安全事故调查处理程序

安全事故调查处理程序（通用8篇）

安全事故调查处理程序篇1

一、调查准备工作

1、赶赴事故现场。

接到事故报告后，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照分级、分线管理的原则，其负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援与前期事故调查，并初步确定事故等级、类别和事故原因。

2、依法组建事故调查组。

调查组牵头单位向同级呈报《关于成立××事故调查组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关派人参加。

成立调查组的请示文件经领导签字同意后，调查组牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》，函告有关调查事项。

3、立案。

牵头单位明确主办人员，由主办人员填写《立案审批表》，并由相关领导签署审批意见。

4、制定事故调查工作方案。

调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案，明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。

5、召开事故调查组第一次会议

调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况，抢险救援情况，宣布调查工作方案，明确各调查组成员分工和。任务，调查组组长对调查工作提出要求。会议要形成《会议纪要》。

二、事故调查取证

6、组织事故现场勘察，提取相关物证。

安全生产监管部门接到事故报告后，要立即派员赶赴事故现场，进行勘察。向当事人或目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证（致害物、残留物、破损部件、危险物品、有害气体等），封存与事故有关的物件，并用摄影、照相等方法予以固定。对无法搬运或事故发生单位确需立即使用的物件，由勘察人员现场认定，并由事故发生单位负责人当场签字认可后，交付事故发生单位或相关单位保管或使用。

根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有关图纸（包括事故现场示意图、剖面图、工序（工艺）、流程图、受害者位置图等）。现场勘察完毕，向调查组提交《事故现场勘察报告》。

勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线，说明事故地点基本情况和与事故相关的情况，认定事故类别，附有相应的事故图纸、照片等。参与现场勘察的人员在勘察报告上签字认可。

7、收集事故事实材料。

收集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料。包括：事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤害程度证明等。以及事故发生前生产设施、设备状况，有关技术文件和规章制度及执行情况，工作环境状况，受害人和肇事者的技术状况、健康状况等。同时收集事故发生单位、相关单位和部门的文件、规章制度、报表、台帐、记录、图件和向调查组提供的书面证明（说明）。

收集有关书证证据时，调查组向相关单位（部门）提供证据清单，限期要求提供。提供复印件的，由提供单位签署“复印属实”并加盖公章，同时注明原件存放的单位（部门）。

8、获取证人证言。证人证言包括调查询问笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。调查人员制订事故调查询问计划和询问提纲，明确调查询问对象和询问内容，对事故现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调查询问。对事故发生负有责任的人员必须调查询问。认定的责任者的违法违规事实应当有2个以上的证人证言或其他有效证据。

9、计算事故直接经济损失。

按照国家标准统计事故直接经济损失。《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管部门盖章认可。

10、组织技术鉴定。

对较大以上生产安全事故和事故原因复杂的一般事故，事故调查组委托具备国家规定资质的单位进行技术鉴定。承担技术鉴定的单位或专家按照相关要求，在调查组的领导下，依法认定事故发生的直接原因和相关事故参数，并向调查组提交完整的《技术鉴定报告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。从机械、物质（能量源和危险物质）、环境的不安全状态和人的不安全行为两个方面分析事故的直接原因。从技术、教育、管理、人的身体和精神方面等方面分析事故的间接原因。

12、事故性质分析。

根据事故原因进行事故性质分析，对事故严重程度以及是属于责任事故或非责任事故作出认定。

13、事故责任分析。

根据事故调查所确认的事实和直接原因、间接原因、事故性质，结合有关单位、有关人员（岗位）的职责和行为，对事故责任加以分析判断，确定事故责任人（直接责任者、主要责任者和领导责任者）。根据事故的后果、事故责任者应负的责任、是否履行职责及认识态度等情况，对事故责任者依法提出明确的处理建议。

