生态环境实践报告

生态环境实践报告（共8篇）

生态环境实践报告 篇1

一、我国面临的主要生态环境问题 1.耕地面积急剧减少

耕地面积减少的原因多种多样，其中建筑占地最为严重，包括住房、工厂等的修建。在很多农村地区，出现了荒村或者是“村中荒”现象。荒村现象大多是由于整村迁移导致的。“村中荒”则是由于宅基地外要导致的，村子面积不断扩大，但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。2.土地沙漠化日趋严重 土地沙漠化现象在我国西北地区尤为突出，这些地区原本就处于干旱和半干旱的脆弱生态环境之下，由于缺水，动植物多样性不像其他地区那么丰富。再加上人类的过度开发，如伐木毁林，破坏了生态平衡，从而导致土地肥力下降、质量退化，最终变成沙漠。可以说我国土地沙漠化主要是由于过度的人类活动引起的。3.森林资源缺乏且急剧减少

森林资源缺乏、林地面积急剧减少是由于人类过度的伐木开垦、毁林造田，以及火灾、病虫害等原因引起的。森林面积的减少同时也加剧了水土流失、土地沙漠化等灾害。4．水土流失日益加重

造成我国水土流失严重的原因有两个方面，自然原因和人为原因。从自然方面来看，主要有多山，土质疏松，垂直节理发育，易冲刷;降水集中，多暴雨，冲刷力强;植被稀少，对地面的保护性差，易造成水土流失。从人为方面来看，主要有乱砍滥伐，植被破坏严重;不合理的耕作制度;开矿及其他工程建设对生态环境的破坏等。5.淡水资源严重缺乏

我国淡水资源奇缺的原因主要有两个方面，一是自然因素，我国水资源时空分布不均衡，总体而言，南多北少、东多西少，夏秋多春冬少，这导致有些地区水灾频发，有些地区又极度干旱。二是人为因素，我国国民惜水、节水意识薄弱，节水措施不到位，这导致水资源浪费现象随处可见。

6.生物多样性不断减少，大量物种面临灭绝 我国生物多样性骤减的原因多种多样，主要包括以下几个方面：物种生存环境的改变与破坏，人类掠夺式的开发与利用，环境污染，外来物种的入侵或不合理的引种等，此外人类非法收集、采挖、走私等行为也会造成生物多样性的减少。7.各种污染严重

在我国，各种污染日趋严重，包括大气污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固体废弃物污染等等。其中，水污染和大气污染尤为严重。改革开放以来，我们把经济建设作为一切工作的中心和重心，为了追求经济增长，大肆发展第二产业，人们长期只片面的注重经济效益而置社会整体效益于不顾，先污染后治理曾是我们一度采用的发展策略。这种粗放式的发展模式不仅带来的是没有发展的增长，同时给生态环境造成了巨大的破坏，严重威胁到人们的生存与发展。

二．保护生态环境，建设美丽中国

改善生态环境是建设美丽中国，同心共筑中国梦的重要任务，也是改善民生、顺应职工群众意愿的民生工程，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义，是提高民族素质，提升生态文明意识，推进生态文明进程的重中之重。1.优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。2.全面促进资源节约

节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

3.加大自然生态系统和环境保护力度。

良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

4.加强生态文明制度建设。

保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

三、保护环境，从我做起

1.尽量使用布袋，少用或不用塑料袋

2.尽量乘坐公共汽车，少开私家车 3.不使用非降解塑料餐盒，少用一次性筷子 4.随手关闭水龙头，并能提醒他人节约用水 5.一水多用，使水的利用更充分 6.随手关灯，节约用电 7.使用节能型灯具、电器等 8.旧物捐给贫困者，不可随意丢弃 9.组织义务劳动，清理街道、海滩等 10.参与环保宣传，争做环保志愿者

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

关注生态环境，学院：外国语学院班级：姓名：张茜学号：助力美丽中国

级6班

生态环境实践报告 篇2

党的十八大报告提出“倡导富强、民主、文明、和谐, 倡导自由、平等、公正、法治, 倡导爱国、敬业、诚信、友善, 积极培育社会主义核心价值观”。对中小学德育工作提出了要求, 指明了方向。2014年4月14日, 教育部在北京召开教育系统“扫黄打非·净网2014”专项行动座谈会, 提出净化网络环境, 促进青少年健康成长, 培育和践行社会主义核心价值观;2014年4月15日, 教育部下发《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》, 提出要加强网络环境下的德育工作;2014年5月26日, 北京市委发布的《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》指出, 要推动社会主义核心价值观“进规划、进教材、进课堂、进学生头脑”。这一系列文件表明, 培育和践行社会主义核心价值观, 重塑中小学网络德育生态已经成为全社会的共识。

本期, 我们通过典型案例、观察分析、思考评论、专家视野、国外经验五部分, 力求为读者呈现网络时代中小学德育的概貌。典型案例:选取五个案例, 以叙事的形式讲述中小学网络德育故事, 重点展现网络德育创新的手段、丰富的形式, 突出故事的典型性、可读性以及教育意义。观察分析:从学校、家庭、社会角度, 从青少年自身的体验和感受出发, 畅谈如何为青少年营造健康、积极的成长环境, 树立正确的世界观、人生观、价值观。思考评论:结合网络时代特征以及青少年的特点, 针对当前德育工作的问题和形式多样的网络活动及思潮进行分析, 探寻行之有效的网络德育新途径。专家视野:以访谈的形式, 探讨社会主义核心价值观在中小学网络德育中的作用和地位, 为学校德育工作提供行动方向。国外经验:对国外公民德育文献进行综述, 提出用证据进行道德推理可形成强大的社会力量, 从而促进道德进步, 树立公民正确的道德价值观。

