建筑装饰概预算复习（精选8篇）
2.工程在不同阶段对应的概预算类型及其大小比——装饰预
算的分类
3.工程项目，单项工程，单位工程各自含义，及其划分
4.施工定额的表现形式，产量定额与时间定额的计算
5.单价法、实物法及全费用单价法的含义及区别，哪个要调整
价差；定额计价中对哪些要从哪些方面来考虑价差调整
6.工程造价的构成，2003[206号]文件要熟记。直接工程费与
措施费要会区分；人工材料及机械台班单价构成及材料预算价格的计算，2009定额计价预算书的组成，措施费中满堂脚手架的计算
7.暂列金额，暂估价，总承包服务费，计日工，工程量清单及
工程量清单计价的含义及其数值由谁确定
8.单位工程施工图预算审查的审查方法的种类及其含义
9.工程量清单中“四统一”的相关规定。10.四川省09定额中的综合费是指哪几项费用 11.竣工结决算的含义及区别，进度款结算的计算；工程竣工结算书的编制类型 12.工程量清单计价的五部分费用及相关知识，清单计价中综合单价的费用构成；综合单价的分析计算公式
1. 对工程建设中概预算的解析
工程概预算是指在工程建设过程中, 根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准, 预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。概算设计是在设计的开始阶段或者在扩大初步设计阶段, 设计单位依据开始设计或扩大初步设计的图纸, 概算定额、指标, 对材料、设备等的预算单价, 工程量的计算规则, 由建设主管部门颁发的费用定额或取费标准等资料提前计算工程从开始到工程结束验收交付这一过程的全部建设费用的文件, 也就是对建设项目的费用进行预算。在工程建设中进行概预算, 能够有效地使用资金, 节约和降低工程建设成本, 更有利于进行工程的计划管理和资金核算, 提高工程的设计质量, 对工程能够更快、更好地完成任务有着非常重要作用。
2. 工程建设概预算的构成
2.1 工程建筑概预算费用的构成
对工程概预算首先要确定其预算内容, 那么就要对于工程建设项目的总费用进行一下了解, 它主要包括设备购置费、建筑工程费、安装工程费、工具使用费、器具购置费用以及其它的费用。在其中安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润费、税金几部分组成。设备购置费是为了工程的工作需要而购买设备所需要的费用, 包括设备的出厂价、运输维修费用等。工程建设项目中其它的费用项目需要具体情况具体分析, 按照具体情况对工程进行账务预算。
2.2 对工程建筑预算造价的项目
(1) 建设项目
工程建筑建设项目, 又叫基本建设项目, 它是依据工程的总设计和工程规定的计划任务书在施工场地形成的基本建筑工程, 它要具有独立施工的能力, 它既可以单独在一个场地上进行施工, 也可以同时在多个场地上进行施工, 对基本建设项目的核算要进行统一核算。
(2) 单位工程
单位工程就是具有独立使用功能的建筑物, 它是能单独进行设计、可以单独发挥生产工作能力和效益的工程。单位工程, 它是单向工程的重要组成部分, 可以分为建筑工程、安装工程、设备、器具购置等。从工程的施工上看, 单位工程是一个独立的系统, 它具有自己的一些施工目标和管理方案, 能够按照质量要求及投资方的需要, 按时建成并能进行投产使用。
(3) 分部工程
分部工程一般是按单位工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等的不同而划分的工程项目。分部工程是单位工程的分类核算项目, 它是要根据工程的部位的不同, 一些使用材料的不同, 设备的型号和种类的不同分别作出分类核算。
3. 工程概预算工作中存在的问题
3.1 在工程概预算中存在着管理问题
在当前, 工程概预算存在多项分类作用, 工程概预算的审查在工程的开始预算、施工图的预算等不同的预算都是由不同的部门去审查的, 这样由于没有统一的管理, 使得在设计概预算的管理上存在着漏洞, 工程项目投资预算上不到位, 许多的预算工作不能达到理想的效果。另外, 在对工程概预算编制工作的管理上也是非常混乱, 由于管理不到位, 本来工程概预算是由设计部门编制的, 但是现在不管是组织还是个人都能进行工程概预算编制设计, 这样使得管理上更加松散, 使得工程的投资难以控制, 会对整个工程的投资管理失去控制, 会造成不可挽回的损失。
3.2 工程概预算中存在着图纸设计实用性不强的问题
一般情况下, 在对工程项目进行图纸设计时为了尽可能降低误差, 要对现场进行考查, 认真研究, 可是有的单位在设计图纸的时候, 只是依据建设单位的要求, 做一些理论的设计, 根本不去实地考查, 只是靠主观想象进行设计图纸, 这样设计出的图纸, 虽然理论上行得通, 却难以符合实际, 不可避免地出现误差, 如果设计出的图纸与实际情况严重不符, 可能会出现工程变更, 这样会使得损失惨重。还在一些工程项目的建设没有进行图纸设计, 有的企业在中标后, 会在一些暂定项目上进行变更, 这样使得最后完工时会出现结算价格高于中标时价格, 出现预算投资超标。
3.3 工程项目招标不够规范
另外, 在工程项目的招标过程中, 许多项目出现了不公开招标的现象, 很显然这严重违反了规定, 即使使用了公开招标, 也只是通过一些邀请等方式来代替招标过程。在工程项目公开招标的时候, 有的会通过建设单位的经济效益来选择中标单位, 还有的招标只是将范围定于主体建筑工程, 与其相关的其它工程项目不招标, 而是分包, 直接导致了招标工作的不完善, 这些招标工作的不完善就会使得在签订合同时不统一, 不可避免地造成工程的概预算超出的现象。
4. 提高工程概预算质量的措施
4.1 根据设计图纸计算工程量并套用定额
首先要对设计图纸进行充分地理解, 达到熟练解析的程度。对工程进行概预算的编制人员要对各章节说明以及定额所含工作内容充分理解、熟悉, 对设计图纸和设计说明及其关系也要理解透彻。在套用定额时要做到合理正确, 要联系实际, 不重复计算或者漏算定额项目。对于主要安装工程项目, 在进行概预算时, 要依据开始设计图纸、设备表、材料表计算工程量, 套用定额来进行编制, 对于一般安装工程项目, 在进行概预算时, 要靠设备表、材料表套用概算招标来编制。建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉, 掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸的阅读时候, 要从图纸的设计说明和总平面图着手, 弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模, 依次进行平面图, 立面图、剖面图、详细图等的阅读, 以更好地获得对各种图纸所示的位置和相关的关系, 之后进行工程量的科学计算。
4.2 恰当的施工组织
