安全措施费拨付申请表（精选8篇）
引 言
当前，我国赶工措施补偿费用在施工合同中通常都有明确的规定，即当由于非承包方原因造成的赶工，其赶工措施费用均要求发包方支付。
一、依据的法规文件
1、标准施工招标文件 11.6 工期提前
发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。
2、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）
7.9提前竣工
7.9.1 发包人要求承包人提前竣工的，发包人应通过监理人向承包人下达提前竣工指示，承包人应向发包人和监理人提交提前竣工建议书，提前竣工建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前竣工建议书的，监理人应与发包人和承包人协商采取加快工程进度的措施，并修订施工进度计划，由此增加的费用由发包人承担。承包人认为提前竣工指示无法执行的，应向监理人和发包人提出书面异议，发包人和监理人应在收到异议后7天内予以答复。任何情况下，发包人不得压缩合理工期。
7.9.2 发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，合同当事人可以在专用合同条款中约定提前竣工的奖励。
二、计算赶工措施费的条件
赶工措施费，简称为赶工费：是指施工合同约定工期相比定额工期有提前，施工单位为缩短工期所发生的费用。如建设方要求工期比定额工期缩短20%，应支付赶工费。
三、赶工措施费计算内容
施工单位为了能在建设单位规定的工期里完成施工任务所采取的赶工措施的费用。赶工措施费包括为了抢工期额外投入的人工费、为加快施工进度采取技术措施所发生的材料费机械费等费用。
赶工措施费主要包括:：主要是为赶工所增加人力、物力；人力主要指多投入的人力，以及因人力过多，从而在一定程度上单个工人劳动效率的降低(工人夜餐费照明费照明设备及灯具摊销夜间施工工效降低)；物力主要为赶工所投入材料、设备或采用新技术、新材料的费用，以及材料投入太多而造成的材料损耗加大（模板及支撑材料超用摊销和运输费）等等；所有这些可以事先谈好包干费用，也可以及时征求甲方意见得到同意后付诸实施，及时办理相关签证，一般计取相应费用。
具体采取什么措施，应由工程技术人员编制“赶工措施方案”，并经过建设单位的审批，预算人员应该根据经建设单位批准的“赶工措施方案”计算赶工措施费
四、赶工措施方案的编制
赶工工程立项以后，承包人应根据赶工前后的施工强度，编制赶工措施。赶工措施应包括3部分：
第一部分为赶工事实的确认，即上述实际工期比合同工期缩减的原因和依据，依据材料包括工期确认资料、业主要求完工时间提前的正式文件。
第二部分为各种资源对比分析，突出赶工前后各种资源数量和工作强度的变化，包括增加的人员数量和人均劳动时间，周转性材料和工程量，施工器具和机械设备的规格型号和数量，临时生产设施内容和工程量等。
第三部分为赶工的制定的各种保障措施，如加强工序间衔接的措施、赶工材料供应保证措施、质量及安全保证措施等。
其中赶工措施方案的第二部分是计算索赔费用的计算依据（计算费用时应以实际签证数量或批准的计算方法为准），尤为关键。如何确定赶工前的资源量呢?由于赶工项目的特殊性，每道工序的衔接都十分的紧张，且工地24小时不间断连续作业，所投入的人员、机械设备是随进度而变化的，管理的机动性比较大，无法根据现场实际投入的人员及设备进行数量统计。因此，赶工费用是以赶工期间所完成的工程量所包含的人、机、材数量及额外增加的设备、材料与承包人投标时编制的资源投入进行比较，从而计算出赶工期间所增加的投入费用。
五、费用计算
赶工费用包括延长劳动时间的加班费用，增加的设备进出场费，管理费用，周转材料、工器具的摊销费，以及增加的临时设施费用等。具体计算方法如下：
(1)赶工时段(天数)从业主要求赶工之日(或明确完工时间承包人开始增加赶工投入)起至赶工结束日止，分为正常工作日、休息日和法定休假日。
(2)延长工作时间增加费用
1）平均每天赶工增加班工日计算
赶工所增加的加班工日为赶工期间实际完成工程量所消耗的人工工日减去投标时赶工期间计划投入的工日数量。
赶工期间计划投入的工日数量以投标文件《劳动力进场计划表》进行统计。
赶工期间实际完成工程量所消耗的人工工日数量的计算，先将赶工期间所完成的工程量进行统计，然后以投标文件商务部份单价分析作为计算依据，将每个项目单位工程量使用工时（投标文件无单价分析的单价套用投标时所使用定额的相应子目）计算出来，以8小时/工日计算从而得出赶工期间所消耗的人工总工日。
平均每天投入的工日：实际工程量总投入工日除以赶工施工工期。
2）加班工日单价
根据劳动法规定，每天工作8小时以外和节假日加班工资标准，以合同人工单价为基数进行计算。
《劳动法》规定：①、安排劳动者延长正常工作时间的，支付不低于正常工资150％的报酬；②、休息日安排劳动又不能安排补休的，支付不低于正常工资200％的报酬；③、法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于正常工资300％的报酬。
平均每天赶工所增加的加班工日乘以相应的加班人工单价乘以赶工天数（按正常工作日、休息日和法定休假日区分）即为延长工作时间增加的费用。