伴随着互联网的演进, 人们已然生活在无处不在、无所不能的网络之中。毫无疑问, 广大的青少年是网络时代的生力军。学生们借助互联网学习知识、交流思想、传递信息, 由于他们正处在世界观、人生观、价值观的形成时期, 我们要特别关注互联网这把“双刃剑”给青少年学生带来的巨大影响。北京师范大学公民与道德教育研究中心主任檀传宝教授在接受本刊采访时强调, “网络对德育既有积极影响也有负面影响, 然而正面影响往往被人忽视。”透过一张张鲜活的面孔, 一组组生动的动漫, 一句句感人肺腑的话语, 一段段精致的微视频, 我们不难发现:符合网络时代特征和青少年年龄特点的“正能量”正在积聚、生长……

白洋淀湿地生态环境科学考察报告 篇3

二、地点：河北省保定市白洋淀湿地

三、背景与动机

随着社会的进步与发展，越来越多的工厂企业建立了起来，我们的环境却越来越差了。空气和水的污染严重影响了我们的健康，北京市雾霾天气这些年已经变成了常客，我们每个人都应该关心我们周围的环境变化。湿地被称为我们地球之肺，于是我们决定走出北京到距离我们最近的大型湿地——白洋淀湿地实地考察，去看看那里的生态环境状况如何？也看看能否为现在的城市环境污染治理找到答案。

四、考察内容

白洋淀湿地动、植物现状及水质情况考察

考察区域：烧车淀和白洋淀

水域周边分布了很多村庄，岸边水中生活垃圾很多 ，湿地中心的水质比稍好一些，淀中生长了大面积的芦苇，还有成片的荷花，到了7～8月份，荷花盛开非常漂亮。考察中我们发现了水鳖、荇菜、菹草、芦苇、茨菰等湿地植物，田鳖、潜蝽等昆虫，金线蛙、沼水蛙、中华大蟾蜍等两栖动物，白条锦蛇、虎斑颈槽蛇等爬行动物，黄颡鱼、麦穗鱼、虾虎鱼等鱼类，须浮鸥、凤头??、夜鹭、苍鹭、杜鹃、红骨顶鸡等鸟类。

五、生态环境分析

1.芦苇是湿地周边村民的主要经济来源，每年秋天都会把淀中的芦苇全部收割，而芦苇丛是鸟类和很多两栖动物的家园，这种对芦苇的大面积砍伐行为破坏了湿地鸟类和两栖动物的正常繁衍和过冬，使得湿地的很多鸟类种群数量不断降低甚至消失，考察过程中发现的凤头??、红骨顶鸡数量已经非常少了！

2.周边居民房屋距离湿地太近，大量的生活垃圾不断污染着湿地的水域。

3.周边的村民和一些不法分子经常在湿地捕捉野生鸟类、两栖动物和鱼类，原本就很脆弱的生态链被不断破坏。

4.周边工厂、企业，它们的废水很多被排放到湿地中，水质变差，水中的动、植物生存面临着很大的威胁。

5.湿地周边旅游和商业项目过度开发，甚至有企业大面积抽干湖水造地盖房，湿地面积不断减少；太多的游人带来了更多的垃圾和对环境的破坏。

六、结论

1.白洋淀湿地生态环境破坏比较严重，经过查阅对比湿地以前的资料，现在的水质和湿地动植物种群数量等方面在不断下降。如果我们不去保护她，不久的将来很多湿地动植物可能会慢慢消失。

2.湿地、森林为我们过滤空气和水，我们应该爱护她们就像爱护我们自己一样，让更多的人加入到保护大自然生态环境中来，减少污染，我们的天空才会蓝，我们的水才会清澈，我们的家园才会更加美丽！

生态旅游实践报告 篇4

5月6日，我与同学乘着周末的闲暇时间来到江郎山进行了一天的生态旅游体验。我们那天一早清早。就从学校出发，乘车来到江山市江郎山风景区。当车子驶出高速，进入江山市江郎山风景区内时，映入眼前的是一副青山环绕的田园景象，吸入的是那清新的大自然的味道。我们也由此开始了我们为期一天的江郎山之旅。

江郎山景区为国家级重点风景名胜区和国家级5A级景区，由三爿石、十八曲、塔山、牛鼻峰、须女湖和仙居寺等部分组成，面积11.86平方公里，景源类型以自然景观为主，同时也有丰富的人文景观。江郎山位于浙江省衢州市江山市石门镇境内。2010年8月作为“中国丹霞”的系列提名地之一列入世界自然遗产名录。

江郎山山形主体为三个高耸入云的巨石，传说是古时候三个姓江的兄弟登上山顶变成为三大巨石而形成，所以又叫江郎山。三巨石拔地冲天而起，高360余米。形似石笋天柱，形状像刀砍斧劈，自北向南呈“川”字形排列，依次为：郎峰、亚峰、灵峰，人们叫“三爿石”，江郎山郎峰，高程数据：816.8米，被中外游客称为“神州丹霞第一峰”。郎峰峭壁上有明代理学家湛若水摩崖题刻“壁立万仞”四字。江郎山不仅聚岩、洞、云、瀑于一山，集奇、险、陡、峻于三石，雄伟奇特，蔚为壮观，且群山苍莽，林木叠翠，窟隐龙潭,泉流虎跑，风光旖旎。每当云雾弥漫，烟岚迷乱，霞光陆离，常凝天、山于一色，融云峰于一体。无怪唐诗人白居易赞曰：“安得此身生羽翼，与君来往醉烟霞”。大地理学家徐霞客三次游江山时都写到江郎山。他把江郎山与雁荡山、黄山和鼎湖峰进行比较,极力地赞叹江郎山“奇”、“险”、“神”。江郎山的风景迷倒了许许多多的中外游客。