随着社会的发展, 经济的发展也越来越快, 工程建设用地的费用也在飞快地提高, 因此, 对施工组织的场地概预算工作也就越来越难以开展, 施工组织的场地的选择就愈觉得特别重要。在确定场地的大小以及所需要的机具上要依据施工方法, 还要考虑构件工程数量、工期的长短等其它因素。还包括材料运输、设备安装、进出场等问题, 既做到科学化, 又要做到效益最优化。另外, 选择施工用地时还要考虑材料、设备等与生活区用地的因素, 科学布局, 做到效益利用最大化, 资源利用最优化。
4.3 工程概预算的管理
对于工程项目概预算的管理必须从全局出发, 在工作中要做精、准, 联系实际, 在工作中逐步提高工程概预算的管理水平和各方面的技能。对于分类项目的概预算管理上, 还要建立总体的工程概预算管理部门, 在对分类项目的管理上对整体也起到一定的协调作用。在工程概预算的管理上, 各项工作要落到实处, 在过程上要严格控制, 领导要充分重视, 强调全员参与, 在施工的过程中, 专职的概预算管理人员尽量不调动或更换, 以达到过程的统一。只有工程概预算管理水平提高了, 企业的发展才能得到保障, 企业才能在市场竞争中立于不败之地, 才能健康、茁壮地成长。
5. 结语
关键词：建筑工程；概预算；预算
引 言
建筑工程概预算的是指，在建设工程的时候，按照工程开始前所区分的不同设计阶段，根据每个阶段的的设计文件要求的具体内容和各种技术指标，对工程所需费用进行预先的估计和计算的技术经济文件。作为工程建设过程中的重要环节，概预算不仅有利于工程投资控制，而且对建设时间的缩短和业主投资效益的提高具有十分重要的意义，同时也有利于工程造价管理的加强。
1 建筑工程概预算存在的问题
虽然目前建筑工程概预算的相关管理部门对如何做好项目概预算工作作了详尽的规定，然而在实际的管理过程中仍存在如下一些问题：
1.1 建筑工程概预算编制不合理
如今，面对竞争日益激烈的市场环境，严谨合理的工程概预算对提高自身的竞争力有着非常重要的作用，但就目前的情况来看，许多项目的概预算做的不到位，存在着纰漏或多算、少算的问题，其内容也不够详尽但是现阶段许多施工项目的工程概预算内容不够详细。为了使投资的回收期减短，部分建设单位大量减短勘察设计周期，导致设计工作不够深入全面，在设计阶段缺乏时间进行深入的调查，工作态度不够端正，加之设计水平有限、缺乏严格的审查制度导致设计存在缺漏，最后在施工过程中不得不补漏掉的列建设内容，所以，“概算超估算、预算超概算，决算超预算”的三超现象时有发生，这一系列的问题都将会导致工程的超预算问题。
1.2 建筑工程项目管理较为混乱
项目管理是建立在被普遍接受的管理原则上的一种管理方法，工作活动的计划的制定、工作的评估和控制就是依靠这些方法来进行，而其最终目的是按照时间要求、概预算和技术指标顺利完成项目。项目管理的目的是在满足相关的技术指标的前提下高效的利用所拥有的资源完成既定的目标。做好项目管理主要包括以下几个方面：做好项目成本管理、确定项目管理任务、建立项目管理制度、制定严谨的项目计划、做好目标管理和计划的监督执行、落实风险管理、加强业务参与、实施文档化管理、明确项目组人员组织和安排、建立完善的激励机制。但是，在对建筑工程概预算进行管理的时候大都缺乏连续性，部分建筑工程项目不能严格落实制定好的项目管理程序，甚至在不经过审批的情况下擅自将建筑规模扩大，无视程序和规定，在初步设计审查中规避概预算，甚至于把概预算工作置于工程开工之后，使得概预算工作全无控制和指导作用。
1.3 项目招投标不够规范
招投标活动的进行旨在维护国家利益，确保公众利益，保障活动当事人的合法权益，在保证项目质量的前提下提高经济效益。首先，在招投标活动进行的过程中必须要保证招投标双方所签订的合同价格为符合事实并且具有竞争力；其次对于在建设过程中差生的纠纷，合同必须具有一定的约束力，并且对对工程造价具有可控性。然而，在实际的招投标活动中，一些项目有利用不公开招标等特殊手段规避招标的行为，在一些本应该公开招标的项目中以议标等方式来代替招标，或者签订违反招标文件的合同，对工程量清单不做详细审查等各种不当行为，使工程项目产生很多不必要的支出。
1.4 建设单位对工程预算管理不善
在进行建筑工程概预算工作上，必须要实现全面化的管理机制，通过一系列的预算和审计工作，来对工程概预算工作进行合理编制。然而，目前很多建设施工单位对做好工程的概预算工作缺乏足够的重视，想当然地以为只要可以制定出在各个施工阶段的生产计划，就可以做好工程的概预算控制。这种概预算控制意识的缺失，将会严重影响概预算工作的实施和落实，使其流于表面。概预算控制意识的缺失，不仅会使资金的有效利用用率降低，同时也会导致不合理的概预算编制。
2 控制概预算的措施及建议
2.1 优化设计方案，细致编写工程
在进行概预算编制之前，工作人员必须提前做好相关的准备工作，在进行设计之前要先做好资料的收集工作，对项目的可行性、施工场地的地质条件、周边环境、地形地貌、所需的工艺设备建筑材料和性能等进行充分的了解，尽力设计出最优的解决方案。与此同时，还要结合相关的理论知识进行深入的研究和分析，通过对施工现场实际地质环境的勘探结合理论方面的相关知识，来选择最为可行有利的施工方式。除此之外，还必须对市场需求和趋势进行准确的把握，全面完整地掌握建材的价格和本行业当前的收费标准。
2.2 落实责任制，强化项目管理
落实责任制，强化项目管理需要做好以下几个方面的工作：①应该积极推行责任制，选取工作能力较强且有责任心的人来从事项目管理工作指。与此同时，在管理过程中，明确划归各自的责任，赏罚分明，进而使概预算目标得以实现；②要强化项目合同管理，对于施工单位应该严格遵守和执行相关的合同内容。在整个清算过程中，施工单位在接到结算工程款清单后应做好各项条目的核实工作，确认无误切与合同相符后，方可进入到支付环节，这样可以防止超概预算的问题。
2.3 规范招投标工作
规范招投标工作作为控制建筑工程概预算的关键举措之一，必须得到充分的重视。相关部门应做好招投标的监督工作，参与招投标的各个单位必须严格遵守招投标的程序，在充分现有的信息资源和专业人才的基础上，认真做好工程的概预算及实施定额研究，对工程造价信息进行权威分析，在保证质量的前提下不断优化解决方案，合理地应对招投标评选办法，进而做好建筑过程中工程的概预算工作。
2.4 加强建筑工程概预算的监督和校核
在对建筑工程进行概预算的过程中，不但在思想上要给予足够的关注和重视，而且要落实在实际的行动中，加强建筑工程概预算的监督和校核，从而避免因为人的失误而导致的不合理。在控制建筑工程概预算的过程中，校核工作有着重要的意义，是工程概预算工作的必要组成部分，有利于科学合理地确定有助于工程造价，保障投资者的经济效益。而监督工作的开展，不仅有益于维护建筑市场的秩序，同时也捍卫了国家的财经纪律，十分有益于建筑领域的长期繁荣与发展。
3 结束语
总而言之，建筑工程的概预算在整个建筑工程项目成本管理的过程中起着十分重要的作用。对建筑工程概预算进行有效的控制，有利于控制工程造价，在很大程度上提高了工程投资效益。通过不断的工作实践中来探寻控制建筑工程概预算的新途径、新方法，切实有效地解决在建筑工程项目实施过程中可能遇到的工程造价问题，保障建筑工程造价行业健康发展，確保建筑工程概预算得到有效地控制，工程的建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]徐占发.建筑工程概预算与造价控制[M].北京：中国建材工业出版社，2004.