(3)增加设备的进出场费：按照监理签认设备等增加的数量和承包人企业所在地至施工现场的进出场费用计算。
(4)增加的管理费用：以增加的人员加班费用为基数，按一定比例计取。该比例可以按照合同规定的间接费费率申报，最终由监理工程师、业主和承包人三方协商确定。
本单位建设开发的工程现场“三通一平”，场区主要道路硬化处理，现场围墙大门、洗车槽、现场办公室、生活区、临时设施等均按规定要求施工、设置。施工安全必须达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格要求，并争创江苏省文明工地。本工程不采用国家禁止使用的技术、工艺、材料、设备，积极推广建筑业十项新技术。根据《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价（2005）349号文）的要求，特制定本工程项目环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费（简称安全文明施工措施费用）支付计划书，具体内容如下：
1、支付安全文明施工措施基本费用金额
安全文明施工措施费：327.9万，占工程合同造价比例：2%。
2、支付安全文明施工措施费用计划：
根据苏建价（2005）349号文的要求，结合本工程特点，经与有关单位协商（分阶段支付安全文明施工措施费用应满足工程的需要），本工程安全文明施工措施费支付计划如下：
1）、工程开工前，支付安全文明施工措施费的40%；
2）、基础完工时，支付安全文明施工措施费的30%；
3）、主体完工时，支付安全文明施工措施费的20%；
4）、装修工程开始前，全部支付完毕；
现场考评费及奖励费（获市级文明工地/获省级文明工地）以现场考核结果和获奖情况按此文件规定进行支付。
施工单位（章）：建设单位（章）：
法人代表：法人代表：
为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2015〕89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定《中铁十一局第六工程有限公司安全文明措施费用管理办法》，现予以印发，请遵照执行。
中铁十一局集团第六工程有限公司
2016年8月1日
中铁十一局集团第六工程有限公司
安全文明措施费用管理办法
第一章 总 则
为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工监管，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定此办法。
本办法适用于公司所属各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程。铁路工程只适用于本办法中的安全费用，安全费用使用管理同安措费使用管理。
第二章 定义及原则
安全文明措施费（以下简称安措费）是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安措费由安全费用，文明施工费，环境保护费，临时设施费组成。安全费用是指施工现场安全施工所需要的各项费用。文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。
环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。
各项目安措费按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
安措费应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安措费不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第三章 安措费的支出
一、安全费用
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
1、安全警戒措施支出：（物资设备部/安质部）
（1）现场安全警示标志支出：安全警示灯、警示标牌等；（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；
（3）现场封闭支出：现场封闭围挡，如栅栏、彩钢板、砖、砼墙体等。
2、安全防护设施支出：
（1）“五临边”防护设施支出：未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边等防护、防滑设施支出：（物资设备部/安质部）
（2）“四口”防护设施支出：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护设施支出；（物资设备部/安质部）
（3）交叉作业防护设施支出：防护棚、支护设施、防护网、警示围栏等；（物资设备部/安质部）
（4）高处作业防护设施支出：安全绳、安全网、防坠落器、防护栏等；（物资设备部/安质部）
（5）施工机具防护棚及其围栏的安全防护护设施支出；（物资设备部/安质部）
