xx年安全生产讲话稿

2024-07-31 版权声明 我要投稿

xx年安全生产讲话稿(共7篇)

xx年安全生产讲话稿 篇1

安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,让责任的坚决落实成为工作的最有力保障。下面是XX年安全生产讲话稿,欢迎阅读。

XX年安全生产讲话稿

同志们:

刚才,景云同志传达了全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神,通报了XX年的安全生产工作情况,并对XX年重点工作进行了部署,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、认清形势,切实增强安全生产工作红线意识

XX年,我县认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神,坚持以人为本,推进安全发展,紧紧围绕年初安全生产工作部署,认真组织开展安全生产各项活动,安全监管队伍建设进一步夯实,宣传教育效果更加明显,重点行业领域安全监管进一步加强,“打非治违”工作取得显著成效,全年发生各类生产安全事故宗数、死亡人数和直接经济损失,对比XX年都有了明显下降,工矿商贸、农业机械、旅游等行业领域连续实现无事故,全县安全生产形势持续平稳向好。可以说,我县XX年安全生产工作是卓有成效的,成绩也来之不易,这是全县各级各部门齐抓共管、攻坚克难的结果,更是广大从事安全生产工作的干部职工恪尽职守、真抓实干的结果。在此,我谨代表县委、县政府向长期奋战在安全生产一线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢。

与此同时,我们也要清醒地认识到,成绩只代表过去,安全生产只有起点、没有终点。一个多月前,发生在全国安全生产大检查期间的江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌和黑龙江七台河市景有煤矿“11·29”重大瓦斯爆炸事故,再次反映了当前安全生产形势的极端严峻性,暴露出安全生产存在组织不得力、动员不到位、检查不深入、整改不及时等问题,甚至一些行业在利益驱使下,违法违规冒险生产、抢进度建设。虽然事故发生在省外,但也有一些共性问题存在,我们必须引起高度警觉,特别是我县的安全生产基础仍然薄弱、事故总量居高不下、较大事故和非法违法生产经营建设行为时有发生、个别乡镇和部门对安全生产工作认识不到位等问题依然存在,这将会为我县安全生产埋下隐患。安全生产是经济社会发展中最脆弱的环节,稍有不慎,就会满盘皆输,因为我们担不起“经济账”和“政治账”,更加负不起“生命账”和“家庭账”。希望大家在思想上要保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,增强“把隐患当成事故来对待”的忧患意识,切实负起“守土有责、敢于担当”的责任,继续把安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同落实,将安全生产红线意识贯穿工作始终。

二、聚焦重点,努力推动安全生产工作再上台阶

今年是实施安全生产“十三五”规划的第二个年头,也是我县深化改革、加快发展的关键时期,各镇、各部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神和省、市第一季度防范重特大生产安全事故工作会议精神,特别要学习贯彻《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,这是建国以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作纲领性文件,为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径,我们必须以高度的政治自觉、责任自觉和行动自觉,以“零事故”为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深化安全监管和专项治理,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保XX年全县安全生产形势持续稳定向好。重点要抓好以下几个方面工作:

一要加强道路交通安全监管。各镇、各单位特别是交通运输管理部门要深刻汲取去年瓦溪“8·11”交通事故教训,加大交通安全监管力度。一方面,要持续排查和整治道路交通事故多发路段,积极开展营运客车专项整治活动,依法严厉查处营运客车驾驶人违法行为,严禁客运车辆带病上路,特别要加强各客运站点安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,确保道路交通安全。另一方面,要结合农村道路交通安全特点和节日集市的日期、规律,特别是在春节期间人流、车流、物流高峰期,必须加大路面行车秩序管理力度,严厉查处超员、超速、超载和驾驶员酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载人,切实筑牢交通安全防线。

二要加强非煤矿山安全监管。县国土、公安、安监、供电等部门要按照各自职责,严格对照国家有关规程和标准,对全县所有非煤矿山(含探矿企业)进行安全生产大检查,重点检查台账资料、规章制度、作业规程、隐患自查自纠建立完善情况,特别要对非煤矿山一面墙等开采行为开展重点治理,严格落实矿山企业负责人制度,敦促企业与工人签订安全生产责任书。同时,对排查出的隐患和问题,要从速从严抓好整改,对不整改或整改不及时、不到位的,要依法采取果断措施及时处置,坚决把安全隐患消除在萌芽状态。

三要加强危险化学品安全监管。县安监、公安、经商信、市场监管、住建、消防等部门要重点加强对危险化学品生产、经营、使用单位、加油站、燃气公司等易燃易爆物品储存单位(气库)进行检查,积极开展成品油市场专项整治行动,对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大安全隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位,必须依法依规予以停产停业整改,严防危险化学品安全事故的发生。

四要加强消防安全监管。各镇、各单位要认真吸取去年东莞“8·14”和深圳“8·29”较大火灾事故的教训,做到“把别人的事故当成自己的事故看待”,认真查找本区域、本部门、本企业消防安全中存在的隐患和不足,有针对性对消防安全工作进行再动员、再部署、再督促、再落实。县公安消防部门及有关单位要强化火灾高发时段和高发部位的消防安全监管,组织开展对宾馆酒楼、娱乐场所、高层建筑、商场网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”建筑消防安全的专项检查,重点检查消防设施设备、疏散通道、安全出口、日常管理和应急预案及演练等落实情况。对存在隐患的单位和场所必须限期改正,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患又未按要求整改的,坚决予以停业整顿或停止使用。特别是大型人员聚集活动和各类商业促销活动,要按照“谁主办、谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,公安、消防等有关部门要严格把好审批关,不符合安全条件的坚决不予审批。

五要加强烟花爆竹安全监管。各单位要按照县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作会议要求,结合各自职责分工,继续加大对烟花爆竹的安全监管力度,重点是抓好运输、销售和燃放环节的安全监管。特别是春节临近,县安监部门要加强对烟花爆竹销售环节的监管,强化对烟花爆竹批发企业和零售点的安全检查,依法查处各种非法违法行为,严格安全准入关,各镇要按照“属地管理”的原则,切实抓好本区域烟花爆竹安全监督管理。县公安、城管等部门要按照《紫金县县城区域内全年禁止燃放烟花爆竹工作方案》要求,加大宣传、巡查力度,切实抓好烟花爆竹公共安全管理,严防因违法、违规燃放而引发火灾和人身伤亡事故。

六要加强建筑领域安全监管。住建部门要深刻吸取近期建筑安全事故的教训,认真分析和研究现阶段各在建工程的不同特点,特别是针对许多建筑工地在年关时节可能存在抢时间赶进度等问题,要积极组织督查和检查,督促施工单位加强安全管理,严禁违章违规操作行为,切实解决在建工程中存在的安全管理不到位、责任落实不到位、安全教育培训不到位、工程监理不到位、非法转包、分包等突出问题。对非法违法违规建设行为要予以严肃查处,坚决遏制事故发生。