江郎山素有“雄奇冠天下，秀丽甲东南”之誉，拥有中国丹霞第一奇峰、全国一线天之最、天然造化的伟人峰，惊险陡峻的郎峰天游和千年古刹开明禅寺，千年学府江郎书院，全国最大的毛泽东手书体“江山如此多娇”摩崖题刻等自然景观与人文古迹相辉映的景点景观。千百年来，众多英杰名士为江郎山留下了大量的游踪遗墨祝其岱、白居易、陆游、朱熹、徐霞客、郁达夫等骚人墨客更为江郎山增添了丰富的文化内涵。

江郎山交通便捷，特产丰富，住宿设施配套齐全，江郎山庄正以崭新的面貌、全优的服务迎接四方来客。如今，江郎山已成为“吃，住，行，游，购，娱”配套成龙，交通快速便捷的著名旅游胜地，吸引无数游人纷至沓来，猎奇探胜，领略江郎山雄奇伟岸的美丽风光。生态实践报告——江郎山风景区

一、生态旅游类型

目的地：江郎山风景区

生态旅游类型：森林休憩生态游

生态旅游景区类型：地貌奇景考察生态旅游景区

二、基础设施状况

1、交通状况

我们那天是直接乘车到风景区门口，一路上交通顺畅。即使在周末，风景区停车场，停车位充足，车辆不多，人流也不拥挤。交通设施建设，总体给人感觉不错。

江山市政府在江山市旅游业“十一五”规划重点建设项目中曾提出，在“十一五”期间对各个景点在原有基础上进行整治改善，其中以基础设施的建设为最主要。由于江郎山景区与周边景区，尤其以廿八都和浮盖山为主，相聚甚远，两地驱车近一个半小时。我们实践小队亲身体验，认为景区与景区之间的道路交通非常便利，而且根据观察，这些道路建设时间不长，应该是近几年在江山市政府大力发展旅游业的产物。据当地石门镇村民反映，政府发展旅游业之于他们最大的便利就是交通的改善，出行的便利。

2、住宿条件

由于我们是当早到达，傍晚就回程了，所以没有住宿。所以只能从网上的资料了解了一下，景区附近的住宿情况。江郎山风景区附近的住宿以民宿，私人住宿设施为主，没有大型的旅游酒店和连锁酒店。这也是由于江郎山风景区的知名度和游客量的原因导致的。

3、购物状况

我们只有在景区服务区的地方看到购物地方，有纪念品商店，山脚下一些商店，以及停车场路边地区的流动商贩。商业购物还未真正发展起来。

三、景区管理水平

一天的旅游下来，感觉江郎山风景区的基础设施建设良好，管理水平也令人满意。从山下到山上，自然资源保存的都非常好，山奇秀丽。而且江郎山为丹霞地貌，一路上让人尽享丹霞地貌之美。

由于旅游产业的发展对环境条件的一系列需要，当地政府实行了一系列政策保护了当地的环境，使得当地的环境一直保持在比较好的程度。当地环境优美，空气清新，满眼都是绿色，对旅游业的发展具有很好的促进作用。

但也难免会存在一些问题

据网上调查显示，当地旅游局对江郎山管理制度方面存在缺陷，目标不够长远，着眼于局部利益，这会使得来这里的游客越来越少。他举了一个收取门票例子。在我们理解看来，这位游客是想表达作为世界遗产地要有广阔的胸襟来容纳全国乃至世界的游客，在知名度提高之后，有了良好的口碑和消费群体保证，可以适当提高票价更好维护景区。但归根结底，无论是管理者还是执行者呵护遗产是最初的使命，要牢记。

四、景区主要客流量

正如我前面所说，我们去的那天尽管是周末但江郎山风景区人流量算是较少的。当地旅游局在宣传方面的可能存在一些问题。不过，由于山路较窄，有些地方也仅容许一人通过的原因，游客量过大，反而不利于景区的管理。

在网上查了一些关于江山市客流方面的资料：

江山市旅游业经济总量迅速发展。2010年，全市接待游客达到400万人次，同比增长13%以上，旅游收入达到19亿元以上，同比增长15%。旅游总收入相当于全市生产总值13%，旅游业越来越成为江山市的支柱产业之一。

五、注意到的一些细节

要说一些细节问题啊，就是上山时没有一个很好的指引，往哪边上山。我们一行人就因此，从下山道一路逆行上山。由于山路过窄，经常与下山的人“狭路相逢”，出现进退不是的两难情况，造成山路上的“交通拥堵”，这也同样出现在我们逆行下山的时候。

而且，除了山脚和过了一线天的地方有商铺之外，山上就再也没有商铺了。以至于，我们当中有人渴了，也没地方买水。这也是由于山上地方狭小，路途不便的原因吧。并且，山上的公厕的环境很差。

六、是否适合开展生态旅游

适合。

江郎山风景区适合开展生态旅游，因为其独特的丹霞地貌，具有很高的观赏和研究价值。而且其商业开发较少，自然资源多保持着原汁原味。适合旅客来此进行一天的游览，感受丹霞地貌之美，大自然的鬼斧神工，而且要登顶，看美丽的风景，也只能登上那险峻的高峰，一路虽辛苦，但风景无限好，也能锻炼身体。对于登山爱好者也是不错的选择。

其周边的交通设施也很方便，住宿方面由于多为短途旅游为主，所以住宿业不是很发达，但如果要住宿的话，可以前往江山市市区。

高中生农业生态环境社会实践报告 篇5

一、高二全体师生地 点：**桃园

实 践 主 题：感悟大自然，增加知识

活 动 内 容：4月11日，我参加了学校组织的实践活动，活动的内容是观赏桃园，增加知识，义务捡垃圾，积极环保。

虽然早晨的天气不是很好，但我们依然按照原计划实施。我们到达**市后，稍稍熟悉了一下环境，看到很多的桃花，真有一种桃园的感觉，粉粉的、嫩嫩的，再加上几枝绿芽的衬托，更显生机，景色很是美丽。

