公职人员

2024-11-03 版权声明 我要投稿

公职人员(精选9篇)

公职人员 篇1

一、说法院好的理由有:

(1)法院涉及的面宽,不仅有刑事案件,还有民事、行政案件,专业上更对口些。而检察院则不同了,检察院涉及的多是刑事案件,而且所做的业务也并不是那么精致。也就是说,在提高自身的专业素质上,法院更有优势。

(2)从退路上来讲,进了法院如果不想在里边干,还可以出去选择律师:一方面,法院的人脉关系已经建立;另一方面,律师所代理的案件之中,民商的还是多数。而检察院,如果不想在里边干了,不知道自己出去会干些什么。也就是说,在个人职业生涯上,如果想尝试其他法律职业,法院还是比检察院好。

(3)从收入上来看,法院可以同吃两头,灰色收入比较多。而检察院的灰色收入则比较少。即使是没有灰色收入,法院由于有诉讼费,所发的奖金也会多页。也就是说,在收入上,在法院比在检察院更有收入。

二、说检察院好的理由有:

(1)法院接触面是大,可检察院接触的大都是国家干部或者是大款。检察院虽然接触的只有刑事案件,但要把刑事案件做精做好也并不容易。

(2)检察院权力大,检察院的人去其他部门办事,每人干冷待,而法院则不同,原则上是人家也招待你,但却不怎么吊你。

(3)在收入上,基本工资都是差不多的。如果说是奖金,现在很多人反对法院办案奖金制度,而且现在有很多地方都反对发放奖金的。另外,据说在检察系统,近三年可实现财政独立与地方政府。这样,检察院的待遇未必就比法院差。不过,如果你的人生态度不端正的话,就另当别论了。

(4)在前途问题上,虽然在检察机关人员流动性差一些,出来做律师也存在人脉稍差的问题。但优势是检察系统属于垂直管理系统,而且检察机关人数少于法院,只要你有能力,升迁的机会多于法院。交流到同级法院或者下派到下级院当领导的机会要多于法院。

综上看来,要想比较出两者孰优孰劣并不容易。都是司法机关,我觉得关键是看一个人的个人志向及人生态度了。我在法院检察院都实习过,感觉检察院工

作相对轻松点,法院会比较忙碌。呵呵,自己满满斟酌下吧!

我和你的经历大致相似。我是在2005年12月考入河北省一个基层检察院工作。检察机关相比法院而言,职责较轻,基本上也不担什么责任,工作相对轻松,个人支配空间较大,法院承担了大量的审判工作,太累,太容易出事。检察机关下设反贪局、反渎职侵权局、公诉科、侦查监督科、民行、监所科、控申、纪检、办公室、政治处、技术、预防。这几大部门都是行使法律监督的具体办案科室。其中职务犯罪侦查部门是检察院权力最大的部门,刑法管辖的贪污贿赂及国家工作人员渎职犯罪均由检察机关管辖,这是我们的命根。

另外,工资待遇、福利升迁很大程度上取决于你当地的经济发展程度和一把手的管理水平,这个没有固定模式可参考。我的建议是:充分发挥你的硕士学位,本科与研究生段均为法律专业,通过国家司法考试的长处,客观看待自己学历,尽量选择地级市以上招录机关,基层空间太小。本人对江浙地区比较文盲,还请他人指教。如果和公安机关比起来,检察机关是比公安机关舒服 安全一些,如果和法院比起来,待遇奖金就比法院差.如果与整天忙着找工作的人比,那就不用多说了.这种天有一份工作养家糊口就是最好的了.哪能挑三捡四的!

公职人员 篇2

任何国家,公职人员行为失范的现象盛行,难以立国;任何政党,公职人员行为失范的现象猖獗,难以立本。中国共产党从建立以来就始终重视党性的纯洁,严防“行为失范”现象的滋生、蔓延。在新中国发展的不同历程中,该现象时露头角。建党之初,中国共产党对于“行为失范”问题的探索初见端倪。“安源路矿工人运动是全国第一次工运高潮中的重大事件,谱写了中国工人运动历史上的辉煌篇章。安源党组织和安源工人以义无反顾、敢为人先的革命精神,创造了我党历史上许多的首例和首举,特别是在开展反公职人员行为失范工作方面,开创了我党这一工作历史的先河。”[1]国内就“公职人员行为失范”这一问题的研究已是众说纷纭,而“失范”的典型行为,主要是公职人员的腐败、以公谋私等等。

胡鞍钢在《行政垄断、寻租与腐败--转型经济的腐败机理分析》中对“转型期经济中的腐败现象”进行了新的分类,并且初步研究了“行业垄断的经济损失规模及租金耗散”等问题,提出:“要想从根本上遏制、战胜腐败也只能通过制度建设来达到”的观点。胡鞍钢在《公务员腐败成本-收益的经济学分析》中明确地指出:“腐败的根本原因是目前的制度安排缺陷,导致腐败成为“高收益低风险”行为,而廉洁成为“低收益”行为,同时公务员缺乏对国家的“信赖感”,对退休后生活的“安全感”和长期收益的“信任感”。防止国家公务员腐败的根本措施是通过制度创新,使腐败成为被查出概率极高,政治风险极大经济成本极高,逃避受到法律制裁惩治的程度极小,个人及利益相关者的精神或名誉受到严重损害的行为,同时,使公务员说法能够获得较高的收益。”[2]

钱颖一也指出:“想把我们经济社会中的‘以公权谋私利’这种现象减少到最低程度,更重要的一种体制改革,还是在于‘减少公权的数目’,缩小政府的规模,减少花公家钱、‘玩’国有资产的机会,把更多的事交还给个人与市场去做”。

虽然在国内对该问题的相关研究成果很多,但是却并没有一个有关“公职人员行为失范”问题的系统性的理论。为了弥补这一空白,本文总结汲取前人研究经验,并在此基础上,提出了公职人员行为失范的“火山理论”。