14、制定事故防范和整改措施建议。

根据事故发生原因，向事故发生单位和相关单位提出针对性的事故防范和整改措施建议，确保有效防止同类事故的再次发生。

15、召开事故分析会。

事故现场调查完毕，事故调查组组长主持召集召开事故分析会，由调查组成员，事故发生单位、相关单位人员参加。会议通报事故调查情况，分析事故原因，提出防范措施等。

16、整理事故案卷。

安全事故调查处理程序篇2

关键词：专用铁路,交通事故,调查处理

根据《铁路法》的规定,专用铁路是指由企业或者其他单位管理,专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。专用铁路的概念也是从管理权限和管理主体上来划分的。一般来说,专用铁路大都是大中型企业自己投资修建,自备机车车辆,用来满足企业自身运输需求的铁路,如神华集团、中电投都拥有自己的专用铁路,这些企业在实际运营管理中,又将部分铁路运输任务发包给具有铁路运输能力的单位,如中国中铁所属的一些企业,由这些企业实际承担运输任务。既然有运输, 难免会发生铁路交通安全事故,那么目前国家关于专用铁路交通安全事故的调查处理程序是如何规定的?在操作中又有哪些弊端?本文通过对铁路交通事故调查处理有关政策的阐述和分析,找出专用铁路交通事故调查处理中存在的弊端,提出需要国家立法层面进行明确的问题。

一、专用铁路交通事故调查处理适用的法律依据和具体程序规定

铁路交通安全在理论上应属安全生产范畴,但其又不受《中华人民共和国安全生产法》直接调整,该法第二条明确规定,有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定。而《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》对铁路运输安全管理均有详细规定。依据《铁路法》和其他有关法律的规定,国务院于2007年又专门针对铁路交通事故出台了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》,该条例其中一个亮点就是废止了1979年7月16日国务院批准发布的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》,除了有关赔偿标准的变化,“路外伤亡事故”的概念从此不复存在,包括铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞,或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故统称为铁路交通事故。配合该条例的出台,原铁道部相继又修订出台了《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路安全监督管理办公室职责规定》、《铁路安全监督管理办公室管辖范围》,以上一系列法律法规和规章共同构成了铁路交通事故调查处理及应急救援、处罚措施的法律保障体系。目前,虽然铁道部已经撤销,但以上法律法规规章并未明文废止。

那么,以上法律法规规章关于铁路交通事故调查处理程序是如何规定的,专用铁路发生交通事故是否也适用以上的法律法规规章?依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》规定,铁路交通事故发生后,事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关(这与生产安全事故向事故发生地县级以上人民政府安全监督管理部门报告的规定明显不同)。有关单位和人员接到报告后,应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构,根据《铁路运输安全保护条例》、《铁路安全监督管理办公室职责规定》的规定,国务院铁路主管部门设立铁路管理机构,铁道部所属各铁路局加挂“××铁路安全监督管理办公室”牌子,行使铁路管理相关职责,简称安全监管办。铁路管理机构接到事故报告后,应当尽快核实有关情况,并立即报国务院铁路主管部门。特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查,重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查,较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查。调查组根据事故等级在不同时限内出具事故调查报告,组织事故调查组的机关或者铁路管理机构应当自事故调查组工作结束之日起15日内,根据事故调查报告, 制作事故认定书。事故认定书是事故赔偿、事故处理以及事故责任追究的依据。纵观以上规定,仅就事故调查处理程序而言,相关规定应该是明确的,也是具有可操作性的。

至于铁路专用线发生交通事故是否适用以上规定,在《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》没有明确,但《铁路交通事故调查处理规则》规定,国家铁路、合资铁路、地方铁路以及专用铁路、铁路专用线等发生事故的调查处理,适用本规则,而该规则又是依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》制定的,另外《铁路安全监督管理办公室管辖范围》中也明确专用铁路、铁路专用线均受所在地安全监管办管辖, 所以专用铁路是适用以上调查处理规则和程序的。