社会实践活动是建设社会主义和谐社会的重要步骤，我们应该尽量拿出自己的时间和利益为此做贡献。

我们按原定小组分开，分向四面八方各个角落，一边捡垃圾，一边观赏风景，很是惬意。在当地桃农及老师的带领下，我们的斗志完全被激起，跑向垃圾堆。有人带着手套，有人拿着塑料袋，大家配合的十分默契，工作效率十分高。过了几个小时后，看顾着干净的草地，一股快乐油然而生，都笑的十分灿烂。

这次的会实践活动使我深刻地感到在实践中所得到的是课堂上所学不到的。更加认识到只有投身实践，才能接触到社会生活。只有切身融入社会，才能真实的了解社会才能使自己得到锻炼。

社会实践弥补了实际差距和不足，社会实践的意义和目的的也在于此。

这次实践活动使我们懂得很多，所以以后要多多锻炼自己。

乡村环境社会实践报告 篇6

紧张而又充实的社会实践结束了，相信大家这段时间来吸收了不少的新思想，那么我们需要好好地进行总结了。应该怎么写才合适呢？以下是小编帮大家整理的乡村环境社会实践报告，欢迎大家分享。

乡村环境社会实践报告1

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装；去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜；去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面？？无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

一、什么是“白色污染”？

白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。

二、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

三、“白色污染”的危害：

（一）视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

（二）潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，（所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

乡村环境社会实践报告2

一、实践报告概述

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这一问题，为了响应中国科学学会的号召，在校团委以及老师的与鼓励下，我们自发组织了一个6人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了辽宁省抚顺市新民村进行了走访调查。以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时，再辅以走访的形式，进一步了解情况，以提高调查的准确性。同时，我们还对农药的使用，化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过此次问卷调查结果的分析与整理，我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。

二、调查准备工作及流程

（1）前期准备工作1、7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及请教相关专业人士，对调查内容有了较为全面较为正确的认知。

2、7月17日~7月20日，小组成员以讨论交流的形式，设计问卷内容确定问卷题目，并请教老师以确定问卷的科学性，合理性以及普遍性、适用性。

3、7月21日下午4时出发到达了辽宁省抚顺市新民村，准备实地调查。

（2）开展实习活动1、7月22日~7月25日，进行问卷调查。

2、7月26日~7月27日以走访交谈的形式与当地农民沟通，进一步了解情况。

3、7月28日召集村民，进行环保知识科普工作。

（3）后期总结工作1、7月30日~8月17日，进行资料整理，数据分析。

2、8月18日~8月30日，对调查情况进行组内交流，分析并确定调查结论。

三、调查内容及基本情况

调查问卷共设置25道题目，内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染，以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。

新民村位于离清源县清原镇约10公里处，人口约1830人，耕地面积5400多亩。

四、调查结果以及结论分析

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我们总结当地环保方面的现状如下：

现状一：当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%得饶人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的`办法可以解决，所以也只能任由其发展。

现状二：缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42、5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

现状三：污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

现状四：村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92、5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

现状五：面对农业污染，相关部门投入不够也没有引起足够重视。

在走访中，我们发现，村委会对环保的重视程度不够，往深了说，这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来，农村的建设都以“增收”为主，而对环保并不十分重视。同时，近几年来，我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染，对农业污染治理的投入力度不够。

五、农业环保现状的改变策略

对策一：政府牵头，带动村民解决污染治理问题，化束手无策为治理有方。

在政府的推动下，解决村民在面对污染问题上的难题，投入资金，推动农村环保现状的建设，加强人才投入，鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田，从根本上清除污染源头。村民们的“束手无策”说白了，无非是知识不够，资金不足，只有政府出头，才能更彻底的解决问题。

对策二：加大农业环保知识的宣传力度，调动农业人才积极参与，全民环保。

村委会应联系有关部门，加大农业环保知识下乡的力度，是科普知识得到更广泛的普及，同时，加大教育力度，注重青年人才的培养，同时引进农业人才，在人才上“引进来，走出去”相结合，同时鼓励引导村民有关部门进行咨询学习农业环保知识，只有政府社会村民三方共同努力，这一问题才可得到更好地解决。

对策三：建立村民自治体系，规范各类污染源的治理方法。

村委会应建立相关制度，对生活垃圾进行分离处理，分区域管理，加强监管力度，对破坏植被的村民给予批评管理。同时，鼓励村民自我监督，相互监督，从根本上解决生活垃圾处理的问题。

对策四：统一规范村民农药，化肥使用比例引导村民科学施肥。

村委会每年开根据本地区土地状况，生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例，也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药，这样既可以避免农药化肥的滥用现象，又能节约耕地成本。

对策五：政府统筹城乡建设，加大对农业污染的治理力度。

资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上，加快经济可持续发展，加大对农业污染的治理力度，只有这样才能有效解决农业污染问题。

六、调查过程中的收获与反思

通过这次“千乡万村”科普活动，我们小组深入农村，走访调查，对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析与整理。并针对问题提出一些粗浅的意见与建议，其中可能有许多的不足望请见谅。

作为农业学子，支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平，立志为农业的发展尽自己的一份力量。

乡村环境社会实践报告3

一、实践主题：

通过对白色污染进行调查，了解“白色污染”对地球与人类的危害，以便对环境有更深刻的认识，提高环保意识。培养不随意丢弃垃圾的个人习惯。提高个人素质和实践能力。走出课题，培养社会实践能力，增加同学间的协作能力，宣传环保概念。因此，我们对白色垃圾以及废旧电池等对环境有极大危害垃圾进行实践调查。

