证对财务收支、基本建设、资产管理、债权债务等各类经济业务都进行审计, 不能存在漏审事项。其次是突出审计重点, 把基建、资产、债权债务这些热点问题以及保障整个工作有序进行的内部控制制度作为审计工作内容的重点, 实施重点审计。在工作质量方面, 重点突出“尺度一致、效率优先、公正客观”三项原则, 保证工作质量。尺度一致是要求审计人员在对不同审计单位和责任人实施审计时, 对同类问题都要按照统一的尺度进行衡量和处理。效率优先是要求审计人员在审计过程中, 注重审计工作效率, 按照规范化要求做好工作底稿、审计取证等工作, 做到事实清楚、证据充分。

(三) 实行责任追究

实行责任追究制度是保证审计工作质量的有效措施。为保证审计人员按照既定的审计标准, 实事求是地开展审计工作, 结合工作实际制定审计责任追究制度, 要求审计人员按照规范的内容做好审计底稿, 认真收集各类审计证据, 由审计人员、复核人员和审计组长共同签证, 并对审计内容负责, 凡是经审计人员审计的经济事项如果出现问题, 审计人员要承担相应的责任, 审计机构要按照责任追究制的规定, 对审计人员实行责任追究。

三、抓好审计问题的整改落实是做好审计工作的保障

运用好审计结论是干部经济责任审计的主要目的和落脚点。一方面, 把审计结果的运用作为评价、考核和使用干部的重要依据, 对存在严重问题的要移交执法部门进行处理, 实行责任追究;另一方面, 又把搞好整改落实作为审计的落脚点, 重点抓好审计问题的纠正和整改。一是纠正问题, 在下达被审单位的审计决定中, 对审计中发现的问题, 提出处理和纠正意见, 并限期进行纠正。二是抓好整改, 要求被审单位针对存在的问题, 认真分析深层次原因, 限期拿出解决问题的办法和措施, 堵塞管理中的漏洞。三是为了确保审计决定能够得到认真及时执行, 把审计决定执行情况作为后续审计的一项重要内容, 及时进行督促、落实。四是及时通报审计情况, 及时总结当年审计中存在的问题, 要求各单位不断改进工作, 避免出现类似的问题。通过重视和加强审计后续工作, 抓好审计结果的运用和审计问题的整改落实, 保证了审计工作的效果。

摘要：随着形势的变化, 经济责任审计工作也遇到了许多新的情况和问题, 如何做好经济责任审计工作、如何为领导干部的任用、选拔提供依据, 已成为摆在我们面前的重要课题。

浅析如何做好内部审计工作 篇3

关键词：会计内部控制；现存问题；改进措施

会计内部控制制度是根据国家有关法律、法规、制度制定的，用于控制、监督和调节单位财务会计活动的措施、方法等制度。它是规范经济行为、防范国有资产流失和廉洁高效的重要保证。会计内部控制就是执行和承担财务会计任务的当事人对经济事项和会计事项及其发生的会计信息关系的真实性、及时性、合理性进行内部控制和监督活动。其必须遵循经济原则、效益原则和风险原则。

一、现存问题和不足

（一）制度缺陷

校园事业单位各项制度大多制定于计划经济时期，并基本沿用到今天，其会计内部控制工作与新时代的经济发展格格不入。会计内部控制制度的缺陷是目前我国大多事业单位普遍存在的问题，事业单位进行固定资产、成本核算没有规范的标准规定，往往就无法控制好成本，即使一些有相关规定，也基本没有得到认真执行，通常就是应付检查罢了。

（二）内部控制理念、意识极差

事业单位的领导大多没有真正地意识到会计内部控制的重要性，缺乏先进的管理理念，常常认为会计就是记账、算工资、做档案等简单的工作，内部控制工作是企业经营发展的事，与会计关系不大。这种理念和意识忽视了会计内部控制工作及相关制度的建立，有的单位领导虽有意识去过问 ，但却不从根本上去解决问题，这就使得在事业单位内部建立的会计内部控制制度与实际的内部控制工作出现相脱离的情况，这也对事业单位进行日常核算造成非常严重的影响。

（三）贯彻执行缺乏力度

事业单位老员工多，多年的工作已经养成了一些习惯，大多不愿改变和接受新的管理制度。当实行内部控制完善制度和管理体系时，贯彻执行非常困难，制度也大多流于形式，没有对会计内部控制工作起到根本上的指导作用。事业单位基本上都实行单位内部的领导人制度，会计部门及会计人员的权利没有得到很好的发挥。其工作一般都受到上级部门压力，个人能力没有很好地施展开来，所实施的会计内部控制工作明显不够规范。

（四）会计人员素质、专业技能不高

目前，事业单位的大多数员工是通过各种关系招聘来的，没有进行会计专业技能的培训，学历不高，工作上很多都是由老会计带出来的，只会一些简单的数据统计、票据收集归档等。这些员工的个人素质也相对较低，工作态度不积极，思想不集中，经常会犯一些低级的错误，往往造成严重的后果。

（五）缺乏有效监管

目前，对事业单位会计工作的监管还是十分必要的，也是会计内部控制工作得以正常发挥作用的重要保证。现在的许多事业单位没有专门的监管、审计部门，多事兼管；相应的监管制度、体系不完善，专业人员缺乏，实际工作往往就是简单地对一些手续、票据、处理程序等进行审核，没有对会计工作进行全面、系统的审核，工作都是被动式的，走过场、签个字，应付差事。没有对财务日常处理事务进行有效的制约，导致会计内部监管体制存在着一定的不完全性。

二、加强会计内部控制工作的措施

（一）完善制度

制度是管理的基本，管理要做到“有章可循、有法可依”。结合事业单位会计工作特点完善会计内部控制的各项管理制度，明确管理的目的，细化会计控制对数据的收集、分析、审核、校队等工作，领导要以身作则，起到带头作用，实事求是，一切从实际出发，坚决贯彻执行财务管理制度以保证会计内部控制工作的顺利进行。

（二）解放思想、改变观念、提高意识

事业单位的领导要适应时代的发展，提高认识，解放思想，快速改变，接受适应时代的管理理念。领导要高度重视且走在前头，学习先进、科学、合理的会计内部控制的各项规章制度和工作方式方法，并且积极地参与其中，深入了解工作的每个方面、层次，为会计内部控制工作的顺利开展提供较好的环境氛围，确保实施的有效性。

（三）加大执行力度

执行力一直是困扰事业单位发展的重要因素，制度有了，管理各级人员到位了，可就是不去执行。这是事业单位领导应该好好思考和解决的问题。首先要全体会计人员提高意识，明确会计内部控制工作在事业单位管理中的重要性，从上到下各级负责人要坚决执行各项会计内部控制的各项制度，制定严谨的奖罚制度，执行好的就奖励，执行不好的就重罚，任何人都一样，以公正、公平为原则，把会计内部控制工作真正做到实处，做出成绩，决不允许任何形式的腐败现象发生。

（四）加快会计队伍建设

走出去与请进来相结合。首先，通过聘请高水平的会计内部控制工作方面的讲师，结合事例对本单位的会计人员进行不定期的培训，迅速提高财务人员的专业素质、业务技能、实际经验，使他们成为适合会计内部控制工作优秀人才。其次，还要招聘一些高素质、高学历的优秀人才，加强会计队伍的实力。最后，制定科学的会计考核制度、激励机制，使事业单位会计管理人员在激励机制作用下努力工作，不断提高自己的工作能力与水平，提高会计管理与服务意识。