二、专用铁路施工现场发生行车事故,是否适用铁路交通事故调查处理程序

专用铁路的运输管理分为建设和运营两个阶段,在建设过程中,也会有围绕铁路施工进行的铁路运输,如拉送钢轨、道砟等,在此期间难免会发生铁路交通事故,而此时的运输主体是铁路施工单位,那么是应该适用安全生产的法律法规呢,还是适用铁路交通事故的法律法规? 在现行的法律框架下,笔者偏向于认为应适用安全生产的法律法规,因为施工现场的铁路运输属于施工作业组成部分。但也有观点认为仍然可以适用铁路交通事故法律规定,理由是《铁路法》明确规定立法目的是保障铁路运输和铁路建设的顺利进行,即涵盖了铁路建设,并且该法适用范围包括了专用铁路,而《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》又是依据《铁路法》制定,因此专用铁路施工现场发生的铁路交通事故也适用该条例。对以上存在的管理权限冲突的问题,在实际中已产生互相扯皮的现象,在今后的立法中需要进一步明确。

三、专用铁路交通事故调查处理程序存在的弊端

在铁道部撤销之前,政企不分是社会反映强烈的问题,从铁路交通事故处理有关规定中就可见端倪,如《铁路法》明确规定,国家铁路运输企业是指铁路局和铁路分局,《铁路交通事故调查处理规则》及《铁路安全监督管理办公室职责规定》又明确铁路管理机构行使安全监督管理职责,有权调查处理铁路交通事故,安全监管办作为铁路管理机构,在各铁路局加挂安全监管办牌子,很明显,这种政企不分的体制,使得安全事故调查主体和安全责任主体实质上是合为一体的,即存在自我监管、自行调查处理的问题,这样导致在铁路交通事故处理过程中,特别是涉及与行人、机动车等铁路运营单位之外的一方发生事故,由安全监管办组织的事故调查及调查报告、事故认定书,其公信力受到强烈质疑。目前铁道部已撤销,顶层的安全生产监督管理职责已经移交国家铁路局,但各铁路局是否还继续行使管理职责尚未明确,如果继续行使,显然是不合适的。

既然铁路运输企业发生交通安全事故,存在自我监管的问题,那么专用铁路发生铁路交通事故是否也存在同样问题?按照之前所述,专用铁路发生交通事故,虽然铁路的所有权及运营权均属于企业,但在事故处理过程中,仍然受所在地安全监管办的监督管理,也就是说安全监管办行使的是行政管理职能,在铁道部撤销之前,理论上是行得通的,这种监管应属于外部监管。不过在实际操作中,却存在着监管不力、监管空白的问题。因为作为专用铁路的所有及运营单位,一旦发生铁路交通事故,从自身利益出发,显然是愿意自行处理的,而不愿监管部门参与,这种心态在任何安全生产事故涉及的安全责任主体中普遍存在, 所以法律法规对瞒报行为的处罚力度也是非常大的,甚至要承担刑事责任。正因为如此,安全监管办的安全监督管理职责就非常重要,然而由于其机构设置与铁路局是一体的,而铁路局是以铁路运输为主,承担更多的是企业职责,因此对于不隶属国家铁路的专用铁路监管,或多或少存在无心去管或者力不从心的问题。这样就导致了铁路交通事故调查处理规定在专用铁路交通事故中难以落实的问题,一旦发生事故,不涉及专用铁路运营单位之外的人或财产的,专用铁路运营单位内部进行调查处理,涉及本单位之外的人或财产的,大多协商解决,由此在专用铁路交通事故调查处理中出现了监管空白。这种情况不但违法,从长远看,对于专用铁路运营单位完善安全管理制度、明确安全管理职责、提高安全管理水平及安全防范意识是非常不利的。