[2]盖丽华.工程概预算浅析[J].黑龙江科技信息，2011（3）.
1，商品价值的构成：
商品生产中消耗掉的生产资料价值(C)；生产过程中活劳动所创造出的价值：劳动者为自己创造的价值(V)，劳动者为社会创造的价值(M)。
2，价格形成中的成本概念和作用
（1）成本是指商品在生产和流通中所消耗的各项费用的总和，它具有补偿价值的性质。包括生产成本和流通成本。
（2）成本是价格形成中最重要的因素。反映价值中的物化劳动(C)和补偿劳动力价值(V)，在价值构成中占的比重很大，它是价值构成中最重要的因素。
（3）成本是价格最低的经济界限，是维持商品简单再生产的最起码条件。
（4）成本变动在很大程度上影响价格。
3，支配价格运动的规律
（1）价值规律对价格的影响
（2）商品供求规律对价格的影响
（3）纸币流通规律对价格影响
4，工程造价计价特点
1）单件性
2）多次性
（1）项目建议书和可行性研究：投资估算
（2）初步设计：概算造价
（3）技术设计：修正概算造价
（4）施工图设计：预算造价
（5）招投标：业主提供工程量清单、投标人自主报价形成合同价
（6）施工阶段：结算价
（7）竣工验收：所有工程内容竣工结算后，汇总形成竣工决算（实际造价）
3）组合性
（1）建设项目：学校新校区
（2）单项工程：教学楼、体育馆、食堂…
（3）单位工程：土建、安装、装饰…
（4）分部工程：基础、结构主体、屋面…
（5）分项工程：钢筋、模板、混凝土…
其计算过程和计算顺序是：分部分项工程单价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价
4）市场定价
2003年前定额计价（计划经济体制下的政府定价）
2003起工程量清单计价（与市场经济相适应的市场价）
两种计价模式的区别？过渡阶段的做法？
5，工程造价的职能
1）预测职能
投资者：项目决策、筹集资金、控制造价
承包商：投标决策、投标报价、成本管理
2）控制职能：投资者的投资控制和承包商的成本控制
3）评价职能：工程合理性、项目偿贷能力、获利能力和宏观效益
4）调控职能：物质消耗水平、建设规模、投资方向
6，工程造价分类
1）投资估算造价
在项目建议书和可研阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。估算出的建设项目的投资额，称为估算造价。
2）概算造价
初步或扩初设计阶段，设计单位根据设计方案，利用概算定额或概算指标，概略地计算工程造价。
3)修正概算造价
4)施工图预算造价
承发包阶段，由招标人和投标人分别根据施工图纸，利用预算定额和取费文件计算工程造价。（根据评标办法形成合同价）
5)施工预算价
开工前，由施工单位根据施工图纸和施工方案，利用施工定额计算出人工、材料、机械数量和价格。
6)合同价
承发包双方根据有关规定或协议条款约定的取费标准计算的用以支付给承包方按照合同要求完成工程内容的价款总额。
7）结算价
合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的设备、材料价差及工程量增减等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格。
8）竣工决算（实际造价）
工程竣工结算后，业主汇总勘察、设计、拆迁、建安工程等费用，以确定固定资产价值（工程全部花费=总投资）。
7，我国现行投资构成与建设工程造价构成投资构成包含固定资产投资和流动资产投资两部分。建设工程造价就是固定资产投资，它由设备及工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税构成8，措施项目的内容
①环境保护费 ②现场文明施工费 ③临时设施费 ⑤二次搬运费 ⑥大型机械进出场及安拆费 ⑦混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 ⑧脚手架费 ⑨已完工程及设备保护费 ⑩施工排水、降水费：由施工单位根据施工组织设计进行计算。（11）垂直运输机械费（12）室内空气污染测试费（13）检验试验费（14）赶工措施费（15）工程按质论价费（16）特殊条件下施工增加费
9，江苏省现行规费有：
（1）工程排污费
（2）工程定额测定费
（3）社会保障费（养老、失业、医疗保险费）
（4）住房公积金
（5）危险作业意外伤害保险
10，税金
（1）营业税=（税前造价+利润+税金）×营业税税率
式中税前造价=直接费+间接费
（2）城市维护建设税：营业税的7%、5%、1%
（3）教育费附加：营业税的3%
（4）税金=（税前造价+利润）×综合税率（%）
（5）综合税率={1/【1-营业税税率（1+城维税率+教育附加税率）】}-1,11，费用定额，由各省市颁发的工程取费文件，主要内容包括：
（1）工程类别划分标准：标准不同，取费费率不同
（2）计价程序：工程造价的构成和计算方法
（3）费用标准：包含不可竞争费的强制性标准和可竞争费的参考计算标准
12，人工定额的基本形式
在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。
①时间定额
为完成单位合格工作过程的生产成果所必需消耗施工资源的工时数量。常用计量单位：工日/m3、工日/t、工日/m2
②产量定额
单位工作时间（一般为一个工作班）内，具有合理资源配置的专业生产班组必须完成工作过程生产成果的数量。常用计量单位： m3/工日、t/工日、m2 /工日
13，人工定额的制定方法
①技术测定法
②统计分析法
③比较类推法
④经验估计法
14，材料消耗定额
在正常施工条件下，完成单位合格产品所必需消耗的材料和半成品（如构件和配件等）的数量标准。
（1）材料消耗定额的确定方法
①观测法
②试验法
③统计法
④计算法
（2）材料消耗定额的组成两部分：一部分是直接用于建筑工程的材料，称为材料净用量；另一部分是操作过程中不可避免的材料损耗量。
15，《计价表》构成（1）总说明
（2）建筑面积计算规则（现已改为建筑面积计算规范2005，该规则不再适用）
（3）目录
（4）定额项目表：共分23章（分部），每章均包含:
①分部说明
②工程量计算规则
③定额项目表：表头工作内容，表下可能有备注：如3-33子目
计价表综合单价构成综合单价=人工费+机械费+材料费+管理费+利润
其中：人工费=人工工资单价×综合工日
材料费=∑材料用量×单价
机械费=∑机械台班量×台班单价
管理费=（人工费+机械费）×管理费率
利润=（人工费+机械费）×利润率
实际应用时，建筑工程管理费率和利润率与工程类别有关，单独装饰工程与施工企业资质等级有关，编制计价表时，除第二章桩基外，暂按三类工程考虑，即管理费率为25%，利润率为12%。
（5）附录：主要包括
①钢筋、模板含量表
②机械台班预算单价表
③砼、砂浆配合比表
④建材预算价格表
⑤损耗率表
附录内容经常使用，至少应掌握附录内容，以便查阅。
16，预算定额与《计价表》的地位与作用