（五）强化监管

在事业单位设立内部监管部门的目的就是确保内部控制工作环境的优化，为其长久发展保驾护航。在事业单位内，内部监管工作是内部控制工作的重要组成部分，要建立一支由高度职业素质的监管队伍，把好会计内部控制工作的最后一道关口。对会计统计、整理、分析的各项资料进行定期审查，计算机数据与书面数据要保证一致性，对安全保存方式、操作系统合法性及环节审查等进行全面的监督、管理、核查，发现问题时要及时予以解决。在事业单位的内部监管工作过程中，要做到单位的会计核算程序与体系符合规范、财务制度健会。实时跟踪单位的审核决定和意见，对单位会计内部工作进行强化和控制，提高单位内部控制的整体水平。

三、加快会计信息化管理系统建设

信息时代，电子计算机和网络技术在各行各业里都得到了广泛的应用，在事业单位的内部控制工作中会计信息化已经开始起到了主导作用。因此，事业单位应该加快内部会计管理信息系统建设，促进事业单位内部会计管理信息的合理流通，做到人人知晓，人人监督，防止徇私舞弊及中饱私囊现象的发生，为我国事业单位会计内部管理的进一步发展提供信息技术支持。

如何做好事業单位的会计内部控制工作，需要单位领导和会计人员共同努力，也是财务工作者的义务和责任。事业单位会计人员要改变观念、提高认识、自我调整，在工作中积极努力、认真执行，把会计内部控制做到最好，为事业单位可持续的、稳定健康的发展做出应有的贡献。

参考文献：

[1]王文山.县级行政事业单位会计监管存在的问题及应对策略[J].科技创新导报2010（01）.

[2]邢浩.事业单位会计集中核算存在的问题及其解决措施[J].淮北职业技术学院学报，2010（02）.

[3]王津丽.中小企业会计核算存在问题及对策研究[J].经济师，2011（04）.

如何增强做好审计工作使命感思考 篇4

如何增强做好审计工作使命感几点思考

李克强任国务院总理后考察调研的第一个国务院直属部门就是国家审计署。在审计署调研、在全国审计工作会议、在国务院第二次廉政会议等多个场合，李克强总理反复强调：“审计监督的法律地位是宪法确立的。要进一步强化审计工作，用‘火眼金睛’看好国家钱财，确保公共资金节约、合理、有效使用，推进宏观调控政策落实和制度完善，为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障”。“审计监督是国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、为经济社会健康发展提供保障的重大职责。要实现审计全覆盖，凡使用财政资金的单位和项目，都要接受审计监督。要努力打造高素质的审计队伍，切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的‘紧箍咒’和反腐败的利剑”。“严格公共资金管理和监督。对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。审计监督要敢于碰硬，对违法违纪案件要坚决查深、查透、查实”。国家审计署刘家义审计长要求全国审计机关：努力实现审计监督“全覆盖”，依法使所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下，不留盲区和死角，不断增强审计的威慑力和实效性。切实增强做好审计工作的使命感、责任感和紧迫感，紧扣推进依法治国、完善国家治理这个核心，看好钱、盯住权、促反腐、推改革、保发展。审计最核心的职能是全方位经济监督。有效的审计可以改变权力部门化、部门利益化、利益个人化、利益集团化等扭曲现象。长期以来，审计机关一直坚持做到了“财政资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里”。目前，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三重叠加阶段，发展面临不少矛盾和困难。作为最基层审计机关的随县审计局，我们将把思想和行动统一到上级领导讲话精神和要求上来。主动研究，积极面对，坚定信心，奋力而为，紧紧围绕县委、县政府工作中心和重心，瞄准改革、发展、稳定、反腐目标，努力实现审计监督全覆盖。一是进一步加大财政收支审计力度，提高财政资金使用绩效。加强对财政预算资金使用绩效分析和专项资金使用跟踪问效，促进预算有效执行。用改革的办法推动用好有限的增量资金，清理盘活闲置的存量资金。切实防范财政性债务和县级担保性金融风险；审计并规范政府采购行为；紧紧盯住农业、林业、水利、交通、民政、计生、卫生、教育、科技、保障性安居工程等重点财政资金和项目，搞好节能减排和资源环保以及水、矿产、土地等资源利用情况的审计；加强对各地、各单位“三公”经费和会议费、培训费、办场所建设及配套等经费支出的合规合法性的专项审计和监督检查。二是进一步加大政府投资审计力度，提高政府投资效益。工程建设领域一直是腐败现象易发多发的领域之一。在政府投资审计中，审计对象、业务、环境都很复杂，审计工作量和难度都很大。要重点关注招投标、土地征用、拆迁补偿等环节，积极做好政府投资项目从立项开始介入，到竣工验收交付使用的全过程跟踪审计工作。审计提前介入，将会及时发现问题，及时解决问题，确保政府投资的安全性、效益性。通过对项目决策审计、概算控制审计、建设管理审计、资金使用审计，查处和纠正虚假招投标、低中高结、高估冒算、偷工减料等问题，防止资金跑冒滴漏和损失浪费,节约建设资金，维护资金安全。三是进一步加大经济责任审计力度，强化对权力运行的监督和制约。加快对权力集中部门和资金、资源密集领域领导干部任中审计的频率；强化领导干部任期内举债情况审计，揭露查处违反中央“八项规定”，奢侈浪费，请客送礼等违纪违规问题。把债务管理、民生改善、生态效益、节能减排等指标作为审计的重要内容和评价的重要方面，将自然资源管理纳入经济责任审计评价体系，促进领导干部树立正确的权力观和政绩观。充分发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用，创新审计思路，改进技术手段和方式方法，揭示深层次问题，发挥审计推动完善国家治理的作用。在做到审计覆盖面“广”的同时，力争反映情况“准”、查处问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”。四是进一步加大追责问责力度，推动审计整改落实工作。推进边审边改，引导被审计单位进行自查自纠、自我整改，提升审计整改时效；推进督查整改，请政府督查室下督办令，明确被审计单位整改落实的第一责任人，对审计整改情况进行跟踪督查；推进追责问责，对被审计单位严重违纪违规问题，通过与纪检监察、组织人事、财政、国资管理等部门组成联合检查组，共同查处违法违纪案件，实现优势互补，互相移送问责，加大责任追究和处理处罚力度。

浅析如何做好内部审计工作 篇5

20世纪80年代后期，“新公共管理”理论在西方国家盛行，在该理论的指导下，西方国家相继开展了大规模的行政改革运动，公共部门开始借鉴企业人力资源管理方面的先进理念和技术方法，并取得了明显的成效。加入WTO后，我国整个社会经济已经融入到一个没有国界的经济体系和全球化商业体系中，政府部门作为社会的一个特殊机构，也在不断引进先进的管理方法，加强人力资源的管理及运用。当前，我国政府部门人力资源管理中存在着配置不够优化，管理技术相对落后等一系列问题，引

入人力资源管理的新观念、新模式，探讨其理

论与实践，推动我国政府部门人事管

理体制及模式的改革与完善，提高人

事管理水平，就成为一项具有重大理

论与实践意义的课题。审计部门作为

政府组织机构之一，在人力资源管理

方面既与其他公共部门有相同之处，又有其自身的特点。

从审计部门各项工作的开展来

看，人力资源管理工作总的来说是朝着规范化、制度化、科学化方向发展的。但是，审计部门的人力资源管理工作还处于初级阶段，虽取得了阶段性成果，但是仍然存在一些问题，如缺乏先进的人力资源管理理念、方法和技术等，导致部门行政效率低下、缺少活力和创造性。特别是随着我国政府审计的工作重心由传统的财务收支审计逐步转向绩效审计，调动审计人员的能动性和创造力就成了审计部门管理工作中的首要之举，因此，为科学有效的开展审计部门人力资源管理工作，应结合实际，做好以下