1“失范火山”的定义

“失范火山”指的是公职人员以手中撑握的人民赋予的权力为工具,以公共资源为对象,以获取私人利益或损害公众利益的一系列违法、违背人民意愿的活动,在社会中的沉淀。这里提到的“公职人员”指的是所有参与公共权力运作的人。“人民赋予的权力”指的是一切社会公共权力。“公共资源”指的是所在关系到人民利益和社会共同利益的公共权力。所有这些撑握着公共权力的人,在对公共权力运作的“失范”过程中,大多是以谋取私人利益为目的,侵害人民的权力,危害人民的幸福生活和社会的稳定。如果我们在对待“失范”这一问题上没有认真地加以处理,我们的公共职能部门便会失去信用,治下民众的情绪就会受到一定的刺激,最终的结果便是导致“火山”的爆发———群众的不满和反抗。

2“失范火山”的形成

“失范火山”要形成,就要有填充它的大量的岩浆,这些岩浆主要由以下几条“熔浆流”汇聚而成。

第一个熔浆流:对大量公共资源开发和使用的监管不力导致收入分配不均。第二个熔浆流:公共职能部门内部文化的畸形化发展。第三个熔浆流:市场竞争机制不规范,导致大量中小企业不能健康成长。第四个熔浆流:国家监督机制不完善。第五个熔浆流:信息极为不对称现象的存在。第六个熔浆流:公职人员自身水平的限制。

3“失范火山”的治理

3.1 健全和完善相关法律法规,使得对公职人员行为“失范”的

界定和处置有法可依,并以法律的形式,监督和保障公共资源的合理开发和利用。同时建立强制性的公职人员行为准则,以限制和规范公职人员的行为,严惩公职人员的行为“失范”。

3.2 提高行政职能部门的公信度,形成良好的内部文化,使公职人员在部门内能够健康发展;

同时使群众对行政职能部门报有信心,愿意响应其各项政策的制定和实施。更要提高行政职能部门和公职人员的政策执行力,加大对不执行者和运用非法手段执行者的惩处。

3.3 注重公职人员业务素质和业务能力的教育培养。

对公职人员要进行长期地、大力地培训,来增强其相关业务的素质和能力。同时,与之相适应的是要建立科学的选拔和任用机制,避免出现真正有素质和有能力的人员被拒之门外。

3.4 行政职能机构应退出有利可图的市场领域,做到让利于民,

而非与民争利,将资源的分配权还于市场,这也就不给公职人员提供谋取私利的可乘之机。但行政职能部门对市场的监管力度要加强,要适时、适度、有效地起到宏观调控的作用,并运用司法手段,严惩各种“失范”行为。

3.5 加大媒体和民众的监督力度。

应适当给予新闻媒体机构更加宽泛的报道权限,加大媒体和舆论对行政职能部门与公职人员活动的监督力度。与此同时,行政职能部门也能够在媒体和群众的反馈声中,了解群众的心声和需要,从而使相关政策的制定和实施能够更加的合理科学。

总之,只有通过采取各种有效措施,才能防止公职人员行为失范现象的出现,也就从根本上断截住了各条熔浆流的汇聚,进而防止“失范火山”的形成,避免“火山爆发”这一严重后果的发生。只有这样,才能够促进社会平稳、快速、和谐、健康、持续地发展和进步。

参考文献

[1]黄仂.我党反腐倡廉历史上最早的成功探索[J].党史文苑,2007-4-20.

理性看待公职人员跳槽 篇3

近日,一则“某大型招聘网站发布的《2015年春季人才流动分析报告》称,自今年2月底以来的3周时间内,全国有一万多名公务员、事业单位人员通过该网站递交简历准备跳槽,这一比例较去年同期增加逾34%”的消息引发社会广泛关注。究竟如何看待这一现象,我在此谈一点不成熟看法,以就教于大家。

其一,公务员和事业单位人员即公职人员跳槽属于人才流动。市场经济条件下人才在不同地区、不同行业、不同单位流动是正常现象。人才流动的原因无非是比较收益,这里的收益不仅仅是指经济上的收入,还包括工作的紧张程度、闲暇时间、社会尊敬、职务职级的晋升以及是否得心应手等。人往高处走,水往低处流,人人都希望有更好的职业、更舒心的工作、更高的收入,人人都想以相对较少的付出获得更多的收益。相对而言,我国人才一生中更换职业或工作的次数是少的,相当多的人一生供职于一家单位。而在发达国家,今天是教授明天是部长,或者今天是部长,明天是医生,都是常有的事,很多人一生中更换多次职业。公职人员跳槽与企业职工跳槽一样勿需大惊小怪。其实,改革开放后,各个行业之间以及在行业内部人才流动速度越来越快了,尤其是1992年邓小平同志南方谈话发表之后,曾在全国掀起了干部停薪留职下海经商的热潮。当然,我们应该看到,过去一个时期,部分公职人员有隐形收入甚至非法收入,如今,规范收入分配和强力反腐已经成为新常态,再加上公职人员劳动强度大,有一部分人不愿意成为公职人员而流动到企业或自己创业也属于正常现象。有一部分人员流出,必然会有一部分流入,带来新鲜血液岂不是个好事。况且,公职人员跳槽只是极少数一部分,绝大多数公职人员是稳定的。我国目前公务员和事业单位人员大约有3800万,如果每年有1万至2万跳槽,也就占整个公职人员的万分之三左右;即使有10万个跳槽,也就是千分之三,可以说是个极小比例。即使最近两年公考热有所降温,早在2010年约有150万人竞争1.6万个空缺公务员岗位,2014年则有140万人竞争约2万个空缺,但依然达到70:1的比例。其实,更需要改进的是要进一步打破公职人员与非公职人员之间的各种壁垒,要鼓励各种人才流动,既要允许和鼓励公职人员流向企业,也要从优秀的企业员工甚至农民中招聘公职人员,让人才在流动中实现自己的价值,找到自己的位置。

其二,从经济学上而言,人才流动是帕累托改进,也就是说对所有相关者都是好事而非坏事。对流入单位而言,获得了人才,满足了需求;对于流出单位而言,可以补充新鲜血液,而且如果大批人才从一个单位流出,就需要反思和加快改进工作,岂不也是好事;对于流动中的人才而言,也找到了更加满意的工作,更好地发挥自己的优势;对社会而言,实现了人尽其才,才尽其用,优化了人才资源的配置,创造更多财富。其实公职人员跳槽无非有以下几个原因:有的想换个更轻松的工作;有的想换个自由度更高的工作,不用每天按时上下班;有的想换个更适合于自己的工作;有的想发财,干公职自然发不了财,如此等等。现代社会,人们的价值观念愈来愈多元化,劳动者的择业理念也越来越多元化,究竟什么样的工作是好的是个主观判断,只能说适合于自己的工作才是最好的工作。一个进步的社会,一个好的人才制度是让每一个人才都找到适合于自己的工作。从一定意义上说,跳槽是社会进步的标志。