实行工程量清单计价前预算定额具有强制性和法令性，在规定时间和空间范围内的所有工程必须严格执行预算定额的规定。
目前处于工程量清单计价初期，《计价表》，习惯上仍称之为定额，只对国有资金投资工程仍具强制性。
将来两者将不复存在，代之以各承包商或中介机构自行编制企业定额。
17，工程量清单的特点
（1）业主或其委托人编制，作为招标文件的一部分；
（2）必须按规范要求编写；
（3）除了反映图纸内容外，还应包含施工过程中必然发生的其他工作内容，如：土方、支护、排水、模板……
（4）清单不应指定施工方法，应给投标人自主报价的权利。
如：土方开挖不应描述人工还是机械开挖…,18，投标报价原则：
（1）不得改变工程量清单；
（2）除规费外，理论上可以自主报价，措施费弹性相对较大，国有资金投资工程分部分项工程费尚需使用计价表；
（3）报价不得低于成本价—经评审合理低价中标原则。
19，,工程量清单计价规范简介（GB50500-2008）总则：
1）适用于工程量清单计价活动
2）全部使用国有资金或国有资金为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
3）非国有资金可以采用工程量清单计价。
20，关于风险责任
工程量错、漏：招标人承担
报价完整性风险：投标人承担
价格变化风险：分担，即约定幅度内投标人承担，超过后由发包人承担。
工程量变化：公担，具体由双方约定
21，例：在工程量清单中，010101003001代表什么含义？
01-01-01-003-001
第一级为工程分类顺序码：01表示建筑工程
第二级为专业工程顺序码：01表示第一章土（石）方工程
第三级为分部工程顺序码：01表示第一节土方工程
第四级为分项工程项目顺序码：003表示挖基础土方
第五级为工程量清单项目顺序码（由工程量清单编制人编制，从011开始）
010101003001表示建筑工程第一章土（石）方工程，第一节土方工程中清单编号为003挖基础土方，具体编码为第一项
22,措施项目的含义
（1）措施项目的发生施工过程中是可见的，例如安全文明施工措施、环保、脚手架等。管理费和利润虽属“非实体”，但不属于措施项目。
（2）措施项目具体做法施工图不提供，而由施工单位自定，如脚手架、模板等。
（3）施工图中没有的内容未必就是措施项目，如基础土方，虽然图纸未提供，但完成该项目的土方挖、填、运的最小量是确定的。但土方施工所需的支护、降水具体方案由施工单位自定，则属于措施项目。
23,招标形式：
（1）公开招标
（2）邀请招标：不少于三家
（3）协议招标（议标）
24.招标程序
（1）组建招标机构
（2）编制招标文件并备案
（3）发布招标公告
（4）资格预审（也可以采用资格后审）
（5）发放（出售）招标文件
（6）组织招标答疑
（7）接收投标文件
（8）评标：开标、清标、评标、定标
（9）发出招标通知
（10）签订合同
25.投标程序
（1）报名、接受资格预审；
（2）购买招标文件
（3）研究招标文件、确定投标策略
（4）编制投标文件
（5）参加招标答疑会（现场勘查）
（6）提交投标文件，交纳投标保证金
（7）参加开标会议
（8）如中标，则可进行合同谈判，提交履约保证金或履约保函
1、预算管理、P4公司治理P41、滚动预算 P242
滚动预算又称连续预算或永续预算,是指在编制预算时，将预算期与会计脱离开，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。、业绩导向预算考评P247、质量监控、业务监控P1982、全面预算管理在企业管理中的作用P333、战略与预算的关系P684、编制全面预算要遵循的原则：目标支持原则、业务驰动原则、责任性原则、时间性原则、思维性原则。
5、全面预算的决策权有哪几个，不同责任中心全面预算管理对应的权限分别有哪些 P2016、全面预算编制的3种流程模式P1567、全面预算与公司治理及内部控制的关系P0438、企业预算管理机构的组织结构及各自的责任P109-P1129、全面预算管理预警系统的四种功能P22010、以业绩导向和以结果为的预算考评有什么区别？P24911、预算差异分析方法有哪些？P21512、预算预警系统有哪些？P22013、预算反馈系统有哪些？财务会计系统、责任会计系统、业务核算系统。
一、单项选择题（每题1分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）1．施工企业可以直接用来编制施工作业计划、签发施工任务单的定额是（）。A．预算定额 B．概算定额 C．施工定额 D．工器具定额 答案：C
解析：编制施工作业计划、签发施工任务单都是施工企业十分具体的任务，这些任务和完成施工的具体工作任务息息相关，所以是基于施工定额完成的。选C。2．编制人工定额时，基本工作结束后整理劳动工具时间应计入（）。A．休息时间
B．不可避免的中断时间 C．有效工作时间 D．损失时间 答案：C 解析：本题考核人工定额的时间分类，对于基本工作结束后整理劳动工具时间属于准备和结束时间，属于有效工作时间
3．已知某材料总消耗量100m³，其中损耗量为20m³，则该材料的损耗率为（）。A．20% B．25% C．16．6% D．15% 答案：B 解析：根据材料损耗率的计算公式，该材料的损耗率=20/（100-20）×100%=25%。4．编制人工定额时，基本工作结束后整理劳动工具时间应计入（）。A．休息时间
B．不可避免的中断时间 C．有效工作时间 D．损失时间 答案：C 解析：本题考核人工定额的时间分类，对于基本工作结束后整理劳动工具时间属于准备和结束时间，属于有效工作时间。
5．根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用一定的方法测出其工时消耗等资料，再对所获得的资料进行分析，制定出人工定额的方法是（）。A．统计分析法 B．比较类推法 C．经验估计法 D．技术测定法 答案：D 解析：制订人工定额可以采用备选答案中所列的四种方法。其中，根据生产技术和施工组织条件，对施工过程中各工序采用一定的方法测出其工时消耗等资料，再对所获得的资料进行分析，制定出人工定额的方法是技术测定法。6．汽车运输重量轻而体积大的货物时，不能充分利用载重吨位因而不得不在低于其计算负荷下工作的时间应计入（）。A．正常负荷下的工作时间 B．不可避免的中断时间
C．有根据地降低负荷下的工作时间 D．损失的工作时间 答案：C 解析：汽车运输重量轻而体积大的货物，汽车低于其正常负荷，排除A；另外汽车运输时处于工作状态，所以并未中断，排除B；损失的时间属于非定额时间，此处汽车在正常工作，只是负荷未达到，所以不是损失时间，从排除法可以选择C；另外直接根据字面传达的意思，也属于有根据的降低负荷。
7．根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2013）编制分部分项清单时，编制人员须确定项目名称、计量单位、工程数量和（）。A．填表须知 B．项目特征 C．项目总说明 D．项目工程内容 答案：B 解析：在分部分项工程量清单中，应当统一确定项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按不同专业工程量计量规范给出的工程量计算规则，进行工程量的计算。