几个方面的工作：

一、更新人力资源管理理念，加强对现代人力资源理论的系统认识

审计部门应彻底打破传统政府部门人事管理和人才观的束缚，树立全新的人才观念，要充分认识人才是审计事业发展的第一资源。传统人事行政与现代人力资源管理有着质的区别。传统人事行政所依托的理念是规范、管制；而人力资源管理所依托的理念是发展、创新。审计部门应将公共人力资源管理理论应用到实际工作中。公共人力资源管理理论是以现代行政管理学、资源经济学、公共部门经济学、公共政策分析、信息科技等为基础，运用知识管理方法，依靠信息技术作为平台和手段装备起来的全新理论。由于多种原因，我国审计部门对现代人力资源理论体系的认识还十分有限，“人力资源是第一资源”的观念还未树立，因此加强对现代人力资源理论的学习与认识十分重要。

二、完善人力资源管理制度，建立人力资源管理体系

目前，要做好人力资源管理工作的当务之急是借鉴国外及国内其它公共部门先进的经验和做法，结合审计部门的实际情况，通过完善政策和立法使我国审计部门绩效管理走上制度化、规范化和经常化的道路。实行制度创新，制订一套完善的人力资源管理制度，包括职位制度、招聘与录用制度、薪酬管理制度、绩效制度与奖励制度以及劳资关系、退休、解聘、内部人员交流计划等。另外，公共部门人力资源管理具有全员性、全面性、全程性特点，需要组织上下左右众多部门的配合与支持。因此，审计部门理应从组织的角度将人力资源的培训教育、考核、使用等环节有机结合起来，使之相互配套。建立起开发培训——使用——考核——总结评价——分配一体化的人力资源管理的动力机制，以充分调动员工学习知识技术积极性。

三、建立科学的、适应审计发展的职位分类制度

传统的职位分类是以职位为基础，通过职位分析来确定职责、权限、任职者资格等要素，形成职位描述和职位规范，建立组织结构和人力资源管理系统。这种分类制度的优点在于对各项职位要素都有明晰的规定，不足之处在于静态的职位描述缺乏灵活性，只强调人适应职位要

求，而忽视人的能动性创造力，不利于个人的职业发展。随着审计事业的不断发展，静态的职位分类管理已逐渐体现出了弊端，结合我国政府审计工作实际，制定一套适应审计发展的科学的职位分类制度成为当前审计部门人力资源管理工作的重中之重。

审计部门应引进“双阶梯晋升制度”，给专业技术人员提供一种不同于管理阶梯的升迁机会。这种制度提供两条平等的升迁阶梯，一条是管理道路的，另外一条是技术道路的。两种阶梯层级结构是平等的，每一个技术等级都有其对应的管理等级，一般来说，要给予不同阶梯中相同级别的人同样的地位和同样的报酬、待遇，以达到公平。有了这种制度，没有管理兴趣或能力的专业人员就可以在技术阶梯上升迁，既保证了对他们的激励，又使他们能充分发挥自己的技术特长。

四、确定科学合理的人力资源结构

审计部门人力资源管理究其本质就是为了促进审计事业的发展而进行育才、选才、用才。在社会化大生产的条件下，政府审计的发展使命远非一个或几个人才所能承担的，需要成批成群的人才共同努力，同心同德，相互促进才能达到其目的。每个人才个体在素质上满足要求固然是人才群体发挥出最大效能的必要条件，但并不是充分条件。只有经过科学的组合，当人才群体的素质达到整体合理化时，这个群体才能发挥出最大效能。人才群体的素质并不等于人才个体素质的简单加总，因此应分析考虑审计部门内部人才系统的结构，从而促进人才群体结构合理化，使审计部门人才群体发挥出最大效能。

（一）、专业结构合理化。专业结构是指人才群体中各类专业人员的比例构成。由于应用于各个领域的专业知识浩如烟海，决不是某个人或几个人能全面掌握的，因此，为了实现政府审计的职能，需要把专业人才按一定比例合理配置，使他们通力协作、相互配合、共同努力、发挥出最大的整体效能。

（二）、知识结构合理化。知识结构是指人才群体中具有不同知识水平的人按一定的比例组成的立体结构。知识结构的合理化在本质上就是使审计部门人才群体结构中不同知识水平的人有一个比较合理的比例，形成一个适应政府审计运转需要的比较完整的知识有机体。人才群体的知识结构是否合理，直接影响到审计部门人才作用的发挥。

五、积极推进考核制度改革，建立个性化激励机制

人力资源的考核制度是公务人员奖惩、升降、工资增减、培训和辞退的依据，在审计部门人力资源管理中占有十分重要的位置。现行的公务人员考核制度是工业经济条件下的考核制度的延续，与知识经济的要求相距甚远，急需改革和完善。在人事制度改革过程中要积极推进绩效评估制度的改革。绩效评估必须以经济绩效为核心，对个人绩效的评估要以部门或团队绩效的优劣为前提。这有利于提倡团队协作精神，消除内部壁垒，提高整体的业务能力。

另外，要建立公正合理的激励机制，在审计部门内部实行竞争机制，待遇靠贡献，岗位靠竞争，机会靠能力，不论资排辈，而靠工作业绩，人员能进能出，干部能上能下，进一步发挥公务人员的创造潜力，充分尊重并满足公务人员自我发展的需要、参与的需要、个人成就感的需要，以此从根本上调动公务人员的积极性和创造性。同时人力资源部门还要确立以人为本的管理思想和价值观，从人的心理行为研究入手，根据员工不同的工作性质、内容、环境以及文化水平、兴趣爱好、性格特点的分析，了解和掌握员工不同的需求，努力协调好个人需求与环境所能提供的机会，尽可能创造条件满足员工正当合理的基本需要；从而不断激发员工新的需求，激发他们工作的潜能从而带动事业潜能的发展。建立和完善以人为本的“人本主义”精神的管理体制和精神与物质相结合的激励机制，有利于审计部门公务人员之间合作的强化、文化的认同和融合，有利于提高工作效率。

六、加强教育培训，实现知识管理，努力塑造学习型组织

以往人事管理把组织中的人视为一种成本，因此只注重人员的使用，而不注重人员的知识技能的进一步开发。教育培训是公共部门人力资源管理和开发的重要方式和内容，要摒弃以往的单纯依靠延长工作时间、提高工作强度和增加人员数量的做法，而把着眼点放在智力开发，提高人员素质上面。审计部门应加强教育培训，提高人员政治和业务素质，改善审计人员的专

业结构，使其合理化、科学化。通过教育培训，使工作人员更新知识、提高技能，在挖掘潜能的同时，有效地提高其政治觉悟、道德品质、法律观念，有效地开发创造性能力，树立创新意识，更好地为公众服务。

浅析如何做好动物屠宰检疫工作 篇6

【摘 要】在人民生活水平不断提高的同时，对食品安全的关注程度也越来越高，通过各相关部门的协作，肉品市场的质量有了明显提高。动物屠宰检疫工作是动物检疫部门针对屠宰动物进行宰前的检疫，宰后的检验。屠宰检疫是防止动物传染病、寄生虫传播及扩散的重要手段，其是保证肉品质量，保证人民群众食肉安全的有效措施。如何能够将屠宰检疫工作做好，本文进行了阐述。

【关键词】动物屠宰；宰前检疫；宰后检疫；无害化处理 规范动物检疫条件审核

遵照《动物防疫审查办法》的规定，对屠宰场动物防疫条件实行量化打分及风险评级，符合防疫条件要求的发放《动物防疫条件合格证》，不符合标准的下发责令整改通知，监察屠宰场限期整改情况，整改合格后方可发放《动物防疫条件合格证》才可以正常经营，保证屠宰场输入、输出的动物达到防疫条件的要求。按农业部要求，规范执法主体的资格，对不符合执法主体要求的，要重点进行督促，做到布局合理、标准规范、建设到位，着重加强检疫申报点、屠宰场所检疫办公设备、现场检疫能力及交通通讯等基础设施建设。明确动物防疫监督检查的作用，严厉打击该检疫未检疫以及逃避或者拒绝检疫的行为，保证动物检疫工作良好、有序的开展。严格检验监管