七要加强食品卫生安全监管。县食品药品监管部门要始终保持对食品卫生执法检查的高压态势,加强对各种食品卫生状况的检查,重点检查食堂、饭店、食品商店卫生条件、安全保障及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况,特别是节假日期间食品流通量大、参差不齐,更要加大对各种食品非法违法行为查处力度,防止重大食品质量安全事件发生。

三、狠抓落实,积极营造经济社会发展安全环境

一分部署,九分落实,思想统一了,目标明确了,没有落实等于零。要抓好落实,需要我们撸起袖子、俯下身子苦干实干,需要切实有效的工作措施,需要扎实有效的基础保障。为此,今后的工作中,我们还要注重以下三个方面:

一要狠抓责任落实。安全生产不是四季分明,哪一天都有可能发生事情。振林书记在昨天常委(扩大)会议上听取我县安全生产工作汇报后,强调安全生产这根弦必须时刻绷紧,全县各级各部门要树立安全发展理念,严格落实好“党政同责、一岗双责”制度,加强巡查、排查,特别是在重大节日敏感点加大巡查监管力度。各镇、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,切实把责任压实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。同时,严格执行安全生产问责制,对安全生产责任不落实、检查行动工作不重视或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的,严肃追究相关责任人的责任。

二要强化工作措施。安全生产涉及方方面面,点多、线长、面广、量大,是一项综合性的监管执法工作。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加大日常监管执法力度,强化联合执法,对重点地区、重点企业和重点工程要采取巡检、抽检、互检的方式进行地毯式、立体式检查,不留任何死角。今天参加会议的企业是重点领域、重点行业的代表,希望大家回去后要迅速开展自查自纠,全方位排查隐患,进一步强化现场安全管理,规范作业程序,细化安全措施,为生产经营顺利开展消除后顾之忧,与各级各部门一道,努力促成我县“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”安全生产新格局。

三要夯实保障基础。各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,继续抓好宣传教育和安全培训工作,特别要加强城市风险点、危险源监管,严格按规定开展重大危险源的申报、普查和登记建档工作,落实好责任人、监督人和安全保障措施,逐步建立“有急能应、有急善应”的应急机制。同时,加强值班值守工作,值班人员手机必须24小时开机,保证节日期间通信联络畅通,对节日期间发生的各类生产安全事故要及时、如实按程序向有关部门报告。此外,要做好应急物资准备,确保一旦发生安全事故和险情,能按相关规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理善后工作。

同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。在我县改革发展的关键时期,希望大家保持清醒的头脑,牢固树立安全生产底线思维,以饱满的工作热情、一流的工作干劲、扎实的工作作风,把安全生产作为发展工程、生命工程抓紧抓好,为全县人民过上欢乐祥和的春节和我县“两会”及党的十九大胜利召开营造安全、和谐的社会环境,为促进我县经济社会健康快速发展提供坚强有力的安全保障。XX年安全生产讲话稿

同志们:

刚才,景云同志传达了省、市政府安全生产工作电视电话会议精神,通报了近期全县安全生产工作情况,部署了下阶段工作,讲得很好,我表示同意。伟明同志代表县委、县政府与紫城镇、龙窝镇,县住建局、县教育局签订了XX年度安全生产责任书,请大家对照要求,认真抓好落实。下面,就如何做好全县安全生产工作,我再讲三点意见。

一、安全生产大如天,务必警钟长鸣、常抓不懈

今年,是我县奋起直追、加快发展,在全市谋求争先进位的重要之年,各项工作点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战和考验。各级各部门必须重视重视再重视,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业,时刻守住这条人民的生命线、工作的高压线、发展的保障线。具体来说,就是要强化三种意识。

一要强化政治意识。今年是党的十九大和广东省第十二次党代会召开之年,做好今年的安全生产工作,为党的十九大和省第十二次党代会胜利召开创造稳定的安全生产环境,意义非常重大。1月6日,总书记在中央政治局常委会议上专门对加强安全生产工作提出明确要求,强调公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。去年11月、今年1月,国务院连续两次召开会议,总书记、李克强总理分别作出重要指示批示,接着,省、市相继召开安全生产电视电话会议,贯彻部署安全生产工作。近期,党中央、国务院先后印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》等一系列重要文件,如此高频度的会议安排和文件出台,充分体现了今年安全生产工作的极端重要性。

二要强化红线意识。抓安全也是抓发展,安全是发展的红线、底线,失去了安全的保障,其他工作做得再好,发展的一切都有可能等于零。全国从去年第三季度开始,各类事故特别是较大以上事故明显增多,岁末年初重特大事故集中多发。去年11月24日,江西丰城发生冷却塔施工平台坍塌严重事故,造成74人遇难、2人受伤,让人触目惊心,在社会上产生了恶劣的负面影响,教训十分深刻。今年2月5日,浙江省台州市天台县足浴店发生火灾,造成18人死亡。这些血淋淋的教训告诫我们,安全是发展的底线和前提,什么时候安全生产红线意识强、守得牢,安全生产就抓得严、落得实,安全生产形势就平稳可控;反之,安全隐患和事故就会增多。因此,安全生产工作不可能一劳永逸,也不可能毕其功于一役,必须常抓不懈、警钟长鸣,容不得半点侥幸,来不得半点大意,各级各部门要自觉守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,常敲安全之钟、常紧安全之弦,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

三要强化为民意识。全面建成小康社会,安全生产既是“全面”的要义之一,又是“小康”的基本保障,决不能拖后腿,更不能成短板。正如总书记指出,如果安全生产工作搞不好,人民群众生命财产安全得不到保障,何谈让人民群众生活得更好,何谈全面建成小康社会?要真正站在人民群众的角度想问题,坚决杜绝思想上麻木、行动上麻痹、工作上怕麻烦等问题现象,坚持守土有责,严格监管,让人民群众安心放心,共同筑起牢固的安全防线。

二、安全隐患细如丝,务必从严从紧、精准发力

细节决定成败,海恩法则指出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。因此,各镇各部门对安全生产工作要做到未雨绸缪,时刻居安思危,务必从严从紧,精准排查隐患,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。具体来说,就是要突出三大重点抓排查。

一要突出重点行业。重点是要抓好道路交通、消防、非煤矿山、建筑等重点行业领域的隐患排查治理。道路交通安全方面:县交通、交警等部门要加强交通运输安全检查,细化安全防范措施,及时消除重点路段事故隐患,特别要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。要进一步加强路面管控,继续保持道路交通“打非治违”高压态势,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为。要加强对交通运输企业和客运车辆、危险品运输车辆、驾驶人员等方面的安全检查,严格执法,坚决防止乘客携带危险物品进站上车。消防安全方面:县消防大队要组织并指导各镇开展消防安全检查,严防火灾事故发生,对发现问题隐患要坚决整改,不留死角、不留后患。非煤矿山安全方面:县安监部门要加强对正常生产建设的非煤矿山、尾矿库的日常监管,督促企业持续改进安全生产条件,及时做好隐患排查治理工作,依法依规组织生产建设,确保安全。对证照手续不全或存在重大安全隐患的企业,要责令其立即停止生产,限期整改。对存在的重大安全隐患要实行挂牌督办。建筑施工安全方面:县住建等部门要督促建设单位、监理单位、施工单位等严格落实安全生产主体责任,深入建筑施工现场,有效开展安全隐患排查治理活动,提高从业人员安全生产意识和安全技能,防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