除了以上所述国家铁路交通事故的自我监管和专用铁路交通事故的监管不力问题,铁道部撤销后,无权监管问题就比较突出了。2013年3月10日,根据国务院机构改革和职能转变方案,实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。2013年3月14日,《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》正式下发。 2013年3月17日,中国铁路总公司正式挂牌成立。批复中将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。由此可见,目前的铁路总公司、原铁道部所属的铁路局已不具备行政管理职责,如果继续保留加挂的安全监管办这样一个机构对自身铁路运输和专用铁路运输的安全生产进行行政监督管理,那么此次以政企分开为主要内容的铁路改革将是极为不彻底的。既然铁路总公司承担铁路安全生产主体责任,各铁路局也应承担各自管段内的铁路安全生产主体责任,而不是继续承担裁判员角色的安全监督管理职责。对于包括专用铁路在内所发生的铁路交通事故,也应有一个具有行政管理职责的机构负责调查处理,而不是由一个名称为铁路总公司的企业负责调查处理。按照此次铁路系统改革方案,国家铁路局具有监督管理铁路安全生产的职责,但目前却缺少法律明确授权,且由没有下属机构的国家铁路局监督管理全国铁路生产安全显然也是不科学的。

四、建议尽快完善专用铁路交通事故调查处理等相关问题的立法

随着铁道部的撤销,铁路系统重新整合,专用铁路、地方铁路的发展较为迅猛,铁路运营单位在加强自身安全生产管理的同时,国家原有的法律法规应该尽快进行调整,该废止的废止,该出台新的就出台新的,仅靠运营单位自律性的管理显然是不能满足安全管理要求的,就铁路交通事故而言,针对以上分析存在的各种弊端,铁路交通事故范畴界定、事故报告程序、应急救援程序、调查处理程序,以及最重要的调查主体的确定,都是当前需要从立法角度尽快进行明确的,使其与铁路系统改革相适应,不能再出现自我监管、监管不力,甚至无权监管的现象了。

参考文献

[1]黄昭栓.铁路交通人身损害赔偿案件适用法律及其裁判[J].法律适用月刊

[2]马法学.浅析铁路交通事故的成因及安全对策研究[J].物流工程与管理

安全事故调查处理程序篇3

《中国石油化工股份有限公司职工违纪违规行为处分规定》（石化股份监〔2014〕235号）（以下统称《处分规定》）第五十三条规定：“对安全、环境、质量等事故、事件，监察部门按有关规定参与调查，并依照本规定对责任人员进行处理。

这一规定改变了过去此类问题由业务部门处理的管理权限，给予了监察部门参与调查并处理相关责任人员的制度依据，以规范执纪，保障职工的合法权益。那么，对于此规定应当如何理解，如何让监察部门在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，便是我们监察部门应该深入思考的一个问题。

一、监察机构在事故调查处理过程中的职责定位

监察机构参与事故调查，要立足执纪监督的职责范围，既不能消极应付，也不能越俎代庖，首要任务是发现和搜集有关违纪违规的证据材料，并重点开展好以下两个方面的工作：

（一）对违纪违规责任人的调查处理

一是参加对有关人员的调查询问，必要时可以单独进行。重点是通过询问监督、管理中存在的问题去发现与事故发生有关的失渎职行为。二是对调取的涉及规章制度、安全生产与环保方面的相关文件、会议记录、承包合同、审批和许可文书、资质文书及台账等进行审查。重点对审批、许可及有关资质的文书进行审查。三是注意旁听对有关事故责任人员的询问或调阅有关调查材料。这些人往往既是事故直接责任人员又是知情人，通过询问或调阅材料可以从中了解许多隐藏的问题。四是参与调查组对事故调查结论的讨论，提出监察意见。