（6）起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安 全防护设施支出；（物资设备部/安质部）
（7）施工现场安全防护通道、爬梯、梯笼的支出；（物资设备部/安质部）
（8）气瓶防护措施的支出：如设置分类存放的仓库；（物资设备部/安质部）
（9）施工扬尘、噪声、固体废物治理支出：专用防尘面具、吸烟机、吸尘器、通风机等。（工程部/安质部）
（10）物料运输、材料堆码防止物料坠落的加固措施支出：如汽车运输钢材加固，轨道车运输简支梁、大型设备加固，双层存梁、轨枕堆码加固等；（物资设备部）
（11）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线、构筑物进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施支出；如路基石方开挖爆破覆盖物、周边警戒设施和人员费用；（工程/安质/物资设备部）
（12）其他安全防护设施支出：如基地、现场夜间施工照明设施及电费。（物资设备部）
3、施工供配电及用电安全防护设施支出：（物资设备部）（1）安全低电压用电的设备、设施支出：如36伏及以下低压变压器、照明装置、手持电动工具、线路等；
说明：安全低电压以上的用电设备、设施，如配电箱、柜，照明设施，电缆线等一般情况列为临建设施计入临建费用，若非列入临建设施，则可考虑列入安全用电设施，相关费用计入安措费。（2）用电(变电)设备、线路、机具配装的各类漏电保护装置、接零接地保护装置、触电保护装置支出；
（3）变压器、配电盘、低压照明的灯、线，裸露导线的防护支出：如配备防护罩、防护网、线路架空或敷设、设置配电房、及其他采取的隔离措施等；
（4）备用电源支出：如配备的发电机及配套电缆，防止倒送电装置（闭锁装置）；
（5）电气设备防爆装置支出；
（6）外电防护措施支出：限高、绝缘、防雷、接地设施等费用；（7）用电配合费用支出。
4、安全设备、设施的支出：
（1）安全生产、劳动卫生的检测仪器支出：如瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪、易燃易爆、有毒有害气体监测、检测仪器设备的购置、校验费等；（安质部）
（2）安全生产、劳动卫生的监控设备支出：火灾报警系统、用于安全生产活动的视频监控设备设施等；（安质部）
（3）密闭空间安全生产的通风设备等；（物资设备部）（4）机械、设备安全装置、安全附件的维修、更换支出：如起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置、运输设备上的各种行车行程限位装置、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置的维修、更换等；（物资设备部）
（5）防火设备、设施支出：防火墙、防护布、灭火器、消防栓等 配套设施等；（物资设备部/安质部）
（6）防水设备、设施支出：防水设备、设施的基础处理(地面硬化及搭设枕木垛)、石棉板、帐篷或彩钢板房等设施；（物资设备部/工程部）
（7）防腐设备、设施支出：防腐设备、设施的基础处理和钢筋覆盖的帆布、塑料布等；墩台身钢筋、支承垫石钢筋或钢筋笼现场防护；梁场、板场钢筋下料后的防护处理费用；（物资设备部/工程部）
（6）防爆设备、设施支出：防爆用专用工机具、设备、防爆照明灯具等；（物资设备部）
（7）防毒设备、设施支出：防毒面具、空气呼吸器等；（物资设备部）
（8）防尘降尘设备、设施支出：施工场地、便道硬化，汽车运输便道防尘处理用的洒水汽车（或租赁）及外购水费用，施工场地周围洒水防尘费用，防尘面具、通风设施、除尘设备等；（物资设备部）
（9）防风设备、设施支出：脚手架、提升架等临时设施的钢丝绳、固定钎、锁紧扣、铁丝、铁钉、防风栅栏等；（物资设备部）
（10）防地质灾害设备、设施支出：防地质灾害措施发生的机械费、材料费等，如滑坡监测设备、建立防滑坡设施、防坍塌设施发生的机械费、材料费等；（物资设备部）
（11）防雷电设备、设施支出：防雷设施的材料、敷设及检测费用等；（物资设备部）
（12）防辐射设备、设施支出：防辐射服、防辐射屏障等；（物资 设备部）
5、消防安全支出：
（1）消防器材/设施的购置、维护与更换支出；（安质部）（2）消防培训、取证、宣传费用支出：如内外部消防安全培训、开展消防安全活动、购买或印制消防书刊、防火警示标语标志发生的费用，消防设施、装置防护用品的检验费用、消防工程师、消防安全员取证发生的费用等。（安质部）
6.交通安全支出：
（1）运输工具附属安全带、车用灭火器等安全设备支出；（物资设备部）
（2）运输工具安全状况检测及维护系统支出；(物资设备部)（3）交通安全宣传、培训费用；（安质部）
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练、应急救援支出：
1、应急救援器材(设备)的购置、维护、改造的支出：用于应急救援使用的各种器材/设备，如：消防设备和器材、空气呼吸器、救援担架、救生绳、软梯、救生气垫、急救箱、应急照明、挖掘机、装载机、自卸车、千斤顶、抽水泵、铁锹、编织袋、通信保障设备等；（物资设备部/物资设备部/）
