水电站分级安全责任书

水电站分级安全责任书（精选6篇）

水电站分级安全责任书 篇1

安全风险分级管控责任体系

编制单位： 安全科

编制日期：二零一七年五月

山西长治县雄山常蒋煤业有限公司

安全风险分级管控责任体系

矿属各科队：

为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本责任体系。

附：山西长治县雄山常蒋煤业有限公司《安全风险分级管控责任体系》。

2017年5月2日

主题词： 安全风险分级管控 责任体系

山西长治县雄山常蒋煤业有限公司2017年5月2日印发

山西长治县雄山常蒋煤业有限公司

安全风险分级管控责任体系

为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据公司要求并结合我矿实际，特制定本责任体系。

一、总则

安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

二、“安全风险分级管控”组织机构

（一）成立“风险分级管控”工作领导组：

组长：矿长

副组长：安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师

通风矿长、安指中心主任、防治水副总工程师

成 员：各科室负责人及区队队长。

领导组下设办公室,办公室设立在安全科,安全科科长兼职办公室主任并负责日常具体工作。

（二）领导组职责：

1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、安全矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副矿长及总工程师具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

（三）办公室职责：

“安全风险分级管控”办公室设立在安全科，由安全科负责检查、督促 “安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；

3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；

4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；

5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的其他工作。

三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

（一）综合辨识程序：

1、辨识评估：

每年由矿长亲自组织，制定安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

2、月度辨识评估：

每月由各分管副矿长牵头组织相关业务科室进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

3、周辨识评估：

区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术人员根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

4、日辨识评估：

上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。

（二）专项辨识程序：

1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、总工程师和业务科室、区队，从吸取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副总经理和总工程师组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

4、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。

（三）风险辨识评估方法：

1、安全风险等级标准：

由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我公司实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险。

2、安全风险评估：

（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长和总工程师组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。

（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

四、安全风险分级管控

1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

3、由矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

4、由分管副矿长牵头组织召开专题会，每月各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

5、由安全矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。

6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。

7、各业务科室要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

五、安全风险公告警示及培训

1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安全科负责做好日常监督检查。

2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。

3、各业务部门要探索采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，由安全科及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。

六、考核办法

1、未按规定进行安全风险辨识活动的单位，罚单位主要负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要责任人300元；

2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位主要负责人各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚单位主要负责人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚单位主要负责人500元，罚主要责任人200元。

5、上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。

6、岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。

7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。

8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚责任单位正职各500元。

9、各相关未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责任单位正职各200元。

山西长治县雄山常蒋煤业有限公司

水电站分级安全责任书 篇2

据趋势科技2008年病毒报告显示,目前90%的病毒都利用Web作为传播途径,浏览网页、收发邮件,都已经成为带有很大风险的行为。在网关处就对网络威胁进行拦截,无疑会极大减轻内部安全风险,起到事半功倍的效果。

对于只有10人的黄河水电集中控制管理中心自动化信息通信部来说,缓解网络安全管理员的压力是迫在眉睫的一项工作。在这种情况下,黄河水电IT负责人表示:“自从趋势科技产品应用云安全技术之后,打电话寻求反病毒支持的下属单位也大大减少,2个IT管理人员再也不用天天忙碌于杀毒,而且还有时间对网络安全防护进行深入学习了。因此,我们坚持要依靠安全产品来减轻自身的工作量。因为我们的工作不仅在于网络安全防护的整个过程,所以更需要专家的上门服务,以及定期的安全报告。”

水电工安全责任书 篇3

学校（幼儿园）水电工安全责任书

为明确岗位安全责任，进一步落实安全岗位职责和任务，切实抓好学校安全工作，依据教育部办公厅《中小学校岗位安全工作指南》内容要求，签订岗位安全责任书。

水电工安全职责：

1.持证上岗，严格按照操作规程作业。

2.每天检查配电室、校园照明、网络、电话、广播、供水等设施设备，确保水电安全及时供给和运行。

3.协助宿舍管理人员检查宿舍用电情况，严禁私接线路、安装插座、使用自备大功率电器。

4.落实水电安全隐患排查制度。严防电路漏电、短路、电线老化、超负荷，消除水路跑、冒、漏等不安全因素，建立水电安全维护台账，发现隐患及时整改和报告。

5.完成领导小组交办的其它安全工作。

本责任书一式三份，签订双方及学校各存一份。

分管领导： 水电工：

学校水电工岗位安全责任书（共） 篇4

学校安全涉及千家万户，责任重大。为了确保师生的生命安全，维护学校和社会的稳定，保障学校正常的教育教学秩序，按照“部门管理、分级负责、一岗双责”的原则和要求，学校与您签订本责任书。具体职责如下：