坚持以科学发展观为基础，做到以人为本，全面协调做到可持续发展。一方面做到利用技术保障，落实科学发展观，另一方面也需提高自身的素质。以市场经济情况出发，认真履行对市场的监管及公共服务职能，掌控好生产加工的起始点。整体实行委派驻地官方兽医对符合防疫条件屠宰场的监管，屠宰场检疫岗位的设立要科学、合理，动物卫生监督机构和驻场官方兽医签订责任状，严格实施岗位责任制。无害化处理

屠宰场须严格实行无害化处理制度，设立健全同自身规模相匹配的无害化处理设施、设备，对检验出病害动物以及产品，严格依照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》对其处理，严禁宰杀、使用、出售、转运，谨防病害动物及其产品流入市场。屠宰前检疫中发现的病畜、死畜及宰后检验出现的病害产品一并扣留，须在两名监督员的监视下进行无害化处理。对无害化处理实施了何种方法进行仔细记录，指导方法技艺的关键，并做好人员的防护，防止死害动物传染到人。严格卫生监督执法

加强对屠宰企业出现违规行为的惩处力度，依法追究其责任，针对不实行各项管理制度、无法证明牲畜来源的、无法做到“瘦肉精”自检等违反规定的现象，依据法律规定做严肃处理并加以罚款。

加大对管辖区域内动物贩卖商户和肉产品经营商户的监督管理，监督其签署《承诺书》，承诺凡是进入定点屠宰场的牲畜、家禽均须其来源符合标准要求，标有动物标识而且有检疫合格证明，绝对不允许无动物检疫合格证明或者畜产品检疫证明以及进货票据等无证销售行为的发生。

加强对各个环节的检查力度。加大对屠宰、运输及经营环节出现违法违规行为的惩处力度，加强对农贸市场、超级市场以及肉品经营商户的检查强度和频率次数，严格执行对动物检疫证明的检查工作，并对受检查的畜类及畜产品仔细核对，严禁出现顶用、冒用的行为，对没有检疫证明和检疫标准的产品，强制不许其出售，严厉打击私自屠杀、任意宰杀，售卖病死肉的违法行为。坚决阻断未经过检疫、病死、注水、掺杂掺假肉品上市，有效控制以及预防动物疫情传播，保证人们吃到放心肉。加强驻场人员的培训及管理

驻场官方兽医为屠宰检疫工作的实际实施人员，是屠宰检疫工作的关键之一，必须是兽医专业的技术人员，并受过严格的考核以及培训方可上岗。因检疫工作的重要性决定官方兽医必须有责任心，有职业道德以及吃苦耐劳的精神。需对官方兽医进行定期或是不定期的理论以及现场检疫技术方面的培训，而且还要实行定期轮岗。运用多种方式相结合对官方兽医进行考核，对爱岗敬业、乐于奉献的从业人员要给予表演和肯定，对于责任心欠缺、疏忽职守的要加以批评和教育，尤其是导致不良后果发生的，针对其情节轻重程度予以警告或是停岗培训，情节尤为严重的甚至可以撤销官方兽医的资格。深入提升驻场官方兽医的工作责任心及职业素养，为动物屠宰检疫工作提供扎实可靠的保证。

要编制检疫人员的管理制度，实行二十四小时值班制，实行合理的考勤制度，对于不服管理、违反管理制度的人员予以罚款及通报批评等处理。严格实施驻场检疫人员管理制度，将值班人员信息公开，清晰值班人员的职责。进行检疫是须到达2人以上的标准，做到着装符合要求，佩戴标准。完善检疫登记，强化消毒灭源

宰前检疫工作驻场检疫员需记录动物入场、动物急宰、消毒、无害化处理以及每日余存的记录，宰后检疫人员需进行检疫、检疫出证记录以及屠宰过程中有无出现疫情的记录，当天的屠宰检疫记录需交予企业核实后签字确认，企业在月末汇总，提交给市级动物卫生监督部门存档。每日屠宰完毕之后，先由屠宰企业或屠宰场工作人员对待宰动物圈舍、屠宰车间以及急宰间等场地、场所进行全面清洗，之后由动物卫生监督部门指派驻场的专职人员，在早六时至十二时间进行两次机动喷雾消毒，更换屠宰场消毒池的药液，要求2-3种交替使用。对运输车辆更要严格消毒，动物卸载后必须在场内仔细清洗消毒后方才准许离开。

结束语：

检疫部门需要做到一流的工作水平、先进的科技手段、完整的信息体系，力争做到维护国家利益，保证产品质量安全以及团结在社会经济发展的局势下，检验检疫工作力争做到严谨，打造优良企业品牌口碑。促进检疫工作的有效实施，肉品质量安全是社会和谐的基础，这就需要检疫部门把工作做细致、扎实，采取更有力的措施，切实加大产品质量及产品安全的工作，确实保证人民群众吃得放心、住得舒心、生活的顺心，维护公共卫生安全的有力保障。

参考文献：

浅析如何做好建筑工程造价的审计 篇7

工程项目审计, 直接关系到项目的投资效益。因此, 从项目投资者角度出发, 工程项目造价及成本的合理控制, 无论是从早期工程设计阶段, 还是工程施工阶段, 以至后期工程竣工结算审核, 都是很重要的。

要做好工程造价审计工作, 建设方审计人员, 不仅要有丰富的土木工程造价理论知识, 法律法规知识, 还应具备娴熟的工程施工实际工作经验, 要有与时俱进, 不断学习充实的精神及良好的职业道德。

1 项目设计阶段的造价审计

符合设计规范要求的工程设计是最有效的, 也是最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的, 符合设计规范要求的设计案例, 将各类工程的经济数据指标, 与新项目的设计方案工程概算进行对比。从平方米造价指标, 含钢量指标等方面进行分析比较, 找出最优的合理比价指标。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能, 不太注重设计对工程造价的影响, 有些设计的安全系数大大超过设计规范的要求, 由此造成成本偏高投资浪费。对此应采取通过设计招标和方案竞选的方式, 择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。在设计方案优化的基础上, 适当提高设计费用, 为降低工程造价成本提供可能。一旦设计概算形成后, 项目建设方, 可以要求设计方在概算的基础上, 提供施工图预算造价, 每降低多少个百分点, 就奖励设计人员相应的工程造价费用, 作为设计费。以经济扛杆的作用方式, 调动设计人员的积极性, 尽量多计算、多画图, 充分运用自己的知识和经验, 降低工程造价, 设计出最符合规范要求的工程设计。

2 项目投标阶段的造价审计

主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识, 做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料, 对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价, 然后编制招标文件。对于项目中造价比重大的分项单价组成进行仔细分析, 参与制定严密有效的合同条款, 对招标文件中涉及费用的条款, 反复推敲, 尽量做到“知己知彼”, 尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉, 以利于日后作为造价审计控制的基础资料。协同相关部门通过公平, 公正的招投标程序, 择优选择承包单位。

3 项目施工阶段的造价审计

工程项目施工阶段的费用审计是建设单位跟踪审计, 获取审计效果最关键的过程。该价段也是履行合同, 做好月度工程进度款支付的审核阶段。对影响造价的设计变更与隐蔽工程签证等进行全面审计, 此阶段造价审计的关键是对工程索赔进行有效控制。针对目前工程量清单报价形式, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔盈利”的方式承揽工程。而索赔必须以合同为依据, 才能有理、有利、有节。审计人员在处理索赔时, 应当做到认真及时。如果索赔得不到及时解决, 积累的结果往往会影响工程进度, 给施工双方带来极不利的影响。处理索赔必须坚持合理的原则, 严格把好审批关, 减少不合理的索赔费用。加强主动控制, 减少工程索赔, 使工程顺利地进行, 从而合理地降低工程造价。另外, 对施工单位及材料供应商, 不履行合同约定义务的, 可及时提出反索赔, 使造价审计得到有效控制。

