免费师范生政策(精选8篇)
国家免费师范生是在推出的一项政策,目前,国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
国务院决定从20秋季入学的新生起,从北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、东北师范大学和西南大学六所部署师范大学实行师范生免费教育,免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费(每生每年8000),并给予生活补助经费(之前每生每月400元,以后每生每月600元,每年按10个月发放),所需经费由中央财政安排。
为什么要开展师范生免费教育?
答:开展师范免费教育(含部属师范大学免费师范生、男性定向免费师范生)是加强教师队伍建设的一项重大决策。根本目的是选拔热爱教育事业、具有奉献精神的优秀学生,进行重点培养后充实到教师队伍,改善教师性别结构,提升教师整体素质为实现教育现代化提供坚强有力的人才保障。希望有志青年踊跃报考,将个人的成长与国家的需要紧密结合,奉献教育,成就自己,为教育事业建功立业,为实现莆田全面建设教育强市做出积极贡献!
男性定向免费师范生享受哪些优惠政策?
答:
①在校学习期间免除学费、免缴住宿费;同时按规定享受师范生助学金,并对家庭经济困难学生补助生活费。
②毕业后采取专项等额公开考核招聘方式,按成绩高低顺序选择聘用学校。每年由市教育局统一征集提供城区、集镇和农村学校各三分之一的就业岗位供小学教育专业的学生选择,提供城区和集镇学校各一半的就业岗位供学前教育专业的学生选择。
男性定向免费生有哪些义务,如违约怎么办?
答:
①因故延长修学年限的,延长期间费用自理。
②中途退学、无法毕业或无法取得教师资格证的,应按规定退还已享受的免收教育费用。
③按照福建省师范生免费教育的相关政策,履行义务,毕业后须回到生源地任教,在小学或幼儿园从事教育教学工作不少于。
④毕业前以及在协议规定的服务期间内,一般不得脱产参加高一层次学历教育,鼓励其在职进修高一层次学历。
⑤毕业后从事小学教育工作未满10年的,在离开教育岗位之日,按不足服务年限(包括离开当年)每年10%的比例一次性退还所享受的免费教育费用,并缴纳该费用30%的违约金;超过时限须按每天1‰的比例支付滞纳金。
具体以协议书为准。
1.免费师范生最新政策
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1师范生免费教育政策提出的背景
提出任何一项政策, 都是出于特定的背景, 解决相关的问题, 师范生免费教育政策当然也不例外。此政策的提出是在目前的经济状况与和谐社会发展的条件下解决基础教育发展的需要而制定的。
我国的师范教育经历了从免费到收费再到免费的历史转变。我国师范院校从开始创办就实行免费教育, 国家一直对师范生给予优惠待遇, 读师范院校免收学费, 住宿费, 每月还给生活费, 这曾吸引了许多家境贫寒而又优秀的学生读师范院校并从事教育工作。自1997年以来, 随着大学的全面扩招, 高等教育培养机制的改革, 学生从此缴费入学, 同时高等师范院校也开始向综合性大学转型。实施收费政策和向综合性学校发展这一重大改革, 原本是想为师范院校增加部分办学经费, 并通过师范院校综合化提高师范专业的学术水平, 但这造成了师范教育的许多负面影响, 其后果是: (1) 师范院校的转型弱化了教师教育。 (2) 教师专业吸引力及师范生质量下降。 (3) 城乡教师资源分布不均衡。正是缘于我国目前师范生教育中存在的这些种种问题。2007年温总理在《政府工作报告中》指出:采取免费师范生这一重大举措, 就是要进一步形成尊师重教的浓厚气氛, 让教育成为全社会最受尊重的行业。就是要培养大批优秀的教师, 就是要提倡教育家办学, 鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。师范生免费教育政策向社会传达了国家尊师重教的办学理念, 对于落实科教兴国战略, 促进教育公平, 构建和谐社会具有重大的意义。
2免费师范生政策内容解读
免费师范生教育政策是为了解决我国基础教育薄弱, 质量不高的情况而制定的。此政策正成为引领我国教师教育变革的重要力量。2007年5月, 国务院办公厅发布教育部、财政部、中央编办、人事部关于《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 》。政策规定:从2007年秋季入学的新生起, 在北师大、华东师大、东北师大、华中师大、陕西师大和西南大学等6所部属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生在校学习期间免除学费、免缴住宿费, 还将补助生活费, 所需经费由中央财政安排。部属师范大学师范专业实行提前批次录取, 择优选拔热爱教育事业, 有志于长期从教、终身从教的优秀高中毕业生。免费师范生入学前须与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议, 承诺毕业后从事中小学教育工作10年以上。免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教。有关省级政府要做好接收免费师范毕业生的各项工作, 确保每一位免费师范毕业生有编有岗。免费师范生毕业前及在协议规定服务期内, 一般不得报考脱产研究生。毕业生经考核符合要求的, 可录取为教育硕士专业学位研究生。
根据该项政策, 此举不但可以帮助更多的贫困学生接受高等教育, 也有利于发展西部偏远地区的基础教育事业。师范生在享受这些优惠政策的同时也必须履行自己的义务, 政府希望吸引的是那些具有爱心、真心喜欢教育、热爱教育的有志青年, 是那些以陶行知、晏阳初等一批教育家为榜样的理想主义者。所以, 师范生在选择学校、专业时, 千万不要把免费读师范仅仅当作一个权宜之计, 要慎重作出决定。
3政策实施的意义
(1) 有利于改善目前师范教育弱化的倾向。