1.水电工是学校用电、用水安全直接责任人。要持证上岗，严格按照操作规程作业。

2.每天检查配电室、校园照明、网络、电话、广播、供水等设施设备，确保水电安全及时供给和运行。

3.认真执行水电管理制度，在主管校长的领导下，加强宿舍、教室、教研室、各处室、实训室等电情况检查；非经主管校长批准严禁私接线路、安装插座、使用自备大功率电器。

4.落实水电安全隐患排查制度。严防电路漏电、短路、电线老化、超负荷，消除水路跑、冒、漏等不安全因素，建立水电安全维护台账，发现隐患及时整改和报告。

5.完成领导小组交办的其它安全工作。

以上各条，作为学校对水电工年度安全工作目标的考核依据。如因工作疏忽，造成安全事故的，将按照《县教育系统安全责任追究办法（试行）》追究相关责任；情节严重的，直至追究法律责任。

本责任书一式两份，水电工和学校各执一份。签订之日起生效，有效期2014年3月至2014年8月31日。

总务主任签字：水电工签字：

（盖章）

水电厂安全责任追究及考核制度 篇5

1.目的为认真贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究制》和国网公司《安全生产工作规定》及《安全生产工作奖惩规定》，进一步强化各级、各类人员安全生产责任制的全面落实，抓好全员、全方位、全过程的安全生产管理，确保故县水电厂安全目标的实现，根据我厂的具体情况，特制订本考核规定。

各部门要结合本单位实际，制订班组以下各岗位人员的安全生产责任制和到位标准，并认真执行。

安全责任制,实行终身负责，对有关人员的安全责任进行追究，不受责任对象变动、职务变化或本人受事故伤害等因素的影响（死亡除外）。

2.范围

本规定适用本单位在册的员工进行责任追究和考核。

3.安全责任追究原则：

3.1按照“三不放过”的原则，对造成责任性事故或一类障碍的，要从设计、审核、选型、制造、采购、安装、运行和检修等全过程进行分析，并追究其单位的责任、领导的责任和人员的责任。

3.2根据责任性事故或一类障碍的原因分析和责任分析，按照“谁主管，谁负责”的原则，追究其单位的责任、领导的责任、管理的责任和有关人员的责任，并给予考核。

3.3根据责任事故或障碍的原因和责任分析，追究事故单位和责任人,并按规定进行考核。

3.4对违反劳动纪律、值班纪律的，应按照人力资源部的有关规定予以考核。

3.5事故或一类障碍的定性，依据国家电网公司《电业生产事故调查规程》执行。责任单位、管理单位的责任人，根据国家电网公司和省公司《安全生产工作奖惩规定》参照执行。

4.安全责任追究程序：

4.1安全责任追究,在厂安委会领导下，由职代会监督执行。

4.2在事故或障碍的调查分析上，由责任单位拿出处理意见，调查组必须提出对联责单位、联责部门和责任人的处理意见。

5.安全责任追究和考核方式：

5.1对事故责任单位追究、考核：

（1）中断单位安全记录。

（2）扣发两个安全周期奖。

（3）扣发年终目标奖。

（4）扣发三个月综合奖。

（5）在全厂安全生产大会上作书面检讨。

5.2对事故责任管理部门追究、考核:

（1）扣发一个安全周期奖。

（2）扣发年终目标奖。

（3）扣发当月综合奖。

（4）在全厂安全生产大会上“说清楚”。

5.3对负有责任事故的领导、管理人员和直接责任人（含主要、次要、扩大责任人）进行追究考核：

（1）行政处分(记过、警告处分)。

（2）扣发岗位工资（按本公司奖惩规定执行）。

（3）扣发安全周期奖(三个周期)。

（4）扣发年终目标奖。

（5）扣发月度综合奖。

5.4对一般设备事故、无人员责任的,按一般事故考核；对责任性一类障碍，按照现行的一类障碍考核规定进行考核；人身重伤,要参照责任性事故进行考核，人身轻伤,按照责任性一类障碍考核规定进行考核,即按照现行的《安全周期奖》、《月度综合奖》和《年终综合奖》规定进行考核。

5.5上级或司法机关对有关责任人给予处理时，不影响本规定考核。

6.安全责任追究制的实施

6.1对连续发生责任性事故、连续发生同一类事故或连续发生责任性一类障碍的，要追究事故、一类障碍单位第一责任人、分管领导和有关管理人员的责任。

6.2凡在责任事故或一类障碍的原因分析中,存在下列有关管理方面的问题，要追究领导的责任。

（1）企业安全生产责任制不落实。

（1）规章、《规程》制度不健全。

（2）职工教育、培训不力。

（3）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工、器具不全、不合格。

（4）反事故措施不落实。

（5）同类事故重复发生。

（6）违章指挥。

6.3凡在责任事故或一类障碍的原因分析中，存在以下问题者，要追究管理者的责任

（1）事故分析不及时、不坚持“三不放过”的原则。

（2）上级制定的反事故重点措施和要求贯彻落实不力。

（3）规定、制度修订不及时。

（4）不认真履行安全生产责任制、岗位责任制和到位标准、监督把关不力。

（5）部门上报缺陷、隐患落实整改不力。

（6）设计、审核、选型、制造、采购、安装和运行管理等环节存在问题。

（7）不吸取其它单位发生的事故教训，反事故措施不落实，重复发生。

（8）违章指挥。

7.附则：

7.1各部门，要按照以上要求、分管范围和岗位责任制，制订本单位追究制和考核规定。

7.2本规定从修订印发之日起执行。

唐钢安全分级管控实践 篇6

分级管控

安全分级管控的主要目的就是要深化落实各级安全生产责任, 真正实现安全生产责任制横向到边、纵向到底。因此, 唐钢本着“专业归口管理”“属地管理”为管理原则, 根据生产、检修、工程技改和特殊时段的安全管理等级进行了公司级、厂级、车间级、班组级等四级安全分级划分, 以使各级领导和人员对岗位职责更加明确, 更好地落实安全层级负责制, 从而达到生产、检修、工程全过程中的安全风险可控管理, 保障职工生产作业过程安全。

公司级安全管控

唐钢制定了《安全分级管理和提升安全防护等级管理办法》 (以下简称《办法》) , 《办法》规定各单位由厂级管控的临时性高危作业、大型检修和公司级重点工程项目, 安全管控级别需要提升至公司级, 其余作业均以属地管理原则、按照各单位制定的分级管理办法执行。

以联合大修为例, 首先是召开大修前安全确认会, 会议内容包括通报上一次大修安全工作总结;相关单位汇报大修项目及安全施工预案;针对此次大修中的重点工程进行安全施工预案分析及论证;对大修安全部署做出总体要求。

其次是大修期间公司级安全管控, 包括大修期间安全部24 h值班, 以进行安全督导;每天14:30分召开安全系统碰头会;15:00参加大修指挥部协调会;每天填写大修交接班记录、安全检查内容及整改记录。

最后是大修后的总结, 主要包括将在大修中安全管理上好的做法、成功的经验进行总结, 到下次大修进行推广;将在大修中检查出的问题及隐患进行汇总, 结合实际找出共性, 分析原因, 总结不足之处, 到下次大修时及时改正;对大修中的工作票、动火票等票据进行整理存档。

通过以上环节, 可以使整个大修的安全管理工作形成完整的闭合, 保障安全始终在受控状态。

厂级及以下安全管控

下面以唐钢第一钢轧厂为例, 通过正常生产工作岗位、检修作业、新改扩建工程等方面, 来对厂级、车间级、班组级安全管控进行介绍。

正常生产工作岗位

第一钢轧厂对全厂各生产作业工序进行了危险源辨识和评价, 并对危险源等级进行了划分, 指定A级危险源为高度风险工作岗位, B级危险源为中度风险工作岗位, C级、D级危险源为低度风险工作岗位。