8．根据《计价规范》规定，某分部分项工程的项目编码为010302004005，则其中“01”的含义是（）。
A．分项工程顺序码 B．分部工程顺序码 C．专业工程顺序 D．工程分类顺序码 答案：D 解析：根据《计价规范》规定，分部分项工程量清单执行了“五个统一”；其中，的项目编码以五级编码设置，采用十二位阿拉伯数字表示。第一级、第二级、第三级分别表示工程分类顺序码、专业工程顺序码、分部工程顺序码（均为分二位），第四级、第五级分别表示分项工程项目顺序码、工程量清单项目顺序编码（均为分三位）。9．根据“计价规范”，下列费用中，应列入其他项目清单的是（）。A．专业工程暂估价 B．安全文明施工费 C．二次搬运费 D．夜间施工增加费 答案：A 解析：根据“计价规范”，其他项目清单包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费（“44号文”的其他项目费不包括暂估价）。
10．根据《建筑工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013），关于分布分项工程量清单中项目名称的说法，正确的是（）。
A．《计量规范》中的项目名称是分项工程名称，以工程主要材料命名
B．编制清单时，项目名称应根据《计量规范》的项目名称综合拟建工程实际确定
C．《计量工程》中的项目名称是分部工程名称，以工程实体命名
D．编制清单时，《计量工程》中的项目名称不能变化，但应补充项目规格、材质 答案：B 解析：项目名称的题目以前没有考过，但是这个题目很容易判断出来B是对的。A的错误在于应以实体命名，C的错误在于应是分项工程的名称，D的错误在于项目的名称是可以调整的。
11．根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB505000－2013），建设工程投标报价中，不得作为竞争性费用的是（）。A．总承包服务费 B．夜间施工增加费 C．分部分项工程费 D．规费 答案：D 解析：在工程量清单及其计价的方法中，规费、税金以及安全文明施工费，应按省级、国家、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
12． 某建设项目设备及工器具购置费为600万元，建筑安装工程费为1200万元，工程建设其他费为100万元，建设期贷款利息为20万元，基本预备费率为10%，则该项目基本预备费为（）万元。
A．120 B．180 C．182 D．190 答案：D 解析：根据有关计算公式，该项目的基本预备费＝（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率＝（600+1200+100）×10%=190（万元）。13．根据国家财税规定，企业可以用来偿还投资借款的资金来源是（）。A．利润、折旧、应交税金 B．利润、折旧、摊销款 C．折旧、摊销费、应付工资 D．未分配利润、应付工资、折旧 答案：B 解析：去年考题的重现，考核借款资金的来源，今年是单选题，难度降低，应交税金、应付工资都属于确确实实的负债，不能作为借款偿还资金的来源。选B 14．根据《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013），适宜采用综合单价法计价的措施项目费是（）。A．脚手架工程费 B．夜间施工增加费 C．冬雨季施工增加费 D．二次搬运费 答案：A 解析：本题考核措施项目费的计算方法对应的项目例子，P236；BCD均属于采用参数法计算措施费的例子。
15．施工现场设立的安全警示标志、现场围挡等所需的费用应计入（）费用。A．分部分项工程 B．规费项目 C．措施项目 D．其他项目 答案：C 解析：在措施项目费中，安全文明施工费包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费。其中，文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。16．某建设工程项目在建设初期估算的建筑安装工程费、设备及工器具购置费为5000万元，按照项目进度计划，建设期为2年，第1年投资2000万元，第2年投资3000万元，预计建设期内价格总水平上涨率为每年5%，则该项目的涨价预备费是（）万元。
A．250．00 B．307．50 C．407．50 D．512．50 答案：C 解析：根据涨价预备费的计算公式（3014-2），则该项目第1年的涨价预备费=2000(15%)11=100（万元），第2年的涨价预备费=3000(15%)21=307．5（万元）。因此，该项目（第1、2年，共两年）的涨价预备费=100+307．5=407．5（万元）。
17．某建设项目工程费用6800万元，其他费用1200万元，预备费500万元，建设期贷款利息370万元，铺底流动资金710万元。预计在建设中原房屋拆除变现收入100万元，试车收入大于支出金额150万元，则该项目总概算为（）万元。A．9580
B．9330 C．9680
D．9430 答案：B 解析：在设计概算的组成及公式3043-16中，总概算价值=工程费用＋其他费用＋预备费＋建设期利息＋铺底流动资金－回收金额=6800＋1200＋500＋370＋710－100－150＝9330（万元）。其中，回收金额指在整个基本建设工程中所获得的各种收入，如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收入；试车收入大于支出部分的价值等。
18．初步设计是根据批准的（），以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘 察工作取得可靠的基础资料后进行编制的。
A．施工图设计 B．可行性研究报告 C．计划 D．项目建议书 答案：B 解析：本题考查的是设计概算的内容和作用。设计概算是由设计单位在初步设计阶段编制的，确定和控制建设工程项目全部投资的文件。而且，设计概算应考虑建设项目施工条件等因素，对于投资的影响（B选项有误）。
19．概算总投资超过原批准投资估算（）以上，应进一步审查超估算的原因。A．3% B．5% C．10% D．20% 答案：C 20．当初步设计没有详细设备清单，或仅有成套设备的重量时，可用（）编制设备安装工程概算。
A．扩大单价法 B．预算定额法 C．概算指标法 D．类似工程预算法 答案：A 21．根据统筹法计算分部分项工程量，正确的步骤是（）。A．基础——底层地面——顶棚——内外墙——屋面 B．底层地面——基础——顶棚——屋面——内外墙 C．基础——内外墙——底层地面——顶棚——屋面 D．底层地面——基础——顶棚——内外墙——屋面 答案：C