（二）对整个调查过程的监督

另外，特别需要注意的一点是监察机构还应当履行好对事故调查过程进行监督的职责，保证事故调查公正、合法，符合程序地进行。监察机构同步介入责任事故的调查处理，不应仅作为事故调查处理的参与者，同时也应作为事故调查处理行为的监督者；不仅应依法查办造成重大责任事故的有关人员的失渎职等违纪违法行为，更应对事故调查处理的真实合法、客观公正进行监督；不仅要与事故调查组及相关职能部门配合协作，还要保持自身的独立性，实现对重大责任事故调查处理程序与过程合规性的监督。

二、技术调查与责任调查相分离

事故调查是一个过程：是弄清事故发生的基本事实、分析事故原因、提出事故预防的合理措施及恰当处理事故责任者等一系列事件有序发生的过程，事故调查旨在广大职工从中吸取深刻的教训，促使安全环保工作的进一步完善。对于事故调查可以分为技术调查（也可称为原因调查）、责任调查两类。

技术调查是指在生产安全事故调查中发现事故原因的调查过程。技术调查强调科学技术的运用，旨在发现事故发生的原因，一切可能的原因。它是事故调查的主要部分，也是事故调查的根本目的所在。而责任调查是指在事故发生后，责任分析和认定的事故调查过程。责任调查过程强调的是执纪问责，主要解决事故责任人的违纪违法问题。技术调查和责任调查是事故调查的两种基本类型，或者说是两种出发点、两种角度，共同构成整个事故调查过程。

其中，责任调查属于监察机构的职责，其他部门可以协助，而技术调查则属于其他专业部门的职责，我们不应当干涉。我们要做的就是理清技术调查与责任调查的界限，使两者相分离。

但是，监察机构如果在调查中或者调查结束之后，发现技术调查人员存在利用调查偏私包庇或者借机打击报复的情况，应该对其进行责任追究。造成恶劣结果的，还应该追究其违纪违法责任，这也是从责任追究的方面来督促相关人员能够保证自己调查的公正客观，使调查的结果能够最大程度的符合事实情况。

三、监察机构应与专业部门同步介入事故的调查处理

（一）有利于审理的公正及对过程的监督

虽然监察机构不具备相关专业知识，不具备对事故发生原因的分析能力，须依靠专家来分析，但是同步介入有助于监察机构对事故的全面了解，可以从整体上把握案件情况，与仅凭借调查组形成的报告来定性追责相比，可以让案件的审理结果更加的客观公正；同时，监察机构同步介入，可以实现对技术调查人员是否合规进行监督、对其在事故调查过程中的履职情况进行监督、以及对整个事故调查程序的合规性实行监督。

（二）有利于调查处理工作的科学合理

同步介入调查，监察人员可以对发现的疑点随时咨询专业人员；对于事故证据材料不全的，可要求相关人员及时补充证据、补充调查，帮助他们把工作做深做细，避免在调查组解散后难以再调查补证的困难。

综上所述，监察机构要在事故调查处理过程中发挥好其应有的作用，首先要把握好自身的职责定位，其次要厘清技术调查与责任调查的界限，最后，监察机构还应与专业部门同时介入事故调查。

事故报告、调查与处理程序篇4

1.目的

为规范生产安全事故的报告与调查处理，严格事故责任追究，防止和减少生产安全事故，特制订本程序。2．适用范围

本程序适用于XXXXX工程管理部生产经营活动过程中发生的造成人身或直接经济损失的生产安全事故报告和调查处理。3.引用文件

《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号《中华人民共和国道路交通法》中华人民共和国主席令第 8 号《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第 60 号

《工伤保险条例》中华人民共和国主席令第 375 号《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国主席令第 493 号

《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第 393 号

《管理手册》HX-GM 《设备管理程序》ZHHX-GP-14 4.责任 4.1工程部

负责管理部生产安全事故的统计、分析和建档工作；

负责建立和完善管理部事故报告、调查与处理管理程序和规定，明确管理职责、权限和管理流程；

参与一般以上伤亡事故的调查和处理工作；

负责一般及以上事故经济损失的审核认定和上报；跟踪和监督事故防范和整改措施的落实； 4.2办公室负责管理部行政办公区域火灾事故及由火灾引起的爆炸事故的调查处理和防范整改措施的落实；