公职人员工作证明范本 篇4

在日常学习、工作和生活中,大家对证明都再熟悉不过了吧,证明是用以证明自己身份、经历或某事真实性的.一种凭证。我敢肯定,大部分人都对拟定证明很是头疼的,下面是小编整理的公职人员工作证明范本,希望能够帮助到大家。

公职人员工作证明1

兹证明_______女士,身份证号码:___________________________。自_______年_______月起在我公司工作至今。现担任本公司_______________一职。特此证明!

公司盖章︰_______________有限公司

日期:_______年_______月_______日

公职人员工作证明2

兹证明_____,____年____月____日出生,身份证号码_________________________,____年____月____日起为我公司正式员工。

特此证明。

公司名称:_______公司

日期:20_____年____月____日

公职人员工作证明3

兹证明_____________先生/女士,出生日期_____年___月___日,性别______,身份证号码___________________________,于_____年____月起在_______________公司________部门任_____________职务,月薪________元。

特此证明。

单位名称(公章)

_____年_____月_____日

公职人员工作证明4

兹有姓名___,性别___,护照号码:_________出生日期:_______年_______月_______日,现为公司职务。现已在本公司工作___年,月薪___人民币元,本单位同意其赴旅游,其回国后继续在本公司工作并保留其职务。

特此证明!

____________公司

20________年________月________日

公职人员工作证明5

_____先生(小姐/女士)是我公司在职人员,在_______年_______月_______日出生,从_______年_______月_______日起在我公司任职至今,职位是_______(职位名称)。

我公司批准其在_______年_______月_______日离境前往_______________,于_______年_______月_______日前归国,请假时间为__________天,一切费用由其自行承担。我公司保证其在旅行期间遵守贵国法律,并保留其职务到假期结束。

公司地址:_______市_______路_______号_______大厦_______楼_______室

邮政编码:_______________

上级主管领导:_______先生(小姐/女士)

出行人联系电话:___________________________

特此证明!

_____________有限公司

公职人员辞职申请书 篇5

尊敬的领导:

200_年月份,大学刚刚毕业的我经过全省公务员录用考试被招录到___局,成为一名光荣的国家公务员。一年来,我在这个团结求实,温暖友爱的集体里,亲身感受到了组织的关怀,团结奋斗的快乐,在组织的培养教育下,我认真按照国家公务员的标准去做,加强政治学习,对业务精益求精,在见习期满之际,我郑重向领导提出转正申请。

为了便于领导对我的考察,我将自己一年的实际工作情况向组织作以汇报:

一、政治思想方面:

首先,我主动加强政治学习,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,通过周六和业余时间学习,提高自己的思想觉悟,并积极要求加入党组织,并与今年_月被组织发展为入党积极分子,在思想上与党组织保持高度一致。其次,我还参加了国家公务员初任培训、保密员培训、组工信息员培训等,加强了自身的政治素养,提高了业务水平。

二、工作方面

1、在__局办公室工作中,认真做好督查、会议贯彻落实情况汇报等上报工作,做好综治、安全、教育执法督导、干部统计工作,做好单位城域网管理、上传下达文件、计算机管理等工作。

2、在县先进性教育活动办公室工作中,认真做好教育活动信息宣传工作,按时完成信息统计、撰写、上报等工作,每月上报信息10篇,部分信息稿件被市以上宣传媒体采用。

3、在__部志书编写办公室工作中,认真做好志书纲目、组织史资料搜集整理工作,探访革命老同志,编写文字工作。

4、在_纪委党风室工作中,认真做好党风廉政建设和反腐宣传工作,廉政文化建设工作,多次组织参与各类党风廉政文化宣传活动。

三、学习生活方面:

录入__局以来,由于离家较远,而且加之对生活习惯一直不适应,造成工作学习的耽误。通过近一年的体验以及在各级领导的关心和帮助下,已经逐渐适应了这边的工作状况,对于领导们的关心和关怀,我感到了很大的动力和压力,争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报,不辜负领导们的期望。

四、不足和措施:

一年来,我勤勤恳恳、尽职尽责、严格遵守单位各项纪律和规定,自觉接受纪律、法律约束和人民群众监督,但离组织的要求还有一定的距离,主要表现在比较年轻,工作中出现了一些不该出现的问题,学习还不够深入,思想还不够解放,工作经验还不够丰富。在今后的工作中,我将按照“三个代表”的要求,不断解放思想,转变作风,始终保持奋发向上的精神风貌和务实创新的精神,学好用好理论,搞好实践运用,炼就真本领。坚持与时俱进,扎实工作,努力探索新形势下的工作新路子,创造性地开展工作,为促进工作做出自己的贡献。

以上是自己工作一年来的基本情况小结,不妥之处,恳请组织批评指正,作为一名国家公务员,我渴望按期转正,请领导考虑我的申请,我将虚心接受组织对我的审查和考验!

此致

敬礼

申请人:___

20__年__月__日

公职人员辞职申请书精选模板【二】

尊敬的xxx领导:

首先,我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。

从xx年11月份来到市明办工作以来,至今有一年多时间,在这一年多的工作当中,有过面对困难时的彷徨和苦累,也有过成功后的甘甜,是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在文明办工作的一年多来,我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助,度过了一段愉快、充实的时间。

一年多以来,由于自己所学专业的局限性,我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏,虽然工作得到领导的认可和同事的好评,但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面,而作为我本身来讲,做一名优秀的法律人一直是我的梦想,因此,我更希望从事与法律专业相关的工工作。经过再三的思考之后,我决定调整一下自己目前的状态,准备把自己置身于与法律相关的事务性工作中加强专业学习的同时,迎接今年9月份的司法资格考试,以加强专业理论水平和提高实际工作能力,为实现理想奠定一个良好的基础。

经过近段时间的考虑并向领导汇报情况之后,我决定辞去现在的工作到法律相关的.职位上工作,边上班边复习准备司法资格考试,争取在今年能通过司法考试。

在此,我感谢市委宣传部和市文明办领导曾经提供给我一年多来的学习和成长时期,感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下,我学会了很多做人、做事的道理,同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高,这将是我一生受用不尽的宝贵财富,在此我表示衷心的感谢。

最后,我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉,并请各位领导谅解我的处境,再一次致谢。

公职人员辞职申请书精选模板【三】

尊敬的领导:

您好!