施工阶段, 合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现, 市场材料, 由于品牌, 质量等因素的影响, 价格差异相当大, 这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情, 有相当程度的熟悉。建筑材料费, 通常会占比工程建安造价的50%~60%, 因此合理认定材料价格非常重要。由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生, 对工程审计与工程款支付, 产生非常不利的影响。

4 工程决算阶段对工程造价的审计

工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段, 其主要工作是对工程竣工结算的审核。该项工作, 主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规为依据, 对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核, 核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证, 在审核的工程造价中, 占有较大比重。隐蔽工程由于施工后已难再见, 无法实物核查, 而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证, 由于当事人所处立场与角度不同, 签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验, 对这些签证资料, 从合同与定额角度, 结合实际情况, 重新审定。

例如, 福州公园道楼王72#楼, 工程结算当中, 72#楼外墙为全干挂石材幕墙及铝合金落地窗, 石材幕墙单价虽然在施工前按设计图纸进行分析与定价, 由于企业管理制度的不同, 当时分析定价与合同签订, 是由另外一个部门负责执行的。他们按现行相应石材幕墙定额, 结合设计图纸, 对主材 (石材, 钢架) 及辅材 (不锈钢挂件, 耐候胶等) 含量进行按图调整, 材料与人工单价按市场单价进行代入换算, 而最终结算又是由审计部按实际完成工程量乘以合同单价进行结算。如果按一般的程序走, 就只能从工程量上, 考虑对乙方按预算多报部分进行核减。而乙方在隐蔽工程部分, 未按图施工, 是根据他们的施工经验, 对配件进行精简更改, 竣工图中又未体现这部份变动, 还是在原设计图上盖竣工章。由于有审计部对施工部位的实地跟踪, 并拍照留档, 结算时, 跟据报送的结算图纸及当初的报价分析, 与实际竣工情况进行对比, 发现经变动, 原报价的钢架含量及挂件等数量均比实际用量高出许多;且另有部分墙面, 原设计为钢架基层, 后因周边尺寸问题, 施工方擅自改成点挂墙面, 取消了钢架基层。由于有实际的施工情况图片, 在合同条款中明确规定必须严格按图施工, 不得擅自更改图纸与材料的条款, 施工方同意在原报单价的基础上, 再进行如实造价扣减。72#楼由于这两方面扣减金额达到40余万元。而70~71#楼图纸与会72#楼相同, 与72#楼存在同样的造价核减情况。此项审计, 总计共扣减工程造价130余万元, 为企业挽回了损失。

5 应用计算机软件, 提高审计工作效率

当今科技日新月异, 高速发展, 工作方式的转变应用计算机软件提高工作效率, 是审计工作顺利进行重要的组成部分。在造价领域, 各种计算配套软件层出不穷, 善于用好相关软件提高审计工作效率, 是造价审计人员必备的一项专业技能。审计人员必须在实际工作中, 不断学习与完善这种技能, 以促进审计造价工作, 做的更高效, 更准确。

6 加强审计人员的职业道德培训

审计人员做好造价审计工作, 必须具备良好的职业道德素养。审计工作必须以理服人, 以事实为准绳, 以相关法律法规、规范合同为依据, 因而, 审计人员要全方位学习, 不断充实完善自己, 使审计工作能为社会创造更多的经济效益、社会效益。

7 结语

浅析如何做好内部审计工作 篇8

【关键词】 企业内部；治安保卫；防范；作用

随着国有企业现代化企业制度的逐步建立，内保工作也将跟随着企业的发展而不断的发生变化，但无论在任何时候确保企业生产正常运行仍是保卫行业其不断追求的目标。控制和防范针对企业的犯罪需要对整个企业的组织结构、生产运行有一个清晰明确的认识，找清症结才能对症下药。企业内保工作还有很长的路要走，这就需要广大内保工作者在工作中勇于实践、不断创新，发现更多的问题，解决更多的问题，为企业的长治久安作出贡献。

一、影响企业治安的问题

1、由于企业规模较大、覆盖面较广，在治安防控体系的建设上存在死角，这些死角就为不法分子提供了生存的土壤。

2、信访以集体访、缠访、越级访等形式交互出现。

3、企业生产与周边农民的利益发生冲突引发矛盾，对企业治安稳定造成影响。

4、企业部分单位对保卫工作不够重视，缺乏自身的防范，这样很可能会造成一些治安隐患没有意识整改或者不知道如何整改，人員信息不能及时掌握，导致单位内部频频发案而束手无策。

二、治安防范工作实施中存在的主要问题

1、内部的对治安防范的不重视。一是由于机制、体制的改革使得部分有专业能力的人员跟随公安机关划归到地方，而留在企业内保部门的人员则在专业知识和工作能力上有所欠缺。二是内保人员业务能力参差不齐。一些工作积极、肯动脑筋的人，能在工作中相对积累一些经验。但积极性较差、工作没有目标的人，在相对积累的经验就较少甚至没有。三是与辖区单位关系未理顺，工作效率不高，削弱了保卫组织的职能；四是治安管理与生产效益的关系没有摆正，辖区单位对治安工作重视程度不够，在经营管理中，抓生产经营比较硬，抓内部治安相对比较薄弱。

2、企业环境有待进一步优化。一是由于企业规模较大，社会覆盖面较广，在治安防控体系的建设上必然存在死角，这些死角就是不法分子赖以生存的保障。二是企业周边废品收购站较多，这些收购站主要以收购各种废旧金属为主，并且大部分为非法收购站，而非法废旧金属的主要来源便是企业内部资源。三是随着社会经济的高速发展，国际维稳形势日趋严峻，各类打击、报复、破坏生产设备等违法行为已是干扰和影响单位正常生产经营的重大隐患。

三、如何做好企业治安防范工作

一切危害都是可防可控的，可以预先防范的，事先做好防范工作及时消除不安全因素，把各种违法犯罪活动制止在实施行为或事故发生之前，防患于未然。那么，如何做好治安防范工作就显得尤为重要了。

1、确立防范体系：以人防、物防、技防相结合的防控治安环境。一是加强人防，强化动态防范。加强治安组织网络化建设，在关键部位配备人防力量进行控制。二是落实物防，加强防范硬件建设。三是进行技防建设。有选择性地选择重要地区重点预防，安装红外线报警系统和监控摄像头，更加进一步地预防违法犯罪。

2、在宣传教育上下工夫：由于公司近年来大检修及施工项目较多，大量的外来人员涌入厂区施工。加之，外来临时人员流动性较大，极难管理。那么加强法律宣传教育提高流动人员的法制意识和自我防范意识就显得十分重要。做到事先防范，开展法制宣传教育，增强法制观念。而保卫部门应结合本单位实际情况，经常开展形式多样的法律知识宣传活动，利用不同媒体，多层面，多方位参透的方式进行教育，提高“群防群治”的思想意识。

3、收集治安信息，发挥治保会的作用。保卫人员要采取定期与不定期的方式，走访辖区内各单位，主动参与单位内部的工作会议和联合检查等活动，密切注意厂内部的动向，了解厂情；密切注视治安动向，掌握违法犯罪的情况。将公开力量与秘密力量相结合，布建治安信息网络，在重要部位物建治安耳目。要充分发挥治保会的作用，加强治保会的建设。一是加强组织建设。要优化治保会成员结构，挑选政治、文化、业务素质高的人员担任。二是建立工作制度。如岗位责任制、学习例会制度、安全检查制度和工作总结制度。三是通过治安综合治理工作责任制，将群防群治工作目标分解，措施细化，责任落实到人。四是以调解各种内部矛盾，打击、预防各类治安案件的发生，维护公司内部生产、经营、建设的正常进行为主要任务。

