领导干部上讲台讲课稿（精选6篇）
一、贯彻落实科学发展观，必须坚持科学发展观统领经济社会发展全局
去年4月15日，胡锦涛总书记在中央政治局第21次集体学习会上提出：只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，从新世纪新阶段，我国经济社会发展的阶段性特征出发，理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会主义建设全面发展。科学发展观的概念是1999年3月10日，胡锦涛同志在参加全国人大二次会议代表团审议时最早提出，期间中央领导同志多次论述，而4月15日这一次论述是被媒体认为呈最重要的，最具代表性。胡锦涛 总书记的著名论述言简意骇，内涵博大精深，我的初步学习体会，至少包函了以下五个方面的内容：1、第一方面内容：科学发展观的概念
（1）一般概念：指人们对发展的本质、目的、内涵和要求的科学认识，或者说共产党人运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，总结社会的发展历史通过去粗取精，去伪存真而形成的，对发展的总体看法和基本观点，既是世界社会文明的继承，更是中国特色社会主义理论的与时俱进。具体概念：前面已经述及，就是十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调，可持续的发展观”和“五个统筹”的要求，随着经济社会发展，我的理解今后必定还有一个与时俱进的表述。（2）下面，我们借用专家研究成果，简述一下发展的定义和发展观的演变，以加深我们对科学发展观的认识：什么是发展？从哲学上看，发展是新事物代替旧事物的过程，是一种符合事物发展趋势、遵循事物发展规律、积极健康向上的变化。在西方经济学中，发展则一般是指人和社会福利的增进，是人们不断获得包括物质、精神、文化以及环境、健康等综合利益的过程。而发展观是一个历史的范畴，人们对发展问题的探索和认识，经历了由肤浅到深刻、片面到科学的漫长历程。专家研究结果表明发展观的历史演变，处于不同时代的人们对发展的理解各不相同，按时间顺序可分为四个阶段。第一阶段：发展＝经济增长。从1650年到1776年，亚当·斯密发表《国富论》期间的大约一个半世纪，这种以国民生产总值增长统帅一切的传统发展理念在全球得到广泛认同，对后世产生了重要影响，这种影响一直延续到20世纪60年代。在这种物质至上发展观的指导下，人类创造了历史上从未有过的经济奇迹，但有些国家也出现了“有增长无发展”、甚至是“负发展”的现象。第二阶段：发展=经济增长+社会变革。20世纪60年代以后，人们逐渐认识到单纯的经济增长，不能带来人们所期望的普遍福利。波士顿大学教授、世界发展研究所所长斯特里登认为:“发展必须重新下定义,应叫做向当今世界主要‘敌人’——营养不良、疾病、文盲、贫民窟、失业和不平等开战。应该把发展看成包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程。
第三阶段：发展=合理+可持续。20世纪70年代初期，由于全球性环境污染、资源短缺、经济发展不平衡等问题越来越突出，传统的发展观遭遇严峻的挑战。为此，罗马俱乐部的报告《增长的极限》和联合国斯德哥尔摩会议通过的《人类环境宣言》，明确提出了“持续增长”、“合理的持久的均衡发展”等概念。第四阶段：发展=以人为中心+社会综合发展。20世纪80年代，联合国推出法国经济学家佩鲁的发展学著作《新发展观》，强调发展应该是“整体的”、“综合的”和“内生的”，提出发展应当以人的价值、人的需要和人的潜力发挥为中心，促进生活质量的提高和社会成员的全面发展。这种发展观纠正了以物为主的发展，强调了人的全面发展和社会的全面进步，但这种发展观提出的“以人为中心”的含义仍然不够明确。虽然如此，这种发展观总的来说已经比较接近科学发展观了。说到这里，我要提请大家思考一些问题。从亚当斯密发表《国富论》到20世纪80年代，联合国推出法国经济学家佩鲁的发展学著作《新发展观》，大致时间已经300多年时间，其间人们对发展观的认识不断深化或者说多种流派，我们今天讨论提到四个阶段，是否每个国家都有这么四个阶段？这四个阶段是否不可逾越？如何认识中国的发展历史？如何认识社会主义中国的发展历史？再细一点说，如何认识**的发展。如历史上经过大炼钢铁，钢铁产量高就好。然后学大，粮多就好，不讲经济效益，再接着文革、改革开放，对于这些，我们没有否定的权利，因为它是历史事实，我们只有总结经验教训的责任。（3）对于这些问题，不是我今天能够全部回答的，我只知道发展观的演变和结果，是人类文明的非物质资产。一切进步的、文明的我们共产党人都应继承，失败的教训和成功的经验，我们都应吸取。因此，我认为我们所说的科学发展观：是共产党人运用辩证的唯物主义和历史唯物主义的基本观点，对人类社会发展历史通过去粗取精，去伪存真而形成的总体看法和基本观点。因此，科学发展观就是避免走弯路的发展观，也就是又快又好的发展观。我们在深刻领会全面理解科学发展观的问题上，还要重点把握以下六点：第一，坚持又快又好发展，是科学发展观的第一要义。第二，坚持全面协调可持续发展，是科学发展观的基本内容。第三，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。第四是单纯的经济增长不等同于发展。第五是发展必须以物质财富的增长为前提。六是发展必然以消耗一定量的资源为代价。2、第二方面内容：新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征
这又是一个重大命题，我认为刚才提到的科学发展观的具体概念，就是具有这个阶段的鲜明的时代特征。为便于理解，我就引用省委十一届十次全体（扩大）会议上习近平总书记所作的《坚持社会主义法治理念，推进“法治浙江”建设，为全面构建社会主义和谐社会提供法治保证》，工作报告中的一段论述，也是贯彻省委扩大会议精神的一个重要环节。习近平总书记说，当前，我省正站在“十一五”发展的新起点上，进入了全面建设小康社会的攻坚阶段，加快社会主义现代化建设的关键时期。这是：经济发展的腾飞期、增长方式的转变期、各项改革的攻坚期、开放水平的提升期、社会结构的转型期、社会矛盾的凸显期，中央判断，头二十年是战略机遇期，紧接着习近平总书记作如下分析，这个阶段有五个基本特征：1、社会主义先进生产力发展和市场经济体制不断完善，对生产关系和上层建筑的调整提出了新的要求。
2、社会主义民主政治的不断发展和人民参与积极性的不断提高，对进一步落实依法治国基本方略提出了新的要求。
3、改革的深化和各种利益关系的不断调整，对法律和制度上统筹兼顾各方面利益提出了新的要求。
4、社会结构和社会组织形式发生的深刻变化，对正确处理人民内部矛盾，依法加强社会建设和管理提出了新的要求。
5、人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性的增强，对强化马克思主义在意识形态领域的指导地位，树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观提出了新的要求。这六个期判断，五个特征分析是我们贯彻落实科学发展观过程中编制发展规划，确定奋斗目标必须研究的基础性问题，也是贯彻落实科学发展观的基点，制订政策性意见的着眼点，研究工作方法的出发点，推进工作的落脚点。所以胡锦涛总书记的讲话，坚持以科学发展观统治、理解发展全局、要从新世纪、新阶段的特征出发。
3、第三方面内容：贯彻落实科学发展观的方法论要求
“理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲”。这里的关键词就是“五句话、十个字”：思路、模式、质量、基础、后劲。这是各级党政组织必须致力研究的具体工作方法。（1）贯彻落实科学发展观要有清晰的思路，科学发展观指导下的工作思路。比如，省委作出八八战略，平安浙江、文化大省，加强党的执政能力建设和先进性建设等重大决策部署，与十一届十次全会提出的法治浙江，有机构建了我省经济、政治文化和社会建设“四位一体”的总体布局。市委两个社会建设走在全市前列的要求，并进一步完善了两个社会建设的目标考核体系，是科学发展观在**的具体实践。（2）贯彻落实科学发展观，还要研究发展模式：比如不同阶段，不同区域有不同的模式，强调的是从实际出发，符合时代需求，有的城市以三产为主，有的城市旅游为主，有的城市是老工业基地，有的城市居民。市委提出“工业立市”、“民营生导”；区委提出工业立区，三产兴区，科教文卫体强区，还有四个**建设，都属于模式范畴。（3）贯彻落实科学发展观，要提高发展质量：增长方式转变，结构调整，产业升级集群，实施品牌战略，这些提高发展质量的举措。（4）贯彻落实科学发展观基础：有一个重要问题是树正确政德观的问题，一定要树立打基础也是政绩，打基础是最重要的政绩。“前任基础，后德政绩”，我们现在做的工作，2年3年以后才出成效。“解决积累性问题就是政绩，而且是最重要的政绩”，造路造楼易，关键土地、资金解决好，解决积累性问题难，打基础更难，我们这一届党委政府就是打基础，难就难在打基础要求高，工作量大，难就难在有时候还不被同志们和社会各界所理解，因为他是看不见的政绩。（5）贯彻落实科学发展观，要高度重视发展后劲的培育：增强发展后劲是贯彻落实科学发展观的最直接最具体的要求。从某种意义上说：“增强发展后劲”是科学发展观的出发点和落脚点。4、第四方面的内容：贯彻落实科学发展观的总体要求
推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展，也就是“四个文明”一起抓。作为贯彻落实层面，（1）要明确目标是长期任务。（2）必须制订阶段性目标，突出阶段性重点。5、第五方面的内容：向全党发出号召：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。