二、实践形式：

1、对各年龄段的人群进行询问

2、在草坪捡拾废旧电池

3、去快餐店进行实地访问

4、上网查询资料

三、实践时间：

20xx年12月1日到20xx年12月7日

四、实践地址：

江西现代职业技术学院附近

五、实践人：

杨建

调查时间安排

12月1日确定课题，做准备工作

12月2日在网上或图书馆搜查相关资料

12月3日明确调查目的与拟定计划

12月4日实地考察，收集数据和拍摄

12月5日整理数据并分析

12月6日总结活动体会

12月7日撰写调查报告及修改漏洞

六、实践报告正文：

前言：为了贯彻党中央“又快又好”发展战略目标，把我国建立成绿色节约性社会，党中央下达了怎样加强环境保护的诸多建议，也为之做出了很多努力。在这股改革之风的吹动下，我校积极响应党的号召，对各级同学鼓励，鼓励我们积极参加社会实践活动，参加环境保护行动。我院更加身先士卒，因此，我对环境保护做出了初步调查。让孩子们从小就认识到环保的重要性和形势的严峻性，必将对环境保护起到很好的促进作用。我们可以把有关环境的知识写进教材，可以多在大学校园组织环保讲座。这样，从青年学生抓起，环境保护便有了后劲，便会生生不息地延续下去。

八、实践体会与结论：

经历这次的实践，我们更加认识到了环境保护的重要性。要保护环境，又要发展经济，就需要建设环境友好型社会。当前，建设环境友好型社会突出解决以下几个问题：

1、大力宣传建设环境友好型社会的伦理价值观。

2、建立健全有利于环境保护的觉策体系。

3、建立以循环经济为重要特征的经济发展模式。

4、积极宣传环境友好的消费方式。

5、大力发展和应用环境友好的科学技术。

6、不断培育环境友好的文化氛围。

生态环境实践报告 篇7

以山东省枣庄市为例, 枣庄市是山东省种植业的重要产区之一, 2013年农作物总种植面积613.7万亩, 其中小麦种植面积222.7万亩、玉米种植面积183.2万亩、谷物种植面积187.9万亩, 农作物一年的秸秆产生量在300万吨左右, 秸秆如何处理, 如何保障三夏、三秋期间大气环境质量, 是曾经摆在枣庄人民面前的一个重大难题。从2012年开始, 枣庄市狠抓秸秆禁烧, 坚持疏堵结合, 突出技术防范, 着力加强体制机制建设, 秸秆禁烧综合利用工作取得显著成效。2013年秋季, 枣庄市实现国家环保部卫星火点“零通报”, 禁烧期间全市无重污染天气, PM10浓度较去年同期改善8.6%, 能见度平均达到12.2公里;2013年全年, 枣庄市大气质量改善率在全省13个同类城市中排名第2位, 创历史同期最好水平。

笔者经过认真调研山东省枣庄市、江苏省宿迁市等全国秸秆禁烧综合利用先进市的工作情况, 汲取各地成功经验, 总结出生态环境建设中秸秆禁烧综合利用“四禁烧”工作机制, 即秸秆禁烧工作的四个关键层面, 相互关联, 互促互进。

第一, 领导重视, 思想统一, 形成秸秆禁烧的强大合力。当地市委、市政府要高度重视秸秆禁烧工作, 成立市委、市政府领导任组长的领导小组, 下发专门的工作实施意见, 召开全市性会议进行安排部署。各部门要思想统一, 行动一致, 抽调人员、车辆组成秸秆禁烧综合利用工作办公室, 设立若干个巡查工作组, 实行集中办公、联合执法, 形成禁烧强大合力。要建立市级领导包区县、区县领导包乡镇 (街道) 、乡镇 (街道) 干部包村、村组负责人包地块、党员联户的“五联包”责任网络, 区县、乡镇 (街道) 、村 (居) 逐级签订禁烧责任书, 将秸秆禁烧责任落实到镇、村、户、人, 真正建立分工协作、职责明确、层层推进的工作机制。

第二, 强化措施, 狠抓落实, 营造秸秆禁烧的强大态势。每次在秸秆禁烧工作开始前, 都要在当地主流媒体、报纸发布和刊登禁烧通告, 并利用微博、宣传单等进行全方位、多渠道、多角度的宣传, 形成横到边、纵到底的宣传体系, 真正营造“人人防火、家家防火”的浓厚氛围。要加强秸秆禁烧巡查, 做好重点线路巡查不留缺口, 重点区域巡查不留空挡, 实行12369秸秆禁烧专线全天候、无缝隙接听制度, 确保随时接到群众举报、随时出动人员督查。要安排专人关注国家环保部网站公布的全国秸秆焚烧遥感监测日报, 对于本辖区内发现的火点, 立即组织检查并报告督查情况。

第三, 疏堵结合, 突出防范, 提高秸秆禁烧的综合效果。要以禁烧倒逼综合利用, 以综合利用促进禁烧, 不断拓展秸秆利用渠道。要强化农机规范化作业, 推行小麦机收、秸秆还田、机械破茬、玉米直播“一条龙”作业, 推广低留茬收获、细粉碎还田、破茬播种技术, 在秸秆源头上把好关口、做足文章。要把生产与农业结构调整、农村产权制度改革结合起来, 把土地流转作为农民增收致富的一个重要手段, 扩大土地流转面积, 从根本上解决秸秆禁烧问题。要加强综合利用, 推进能源化和工业原料化利用, 鼓励发展秸秆发电、秸秆气化、秸秆固化成型燃料、秸秆加工利用等项目, 实现秸秆转化增值。

第四, 细化责任, 严格考核, 建立秸秆禁烧的奖惩机制。要严格实行责任追究, 对出现火情的区、县、乡镇 (街道) 和责任人, 根据不同情况给予通报批评、诫勉谈话、党内或行政警告处分等处理, 对所在乡镇 (街道) 实行“一票否决”;市领导小组在发生第一把火的乡镇 (街道) 召开反面现场会, 要求乡镇 (街道) 党政主要负责人在现场会和市级新闻媒体上向全市人民作公开检讨发言。要严格实行表彰奖励, 每次秸秆禁烧工作结束后, 对做出突出贡献的单位和个人给予表彰、记功, 同时, 对没有发生火情的区、县、乡镇 (街道) 全部给予表彰奖励。