4、重点要害部位的管理：在重点要害部位的保卫工作中，必须强调和突出“预防为主”的指导思想，内保人员要做到“四熟悉”、“四清楚”。要善于针对熟悉和清楚的情况去布置要害保卫工作，这是要害保卫人员必须具备的基础。要紧密依靠要害部位的党员、团员、治保人员和治安积极分子，了解要害部位的各种反常情况和不安全因素，从中发现各种犯罪线索。对于危害要害安全而一时又不能调离的可疑对象应加强调查控制。凡要立为专案的对象，原则上应调离要害，易地侦查。不便调离的，必须严密控制。

5、重点人员的管理：重点人员主要是由于自身原因加之外部因素的影响，可能会引发、诱发越轨行为和违法犯罪行为，造成社会、企业危害。对这些人进行监督控制既是对他们本人的一种保护，也是防止违法犯罪行为的有效措施。对他们的监控教育，主要是通过思想教育和行为规范来进行，要确定重点人员，指定专人、小组、组织因人施策、因人施教，促使他们向好的方向转化，化消极因素为积极因素，减少内部人员违法犯罪。

6、治安薄弱点的管理：由于企业规模较大，覆盖面较广，科技含量高，在治安防控体系的建设上必然存在薄弱点，这些薄弱点就为不法分子提供了生存的土壤。企业的治安防范工作中，重要是加强办公楼、财务室、仓库、装置区等重要部位的防范工作。

7、定期开展治安防范大检查。治安管理部门要及时会同各职能部门定期对单位进行防火、防盗、防破坏、防灾害事故的安全检查，及时消除隐患。防止灾害事故的发生是保障单位的财产安全和工人的生命安全的一项重要措施。

四、结束语

综上所述，治安防范工作不是简单的厂区巡检，而是既人员管理、重点部位管理、装置管理、突发事件的预防和应变等综合性非常强的一门学科。它是内保工作的一个重要组成部分，也是确保企业治安受控的关键环节。

参考文献

[1]《中华人民共和国治安管理处罚条例》法律出版社2006年3月1日施行。

[2]《企业事业单位内部治安保卫条例》中国人民公安大学出版社2004年12月1日第一版。

浅析如何做好企业思想政治工作 篇9

[摘要]当前形势下，企业经营、改革、发展不断深入，新群体、新理念给企业政工工作带来新的困扰。围绕企业改革发展和生产经营中心任务，如何充分调动职工的积极性、主动性和创造性，有效地开展企业的思想政治工作，这是企业政工工作面临的一项新课题和新任务。随着经济全球化速度加快，企业的竞争、市场的竞争、科技的竞争、人才的竞争日趋激烈。经济结构深刻的变化给企业思想政治工作带来的是错综复杂的新情况、新问题。在当前形势下，如何开展企业的思想政治工作，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，倡导文明、科学、积极的理念和态度，这是企业思想政治工作面对的新课题和新任务。

思想政治工作的创新关键是思路创新，在具体实践过程中，必须摒弃那些脱离生产经营实际、职工不愿接受的方式方法，在把握好思政工作为生产经营服务原则基础上，增强工作的针对性和实效性。面对企业经营工作中思想政治工作面临的种种困扰，要积极探索新思路，研究新办法，围绕企业改革发展和生产经营中心任务，增强思想政治工作的针对性和实效性，结合工作实践，认为重点应做好以下几点：

一、夯实“党建末梢”基础，发挥党员的模范带动力 基层党小组是党支部战斗堡垒作用的“落脚点”，是党建思政工作的“末梢”，担负着宣传党的路线方针政策、组织生产

经营实践活动、激发党员队伍活力等重要责任。切实做好党小组工作，更好地发挥管理末梢的“突击小分队”作用，对于激活基层党组织的活力，切实发挥党员带动作用，推动生产经营工作的全面完成，具有重要的现实意义。要充分“党建末梢”在组织教育群众、服务群众方面的重要作用，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，把党的组织建到基层“末梢”，动员组织广大党员做好群众工作，发挥模范引领作用，团结带领全体职工干事创业。要认真组织政治理论学习和主题教育，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。举办经常性的座谈会，做好面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工思想的契合点，真正把工作做到职工心坎上。

二、加强政工队伍建设，增强思政工作的号召力

企业思想政治工作就是要建立和谐企业，为企业又好又快发展保驾护航，所以企业政工队伍也要适应现代企业管理制度的需要。要在建立健全工作机构，明确工作指标、任务的基础上，不断提高政工队伍整体素质，树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部到政工岗位上工作。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好

思想政治工作。要关心政工干部的工作和生活，协调好政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受的政策。

三、坚持以人为本，增强思政工作的感召力

以人为本是做好思想政治工作的出发点和落脚点。要按照践行群众路线的要求，把群众认可与满意作为思政成效的重要标准，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。首先要以解决民生问题为基础。围绕职工学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等现实问题，想干部职工所想，急干部职工所急，从学习、工作、生活上给予人文关怀，真心实意地办实事、办好事，让干部职工感受到组织的关心、大家庭的温暖和同志间的情谊。二是要注重选树典型，特别注意树立和发现本部门、本单位的典型，用自己身边的先进人和事发挥教育和引导作用，增加与先进典型之间的亲和力，感到先进典型看得见，摸得着，学得来，做得了，达到“用身边人教育身边人”的目的。三是要与干部职工交朋友，建立起深厚的感情。对职工要以诚相见，相互理解，相互信任，从关心人、体贴人出发，春风化雨、耐心细致，既以理服人，又以情感人。例如在日常工作中，要充分利用各种节假日及喜庆日、干部职工生日，开展各种庆祝活动和送温暖活动，增强亲和力，巩固企业与职工的和谐关系。

四、构建工作载体，增强思政工作的影响力

企业职工的开放意识逐渐增强，视野明显开阔，传统的被动式的灌输型教育形式已不满足于当前思想政治工作的需求，必须

创新思想政治工作的文化载体、活动载体和管理载体，充分发挥好其载体的运载功能，建立于企业发展需求相适应的运行载体。

一是建好文化载体。根据职工年龄、文化程度、兴趣爱好等特点,调整工作思路和方式方法，应用现代化传播工具,以广大干部职工喜闻乐见的文化形式，开展不同的活动，建立立体的、全方位、多层次思想政治工作载体的运行机制，把思想政治工作渗透到广大干部职工生活中，激励广大职工为企业做贡献。

二是搭建活动载体。通过开展感染力强、富于实际意义的各种丰富多彩的活动，增强思想政治工作的艺术感召力, 活动的方式方法要生动感人、形象直观,把形式搞得活一点、乐一点、美一点、轻松一点，最大限度地满足员工的精神世界需要。

三是构建管理载体。利用工会、共青团组织充分发挥群众组织的优势，选择能够激发职工的兴奋点,扣住工作对象心灵深处开展思想工作,要在创新上、适应上多动脑筋，下足功夫，发挥思想政治工作在机关服务中的“生命线”作用，要形成一个纵横交错、点面结合、上下贯通、机制协调的思想政治工作体系网络。

浅析当前如何做好企业的工会工作 篇10

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）05-000-01

摘 要近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大一统的经济格局，这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战。面对这样的形势，各级工会组织就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战。

关键词 煤矿企业 工会工作 重点创新等

一、建设好职工之家

（一）建家工作要融入经济工作重心。一是要通过多种形式开展劳动竞赛、合理化建议等活动，提高技术创新，管理创新，服务创新，建立劳动竞赛的工作机制和激励机制，完善合理化建议的长效机制。二是以引导职工树立“我要安全”的观念，配合行政开展“安全生产月”和“安全无事故”活动，健全劳动保护监督网络，充分发挥工会劳动保护工作在促进企业安全生产中的作用。三是与行政一起采取“请进来，走出去”的方法，重点对职工的操作技能，业务技能，新工艺，新材料，新方法的培训，开展岗位练兵。