2、应急救援物资储备的相关支出：用于应急救援使用的物资与外部单位签订储备合同的支出，如应急仓库、临时存放点的设置支出等；（物资设备部 /工程部）
3、应急救援预案演练的支出：救援器材消耗、标识、横幅，机械费等；（物资设备部/安质部）
4、事故发生后的应急救援支出。
（三）开展重要危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
1、安全隐患整改费用：整改发生的材料费、机械费等；（安质部/物资设备部）
2、危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证评审费用支出。（安质部/工程部）
（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出：
1、聘请专家参与安全生产检查、评价及专家咨询、评审支出;（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费、专家咨询费等）（安质部、工程部/项目办）
2、各级安全生产检查、督导与评价支出:（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费等）（安质部/项目办）
3、安全生产标准化建设支出；（安质部/项目办）
4、日常安全检查人员使用的车辆及燃油费用支出；（安质部/物资设备部/项目办）
5、安全检查车辆、工具、器材购置、更新、检测、改造支出：如安全检查专用汽车、水准仪、经纬仪、全站仪、万用表、电笔、兆欧表、摇表、卷尺、相机、测距仪等。（工程部/试验室/物资设备部/安质部）
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：
1、安全防护用品的购置、更新、维护支出；（物资设备部/安质部）
2、安全防护用品的检测检验支出；（安质部/试验室）常用安全防护用品举例：安全帽、安全带、反光背心、绝缘手套、耐酸手套、（绝缘防刺穿）防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服（光辐射、热辐射、有毒有害物质等）等；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出：（安质部）
1、安全宣传、教育、培训设备、设施、资料、用具的购置和更新支出：购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料、横幅、张贴画费用，设立陈列室、职工教室费用，用于安全教育的投影仪、复印机、电脑办公用品费用等；
2、召开安全生产专题会议、举办安全生产展览和知识竞赛等活动支出；
3、职工安全技能培训支出：培训资料费、授课费、培训期间用材料费、机械费，特种作业人员安全培训、考核、取证支出，企业负责人、项目经理、安全管理等人员安全资格证取换证支出等；
4、因安全生产宣传、教育、培训工作产生的交通、差旅支出；
5、其他安全教育培训支出。
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出：（安质部）
1、安全技术研发的支出；
2、专项安全课题研究的支出；
3、安全软件、技术产品的购置支出：如“品茗市政安全软件”、博盛科技安全多媒体培训“工具箱”等。
（八）安全设施及特种设备检测检验支出：
1、起重机械、压力容器等特种设备的检验检测支出；（物资设备部/试验室）
2、安全设施检测检验支出:如消防设施检测验收、防雷设施检测验收；（安质部/试验室）
（九）其他与安全生产直接相关的支出：
1、安全课题研究费用支出；（安质部/财务部）
2、安全生产信息化建设费用支出；（项目办/安质部）
3、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；（项目办）
4、特殊防暑降温支出：为从事高温作业（高温天气作业和工作场所高温作业）人员采取的防暑措施（施工场地遮阳棚、中途休息的帐篷、桌椅等）、降温措施（绿豆汤、人丹、解署汤药、风油精、电风扇或空调）费用；（安质部/项目办）
说明：此处降温措施采取的费用指为野外作业配备的防暑降温药品及降温设备费用。
5、冬季高寒地区特殊安全用品费用支出；（项目办/安质部）
6、职业健康体检及特种作业体检支出：从事高空、井下、尘毒作业等人员及炊管人员的体检；（项目办）
7、配备给安全管理部门、人员的办公用品开支：摄照/相机、文件盒、资料柜等物品；（项目办）
（十）涉及以上
（一）至
（九）各项中发生的外部劳务费用（人工费）。（计划部）
（十一）建设单位和行业主管部门共同认定的其他安全生产费用等。
二、文明施工与环境保护费用
1、安全警示标志牌
（1）现场安全警示标志牌支出：安全警示灯、警示标牌等；（安质部）
（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；（安质部）
2、现场围挡
（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（工程部/物资设备部/计划部）
（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。（物资设备部）