摘要：随着生态环境的恶化, 尤其是近期我国多个地区雾霾天气的频繁出现, 生态环境建设越来越受到人们的关注。秸秆燃烧是影响大气环境质量的一个重要因素, 秸秆禁烧就成为生态环境建设中的重要课题。探索秸秆禁烧综合利用实践路径, 对提升空气质量, 改善生态环境具有重要意义。

村医“生态”报告 篇8

原因在于，法官了解到，作为乡村医生的袁兴诠，在镇上开办诊所已有多年，收入也以非农为主，因此法庭在论证分析后才有了如此判决。

袁兴诠一案看似结局“圆满”，然而，其背后却有隐痛，那便是我国众多乡村医生医非医、农非农的尴尬身份。

近年来，随着医改在基层的逐步发力，针对乡村医生的待遇及执业条件，国家出台了诸多具体扶持措施。然而，村医这个庞大群体，大多仍是我国医疗卫生队伍中的编外人士。

何时能够明确身份？——袁兴诠一案，触动了太多村医的内心之痛。

补助之谜

身份的尴尬，正是导致村医诸多现实困境的根本——北京师范大学中国医疗卫生政策研究院“农村卫生人力资源课题组”（下简称“北师大课题组”）相关人员对记者如是表示。

此前，该课题组完成了一项关于乡村医生现状的调查，涉及山东、甘肃、江西、四川、黑龙江、江苏、湖南等7个省，共计3968名村医。

调查结果显示，曾经风光的“赤脚医生”已然今非昔比，其待遇、养老保障等多重问题亟待解决。

1965年，中华人民共和国主席毛泽东在一次谈话中提出，要把医疗卫生工作的重点放到农村。这一席话，后来被称为“六二六”指示。当年，根据毛泽东的意见，卫生部党委提出《关于把卫生工作重点放到农村的报告》，“赤脚医生”应运而生。那时的“赤脚医生”实行工分制，在村中备受尊崇，是乡村社会中的权威角色。此后，随着农村合作社体制的逐步解体，1985年“赤脚医生”正式改称为“乡村医生”，不再拿工分而是靠看病赚钱。

然而近几年，国家新一轮医改实施，很多村医却感觉自己受到了冷落。

据北师大课题组调查显示，在实行新一轮医改后，乡村医生的平均年收入均出现不同程度下降。

究其原因，课题组认为，很多村卫生室未纳入新农合报销网络，这严重减少了村卫生室门诊量，进而影响了乡村医生的收入。另外，被纳入到新农合体系中的村卫生室，和乡镇卫生院门诊报销比例不对等，也使乡村医生门诊量减少，从而影响了收入。

对于报销比例问题，村医孟阿娜提出了自己的看法。她在《健康报》村医导刊基层信箱栏目中写道：一般村卫生室只能报销新农合门诊账户的几十元钱，而卫生院的报销比例非常高，最高地区已经达到90%。这导致患者一定会选择卫生院看病，甚至“小病也大治”，选择住院治疗，因为报销更多。

孟阿娜同时表示，目前，个别乡村医生套取新农合基金现象时有发生，卫生院和新农合办公室等部门疏于监管。“新农合报销中有个奇怪的现象，就是前半年农民报销，新农合有关部门比较‘痛快’，而后半年却处处受限，很多地区采取限报、限病种报销等办法来约束新农合报销患者。”“建议设立新农合基金安全举报电话。在制定政策时，希望能多听听乡村医生的意见和建议。”

影响村医收入的，不光有是否纳入新农合报销及报销比例问题，还有公共卫生服务费用和基本药物补偿的不到位。

在实行新一轮医改前，乡村医生收入来源主要有药品收入及诊疗收入。改革后，收入则为基本药物补助、基本公共卫生服务经费、一般诊疗费。

2003年国务院颁布《乡村医生从业管理条例》，规定乡村医生岗位职能主要包括以下几个方面：健康教育和卫生宣传、初级卫生保健、处理公共卫生突发事件和填报、管理卫生统计资料，以及转诊超出诊治水平的病人。由此可看出，基本公共卫生服务是乡村医生的重要职责。

2009年，国家基本公共卫生服务项目开始启动。在《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》中，明确列出公共卫生服务所含的11项内容：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。而作为基层公共卫生服务人员的乡村医生，则负责挨家挨户建立居民健康档案，并录入电脑，传输到上级卫生单位。

可见，相关政策基本明确了乡村医生的职能与任务，但现实情况却是，对其提供基本公共卫生服务的补偿政策仍存在缺位现象。

“目前的问题多表现在地方财政配套资金难落实，对上级拨付的补助资金存在挤占、挪用等现象，村医补偿经费发放透明度差。”村医李同强，曾在《健康报》村医导刊基层信箱栏目中如是写道，并表示“揪心很多问题”。

李同强的说法，与北师大课题组调研报告基本一致——“基本药物制度实施之后，公共卫生服务费用和基本药物补偿不到位，使得靠药品收入为主的乡村医生收入大大下降。”报告中另外指出，补偿不到位的原因，很大程度源于公共卫生服务费、基本药物补偿费的层层截留，“而且这种截留绝大多数出现在市、县一级，尤其是县级最为严重，至于需要靠地方配套补偿的经费更是掏不出来。”

北师大课题组在调查中发现，不少乡村医生、乡镇卫生院、卫生局都说没拿到多少公卫补助。钱去了哪里？“很多地方财政将各种经费糅在一起，进行打包处理。因此，卫生局的负责人都不知道财政打过来的钱是什么来由，乡村医生更不清楚，拿到的钱数也不一样，从几百元到上万元不等。”