在经过我长时间的考虑之后,结合我自身的实际情况,我不得不作出辞职申请,因为很多的实际情况,我已经无法继续再工作下去,这些是我不愿意看到的,也是领导不愿意看到的。因此特向领导提出辞职!

申请人:XXX

XXXX年XX月XX日

公职人员辞职申请书精选模板【四】

亲爱的机场领导:

不知不觉到机场工作已经有大半年时间。在这段不算太短的时间里,还是获得了许多。刚来的时候什么都不懂,通过前辈,_的不断教导,慢慢地国内各个航空公司的值机业务都能基本上手。

这期间有自己的虚心学习,更有同仁的细心指导。在这大半年的时间里,认识了很多同事。一起工作,一起外出吃饭,感觉在这样的大集体里工作真的是很幸福的事情。工作时我们大家相互帮忙,相互支持;休息时开开玩笑,看看电视,感觉像回到了在学校的日子。还未走出校门前就从各种报道中了解到在社会工作,在单位上班每个人都是勾心斗角,相互暗算的。但真的走出了校园,来到了这里,我才发现,我是幸运的,因为我看到了大家的真诚相待。刚来时并没有人会歧视我们这些“菜鸟”,相反的,每个前辈都是很认真的教导我们怎么做。现在,我们基本上手了,面对新人,我们也细心的教导。我们觉得这是值机室的优秀的“传统”,我们也应该继续保持下去。

或许是出于“年少轻狂”的缘故,心里总有种不安分的因子在跳动。在这大半年的时间里也逐渐发现自己并不太适合于这种工作时间很“弹性”的工作。总觉得自己的理想并未得到实现。总希望通过自己的一番努力而实现自己的梦想,而非现在相对于稳定,福利待遇不断提升的安稳工作。或许是太“幸福”里,才会一味地不知天高地厚。

当我将自己想要辞职的想法告诉给我的父母,朋友时,他们首先的反应都是很惊讶,他们不了解为什么在这么好的单位工作还会想辞职,但我只能说人各有志,每个人都有自己的想法,都想通过自己的方式去实现些什么。或许当真正失去后我才发现自己的无知。但在此之前,我还是想努力看看,想证明有些事情我也是可以实现的。尽管我知道前面的路定会相当难走,相当困难,但一切皆有可能。只有在遇到困难了,才会找到真正的解决方法。

尽管有些不舍,离开已经熟悉的环境,熟悉的同事,但经过了不断的矛盾心情后还是要做出抉择的。与其一心多用,哪件事都不能做好,不如全心全意地去完成一件事。因此,必须做出选择。

此致

敬礼!

申请人:___

20__年__月__日

公职人员辞职申请书精选模板【五】

恭敬的xx领导:

起首,我向列位领导提出辞职的哀求表现深深的歉意。

从20xx年xx月xx日来到市明办事变以来,至今有一年多时间,在这一年多的事变当中,有过面对困难时的倘佯和苦累,也有过乐成后的甘甜,是单位把我从一个还未迈出大学校门、不谙世事的门生作育成为一名综合素质较强的构造事恋职员。在文明办事变的一年多来,我得到了列位领导无微不至的眷注和同事的热情资助,度过了一段舒畅、充实的时间。

一年多以来,由于本身所学专业的范围性,我在事变中深深感触本身相干知识的缺乏,固然事变得到领导的承认和同事的好评,但仍旧感觉本身在事变上不停处于一个比力被动的局面,而作为我本身来讲,做一名良好的执法人不停是我的空想,因此,我更盼望从事与执法专业相干的事变。颠末再三的思考之后,我决定调解一下本身如今的状态,预备把本身置身于与执法相干的事件性事变中加强专业学习的同时,欢迎本年9月份的司法资格测验,以加强专业理论程度和进步实际事变本领,为实现抱负奠定一个精良的底子。

颠末近段时间的思量并向领导报告环境之后,我决定辞去如今的事变到执法相干的职位上事变,边上班边温习预备司法资格测验,夺取在本年能通过司法测验。

在此,我谢谢市委宣传部和市文明办领导曾经提供给我一年多来的学习和生长时期,谢谢领导和其他同事带给我快乐的事变和学习的时间。在列位领导的体贴和同事们的引导资助下,我学会了很多做人、办事的原理,同时我在综合和谐和文章写作等方面也有了很大的进步,这将是我一生受用不尽的宝贵财产,在此我表现衷心的谢谢。

末了,我为我的辞职给单位带来的诸多未便深感歉仄,并请列位领导体贴我的处境,再一次致谢。

此致

公职人员 篇6

一、国外宪法宣誓制度

宪法宣誓制度, 是指在宪法中明确规定国家公职人员上任前公开举行的宣誓效忠于宪法和国家的就职仪式。宪法宣誓制度的建立, 最早可以追溯到英国1215年的《大宪章》。《大宪章》在最后的部分中指出:“……余等与诸男爵俱宣誓, 将以忠信与善意遵守上述各条款。”英王约翰宣誓以示遵守该规定。自1919年《魏玛宪法》第一次明确建立国家公职人员就职宣誓制度以来[3], 许多国家也陆续在宪法中对宪法宣誓制度加以明确的规定。据统计, 到目前为止, 世界上124个成文宪法国家中有97个规定了宣誓制度。

美国宪法规定总统当选后执行职务前必须宣誓外, 国会的参议员和众议员、各州议会议员和所有行政、司法官员都应当宣誓拥护宪法;美国宪法对总统誓词作如下规定:“我庄严宣誓 (或宣言) 我一定忠实执行合众国总统职务, 竭尽全力维护、保护和捍卫合众国宪法。”美国总统的宣誓就职所有法官皆可受理, 但通常由联邦最高法院首席大法官担任总统就职大典的见证人。