近几年来, 在我国的教育改革中, 师范教育存在着一种被弱化的倾向。高师院校通过向综合性大学的转型, 使得工作重心转向大量设置非师范专业, 对师范专业精力投入不足, 削弱了学校原有的师范教育特色与优势。同时偏离了教学改革的方向, 造成优质教师教育资源的严重流失, 动摇了师范院校的办学定位。师范生免费教育政策提出, 评价师范大学办学水平的重要指标是是否致力于培养优秀中小学教师的工作, 对在实施师范生免费教育工作中作出积极贡献的部属师范大学给予政策优待, 进一步加大支持师范教育, 师范教育的弱化现象得到了补救。此政策的出台有助于师范院校重新审视办学方向, 准确定位, 突出特色, 找准教学改革的着力点, 调整招生计划, 提高教育教学质量, 培养更多的优秀中小学教师。
(2) 有利于提升教师专业吸引力并推动教师专业化建设。
由于师范生缴费上学政策的执行, 且毕业后不再包分配, 加上教师待遇不高, 人们有了更多的选择, 因此很多学生选择了与经济相关的其它热门专业, 报考师范院校的优秀生源就相应减少, 没有好的生源, 也就注定了师范院校很难为基础教育提供优质师资, 师范生质量也因此明显下降。然而教育质量的高低, 取决于教师的素质, 推动教师专业化建设是提高我国中小学教师质量的一个关键策略。因此为了能为基础教育提供优质师资, 国家出台了师范生免费教育政策, 体现了国家对师范教育的高度重视。我们必须要确认教师职业的专业性, 同时提高教师的待遇和社会地位, 从而提高教师职业的地位与吸引力, 这样师范院校就能招收更多的优秀人才, 教师质量也会因此提高。政策在师范生攻读教育硕士、进修、培训等方面给予了优惠, 这将推动教师专业化更好更快的发展, 这样农村中小学师资水平才能提高。为进一步推进师范生免费教育工作, 2008年教育部、财政部决定实施“教师教育创新平台计划”, 共计投入5亿元, 推动教育部直属师范大学加强和改革教师教育, 用最好的师资和教学条件培养师范生, 形成学科优势和多学科综合优势所支撑的教师教育创新和教学平台, 直接服务于教师教育, 服务于培养优秀中小学教师。除此之外, 从今年开始, 全国各地中小学新任教师应全部由省级教育行政部门统一组织公开招聘考试, 按规定程序择优聘用, 不得再以其他方式和途径自行聘用教师。并且教育部最近实施“特岗计划” 确保教师聘用质量。这进一步向全社会传递了教师职业不可替代, 体现了党和政府对发展基础教育和培养高质量师资的重视。
(3) 有利于促进教育公平。
近阶段, 我国基础教育的师资出现了许多问题, 尤其严重的是师资不平衡的状况。大中城市和经济发达地区的师资供大于求, 而经济落后地区的师资却严重缺乏。师资溃乏、教师素质不高是制约当前落后农村地区基础教育发展的根本因素。同时教师待遇的不公平问题目前已制约农村中小学教师队伍的积极性。解决教师的工资问题, 保障并逐步提高教师待遇, 是稳定教师队伍, 吸引毕业生来农村地区任教的动力。由于教师待遇, 地区发展等多种因素影响, 一些优秀师范毕业生毕业后不愿意从事农村基础教育工作, 大都奔向发达地区, 集中于大城市和重点学校, 加剧了城乡教师资源分布的不均衡, 同时也将造成东西部差距的逐步加大, 至此影响我国基础教育特别是农村基础教育的发展。因此当前, 国家及时出台师范生免费政策, 引导优秀师范毕业生到农村教育基层去, 这样有助于提高中小学教师整体素质, 满足社会对高师资的需求, 改善落后地区的教育, 最大限度的促进教育均衡发展和实现教育公平。近日, 温总理主持召开国务院常务会议, 审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》, 决定从2009年1月1日起, 在全国义务教育学校实施绩效工资, 确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平, 同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴义务教育学校实施绩效工资, 是贯彻落实义务教育法, 深化事业单位收入分配制度改革的具体措施, 对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教, 促进教育事业发展, 具有重要意义。
(4) 有利于解决贫困大学生就业问题。
当前, 随着高校扩招, 高校毕业生就业形势严峻, 加上受金融危机的影响, 工作岗位需求减少, 就业压力加大。师范生免费教育政策有助于解决贫困大学生上学的经济困难, 毕业后也保证有编有岗, 能吸引更多学生报考师范专业, 以鼓励更多的人从教, 促进解决民生。最近300名来自苏浙沪两省一市的高中毕业生走进华东师范大学考场, 参加免费师范生自主招生考试, 录取比例接近2:1。金融危机下, 教师职业分外吃香, 很多家长和考生表示愿意终身从教, 捧上“铁饭碗”。但是经济发展和教育水平相对落后的地区有时大规模招聘教师, 却很少有同学自愿报名。而且部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺。就此, 教育部鼓励引导高校毕业生到农村学校任教, 一方面进一步加强中小学特别是农村学校师资力量, 一方面也能有效促进高校毕业生就业。所以说实行师范生免费教育对于这类学生来说是一举多得, 不仅缓解了就业压力, 对国家来说也吸引了人才, 满足了社会建设需要。它是由中央政府制定的宏观调控政策, 体现了教育政策在改善民生方面的价值所在。民生为本是科学发展观的本质要求, 是建立和谐社会的基础。
4结语
总的来说, 师范生免费教育政策是国家促进教育发展特别是农村基础教育发展的一项重大科学举措。有利于解决教育资源分配不均衡, 调整教育结构失衡, 促进就业并实现教育公平, 推进社会和谐发展。国家要实现科教兴国战略, 其中教育要摆在优先发展的地位, 教育是现代化国家的基石, 国家的发展最终要靠全民素质的提高。师范生免费教育政策的及时出台体现了国家对教育的高度重视和大力支持。
参考文献
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关键词:师范生;免费教育;教育政策
中图分类号:G65 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2011)08—0153—02