李同强亦表示，很多村医对自己该得到多少钱不清楚，也没人告知他们，还有很多村医不敢问，怕受刁难。

“凡是地方政府一把手重视医改工作的，地方的财政补偿工作就做得稍微好一些，当地卫生部门的工作就会容易一些；凡是地方政府不重视的，财政补偿更多的是一句空话。”在北师大课题组看来，地方政府一把手对医疗卫生改革的认识和理解十分重要，而一些国家政策在基层得不到落实，甚至存在扭曲现象。

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然而，在补偿不到位的情况下，很多地区还要对乡村卫生所收取一定费用。北师大课题组表示，几乎所有接受其调查的村卫生室，都承担了来自卫生监督、地税、工商、药检、物价、质检、防保等部门的费用。其中包括：合作医疗协议费；合作医疗报表费；年审费；考核费；培训费；印刷费；会员费；订报费；处方、发票费；网络费；软件费（主要是相关软件更换）；器械费；车马费；耗材费；房屋维修费；水电费；取暖费；消毒杀菌费；不定期检查费（主要是地方药监部门收，要发票2000元打底，不要票据几百块钱了事）、餐饮费（下乡人员餐饮费），等等。

自2009年启动本轮医改，国家一再重申“强基固本”。卫生部部长陈竺在2013年2月21日召开的全国基层卫生和新农合工作会议上专门提到，要使每名乡村医生的各项收入合计不低于2万元。陈竺同时表示，各地要全面落实乡村医生补偿政策，明确乡镇卫生院和村卫生室的公共卫生任务分工，将40%左右的公共卫生任务交由村卫生室承担，考核后拨付相应比例的经费，不得挤占、截留和挪用，对克扣乡村医生补助经费的行为要给予严肃处理；要合理制定一般诊疗费标准和新农合支付标准与办法，发挥新农合对村卫生室的补偿作用，新增的门诊统筹资金要有50%左右用于村卫生室；落实村卫生室实施基本药物制度专项补助，补助水平与当地村干部的补助水平相衔接。

去年8月29日，国家卫生计生委也下发通知，强调乡村医生各项补助经费实行预拨制，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放。要确保资金专款专用、及时足额拨付到位，不得挪用、截留。通知同时为乡村医生的各项补助明确了“门槛”。要求各地明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担；合理制定村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法；对实施基本药物制度的村卫生室，采取定额补助的方式进行专项补助，财政补助总体水平与当地村干部的补助标准相衔接；鼓励有条件的地方，提高对具有执业（助理）医师资格、作出突出贡献和在边远地区执业的乡村医生的补助水平。

“村医补偿的关键在于如何落实现有政策。”李同强在《揪心很多问题》一文中如是感慨。

造假之痛

公共卫生服务费用及基本药物补偿不到位，所带来的影响，远不仅村医收入降低这一层面。

北师大课题组在调研中发现，在各种补偿不到位的情况下，乡村医生为了维持自己的收入水平，通过各种方式来弥补。务农种地、兼送快递……是他们一些人中除行医之外，另一份营生。单就行医本身，有些村医会通过销售非基本药物、基本药物不实行零差价、大量输液等手段提升现有收入。“基本上每个地方的乡镇卫生院、村卫生室基本药物和非基本药物都同时存在，也就是说基本药物是为上级部门检查所准备，检查部门一到，全是基本药物，检查完了还要换成非基本药物。大家都是‘睁一只眼，闭一只眼’。”

另外，课题组调研期间，曾有人向其反映，一些部门仍然在拿回扣，“像某地方卫生局统一订购药品，按照6%的点拿回扣，然后发给乡镇卫生院，乡镇卫生院再派发给村卫生室，在当地已成公开的事，只是大家都不说。”

另外，乡镇卫生院在执行公共卫生工作过程中，也存在着“裁判员”、“运动员”的双重角色。

课题组在调研时发现，乡镇卫生院对乡村医生的考核得分基本处于50分～60分，然后根据考核结果发放各种补助，这一做法导致乡村医生和乡镇卫生院之间矛盾越积越深。

乡村医生与乡镇卫生院之间的关系，同样也是李同强“揪心”的问题。他表示，在执行监管层面，应做到经常化督导，避免乡镇卫生院考核“一支笔”，绩效考核打人情分、感情分。

另外，他还提到，如今卫生院很少对村医工作给出明确的量化标准。国家要求乡村两级的公卫任务比例为6：4，但这个比例仅停留在书面上，村医实际完成的公卫任务常常过半。

工作多、补助少，让不少村医感觉很受伤。

村医尹焕文就曾在《健康报》上撰文，表示“对医改政策实施以来所出现的问题，有一点要吐槽”。尹焕文说，现在村医的工作繁重，除了正常诊疗外，还要做公卫工作、新农合报账等等，有时感到力不从心。各项公共卫生服务工作中，以居民健康档案为例，农村中很多村民进城打工，流动性大，建一份档案需要等村民回来才能完成。而建成一份真实合格的居民健康档案耗时30～40分钟，得到的报酬却只是3～5元。

另外一重现实是，若村医建档率达不到当地要求，他们能拿到手的补助将相应扣减。

极大的心理落差，直接催生了一些村医的造假行为。

此前，在《法治周末》一篇报道中提到，有村医在建健康档案时，竟让一个男人得了宫颈癌。而一女村医无奈之下，只能编自己的丈夫是精神疾病患者。

反观北师大课题组报告，同样不容乐观——“公共卫生工作流于走形式，慢病统计管理的原则不是按照检查确认的结果，而是‘定额分配’，卫生局下指标给乡镇卫生院，乡镇卫生院再分配给各村卫生室，这就出现了某村卫生室为了完成乡镇卫生院分配的高血压人口占20%的任务，在600个老年人当中，竟然出现了300多人都是高血压患者的现象，这一患病率远超人群的患病率；做健康档案不用出门，利用业余时间就可以在村卫生室做完，就是为了完成任务。还有乡村医生为了完成任务，干脆雇人来做健康档案，一年的任务，雇两个人三天就可以完成，几乎在每个地方都发现类似现象。”