在第一个问题的讨论即将告一段落的时候，我们还要简要地回顾我们区委区政府去年以来所提出的工作思路，或者说需要同志们共同来对照论证，是否符合科学发展观的基本要求，这也是我们这一期区管干部培训按排这一专题的目的之所在，区委在区十次党代会第三次会议确立了建设“四个**”——繁荣**、山水**、平安**和效能**的基础上，进一步明确了五个最的总体要求：区域经济最具活力，城市生态最具魅力，城乡发展最具互动力，人文环境最具亲和力，干部队伍最具创新力。致力于**大城市基础内核的建设。期间先后提出了“凝心聚力、克难奋进”的总体要求，开展“发展基础和动力”大讨论活动。进入新的一年，提出“执行力建设年”的重大决策和开展“治庸提效”活动的重大部署，致力于全面推进两年活动，社会主义新农村建设以及多城同创活动，务求经济社会又快又好发展，两个社会建设顺利推进；相继作出“东部提升，中部崛起和西部开发”，“全力整合二三产业空间布局”和“工业立区”，“服务业兴区”、“产技、教育、卫生、体育”四大强区，“平安**”等一系列重大决策部署；同时积极开展党的先进性教育，加强党政组织领导班子建设和区管领导干部的人事调配工作，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的思想认识进一步统一，全区上下奋力“两个社会建设”走在全市前列的合力，进一步巩固和发展，**蓄势待发的发展态势初露端倪。当前问题和困难不少，时间关系，在专门问题讨论时还会述及。我在这里说这一些，绝不是论功摆好，而是要坚定不移地完善，坚定不移地抓好落实。二、贯彻落实科学发展观，必须着力打造雄厚的物质基础和科学的发展速度，即又快又好地发展。专家预测，如果到2020年gdp翻两翻，环境承受的压力将比2000年提高4-5倍，如果资源消耗和污染负荷要比2000年减少一半，那么单位资源的经济产出必须提高8-10倍。我们必须做好增长方式转变和环境保护这两篇大文章。这是一种理想状态的预测，我们理解是要想达到单位资源的经济产出提高8-10倍。必须依托以知识产权为特征的无形资产的大量投入，可能是1倍，也可能是100倍。要做好环境保护这篇大文章，必然面临新工艺技术的引进改造和环保积累性问题的解决，所有这一些都有赖于物质投入，我想说的是投入产出之比的要求越高，能耗和环境容量占用越是降低，投入要筹备的物化和非物化最终反映到价值形态的货币的投入量会越大。无论是投入产出比高与不高投入都存在着对物质基础的深度依赖，人们选择机会的多少与物质基础的储备和科学技术积累成正比。所谓的“马太效应”就是这种道理。科学发展观强调的是又快又好地投入，从实际出发地选择，这种投入和选择，就是发展中的主题，只有通过加快发展才能解决。这种能够满足又快又好地投入所必须的物质基础决定的发展速度，就是科学的发展速度的需求动力。下面说一些基本观点：
1、经济社会又快又好地发展必须要有又快又好的投入。
全区党政组织必须高度重视全社会固定资产投入，尤其是工业性投入的增长，这是落实发展思路的重要方式，创新发展模式的基本推动，提高发展质量的关键举措，夯实发展基础的内在表现，增强发展后劲的根本标志。（1）生产要求投入是经济发展的永恒主题。这里说几组数据：“十五”期间的发展指 标**市**gdp平均增长13.513.4人均gdp223602113005年城镇居民可支配收入173941669705年农民人均纯收入66896560科学发展要求我们，高产出，低能耗，少污染。从实际出发，有产出，力求低能耗，少污染，就要千方百计增加投入，今天的投入是明天的产出。（2）社会事业的超前投入和积累性问题及时解决是社会事业发展的根本措施和基本要求。社会事业发展滞后是“不断满足人民群众日益增长的物质文化需求”的主要矛盾的集中反映。科学发展要求我们一切从实际出发，实实在在办实事，在物质基础还不丰富的条件下，我们只能做到，今天说的是今天做的事，明天做的事待明天去说，别人做的事让别人去说。联系**实际，我们主要矛盾相当突出，供得与需求之间的矛盾、问题十分严重，拆迁安置房的建设尚有5000多套，港口医化基地整治，村民农居点搬迁初步测算需7亿元，交通“三线”建设至少投入1.5亿元，还有学校、医院、文化设施的建设，城市基本功能的完善，城市交通、城市给排水、城乡垃圾处理、星级宾馆建设，说这一些的目的，就是结合实际深化，对科学发展观的认识，强化发展经济的紧迫感、责任感。可以说只要静下心来，冷静分析，会有满脑子问题跳出，当然是发展中问题，只有依法发展解决。（3）加强自主创新投入，是经济社会又快又好发展所要求的又快又好投入地投入的关键措施。近一个时期，从中央到地方层层想开自主创新大会，深入广泛宣传发动，就是这个道理，我们本期培训还将按排专题讲座，回顾一些数据……①05年一些指标在全市的份额，gdp占全市9%，财政占11.7%，地方占11.5%，规模上工业占10%，限额以上投资占7.9%，工业用电占14.5%。如果说统计准确，能耗此全市高，投资产出率比全市低。反过来说，从全市产业结构分析，我们的财政收，工业用电量此重都高于gdp、规模上工业产值，我们要做好统计分析，加强统计工作。从1-4月份来看，全区投入不足。②十五期间，全社会投入186.85亿元，全市1866.12亿元，占1/10左右，工业性投入100.19亿元。③1-4月全社会固资8.6亿，增23.6%，其中工业性5.8亿，增32.9%，限额以上5.97亿元，负增长-1.2%，全市24.9%。④一季度gdp27.9亿元，12.5%，全市增长15.6%。⑤据测算，每增一个点的gdp，需建设用地400亩，其中工业用地230亩，耗标煤2359吨，折合电力590万千瓦，新增就业2000人。⑥实现十一五目标，需投422亿元，其中工业性投入288亿，其中重点工程134亿，需建设用地3万多亩，其中工业用地1.6万亩，耗能源118万吨标煤，折合电力27.8亿千瓦。⑦1-4月信贷，存款余额176.1亿，增长18.5%；贷款余额117.9亿元，增长15.4%，其中工业贷款31.6亿元，增长62.4%，技改贷款2.6亿元，增长275.5%。总的来说，今年上半年金融形势是好的。2、经济社会又快又好地发展必须要有又快又好的良好环境：
（1）“四个基础”和“七个动力”是必备的发展环境：最终目标要成为：单位投资成本最低，投资产出率高最高，运输成本低，社会劳动力吃苦耐劳精神好，人人想发展、求发展、抓发展的氛围浓。（2）“执行力建设年”和“治庸提效”活动是打造优良服务环境的必然选择。我们的“执行力建设年”不是玩玩而己，是通过多次调研后决定下来的，然后召开2000的大会，长期坚持下去必见成效。（3）科学的城市建设规划和土地利用总体规划是打造优良投资环境的基础性工作。（4）完善的城市功能建设是充分发挥区位优势，优化投资环境的基础性工程。保障城市供给，不断满足市场主体日益增长的“商务需求和生产、生活需求”。如供水、供电、商务活动食宿、交通物流、社会保障、创业人员 保障及子女就学入托。四星、五星级馆，现在差距很大，但不能放弃，正因为差距大，才应该执着的追求。3经济社会又快又好地发展必然要求又快又好地实现阶段性责任目标：（1）阶段性责任目标重总体。轻分解，重制订，轻督查，重生产，轻管理的倾向必须改变。重总体轻分解，人代会提出gdp13.5%的总体目标，而下达到各镇乡街道的指标加权累计却少于13.5%。那么你永远是完成不了的。而且职能部门没有责任。更严重的是gdp的统计方法没有几个人能够讲得完整、准确。统计局要对数据加强分析，要重视、支持统计局工作。重制订轻督查，数字出来后的事后督查。不是在生产过程中现场服务解决问题的督查。分管领导对数据在报之前要知道，要重视生产过程，在上报之前把好点。重生产轻管理，干部调整精力不集中，工办、统计站、安全监督站职能不到位，人员不到位。属地管理以后磨合期。（2）联系重点工程、重点项目、重点企业必须按照市委部署的两年活动的要求切实地负起责任。（3）推进工业企业、服务业、优质高效农业发展的政策性意见必须进一步抓完善、抓督查、抓政策兑现。（4）实现十一五规划目标和年度责任目标是检验党政组织执政本领的综合体现。除非人力不可抗拒，都要充分发挥优势，挖掘潜力，超额完成阶段性目标。在贯彻落实科学发展观的进程中，从实践和决策之后，抓落实的层面分析，科学的发展速度以党代会人代会确定的目标为标志，因为它是通过党代会、人民代表认真审议，集中了全区党政组织和党员干部群众的意志，以阶段性目标的实现为检验，因为它是全区人民辛勤劳动的集中反映。这里所说的科学的发展速度，不是长官意志，而是又快又好发展必然要又快又好投入所决定的发展速度，这就是制订科学发展速度的需求依据。三、贯彻落实科学发展，必须全力推进社会资源整合和社会事业变革
1、二、三产业发展空间的整合
（1）以新一轮土地利用总体规划调整为契机，按照又快又好地发展的总体要求调整“农保区间”。如果区长手头没有土地怎么抓招商引资，该乡镇街道办事处书记主任与土管局协调好。（2）以新一轮城市建设分区规划编制为契机，全力推进“退二进三”、“腾龙换鸟”。（3）以社会主义新农村建设为契机，加大环境保护工作力度，努力推进轻化基地整治和村庄整合改造工作，“十百工程”和“村村新工程”等。“十一五”期间完成80%村的整治任务很重。轻化园区的村庄搬迁，今年要启动。（4）研究制订闲置二三产业用地用房流转的政策性意见。开发区号称500多家企业，相当多的企业地争到之后在出租，在观望。（5）加快新区开发进度，充分留足工业用地，苏南每个乡镇都有2平方公里的工业用地。（6）提高单位面积投入和产出密度。我们工业用地产品率仅250万，那是太低了。2、国有集体企业事业单位的机制转换。
（1）竞争性领域国有集体、企业要积极稳妥地推进以产权制度改革为核心内容的企业改革：这里说的积极是因为这项工作是党委政府的重大战略部署，是构建社会主义市场经济微观基础的重要内容，推进企业又快又好发展的必然选择。关于稳妥要用科学发展观的要去理解把握，维护社会稳定的重大措施，目标是长远稳定而非一时一地的稳定，目标是整体稳定而非单个企业的稳定，目标是大多数职工的稳定而非个别职工的稳定，当然我们希望思想政治工作到家，每个职工都稳定是我们追求的最高目标。目前尚有竞争性领域国有企业14家，集体企业38家，要加大力度，有计划有步骤地积极推进。（2）引入市场机制，投资和管理社会事业的项目，社会事业项目的投资和管理推向市场，政府能退则退，全国各地有丰富的成功经验，我们都应借鉴学习。（3）鼓励支持中介服务业发展。（4）积极稳妥地整合卫生教育资源，推进事业单位改革，校网调整，医疗进社区、进农村、文化进村庄，大病医疗进农家等各项社会事业。3、立足于更大范围优质组合生产要素，优化、激活区域社会资源，这是跨越或发展的理论依据。要在更大范围内组合优化生产要素，不在**的范围，在**、浙江、家园甚至过分范围。高度重视招商引资——资金项目，高度重视招才进宝——人才智力，积极争取上级政府部门的支持。
四、贯彻落实科学发展必须全力推进法治**建设
1、充分认识法治浙江建设的重大历史意义和现实意义
（1）建设“法治浙江”是全面落实科学发展观，协调推进经济、政治、文化和社会建设的基本保障。（2）建设“法治浙江”是体现社会和谐的本质特征，全面构建社会主义和谐社会的重要保证。（3）建设法治浙江是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的具体实践。（4）建设“法治浙江”是改革和完善党的执政方式，提高党的执政能力的必然要求。2、法治**建设要突出重点，把握关键