（二）建家工作要同“维权”结合起来。一是注重加强合同、协议的中期管理，不定期对合同执行情况进行对照检查，使职工的各项权利和利益得到有效保证。二是成立由工会人员、行政人员和有关职工代表组成的劳动争议调解委员会，对本单位劳动争议案件及时调解，化解矛盾，维护和谐的劳动关系。三是要将送温暖工作制度化，建立动态困难职工档案，在节日期间通过不同形式慰问困难职工，要开展“爱心助学”活动，帮助困难家庭解决实际困难。

（三）建家工作要和民主管理相结合。一是建立职代会制度，使职工代表充分行使审议建议权、审议通过权、监督评议权和民主选举权；二是推进厂务公开，设立公示栏，干部聘任、职称评聘、发放困难补助金等都要在公示栏上进行公示；三是坚持民主评议干部制度，领导班子成员每年要向职代会述职，接受职工代表的监督和评议。

二、创建好劳模（技能大师）创新工作室

（一）创建规划要细，管理要严。一是根据生产经营中的难点问题和技术研发中的热点问题，制定劳模创新工作室中长期和短期的攻关课题，明确月度、季度和工作目标。二是将创新工作室任务逐月分解，本月完成什么，下月的重点是什么，本季度实现什么等要罗列清楚，规划细致。三是劳模创新工作室要制定出严格详细的管理考核制度，形成按制度管人、依规章考核的良好局面。在管理中，要及时协调解决工作中出现的问题和困难，形成“党政支持、工会实施、劳模挂帅、职工参与”的良好创建格局。

（二）创建职能要实，载体要新。一是弘扬劳模精神。劳模创新工作室的主创人员是各层级劳动模范，展示新时代劳模风采，让劳模精神发扬光大。二是劳模创新工作室要组织职工开展技术创新成果展、技术攻关讲座等活动，使更多的职工在学与思中接触创新、习惯创新、实践创新。三是在日常工作中，要在劳模创新工作室内定期学习“充电”，使职工的学习行为转到根据创新需求有针对性地学习，做到学以致用。

三、组织好职工代表民主评价

（一）职工代表民主评价迫切性。民主评价过程职工代表全程参与，职工群众直接参与企业管理，阳光操作，民主治企，广大职工关注的热点问题置于透明的监督之下，评价项目能否通过由职工代表说了算，职工群众不仅拥有知情权、参与权、监督权，还拥有了决策权，广大职工增强了主人翁责任感和使命感，上下互信，干群同心，企业呈现勃勃生机。

（二）职工代表民主评价要有针对性。当前形势下，职工代表民主评价主要应从以下几个方面选取：一是在合同资料审核中认为可能存在问题的项目；二是职工群众反映强烈的一些热点、重点、关注点问题；三是企业安排的项目（包括纪委监察等部门移交的一些职工群众举报的问题）等。

（三）后期责任追究是提高职工民主评价的重中之重。评价会上未通过的项目，移交企业纪检监察部门，对项目承办人及相关责任人进一步调查落实。存在违纪的，由纪检监察部门进行处理，处理结果向职工代表通报；构成违法的，移交司法部门处理。经调查未发现违纪的，交由职工代表议定处理意见并监督落实。

四、开展好职工法律援助维权工作

（一）供需矛盾突出。随着法律援助的不断深入和日益广泛，提出法律援助要求的职工人员不断增多，而基层工会尤其是企业工会中维权人员缺乏。

（二）相关部门对法律援助缺乏协调配合，一些规定还难以真正贯彻落实。法律援助不仅仅是某一个部门的责任，也是法律援助涉及到的所有部门的共同责任。但是，各部门之间缺乏协调配合的问题依然比较突出，各部门之间缺乏协调配合使法律援助工作很难有大的发展。

浅析如何做好内部审计工作 篇11

关键词：内部宣传;企业新闻宣传

多年的国有企业内部报刊记者工作实践让我得出一个道理，那就是做好企业内部宣传工作必须始终坚持实事求是的原则。背离这个原则，不仅将丧失自己的人格，更可能不知不觉中损害企业党政的形象。那怎样才能确保做到最大限度地坚持实事求是的原则呢？笔者认为，可以用“真”、“实”、“准”三个字句话来

概括。

一、企业新闻宣传必须信守一个“真”字

真实是新闻的生命。做宣传首先必须获得别人信任，不然宣传效果就无从谈起。虽然企业新闻的宣传是要以能否促进企业和社会的发展为选择标准，但真实仍然是一个必须信守的前提。在企业，一些基层通讯员为上稿，往往不惜添油加醋、胡编乱造，有的甚至认为“出彩的文章必须三分实事、七分编造，这样的宣传才能到位”。曾有一个例子，说有位通讯员在采写一篇检修题材的消息时，发现某个班组因检修停电在现场点起了蜡烛。当询问原委时，一位职工和他开玩笑，称“今天是某人的生日，大家在检修现场为他过生日！”于是，一条“某职工检修现场过生日”的新闻很快草草“出炉”。更有甚者，有极少数人为了上稿，无中生有，任意发挥。正是这些“失真”新闻降低了企业内部报刊的公信度，为企业内部宣传工作带来了一定的负面影响。

二、企业新闻宣传必须要紧扣一个“实”字

在宣传上，“假”、“大”、“空”已经是大家共识的忌讳。大而空的东西没人爱看，特别在企业，经营性质本来相对单一，可能十几年都没有较大变化。在这种情况下，仅宣传一些条条框框，年年老调重弹，又有什么宣传效果。相反，如果舍大求小、去粗存精、化虚为实，效果就会大不一样。以宣传事故抢险为例：从面讲，往往都是一说编制抢险预案、二提贮备抢险物资、三讲建立应急抢险队这“三板斧”。但要把重心从面转到点上，比如抢险物资的质量、险情来临前后相关人员的工作情况等，稿件就要新鲜得多，生动得多。为此，关注个体，关注个人，关注单个的事件，选择新闻故事的体裁等，就不失是企业新闻宣传紧扣“实”字的一个好选择。

三、企业宣传报道工作必须把握一个“准”字

如果说“不真实”的病因主要与通讯员的主观意识有关，那么“不准确”这个“常见病”就往往出在通讯员的马虎习惯上。其表现大致有几种：一是用词不准。诸如“很”、“非常”、“十分”等词汇使用过于频繁，不但达不到“淋漓尽致”的效果，反而常常影响了文章的效果。二是表述不清。动词用得少，形容词却用得很多;客观描述很少，主观评论很多。文章不是以事实说话，而是喜欢抽象论证。比如有些先进人物，本来性格很突出、事迹很典型，经过这么含含糊糊“宣传”后，完全丧失了“生命力”。三是把关不严。主要是不能及时征求当事人意见。这会使很多主客观原因导致的表述上的失误，得不到很好地纠正，最终带来了一定的负面影响。比如，一位通讯员在采写“送温暖”时，把“送油送米、晒被子”听成了“送油送米送被子”。文章刊出后，当事人就找到了报社“讨说法”。还有“基本属实”也要不得。有一位老宣传曾说，“眼泪在眼眶里打转”和“泪流满面”对文章的表现力来说没有什么区别，但对事发当时现场的目击者来说，就是你的报道是否“失实”的问题。这足以说明写稿准确的重要性。

综上，我们只有坚持“实事求是”的过硬内功，才能正确理解并能够把握好“真”、“实”、“准”三个字的精髓。这是作为一名合格的企业新闻宣传工作者的基本品质，也是做好企业内部宣传工作的基础。另外，我们的新闻宣传还需针对企业的实际情况做好以下三点：