3、五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图等。（安质部）
4、企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识的费用等。（安质部）
5、场容场貌
（1）施工现场道路畅通、硬化的费用。（工程部/物资设备部）（2）排水沟、排水设施通畅，水泵等。（工程部/安质部）（3）工地地面硬化处理，临时设施地面硬化。（工程部/物资设备部）
（4）施工现场裸露黄土覆盖、绿化。（工程部/安质部）
6、材料堆放
（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌。（物资设备部/试验室）
（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。（物资设备部）
（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。（物资设备部）
7、现场防火
（1）施工现场和营区消防灭火器、消防架、消防沙、消防铲、消防桶等购置费。（安质部）
（2）消防栓等其他消防设施建设费用。（工程部）（3）消防应急演练相关费用。（安质部、项目办）
8、垃圾清运
（1）施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用密闭运输。（工程部/安质部/项目办）
（2）清理施工垃圾、生活垃圾，保持施工现场和营区干净整洁的人工费。（工程部/安质部/项目办）
三、临时设施费用
1、办公生活设施
（1）项目办公区、宿舍区、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。（工程部/安质部/项目办）
（2）施工现场仓库及各类加工场所。（物资设备部/工程部）
2、临时用电设施
（1）按照TN-S系统要求配备的五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆等。（物资设备部）
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟等。（安质部/工程部）
（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。（安质部/物资设备部）
（4）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品等。（物资设备部）
（5）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器等。（物资设备部）
第四章 安措费实施与管理
1、各单位应及时、足额提取安措费，并按规定使用。项目财务部设安措费专项账户管理，安全资金必须专款专用，不得挪用；项目安质部为安措费管理的责任部门，办公室、工程部、物资设备部、计划部、财务部为配合部门。新项目上场应对安措费的提取与使用进行策划，由项目安质部牵头，其他各部门参与，充分考虑项目施工特点，合理制定安措费使用计划，明确各部门所发生安措费的内容。项目开工前将报审过的安措费总体使用计划报公司安质部备案，并将开支按、季度进行规划，编制安措费、季度使用计划，经本项目负责人核准后上报公司安质部备案，便于公司跟踪监控。
2、对于前期安措费项目列示不全，漏列项目较多，未能真实反映安全生产投入状态的，各项目要对开工以来发生的安措费进行全面清理和排查，特别是大临建设施建设中投入的安措费。对原属于安措费但列入其他项目费用的，要及时进行调整，针对上述提示费用项目逐个对照，确保安措费项目不漏项、费用计提合理。
3、安全防护设备、安全设施原材料的购买由项目物资设备部或者安质部完成，各部室按分工完成并实施安全投入，安措费的开支，必须经过安质部和安全总监或附有安全总监职责的项目副职审核，项目经理审批，并将安措费（安全费用）开支申请表（附件2）作为报销依据，财务部核帐记入专项账户，安质部统一收集发票复印件备份，以便做好项目安措费的监管和台帐更新，并在安措费台帐后面附上发票复印件。财务部门在列示费用项目不明确时，应组织工程部、计划 部、安质部、物资设备部进行集体会商，达成一致意见后由财务部门予以列销，同时应对费用项目增加备注和来源依据说明，对于每个凭证后附资料应有费用计算说明和依据，交叉费用要解释完整。项目（安全总监/安质部）定期组织相关人员对安全投入情况进行统计分析，及时纠正不按计划投入或弄虚作假的行为。
4、项目安质部应按安措费使用计划，建立相应的管理台账，并进行统计分析，按月更新安措费管理台帐，从各部门列支的安措费应及时通过PM系统上报。安措费使用情况上报分月报和季报，月报主要填报开支明细情况，季报要与季度计划进行对比分析，根据偏差情况进行分析说明。项目部每月1日24点前向公司安质部上报上一个月安措费使用情况，上报表格详见附件
3、附件4。每个季度最后一天上报季度报表和下一季度的季度计划（具体上报时间会在公司安质部工作群中进行通知），超过当天24点未上报的，记为迟报，罚款50元，超过第二天24点未上报的，记为缺报，罚款100元，项目上报情况与实际相差较大的，罚款100元，在上一月的安全包保责任考核兑现中扣除相应金额。