（1）核心是坚持党的领导，这是社会主义法治的根本保证。（2）重点是治官，执纪执法主体合法、程序合法自由裁量权运用符合良好和道德，还有强烈推进地方经济发展的意识和强烈的廉洁从政意识。请财政局党组向区委作出说明。我今天要批评一件事：市委部署的两清两改，要求五月掀起高潮，区委书记办公会，两套班子专题研究，作出了具体部署，特别是城乡一体化垃圾清理，我们**起步是早的，要求先行投700万左右，而且在年度计划列支，至今财政分文末安排，这是没有任何理由，特别是被确定为中心工作的工作，我在这里提请职能部门和乡镇街道注意，要千方百计，雷厉风行，否则不称为中心工作了，一旦中心工作确定了人事、财政、精力跟进。（3）关键——既要查处“允许了禁止”的问题，又要追究“禁止了允许”的责任。习书记在十一届十次全会上的讲话内容博大精深，意义十分深远，我们必须认真学习，深刻领会，全面落实，区委将召开专题理论中心组扩大会议，就如何深入学习贯彻活动作出专题部署，这里就不多说了。五、贯彻落实科学发展观，必须充分发挥企业在推进经济社会发展过程中的主战略作用。
1、充分认识企业在推进经济社会进程中的主战场作用，企业是劳动人民的创造，企业家是劳动人民创办企业过程中的杰出代表。企业在贯彻落实科学发展观进程中的主战场作用是市场经济条件下的一种约定俗成的定义：无论是农业企业，服务业企业还是工业企业，都比一家一户的家庭作坊式的生产经营活动抗风险的能力强，尤其是建立现代企业制度的各类企业，是社会主义创新的主体，社会财富的主要载体，社会事业发展投入所需的物质基础的重要保障，吸纳社会劳力就业的重要部门。企业的管理人员和员工是现代发展观的重要创造者、实践者。
2、发挥企业在推进经济社会发展过程中的主战场作用，重在发动，重在服务，重在分类指导。
（1）重在发动：坚持科学发展观统领经济社会发展全局，必须深入宣传科学发展观，使从事区域经济社会发展实践的所有决策者、管理者、服务者、实践者都能深刻领会，全面理解。尤其是科学发展观较之传统的发展观是一种观念的创新，更是指导企业自主创新的灵魂，我们不仅用科学发展观武装党政组织党员干部的头脑，还要而且更重要用科学发展观武装企业决策者、经营者、科技工作者、职工骨干的头脑，务求通过我们党政组织的努力宣传发动，使科学发展观成全社会的主流发展观，统治地位的发展观，并以此进一步激发人民群众推动经济社会又快又好发展的热忱。（2）重在服务，重在分类指导。坚持从**实际出发，坚持解决实际问题为核心，强化服务效能，提高发展质量，增强发展后劲。紧紧围绕又快又好发展的总要求，解决突出问题。致力于传统产业的调整升级，致力于壮大龙头企业引领产业集体和拓展市场，致力于增强企业自主创新：创新产业、创新制机、产品创新、品牌、管理、融资方式、创新管理、创新投融资方式。在创新的过程中，有效解决下列问题，企业装备落后、品牌不足、规模不大、上市公司缺失、投入产品增不高，经济增长方式转变缓慢等一些重要问题。3、全区党政组织党员干部，尤其是区委领导干部必须认真履行壮大企业集群，服务企业发展的政治责任。
（1）作为党政组织来说，发展企业是最突出政绩，服务企业是坚持经济建设为中心的具体表现，其他的政绩都是最基本的要求，都必须履行好。（2）必须高度重视招商引资，全力推动回归工程，全力改善投资环境。（3）充分发挥企业家在市场经济大潮中的引领作用。1个10亿元以上的企业，要上十家、几十家，甚至上百家亿元企业为其配套；1个亿元企要有几十家，上百家上千万元企业为其配套；1个千万元企业，要有几十家，上百家上百万的企业为其配套；1个百万元的企业，要有几十家，上百家个体加工户配套。（4）强化中小企业服务和个体加工户的引导。六、贯彻落实科学发展观，必须真正让人民群众得到实惠。
1、科学发展观强调的人为人本，既要充分发挥人的主观能动性，又要务求全体人民群众提高生活质量。
2、立党为公，执政为民不仅仅是思想认识上的牢固确定，更是要求出实招，办实事，求实效。
当前要做到几个全力推进。（1）全力推进社会主义新农村建设，“村庄整治”学习。“两清两改”。新农村建设工作会议刚刚开过，目标、步骤、方法、要点大都已明确，希望扎实推进。（2）全力推进多城同创工作。（3）全力推进积累性问题的解决。特别是人民群众普遍关心的最直接最现实的利益问题。如“三线建设”，要建成通车。（4）全力推进信访集中调处月活动。（5）全力推进农村基本医疗保障，城镇职工养老保险，失土农民养老保险等社会保障事业。（6）高度重视扶贫济困工作，历史上称现在季节足青黄不接的时候，还有因病贫困家庭的救济等事业。（7）千方百计增强城市排洪能力。（8）积极创造条件推进轻化投资区民房搬迁。一、什么是“干部上讲台培训到现场”
“干部上讲台培训到现场”工作是山西焦煤集团为了提高职工的安全操作技能, 针对煤矿井下一线职工多、培训任务重, 但煤矿培训中心的专职教师少、安全培训现场操作经验缺乏、培训针对性实用性不强、培训质量难以满足企业安全生产需要的实际, 于2012年初, 在全集团所有煤矿和工业生产企业全面开展的一项工作。
“干部上讲台”, 就是所有副科级以上干部和具有工程师职称的干部, 都要根据本级组织部门的统一安排, 按照本级培训主管部门安排的教学计划内容, 依照规程, 结合实际, 编写子公司、煤矿两级培训中心的教材, 并根据安排上台讲课, 承担培训教学任务。“培训到现场”, 就是副科长以上干部和工程师以上技术人员, 每个人至少包保一名职工, 每个月至少两次在井下现场与职工共同劳动, 观察分析矿工的操作过程, 一对一、手把手地规范职工的操作行为, 讲授操作规程的原理。负责现场包保培训的干部要做到熟悉培训对象, 长期包干培训, 直到把培训对象培养成熟练工人。
“干部上讲台培训到现场”工作是山西焦煤集团的首创, 开展一年来, 收到了良好的效果, 职工的现场操作技能和安全素质得到了提升, 干部的理论和实践水平有了新的提高, 安全生产明显好转, 干群关系进一步和谐融洽。该项工作得到山西省国资委党委高度评价并在全省国有企业中大力推广。
二、“干部上讲台培训到现场”解决了哪“四难”
1. 解决了师资队伍难
在煤矿和工业生产企业中, 员工从事的工种大多专业性和针对性较强。煤矿员工从事的工作对安全知识和安全操作技能要求极为严格;化工生产企业员工从事的工作比较专业且工种多, 关键岗位和特殊岗位工种专业性要求更强, 一条生产线上甚至有十多个工种, 员工的培训需求空间很大, 企业建立一支专业培训队伍很难。为了解决这方面问题, 他们往往把目光投向培训市场, 到企业外部寻找培训专家, 解决员工问题, 但多数外聘培训师的培训内容专业不对口, 培训能力满足不了员工的需求, 在经济利益的驱动下他们大多为了培训而培训。不但培训效果不好甚至会影响到受训者对培训的态度。
在“干部上讲台”工作中, 各单位都认真挑选一批知识经验丰富, 有授课实践能力的干部担当培训重任, 并且以文件形式郑重地进行聘任, 与此同时都还建立了干部上讲台的相关制度。对不熟悉安全生产专业知识和操作规程的干部, 公司要求其参加培训学习, 用一个月时间集中熟知一到两个技术工种岗位的安全管理知识和操作规程, 然后再进行包保培训。企业的副科级以上干部和具有工程师职称的干部大多文化水平较高, 在生产一线接受过锻炼, 有着丰富专业知识和管理经验。在本级组织部门的统一安排, 按照本级培训主管部门安排的教学计划内容, 依照规程, 结合实际, 编写子公司、煤矿两级培训中心的教材, 并根据安排上台讲课, 承担培训教学任务。“干部上讲台培训到现场”工作领导组要求学员对干部上台讲课的效果进行无记名评定, 干部来自于员工来自于一线, 对岗位熟悉, 对操作技能熟知, 加上学员对干部讲课进行无记名评定, 干部对自己的教材和培训方式不断加以改进, 在讲课过程中自己也不断总结提高, 取得干部和员工双提高的效果。不仅为企业节省了一笔外聘培训师的开支, 还有效解决了师资队伍难的问题。据了解, 在山西焦煤一个500人的企业中, 很容易达到拥有一支30名教师队伍。
2. 解决了专业教材难
由于企业员工岗位培训大多专业性较强, 在市场很难买到现成的培训教材。企业干部根据自己本身的和在实践中掌握的知识面和知识点, 结合培训对象的需求, 为员工量身定制教材, 教材贴近员工贴近生产需求, 凝聚着干部们的心血和智慧。
为了提高教材质量, “干部上讲台培训到现场”工作要求每个单位都要成立教材评审组, 严把教材质量关。干部上讲台之前, 教材必须先经评审组审核后再上讲台。评审组对教材的格式和内容进行统一, 教材必须要有首页, 教材内容必须涉及安全生产方面的内容。处级干部教材不光要有讲义还要有ppt课件。评审组把教材划分等级, 一类教材作为优秀教材上报推荐给集团公司, 二类教材为良好教案, 三类为一般, 四类为不合格教材返回, 这样一来起到了考核激励作用, 调动了干部们认真准备教材的积极性。干部们每上一次讲台都精心准备一次教材, 这些教材都被“干部上讲台培训到现场”工作领导组“一期一档”收集整理归档, 有效解决了教材难的问题。
3. 解决了员工个性需求难
“干部上讲台培训到现场”工作确定了培训中员工们的个性需求, 对个性需求给予“吃小灶”和灵活多样的培训方式来满足。比如特殊岗位和关键岗位员工在企业中起着重要作用, 企业对特殊岗位和关键岗位员工的要求较高, 不但责任心要强、专业技能素质也要高, “干部上讲台培训到现场”工作把企业中的重点岗位和特殊岗位作为培训重点, 由安全生产专业技术干部和各子分公司领导重点包保培训。员工在实际生产中遇到具体的个性化问题, 干部们也能具体问题具体对待, 解决各类个性需求。
有些单位针对员工不易掌握的一些工作难点、重点工艺操作流程制作成培训光盘, 对员工进行标准化培训;有些单位针对个别员工文化程度不高、年龄偏大、野外操作等实际状况, 与电视台合作拍摄了电视教学片, 把重要工序的操作方法现场拍摄进行浅显易懂的讲解, 形式灵活, 效果很好;有些单位针对员工比较分散 (比如销售员) 充分发挥微博、网站现代化工具的作用, 把优秀教材放在内部网站上, 让分布在全国各地的员工随时随地都能接受培训, 解决了员工的个性需求。
4.解决了培训时间难
员工培训是在职培训, 员工除了工作、休息、照顾家庭以外, 用于培训的时间相对稀缺。而“培训到现场”中员工的包保人大多是员工身边的干部, 他们利用班前会、班后会、工作间隙挤出时间随时随地对员工进行培训, 解决了培训时间稀缺这个难题。
“培训到现场”工作要求各级干部深入生产一线、销售一线、职工家中, 与职工同吃同住同劳动, 对职工进行手把手、面对面的培训。一方面提高职工安全操作技能, 一方面对职工嘘寒问暖, 帮助解决职工思想问题和家庭实际困难。不仅提升了员工的操作技能和素质, 还密切了干群关系, 起到了双重效果。
参考文献
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[2]白莉红, 易凡.做一名有责任感和使命感的员工[M].中国言实出版社, 2011.