负责行政区域火灾事故的建档工作。

负责办理职业病和伤亡人员工伤保险待遇及劳动能力伤残等级鉴定工作；

负责事故中党员、干部渎职、失职行为的责任追究处理。4.3项目组

负责及时、准确、如实报告本单位各类事故；负责参与较小事故的调查和处理工作；

负责在一般及以上事故的调查和处理工作给予配合和支持。负责事故处理意见的落实。其他部门配合、协助事故调查。5．程序

5.1 事故的分类、分级 5.1.1事故的分类

生产安全事故（以下简称事故）包括生产事故、火灾事故、爆炸事故、设备事故、道路交通事故等；

（1）生产事故：在生产作业过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故；

（2）火灾事故：在生产经营过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；

（3）爆炸事故：在生产经营过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；

（4）设备事故：由于制造、安装、施工、使用、维修、管理等原因造成机械设备损坏而造成损失或影响生产的事故；

（5）道路交通事故：车辆在行驶过程中，由于违反交通规则或因机械故障等造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故； 5.1.2事故的分级

事故等级分为较小事故、一般事故、较大事故、重大事故及特别重大事故。

较小事故是指一次事故造成轻伤一人及以上；

一般事故是指造成直接经济损失 10 万元以下的事故；其余事故等级标准按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 493 号令）执行。5.2事故报告 5.2.1较小事故

较小事故发生后，发生项目负责人应立即报管理部工程部，管理部应在事故发生后 24 小时内，将《事故快报》报上级单位安全主管部门。

5.2.2一般及以上事故

工程管理部负责人应当立即向区域分公司负责人报告；负责人接到事故报告后，应当于 1 小时内报告当地安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门及负责应急救援工作的机构。同时报告公司安全运营部、主管领导和总部安全生产管理部及建设公司主管领导。

5.3事故报告内容

（1）事故发生的时间、地点、工程项目和有关单位名称；（2）事故的简要经过；

（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；（4）事故发生原因的初步判断；

（5）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（6）事故报告单位或报告人员；（7）其他应当报告的情况。5.4事故补报

事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起 30 日内（道路交通事故、火灾事故自发生事故之日起 7 日内）伤亡人数发生变化的，管理部应当及时在规定的时限内向当地政府主管部门补报，同时逐级上报上级安全主管部门。5.5采取的行动

管理部在接到生产事故报告后，在按要求及时上报的同时，依照各自职责组织或配合开展应急救援和事故调查处理工作。6.事故调查 6.1事故调查组织

6.1.1较小事故由管理部负责事故调查；一般事故中的重伤事故或未造成人员伤亡的事故，由分公司组织并配合地方政府进行事故调查；对地方政府授权或委托事故调查的，由分公司负责成立事故调查组并组织事故调查；

6.1.2一般及以上伤亡事故，由公司安全生产第一责任人组织成立内部事故调查组或委托授权有关人员负责和参与地方政府部门组织的事故调查。

6.2事故调查职责和权限 6.2.1事故调查组职责

（1）查明事故发生经过、原因和人员伤亡、经济损失情况；（2）认定事故的性质和事故责任；（3）提出对责任人员的处理意见；（4）提出防范和整改措施；（5）提交事故调查报告； 6.2.2事故调查组权限

事故调查组有权向有关部门和有关人员了解事故的有关情况和索取有关资料。6.3事故调查报告

6.3.1 由本管理部组织事故调查或授权接受委托进行事故调查的，事故调查报告在事故发生后 20 日内完成，并报公司安全运营部。6.3.2 由地方政府组织事故调查的，由所在省市出具事故调查报告和事故处理决定后的10 日内，由管理部将事故调查报告、事故处理决定报送公司安全运营部。