德国基本法规定, 联邦总统就职前在联邦议院和联邦参议院议会集会前公开宣誓, 誓词如下:“我宣誓, 我愿为德国人民的幸福贡献力量, 增进其友谊, 去除其弊病, 坚持和维护宪法, 尽忠义务, 施行正义, 愿上帝保佑。”宣誓时需要附加宗教宣誓。

南非宪法第12条规定, 总统或政府各部部长在就职前要对最高法院首席大法官或大法官宣誓, 其誓词内容[4]包括忠诚宪法及其他法律, 增进公民福利, 恪尽职守等, 宣誓结尾处还附带宗教色彩, 祈求上帝的庇佑。

上面只是部分国家规定内容的引述。总览各国宪法的规定[5], 可以看出, 无论是大陆法系国家还是英美法系国家, 发达国家还是发展中国家, 各国都分别从宣誓人、誓词、宣誓地点等方面对宪法宣誓制度加以规定, 以法律条文的形式确保了该制度的可行性。

二、宪法宣誓制度建立的必要性和可行性探究

当前我国正处于法治改革与依法治国建设的全面推进时期, 宪法作为我国的根本大法, 公民尤其是国家公职人员的宪法意识亟待提高。宪法宣誓制度作为法律仪式, 能够激发人民内心对宪法的情感, 树立起宪法信念。

(一) 建立宪法宣誓制度的必要性

首先, 从我国现行宪法文本来看, 我国现行宪法中并没有宪法宣誓制度的相关规定。宪法规定了国家公职人员的权力来源却并未通过一定的形式加以实践。法律不被实践则形同虚设。宪法宣誓制度在宪法文本中的缺失体现了其局限性。笔者通过宪法发展史及国内法治现状研究, 认为我国宪法宣誓制度的建立很有必要。我国公民相对薄弱的宪法意识一定程度上阻碍了我国法治进程的发展。宪法宣誓虽然只是一种形式, 但由于其庄严性和公开性, 对于提高公民的宪法意识、增强宪法的权威有着极为重要的作用。建立宪法宣誓制度有助于激发公民对宪法的认同感, 升华宪法情感, 存在其客观必要性。

其次, 国家公职人员的发展现状使得宪法宣誓制度的建立刻不容缓。国家公职人员作为公权力的执行者, 应当保护公民权利, 为公民谋福利, 然而现实中却屡次出现公职人员利用官职之便谋私利的现象。笔者认为, 正是由于公职人员缺乏对公权力来源的认知及宪法意识的缺失才使得他们走上职务犯罪的道路。宪法宣誓制度的建立正是提醒公职人员应当以保障公民权利为己任, 切实促进公民的权利得以完整的落实。

(二) 建立宪法宣誓制度的可行性

在我国, 宪法宣誓制度的构建不仅是必要的, 而且是完全可行的。首先, 从理论上来说, 建立宪法宣誓制度有利于树立宪法的权威, 推进依法治国的实施;有利于增强公职人员的宪法观念, 提高公民的宪法意识;有利于传播宪法理念, 树立法治信仰, 使全社会尊重、热爱宪法[6]。国家公职人员对宪法宣誓, 立誓遵守维护法治秩序, 认同和热爱国家, 能够促进国家公民对宪法和国家制度的认同和热爱。宪法宣誓制度绝不只是一种形式, 而是将宪法观念落于实处的重要体现。

其次, 从社会背景角度而言, 当下法治改革背景为宪法宣誓制度的建立提供了可行性。继中共十八届四中全会为依法治国树起新的里程碑之后, 2015年全国两会全面推进依法治国, 深化法治改革。宪法作为社会基本共识和基本价值观的结合体, 忠于宪法的宣誓制度的建立对于法治建设的推动作用自不待言。另一方面, 中共十八大以来, 反腐的力度明显加大。而宪法宣誓制度正是防止腐败的一种制度形式, 让国家公职人员意识到法律的权威, 使其完成从“不敢腐”到“不愿腐”的转变。也因此之故, 宪法宣誓制度的建立更加具有了合理性与正当性。

最后, 国外相关制度的建立为我国提供了启迪。综观国外宪法宣誓制度的建立及公职人员犯罪案件, 我们不难发现, 宪法宣誓制度虽不能够杜绝国家公职人员的职务犯罪行为, 却起到了很好的预防作用。诚然, 机械地将国外的宣誓制度生搬硬套对我国的发展并不会起多大作用, 只有借鉴他国的有益经验, 结合我国的基本国情, 建立具有中国特色的宪法宣誓制度才能够将之完善、落实。

三、构建宪法宣誓制度的路径探微

宪法宣誓制度的构建, 应当是国家公职人员就职前, 在注重公职人员职业水平的同时, 培养其宪法意识和宪法观念的形式。笔者认为, 应当从以下几方面入手:

(一) 建立具有中国特色的宪法宣誓制度

宣誓人员应当包含而不限于国家主席、副主席、国务院总理、全国人民代表大会常务委员会委员长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长[7]。誓词的内容应当包括效忠宪法、维护国家安全和繁荣、恪尽职守、竭诚为人民服务等, 并根据其具体的职位分别确定其特定的誓词内容。宣誓的时间可以选定在全国人民代表大会第一次全体会议闭幕之前, 并择一特定地点进行[8]。与此同时, 宣誓的场面应当通过媒体进行公开传播, 以受公民监督, 促进强化公民的宪法意识。

(二) 设立宪法宣誓实施监督委员会

设立宪法宣誓实施监督委员会, 专门负责国家公职人员在履职过程中的违法行为, 使公职人员树立起宪法至上, 维护法律的法治思维。监督委员会直接受全国人民代表大会监督, 对其负责。监督委员会应当定期对国家公职人员的行为进行调查, 加强其自身的法治观念。同时, 国家立法机关也应当及时完善相关的制度, 通过宪法修正案的形式将宪法宣誓制度写入宪法, 从而更好地将宪法宣誓落到实处, 保障权力的透明化。