[3]张晓彤.职场沟通零缺陷[M].厦门大学出版社, 2011.
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所谓“走下讲台”讲课，主要指改变教师在上面讲、学生在下面被动地听的“填鸭式”教学，代之以师生平等、共同探讨知识的新式教学。“走下讲台”更符合知识和教学的本质。教学的目的是为了传播知识，培养人才。而教师不是神，并不是所有方面都比学生强，尤其是在当今知识爆炸的时代，知识面前没有先后之分，学高皆可以为师，教师教学的过程也正是学习的过程。所以教学必须以学生为中心，教师不能唱“独角戏”。
这就要求教师要用新的理念武装头脑，用良好的心态“走下讲台”，用平等、博爱的心去包容学生，做到在教学和知识面前的平等。
在教学过程中，教师在知识上要“走下讲台”。教师要从学生的角度出发，和学生一样以一个求知者的眼光去观察、分析、解决问题，避免教师教学上的拔苗助长和学生学习上的囫囵吞枣，使学生更轻松、愉快地掌握知识，体验知识获得的全过程。
教师要从教学方式上“走下讲台”。教师要以学生为中心开展教学活动，多给学生自主动手、动口的机会，增加他们对知识的体验。有时不但需要教师“走下讲台”，在知识面前与学生平等，而且有时还需要故意让学生显得比教师强，从而使他们获得成就感，激发他们自主学习的兴趣。
讲台不是教师永久的舞台，让我们都放下架子，走到学生中间多和学生交流，走下讲台俯下身子来与他们对话，做他们的朋友吧！（作者单位：进贤县第二中学）
□本栏责任编辑 曾宪瑛
我虽然长期从事的是组织人事工作，接触统战工作比较少，但我认为，统战工作与组织工作有着一
脉相承的地方，都是在党的领导下，服务于人民奉献于社会，从某种意义上说，统战工作的内涵就是组织工作的外延，组织管党内、统战管党外，组织与统战工作对整个社会和国家来说，缺一不可。所以说，做好统战工作具有十分重要的意义。那么如何做好统战工作，这就需要加强我们统战干部队伍建设，提升整体统战干部的素质和能力。下面，我就结合多年来的干部教育管理工作，谈一下如何加强统战干部队伍建设，提升整个统战干部队伍素质。经过反复考虑和思索，我个人认为，做一名优秀的统战干部，应当做到“五个坚持”，努力提升“五种能力”，即坚持勤学广读，努力提升自我学习能力；坚持明辨是非，努力提升政治鉴别能力；坚持求同存异，努力提升团结沟通能力；坚持求实创新，努力提升解决问题能力；坚持廉洁从政，努力提升拒腐防变能力。
一、坚持勤学广读，努力提升自我学习能力
首先，我想谈一下对学习重要性的认识，从思想上解决“为何学”的问题。
学习是一个永恒的话题。十六大要求我们建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。应当说新时期赋予我们的第一位任务就是学习。联合国“国际21世纪教育委员会”提出，21世纪的人不仅是一个“经济人”或“社会人”，更应该是一个“学习型的人”。我个人对年轻干部加强学习的重要性理解有两方面：一方面，加强学习是时代发展的要求。据专家分析，农业经济时代，只要接受7-10年的教育，就是以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为15-18年；而在当今信息技术高度发达的知识经济时代，学习则必须为“终身制”，否则，就谈不上很好的发展，甚至连生存也会成问题。以乡镇干部为例，在农业经济时代，只要懂得有关农业知识，就可以做好本职工作。在工业经济时代，乡镇干部必须要有发展经济，服务经济的本领，才算是一个称职的干部。而现在，特别在沿海发达地区，还必须要懂得外语、计算机、贸易等许多知识，才能做好各项工作。面对21世纪信息的瞬息万变、竞争的日趋激烈，我们应时常告诫自己，一不小心就会被时代淘汰，必须采取最有生命力的生存方式，那就是学习。只有不断地学习，才能不断地适应外部环境的变化，才能不断获得新知识、新机遇。另一方面，加强学习，是提高干部队伍自身素质的迫切要求，也是实现自身价值的需要。从我市年轻干部队伍和现状看，应当说，总体还是好的，也有着独特的优势。如大部分同志有较高的知识水平，眼界比较开阔，精力充沛，工作热情比较高，思维比较敏捷，接受新生事物快，有开拓进取精神，实践中也积累了一些经验。但是，我们也必须看到同新形势、新任务的要求相比，我们一些年轻干部的素质不相适应的问题还比较突出。不少年轻干部还缺乏扎实的理论功底，缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼；不少同志既不会“出思路”也不会“善操作”，特别是和老一辈相比，在信念坚定、政治成熟、作风务实上还有不少差距。在当今社会，我们生存需要学习，工作需要学习，成就需要学习，与时俱进更需要学习。事业无穷尽，学习无穷已，学习是提升生命价值的有效途径。如果不学习，就跟不上时代步伐，就会失职；不学习，就无所适从，就会有辱使命；不学习，就无法实现人生理想，就不能更好地为人民服务。
其次，谈一下如何科学合理安排学习内容，解决“学什么”的问题。
对于学习的重要性，我想大家都会有很深的理解，这里我不想多讲，无论是从个人生存的角度，还是从建设事业兴旺发达、推动本单位发展的角度去认识，大家都应加强学习，增强学习的紧迫感。这里我想从行政学的角度，向大家介绍一下对领导干部知识的要求。领导干部是世界上最复杂的一个行业，什么是领导，如何当好领导，每位学者都有自己的观点，还没有一个被大家所公认的结论。由于领导工作的复杂性，对领导干部的知识也就提出了更高的要求。很显然，“一”字型知识结构不行，只有较宽知识面，而没有专业知识的深度，决定了你的工作也必然不会有深度。“|”字型的知识结构也不行，你只知道本专业的知识，而没有比较广泛的知识面，不会沟通，不会协调，也不是一个称职的领导。那么，作为一名领导干部应有一个什么样的知识结构，行政管理学认为，领导的知识结构最好是“t”型，更好是“几”字型。即在知识面上要宽广，政治、经济、科技、法律、历史、文学、艺术等要尽可能多地了解，同时又要在一、两个领域有很深的造诣，成为本行业的专家。讲起来容易，但做起来的确很难。在当今知识经济、信息经济时代，知识
不只是呈算术级数增长，也不只是呈几何数增长，而是呈原子裂变般地爆炸式增长。据统计，近10年人类知识总量超过以往2000年的总和，并以每10-20年翻一番的速度增长，全世界一年有80多万种不同的书籍面世。即使你一天读一本书，也得在2000多年才能读完一年所出的这些书，这仅仅是一年所出的书籍，还有一年的刊物、报纸,又要花多少时间去学习
？这么多的知识我们不可能什么都学，要是什么都学的话，什么都学不好，这叫贪多嚼不烂！那么，面对如此丰富的知识，我们该学些什么呢？我认为一要根据工作需要学，二要根据自身特点学，三要抓住重点学。从目前的形势和大家所处的岗位看，主要应学习三个方面的内容，首先要学好理论。大家都知道，我们党是非常重视理论指导的，从马列主义—毛想—邓论—“三个代表”，都是我们党的指导方针，“只有理论的坚定和成熟，才会有政治上的坚定和成熟。”作为一名基层统战干部，要想做好本职工作必须要学习理论，只有通过理论学习，才能不断保持思想上的先进性，才能运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次，一定要加强业务方面的学习，努力使自己成为一名业务强手，行家里手。只有精通业务，我们才会取得工作的主动权，才会有工作的创新，也才会有我们的发方权，才会有我们的工作业绩，才能更好地为群众服务。再次，还需要学习市场经济、法律知识、现代科技知识等，同时，我们作为一个现代人，还要学习和掌握电脑、外语、电子政务等必备的最新知识和技能，提高工作效率，改善生活质量。
其三，谈一下如何讲究学习方式方法，解决“怎么学”的问题。
俗话说“方法是过河的桥，是过河的船。”方法对头，就能事半功倍。学习也如此，我们要重视学习方式方法的研究，提高学习效率。
要解决“怎么学”的问题，我认为，首先要自学。著名科学家钱三强说过“自学是一生中最好的学习方法”。尤其是作为一名干部特别是领导干部来说，大家手头上的工作、事务、家事都很多，自学就尤显重要。有人曾说，20世纪的文盲不是目不识丁的人，而是不会自学的人，只有学会自学，才能真正学会学习。但是，自学不同于一般的在校学习，没有老师，无人督促，如何提高自学的效果：我认为重点的前提是第一要乐学，更把“学海无涯苦作舟”当作“学海无涯乐作舟”，只有乐学，自学才能自觉；只有乐学，自学才能持久；只有乐学，自学才能有效。第二要提升学习力。学习力包括学习的动力，学习的毅力和学习成果的转化力等。自学，自己学习的主人必须自己制订学习计划，设定学习目标，安排学习时间和学习内容等，这些都不是轻易能做到的，有时还必须要战胜自我，必须“跳起来才能摘到桃子”，“跑起来才能跨过门槛”，要在“跑”和“跳”的过程中产生超越的动力，不断突破自己，实现自己的目标。第三是要挤时间学。学习就要有雷锋的“钉子”精神，我们要少点应酬，多点学习。现在手头工作紧、忙，不可能专门安排时间学习，就要大家树立学习的态度，挤时间，抽时间，抢时间学习。
其次，要做到实学。实学就是要联系工作实际学习，古代先哲陆游早就指出：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。所以，我们学习要结合实际，要联系工作，要根据本人特点，只有这样才能提高学习的效果，才能提升我们分析和解决实际问题的能力。这个道理和方法平时讲得比较多了，我不再重复，但特别强调的是要“树立工作学习化，学习工作化”的理念，做到学习之中有工作，工作之中有学习。