22．在建筑面积中，有效面积包括（）。A．使用面积和结构面积 B．居住面积和结构面积 C．使用面积和辅助面积 D．居住面积和辅助面积 答案：C 23．根据《建设工程工程量清单计价规范》，装饰装修工程中门窗套工程量的计算，正确的是（）。A．按设计图示尺寸以长度计算 B．按设计图示尺寸以投影面积计算 C．按设计图示尺寸以展开面积计算 D．并入门窗工程量不另计算 答案：C 24．实物量法编制施工图预算时，计算并复核工程量后紧接着进行的工作是（）。A．套定额单价，计算人材机费用 B．套消耗定额，计算人材机消耗量 C．汇总人材机费用
D．计算管理费等其他各项费用 答案：B 解析：对比预算单价法，实物量法编制施工图预算的关键在于套用定额消耗量，计算三量和三费。其中，主要的步骤依次包括计算各分项工程的实物工程量；分别套取预算定额中工、料、机消耗指标，按类相加；三量乘以三价，得到工、料、机三费；计取相关费用，算得工程造价。
25．实物量法编制施工图预算所用的材料单价应采用（）。A．网上咨询厂家的报价 B．编制预算定额时采用的单价 C．当时当地的实际价格
D．预算定额中采用的单价加上运杂费 答案：C 解析：采用实物量法编制施工图预算时，除套用定额（实物消耗量标准）外，需要全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格。同时，应当留意其与预算单价法的区别。
26．实物量法编制施工图预算所用的材料单价应采用（）。A．网上咨询厂家的报价 B．编制预算定额时采用的单价 C．当时当地的实际价格
D．预算定额中采用的单价加上运杂费 答案：C 解析：采用实物量法编制施工图预算时，除套用定额（实物消耗量标准）外，需要全面收集各种人工、材料、机械的当时当地的实际价格。同时，应当留意其与预算单价法的区别
二、多项选择题（每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分；少选，所选的每个选项得0．5分）1．编制人工定额时，属于工人工作必需消耗的时间有（）。A．多余和偶然工作时间 B．不可避免的中断时间 C．施工本身造成的停工时间 D．辅助工作时间 E．准备与结束工作时间 答案：BDE 解析：必须消耗的时间不包含损失时间，A和C属于损失的时间。2．照适用范围，建设工程定额分为（）。A．国家定额 B．地区定额 C．行业定额 D．基础定额 E．企业定额 答案：ABCE 3．下列方法中，可以用来制定人工定额的方法是（）。A． 技术测定法 B． 比较类推法 C． 经验估计法 D． 理论计算法 E． 统计分析法 答案：ABCE 4．施工过程中，可以作为工程量计量依据的资料有（）。A．质量合格证书 B．计量规范 C．技术规范 D．招标工程清单 E．设计图纸 答案：ABCE 解析：工程量计量的依据应该是能证明应予计量的资料，ABCE都是和应予计量有关的内容，而招标工程量清单和计量并未有太大的关联。
5．工程量清单招标时，投标人编制投标报价前应认真复核工程量清单中的分部分项工程量，因为该工程量会影响（）。A．施工方法选择 B．投标总价的计算 C．劳动力和机具的选择 D．结算工程量的确定 E．投标综合单价报价 答案：ABCE 6．根据《计价规范》的规定，对于不能计量的措施项目，措施项目清单应当列出（）。
A．项目编码 B．项目名称 C．项目特征 D．计量单位 E．工程量（计算规则）答案：A、B 解析：《计价规范》规定，对于不能计量的措施项目（总价措施项目），招标人提供的措施项目清单应当列出项目编码、项目名称，但不列出项目特征、计量单位。7．下列工程建设其他费用中，属于建设单位管理费的有（）A．工程招标费 B．可行性研究费 C．工程监理费 D．竣工验收费
E．零星固定资产购置费 答案：ADE 解析：在工程建设其他费用的组成中，包括土地费用、与项目建设有关的其他费用和与未来生产经营有关的其他费用。与项目建设有关的其他费用，包括建设管理费、可行性研究费（B）、场地准备和临时设施费等；建设管理费具体包括建设单位管理费、工程监理费（C）和工程质量监督费。建设单位管理费是指建设单位发生的管理性质的开支，包括工作人员工资、工资性补贴、零星固定资产购置费（E）、工程招标费（A）、完工清理费、竣工验收费（D等。8．估算建设项目设备购置费时，可直接作为设备原价的有（）。A．国产非标准设备成本价 B．国产标准设备出厂价 C．国产标准设备订货合同价 D．进口设备抵岸价 E．进口设备出厂价 答案：BCD 解析：设备原价因为国产设备、进口设备不同，完全记住每个说法是不现实的，但可以通过推定进行排除。假如设备原价为国产非标准设备成本价，则生产厂家根本就没有挣钱就卖给购置单位，这个是不符合常理的，排除A；对于进口设备，也是这个道理，所以AE都可以排除。
9．建设项目总概算书的内容有编制说明和（）。A．单位工程概算表 B．分部分项工程概算表 C．单项工程综合概算表 D．工程建设其他费用概算表 E．总概算表 答案：ACDE 解析：总概算书的内容包括：（1）封面、签署页及目录；（2）编制说明；（3）总概算表；（4）工程建设其他费用概算表；（5）单项工程综合概算表；（6）单位工程概算表；（7）附录，补充估价表。
10．审查预算单价法编制的设备安装工程概算时，其审查内容包括（）。A．编制方法 B．编制依据
C．采用的概算指标是否合理 D．工程量计算是否准确
E．设备数量与种类是否符合要求 答案：ABD 11．建筑安装工程施工图预算的编制依据，包括（）。A．中标通知书 B．现场签证
C．工程地质勘察资料 D．建设项目施工组织设计 E．批准的设计概算 答案：CDE 解析：编制依据主要包括计价依据或规定，建设项目有关文件、合同、协议等，批准的设计概算（E），批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范，相应预算定额和地区单位估价表，合理的施工组织设计和施工方案（D），项目所在地区有关的气候、水文、地质地貌等的自然条件（C）等8类。12．施工图预算的编制依据有（）。
A．建设单位的资金到位情况 B．施工投标单位的资质等级
C．施工投标单位的施工组织设计 D．批准的设计概算 E．批准的施工图设计图纸 答案：DE 解析：凡是对于未来工程款有影响的因素，均应作为施工图预算的编制依据，而且与计价模式有关。其主要包括：1．国家、行业、地方政府发布的计价依据等有关法律法规或规定；2．建设项目有关文件、合同、协议等；3．批准的设计概算；4．批准的施工图设计图纸及相关标准图集和规范；5．相应预算定额和地区单位估价表；6．合理的施工组织设计和施工方案
三、计算题（20分）
1．某砖混结构2层住宅首层平面图如图a所示，二层平面图如图b所示，基础平面图如图c所示，基础剖面图如图d所示；钢筋混凝土屋面板上表面高度为6m，每层高均为3m，内外墙厚均为240mm；外墙均有女儿墙，高600mm，厚240mm；预制钢筋混凝土楼板、屋面板厚度均为120mm。已知内墙砖基础为二层等高大放脚；外墙上的过梁、圈梁体积为2．5m3，内墙上的过梁、圈梁体积为1．5m3；门窗洞口尺寸：C 1为1500mm×1200mm，M1为900mm×2000mm，M2为1000mm×2100mm。按照建设工程工程量清单计价规范计算以下工程量：（1）砖基础工程量及综合单价；（2）砖外墙工程量及综合单价；（3）砖内墙工程量及综合单价。