二要突出重点企业和场所。县公安、消防、旅游、文化、教育、经商信、市场监管等部门要加强对景区景点(公园)、宾馆酒店、文化娱乐场所、学校、医院、商场、市场及工业企业和商贸流通企业等单位安全隐患的排查治理,加强对人员密集场所疏导与管控,做到“纵向到底、横向到边”,彻查彻改,消除隐患。

三要突出重点部位和环节。县市场监管部门要加强对危险化学品、烟花爆竹、汽油、燃气等的运输、储存、经营、使用等各环节的安全监管,严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营行为,严防丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机等特种设备的安全隐患排查治理,督促企业加强特种作业人员的培训和管理,严防安全事故发生。

三、安全责任重如山,务必齐抓共管、压紧压实

安全事故的发生,多数都是责任链出现断档。各级各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,让责任的坚决落实成为工作的最有力保障。具体来说,就是要压实三大责任。

一要压实领导责任。各镇、各责任部门和企事业单位主要领导必须认真履行岗位职责,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任制度。镇委书记、镇长及各部门主要负责同志是本镇、本部门安全生产工作的第一责任人,对辖区内的安全生产工作负总责,每季度第一个月要亲自主持召开安全生产专题会议,研究解决相关问题,对存在的安全隐患和重点问题亲自检查、亲自部署、亲自督促落实,分管领导作为直接责任人要盯紧盯牢,抓细抓实,切实抓好工作落实。

二要压实主体责任。企业是生产的主体,更是安全的主体,如果企业不重视安全生产,无论增加多少产量和销售额,内心都不会踏实。今天我们邀请相关企业代表参会,目的就是要求所有的企业都要将安全生产的责任压实。今年,要继续深入推进企业主体责任“五落实五到位”建设(即落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”、组织领导机构、安全管理力量和报告制度;做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援到位),引导、督促企业全面加强安全生产管理,建立“3+1”的责任体系(3就是三个责任,即企业经营者、企业专门负责安全生产人员及企业一线员工的安全责任;1就是社会专业机构对企业的指导和检查),尤其是要加强安全培训教育,强化对新员工和转岗人员的培训,让从业人员熟练掌握岗位安全风险点和安全操作规程,防止人为事故的发生。要加快应急救援队伍建设,各企业要组建和成立一支强有力的应急队伍,定期组织演练,提高处置突发事件的能力;要建立完善安全生产隐患排查治理长效机制,完善安全隐患排查台账,制定整改措施,明确整改责任人和整改时限,确保存在的安全隐患得到彻底整改。

三要压实监管责任。管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。县安监局要充分发挥综合协调和监管的职能,形成有机的工作整体。县安委会成员单位要按照“谁发证、谁监管,谁许可、谁负责”的原则,对所监管或主管的行业、领域和生产经营单位,依法加强监督管理,以有力、到位的行业监管与安全生产综合监管构成有机衔接。各镇要按照“属地管理、守土有责”的要求,制定适合本镇安全生产工作计划,突出工作重点,细化工作责任,一级抓一级,层层分解责任,确保把各项责任落实到最基层,落实到具体的人,落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人身上。同时,要加大事故责任追究力度,凡是在安全生产检查整治不力、失职渎职、循私舞弊的人员,一律约谈问责、严肃查处,严格依法追究相关人员责任。

xx年安全生产讲话稿 篇2

经过上下的共同努力,我县“申贫”工作终于画上了圆满的句号。国家级贫困县的帽子终于戴到了咱们头上。这是全县人民的喜事,在此,我代表县委、县政府向在这次“申贫”工作中涌现出来的“十佳工作者”及全体工作人员致以深深的谢意。

为了这一天的到来,我们付出了艰辛的努力。今天到会的没有外人,我想向众位提一个问题 谁能回答出我们”申贫”成功的秘诀是什么,笞对了我有奖励什么,排队,不是,咱县的经济实力和人均收入要是排队,等到建国100周年这贫困县的帽子也轮不到咱们戴。送礼,不行,国家反腐力度越来越大,有些官员即使有贪占之心,亦无伸手之胆呀。抓阄,不对,我堂堂一县之长,因为“争贫”与人抓阄咸何体统,再者说,这些日子我的手臭极了。昨夜一把一条龙的牌都没糊成…… 都猜不出来吧,那好,我告訴你们,咱们”申贫”成功的秘诀我总结有二:

一是学老鼠洞中隐藏。几年来,我们一贯坚持藏富于民,别人虚报浮夸时,我们谦虚谨慎。三名不能与县委、县政府保持一致的统计局长予以撤换。几年来,我县主要经济指标增长率一直控制在0.01%以内,人均纯收入逐年下降。从而为“申贫”成功打下了坚实的基础。有句俗话说:“堤内损失堤外补”,别看咱们经济工作落后,可其他工作样样争先。什么全国”双拥”模范县、全国灭鼠先进县、全国文明卫生城等称号接连不断,这就叫一俊遮百丑。咱县经济指标增长速度全省倒数第一,可提拔干部的人数在全省却位居前茅。

二是学驴子大喊大叫。在这次“申贫”工作中,宣传部的几位同志应记头功。他们不辞辛苦编新闻、找亮点,不惜脸面拉“名记”、争版面,打广告。特别是由他们撰写《一位贫困女生给扶贫领导的一封信》,在关键时刻力排众议,一信定音。上级扶贫领导身边的人事后告诉我说,领导看那封信时面沉似水,给“女生”回信时墨泪齐下。这封信是什么,这封信就是我们申贫工作的“精神原子弹”。这第二功应授予在京工作的“老乡团”。在“申贫”期间,他们充分发挥点多面广、近水楼台的优势,逢庙就烧香,见神就磕头,该哭时哭得痛,该笑时笑得巧,该喊时喊得欢……上下联动,城乡配合,我们精心打造的立体式舆论攻势,终于结出了首战告捷的硕果。

小学XX年暑假前安全教育讲话稿 篇3

亲爱的同学们:

大家早上好!本学期于XX年7月4日起开始放暑假,8月29日假满。为加强学生的安全教育管理,保证学生假期活动安全,防止意外事故发生,确保每个学生过一个愉快、安全的暑假,根据县局有关文件精神,针对近年来学生假期所出现的不安全现象,诚挚的希望同学们能遵守学校安全教育守则,请同学们做好以下几点:

一、交通安全

每位同学应遵守交通规则,在马路上行走靠右,不在马路上追逐打闹、做游戏,有车来要及早避让;不乘超载车辆,不乘农用车、三轮车等非载客车辆,不乘无牌无证的机动车;不闯红灯,横穿道路时要注意过往车辆。

二、溺水安全

一段时间以来,学生溺水事故频发,多名学生溺亡,令人十分痛心。为有效防止学生溺水事故发生,教育部已发出紧急通知要求各地教育部门、中小学校会同学生家长有针对性地做好各项工作。

暑期即将到来,希望广大家长务必增强安全意识和监护意识,切实承担起监护责任,加强对孩子的教育和管理,特别是加强节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理,经常进行预防溺水等安全教育,给孩子传授相关知识和技能,不断加强孩子安全意识和自我保护意识,提高孩子们的避险防灾和自救能力,严防意外事故的发生。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来,共同为确保广大中小学生生命安全、健康成长而努力!