《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》(后简称《办法》)确定从2007年秋季入学的新生起,在六所教育部直属师范大学实行师范生免费教育。免费师范生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订协议,承诺毕业后从事中小学教育工作十年以上。免费师范毕业生回生源所在省份中小学任教。这项政策的实施对促进教育地位和教学质量的提升具有重大意义。
一、师范生免费教育政策实施的意义
1.体现政府对教育事业的重视和支持。当前我国教育发展进入全面提高教育质量阶段,中小学教师队伍的整体素质是教育发展的关键因素,培养造就一大批优秀教师是普遍关心的问题。《办法》的实施,是对我国教育事业发展的又一重要举措,改变“一流学生读理科,二流学生读文科,三流学生读师范”现象。政府大力推行《办法》是面對我国人才培养缺陷实施的有效政策。采取这一重大举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,培养大批优秀的教师。
2.有助于优化教育结构,实现教育公平。近年来,大多数毕业生在选择就业地点出现了“一江春水向东流”趋势。教师职业相对于其他职业而言,工资和待遇偏低,无法满足当代年轻人的追求,这更使西部和边远地区师资力量不均衡状态。师范生免费教育政策的实施,根据各地方的教育缺口,定向安排工作,在很大程度上能够充实西部和边远地区教师队伍。他们的到来,对于彻底改变落后地区的教育面貌,优化教育结构,实现教育公平具有现实的意义。
3.有助于实现贫困子女上大学问题,减轻家庭负担。国家虽出台了贫困生助学贷款政策,他们在校期间能顺利完成学业,但贷款偿还问题是毕业后面临的首要问题。他们无社会背景,可能在求职上遇到困难,出现贫困代际现象。实施“师范生免费教育”,在校期间免除学费、住宿费并补助生活费,能在一定程度把家庭情况差的弱势群体吸引到师范院校中,减轻家庭经济负担。确保免费师范毕业生到中小学任教,则更使他们无后顾之忧,全心投入学习。
4.有助于师资队伍的提高,人才的培养。就免费师范生群体来看,“六所师范大学免费师范生在各省提档线平均高出省重点线30分”,免费师范生是优秀人才的汇聚地。“各部属师范大学要按照学为人师、行为世范的要求,加强师范生师德教育。要通过培养教育,使学生热爱教育事业,具有长期从教的职业理想,为将来成为优秀教师和教育专家打下牢固的根基。”因此,培养其教授能力和师德,对于促进边远地区教育发展具有重要作用。
二、师范生免费政策实施存在的问题
政策的实施虽在一定程度上有利于我国教育事业的发展和教育资源的均衡,但其中也不乏存在诸多问题。
1.签订协议中存在的问题。免费师范生协议是在填高考自愿时签订,对未来缺乏定位,大多是父母要求签订,只为求暂时利益和今后有稳定工作。有些家庭不能承担学费,只为圆大学梦而选择从教,只有少数是自愿。免费师范生的不同初衷,今后在学习和生活中将产生直接影响,甚至影响政府政策的实施效果。当前有不少师范生在校学习过程中,对教育事业不感兴趣,但巨额的违约金对于大多数来自贫困家庭的他们来说望而生畏,所以只能硬着头皮学下去。
2.就业问题。《办法》规定,免费师范生毕业后回生源所在市(州、地)中小学任教,文件规定终究是小范围选择,这限制自主选择就业权利。此外《办法》还规定到城镇学校工作的免费师范毕业生,应先到农村义务教育学校任教服务二年。农村的教育条件和设施落后,这可能造成免费师范生教学水平和质量在以后从事教育事业的限制。
3.学业问题。《办法》规定免费师范毕业生经考核符合要求的可录取为教育硕士专业学位研究生,这是对个人提升的鼓励措施。但读研的毕竟是少数,二年读完研的免费师范生并未在规定中差别与未读研的,如何保证优秀毕业生在实现自我提升的同时获得良好的发展空间值得我们重视。此外,在高校中许多免费师范生自以为有“保护伞”,高枕无忧,通宵游戏时有发生。
4.教学技能培养的欠缺。作为一名合格教师,除了专业理论知识水平外,还需教学技能。大学期间虽开设了教学技能课,繁重的学业使其无法顾暇教学技能培养,教学技能课时偏少,无法提升教学水平。师范生大都来自农村,性格较内向,心理咨询工作的不完善弥补不了这缺口。同时,学生的实践锻炼机会少,缺少专业授课教师的指导也阻碍了其自身的发展。
三、完善师范生免费教育的一些建议
师范生免费教育是个复杂系统工程,如何培养他们树立终身从教观念,提升其个人思想道德和专业素养,真正实现高层次人才服务于西部和贫困地区基础教育。
1.加强政策宣传力度,开展诚信教育。开展这一政策对于改变西部和边远地区教育资源的匮乏显得尤为重要。加强政策宣传,清楚认识其目的所在,认识当前教育事业的瓶颈,不断扩大队伍群体,满足西部和边远地区的需求。免费师范生毕业后回生源地任教,但大多在偏远贫困地区,这就存在教师工资普遍偏低现象,政策应大力提高教师工资收入,缩小城乡差别,使其真正能够扎根基层。此外在宣传过程中应加强诚信教育。不少家长和学生抱着看热闹或先占位置的心态,并未在充分认识政策的情况下签署协议,也有的是由于宣传不到位,导致“误报”,以致在免费师范生中出现毁约现象。政策的实施是为鼓励从事教育事业,不断均衡我国教育发展状况。开展诚信教育,让家长和学生在明确目标、找准定位的情况下签署协议,使其能够实现自我价值,保证教育生源数量,促进教育事业的发展。
2.加强对免费师范生的职业情感教育和技能培训。从事神圣而平凡、艰巨而清苦的基层基础教育职业,需更深的爱和更多的忠诚。师范生具有职业情感,不仅利于他们自身发展,也关系到我国教育事业发展和政策的落实。首先必须树立正确职业价值观,通过思想教育提升对教师职业的热爱,在师生交往中获得共通感,激发他们对教师职业的认同。另外加强榜样教育的作用,以身边事迹感染免费师范生,以情动情、以德促德。其次,社会舆论应加大教师职业认同度,使教师职业获得良好声誉,促进对职位认可,形成坚信理念。最后,努力使其“内化”的价值取向付诸于一贯行动,思想得到升华。教师职业还需一定教学技能,必须加强技能培训力度。应在教授知识的同时锻炼他们的教学水平和授课能力,在课余时间,可以邀请优秀的授课教师亲自点评和指导。