1.高度风险工作岗位安全管控。

涉及有熔融金属爆炸的工作岗位如转炉炉前工、RH精炼工 (RH精炼全称为RH真空循环脱气精炼法, 于1959年由德国人发明, 其中RH为当时德国采用RH精炼技术的两个厂家的第一个字母) ;涉及有吊运液态金属起重伤害的天车工;涉及有窒息危险的维检工作岗位等涉及19个A级危险源的岗位定为高度风险工作岗位。

高度风险工作岗位由厂级进行管控。各厂级领导和专业科室负责分管专业内涉及高度风险工作岗位的全面安全管理。在每月召开一次的安委会和每周召开一次的安全例会上, 分别由主管厂领导布置对较大安全风险工作岗位的安全管理要求, 根据季节特点和现阶段生产、检修情况提出阶段性的安全工作重点。同时, 厂领导要定期组织专业科室对熔融金属、天车设备、煤气设备、吊索具等进行安全专业检查, 落实各项安全管理措施;组织、协调相关责任科室、车间对高度风险工作岗位进行直接安全管理;监督相关责任科室、车间安全工作的落实情况, 确保安全责任和各项安全措施落实到位。

2.中度风险工作岗位安全管控。

涉及有煤气中毒工作岗位的风机房操作工及维检工, 加热炉加热工及维检工;涉及有火灾危险工作岗位的液压站维检工等涉及22个B级危险源的岗位定为中度风险工作岗位。

中度风险工作岗位由车间进行管控。各车间负责对中度风险工作岗位的全面安全管理。车间需要每周组织本单位主要领导和车间组长召开车间安全会议, 按照公司、厂部安全要求及车间现阶段安全工作提出具体安全管理措施;车间每日要由车间主任、主管副主任、安全员组成的检查组对车间区域内涉及到的安全设备设施、人员执行安全操作规程等进行检查, 并协调相关部门做好本单位的隐患整改工作。

3.低度风险工作岗位安全管控。

涉及有高空坠物、物体打击等111个C级和111个D级危险源的工作岗位定为低度风险工作岗位。

低度风险工作岗位由班组进行管控。各班组负责对低度风险工作岗位进行全面安全管理, 班组长应按照职责要求开展好本班组各项安全工作, 并经常对职工进行安全教育, 组织好每周一次的班组安全活动和每班的班前、班后会议, 布置当班安全生产要求;班组长要做好岗前确认和现场工器具自查及职工执规等检查, 及时制止违章指挥和违章作业, 班组长对本班组安全管理负有直接管理责任。

检修作业

冶金企业检修作业危险性较高, 如果人员执行制度和措施不到位、不彻底, 很容易引发恶性安全事故。第一钢轧厂通过对检修作业引发的各类事故进行归纳、分析, 制定并完善了《检修安全管理制度》, 明确了检修前各项安全措施的确认程序, 对于检修项目存在安全风险及控制措施实行了“工作票”式管理, 并要求逐级进行签字审核, 以保证检修风险辨识、现场安全措施落实的逐级确认。

1.检修作业安全等级的划分原则。

第一钢轧厂从检修作业的危险程度和发生检修作业的特殊性两个方面对检修作业进行分级管控。

按照检修作业的危险程度, 检修作业划分为高危检修作业和一般检修作业。高危作业包括煤气设备停送、吹扫置换、抽查盲板及动火作业;氧气管道停送、吹扫置换、动火作业;丙烷气管道停送、吹扫置换、动火作业;预处理镁粉喷吹设备及库房的检修动火作业;各主要配电室停送电作业;各主要电缆通廊及配电设施的动火作业;各主要液压站及液压管道的动火作业;转炉下料料仓、除尘烟道内、一次除尘喷淋塔、二次除尘布袋料仓、氩气阀门站受限空间作业;全停检修作业。除高危检修作业之外的, 则定为一般检修作业。