三、电火安全、暑假期间,正值高温季节,各种电器使用频繁,同学们不要乱动电线、灯头、插座等室内电器设备,对于自己不熟悉的家电不要随便碰触和使用,以防触电、火灾等事件的发生。

2、.暑假期间,气候干燥,同学们不要玩易燃易爆物品,以免发生火灾,发现火灾要及时拨打119,不要逞能独自上前扑火。

四、防骗防拐安全

一个人在家时要关好门窗,如果有陌生人敲门,千万不能开门;外出旅游或走亲访友时,不要轻易和陌生人聊天,不可轻易相信陌生人的话,更不能吃、喝陌生人给的东西。

五、饮食安全、暑假期间正值炎热季节,应注意饮食卫生、多吃新鲜蔬菜、水果,不吃霉烂食物,不喝生水,防止食物中毒。

2、注意食品卫生安全,不购买过期、变质、有异味的食物,不购买“三无”、“三危”食品,要适量食用冰淇淋等冰凉食品,防止疾病的发生。

六、活动安全、暑假期间不参加刺激性强、存在一定安全隐患的娱乐活动;文明上网,严禁到游戏厅、网吧等不健康场所玩耍。

2、不得骑自行车、电瓶车和摩托车;不去池塘、建筑工地等危险的地方玩耍、逗留,不要去攀爬建筑物;假期间同学们应多参加社会实践活动或走亲访友家长必须接送。

3、外出旅游时,地势险峻或安全措施不落实的景点不宜前往;尽量避免带去人群聚集处,外出时要跟随大人,避免走失。

4、暑假期间天气多变,防暑降温工作,外出活动要适度,要避免长时间在高温下运动,以防中暑;在雷雨天气不得外出,严禁在大树及高大建筑物下避雨;在家时,家里电器要及时关闭。

安全情系你我他,让我们携手共同努力吧!最后预祝同学们过一个安全、快乐、有意义的假期!

XX年6月24

XX年网络安全宣传周活动讲话稿 篇4

网络空间是民众共同的精神家园,网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。创新改进网上正面宣传,坚持正能量,始终管得住是时代所需、人民所愿,要合力建设为民、文明、诚信、法治、安全、创新的网络空间,使网络空间清朗起来。副省长程丽华出席启动仪式。

网信事业代表新的生产力,新的发展方向,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然选择,要引导民众正确认识、积极跟上网信事业;网络是把“双刃剑”,用得好国家安全、社会和谐、人民幸福,用得不好,影响国家安全、社会安定、人民安宁,要积极培育xx好网民,引导每一个公民都站在忧党忧国忧民的高度来维护网络安全,不盲从、不盲动、不盲目,始终做维护网络安全的明白人,始终当好一个好网民;在法治的天平上没有特殊的公民,在网络的空间上也没有法外之地,既要维护公民合法权益,又要依法打击网络犯罪,坚持依法治网、维护网络安全是底线,任何人都没有触破底线的权利。

xx年安全生产讲话稿 篇5

同志们:

在XX年刚刚到来之时,我们举行公司最隆重的一个大会—XX年安全工作会。今天参加会议的有公司领导班子的全体成员、各二级单位的主要领导、基层的班组长及从事安全管理工作的相关人员。之所以要召开本次大会,首先要向大家表明的是公司党政始终把安全生产放到公司整个经营管理工作的首位。换句话说,安全生产就是我们今年公司上下的第一大任务。

如何确保公司的安全生产,确保我们职工的生命安全,确保企业和职工家属的财产安全,这是摆在我们大家面前的最大课题。

XX年的12月31日,集团公司召开了安全工作会议。昨天,山西焦煤集团也召开了安全工作会议。我们今天召开事业公司的安全工作会,就是要全面贯彻落实两级集团对安全生产工作的指令、指示和精神。动员号召公司上上下下,认定目标、克服困难、不屈不挠、勇往直前,夺取我们XX年全年安全生产工作的全面胜利。

在这个问题上,公司党政目标明确、信心坚定,同时也希望我们公司各二级单位和全体员工能够与公司党政的决心保持一致,强化日常管理,消除安全隐患,从而保证公司党政制定的目标能够圆满完成。当然,要想实现我们的安全生产奋斗目标,并不是我们开个大会,讲两句漂亮话,表表态就能够实现的。这是需要大家扎扎实实的,一步一个脚印的去落实我们所有的工作环节和任务要求。

我们事业公司虽然是地面单位,但是我们所面临的安全生产形势非常严峻,任务非常艰巨。一方面我们要确保供水、供电、供暖、供气、交通运输、幼儿教育等方方面面的工作任务能够顺利完成的同时还要不出现任何问题,安全的压力是非常大的。同时,目前煤炭生产的经营形势依然没有得到根本的好的转变。也就是说我们在安全生产方面的投入还会非常紧张。我们不能完全靠加大投入来确保我们的安全生产工作不出问题。另一方面,从今年开始,后勤服务系统要逐步走上市场化运行的道路。过去“饭来张口、衣来伸手”的日子可能会一去不返。在市场化运作的新的形势下,我们既要提高效益,又要抓好安全,这个矛盾如何解决,这是摆在我们面前的一大难题;再加上多年来我们的生产设施日趋老化,暴露出来的问题越来越多;我们的服务面积不断增加,服务的范围越来越广;职工群众对我们的服务要求越来越高。面对这样的新形势,我们怎么能够保证公司的安全生产,这是大家需要认真思考的。大家一定要明确我们所肩负的使命,以必胜的信念和加倍的努力完成我们的安全生产重要任务。

前几天,公司已经下达了党政工团的1号文件。刚才,张总也就如何搞好XX年的安全生产提出了具体要求,我们各二级单位的主要领导进行了表态发言。我对大家的表态非常认同,表态就是一种态度、一种信念、一种决心。因此,XX年我们要按照公司1号文件提出的“13458”工作思路,按照张总提出的具体要求,按照大家表态的决心,去抓安全生产工作。不论是1号文件还是张总的要求或是大家的表态,归纳总结为XX年我们要做到“五抓”:抓制度、抓现场、抓干部、抓素质、抓考核。我们要按照这“五抓”把我们安全管理和安全生产的过程抓好、抓牢。