6.3.3 工伤事故发生后，管理部按照《工伤认定材料目录》要求，准备和填报相关材料，自事故发生之日起 20 日内报公司安全运营部； 7.事故处理与结案

7.1 较小事故和未发生伤亡的一般事故由分公司负责处理，在事故发生之日起的 45 天内处理完毕。

7.2 发生人员伤亡的一般以上事故由公司负责对事故责任者进行处理，由内部事故调查组依据地方政府部门下达的处理决定或公司事故调查组调查结论意见对相应责任单位和责任人员提出处理意见，经公司批准后实施；

7.3 事故处理按照“四不放过”的原则，依据事故调查批复的处理意见对相关责任人进行责任追究。一般及以上伤亡事故，批复结案后，对事故调查处理决定在公司范围内进行通报。对事故责任者的处罚决定归档。

7.4 本管理部落实防范和整改措施，并及时收集相关见证资料，将事故处理结果及结案材料报上级安全主管部门备案。

集团公司

事故报告管理流程

地方主管部门

建设公司

公司安全运营部

安全生产管理部

分公司

工程管理部

接受报告接受报告接受报告重伤2人及以下接受报告

一般事故

发生事故

接收并反馈处理意见

重伤2人以上/死亡1人以上

较小事故

组织调查处理

安全事故调查处理程序篇5

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1、目的

为了建立一个有效的事故处理机制，及时报告、调查和处理事故，以有利于采取预防措施，防止事故扩大和减少事故损失，特制定本程序。

2、范围

本程序适用于对公司范围内的生产安全事故（事件）报告，调查和处理。

3、术语和定义

3.1采用GB/T19001-2008；GB/T 24001-2004；GB/T28001-2001标准及公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》中的有关术语和定义。

3.2事件：是指职业健康安全中导致或可能导致事故的情况，包括： 3.2.1现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律引发的事件；

3.2.2现场安全防护措施不按规定要求搭设或无防护措施而引发的事件； 3.3事故：是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况，包括： 3.3.1造成人员疾病、伤亡的事故； 3.3.2造成财产损失、环境破坏的事故。3.4 事故等级： 3.4.1一般安全事故

是指直接经济损失在10万元以下的安全事故。3.4.2较大安全事故

是指直接经济损失在10万元（含10万元）以上，不满50万元的安全事故。3.4.3重大安全事故

是指直接经济损失50万元以上的安全事故。

4、职责

4.1项目管理部是本程序的主责部门，负责本公司范围内生产安全事故的统计、分析和报告，参加生产安全事故的调查和处理工作。

4.2 综合管理部负责本公司范围内职业病的统计、调查和防范工作。4.3 法规监督部参与事故的调查和处理工作。

4.4 事故发生单位负责人要在第一时间内进行事故报告、及时采取应急措施，防止事故扩大，并协助主管部门调查和处理工作。

E OHS/EJB34－04事故（事件）报告、调查和处理程序

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4.5 发生事故时，项目经理部负责人应参与事故调查、分析、处理工作。

5、程序

5.1事故报告

5.1.1事故发生后，按《应急准备和响应控制程序》要求，受伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目经理部领导或安全管理人员，迅速抢救伤员和排除险情，预防事故扩大；同时，为了调查事故、查清事故原因，必须保护好事故现场（对于为了抢救伤员或防止事故扩大需要破坏事故现场的，应做好事故现场的标识或留下照片）。

事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和应急措施等。

5.1.2发生轻伤事故时，当事人或发现人应立即报告班组长及安全员或现场负责人；发生一般事故及以上事故时，事故发生单位现场负责人立即报告项目管理部和公司分管领导，项目管理部和公司分管领导根据事故性质逐级上报（上报时限为1小时内）。

5.1.3 如果公司职工被确认患有职业病后，该职工或其亲属立即向公司综合管理部报告，综合管理部根据具体情况逐级向上级主管部门报告，并采取有效治疗措施和防范职业病的再次发生。