再次是要做到精学。我认为精学就是要管用。如何做到精学，一是善思。孔子曰“学而不思则罔”，告诉我们学习要善于思考，要带着问题学习，通过学习找到解决问题的方法和理论依据，做到顾知其然，也知其所以然。二是善挑。知识既是财富，又是枷锁。它可以使人开阔眼界，博学多才，但若是迷信书本知识，越博学束缚也就越多，所以说“尽信书，不如无书”。我们在学习中尽量做到要有所抛弃，要取其精华，去其糟粕，要选择适合自身的知识，要为求所用。三是善于总结。有总结，才会有提高。总结的过程，实际上也是反思的过程，是修炼的过程，是升华的过程。
二、坚持明辩是非，努力提升政治鉴别能力
新时期统战工作的政治性和政策性更强，碰到的矛盾问题更复杂，我们必须时刻保持清醒的头脑，对当前的统战局势有着清醒的认识，不管在什么时候，什么情况下，都要胸怀大局，明辩是非，正确判断局势，掌握工作的主动权，那么当前的统战局势是什么，我们又该如何看等当前局势，这里我想从大家关注的台海局势重点谈起。
近两年来，在中国新一代领导人的运筹帷幄和两岸人民的共同努力下，台海局势有所转机，特别是去年连胡会、宋胡会以来，台海局势有了微妙的变化，其中有两岸和平发展的趋势，但更不排除台独危险的继续存在。今年4月中旬，连战再度率团来北京举行两岸经贸论坛。4月15日，中国方面宣布15项对台利多消息，其中涵盖范围从文教到农渔到医事，所涉层面甚广。4月16日，连胡二人再度会面，达成许多共识，从这次连胡会可以看出台海局势的四点变化。
首先，事态的发展再次证明，中国大陆方面已经摸索出正确处理两岸事务的窍门。北京摆明不愿和台湾发生正面冲突，不要在言语上和台湾交锋缠斗，而是多做实事、好事。年初陈水扁的废统行动固然让北京不快，但中国并未正面和他发生冲突，北京反而趁着这次两岸经贸论坛，释出具体的利多消息。
其次，中国这次发布利多消息除了有普遍性之外，还极端的具有针对性。大家都知道民进党的主要票仓集中在台湾中、南部地区，而农、渔民更是一向对民进党和陈水扁支持有加。另外，台湾医界、青年学子也是民进党的重要支持力量。北京这次针对台湾农、渔民及医生、学生放出利多消息，颇有釜底抽薪的味道。
第三，中国大陆的步伐显然较快而且主动。过去部分学者也曾主张，两岸不妨由行政首长下令有关部、委、办，从正面、合作、双赢的角度出发，只要单方面可以做的就大力推动，拟出可以和对方合作的工作项目。由这次北京宣布的有关内容来看，事前确实做过周详的安排和评估，而胡锦涛更表明有关承诺将会加以落实。
第四，看来民进党政府还真是处境尴尬。近半台湾产值的大企业主管都参加了这次论坛，摆明不再怕民进党政府的打压，其中代表意涵值得探讨。
国民党确实是给中国大陆提供了一个对台示好的平台，让北京得以对台施展统战，但北京有关诉求基本上还是合乎台湾民众的利益。不接，只会凸显民进党意识形态治国的无能与无方；要接，却又中了北京的统战阴谋，让国民党再下一城，2008简直是大势已去。接与不接，真是千难万难。
当然，台湾执政党的担心也不能说是完全没有道理。国安问题暂且不谈，三通及金融问题未有结论也属憾事，光是中国承认台湾学历一事就足以让人头痛不已。
如今北京承认台湾学历，若继台商之后，每年招收三五千名台湾博、硕士生，十年下来，台湾就得面临人才流失的问题了。台生西进也成趋势，问题将相当严重。
中国之所对宣布很多对台有利的政策，旨在透过这种绵密、有计划、有步骤的示好行动，逐步转移台湾民众对共产党政权的刻板印象，弱化民进党的支持力量，瓦解台独的威胁。其实中国所重视的是要积累由量变到质变的动能，造成一股不可逆转的趋势和潮流。至于北京所希望的雪球效应何时出现则还有待观察。要怕，民进党该怕的是这些。
人们对胡锦涛准确把握两岸关系发展脉络，以经贸包抄台独的策略运作肯定有加，显示出中共对台当局应对和处理两岸关系的自信和成熟。
首届两岸经贸论坛，是在陈水扁今年来连续抛出“积极管理，有效开放”、“废统”等大动作，以及中美两国元首即将举行华盛顿高峰会之前举行的。大陆的执政党与台湾的在野党之间进行了一次直接的、象征意义大于实质意义的对话沟通，大陆以及海外媒体对此的关注点很高，期待值不少，似乎希望今次两岸经贸论坛的举行，可以给低迷的两岸关系带来一点新的希望和亮点，或者借此机会观察北京对台政策在新情势之下或将呈现的新举措和新部署。
但总体来看，我们还不能盲目乐观，还须冷静观察今后台海局势，似乎还不必要夸大这次两岸经贸论坛可能产生的意义。
首先，这次论坛原本计划在台北举行，大陆的国台办主任陈云林也多次公开表示期望以正式的官方身份进入台湾参与两岸论坛。去年底国民党方面甚至邀请了大陆国台办系统各主要局处的负责人，希望他们参与在台北举行的两岸论坛，只是由于陈水扁政府的从中作梗，在台北举行论坛的计划中途夭折，最后只能移师北京。
移师北京举行两岸论坛，是不得已而为之的权宜之计，反映一个客观现实是，作为台湾的执政党，陈水扁以及民进党当局，在两岸关系互动发展的任何一个阶段，都可以发挥其中难以忽视的影响力。这种影响力是负面的，也是“成事不足，败事有余”的。
同时，这也显示大陆以及台湾在野政治势力之间的关系互动，或者任何涉及公权力的经贸以及政治领域的协议，仍然需要台湾的执政当局认同和背书。陈水扁在政治上即使日薄西山，气息奄奄，但依然可以作困兽之斗，具有不能轻视的杀伤力。
其次，尽管事先媒体纷纷传言，马英九曾经私下密会连战，也希望委托连战向北京传话，而连战也曾亲自了解马英九在美国访问期间的言行，以及美国方面对于两岸关系的态度立场，而敏感的观察家却发现，连战一行启程前往大陆，只有王金平前往机场送行，现任国民党主席马英九并没有亲赴机场。
也许马英九治下的国民党已经革新繁文缛节，简化了迎来送往的陈俗客套。如果现任国民党主席高度重视今次的两岸经贸论坛，没有理由不亲自前往送行打气，尤其是除了连战之外，国民党四位现任党副主席以及多名高级干部都积极参与，再加上台湾工商企业界和专家学者，以及民意代表，全体170多位同行，规格和规模盛大。
马英九如果还是以顾及政治选举、争取浅绿选民为主要考量，而不前往送行，显然没有足够的说服力。这是一个标志性的动作，在国民党现今领导人的政治视野之中，政治选举以及争取更多中间选民的认同，究竟和两岸关系相比，孰轻孰重，从这个细节似乎可见一斑。
再次，两岸都重视直航，显示有关直航问题，两岸似已出现开放契机。但诚如熊猫赴台遭到拒绝一样，直航也罢，其他问题的涉及和最终落实也罢，如果没有台湾执政当局最后的接受和核准，付诸实施的困难程度依然很高。这也是我们对今次两岸经贸论坛的意义，不敢过于夸大的原因。
这是一个淡出政治前台之后，未必对台湾政局，甚至对国民党两岸关系政策有举足轻重影响力和诉求力的政治人物的大陆旅行，希望这次两岸经贸论坛能够获得预期的绩效，所达成的共识也能够尽快付诸实施。但是，看到马英九的踌躇满怀、陈水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂，我们对于两岸关系的任重道远，已多了一些新的切肤理解。
三、坚持求同存异，努力提升团结沟通能力
统一战线是我党的三大法宝之一，它的根本任务是争取人心，凝聚力量，把统一战线成员的智慧和力量凝聚到现代化建设上来，如何争取人心，凝聚力量，这需要我们虚怀若谷，兼容各方，努力提高求同存异、团结沟通的能力。任何事物都是作为系统而存在的，统一战线是同和异的矛盾统一体。求同存异，应该是统战干部的特殊本领。既要善于求同，又要正确对待异。在与统战对象交往时，要虚怀若谷，正直正派，兼容各方，以自己的人格魅力影响人、感召人、激励人，坚持原则性和高度灵活性的统一，做到以人为本，以情感人，以宽广、博大、豁达的胸襟，爱护统战对象，使统战对象在思想的统一和感情的交融中，同心同德跟党走，为实现建设中国特色社会主义的共同目标贡献力量。
中央领导同志多次强调“团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力”。目前，我们全党正在为全面建设小康社会这一宏伟目标而努力奋斗。随着现代科技、经济的发展，专业化的趋势更为明显，社会分工更加精细，一个人的知识和精力是有限的，只能做其中很少一部分。要想成就大事，就必须依靠集体，依靠团队，依靠大家的合作。中青年干部普遍有着比较强的工作能力，但一定要注意把自己融入到集体中去，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，牢固树立团结干事的意识，大事讲原则，小事讲风格，与单位的其他同志相互配合、相互支持，全力推进工作。
中国有句老话：“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”过去也有人说：“一个中国人是一条龙，两个中国人是一条虫。”就是说我们中国人不团结。一个机关、一个企业、一个民族、一个国家，如果不团结，各自为阵，是没有战斗力的。只有互相支持、互相协作，才能发挥出1 1大于2的效应。日本一家有名的企业，在招聘员工时，要进行一场特殊的考试：他们把报考的人带到一个农场，把他们任意分成组，每两人一组，给他们一把铁锯，然后让两个人共同把一根圆木头锯成两段。开始时，每个组都一样，两个陌生的人总是不合拍。过了一会儿，情况发生了变化，有的组两个人还是不能互相配合，快慢不当，又急着赶速度，越急越互相埋怨，累得满头是汗，仍锯得很慢；有的组两个人能很快磨合好，互相配合，掌握好规律，让锯子在木头中以最快的速度来回运动，不一会儿，就把木头锯开了。两个最快把木头锯开的人被优先录取。