第一,抓制度。1号文件就是我们XX年安全管理制度的总纲。同时,围绕公司的安全生产形势,我们把方方面面的工作内容、工作要求都以制度的形式制定下来。从制度的角度上来讲,我们在安全方面已经想尽了一切办法,措施也非常周密。关键是大家要把制度落在实处,不能让制度成为一纸空文、束之高阁。制度定下来就要不折不扣的贯彻落实。在XX年的整个生产经营管理过程中,我们一定要以制度办事、以制度管人、以制度促进我们的安全生产。凡是制度明确规定不允许做的,我们坚决不能做;凡是制度要求必须做到的,我们也丝毫不能差。制度就是红线,谁也不能跨越过去。如果制度没有连续性、严肃性,那我们的工作就会乱套。所以制度就是红线、就是准绳,是我们的标尺,是我们搞好安全生产的底线。希望大家一定要把制度扎扎实实的落实到我们整个安全生产管理的过程之中,这是最基本的要求。在制度落实的问题上,核心是领导干部。会后,大家要把公司安全生产方面的相关制度,把各个单位的具体制度铭记在心,贯彻到日常的工作中去。

第二,抓现场。安全生产工作的主战场就在生产现场,这一点大家一定要牢记。所以,我们抓安全工作从哪里抓,怎么抓,最基本的一条就是盯住现场。看看现场有没有不安全的因素,看看现场的操作人员有没有违章的行为,多想想现场可能发生的意外。抓住这几点,我们的整个安全生产管理就有了一个基础的环境。这里还是要强调干部的作用,不论干部级别多高,第一条要求就是不能违章指挥。领导干部的违章指挥,经常是造成安全事故的突出原因。俗话说“违章指挥等于杀人”,作为领导干部,保证我们员工的安全是第一职责,所以坚决不能违章指挥。同时还要千方百计确保生产现场的安全条件,不能在生产现场安全条件不具备的情况下胡干、蛮干、瞎干,这方面我们有很深刻的教训。大家记住一点,只要我们现场的安全生产条件不具备,宁可不干。现在无论从任何角度来讲,我们都不能出现事故,所以盯住现场是需要特别抓好的一件大事。这其中要特别注意,我们的许多工作都是周而复始的事情,大家看惯了、习惯了,就看不到问题,这就是麻痹的心理,这就是容易出现问题的心态。现场的环境天天变化,操作人员也会因为一些细微因素导致操作失常,这都是有可能的,所以大家一定要注意生产现场的安全。

第三、抓干部。我们在座的领导干部和没有到会的领导干部就是安全生产的第一责任者或是主要责任者。其他方面我们有些失误或是工作做的不好,某种程度上可能还会得到补救。但是安全上出现问题,现在的追责力度是非常大的,不是做个检查、给个处分、罚点款就过去的,现在的追责是法律条文的追责,是用“放大镜”追责,轻者免职撤职,重者直接受到法律制裁。在当前情况下,各级领导干部要确保安全生产就是要转变作风,就是要沉下心去亲自指挥、亲自监督,不能只是坐在办公室听听汇报、看看报纸。在重大任务和特殊事项面前,各级干部要盯在现场、盯住环节、盯住过程,确保所有操作规程准确无误。没有踏踏实实的干部作风,没有广大干部的率先垂范,只靠说空话、大话、假话,安全生产是没有把握的。近期,煤炭企业为什么会出现一些重大的安全事故,某种程度上来说就是现场指挥的干部作风不强所致。干部不是一个简简单单的职务,它是一种职责。总书记说过“不忘初心,继续前进”。我们应该继续把过去好的作风发扬下去,用朴实的作风去抓安全。今天到会和没有到会的同志们,公司任何一级管理岗位上的同志们都责任重大,使命光荣。今天之所以把大家请来,是因为在座的多数是在生产一线把安全关口的人。所以我们的干部要把作风转变过来,把眼睛盯在安全上,那么公司就一定能够完成全年的奋斗目标。

第四、抓素质。安全生产问题说到底是人的素质问题。井下有的同志常常东看看、西照照,看似怯懦,其实这也是一种素质,一种对安全的敬畏。因此讲,遇到问题我们不能盲目的敢冲、敢上,我们要有危险意识。在日常的安全管理上,一定把提高职工的安全素质作为最基础的工作来抓。首先是抓思想素质,要敬畏安全不蛮干。安全生产工作中如果不解决职工的思想认识问题,再先进的设备,再好的环境都有可能出现问题。一定要把素质的提高尤其是安全观念的提高作为抓好安全的基础。要在提高职工安全观念上下功夫,通过宣传、教育、班前会等形式让职工知道干工作的前提是要先保障安全。所以说,抓素质首先是抓观念,然后还要抓基本的安全操作技能。应知应会的知识必须了解,安全生产的规程必须严格遵守,不蛮干、不胡干,安全才能有保障。干部素质方面最大的问题是不要不懂装懂。在安全生产上一定要谦虚,当遇到不懂的问题时要虚心,谦虚请教专业人员,请教操作工人,拜师学艺、不耻下问。在安全管理的过程中,领导干部最忌讳不懂装懂,一定要尊重专业人员,一定按照规程抓现场管理,切记不能不懂装懂。

第五,抓考核。安全目标就是“铁”的目标,就是必须完成的目标。我们的考核工作必须严肃,必须按照制度办事,按照“四铁”的标准执行。安全考核要严于任何考核,重于任何考核。安全考核的对象重点是各单位行政正职,安全考核上不能吃“大锅饭”,单位有了过失或不符合上级考核要求,领导要带头担责。严格执行相关的考核制度,最重要的是要抓住领导干部,抓住安全管理的当事人,只有这样才能避免“一团和气”和“吃大锅饭”的情况。这就是今后一定要努力改进的一个方面,要让在安全生产方面有贡献的人受奖励.让安全生产上有过失的人受到处罚,真正做到赏罚分明。要让安全考核起到应有的作用,不能弄虚作假。

xx年安全生产讲话稿 篇6

台北市一直期许成为华人文创的“首都”,而我知道龙图腾公司将来是两岸四地文化交流出版的一个平台。龙图腾的成立,我相信对于未来长远的两岸交流、文化的发展有着实质的意义。我们常常讲,两岸要经济交流,经济交流要手牵手,但更要有文化交流,文化交流是心连心。我们透过手牵手、心连心,让两岸更紧密结合,这是我们共同的期许,共同的愿望。我也希望通过我们共同的努力,让台北市真正成为华人文化圈的文化创意“首都”。

海基会董事长江丙坤

龙是中华民族的图腾,当华人遍布全世界的时候,它也变成中华民族文化的象征。所以在龙年的时候,我们首府大学的蔡清渊董事长,结合两岸四地的精英,成立了龙图腾公司,为两岸四地的文化发展作出贡献,令人相当钦佩。也借这个机会向大家祝贺,希望将来生意兴隆,真正为中华民族的发展作出贡献。

我想,过去两岸交流的一个原则,就是先经后政。在目前这个阶段,其实大家都在谈经济,经济到底还是最重要的一项。但事实上,文化是介于经济和政治之间的一个重要产业。对我来说,我认为它也是重要的产业。如何结合两岸的产业、两岸四地的合作,来为大家创造一个新的机会,我想是龙图腾公司成立的最主要目的。特别是在过去,我常常说,台湾有软实力,大陆有硬实力。不管是经济也好,文化产业也好,我想都是一样的道理。结合软实力和硬实力来创造商机,创造共同的附加价值,我想就是今天大家最期待的一项事情。