(三) 加强国家公职人员的法治建设

在履职期间定期进行法治教育, 并将法治的意识、能力以及水平作为政绩考核的标准。就职前的宪法宣誓, 就职后的法治教育, 双重的保障时刻提醒着国家公职人员应当行使好手中的权力。将法治作为考核的标准, 也能从一定程度上推进公职人员的守法意识, 深化了宪法的作用, 使得宪法宣誓得到有效的运作。

诚然, 上述对于宪法宣誓制度立法完善的建立路径只是建立在理论的基础上, 要想在现实社会中真正得以实现仍然存在一定的距离。但是在当前的法治背景下, 宪法宣誓制度的建立绝不会只是空口白话, 而是顺应法治改革与发展的潮流的重要手段。随着依法治国进程的不断推进与法治改革的不断深化, 宪法宣誓制度将得到不断完善。

摘要:党的第十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) 中提出的关于建立宪法宣誓制度的问题具有现实的指导意义。相较国外已形成的宪法宣誓制度, 考虑到我国当前的社会现状和基本国情, 我国迫切需要建立起具有中国特色的宪法宣誓制度。

关键词:宪法宣誓制度,现实意义,立法完善

参考文献

[1]<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>中提出:“建立宪法宣誓制度, 凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓, 树立宪法权威。”

[2]冯俊新.向宪法宣誓是依宪治国的重要举措[J].河北省社会主义学院学报.2015 (1) .

[3]王维.西方国家法治和德治思想探析[J].吉首大学学报 (社会科学版) .2007 (7) .

[4]南非共和国宪法第12条规定誓词内容为:“万能之上帝实鉴之, 余某某凛于为民服务受任之重, 今接任总统 (代理总统) , 仅此立誓, 余必忠于南非共和国, 并以至诚之心, 随时增进人民之福利, 排除危害, 尽一己之力以为人民, 服从、尊重、拥护与维持宪法以及共和国所有法律, 完成职务, 竭其智识能力, 一凭良知, 尽力公正, 促进吾民之福利。愿万能之主庇佑, 指示余, 坚定余, 俾余得以信守此誓不渝。主其佑我。”

[5]孙谦, 韩大元.世界各国宪法[M].北京:中国检察出版社, 2012.

[6]邓静秋.宪法宣誓的意义和功能[N].法制日报.2014.11.28.

[7]蒋伟.试建立忠于宪法的宣誓制度[J].中南政法学院学报.2000 (9) .

小心公职人员侵犯个人隐私信息 篇7

针对公民个人信息监管无规范,公民个人信息被泄露的话题,承办此案的海口市龙华区检察院检察官认为:

强化对公民个人信息的监管,确切保护公民个人信息,必须采取以下对策。

首先,降低入罪门槛,提高处罚力度。《刑法修正案(七)》将出售、非法提供公民个人信息入罪,但打击的行为限于对象限于“出售、非法提供公民个人信息”,犯罪主体限于“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”,刑罚“处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金”。其中,“现有法律规定对相关违法犯罪活动惩治力度不够,缺少震慑作用”被认为是类似监守自盗现象不但屡禁不止,反而有愈演愈烈的倾向的关键症结。

犯罪的巨额利益和较低的犯罪成本,驱使越来越多的人参与到相关犯罪活动中。建议制定严厉的追责和处罚措施,减低本罪的入罪标准,提高处罚力度,如果有可能,还可以采取信用评价、资格限制等方式增加违法成本。

其次,树立保护他人个人信息意识,规范单位制度建设。如果确实做错了,应依照法律规定定罪量刑,但是,更公平地讲,很多本罪的犯罪人并没有相关的法律知识和权利意识,很多犯罪人在实施犯罪行为时往往并没有意识到行为的社会危害性。建议有关单位和部门积极开展多种形式的宣传教育,增进相关工作人员保护他人信息的意识。此外,很多企业、单位并未像保护财物那样严密地保护个人信息,内部监管措施和制度存在漏洞,也是类似监守自盗现象频频出现的重要原因。建议有关企业、单位建立和完善相应的内部监管制度,对相关工作人员进行培训,令其知道规范做法是什么,哪些做法是错误的,可能违法犯罪,具体的法律责任是什么。

再次,确立岗位责任制和被侵害公民追偿制等制度。岗位责任制,即不管是谁泄露了公民个人信息,负有保护责任的工作人员都应负有一定的责任;被侵害公民追偿制,即个人信息被泄露的公民在有证据证明个人信息泄露,个人权益受侵害的前提下,有权向有过错的责任人依法追偿的制度。

办案检察官结合办案,分析了此案的特点原因后表示,近年来,公民个人信息被非法泄露,对公民的人身、财产安全和个人隐私构成了严重威胁,追究这类行为中情节严重者的刑事责任,体现了刑法关注民生和反映社会发展实际需要的正确导向。

办案检察官指出,出售公民个人信息罪的犯罪主体是特殊主体,即国家机关或者金融、电信、保险、交通、教育、医疗等单位的工作人员。法律规定他们负有保守秘密义务,不得泄露公民的个人信息。如果行为人违反法律规定的保密义务,出售公民个人信息,并达到刑法规定情节严重的将会被依法追究刑事责任。

“情节严重”是指多次出售或者非法提供公民个人信息,以及公民個人信息被非法提供,出售给他人后,给公民造成了经济上的损失,或者严重影响到公民个人的正常生活,或者被用于进行违法犯罪活动等情形。

那么,发现个人信息被银行、医院、保险等机构泄露,怎样维权?办案检察官认为,公民如果发现自己的信息被泄露,可向公安机关报案,由公安部门查处。另外还可以向人民法院提起民事诉讼,要求泄露单位,泄露者承担民事责任,以维护公民的合法权益。

公职人员岗位廉政教育 篇8

公职人员岗位廉政教育情景案例样式一 例一:小礼金会酿大祸

某机关单位领导陈某,做人循规蹈矩,工作业绩平平,从不以权谋私,也不贪污受贿,但经常暗示下属在逢年过节或者其他合适的机会向他送礼。谨小慎微的他每次收礼金额都不大,也就100、200元的。但积少成多,几年下来,也“积累”了一笔不小的财富,陈某为此沾沾自喜。

点评:陈某的行为虽然不构成受贿罪,但他向下属等管理对象暗示索礼,属于“行为不廉洁、作风不检点”。此风不可涨,此举不可仿,应该坚决制止,决不能姑息迁就,应当给予其相应的纪律处分。