答案：（20分，其中每个计算过程1分，每个综合单价3分）（1）砖基础：
外墙砖基础中心线上=Lw=(3+3.3+3.3+2.1+4.2+1.5)×2m=34.8m 内墙砖基础净长=Ln=[4.20.12×2+(3.3+3)-0.12×2+(4.2+2.1)-0.12×2]m=16.08m 外墙砖基础工程量=0.24×(1.5-0.3-0.1)×34.8m3=9.19m3 查表可得折加高度为0.197m 内墙砖基础工程量=[0.24×(1.5-0.1+0.197)]×16.08m3=6.16m3 砖基础工程量=(9.19+6.16)m3=15.35m3 综合单价：应执行3-1子目 1702.26元/10m3 综合单价合计=1702.26×15.35/10=2612.97元（2）砖外墙：
外墙中心线长=[(2.1+4.2+3+3.3+3.3)×2+1.5×2]m=34.8m 外墙门窗面积=(1.50×1.20×3×2+1.00×2.10)m2=(10.8+2.10)m2=12.9m2 砖女儿墙体积=34.8×0.6×0.24m3=5.01m3
钢筋混凝土板顶高为6m，则外墙墙身高为6m，外墙厚度为0.24m，外墙上的过梁、圈梁体积为2.5m。，则： 砖外墙工程量=(外墙中心线长×外墙高度-外墙门窗面积)×墙厚-过梁、圈梁体积+女儿墙体积=[(34.8×6-12.9)×0.24-2.5+5.01]m3=49.53m3（3）砖内墙：
内墙净长=[(4.2-0.12×2)+(4.2+2.1-0.12×2)+(3.3-0.12×0.12)]m=13.31m 内墙门面积=0.90×2.00×2×2m2=7.2m2
每层内墙墙身高度=层高一混凝土板厚=(3-0.12)m=2.88m已知内墙厚度为0.24m，内墙上的过梁、圈梁体积为1.5m3，则： 砖内墙工程量=(内墙净长×每层内墙墙身高度×层数-内墙门面积)×墙厚-过梁圈梁体积=[(13.31×2.88×2-7.2)×0.24-1.5]m3=15.17m3 内外墙工程量=49.53+15.17=64.7m3
建筑工程概预算是在工程建设的过程之中, 由不同设计阶段针对不同的设计文件和施工内容所做的相关的设计、指标和规定, 是通过确定建设项目权并不费用开支的过程。预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程预算是由各种不同部分组成的组合体, 工程概预算主要分为设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算。在施工的过程中工程概预算是工程建设的指标和施工过程的质量衡量标准。它影响着工程的成本、质量、进度的控制一般在具体项目上把设计概算和修正概算融为一个概算, 即工程建设项目概算。简而言之, 工程建设项目概算是通过对整个工程建设的初步设计、初步规划和方案初步制定的过程。由设计单位按照设计要求编制拟建工程所需费用的文件, 是设计文件的重要组成部分。
2 工程造价超概预算的原因及分析
工程在投资的过程中往往会出现由于估算不准确而产生的“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的三超现象, 据初步了解分析, 造成工程建设项目投资超概预算的原因是多方面的, 但主要有以下几点:
设计漏项和变更现阶段, 许多建设单位为了缩短投资的回收期, 其要求的勘察设计周期较短, 使得设计工作的深度不够, 导致设计漏项。一些设计单位, 在设计的过程中缺乏对工程的深入细致的调查研究, 对工作敷衍了事, 导致了设计水平不高, 审查制度不严等使设计漏项, 最后在工程实施过程中不得不补列建设内容, 因此增加了投资。其次不按国家标准设计, 或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。
在建筑安装的过程中, 由于当前市场中各种材料和原料价格的不稳定而造成建筑安装工程费用定额提高, 目前我国的定额一般要使用5~10年左右的时间, 全国各省市、自治区建筑单位编制的概算定额一般还是沿用各省市、自治区自己的定额版本和各省市、自治区对建筑工程增订的部分补充定额 (安装工程执行国家行业部门定额) , 其概算就是套用定额以后陆续发生的定额差、价格差、价外差、无价材料等相应子目计算出的综合系数进行编制。由于综合系数不断调整, 人工工资不断增加, 这样概预算就要相应不断调整。
在建设单位施工的过程中由于一些预算和策划人员对当前实际情况的不了解而造成的高估冒算措施, 高估冒算主要来自两方面的原因:首先是建设单位方面。由于一些人错误地认为建设费用是国家的、集体的, 许多负责建设的单位不但对控制建设费用缺乏责任感, 而且也乘机从中取利或挥霍浪费。其次是施工单位方面。建筑市场竞争相当激烈, 且招投标机制还不健全, 相当一些单位采取一些不合法手段来夺得施工权, 施工企业的各种名目繁多、档次越来越高的应酬, 同行问搞不正当投标, 联手抬高投标价造成了高估冒算。高估冒算的存在直接损害国家和集体的利益, 尤其是基本建设工程, 预算、决算的高估冒算问题成了资金大量流失的一个无底洞。铲除高估冒算就一定要推行基建管理监督制度, 建立必要的处罚制度, 从而保证有限的建设资金真正地用到工程建设项目上。
3 控制概预算的措施
由于工程搞预算是一种以当前实际背景为前提, 以各种施工手段和使用手法基础的策划案和经济预算的方法, 因此在设计的过程中受到各种客观因素的存在, 造成超概预算的主要原因有设计单位、施工单位、建设单位等造成的;同时定额调整、市场因素、利率变化等也可能使超概预算超出。
3.1 规范设计单位
设计是工程建设的龙头, 设计过程中控制概预算成本的关键和重中之重。在设计的过程中要求设计人员必须做到几点:深化设计深度, 优化设计方案。设计人员在设计前, 要十分重视资料的收集工作, 充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能, 努力深化设计工作深度, 优化设计方案。积极推行限额设计。所谓限额设计, 就是按照批准的可行性研究报告和投资估算, 在保证质量、功能要求的前提下, 控制初步设计;按照批准的初步设计作概预算, 控制施工图设计和预算;同时, 各专业要按分配的投资额来控制设计, 保证估算、概算起到层层控制作用, 切实做到概算不超估算, 预算不超概算。运用价值工程理论成本。
3.2 为控制概预算, 需要抓好如下几方面的工作:
(1) 严格执行招标投标制, 择优选择施工队伍。 (2) 健全设计变更审批制度。如变更后工程造价突破总概预算, 必须报经原审批部门审查同意, 进行概预算调整。 (3) 严把工程结算关, 要求施工单位一定要实事求是, 严格按规定进行结算。 (4) 隐蔽工程现场签证手续。做好隐蔽工程验收记录, 严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证, 要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。 (5) 认真贯彻执行工程建设监理制度。建立行之有效的监理制度, 监理工程师要做到“旁站监理, 跟踪检查”, 及时发现和纠正施工中发生的问题, 对工程监理中的失职行为要严肃查处。
3.3 约束建设单位
摘 要：只有合理地管理并控制好建筑工程概预算，才可更有效地控制工程投资，控制好基本建设的规模，防止投资超出概算，预算超出概算这两种现象。在具体的工程实践中，概预算控制和管理人员应全过程对工程概预算进行“静态”管理和“动态”管理，保证建筑工程造价得到有效控制，顺利完成建筑工程的建设目标。
关键词：建筑工程；概预算成本；措施
建筑工程概预算是建筑业投资控制的主要依据，科学合理的制定概预算计算规则是准确进行概预算的前提。建筑工程概预算是一项复杂性极高的工作，它对于企业的生存、发展及市场竞争力均有着重要意义。因此，要认真做好建筑工程概预算的参照依据，准确、合理的制定工程概预算，提高企业的整体竞争力，维持企业可持续发展。
一、建筑工程概预算存在的问题
建筑工程项目的概预算是一项复杂性极高的工作，科学合理的概预算是高效利用建设资金、合理确定并有效控制建筑工程造价的关键。现阶段建筑项目概预算相关管理单位对精确设计、精确编制工程量清单和概预算做出了具体的规定，但由于概预算计算过程中受诸多不确定因素的影响，因此仍然存在以下几个方面的问题：工程概预算编制较粗糙且很多项目投资概预算编制不准确；项目招投标不够规范；项目管理相对混乱；图纸实用性差。工程设计图纸表达不清、内容不详会导致大量设计变更，给结算带来极大不便，使预算和结算造价相差太大、给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。基于目前概预算过程中存在的问题，本文初步探讨依据建筑面积进行概预算计算的规则。
二、建筑工程概预算成本管理原则
在建筑工程的施工中，获得经济利益是建筑单位的最主要原则。建筑单位在进行成本预算时，需要加强对成本的管理和控制，不仅要考虑采取必要的措施节约建筑材料，充分利用各项资源，还需要提高建筑工程施工的经济效益，处理好施工量、施工工期、工程质量、投入资金和工程成本之间的关系，提高成本预算的预见性，制定明确的目标，克服盲目性，以确保成本预算的最佳方案。成本预算是工程预算中最重要的部分，是进行成本控制和项目管理的前提条件，所以成本预算必须能够反映建筑项目的实际情况和工程真正需要的资金成本，做到准确、客观、可靠。主观推算和预估的成本预算不能反映客观实际，在进行成本控制时不能有效发挥作用。成本预算是建筑工程中的一部分，属于反映建筑施工质量的指标。项目管理过程中，要考虑提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同时还要研究怎样利用先进的施工技术提供工程质量和工作效率。进行成本预算，是成本管理控制的基础，需要建筑单位对预算方法进行选择和分析，同时确定最佳方案。实施成本预算的工作人员，还需要对施工工艺和技术进行分析和选择，在确保施工质量的前提下，采取能有效控制成本，最好能够降低施工成本，减少资源浪费的预算方案。
三、建筑工程施工概预算成本管理措施
（一）预算成本的编制及规划
建设项目合同签订后，造价编制与相关项目管理人员规划利润目标，指导制定工程预算成本，项目部依据规划目标的预算成本，编制控制可实施的方案措施。在原造价的基础上调整预算，以确定该工程的预算成本。即在合同中标额的基础上减掉间接费、利润等项目，在确定预算成本中的税金时，如果其数额高于或低于向业主收取的数额，要按实际应交数予以调整预算，现场经费中的临时设施根据实际需要进行调整预算。先将中标价中的临时设施减掉，再将实际施工现场实际发生的费用计入预算成本。预算成本是项目部成本控制的最高限额，必须严格控制 ；依据该工程的合同承诺、工程所处的环境、人材机的配备及市场价格趋势分别控制材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分项工程的责任预算。
（二）建筑工程费用的控制
在人工费控制上主要是控制人工费支出的方法有，加强劳动定额管理，提高劳动生产率。降低工程耗用人工工日，制定先进合理的施工单位内部劳动定额，严格执行劳动定额。提高劳动者的综合能力，实行奖励制度。提高生产工人的技术水平和施工队的组织管理水平，根据施工进度、技术要求合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动力。不断地改善劳动组织，提高劳动效率。合理调节各工序人数松紧情况，安排劳动力时，尽量做到技术工人不做普通工的工作，高级工不做低级工的工作，避免技术上的浪费。加强职工的技术培训和多种施工的技能的培训，不断提高职工的业务水平和数量成都，培养一专多能的技术职工，提高施工单位的劳动高效率。实际消耗人工费用不得超过定额数量，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各部工种直接费进行控制。在保证符合技术要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗。建立各类成本控制台账，根据台账进行各项成本及费用控制。材料价格主要是由买价、运杂费、运输中的合理消耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。材料采购要尽量减少中间环节，或者直接从厂家进货，加大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制。合理选用施工机械设备，合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。首要满足施工需要，同时考虑到费用成本和综合经济效益。根据施工方案和现场实际，选择适合项目施工特点的施工机械，制定设备需求计划，合理安排施工生产，充分利用现有机械设备，加强内部调配提高机械设备的利用率。保证施工机械设备的作业时间，尽量避免停工窝工，尽量减少施工中所消耗的台班数量。加强现场设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率，最大限度的提高利用率。
四、结束语
目前，在市场激烈的竞争中，我国建筑行业面对着严峻的考验，控制工程概预算成本成为了现代化经济发展必然的趋势，不仅要采取切实可行的措施，还要降低建筑工程的造价，从而实现经济效益最大化。
参考文献：
[1]李玉虎.建筑工程概预算管理中的存在问题[J].科技视界，2014.
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