文化,尤其是出版、行销、设计、编辑,我想两岸四地都有专长。我希望龙图腾成为一个平台,结合两岸四地的人才,各自分工,拿出最好的产品,让全世界共同分享这个成果。我想,这是我们今天前来这里祝賀的最大目的。也希望透过合作,积极推动两岸和平发展,让中华文化在全世界发扬光大。

xx年安全生产讲话稿 篇7

会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开会议,就是为了回顾和总结半年来全市特种设备安全监察工作情况,自查一下我们的“十二五”开局、起步之年,是否开了个好局、起了个好步?及时交流经验、梳理问题,进一步调整、部署、强调下半年工作的重点和要求。上午各县级质监局、市特检中心、市稽查支队都对各自的工作情况作了交流、介绍,下午蔡景玉、金樟民同志又从全市层面就半年来特种设备安全工作作了回顾和总结,指出了一些亟待解决的问题和存在的不足。大家总结和分析得都很好,同志们在各自的工作岗位上都实实在在地做出了一些成绩,部分地区还主动思考,深入实践,推出了一些创新性的工作举措,如平阳县的严把“思想、责任、整改、监察”四关,实行企业“黑名单”制度,促进区域监管和服务;瓯海区的强化与虚拟检验所的沟通合作,促进隐患治理工作;泰顺县通过县人民政府建立特种设备安全监管联席会议制度,巩固和完善大安全监管机制;文成县推行特种设备安全管理标准化示范乡镇创建工作,强化企业主体责任;瑞安市的区域移动监管信息化建设和气瓶专项整治工作;乐清、瑞安、龙湾等地出台基层所特监工作作业指导书和隐患治理规范化流程;鹿城区的物业电梯专项整治工作;市特检中心开展安全管理人员网络远程教育,以及市稽查支队、市特监处协同组织开展的“响箭二号”专项执法行动等等,都充分体现了市局“一强四大”的工作要求,都能紧扣“双十”项目(工程)建设总目标,围绕落实企业主体责任这一主线开展工作。全市重点监控“四个率”完成情况,气瓶报废任务的完成情况等都较为理想,有效促进了全市特种设备安全状况保持平稳态势。

在肯定成绩的同时,我们最重要的还是要静下心来自查一下工作中的问题和不足。上午汇报时,各单位都清楚地认识到,并勇敢地提出来。正视困难和问题,才有勇气去克服和解决。对照省局、市局年初重点工作部署,可以发现,我们的许多工作时间过半了,完成情况并没有过半,有的甚至还没有开始。通过这次会议,我们要分析一下这些问题和不足之所以产生的深层次原因,研究、思考和清理这些原因,以促进我们的工作能更有效率、更有提高。所以下面我主要来谈谈我们安全监察工作中存在的三个突出的思想问题。

一是“慢”,工作部署进度慢,对待热点、难点反应慢,理解执行政策慢

隐患治理工作,我们从去年四季度就开始部署相关的内容和要求,到现在仍然有部分县动态考核未达到考核目标要求。从实际综合隐患治理率和阶段性隐患治理率对比来看,部分地区隐患闭环的周期过长,隐患治理的力度不大。专项整治方面,压力管道元件专项治理,前期宣传、引导、服务工作已经做了,去年就提出了“四个一”(即“提升一批、规范一批、取消一批和打击一批”)的工作要求,对证后违法生产、取证拖拉、违反承诺无证生产等行为采取高压态势,到现在全市仍然有已受理未取证单位300多家,而另一方面全市处罚的压力管道元件案件仅为2起。瑞安的简易升降机专项治理试点工作也是如此,早就部署了,瑞安市政府的有关文件也发了,技术检验方案也统一了意见,现在进展的怎么样了?不要有等的思想,一是就算国家出台标准也不会比现在省局出台的地方标准要宽松,仍然不会对温州的简易升降机现状有起死回生的功效;二是就算是国家局有关标准出台给我们作依据,等它真正出台不知要到猴年马月,全市简易升降机事故频发的现状摆在那里,我们等不起,其它地方象龙湾等地也一样,所以还是要从提高现场安全的实际出发,明确方案,尽早实施,不要遇到问题就等文件、指示。文件、指示都能解决问题,就不会存在所谓的难点问题了。大安全监管方面,今年省局工作要点、市局的实施方案中都明确提出了要将特种设备纳入县对乡镇(街道)的考核,要明确“四个率”的考核内容。现在已近8月了,还有平阳、洞头两个县未纳入政府考核,已纳入考核的,还有乐清、瓯海、永嘉、泰顺未明确“四个率”的考核内容。基层所建设方面,目前还有二、三个地方人员和设备未予以落实。这些问题都表现出我们部分单位、部分监察人员的工作进度“慢”。另外,在社会焦点问题上,北京扶梯事故发生以后,在市局出台文件之前,有几个县没有等待市级文件,第一时间主动开始排查治理自动扶梯、自动人道安全隐患的?有几个县积极开展宣传教育,稳定百姓对乘用扶梯不安情绪的?第一时间没有反应的,没有相关动作的,就说明政治敏感性不强,反应慢。总局、省局、市局出台一些政策文件等通知,我们的基层一些同志过了好长一段时间还不知道,或者知道了不想去深刻领会她的精神实质。这里有几个方面的原因:一是我们基层一线人是确实很忙,天天到企业搞全面检查等,没有空坐下来看、学文件精神;二是认为文件精神领会、贯彻执行是所长、科长、局长们研究解决、学习、贯彻的事,跟本人不是很搭界;三是我们部分基层局长、中层干部确实存在泰然处置文件的一种以不变应万变的精神,经验主义、教条主义、自由主义牢牢掌握和紧抓,这种风气很盛行,会害死人,真是要不得。对能力提升方面,市局出台了跟班特检检验活动的通知,时间6、7、8三个月,对象主要针对新进基层所人员及还不会做全面检查工作人员。到现在已经过去一个多月了,做得怎么样?或是文件精神贯彻得怎么样?有没有人员安排计划、考核验收计划拿出来?8月份后,我下去跟我们基层人员一起去做全面检查工作,看看我们同志的能力水平怎么样?市局出台任何一个文件,我是绞尽脑汁的,也体现了我的一片苦心的。我们现在虽然设了30个基层所,增了160多名新同志,但人手还是紧缺的,人机矛盾还是突出的,人的增加跟不上设备的增加。我们的能力水平亟需很快提高上来,新同志不要说,老同志也一样要在能力上更提高一步,真正起好传帮带的作用。能力就是效率,能力就是安全。安全工作要即事即办,要趁热打铁,效果就体现在一个“快”字上,体现在时效上,老是“慢”半拍,工作量一样,成效会减半,风险却会倍增。