我体会到：有两种人是干不好工作的。一种是认为只有自己行，别人都不行。他们只看到自己的长处，而不知天外有天，人外有人。我们在考察干部时，有的同志就公开表明：那个位置就我合适，别人都不合适。这些同志尽管可能很有才干，但可想而知，他们看不到别人的长处，是搞不好团结的，是不善于调动和发挥他人积极性的，因而也是搞不好工作的。另一种是唯利是图，唯恐吃亏。特别在关键时候，他们想得更多的是局部而不是全局，是个人而不是组织，是自己而不是他人。我们中青年干部正处于事业的成长期，一定要讲团结、讲牺牲、讲奉献，增强团结意识，培养大局观念，不去过多计较个人得失，集中精力搞好工作。
但是，在实际工作和生活中，我们接触的同事，群众最多，搞好与同事之间的团结与群众之间，十分有益于我们做好统战工作，这里，我就个人的一些体会谈一下，如何提升团结沟通能力。
团结沟通能力是我们青年人必备的一种能力，影响团结沟通能力的因素很多很多，包括人的性格差异，心理差异，习惯差异，交往差异等等，都是因人不同，这里我想从人际关系学的角度对如何提升团结沟通能力作一浅要的探讨。
提升笔团结沟通能力，首先待人要礼貌。这里给大家讲个故事，有一位青年在城市里迷了路，迎面遇到了一位老人，他脱口就问：“某某路怎么走。”那位老人头也不回：“笔直走。”这时小青年转过身，对老人说：“谢谢你了，老师傅。”那位老人听到小青年的感谢，转过身来，补充道：“笔直走到前面第三个路口向右拐弯，就是了。”原来这位老人在跟小青年讨价还价，如果小青年不谢他，他就可能让小青年一直走下去，小青年感谢他，他才教小青年“到第三个路口向右拐。”的确，很多时候问路都是这样，如果别人问我，也用“喂，这条路怎么走啊？”我想我要么不告诉他，要么就乱指一条路。我是人，不是一件东西，不是被人“喂”来“喂”去的。问路中的讲礼貌只是小事，但管中窥豹，可见一斑。礼貌是言语动作谦虚恭敬的表现。那么对待别人彬彬有礼，也正是对他人的尊重，赢得他人的尊重，就能赢得他人的友好和团结。
其次，对人说话要温和。这里再给大家讲一个寓言故事：太阳和风争论谁更强而有力，风说：“我来证明我更行。看到那儿一个穿着大衣的老头吗？我打赌我能比你更快使他脱掉大衣。”于是太阳躲到云后，风就开始吹起来，愈吹愈大，大到像场狂飙，但是风吹得愈急，老人愈把大衣紧裹在身上。终于风平息下来，放弃了。然后太阳从云后露面，开始以它温煦的微笑照着老人。不久，老人开始擦汗，脱掉大衣。太阳对风说，温和与友善总是要比愤怒和暴力更强而有力。这个世界上最受欢迎的，都是那些温和、友善的人，俗语也说：“伸手不打笑脸人”，你始终以友善，以仁慈对待他人，对方一定“一个巴掌拍不响”，双方无法争吵。
美国著名企业家洛克菲勒，曾经面临工人大罢工。当时政府派出军队镇压，使许多工人躺倒在血泊中，这一举动更激起了工人的愤怒，他们高嚷着：“吊死洛克菲勒。”但洛克菲勒始终平静和友善，去工人家里拜访他们的妻儿老小，与工人交朋友，交心谈心，最终打动了工人。洛克菲勒用友善的方式，平息了一场举世瞩目的风暴。
始终以友善的姿态待人，保持温和的声调，这既是你良好教养的表现，也是团结同志赢得友谊的基本途径。
其三，对人要表现出诚挚的关切。在生活中不知大家是否发现，不论何人标榜自己多么大公无私、多么关注别人，他只要拿起一张集体照，就彻底暴露，因为他首先看的一定是自己。毋庸置疑，人最关注的就是自己。所以，你要赢得别人的友谊，就要对别人表现出诚挚的关切。这里我给大家举个例子。一个单位下班期间，经理和几个副总站在院里聊天，这时一位公司女员工准备骑车回家时，不小心摔了下来，摔得并不重，副总们都没动，心想“摔倒了再起来就得了”。但此时，只见总经理快速起身跑了过来，扶起那位女士关切地问：“摔得重不重？要不要给你找辆车去医院看看？”女士回答：“不用。”“你看腿都摔破皮了，去餐厅搽点药，歇歇再走吧。”总经理小心地扶着她回到餐厅，然后就去找药，找到药后，又亲手替女士擦上，还对她说如果不舒服，下午就不用来上班了，算公假。那位女士连声说：“不用，不用。”
这只是一件小事，但总经理的这种做法比发几百元钱奖金更能赢得这位女士对公司的忠心。
关切别人，意味着为他的高兴而高兴，因他的担忧而着急。一个人只要对别人真心感兴趣，他必将赢得真正的友情。比如你许久没上班，上班后别人见到你没有任何特别的表示，你心里一定会有这种感觉：我这么久没来上班原来他们还不知道，我在他们眼里太不重要了。既然你有这样的感觉，别人也一样。下次你遇见许久没见的朋友时，别忘了用惊讶、亲热的语所表达你的问候：“好久没见你了，干什么去了？”“好久没见了，真有些想你。”虽然是几句简单的问候，但却表现出对同志的关切，也往往最能打动人心。
我们共产党军队致胜的法宝之一就是政治思想工作，在军队里破天荒地设置了政委一职。军队就是打仗的，有指挥员就行，要政委干什么？政委的一个重要职责就是让指战员有明确的人生目标，要经常对他们问寒问暖，关心他们，从而极大地提高部队的战斗力。这不正是感情投资的作用吗？邓小平在为刘伯际元帅致悼词时，就谈到了他的一个重要优点，重视政治思想工作，尊重政治工作人员。
上面所讲的是针对生活中如何搞好团结，在工作中用政治语言逻辑，我认为搞好团结要做到四要四不要。
要协同配合，不要自由主义，协同是任何一个系统赖以生存、发展的基本条件，没有协同就没有联系，就没有整体。搞好协同配合，应树立大局观念。当前的大局就是要在党中央的正确领导下，团结一切可以团结的力量，带领广大人民群众全面建设小康社会。
要“五湖四海”，不要拉帮结派。讲团结，就是要有“海容水”、“山容石”般的胸襟，围绕共同的奋斗目标，大力倡导比干劲、不比斗劲，见贤思齐、不嫉贤妒能，宽容大度、不斤斤计较，同心同德、不貌合神离等良好风范。
要光明磊落，不要无事生非。光明磊落既是领导干部做人做事的准则，也是搞好团结的准则。只有光明磊落，才能廉洁奉公、公正无私；只有光明磊落，才能“情为民所系”。一个领导干部如果不能做到小光明磊落，其言行举止就难免与讲团结的要求背道而驰，为我们建立和谐、稳定的社会大局所不容。
要以人为本，不要仗势欺人。要以自己的实际行动感动人、带领人。以雷厉风行的工作作风，忘我的工作精神，精益求精的工作态度，排除一切干扰，克服一切困难，真心爱民、一心为民、诚心帮民。
四、坚持求实创新，努力提升解决问题能力
求实创新实际上是要求我们青年一代，既要脚踏实地真抓实干，又要解放思想，与时俱进，敢于创造性地开展工作，我认为，坚持求实创新，应该做到三点：
一是要朝气蓬勃，奋发有为，始终保持昂扬向上的精神状态。人总是要有一点精神的，中青年干部要时刻注重自身的精神修养，保持奋发有为，坚韧不拨的精神状态，以良好的精神面貌、饱满的热情斗志投入到工作和生活中来。二战期间，在纳粹奥斯维辛集中营的一间狭窄的囚室里关着两个人，他们唯一能了解外界的地方是一扇一尺见方的窗口。每天早上，他俩都要轮流到窗口看外面的世界。一个人总关注高墙和铁丝网，另一个人却爱看蓝色的天空和蓝天下自由飞翔的小鸟。前者心中充满了恐惧和绝望，后者内心豁达而开朗。半年后，前者因忧郁死于狱中，后者却坚强的活下来，成为了著名的企业家。这个故事说明，精神状态是一个极为重要的问题，它决定着人的生活态度和生命质量。作为党的事业的继承人，中青年干部尤其要保持奋发有为，坚韧不拨的精神状态，以很好的精神面貌对待自己的工作，为广大干部群众作出表率。现在我们有的中青年同志精神状态不佳，在工作中遇到一点困难，就精神沮丧、萎靡不振；在升迁中遇到一点挫折，就情绪低落、忿忿不平。消极应付的有之，打退堂鼓的有之，撂担子的有之，“宁可百事不干，不把一事搞乱”，“两年不提拔，心里有想法；三年不挪动，工作推不动”，就是对他们的真实写照。这种精神状态害人、害己、害事业，是中青年干部的大忌。美国科学家做过这样一个实验，取两只大小相同，十分矫健的青蛙，把其中一只放在烧开的油锅里，这只青蛙马上意识到自己生命受到威胁，迅速地跳出油锅夺路逃生；把另一只青蛙放入装有冷水的锅里，这只青蛙在水里欢快地游动，然后科学家把水慢慢地加热，青蛙逐渐丢失了“祖传灵性”，待它察觉到水温太高时，可再也跳不动了，最后悲惨地死在锅里。这个故事告诉我们，在各方面环境逐渐好起来的时候，一定要始终保持奋发有为的精神状态，否则就会象安于现状的青蛙，失去对环境的敏锐反应，最终一事无成。
二是要敬业认真，勤奋主动，不计个人得失。这里，我给大家举个例子。如果现在有两副担子，一副25公斤，一副50公斤，同样报酬是50元，你逃选那一副划算呢？很多人会说同样报酬当然拣重担才划算。挑重担虽然吃力，但它会使你能力增强；拣轻担虽然省力，但它无法激发你的潜能，会造成你人力资源的浪费。
如何赢得领导的好感？我相信这是每个人都迫切关注的。我有一个同事非常能赢得领导好感，20多岁就被提拔为处级干部。他的成功引起我的思考，通过观察我发现他之所以能赢得领导好感，正在于他工作积极主动，勤勤恳恳，又从来不计较报酬。比如单位主办大合唱，我党得站在台上傻乎乎的，而不愿参加。但他却不同，类似这样的活动，他都积极参加，而且在活动中，充分表现自己的能力。
领导喜欢什么样的人？领导自然喜欢那些肯工作、有能力的人。谁不愿意自己有一个工作积极主动而能力又强的下属呢？如果我们公司有位员工，工作积极肯干，有能力，还不斤斤计较，将来公司要重用、提拔员工，第一个考虑的当然是他。有些人多做了一点工作，就跟领导计较，还自以为精明。实际上，这种人最笨。你那多做的工作，就因为计较，会让领导党得你多做工作，就是为了争报酬，而顿失好感。你那多做的工作不也就白做了吗？聪明人，积极主动工作，充分表现能力，而又绝不斤斤计较。人人都有眼睛，不会对你的表现看不到，领导正喜欢这样的人，时间长了，自然会对你加以重用。我可以跟你打赌：一年内你工作勤恳主动，不计较得失，一年后，你看领导对你是何态度。当然一年后领导换了不算。