1.既要抓好指导性指令性新闻宣传，又要抓好选择性自主性新闻宣传。企业指导性指令性新闻是指企业宣传部门下发的新闻宣传工作要点方面的新闻，对于这类新闻，必须认真抓好，并要做到“准确、深入、对路、及时”。在抓好这些“规定动作”后，还要充分发挥新闻记者自身的长处和优势，多报道一些有企业特色、部门特色、自身特色的“自选动作”类新闻。同时，力求使新闻实现从一般性报道向深度报道转变，从企业媒体上稿向社会媒体上稿转变。

2.既要抓好先进典型宣传报道，又要抓好一般性宣传报道。尤其是企业先进典型的宣传，先进来自于基层群众，具有深厚的群众基础，能够体现时代精神、奏响时代的最强音和体现社会主义核心价值的先进理念，具有亲和力、吸引力和感召力，发挥对社会的引领示范作用，成为我们党长期的优良传统。真实是先进典型宣传的根本。宣传先进典型，要提炼但不能提纯，要凸现但不能突兀，要充分肯定但不能任意夸大，要淡化灌输、淡化说教和淡化官气，力避大而不当、高而不及的宣传模式，在平民化的亲切与平视中实现示范教育激励引领的功能。

3.既要抓好正面新闻宣传，又要抓好热点难点新闻报道 。企业新闻宣传报道的读者是基层员工，应以正面宣传为主，导向不能有丝毫的偏差，不能因为导向的失误而造成企业内部的不稳定，这是企业新闻工作铁的纪律，也是新闻工作者和通讯员应具备的基本素质和基本条件。但是，以正面宣传为主，并不是对问题对矛盾视而不见，不进行报道，我们应及时统一对外报道口径，把握舆论引导的主动权，以“导”到“通”。对热点难点问题的新闻报道，我们的头脑应该十分清醒，要把好关和把好度，要坚持做到抓导向不含糊，抓管理不动摇，抓队伍不放松。对一般性热点难点问题，稿件应突出宣传报道企业党政关心和解决困难群众生活问题的进展和成效。

浅析如何做好内部审计工作 篇12

所谓全过程跟踪审计就是对建设工程项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。通过审计,对有效控制并真实反映工程造价,降低工程建设成本,提高投资效益,完善建设工程管理,维护教育部门和单位的合法权益,促进廉政建设等起到了积极的作用。

为了加强建设工程管理、控制工程造价、提高资金使用效益,国家教育部早在2007年就根据《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第4号)、《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第17号)的有关规定,下发了教财【2007】29号《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》文件,以便进一步加强和规范建设工程的全过程审计。

做好建设工程全过程跟踪审计,应在不同的阶段抓住工作的重点,具体来讲,应从以下五方面进行。

1 项目立项及可行性研究阶段

这一阶段主要检查建设工程项目立项的决策程序是否合规,决策之前是否经过多方案的比较、优化以及检查对拟建项目的必要性和可行性进行经济技术的论证是否充分,可行性研究报告编制的依据是否真实,项目建成后的经济、社会效益的分析是否客观、真实,同时要审核项目投资估算,为学校立项决策提供参考。

2 设计阶段

这一阶段审核工程设计对建设项目是否全面规划,是否清晰描述实施意图,设计质量和深度是否达到国家标准,功能是否满足使用要求,是否实施了优化设计和限额设计,施工图预算是否超过概算等问题。还有设计招标文件内容的完整性,招标程序的合规、合法性;审核设计合同主体的合法性,收费的合理性,责、权、利及违约条款的完整性和合理性,并要强调对低劣设计质量的索赔问题。

3 工程招投标阶段

这一阶段是整个全过程跟踪审计的重中之重。它应该包括招标文件、工程量清单和拦标价、招标答疑文件、招投标程序等审核。审核招标文件时,注意招标文件内容的完整性、严密性,重点审核计价依据、价款结算与调整办法、合同主要拟订条款;审核工程量清单和拦标价时,把握好工程量的计算是否准确,清单项目描述是否准确,是否存在明显漏项,拦标价是否预先控制、价格水平是否合理;审核招标答疑文件时,应看文件内容表述是否准确、完整;检查招投标程序的执行时,查看招投标程序的执行是否与国家相关法律、法规及招标文件中明确的程序相符。

4 施工阶段

这一阶段它将为最后的竣工结算打下良好的基础。施工阶段应做好施工合同、主要隐蔽工程鉴证跟踪及工程验收、检查主要材料及设备的招标采购工作及工程材料的价格咨询、工程进度款、设计变更和工程签证、审核索赔费用等六方面的工作。

首先,对于施工合同的审核主要审核合同主体的合法性、合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。对于隐蔽工程,现场跟踪人员主要采取抽查的形式进行监督与鉴证,并做好相关跟踪记录。对于结算时容易产生分歧的隐蔽工程,如土方工程、路基工程、拆除工程等,应重点跟踪。

其次,在材料采购时,应注意审核甲方直接采购或甲控乙供的大宗材料、设备是否按规定组织招标,资格预审、入围名单确定以及招标程序是否合规、合法;审核招投标文件及甲方直接采购的合同;对于非招标确定的甲控乙供工程材料,根据工程管理部门的书面要求,按照学校确定的品牌、规格,提供价格方面的咨询意见。

再次,对于工程进度款主要审核所报进度是否与实际工程进度及实物工程量相符,计量计价方式及支付办法是否与合同约定相符,是否存在重复申报或将建设单位直接采购的材料设备虚报的现象,工程预付款是否按合同约定扣回等。工程进度款的审核能避免超付现象发生,规避一定的付款风险。

另外,在施工过程中应严格控制设计变更,对确实需要设计变更的,主要审核是否符合设计变更的批准程序,变更内容是否与实际发生相符,设计变更引起的造价变化是否能作为结算依据;重大设计变更,尤其是指可能引起工程造价超出工程投资总额控制目标的设计变更,必须事先按审批程序报批。对工程签证的主要审核包括:是否符合工程签证的管理程序和批准权限,签证内容是否与实际发生相符,计量计价方式是否与合同有关条款约定相符(或另做合理约定),能否作为结算依据。

最后,在工程实施过程中,积极做好索赔与反索赔的工作。对可能引起索赔的因素重点跟踪,并及时提供相关咨询建议,以力求避免索赔事件的发生。对已经发生的索赔事件,根据合同的约定,及时做好事件发生、发展、终结等相关记录,收集相关的证据资料,在规定的时间内与工程管理部门一起及时处理索赔事件。对于由施工单位的过错而引起的质量缺陷和工期延误,积极协助工程管理部门及时提出反索赔。

5 竣工结算阶段

这一阶段主要审查竣工结算资料的完整性。审核验证应提供的工程竣工结算资料主要包括:招投标文件和中标资料;工程施工合同、补充合同或施工协议书;地质勘探报告和全套施工图纸;施工图会审纪要;工程结算书及工程量计算书,并加盖建设单位、施工单位(编制单位)的公章和负责人及预算员专用章;甲方直接供应设备、材料的清单和合同书;材料差价证明资料;全套设计变更图纸、工程签证单以及设计变更和工程签证决策程序的相关资料;隐蔽工程验收资料、质量验收合格资料和工程竣工验收资料;施工企业资质等级证书;其他与工程造价相关的资料。组织、安排现场勘测,核查实际施工情况是否与竣工结算资料相符。审计工程结算造价是否合理。

以上是我个人对全过程跟踪审计的浅显之谈,在具体实施审计时,还会遇到一些实际问题,要根据情况灵活处理,同时与相关业务部门及时沟通,积极配合,做好协调工作。为审计工作顺利实施创造良好的外部条件。这样,全过程审计工作才能有效进行。

参考文献

[1]宋桐庆,萧玉琴.高校建设工程跟踪审计的思考与实践[J].高等职业教育(天津职业大学学报),2007(01).

[2]容仕坚.浅谈工程建设项目全过程跟踪审计的重点与难点[J].科技资讯,2010(19).