二是“怕”,怕担责,怕繁琐,怕进步

怕担责,因为我们这条线一直以来是事故不断,处理不断。也难怪,光听就让人有种毛骨悚然的感觉,何况一朝被蛇咬,十年怕井绳。我们温州还出过全国性、世界性的特大事故,79年的温化氯气泄漏事故,就一下子死了50余人。但是光担惊受怕有用吗?光求天拜佛能行吗?战场打仗,子弹就爱上胆小的人,因为胆小的人,思想紧张,战术动作做不出来,直僵僵的,肯定等死;希望自己运气好,求老天爷开眼照顾,地球上这么多人,都需照顾,她能照顾得来吗?越是怕,越不会去学好、做好保命动作,越是缩手缩脚,不敢冲锋打头阵。看到企业违法行为了,不敢耍杀手锏,怕报复,怕受伤害,怕伤朋友面子。我问你,面子重要,还是你的个人前途重要。你对企业网开一面,企业出了事,他才不会独揽责任,而且会倒踹一脚,朋友也帮不上忙。我们监察、检验人员经常和企业打交道,一来二往都熟悉了,成了不该成的朋友了,到企业检查、检验走走场、过过形式感到很自然了。完了,你离祸害也不远了。

要想不怕,就必须不怕繁琐。特种设备八大类七个环节的安全监察,就是一个技术性强、危险性高的工作。干这行,首先必须面对繁琐,安全工作步骤、细节就是繁琐。所以,我老说,安全工作是个踏踏实实的工作。安全体现在每个细节上,没有捷径可走。要想提高安全效能、安全系数,就要提高能力,提高现代高科技,特别是信息化利用水平,加强主体责任落实,织好大安全监管网络,利用一切可利用资源,为我所用,为我支撑。不怕繁琐,体现的是我们质监人的一种工作作风。在我们的正常业务开展以外,还有大大小小的各种行动、活动,还有学习、培训等任务。干了今天,明天又有好多项事情等着,怎么办?那就是务虚跟求实相结合,求实为了安全,务虚促进求实,那就是抓关键、抓重点,以点带面,讲究工作节奏,讲究轻重缓急,学弹钢琴,弹好钢琴。只要我们工作是为了安全去干的,需长期解决的,慢慢干,需立马见效的,马上干。明确任务和分工,明确责任和奖惩,明确程序和规范。重检查、监督,抓节点、要点,一级抓一级,一级对一级负责。你比如,全面检查质量,检查人员去查了,整成企业档案了,你局里的科长、所长就要去抽查他们的全面检查质量,及时发现和纠正存在的问题。对同志放心是对的,对同志负责,对自己负责更是必要的;又比如,对安全隐患发出了监察指令书,你必须对监察指令书进行跟踪,如果是15天的,中间一星期后要有跟踪,15天满了要去现场看一下,有没有整改,如果没有整改,仍在使用,就要查封,拍照,获取证据立案。如果立案处理结果,使用单位仍不执行的,就移交法院强制执行。如果在发出指令到移送法院这套程序我们都做到了,再出事故,就不是我们的责任了。对普遍性、共性问题需上升到政府层面去解决,或会同多部门联合整治,做好正反两方面典型宣传,用社会、政府、部门支持的力量去解决隐患,消除热点、难点问题。

怕进步?进步本来是好事,有什么可怕。之所以怕,是因为别人的进步更大,自己跟不上别人的进步。还有一种思想,就是进步很大,万一出了事故,怕别人说是假进步、虚进步,靠吹牛说大话得的进步。所以,不求上,不做下,不上不下是最大。去年年底开始,特种设备的量化排名开始实施,今年1至6月份,每个月排名都看得清清楚楚,平时的得分排名也好算。我看我们有些单位,要在屁股后面打上一鞭子了,要奋蹄疾奔了,不能在懒洋洋地垫底了。我本来叫特设处在排名时有第一名的,就不要排第12名,排末位,这样,人家一看第一的是什么单位,末位的又是什么单位,一目了然,否则还以为有13、14名的。排在中间的不要在暗中窃喜,用50步笑100步,自我感觉良好,两头不显摆,这种就是怕进步的具体表现。不当第一,是怕进步,老是落在最后,不怕开水烫,更是丧失了进步的勇气,缺失了集体荣誉感,很危险。所以说,一个人、一个单位最怕什么?最怕的是有扶不起的阿斗那样的人。下一步将启动督察和责任追究等机制。

三是“虚”,工作浮于表面,人员浮在上面,推进主体责任不力、实施现场监察不严、排查治理隐患不实,规定动作不到位,闭环监管不紧锁

推进大安全监管工作已经有近两年时间了,各地政府都有印发或转发相关文件,但真正有乡镇(街道)、行业主管部门开展排查、治理特种设备隐患的不多,特种设备安全监察动态系统乡镇(街道)账号真正启用的不多。特种设备大安全监管,共同推进企业主体责任落实工作,光发文件不开会不行;光挂在嘴上,不明确职责范围不行;光有目标责任书,不明确考核内容和要求不行。各地乡镇(街道)、行业主管部门层面的特种设备日常巡查工作机制、隐患台账、宣传教育、专项资金投入等诸多体现大安全监管的具体措施还没有真正到位。通过“四个率”互查和今年的瑞安、乐清特种设备事故,以及平阳的相关事故,我们发现基层工作在工作到位、扎实方面还存在很大不足。“四个率”互查时,已实施全面检查的单位,仍存在着设备未注册登记现象,在全面检查时就没发现。几起事故上也同样存在着工作不到位的问题,瑞安的事故,拆除现场为什么没有去确认;乐清的事故,厂里的其他设备年年检,这台用了近7年的叉车,检验时“三确认”工作为什么没发现;平阳的码头吊相关事故,已开展区域性整治,要求其改造,设备为什么可以带隐患照常使用。5月份安徽涡阳县城一浴池锅炉爆炸事故最近有调查处理结果,给我敲响了警钟。事故的直接原因是操作人员违规操作,爆炸造成两死一重伤的后果。现年58岁的涡阳县质量技术监督局党组副书记、副局长孙某和现年60岁的特种设备安全监察股股长周某因涉嫌玩忽职守罪被涡阳检察院立案查办,并被亳州市检察院依法批捕。原因是XX年10月28日,涡阳县质量技术监督局特种设备安全监察股股长周某,带领工作人员对康乐浴池进行例行监察,发现浴池锅炉存在安全阀失灵、压力表未校正、司炉工无证等严重事故隐患,便向康乐浴池下达了特种设备安全监察指令书,责令其停止使用,并在规定日期前消除安全隐患;XX年1月5日,涡阳县质量技术监督管理局副局长孙某和周某再次对该浴池进行监察,发现安全隐患仍未消除,随即又向康乐浴池下达了消除事故隐患指令书,责令其停止使用锅炉设备。此后,孙某、周某对康乐浴池存在严重事故隐患一事不再进行督察,隐患设备一直在带病运行,直到这起事故发生。由此可见,真的发生大事故,一纸监察指令还不能使我们摆脱监管渎职的责任,隐患真正得到消除才是闭环到位。停不下来的,该拆的要拆、该挂牌的挂牌。另外,安全监察作业指导书等规范性文件的制定也很重要,我们说自己的工作到位了,怎么才叫到位,要有具体的作业指导书作依据。目前有的县级局如瑞安已经在相关的规范制定方面做了些工作,其他大部分地区还没着手制定,要抓紧时间制定出台。总之,安全工作是真战场,贵在扎实、到位,要不得半点虚的东西。安全工作中敷衍了事,最终害的是自己。要么出了事情被追究责任,要么运气好没出事,但工作总是原地打转,疲于对付层出不穷的老问题,没有实质性的进步。