有位秘书对我说：“老板啦，你今天给我加工资，我明天保证好好工作。”我说：“你这话是否说倒了”。你对炉子说：“炉火啊，你烧旺点，烧旺了我再给你加柴。”你只是先加柴，才能让炉火烧旺；你也只有先努力工作，才能期望老板给你加工资。”
我是喜玩节不恭的。但我们尽可以对别的事玩世不恭，对待工作却一定要认真。如果你对待工作都玩世不恭，那就是你对作为人的你自己玩世不恭。无论做什么工作，只要你愿意做的，或者必须要做的，那就要认真做，努力干好它。这正体现了你的一种人格，能赢得别人青睐的人格。我记得我与我大学老师的一次谈话，它对我的一生都产生了影响。当我怀着崇敬的心情对他谈到某位教师一年出了六本书时，他却嗤之鼻：什么态度？也许他的话有些偏激，但的确一年出六本书是无法认真思考的，周密筹划的，这也正反映了他的做人态度。
毛主席说：世界上怕就怕“认真”二字。他们可以怀抱美好的梦幻、伟大的理想，但饭要一口一口的吃，事要一步一步地做，要达至伟大的理想，首先就要脚踏实地、认认真真地做好手边的事。一个人如果对待每项工作都认认真真，那么即使他处在世界上任何一个不起眼的角落，都终将脱颖而出。
认认真真、踏踏实实地工作正是人生中一个既简单又深奥的哲理。
三是要解放思想、与时俱进，弘扬开拓进取的创新精神。在一个盛大的宴会上，中国人、俄国人、法国人、德国人、意大利人为显示本国民族文化，纷纷拿出了他们的国酒。中国人拿出了茅台，俄国人拿出了伏特加，法国人拿出了大香槟，德国人拿出了威士忌，意大利人拿出了葡萄酒。最后，大家都看着美国人。美国人不慌不忙，把大家拿出的酒各倒出一点，兑在一起说：“这就是鸡尾酒”，大家一品尝，味道好极了，把其他国家的酒都比下去了。这只是一个笑话，却说明了一个道理，创新就是要敢于突破束缚，超越常规。我们再来比较一下中苏社会主义的发展历史。苏联之所以最终走向解体，原因很多，其中很重要的一个就是他们固守传统，体制僵化，而一旦革新，却又放弃原则，丢失阵地，走向另一个极端。而中国在总结国际共产主义运动的经验教训后，从实际出发，实现了工作重心的转移，在坚持社会主义方向的前提下，大力推行各项改革，成功地走出了中国特色社会主义道路。事实证明，只有坚持解放思想，与时俱进，才能走在时代的前列，才能保持先进性。创新是一个民族生生不息的动力和源泉。现代社会是一个日新月异的时代，新世纪的中国面临很多新问题新挑战，中国比任何时候更需要开拓创新的精神。中青年干部担负着前所未有的历史重任，面临着很多新的时代课题，需要努力培养自己的创新精神。可以说，中青年干部能否具有创新精神，决定着他能否在深化改革、扩大开放的进程中大有作为，也决定着他的发展潜力。非凡的创造能力往往能扭转时局、改变处境。创造力对一个民族来说，就是未来的希望。毛泽东同志根据中国的国情，成功地闯出了一条从“农村包围城市，最后夺取城市”的革命道路，建立了人民当家作主的新中国。这一伟大的“创造性成果”，不仅改写了中国20世纪的历史，而且对整个世界历史进程都产生了深远影响。周恩来同志在十年**期间，面对错综复杂的国内形势，面对有史以来任何一位伟人都难以想象的艰难环境，他运用超人的智慧和胆略，机敏地采取了一系列令人拍案叫绝的斗争策略，既成功地“保存”了自己，又保护了一大批才华卓越的党和国家领导人，有力地粉碎了林彪、江青两个反革命集团的一个又一个阴谋，使“文化大革命”的恶浪未能掀翻中国这艘“巨轮”。邓小平同志在混乱的局面中结束了“文化大革命”时期的错误路线，重新树立起“解放思想，实事求是”的思想路线，把党和国家的重心转向经济建设，否定了以“阶级斗争为纲”的错误思想。在拨乱反正，认真总结历史经验教训的基础上，邓小平创造性地提出了一系列伟大构想：“改革开放”、“一国两制”和“三个有利于”等，作为中国改革开放的总设计师，其创造才能对中国社会的发展起到了极为重要的作用。这些伟人勇于创新、善于创新的事例，为我们作出了表率。
四是要立足现实、放眼全球，培养开放宽广的世界眼光。在现代生产力和科技革命的推动下，经济、科技、文化和交往日益全球化，社会历史已经真正成为世界性历史，跨入一个新的时代。据统计，目前全世界已有4.4万个跨国公司母公司和28万个在国外的子公司及附属企业，形成了一个庞大的全球生产和销售体系。大家可以明显地感觉到，现在世界各国之间的联系越来越紧密了，形成了相互依存的一体化格局。中青年干部必须努力培育自己的世界眼光，善于观察世界大势和正确把握时代要求，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开发和现代化建设前列。
夜郎自大、闭关锁国，曾使我们吃尽苦头。我看电视剧《走向共和》，真正有把电视机砸掉的冲动。李鸿章在列强张大虎口、伸出狼牙时仍然看不到狼子野心，说什么“量中华之物力，结与国之欢心。”结果八国联军从天津打到北京，只有18000人，仅用了一天一夜的时间，迫使慈禧太后仓皇逃往天津。中央党校出版社曾出版了一本书，名叫《落日的辉煌———
17、18世纪全球变局的康乾盛世》，它深深地思考着中华民族从世界最发达的文明国走向衰败的这段历史。乾隆末年，中国的经济总量居世界第一位，人口占世界1/3，对外贸易长期出超。当时世界10大城市是威尼斯、阿姆斯特丹、巴黎、伦敦、北京、扬州、苏州、南京、杭州、广州，此外中国的佛山、汉口也是规模相当，名声在外。然而，在此期间，世界发生了深刻的变化：西方发生了工业革命，科学技术和生产力加速发展。但是，当时的清朝统治者却不看这个世界的大变化，夜郎自大、闭关自守、拒绝学习先进的科学技术。在短短100多年的时间里，就大大落后于西方国家，直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。这段惨痛历史，留给我们很多启示。
五、坚持廉洁勤政，努力提升拒腐防变能力
一方面，要居安思危、埋头苦干，发扬艰苦奋斗的优良作风。1936年，美国作家埃得加·斯诺到延安访采访时，发现了中国共产党人艰苦奋斗、无私奉献作风中孕育着一种伟大的力量，他把这种力量称为“东方魔力”，并断言这种力量是“兴国之光”。1935年,红军长征路过去中山时，一位红军干部穿着单冻死在一棵大树下，部队指挥员知道后愤怒不已，让人去把军需处长找来，准备狠狠地批评一顿。知情人含泪告诉他，不用找了，冻死的就是军需处长，他把自己的棉衣都发给战士了。1940年，陈嘉庚回国慰问抗日战士，在重庆，蒋介石花800大洋请他吃山珍海味，在延安，毛泽东也请他吃了一餐饭，除了一只炖鸡外，其他都是战士们自己种的蔬菜。毛泽东指着鸡说，这是房东大娘听说有贵客，特意把生蛋的母鸡杀了来招待你的。陈嘉庚听后，当时哭了，他深有感触地说：“我断言，共产党必胜，国民党必败”。我们党在长期的革命、建设和改革的实践中，始终倡导并保持艰苦奋斗、无私奉献的精神，战胜了前进道路上一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个伟大胜利。我们至今还记忆犹新的，写入课本的“朱德的扁担”，记载于回忆录中的“周恩来的纺车”，陈列于博物馆的“毛泽东的睡衣”，至今仍为国内外称道的井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆铁人精神，都是艰苦奋斗、无私奉献的历史见证。
时代进入了新的世纪，我们的执政条件发生了很大的变化，我们干部的工作条件和生活待遇都得到了明显的改善，一些人就谈忘了艰苦奋斗、无私奉献的精神，个人主义、享乐主义抬头，一些干部甚至堕入了违法犯罪的泥淖，这既令人痛心，更值得我们警惕。新一届中央领导集体树立了勤俭务实务的形象，中央取消了出访的接送仪式，取消了暑期到北戴河办公的例行制度，胡锦涛在西柏坡学习考察时，要求全党同志牢记“两个务必”，增强忧患意识；温家宝大年三十深入750米以下的矿井，与矿工们一起过年；非典期间，中央领导到基层、进医院，调查、指导、慰问。这些都有如一股春风迎面铺来。中央领导作出了表率，我们的中青年干部更要进一步强化艰苦奋斗、无私奉献的精神，以实际行动树立起良好的形象。
另一方面，要防微杜渐、严格自律，筑牢拒腐防变的思想防线。从严治党，反腐倡廉，关系到党和国家的生死存亡。腐败这一社会毒瘤正在严重危害我们党的肌体。从1992年10月到2002年6月，25.9万多人被开除党籍，在受处分的党员干部中，涉及县处级干部4.9万多人，地厅级以上干部4100多人。朱熔基同志在一次答记者问上说：查处湛江、远华走私案，当年海关税收比往年翻了一翻，国家用这些钱为全国8400多万低收入阶层增加了工资。这些数字让人触目惊心。市场经济条件下干部队伍腐败呈现出四个特点：
一是权力腐败进入相对多发、高发阶段，涉案金额越来越大。加入wto后，对外交流大幅增多，各种市场经济成份之间的重组、并购、整合将不断加剧，资金、技术、信息的流转将十分频繁，同时，某些不法之商乘机采取“银弹”手段拉拢腐蚀，使少数握有国家权力的人理想信念动摇，经不起考验而犯罪，各种主客观条件交织在一起，使权力腐败在特定阶段具有集中性、爆发性的特点。
二是腐败主体职位越来越高，犯罪年龄呈两极分化态势。近年来查处的成克杰、李嘉延、胡长清等一大批省部级官员及“河北第一秘”李真、原天门市委书记张二江等的“落马”，均展示权力腐败主体职务呈越来越高的趋势。其年龄也已始向两极分化，临退休之前冒险捞一把的“59”岁现象，以及正值当年，思想过度开放的30岁左右的少壮派犯罪，其比重都呈不断增大的趋势。尤其是“少壮派”犯罪主体起步早、胆子大、作案手段更加狡猾，已不能不引起我们的高度重视。2000年广东全省选拔了5名干部准备送到国外培训，在英语培训期间就有3人被逮捕。其中交通厅副厅长李相雷，复旦大学研究生毕业，年仅37岁，判了13年。另外两名厅级干部也是36岁左右。