5、挪用安措费的情况，由公司安质部对项目部责令限期整改，处挪用金额10％的罚款，项目未全额将安措费从业主方计回的，按未计回金额的50%进行处罚，对安质部相关责任人取消当年评优评先；造成损失的，依法承担赔偿责任。第五章 安措费核算注意事项
1、《企业会计准则讲解(2008)》中明确不在安措费中列支的项目：（1）企业为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险发生的费用；
（2）企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。
2、劳动防护用品在安措费中列支，一般劳动保护用品不在安全生产费中列支。
劳动防护用品是因特定工作中人身安全与健康而配备的防御性装备，而不是生活用品；
（1）劳动防护用品举例：
安全帽、安全带、绝缘手套、焊接手套、耐酸手套、（绝缘防刺穿）防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服（光辐射、热辐射、有毒有害物质等）等；
（2）一般劳动保护用品举例：
普通工作鞋、一般防护服（防寒）、一般防护服（春秋装）、雨衣、雨靴、肥皂、毛巾等生活用品。
3、防暑降温费的列支科目区分：
（1）按公司规定 6 至 9 月份以现金形式发放的防暑降温费（高温津贴）在“应付职工薪酬-职工福利-防暑降温费”科目列支，不在安措费中列支；（2）为高温工作场所作业、高温天气作业的劳动者供给的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代，不得充抵高温津贴，该部分费用在安措费中列支；
4、安措费是专门用于完善和改进各单位安全生产条件的专项资金，安全管理人员含专职安全员工资属于项目管理费范畴,不允许在安全生产费列支。
5、各单位发生与安全生产相关的所有支出必须先从安措费中列支；提取的安措费不足实际需要的，再按正常渠道在成本中列支；企业年末安措费结余结转下年使用。
6、为保证安措费的投入，公司鼓励全额或超额使用计提的安措费，鼓励安措费零余额。
附件
1、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 附件
2、安措费（安全费用）开支申请表 附件
3、安全文明措施费管理台账 附件
关于项目资金拨付的申请
剑阁县教科局：
“5.12”汶川大地震后，县教育局和发改局为我校规划重建总资金3590000.00元。这笔资金在规划时就包含了两个部分，一是重建资金；二是淹没区项目缺口资金，现就项目和资金的情况作如下报告：
县发改局[2009]10号文件立项修建学生宿舍楼1400平方米，学生食堂600平方米，中央灾后重建基金第一批安排拨款2840000.00元，其中含预留金40000.00元。第二批安排拨款750000.00元，其中淹没区项目资金缺口500000.00元。两批共计安排拨款3590000.00元。
演圣小学灾后重建学生宿舍、学生食堂及附属工程竣工审计总投资3371265.00元，预留金40000.00元，下余资金178735.00元。
县发改局[2007]104号文件立项新建教学综合楼900平方米，工程竣工审计总投资1027789.00元。财政拨款600000.00元，学校自筹资金解决200000.00元，目今尚差227789.00元。
综上所述，学校申请拨付灾后重建项目资金下余部分178735.00元，用于支付淹没区项目资金缺口227789.00元，不足部分49054.00元学校自筹资金解决。
敬请教科局领导批准！
今年是“五五”普法启动之年，我区拟在六月份召开“四五”普法表彰暨“五五”普法动员大会，并由我局承办。会议的各项准备工作正在运行之中。但因本次会议规模较大，规格较高，相关费用支出亦较大，预计为2.1万元(清单附后)，由于我局无预算外收入，现特具请示，请求区政府予以解决。
以上请示当否，请示复。
XXX司法局
年月日
抄送：区财政局
“四五”普法表彰费用清单
先进集体奖牌制作费用：22块×160元/块﹦3520元;
先进个人奖牌制作费用：26块×60元/块﹦1560元;
场租费：1000元;
材料印刷费：5000元;
招待费：元;
先进个人奖品购置费：26人×300元/人﹦7800元。
本规定为项目部内部强制性管理规定，各单位必须认真遵照执行。 项目财务部负责本规定的实施控制管理。
设备材料部门应为安全措施的实施提供符合国家安全标准的材料(设备)和相关见证资料(包括产品质量合格证、监督检验合格证明等)。并应对材料(设备)的登记、发放、使用、保管、维护进行系统管理。
劳资部门应为安全措施费用的实施提供符合作业条件的人员，并做好新进场人员安全教育培训计划。
经营预算部门应为安全费用措施计划的费用进行核定。
施工管理部门应为安全措施的实施提供符合安全施工条件的施工组织保障。
技术部门应为安全措施的落实提供技术保障。
质量安全部门应对安全措施的实施进行全过程的监督管理，并对落实的情况进行检查、验收和评价。
财会部门应依据安措资金计划积极落实和安排资金，确保安全措施费用的落实。