现在我们的局长、科长、所长排成一队,占了在编人员很大的比例。这些岗位设起来了,人员配起来了,不是个个坐镇办公室遥控指挥,而是基层一线人员的带头人、榜样人,必须以身作则,与基层一线同志打成一片、抱作一团,同学习、同讨论、同监察、同办案,同甘共苦。这样,才能让一线同志敬服。各地要把各级负责人的日常业务工作必须量化下达到一线巡查、监察、办案上去,作为一线人员的标杆和范本,真正起到传帮带的作用。市局在量化考核时作为一个重要指标来打分。这方面我也有所考虑,比如是否按全面检查和日常巡查的数量,对各级负责人以一定比例的检查任务,让一线人员来打分。我们特检中心也一样。今天中心的所领导都参加了会议。监察方面存在的问题,我们检验方面同样也存在。我们的各级干部都应该好好地进行思考和改进。前天,我跟蔡景玉、杨勇等去了检验电梯现场,是我突然提出来的,因以前跟杨勇说过,一直没机会给我安排出来。看了以后,给我的第一印象:一是工作时间没有固定性,因是商场扶梯,必须等到商场打烊了,到了5点来钟才好去检验;二是检验电梯并不是一件轻松干净的活;三是问题存在也不少,主要是落实主体责任方面、“三确认”方面、台帐建立和电梯运行保障方面,我们检查人员重视不够,或是我们中心有关任务要求抓得不深不实。所以,安全工作最重要的是健全和完善工作机制和工作流程、工作质量。我们各级负责人都有这个责任。

特设处就6个人,就面对全市特种设备这个三大安全之一大事,要做的事情也很多。我给特设处的工作职能概括了6个字:监督、检查、指导,我对特设处的工作质量也概括了6个字:简便、实用、高效。监督,就是对总局、省局和市局下达的有关工作部署、规定要求进行监督执行;检查,就是对各地工作开展情况、指标完成情况,进行抽查,进行评比;指导,就是对区域性、行业性出现的问题和矛盾,提出意见和建议。要超前考虑、超前布置、超前协调,深入调研,讲究效率,磨砺作风,真正当好市局领导的参谋助手。

现在我们监察工作中出现的“慢”、“怕”和“虚”的问题,究其原因,有思想认识上的,有工作方法上的,也有能力水平上的,当然今年部分县级局班子人事变动也是一方面的原因。思想认识上的原因可以通过案例教育、思想素质教育和考评、激励机制等优化加以解决;工作方法上的可以通过学习借监、创新工作方式加以弥补;能力水平上的可以通过“传帮带”学习,业务理论、实践监察学习加以提高。总之只要能看到问题、正视问题,想要改变还是不难的,难的是懒、散成为一种风气,大家都能看到问题的症结所在,但因为大环境是如此,个人就认为改了也没用,见怪不怪的自然现象。现在部分地区动态考核排名倒数都已经成为一种习惯了,脸不红,心不跳。一次两次排名倒数可能是个别人员的工作态度问题,连续几次排名倒数就是领导不重视问题。各地一把手、分管领导要充分发挥领导作用,亲自抓安全、创机制、正风气,让平时的工作态度、工作业绩在个人利益分配、优秀评议、干部提拔时充分体现出来,营造务实、上进、争先的良好工作氛围。

下半年我们的工作任务还很重,气瓶等专项整治工作进入倒计时,应急救援演练工作要开展,县级基层所人员、设备要到位,移动监管信息平台要全面推开,安全主体责任落实工作要继续扎实推进„„针对全市下半年的重点工作,在这里我再提三点意见。

一、大力巩固和落实“大安全”监管

一是要进一步明确乡镇(街道)、行业主管部门的监管职责,发挥质监部门对其指导、监督作用。二是要切实推进特种设备动态信息系统向乡镇(街道)延伸,向行业主管部门延伸。乡镇(街道)、行业主管部门要建立特种设备信息台账、隐患台账,要有巡查工作机制,要有特种设备安全专职人员、专项资金投入,要在特种设备隐患排查治理、人员培训、安全宣传中发挥实际作用。三是要加快全市区域监管网络建设进度,抓紧时间实现基层所人员到位、设备到位、能力到位、工作到位。四是要发挥“大安全”监管在推进企业安全主体责任落实工作中的作用,有效提高企业定期检验主动申报率,督促企业做好隐患自查、治理,杜绝减少设备无证使用、人员无证上岗、设备超期未检现象。

二、大力开展隐患大排查大整治

各地要依照市政府温政办[XX]89号文的要求,积极施行特种设备生产使用单位安全管理诚信评估、诚信公示和“黑名单”制度;要加快隐患治理工作进度,提高隐患治理率,针对重点、难点隐患,积极争取县级政府、市级政府支持,挂牌督办;要加大气瓶等难点隐患的专项整治工作力度,加大违法打击力度,对屡教不改的企业要从重、从严处罚,甚至依法取缔;市特检中心要切实做好检验“三确认”和一般检验隐患治理工作,两项工作情况要和检验员、检验组、业务所及分管领导的年终考核结合起来,确保工作落实到位。

三、大范围地开展宣传教育培训

我们的主体责任落实工作任重而道远,各地要大范围地开展法律法规宣传,将宣传工作融入到全面检查、定期检验工作中去,要让企业法人知法要安全,让人民群众懂法会监督;要大力发挥媒体宣传作用,扩大专项整治等工作的社会影响面,起到打击一个,教育一片的工作效果;做好事故现场会的组织、实施工作,有关政府、行业主管部门、行业协会成员都要参加,开展生动的现场事故警示教育;要大力开展人员培训工作。省局的1200名安全管理人员培训工作明确要求是免费培训,一定要抓紧落实,监察人员的跟班检验活动要切实开展,及时上报活动成果。

另外,针对民主行风评议活动,我再简单提两句。所谓民主行风评议、服务企业等工作是建立在我们安全监察工作到位的基础上的,安全得不到保障,服务工作做得再好也没用。什么是服务,我一直强调,管安全的,监察、执法是手段,台帐、巡查是基础,主体责任落实是关键,政府支持、部门联动、社会监督是保障。我们服务的对象是全社会,我们提供的最大服务是安全服务。不是为几个企业提供方便、减轻处罚,更不是发现问题了大事化小、小事化了。切勿抓不住重点,把民主行风评议活动,把服务工作流于形式。

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