3.开设心理咨询协会和心理咨询信箱。大多来自于偏远山区或欠发达地区免费师范生更容易产生脆弱的心理,性格相对比较内向,需加强心理辅导。某些高校虽开设了心理咨询室,但某些学生可能认为去那的都心理有疾病,迫于思想压力不会去。心理咨询室形同虚设。如何解决心理问题就成为学校难题之一。同龄人之间的交流无疑会撞出思想火花,开设心理咨询协会,增加学生的交流,这就避免了学生碍于面子或胆小的心理包袱,使其能敞开心扉,解决心理问题和实际困难。同时,学校应设立心理咨询信箱,聘请专业心理咨询师解决学生实际问题,让那些腼腆内向的学生能够以文字形式表达内心想法,避免面对面交流的顾忌,这就在轻松的方式下促进了师生间的交流,也解决了学生的困境。
4.引入激励机制,实行淘汰制。《办法》规定免费师范生毕业后可分配到中小学任教,这就在一定程度上增长部分学生的惰性,这不仅影响自身能力和素质的提高,也将影响今后从教的质量。免费师范生待遇的获得和支持,不仅依靠入学成绩,更需要依据其在校读书的成绩和状态做保障。因此应引入激励机制,实行淘汰制。对于读研学生可相对放宽其从教的年限,使其能在实现自我发展的同时又可以引进更多高层次人才服务于西部和贫困地区基础教育;实行优秀毕业生可享受城镇就业的待遇,同时,从教期间加强对其的扶持力度,改善教学水平,使其能够紧跟时代要求,提升教学质量,有利于培养更多的优秀人才。对于那些在校期间表现不好、学习动力不足的学生应取消资格。这一机制的实施,不仅保证了生源的质量,也有利于提升我国整体教师素质和能力。
5.开设教育班,发展地方院校和非师范生从事教育事业。当今是就业竞争激烈的社会,而教师是相对而言比较稳定的职业,对于那些今后求稳的学生来说,教师无疑是他们就业最优选择。免费师范生优厚的待遇更是吸引其之处。非师范生中今后想要成为教师的也不在少数,而他们缺乏教师技能和系统专业指导,这在今后想要从教可能受阻。为解决地方院校和非师范生的就业困境,应大力开设教育班,发展非师范生从事教育事业,对他们进行系统专业指导,增强其教师职业能力。针对想接受免费师范生教育群体,应签订协议,并根据协议退回相应的学费和住宿费,补回生活补助。这有利于弥补那些违约学生留下的教师职位缺口,也有利于发展更多人从事教育事业,壮大教师队伍。
师范生免费教育政策是国家对师范教育政策的重大调整,是国家针对当前教育问题作出的重要决策,这一政策是个系统复杂工程,如何促进政策的合理化设计,以期提升免费师范生职业能力,坚固重视从教的思想观念,需要政府、社会和学校各方面的大力支持和帮助。
参考文献:
[1]程新平.重视免费师范生职业品质教育[N].光明日报,2008-01-09(11).
[2]曹彦.对师范生免费教育政策的思考[J].丝绸之路,2010,(14).
[3]刘洋.论培养免费师范生职业情感的意义和策略[J].贵阳师范学院学报,2010,(6).
[4]曲铁华,马艳芳.师范生免费教育应处理好的几个关系[J].首都师范大学学报:社会科学版,2010,(1).
陕西师范大学召开免费师范生代表座谈会
2010年4月2日晚,在陕西师范大学学术活动中心二层学术报告厅举行了一场免费师范生代表座谈会,在校的三届免费师范生代表参加了会议,其中明确了免费师范生读研、就业等一些大家关注的问题。
现就几大方面政策整理如下:
一,关于免费师范生攻读研究生方面
1.两种途径学校推荐免试研究生,比例占全部学生的30%-35%。通过研究生考试,按照正常研究生录取的程序.录取比例待定。考试科目:政治、英语、教育学原理、大纲。复试内容为专业课。只能报考教育硕士2.报考院校可报考本校的研究生,至于能否报考其他几所有免费师范生教育资格的师范大学还待定。3.授教方式学校可保留免费师范生的学籍,时间不定。学生必须获得其所在工作单位的认可方可实际入读研究生。授课采用多种方式:网上远程教学,寒暑假学生回校进行面授,送教上门等等。或采用双导师制:读研的学校配备一名导师,也可在学生工作当地聘请优秀的中小学高级特级教师作为兼职导师。
4.课程考察
通过调查报告,教学论文,实践学分(实际工作变现)等方式进行。
5.毕业论文(即学位论文)
非学术型论文,要求学生立足教学实践,运用所学理论,解决问题,创新教学方式方法。
6.其他
免费师范生攻读研究生时间为三年,免交学费(待定),可享受与全日制学生同等的科研奖励等等。毕业颁发学历证书和学位证书(与全日制研究生完全相同)。完成研究生的学校后,学生可继续报考相关专业的博士学位 二,就业方面
1,就业原则
毕业生与用人单位双向选择。学生可凭借自身能力与农村或者城市学校签约,成为其学校编制内教师,然后由该学校或当地教育部门安排去农村义务教育学校支教两年,期间工资享受派出学校的工资标准。两年后回到派出学校继续工作八年。这期间可在政策允许的范围内进行流动调配,须由所在学校和教育部门同意。鉴于各省教育厅的指导意见不同,各省情况可能有所不同。 毕业生由于多种原因找不到工作,由国家安排保底学校(多为贫困边远,师资缺乏地区)。
2,违约管理
违约管理按照免费师范生签订的教育协议来执行,参见协议书第七部分二十三条规定。同时强调,违约学生将被记为不诚信,加入其人事档案。三,实习方面
1,实习时间
为切实达到锻炼目的,免费师范生的实习时间延长为六个月。
2,实习地点
陕西师大的学生主要在学校的教师教育实验区或其他友好学校进行实习,实验区主要分布在西北五省和河南等地。教师教育实验区的学生必须回本省进行实习,例如我们在新疆省教师教育实验区安排有400个实习名额,我们学校有新疆籍的免费师范生154人,这154名新疆学生须回本省实习,空余名额由其他省的同学补充。
四,教师技能的培训
学校要求每位免费师范生在必须有三个课时的训练:比如班主任的班级管理工作,说课,模拟授课等,学校将对学生的说课水平进行专门的测试,对于学科教学方面进行考核。
对于钢笔字不合格者学校将取消其实习的资格。
学校已出资改造原教学一楼,作为师范生的技能培训中心。五,成绩管理
首届万余名免费师范生即将毕业,本版昨日刊发调查,直面他们的复杂心态,呼吁各方落实政策,共同履行承诺与责任。报道刊出后,反响热烈,一些读者来电来信,表达关切。事实上,不论是教育主管部门,还是学校、老师、学生,都在积极努力。他们表达着共同的心愿:让这项立足长远的政策走得更好、更稳。
为此,我们特挑选一所大学、一位老师、一名学生,呈现他们的实践、观点和心声,从不同角度、建设性地观察免费师范生政策落实现状与未来成长空间,供关心中国教育事业的读者参考。
编者
一名免费师范生的来信
希望政策更细化人性化(学生篇)
教育部门领导:
您好!