安全措施费用投入原则上应按照施工产值的进度合理分配使用，财务会计部门在归集时属于可以直接明确的支出统一在“工程施工——其他直接费”子项中设三级明细科目“安全措施费”单独反映，不能直接明确的费用支出
在“制造费用”下设明细科目“安全措施费”列示，以便统计，检查、监督费用实际支出情况，并按季编制“安全生产费用表”。
各项目施工队应将安全措施费的使用情况通过建立明细台帐进行管理。 项目部经理安排专门的部门和人员对本项目的安全措施费落实情况进行跟踪验证，计划完成后填写实施验收单由安全部门确认。
主管领导在审核时，要严格按照安全措施费用列支范围，根据现场实际情况，仔细审核各职能部门报批的原始票据、报表，并签暑“同意列为安全投入费用”等字样，要防止和杜绝安全措施费用与正常的施工生产费用混列、串列及挪用、滥用、少用。
项目安全部门应定期会同财务等相关部门对安全措施费用的使用情况进行分析、评价并提出持续改进措施。
建设项目安全措施费用投入总额不得低于工程直接费的1.5%，发生时按实际支出金额计入财务会计制度规定的成本或费用项目中。 安全措施费用投入范围界定
一.项目安全措施费用范围包括以下四个方面：
1. 文明施工，主要包括：
a) “五牌一图”、现场分区标识牌及标语牌。
b) 大门设置、现场围档及宣传。
c) 现场公用场地及道路清扫。
d) 当地政府及业主对现场环境有绿化要求的项目。
e) 现场厕所清扫，垃圾容器设施及集中清理外运。
f) 大门值班及重点特殊区域的值班。
g) 相关证件办理。(注明名细) 2. 安全技术主要包括：
a) 机械设备、电器设备等传动部分为安全增设的安全防护装置及自动开关。
b) 碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所安设的防护装置。 c) 提升机械和起重机械上的各种防护装置及保险装置(如安全卡、安全钩、安全门、限位器、限制器、安全制动器等)。
d) 锅炉、受压容器、压缩机及各种有爆炸危险的保险装置。 e) 施工现场和操作过程中为安全而设置的信号装置。
f) 电器设备防护装置(如三相五线电缆、配电箱、漏电保护器等)。 g) 为安全而设置的低压照明设备。
h) 在生产区域内危险处所装置的安全标志、信号和防护设施。 i) 在工人可能到达的洞口、临边、坑口、沟边等安设的防护设施。
j) 在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全设置的通道防护棚。 k) 紧急情况专用的消防器材和救援器材，如消防设施、报警设施。
l) 作业超过2m防止高处坠落、物体打击而设置的防护装置，如安全网、护栏等。
m) 个人劳动保护用品及装备。
n) 应急救援所必须的其它设备、设施等。 3. 工业卫生
a) 在容器内作业所设置的通风换气装置。
b) 为消除粉尘及有毒有害物质而设置的除尘设备、防尘设施及呼吸保护设备。
c) 为消除或减轻工作中的噪音及震动的设施，如听觉保护器。
d) 为防止辐射危害而设置的隔离设施。
e) 为改善和保证职工在工作中指定的钦水或吸烟场所而采取的设施。
f) 从事高处、高温及有毒有害作业人员的健康检查。
g) 高温委节防暑降温的措施。
h) 为现场准备的应急药品。
i) 工伤保险、意外保险、特殊工种特种保险支出等。 4. 宣传教育
a) 编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、音像制品。
b) 安全教育、培训及座谈会等。
c) 安全布告栏、事故/2时统计板等设施的支出。
d) 安全技术劳动保护、环境检测、检验所需的工具、仪器等。 二.运行和实施
1. 项目安全措施费用由技术部在编制施工方案时提出，由HSE管理部汇总编制，由总工审核。项目部经理予以批准实施。
2. 各施工项目开工前应编制安全措施费用计划和物资保证计划。其编制原则、编制依据、编制要求见质量安全部《安保计划编制管理规定》和《劳动保护用品管理规定》。
3. 各类安全措施费用计划的审批程序
a) 项目开工前编制安全措施费用总体使用计划(见附表一)，按表中程序批准后实施。
b) 分部分项工程作业前，各施工单位在项目统一部置后编制分部、分项工程安全措施费用使用计划(见附表二)，按表中程序批准后实施。
4. 因工程实际需要，变更已经过批准的安全措施费用计划，相关施工单位需出具设计变更，施工方案调整等相关见证材料。
5. 施工单位安全措施费用的运行和实施应当向项目经理负责;施工单位服从项目经理部对施工现场安全措施费用的统一管理。
6. 施工单位主要负责人应当对本单位的安全措施费用的工作全面负责，应当建立、健全相应的安全措施费用保障制度，明确各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全措施费用方面应负的责任和应做的事项，确保计划顺利实施。
一、施工单位【缴税表（填写公司代码和单位加盖公章）1套、外管证（公章及所属地税章）、施工合同复印件3份、公司经办员身份证复印件2份、进度款申请表1份（加盖公章）】——
二、工程所属地税局【递交缴税表、外管证、施工合同复印件1份并缴纳税务（4%左右）】——
三、施工单位（税票加盖财务章）——