三是涉案领域十分广泛，窝案、串案多。近年来，由于我国正处于向市场经济转轨阶段，配套措施相对滞后，客观的导致了腐败现象几乎涉及到个各领域、各个部门，不但财税、烟草、电力、粮食等行业时有发生，甚至一些所谓的“清水衙门”，如文教卫等部门，也不在再是一片净土。不但这些行业、部门的领导岗位违法犯罪屡禁不止，而且在一些职级并不高的实权岗位，如财务、供应、保管、销售等岗位，也成为职务犯罪的“高发地带”。为了避开规章制度的约束，腐败者往往利用各种关系，采取内外勾结共同作案的方式，以顺利完成腐败全过程。
四是腐败的手段和方式呈现多样化特点。在新的形势下，腐败出现一些新的方式：以赠与、赞助等“合法”形式实施腐败，如邀请当事人出外考查、疗养，或者赞助当事人的子女留学，或聘请当事人及其亲属为公司、企业“名誉员工”并予以奖励，使腐败更加隐藏；利用股票发行、上市和企业破产、重组、拍卖等时机，非法侵占国有资产，捞取好处；运用专业化、高科技手段使腐败黑数上升，逃避法纪惩罚等。
执政兴国、拒腐防变，是我们党面临的两大历史性考验，其中拒腐防变显得尤为迫切。中青年干部要做严格自律、防微杜渐的表率。在廉洁自律方面，我们要向郑培民同志学习。郑培民同志有一本廉洁帐。在清理他的遗物时，人们发现有一次他上交了8元7毛2分钱。原来这是他历次出差的存款利息。这点钱是多么的微不足道！但我们通过它可以看出什么是真正的防微杜渐，什么是真正的心地无私！
同志们，我们正面临一个抓住机遇、加快发展、抢前争先的伟大时代。我们中青年干部的任务非常艰巨，责任十分重大。我们一定要明确自己肩负的光荣时代使命，自加压力，自我提高，争做新世纪担当重任的合格接班人。希望大家珍惜这次难得的学习机会，专心学习、刻苦钻研、积极思考、广泛交流，全面提高自身素质。最后祝大家学有所成，身体健康！
一、指导思想
以邓**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习党的十八届三中、四中、五中全会精神、习**总书记系列重要讲话精神和区党委、市委重大决策部署；以强化干部理论素养和能力提升为核心，按照《xx市贯彻落实〈xz自治区领导干部上讲台实施办法（试行）〉实施细则》要求，以坚定理想信念、增强党性修养，提升业务素质为重点；结合我局实际工作积极推进 “领导干部上讲台”活动，为打造 “五个人社”提供思想政治保障和智力支持。
二、活动内容
根据我局工作实际，干部上讲台活动由领导干部讲党课、科级干部上讲台、外出培训人员上讲台三部分组成。
（一）领导干部讲党课
授课人员：全局领导干部
时间安排：局领导干部授课可结合每周固定集中学习或临时安排组织学习等时间灵活安排，原则上每年至少授课2次。
授课内容：主要包括党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习**总书记系列重要讲话精神，《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规解读，区党委、市委重大决策部署解读，人社领域相关政策法规解读。
（二）科级干部上讲台
授课人员：局属各科室（局、中心）负责人
时间安排：长期坚持。可利用干部职工大会、工作例会、集中学习等时间进行授课，原则上每周至少授课1次。
授课内容：以党的最新理论成果和上级政策文件精神为主，贯穿业务知识、政策法规、办事流程、疑难复杂问题解答等内容，注重工作实效提高和服务能力提升。
（三）外出培训学习、挂职锻炼干部上讲台
授课人员：局机关所有外派参加培训学习或挂职锻炼的干部职工。
时间安排：长期坚持，一般在外出培训学习或挂职锻炼结束后2个星期内安排实施。
授课内容：外出培训学习、挂职锻炼干部除按规定撰写学习心得体会或工作总结以外，根据培训学习内容，挂职期间学习到的先进理论知识、先进经验为主要内容，向全局干部职工讲解学习心得，注重先进思想理念、工作模式、创新工作方法等内容。
三、基本要求
（一）高度重视，积极参与。全局干部职工要高度重视“干部上讲台”活动，要作为提高党性修养，提升综合素质的重要抓手，积极主动参与到活动中来，要积极服从局党组统一安排，授课人员要认真准备授课内容，一般干部要认真学习，做好笔记，确保学习教育入脑入心。
（二）注重学习，精心准备。参与授课的干部要自觉加强对自身理论知识、业务知识的学习储备，扎实开展调查研究和社会实践，进行认真思考，做到真学、真懂、真用，以增强授课的针对性和启发性。要亲自撰写讲课稿，讲课稿要做到主题鲜明，内容具体，既有现实表现，又有理论升华，尽量使用多媒体等教学手段，力求形式新颖、内容生动。
（三）加强考核，注重运用。局办公室要加强活动的组织安排，做好授课活动的管理服务工作，建立“干部上讲台活动”台账，做好记录和宣传报道工作，把“干部上讲台”活动与评先选优、职务晋升相挂钩，确保活动取得实实在在的效果。
特此通知
xx市人力资源和社会保障局
及下一步工作安排
一、体制机制建设情况
根据山西焦煤和集团公司关于“干部上讲台、培训到现场”工作安排结合我矿实际，制定下发《“干部上讲台、培训到现场”工作实施方案》和《关于强化“干部上讲台、培训到现场”全面提高职工综合素质的有关规定》，成立了以矿长、书记为组长的工作领导组和办公室、考核组、宣传组三个工作小组，做到了六个“明确”，即：明确由谁讲、明确讲多少、明确什么时间讲、明确工作进度、明确考核奖励办法。
二、基本抓法
1、一人一卡，档案化管理。2月15日前，93名包保责任领导与889名所包对象全部签订包保协议，明确了包保双方的责任和义务，并根据人事变动情况随时对包保人和被包保人进行变更，确保包保工作的正常延续。建立包保双方电子档案，培训科建立职工培训教育档案，实行“一人一档”管理，对每位职工学习情况随时注入个人培训档案。
2、硬件管理。矿目前有三个培训点和一个考试中心，配备了28台计算机，装备了计算机考试系统，为教考分离提供了保证。从三月份开始每月组织职工进行一次全员上机考试和作业规程措施上机考试。
3、学习资料配备情况：矿先后于2月29日、4月20日分别为每个职工发放学习资料6000余本，每人平均5本以上。内容包括手指口述、安全知识、操作知识等。为基层队组会议室 全部配备了电教背投仪，实现了全矿培训联网教学。
4、具体培训形式。
一、周二干部业余党校培训。主要由政工科负责组织，主要目的提高领导干部的综合素质。
二、周五干部专业培训。由总工程师负责，组织领导干部学习矿井主体相关专业知识。
三、干部学历提升培训。十二五计划完成本科学历提升86人，截止目前本科学历提升已有32人。大专学历提升计划131人。截止目前已有15人被录取。
四、联点干部上讲台培训。每月要求联点人员利用周一、周三到联点单位讲课培训不少于两次。
五、早调会每日一题培训。主要针对工作面的现场动态变化和矿当前安全生产实际，针对性的讲课。
六、队组业余培训情况，业余培训主要是职工周一安全培训。明确各队组每周周一由队长负责讲本队一周以来的安全生产情况、分析一周来安全生产情况及对“三违”隐患进行剖析与整改，并结合现场条件，对下周安全工作超前考虑并制定防范措施。
七、职工周三学习培训情况。明确每周周三各队组由支部书记对本队职工思想动态进行分析，针对性的开展政治思想、法律法规及安全管理制度的培训教育，由技术员对《作业规程》、《操作规程》、应知应会进行系统学习，并及时抽考。
八、基层干部上讲台情况。三职队干结合本队的实际情况，理论结合实际，针对工作面存在的实际情况，开展授课，每月不少于两次上讲台授课。
九、基层队组班前十分钟培训。各队组针对上个班的安全生产情况及存在的隐患，由班组长和有实战经验的老工人针对性的讲解。
十、职工学历提升培训和职工技能等级鉴定工作进展情况。截止目前共有560人报名参加中专学历提升。6月20日已办理录取手续；职业技能等级鉴定521人，已报集团公司来矿统一考试鉴定。
十一、教材编写情况，目前已编写教材四册。对所有培训过的工种全程摄像，刻录成盘，在矿自办电视台、LED电子屏等内部媒体上开辟专栏，滚动播放视频教程，使休假人员回矿后及时进行补课。
十二、技术比武。截止目前已组织瓦斯检查工、主提升司机、采区电钳工、皮带机司机四个专业工种的比武。
三、现场培训情况
在“培训到现场”方面，要求包保人每月必须对所包对象进行现场培训（矿级领导不得少于2次/月，科、队级不得少于3次/月），并且要求现场填写培训卡，现场被包保人签字，下班后将卡交与安全信息站。培训科每天下午整理一次信息卡，对当天的现场培训情况进行综合评价。
四、具体工作：
今年以来，在认真做好“干部上讲台、培训到现场”的同时，主要抓好日常的培训工作，全面提高职工素质。为矿井安全生产提供高素质的人力保障作用。
1、委外培训，A类管理人员3人，B类管理人员9人，特殊工种174人。
2、转岗培训，今年以来，矿根据安全生产实际需要，转岗42人，已全部按规定要求进行了转岗培训。
五、下一步工作打算
在继续抓好“干部上讲台、培训到现场”的日常工作的同时，下一步主要抓好以下四方面工作：
1、积极与集团公司劳资处联系，认真组织完成好2012全矿521人的职业技能等级鉴定工作。力争2月底完成考试考核工作。
2、对已被录取的560名中专职工，按集团公司要求分为7个班，明确班主任职责，和办班教学规划，按教学计划完成教学任务。
3、转变培训理念，下一步主要把培训工作的着力点转移到专业培训和现场培训上，以提高职工现场操作技能和自我保安的意识为抓手，全面提高职工的综合素质。
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