我是东北师范大学的一名应届免费师范生,今年秋天即将走上教育岗位。对于未来,我有很多憧憬,相信四年的努力一定能换来满意的结果。
国家提供的“免费大餐”,给我们这些志于从教、乐于从教的学子吃了一颗“定心丸”,彰显了我国尊师重教的传统。同学们平时聊天时经常提及,免费师范生的政策是他们的“福音”,尤其是那些来自经济困难家庭、有志成为人民教师的学生,政策不仅使他们可以享受国家优质的教育,还免除了对工作的后顾之忧。“补充农村师资力量”的政策出台初衷,也让我们有了更多的使命感和责任感。
春节前后,我穿梭于各种专场招聘会,接触了不少用人单位,感受到国家对我们就业的重视和关怀。不过,也许是因为“首届”,求职的过程中,我和同学们也确实碰到了一些政策的“灰色地带”,犯了点难。
首先,对于“跨省就业”仍有疑问。教育部在2010年5月出台的免费师范生政策中,对于跨省就业相关事项没有明确的表述。而最近部分省份出台的政策规定,跨省就业需要经过学校、接受单位及省教育厅的许可,手续较为繁琐,仍是一个难题。对于部分情况特殊的同学,政策的设计是否可以更人性化一点?
其次,“有编有岗”如何保证?据调查,有的省份部分中小学处于超编的状态,而免费师范生并不自带编制。尽管大部分省区市的教育部门要求中小学空缺编制优先接收免费师范生,编制紧张的学校可设立专项周转编制,但在操作过程中仍存在障碍。一个同学在咨询时就得到令人沮丧的回复:“你们要自己找有编制的学校。”
再次,政策制订不够细致。在首届免费师范生中,有一些学生认为自己被“免费”。当年,有些省份的高三毕业生其实对免费师范生政策并不了解,也不清楚自己必须至少从教10年。另外,有些学生的专业在中小学根本不对口。因此,在免费师范生政策的制定或者修订中,是否可以更细致一些?
四年的大学时光下来,我也深刻体会到,免费师范生方向的正确性毋庸置疑,但值得注意的是,政策在落实过程中,是否出现了偏离初衷的地方?比如,到目前为止,仍有部分地方未出台详细的免费师范生就业政策,让当地生源的同学陷入了困惑。
我作为免费师范生的一员,深知教书育人职责之重。未来能否培养出优秀的教师乃至教育家,政策不是全部,但至关重要。有些话语,不吐不快。我也期待自己能与免费师范生政策共同成长,与国家的教育事业共同成长。
免费师范生 乐见成(化名)
华中师范大学
让学生找到更适合的平台(大学篇)
本报记者 张志峰
华中师范大学首届免费师范生约2100人,分别来自29个省区市。2007年免费师范生政策启动以来,各地学生报考华中师大免费师范生的热度持续升温,2007年华中师大在湖北省的报录比约为5∶1,2008年达到10∶1,之后的两届火爆依旧。
【培养】
“进得来、学得好、下得去、用得上”
2007年秋季,华中师大迎来首届免费师范生。为了让免费师范生“进得来、学得好、下得去、用得上”,华中师大制定了独特的培养模式。
打破师范教育“老三门”,以“主修专业课+教师教育课”模式设计课程体系,按照校级优质课标准开发出100多门教育类选修课。过去师范类学生一般只学3门教师教育课程心理学、教育学和教学法。
华中师大为免费师范生配备了阵容强大的导师队伍。免费师范生有3支“教练”团队:校内名师团队、校外名家团队、中学特级教师团队,分别侧重于培养学生的学习和创新能力、教育家思想、职业道德和教学实践能力。
为了让免费师范生“下得去”、“留得住”,2007年华中师大率先发起建立 “国家教师教育创新与服务综合改革实验区”。从2008年起,3年内在10多个省区市建设80个实验区、600个实验基地。校长马敏介绍说,实验区是一个开放的教师教育新体系,我们希望借此平台实现城市与农村教育对接、学校培养与社会锻炼对接、高等教育与地方经济社会发展对接。
【就业】
主动走访用人单位,听取意见
华中师大就业指导中心主任曾浩介绍,2011年,该校首届免费师范生即将就业,学校将国家关于免费师范生的最新政策和精神进行细化解读,通过校内报纸、班级点名会、电子邮件等渠道,让每个免费师范生心中有数。从2010年6月开始,华中师大主动到29个生源省区市的教育行政部门和用人单位进行走访,听取他们的意见和要求。
曾浩表示,往年此时,珠三角很多用人单位会捷足先登,到学校来开教师专场招聘,“抢”优秀毕业生。2011年免费师范生就业政策和形势有变,招聘会同比减少了一些。据了解,许多用人单位在寒假期间在生源地开招聘会,学生返乡,便于集中招聘。
【问题】
跨省就业既普遍又敏感
记者在采访中发现,华中师大一些免费师范生已经获得了工作意向,但还在犹豫。曾浩表示,学生在签约前要十分谨慎,一旦签了就不要随意毁约,学校也将从签约流程上进行控制。
跨省就业也是不少学生关注的问题。目前,华中师大已经收到20多个省区市关于免费师范生的就业政策,其中西部对跨省就业的规定相对宽松,潜台词是欢迎“跨省”。其余地区基本照搬教育部规定,即原则上回生源地,“特殊情况”需经所在校、教育行政部门批准,可跨省派遣。曾浩也介绍说:“近期有一些免费师范生询问跨省就业问题,说明部分学生有此愿望。”采访中,不少学生坦陈“这属于敏感话题”。
实际上,跨省就业有客观需求。武汉市2011年中小学教育进人(含人才引进等)计划约600个,而武汉籍首届免费师范生仅158人,湖北籍免费师范生总共才900多人,很可能出现缺口。华中师大广东籍首届免费师范生共30人,而珠三角的需求远远不止这个数。
另一方面,一些师范教育比较发达的地方,师范类毕业生就业压力原本不小,如果跨省就业口子开得太大,对本地师范生就业肯定不是“利好”。所以这些地方对跨省就业就心存“戒备”。
专家表示,免费师范生是个新事物,探索过程中会遇到新难题,如何让政策更好地适应现实情况,有关部门还需要仔细研究对策。
北师大文学院免费师范生班班主任胡志峰
政策落实,需要统一行动(老师篇)
董洪亮 赵红
在北京师范大学,免费师范生是一个“特别”群体。“其实,这正好说明了学校对免费师范生的重视。”作为班主任,胡志峰对这个群体有很多思考。