法条链接:

①《中国共产党纪律处分条例》

第七十四条 在国内公务活动或者对外交往中接受礼品,按照规定应当交公而不交公的,依照本条例第八十三条规定处理。

第八十三条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

②《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》

第一条 党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:

(三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券;

例二:兼职取酬是一种违纪行为

某局长因工作需要,兼任一国有企业董事长。市委领导在其兼职呈批表上批示“同意兼职”。经该公司董事会研究决定,给董事长津贴每月3000元。此后一年,该局长按月领取了这笔报酬。

点评:党员领导干部廉洁从政有关规定明确提出,禁止违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬。该局长的兼职虽然经过了组织批准,但其领取兼职津贴的行为,构成了兼职取酬错误,应受到警告直至开除党籍的处分,兼职报酬应全部予以缴收。

法条链接:

①《中国共产党纪律处分条例》

第七十七条 违犯有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

违反有关规定兼职或者兼职取酬的,依照第一款规定处理。②《 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》

第二条 党员领导干部要严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动。禁止私自从事营利活动。不准有下列行为:

(二)违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动。

③《行政机关公务员处分条例》

第二十七条 从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

例三:小范围内私分“小金库”是共同贪污

年底,财务处长向林局长林某汇报,局里的“小金库”尚有30万元钱,请示该如何处置。林局长马上叫来三位副局长一起商量。会上,林局长说:“各位在工作中都独挡一面,工作十分辛苦,我看30万元这样分配,我们每人6万好了。”其余4人都表示同意。最后,按照林局长的方案,他们把30万元分了。

点评:此案中该局“小金库”的30万元属于公款。林局长召集副局长、财务处长将30万元予以瓜分,已构成共同贪污。林局长作为主要责任人,按总数认定,其他人员按本人所得予以认定。鉴于数额较大,应追究刑事责任。

法条链接:

①《中国共产党纪律处分条例》

第二十七条二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者,除本条例分则中另有规定的外,从重处分;对其他成员,按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪处分。

对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者,情节严重的,按照共同违纪的总数额处分。

例四:美国“岗位廉政教育”情景案例

【南方周末】教育想要遏制腐败,与其进行抽象的思想政治教育,不如从小问题下手,进行具体的规范教育。

前不久,我收到校方电邮,要求在网上完成道德规范(Ethics)必修课。不由得有点烦:我在大学为人师表,道德水平已经很高

了,有必要上这课吗?无奈,该课程是学校所有雇员必修的,再忙也得完成。上网来看资料,乖乖,里面还真有许多规定不知道。

课程的目的是,“给你一个可能影响到你工作道德的总体概念”。内容涉及利益冲突、受贿等方面。比如避免利益冲突,一个例子说你负责找一个印刷商印制介绍本系情况的小册子,如果你兄弟的印刷公司参与竞争;或你负责为本系招收一个办公室打工的学生,你好朋友的儿子申请。这两种情况下都存在利益冲突,因此你必须报告这种情况,并回避参与这些问题的决定。

我们经常面临的出差报账问题,规定得很具体:只有与学校事务(当然包括学术)有关的花费才能报销。如果出差有关费用,比如说饭钱,已经由他人支付,不能报销。如果发现双重报账,“你可能受到犯罪指控”。几年前,我校计算机系一位教授,工资很高,但有占便宜的毛病,即因用系上邮资寄私人东西、把公家物品带回家这类问题,被开除不说,还坐了一天大牢。

受贿问题是该课重点之一。你是否接受一件礼物,需要辨别以下情况:送礼人是否能从你这得到好处?如果回答是否定的,你可以接受价值在50美元以下的礼物,如杯子、笔等,但不能是现金或支票。如果你不知道价值,你必须问送礼者。有时你可以接受超过50美元的礼物,但必须向学校报告,并交出礼物给相关机构。

关于正常业务往来需要涉及吃饭、娱乐等的测验题是:你的业务对方知道你喜欢音乐,送你两张交响乐团的票,并附有一张纸条,“我因有急事去不了。祝你愉快!”你有两个选择,一是谢绝音乐会票;二是去音乐会,随后再表示感谢。正确的答案是谢

绝,因为没有主人陪同的活动是违规。

学校教授或官员能否接受劳务费或演讲费也有明确规定。如果劳务费或演讲费是“因为你的知识或技术”,你可以接受;如果仅仅是因为你“在学校中所处的职位”,则不能接受。虽然你不能接受劳务费,但如果你要在会上讲话等活动,你可以接受免费吃饭、交通、住宿等。如果是“剪彩”一类的“官样文章”,则不能出席。测验题的例子是:某教授接到某学会的一个电话,请其参加一个会议,并要“扮演重要角色”,会议将给予酬劳。该教授应该继续了解什么情况以决定是否接受邀请?有三个选择:1.问酬劳是多少;2.问需要在会上做什么;3.会议在何地举行?正确答案是2。(划线部分为情景案例样式)

从这个课程设计看,美国的道德规范教育相当务实。如果想要遏制腐败,与其进行抽象的思想政治教育,不如从小问题下手,进行具体的规范教育。

公职人员 篇9

公职人员政务处分暂行规定

第一条 为了规范监察机关的政务处分工作,促进所有行使公权力的公职人员(以下简称公职人员)依法履职、秉公用权,廉洁从政从业、坚持道德操守,根据《中华人民共和国监察法》,制定本规定。

第二条 公职人员有违法违规行为应当承担法律责任的,在国家有关公职人员政务处分的法律出台前,监察机关可以根据被调查的公职人员的具体身份,依照相关法律、法规、国务院决定和规章对违法行为及其适用处分的规定,给予政务处分。

第三条 监察机关实施政务处分的依据,主要包括《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国企业国有资产法》《行政机关公务员处分条例》《事1 业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。

第四条 公职人员依法履行职务的行为受法律保护,非因法定事由,非经法定程序,不受政务处分。

第五条 给予公职人员政务处分,应当坚持法律面前一律平等,实事求是、公平公正,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备;坚持民主集中制,集体讨论决定;坚持惩前毖后、治病救人方针,与违法行为的性质、情节、危害程度相适应。