四、建设单位【填写貼签（经办人签字按手印）、填写财政直接支付申请表1份（加盖建设单位公章）、递交缴税正票（加盖施工单位财务章）、施工合同复印件2份（每页加盖建设单位公章）、经办人身份证复印件2份（加盖建设单位公章）、进度款申请表1份】——
五、施工单位（递交缴税副票和记账单）——
为加强项目施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我项目实际，制定本制度。
一、本制度所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、项目安全生产投入管理的主控部门为安质部，协办部门为工程部、财务部，物资部，分管领导为安全总监。
三、安全生产费用的开支范围：
3.1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
3.1.1.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施。
3.1.2.施工场地安全围挡设施。
3.1.3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。
3.1.4.各类机电设备安全装置。
3.1.5.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。
3.1.6.起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。3.1.7.防治边帮滑坡设备。
3.1.8.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等。3.1.9.起重作业、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施。3.1.10.各种安全警示、警告标志。3.1.11.安全防护通讯设备。
3.1.12.其他安全防护设备、设施。
3.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出 3.2.1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等。3.2.2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.2.3.急救药箱及器材。3.2.4.应急救援设备、器械。3.2.5.各种消防设备和器材。
3.2.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。3.2.7.其他救援器材、设备。3.3、安全生产检查与评价支出
3.3.1.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。3.3.2.聘请专家参与安全检查和评价费用。3.3.3.各级安全生产检查、督导与评价费。
3.4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 3.4.1.重大危险源监控费用。3.4.2.危险源辨识与评估。3.4.3.重大事故隐患评估。3.4.4.应急预案措施投入。3.4.5.自然灾害预警费用。
3.4.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。
3.4.7.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。3.5、安全技能培训及进行应急救援演练支出
3.5.1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。
3.5.2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。3.5.3.召开安全生产专题会议。
3.5.4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训。3.5.5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训。3.5.6.安全应急救援及预案演练。3.5.7.各种安全生产宣传支出。3.5.8.其他安全教育培训费用。
3.6、其他与安全生产直接相关的支出
3.6.1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用。
3.6.2.办理安全施工许可证。
3.6.3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。
3.6.4.与安全员有关的费用支出。3.6.5.其他。
四、安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。安质部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。
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