谈到免费师范生当前的“心理压力”,胡志峰认为这很正常,“以前他们可能总觉得怎么都能当老师。现在真正去找工作,才发现,原来当老师也没那么容易,竞争非常激烈。”这是许多年轻人成长必然要经受的过程。
在他看来,一些政策所谓的限制,都是能解决的,关键是学生自己是否积极主动。比如,在北师大文学院班,就有一名学生因特殊情况,实现了跨省就业。胡志峰建议,在招收免费师范生的时候,应该给学生和家长解释清楚政策的福利和义务,让学生考虑清楚,把入口关的工作做得细致一些。同时,通过一些测试来评估,检验学生对这项政策的认可度。
据介绍,该校文学院班目前有一半学生已有就业意向,这些学生大多来自新疆、内蒙古、山西、广西、陕西、云南。像新疆乌鲁木齐市就很积极,为免费师范生开辟提前招聘的绿色通道。文学院班7个新疆籍学生,现在5个已经找到了心仪的单位。但是,有的西部省份仍未有动静,有学生回去面试,却得到“要研究生(论坛)”的回应,这让他们很伤心。如果没有一些地方政策的限制,学生签约率可能会更高。“各省政策出台得快还是慢、态度积极还是不积极,直接影响学生就业的情况。”胡志峰说。
面对各省政策不一致的问题,一些专家也开出“药方”:规范地方文件,建立统一尺度。地方文件全部出台以后,应根据首届免费师范生就业遇到的实际情况,科学合理地对地方文件进行完善,同时对于跨省、民办中小学就业等政策关键点,要在全国范围内统一,从而打通影响免费师范生就业的政策瓶颈。
城郊中学 杨龙
2012年8月28日,我作为新教师在陕西省大荔县城郊中学任教,任教以来我主要担任如下几个方面的工作:高一年级5个班的地理教学任务;高一、二十班的班主任工作;在这里,我已度过了半个多学期。这半学期来的讲台生活及班主任工作,真真切切的将一个初出茅庐的我练就为一个像模像样的老师。虽说过程多有辛苦劳累的时候,但也是这份辛劳塑造出了我现如今的自信和能力。更多的感受似乎总是矛盾的两个方面,一方面累的要命,一方面却也为实实在在的成长感到欣慰。
接下来我从以下几个方面谈谈具体的体验。
在教学工作方面:我担任高一年级二十班至二十四班的地理教学工作。由于刚走上讲台,觉得经验上是匮乏的,因此就在开学前半个多月,先认真的对本课程认真系统的学习了一遍,并认真编写了前三章的教案和教学设计。为了提高自己的教学水平,我坚持经常上网查资料、学习高中地理教学方面的书籍等,并且经常上网下载一些优秀课件进行学习,还坚持听老教师的课,从中学习别人的长处,领悟其中的教学艺术。我们学校要求每一位教师,特别是刚入职的新教师,要积极参加学校青年教师的培养计划,让有经验的教师和年轻教师进行一对一的师徒结对,更好的促进新教师的专业成长。半个学期来,我积极听取了几位优秀老师的示范课,从中学到了很多书本上学不到的教育教学经验。在备课过程中,我认真分析教材,根据教材的特点和学生的实际情况,及时调整教案。在课堂上,我充分利用多媒体教学,采取分组讨论,学生自主探究等以学生为主体的教学方法调动学生的学习积极性,使学生变“要我学”为“我要学”、乐于学、人人参与学。对于多数同学有争议的难题,我会耐心细致地讲解,为使学生能够更好地接受书本知识。我研究学生、钻研教材,尽量为学生提供实践机会,同时以自己在实践中摸索到的教学模式结合学生的实际生活去进行教学,使学生在课堂上永远洋溢着学习的热情。
在班主任工作方面:我担任高一年级二十班的班主任,班主任工作是件非常费心力的差事,每天都会有很多的事情等着我去处理,而且都很细小,又很反复,诸如迟到,旷课,上自习上课讲话等等这些学生日常行为天天都得你去操心。我有时会为这些事情感到烦躁和辛劳;我一直采取说教的方式来教育那些不遵守纪律的学生,但是效果不是很明显,为了改变这种现状,我尝试了很多方式,如施行量化考核制度,将学生的不良行为,诸如迟到,不交作业等等记录在案,用记录他们的行为用作证据来让他们懂得佛洛依德的一句名言:“往往是过去将我们弄成现在这个样子”,过往上课表现认真,成绩自然就好,过往是说话,不交作业这样度过的成绩显然就差。如此在说服学生的时候就会很有底气,也能真正的让他们服气,他们在思考之后我看到了他们在不断的改正。
在我看来要想让学生们积极向上,遵守纪律,最好的方式还是得让他们认识到学习的重要性及时间的珍贵,所以这半学来,我开了几次有意义的主题班会,其中以“入学反思”和“珍惜时间”这两个主题班会的反响最为大,我以“学校是个什么地方”,“教室是个什么地方”“学生是个什么身份”及“父母花钱送你来这是为了什么”这四个反思问题为内容,让学生们写了入学反思的文章,其中不乏写的非常好的学生,他们对自己进行了深刻的反思,认识到了高中学习的重要性,理解了父母的辛劳,从心底里呼喊出了想要好好努力的愿望。这件事也受到了校领导的肯定和鼓励,这让我觉得在班主任工作上自己的尝试还是取得了一定的效果。
感谢亲爱的领导和同事们,当我还带着大学的青涩走向教师的岗位时,是他们用淳朴和真诚慷慨的帮助我、引导我,让我顺利的从学生角色向教师角色的转换,无论经验丰富的老教师,还是年轻的教师,他们都给予我热心的帮助。
感谢可爱的学生,我的学生和我的年龄相差不大,我们之间没有太大的鸿沟,和他们相处,我觉的很快乐,每当我精心上完一节课,我都感到无比的快乐,一切的烦恼都瞬间消失。我喜欢上课,喜欢与学生互相学习的气氛,尽管有时候不免遇到调皮的孩子,面临棘手的问题,但是我觉得作为教师一定要先站在学生角度想一想,要用耐心和爱心教育他们。教书育人,学生是我成长的灿烂阳光,和我的学生一起学真知、做真人。学生的成长进步是我热爱教育、倾心教育最强大的动力。
教育硕士期间的研究方向和研究计划:
从成为国家免费师范生的那一刻起,我就非常努力,我喜欢上课,热爱教师这个职业。我将会非常珍惜这次能够参加在职教育硕士课程的学习机会。并勤奋认真的度过研究生的那段时间。我喜欢静静的看看书,学点新知识。我相信教育硕士课程的学习能让我学到很多东西,两年的研究生学习将会在我的人生中起到重要作用。为了能更好的完成研究生期间的学习任务和目标,更有效的学习,更迅速的成长起来,我就研究生阶段特制定如下计划,如有不妥之处,请老师指正:
一、总体计划:
全面学习现代地理学科教育教育硕士的所有专业课程基本知识,深入了解所研究领域的前沿科学。
二、阶段性计划:
第一阶段主要是学习现代地理学科教育教育硕士的公共课和专业课。本学年需完成大部分必修课和选修课,为第二年的论文撰写腾出更多的精力,在学习新知识的同时复习被遗忘的专业知识,以便能更好的理解和掌握新知识。在课程学习时间之外,大量阅读文献资料,把自己觉得有价值的地方做深入的研究,为自己小论文的写作和毕业论文设计提供资料和数据。
1.1 关于师范生免费教育政策发展的历程研究
曲铁华和袁媛通过考察我国师范生免费教育政策的百年历史, 发现师范生上学时享受免费待遇和毕业后履行服务义务的规定是相同的, 不同的是对免费师范生入学时的承诺方式的规定和对免费师范生毕业后履行服务义务的年限、激励与惩罚措施的规定。 (1) 胡艳就免费师范生制度在清末至民国建立和实施状况予以梳理, 并指出在战争频仍, 政治腐败, 经济贫困的近现代中国社会, 教师的专业价值并未得到认可, 师范生的免费制度很难真正得以落实。 (2) 吴遵民和刘芳对建国以来师范生免费教育政策进行了深入的剖析, 并与国外师范生免费政策相比较, 这对于政策的完善不仅十分必要而且有重要的现实意义。 (3) 陈巧云对2007年师范生免费政策出台的详细过程进行了回顾, 并通过政策制定的过程去分析影响政策制定的因素, 以及因素产生的影响。 (4)
1.2 关于师范生免费教育政策提出的背景研究
曹叠峰在《师范生免费教育政策过程探析》中指出师范生免费教育新政有着一定的历史基础, 更是应特殊时代背景之需而生。前者体现在:我国师范教育具有免费教育性质的传统, 读师范院校不仅不花学费, 每个月还给生活费, 家庭困难的学生还有助学金。后者主要指师范院校追求综合化, 工作重心转向拓展非师范专业, 直接动摇了作为教师教育主体力量的师范院校办学定位, 导致教师教育被边缘化, 使教师教育制度出现了“无序状态”, 以及师范专业的生源质量总体下降。 (5) 吴浩将师范生免费政策出台的背景与保障农村中小学教育质量和水平相联系, 从而为生源所在教育部门输送大批优质师资力量, 极大改进中西部地区农村师资力量薄弱的现状。 (6)
1.3 关于师范生免费教育政策的功能研究
有学者认为这是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会, 落实教育优先发展战略、促进教育质量提高的重大举措, 具有深远的意义。 (7) 还有学者认为免费师范生政策的功能在于以下几个方面:一是引进教育家办学的理念;二是捉进教育的均衡发展;三是利于教师教育质量的提升;四是为贫困家庭子女带来希望和动力。 (8) 一些学者认为从师范生免费到收费的历史发展来看, 实施师范生免费教育教育具有促进教育均衡发展和教育公平的功能, 是对师范教育地位的深刻认识, 是一个具有示范性的重要举措, 对提高我国师资队伍质量有重要作用。 (9)
2 关于师范生免费教育政策实践发展研究
2.1 关于师范生免费教育政策实施的利益与风险研究
有学者认为师范生免费教育政策的利益表达有以下几个方面:一是表达了党和政府对发展教育事业的高度重视和大力支持;二是有助于实现教育城乡一体化发展, 促进教育均衡, 加快社会主义新农村建设的步伐;三是体现了国家对弱势群体的关注, 有助于出生贫困但成绩优异的学生上大学, 解除他们的后顾之忧;四是有助于优化师范院校的生源, 提高教师教育的质量。刘素兰和孟立军在研究中提到新政在实施中存在以下几个方面的投资风险:一是免费师范生违约风险;二是培养出最优秀的教师并立志于从事教师职业的风险;三是当地政府不能给免费师范生保编保岗的风险。还有学者进一步细化研究, 从政府、试点高校、免费师范生、农村中小学四方面出发, 分析并预测师范生免费教育政策在实施过程中存在的风险。
2.2 关于师范生免费教育政策效果的研究
一些研究认为应把眼光放远, 着重政策的带动引领作用, 在更大范围起作用。还有学者对成效表示担忧, 他们认为一刀切的免费教育政策很可能让学生和政府都陷入困境, 并不能解决教师素质低的问题。然而, 也有一部分学者对师范生免费教育政策的实施表示赞同, 并提出了一些建议。例如, 政府必须出台行之有效的措施、强化政府的责任、更多考虑贫困地区、加大对西部教育的投资力度;改变教师的生存状态, 促进城乡教师的合理流动, 提高其社会地位和待遇。还有学者从教育政策学的视角就政策目标定位、政策方案设计等方面对政策的设计加以思考, 并提出可行性建议。
2.3 关于师范生免费教育政策推广的研究
查阅相关研究可知, 有学者提出地方院校师范生更应该享受免费师范生政策。部属师范大学的学生都是高分进入大学, 可能不甘心永远留在农村任教, 据统计显示, 2006年六所师范大学的毕业生从事教育的只有一半, 在这一半中, 去农村任教的仅仅有一人。与部属师范大学相比, 地方师范院校贫困生的比例更高, 面向基层工作的比例更多, 更能解决农村教育的师资问题, 更有可能终生服务基层教育, 因此, 地方师范院校的学生对于免费的需求更迫切。还有学者也提倡推广政策, 适时普及。地方普通师范院校学生占多数, 所以更需要“免费政策”的扶持, 这样也体现出教育公平的态势。
3 关于师范生免费教育政策研究存在的不足
3.1 实证研究不够
从对师范生免费教育政策研究现状的分析中可以看出, 目前的师范生免费政策理论研究主要围绕政策发展的历程、政策提出的背景、政策的价值取向和政策内容等问题发表了意见, 还缺少对部属师范生免费教育政策的实证研究, 若不知道师范生免费教育政策实施的现状, 又怎能提出符合实际的解决问题的办法?又怎能推动政策的不断完善和发展?