种种现实问题，直接影响农村卫生服务“网底”安全。

接棒之困

2013年为了基层医疗“半壁江山”的稳定和发展，9月底在南京召开了2013中国卫生大会，期间首设专场，研讨村级卫生机构和队伍建设，21位村医代表参加了大会。

会上，专家展示的一张照片触动了很多村医的内心：一位耄耋之年的老村医正神情专注地在考卷上作答。很多村医感慨，像他这把年纪的医生本该早有职称。

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老龄化严重如今已成乡村医生显著特征。有资料显示，全国乡村医生50岁以上的占23%，40～49岁的占24%，两者相加为47%。而20～29岁的乡村医生只有7%。

2003年出台的《乡村医生从业管理条例》规定，男60岁、女55岁以上的乡村医生将不予执业注册。

然而不容忽视的现实是，由于养老没有基本保障，一些由“赤脚医生”转变身份的老村医宁肯在岗位上硬顶，也不愿退下来。在他们看来，“超龄服役”的原因在于“退不出去”。

如何给老年村医一个出口，如何建立一个良性的退出机制？在9月卫生大会上专家们传递出的积极消息，让很多参会村医感到了希望，如江苏省参照企业职工（灵活就业人员）建立养老保险制度，对未纳入企业职工基本养老保险的乡村医生落实补助政策；河南省对退出老年村医每月发放300元生活补贴，等等。

据悉，截至2013年3月底，全国有1264个县（区、市）为乡村医生建立了各种养老保障制度；有249个县（区、市）通过一体化将具有执业助理医师及以上资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理。

与退出相对应的是村医的进入机制。

“大学生村医”培养是其中一个重要方面。

浙江省是全国较早开展“大学生村医”培养的省份之一。2009年浙江全省启动定向培养全科医生的工作。2010年，安徽省也启动了“大学生村医”工程，培养“农村订单定向医学生”是其中一项重要工作。然而，如何用好、留住这些“大学生村医”，或许已成各地面临的新课题。

就有“90后”医学生表示，不想去卫生室工作，因为其职业发展无出路，房屋、设备需自行投入，很难维持生计。

年轻人的心声，直指的是村医在岗培训及晋级制度。

“现有培训，很多并不是以村医为导向的。其实村医有强烈的培训诉求，最想学的就是常见病的诊疗处理，以及关于医疗纠纷的基本法律常识等。但是目前提供的培训与他们的诉求不对接。”北师大课题组一成员对记者说。

至于晋升方面，村医吴文钦则感慨，我国现有130万名乡村医生，其服务水平、执业年限各不相同，如果没有一套甄别、晋升机制进行管理，显然很不合理。

李同强则认为，在岗村医在完成学历过渡教育并取得相应执业资质的情况下，应与卫生院职工同等待遇，在村医岗位上已经获得执业资格的村医待遇，应与卫生院职工同等，这样可加速乡村医生向执业医师过渡。

基层村医集体呼声的背后，是不容忽视的严峻现实——若村医身份、待遇、养老、退出、晋升等一系列问题不解决好，转行成了他们中很多人的选择，而这只会让农村医疗资源更为稀缺。

其实，上百万村医关心的现实问题还有很多。如，乡村一体化管理，即将村卫生室作为乡镇卫生院的延伸（或派驻）机构，实行政务、财务、业务、药品、人才统一管理，使乡镇卫生院与村卫生室共同生存共同发展；如，村卫生室产权的明晰以及政府对村卫生室建设的投入；如，在遭遇医患纠纷后该何去何从，毕竟一旦发生医疗纠纷，对村医的打击重于一般医生，因为他们治病缺乏保障机制，一切风险需由自己承担……

在网上，一些村医组建了QQ群，他们常常会针对患者各种症状探讨业务，当然他们也时刻关注着自己的身份、待遇、养老问题。

如何改善乡村医生待遇及执业条件，如何完善基层机构服务能力，如何调动村医的工作积极性，让村民享受到足额足量的基本公共卫生服务和医疗服务，这并非只是针对村医这一个群体所需破解的困局，更是关系着我国三级医疗网“网底”安全的重中之重。

强化“网底”，方能筑牢基层。

网底卫士 湖北省长阳土家族自治县火烧坪乡黍子岭村卫生室，乡村医生邓万祥四十年如一日，风里来雨里去为万余贫困患者防病治病，成为远近闻名的“扶贫名医”。作为农民基本医疗服务的主要提供者，乡村医生支撑着农村卫生事业的发展。

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资料链接

2013年10月28日，国家卫生计生委在网站上公布《全国乡村医生教育规划（2011～2020年）》。《规划》由国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局联合印发，明确提出到2020年，各省（区、市）建立健全乡村医生教育培训制度，建立一支以中职（中专）及以上学历为主体、整体素质基本满足村级卫生服务需求的合格乡村医生队伍，力争乡村医生总体具有执业（助理）医师资格。

资料链接

目前，各地探索的乡村医生养老保障制度主要有3种方式：一、参加新农保，这是主要方式，但是保障水平较低；二、参加企业职工养老保险，比如，江苏省已有90.1%的乡村医生参加了企业职工养老保险；三、财政直接补助，比如，安徽省、河南省对在村卫生室连续工作满10年的到龄退岗村医每月给予不低于300元的养老补助，广东省对已经离岗的乡村医生按工作年限每月发放700元～900元的生活补助。