第六条 监察机关对违法的公职人员可以依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。公职人员政务处分的期间、政务处分适用规则,可以根据被调查的公职人员的具体身份等情况,适用有关法律、法规、国务院决定和规章。第七条 公职人员中的中共党员严重违犯党纪涉嫌犯罪的,应当由党组织先做出党纪处分决定,并由监察机关依法给予政务处分后,再依法追究其刑事责任。

非中共党员的公职人员涉嫌犯罪的,应当先由监察机关依法给予政务处分,再依法追究其刑事责任。

公职人员中的中共党员先依法受到行政处罚和刑事责任追究的,党组织、监察机关可以根据生效的行政处罚决定和司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节,依纪依法给予党纪、政务处分。

第八条 监察机关对公职人员中的中共党员给予政务处分,一般应当与党纪处分的轻重程度相匹配。其中,受到撤销党内职务、留党察看处分的,如果担任公职,应当依法给予其撤职等政务处分。严重违犯党纪、严重触犯刑律的公职人员必须依法开除公职。

第九条 对基层群众性自治组织、国有企业等单位中从事管理的人员,或者未列入国家机关人员编制的受国家机关3 依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员、其他依法履行公职的人员,监察机关可以依法采取下列处理措施:

(一)依据《中华人民共和国监察法》采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉;

(二)依据本规定第三条有关法规采取警示谈话、通报批评、停职检查、责令辞职。

对前款人员,监察机关可以依法向有关机关、单位提出下列监察建议:

(一)取消当选资格或者担任相应职务资格;

(二)调离岗位、降职、免职、罢免。上述处理措施可以单独使用,也可以合并使用。第十条 公职人员受到开除以外的政务处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违法行为的,处分期满后自动解除。事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现,按照有关规定给予个人记功以上奖励的,经作出处分决定的监察机关批准后,可以提前解除处分。

处分解除后,受处分的公职人员不再受原处分影响。受到降级或者撤职处分的,处分解除不视为恢复原级别、原职务。

第十一条 对公职人员给予政务处分,由监察机关按照管理权限依法作出决定。有下列情形的,应当履行有关手续:

(一)对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的公职人员给予撤职、开除处分的,应当先由人民代表大会及其常务委员会依法罢免、撤销或者免去其职务,再由监察机关依法作出处分决定。

(二)对经中国人民政治协商会议各级委员会全体会议及其常务委员会选举或者决定任命的公职人员给予撤职、开除处分的,应当先由政协全体会议及其常务委员会免去其职务后,再由监察机关依法作出处分决定。

(三)对各级人大代表、政协委员给予政务处分,应当向其所在的人大常委会或者政协常委会通报。

(四)对基层群众性自治组织中从事管理的人员给予责令辞职等处理的,由县级监察机关向其所在的基层群众性自治组织及上级管理单位(机构)提出建议。

第十二条 公职人员有违法行为,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,监察机关可以决定暂停其履行职务。

被调查的公职人员在被监察机关立案调查期间,不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。监察机关应当在立案决定书中写明上述要求,并告知被调查人所在单位。

第十三条 监察机关经过调查、审理,决定给予公职人员政务处分或者免予处分的,按照下列程序办理:

(一)将调查认定的事实及拟给予政务处分的依据告知被调查的公职人员,听取其陈述和申辩,并对其陈述的事实、理由和证据进行复核,记录在案。被调查的公职人员提出的事实、理由和证据成立的,应予采信。

(二)按照处分决定权限,履行审批手续后,作出对该公职人员给予处分或者免予处分的决定;

(三)印发政务处分决定;

(四)将政务处分决定送达受处分人和所在单位,并在一定范围内宣布;

(五)对于受到降级以上政务处分的,应当在一个月内办理职务、工资及其他有关待遇等相应变更手续;

(六)将政务处分决定存入受处分公职人员的档案。政务处分决定的内容和生效日期,参照《行政机关公务员处分条例》有关规定执行。给予开除以外政务处分的,应当在处分决定中写明处分期间。

第十四条 监察机关对本级党委管理的公职人员依法作出政务处分决定后,除依照本规定第十三条送达受处分人所在单位执行外,还应当根据受处分人的具体身份函告相应的机关或者群团组织等单位。受处分人系民主党派和无党派人士的,同时函告本级党委统战部以及相应的民主党派机关或者相关单位。

第十五条 公职人员受到开除处分后,其本人档案按照国家有关规定转递管理。

第十六条 对公职人员不服政务处分决定的复审、复核,按照《中华人民共和国监察法》的规定办理。变更、撤销政务处分的情形和法律后果,根据受处分的公职人员的具体身份,依照或者参照《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定执行。

第十七条 对公职人员不履行或者不正确履行职责负有管理责任的领导人员,监察机关可以依据或者参照《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定,按照管理权限对其作出通报批评、诫勉、停职检查、责令辞职等问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出降职、免职等问责建议。第十八条 有违法行为应当受到政务处分的公职人员,在监察机关作出处分决定前已经退休的,不再给予处分;监察机关可以对其立案调查,依法应当给予降级、撤职、开除处分的,应当按照规定降低或者取消其享受的待遇。

有违法行为应当受到政务处分的公职人员,在监察机关作出处分决定前已经辞去公职或者死亡的,不再给予处分,但是监察机关可以立案调查,对其违法取得的财物和用于违法的财物,依照本规定第二十一条处理。

第十九条 公职人员有违法行为的,任免机关、单位可以履行主体责任,依照《中华人民共和国公务员法》等规定,对公职人员给予处分。

对公职人员的同一违法行为,监察机关已经给予政务处分的,任免机关、单位不再给予处分;任免机关、单位已经给予处分的,监察机关不再给予政务处分。

第二十条 下级监察机关根据上级监察机关的指定管辖决定,对不属于本监察机关管辖范围内的监察对象立案调9 查的,应当按照管理权限交有处分权的监察机关依法作出政务处分决定,或者交由其任免机关、单位给予处分。

第二十一条 公职人员违法取得的财物和用于违法的财物,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的,由监察机关没收、追缴或者责令退赔。违法取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的,予以退还;属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的,上缴国库。

第二十二条 本规定由中央纪律检查委员会、国家监察委员会负责解释。

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