3.2 师范生免费教育政策的有效性研究不足
由于当前免费师范生政策的制定和实行尚处于试点阶段, 2007年至今又刚好迎来第一届免费师范生毕业, 他们的就业情况怎样?是否履行协议?有多少同学去农村任教?政策的有效性是否凸显?这些都值得我们去调查、总结和反思。
3.3 对师范生免费教育政策的评估与监控研究不足
加强师范生免费教育政策的评估与监控是该政策得以不断完善、发展的保障, 但从已有文献中不难发现, 关于该政策的评估与监控只是从宏观的角度去加以描述, 还需要结合政策的实施现状进行深入的剖析。
3.4 缺乏借鉴国外成功经验
国外实施师范生免费教育政策历史悠久, 成功经验无数, 我们可以根据我国国情, 取其精华, 使其本土化之, 从而推动我国教师教育事业的蓬勃发展。
注释
1 曲铁华, 袁媛.我国师范生免费教育政策的百年历史考察[J].社会科学战线, 2010 (1) .
2 胡艳.清末、民国时期的免费师范生制度[J].中国教师, 2007 (6) .
3 吴遵民, 刘芳.免费师范生教育政策刍议[J].教育与教学研究.
4 陈巧云.免费师范生政策制定过程分析[J].广州大学硕士论文, 2008 (5) .
5 曹叠峰, 师范生免费教育政策过程探析[J].高校教育管理, 2009 (9) .
6 吴浩.博弈论模型下免费师范生政策[J].决策咨询, 2007 (7) .
7 顾明远.落实尊师重教的重大举措一师范生免费教育需要细致的制度设计仁[J].江西师范大学学报, 2007.6.
8 凡勇昆, 王帅.免费师范生政策的功能阐释与提升策略[J].中国高等教育评估, 2008 (3) .
9 孙创业.师范生免费教育的意义及问题探析[J].潍坊学院学报, 2007 (9) .
自从教育部颁布了免费师范生这项政策,越来越多的人选择报考免费师范生学校。6年来,这个项目有效促进了农村教育的均衡发展,缓解了教育压力。但现在的主要矛盾是,一方面从全国看是师资培养过剩,一方面是受基础教育教师结构矛盾的限制,学生毕业后下不去,造成到农村义务教育学校就业的教师少,农村缺乏高水平教师的问题并没有得到根本解决。
国家推出免费师范生政策的核心意义在于吸引优秀的学生投身教育,提高基层教育质量。如何让这项政策走好,我认为要从政策上引导免费师范生终身从教。
第一,要重视农村和西部落后地区的基础教育。6所部属师范大学实际上只是起到了引领和示范性作用,并不能从根本上解决农村和西部落后地区的基础教育问题。我建议在每个省至少有一所省属的师范院校实行免费教育,资金一半由国家来出,一半由省教育部门来出。从地方实行的特岗教师情况来看,省属师范生对于到农村和西部从教的反响是很好的。
第二,在对师范生的资助方式上,建议学生在校期间向国家贷款,毕业后继续从教的再由国家代其还款,这样会分流一些不适合从教的学生,给予他们二次选择的机会。
第三,应该允许部分人继续深造读研。目前,东北师大在免费师范生的职后教育方面进行了探索。学校经研究决定将每年投入500万元,对品学兼优的免费师范生实行攻读教育硕士学费减免政策,免费师范生四年学习成绩综合排名前15%,攻读教育硕士期间免交全部学费,综合排名前15%~30%的,免交50%学费,以激励学生勤奋学习,主动成才。同时,完善教育硕士培养体系,重新修订出台新的教育硕士课程教学体系,采用“网络+面授”的“混合式学习”方式,实现数字化、实践性和引领性培养,确保免费师范生的职后培养质量。
第四,在免费师范生的培养模式上,我曾经向国家提出过改革方案,就是采取4+2的培养模式,学生完成在校4年的专业学习后,经由学校组织、教师引导、政府管理的情况下到农村实习2年,也可以看作支教。学生在实习过程中,加深了对国家基础教育的了解,同时更有效地提高了教学技能,这样才能培养出教育家来。目前,德国和日本采用了类似做法。国家在《教育规划纲要》中明确提出要“优先发展、育人为本、改革创新”,我建议国家在个别学校先进行试点改革。
此外,免费师范生的就业问题也十分关键。首届免费师范生就业工作涉及方方面面,由于他们大多数要回到生源所在省的中小学就业,因此实现免费师范生和用人单位的有效沟通和对接就显得非常关键。为此,六所部属学校除了举办专场对接洽谈会外,还采取了多种措施,积极为免费师范生的就业铺路搭桥、保驾护航。
现代社会对教师这一职业的要求越来越高,不仅要求从教者有专业的背景知识,还应具备相关的职业素养。我希望国家及地方政府相关部门、高校共同努力,制定一系列切实有效的办法,让真正适合的、热爱教育事业、心甘情愿为教育奉献的人来从教,终身从教。
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