按照发生检修的特殊性, 检修作业分为定修作业、临时性检修作业和大修作业。提前有检修计划安排的检修属定修作业, 没有提前检修计划安排的检修属临时性检修作业。由于临时性检修突发性强, 往往在检修前辨识安全风险及落实其相应的安全措施环节上存在疏漏, 因此, 临时性检修往往是事故的高发期, 也是检修安全管理的重点。

检修作业安全分级管理分为三个等级:高危检修部位的临时性检修、抢修和大修作业定为一级管理, 由厂级领导管控;一般检修部位的临时性检修和高危检修部位的定修定为二级管理, 由车间、科室主要负责人进行管控;一般检修部位的定修定为三级管理, 由车间项目负责人进行管控 (如图1所示) 。

2.检修作业安全管控的具体实施。

一级检修作业安全管控

一级管控要求专业分管厂级领导亲自组织、协调、指挥相关专业科室、车间确定高危检修部位的临时性检修方案, 布置检修过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。一级管控要求专业科室、车间在分管厂级领导的指挥下, 由本科室、本车间一把手领导负责检修方案中安全技术措施的制定和检修过程中的督促落实工作, 并指定本车间、科室主要负责领导对检修全程进行监护。

二级检修作业安全管控

二级管控要求相关专业科室组织相关车间审核、确定检修部位的检修方案, 审核、布置检修过程中涉及本专业内的安全技术措施, 经负责车间确认后方可实施。相关专业科室指定专人对涉及本专业内的安全技术措施落实情况进行监督、检查。二级管控要求责任车间一把手领导亲自组织检修安全措施的落实、确认工作, 指定现场项目负责人在检修过程中严格落实安全措施。

三级检修作业安全管控

三级管控要求责任车间主要领导审核、确定检修方案, 审核、布置检修过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。三级管控要求责任车间现场项目负责人落实检修各项安全措施, 并对检修全程进行安全监护。

节假日检修

节假日原则上不安排检修, 如必须在节假日检修则将安全等级进行升级管理, 即三级管理提升为二级管理、二级管理提升为一级管理。

新改扩建工程

第一钢轧厂要求新改扩建工程在实施之前, 必须由分管厂领导组织相关专业科室领导、负责车间、安全科对实施后的工艺参数、设备情况及新工艺、新工序所产生新的安全风险等进行安全评估, 并对工程中阶段性安全风险进行危险等级划分。

牵头专业科室要根据施工过程中涉及到安全方面的风险进行整理, 并采取有效的措施后确定施工方案, 待负责车间、相关专业科室、安全科全数通过后方能实施。如未按要求进行前期的安全评估, 并在改造后发生安全事故的, 追究牵头专业科室主要安全管理责任。

工程开始前, 施工单位必须办理相关安全资质审核并进行安全交底, 安全交底内容由负责车间拟定, 经相关专业科室补充、审核后交施工单位, 并要求施工单位根据施工现场实际情况对参加施工的人员进行全面、充分地安全教育, 以保证参加施工人员熟知现场施工安全风险及熟练掌握安全防范措施。

工程阶段性安全风险分为两个等级:一级为工程过程中涉及高风险作业, 如火灾、中毒、爆炸等;二级为工程过程中涉及中、低风险作业, 如起重伤害、高处作业等。

一级安全管理是由主管厂领导负责对施工过程中生产、工艺、设备进行协调管理;组织相关专业科室、负责车间、施工单位对高风险作业进行现场安全措施的确认及监护;确定高风险作业的施工方案, 布置施工过程中的安全措施, 并对安全措施落实情况进行监督。专业科室、车间在主管厂级领导的指挥下, 由本科室、本车间“一把手”负责高风险作业过程中安全措施的制定和督促落实工作, 并指派专人对检修全程进行监护。

二级安全管理是由相关专业科室组织相关车间审核、确定中、低风险作业的施工方案, 审核、布置施工过程中的安全措施, 经负责车间确认后方可实施, 相关专业科室指派专人对安全措施落实情况进行监督。相关车间主要领导要亲自组织安全措施的落实, 并指定项目负责人对施工过程全程监护, 确保安全措施的落实到位。