5.2 事故调查

5.2.1 轻伤事故由事故发生单位现场负责人组织生产副经理、主任工程师、安全员分包方负责人等进行调查，并在十日内将事故处理情况报项目管理部备案。

5.2.2一般事故（指直接经济损失事故）由公司分管生产副总经理领导和组织相关单位人员组成公司事故调查组，进行事故调查。事故调查组的组成包括：项目管理部、综合管理部、法规监督部、现场负责人等。事故调查组的工作程序：

（1）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（2）确定事故责任者；

（3）提出事故处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告。

5.2.3根据事故性质，一般事故（发生二人以下死亡事故）以上事故由公司领导配合上级行业主管部门、公安部门、监察部门、工会组成的事故调查组，按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）进行调查。

5.2.4当出现直接经济损失重大事故时，由公司分管生产副总组织项目管理部、综 139 E OHS/EJB34－04事故（事件）报告、调查和处理程序

修改状态：0

合管理部、法规监督部及现场负责人等参加的事故调查组进行调查，分析事故原因，根据公司有关奖惩规定，提出事故处理意见，采取有效措施，在十日内写出事故调查报告。

5.2.5如果公司职工确认患有职业病后，综合管理部会同项目管理部等成立职业病调查组，对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施等提出书面报告，报告应在十五日内作出，报分管副经理、总经理、董事长及当地安全生产监督主管部门。

5.3事故处理

5.3.1对轻伤事故的调查处理，由现场负责人提出事故处理意见和防范措施，责成事故发生单位处理。

5.3.2对于一般事故（指直接经济损失事故），由公司分管领导主持召开事故责任分析会，按照“四不放过”原则处理，责成事故单位制定安全防范措施，由项目管理部监督、指导，项目经理部具体落实整改措施。

5.3.3对于一般事故（死亡）以上事故，由建设主管部门组成的事故调查组提出事故处理意见，事故发生单位负责落实处理措施，并完成事故调查报告。事故处理期间，公司范围内所有施工现场进行停工整顿，制定纠正措施和安全防范措施，以改进安全管理工作。

6、相关文件

6.1《应急准备和响应控制程序》

6.2《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）6.3《危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序》 6.4《中华人民共和国职业病防治法》记录

7.1《事故调查报告》

安全事故调查处理程序篇6

学生伤害事故的应急处理程序和报告制度

一、事故应急处理程序：

为保障学校有一个良好的教育教学环境和稳定有序的教学秩序，切实保障学校财产、学校周边环境和全体师生的安全，依据《学生伤害事故处理办法》有关规定，特制定洋北中学学校安全和学生伤害事故的应急处理程序：

1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所引起的伤害，班主任把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，年级组长、班主任应及时把学生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的稳定工作。同时，班主任或年级组长将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。

2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在最短的时间内由体育教师和相关班主任将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。同时，班主任或体育教师将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法。

3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校教职工在获悉情况后，要立即将事故情况首先向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时组织人员赴现场了解情况，组织急救或送往附近医院，通知监护人，并及时报警。

4、学生在校内食堂用餐后或饮用水后发生不适，第一时间发现情况的学校科任教师、班主任、宿舍管理员、校警等立即向值周领导报告并将学生护送到附近医院诊断治疗，由班主任通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校值周领导应立即组织总务处、年级组长、班主任进行抢救，并向校长报告，同时通知学生的监护人。保护现场及48小时留样食品；2小时内分别向所在地卫生监督所、教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

5、学校房屋给学生带来伤害时，值周领导应立即组织安保处、总务处、政教处、教导处、年级组及班主任将学生撤离到安全地带，就地组织抢救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。

6、场地、设施等给学生带来伤害时，使用场地、设施者立即将情况报告给值周领导并就地组织急救，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时由班主任通知学生的监护人。

7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，组织者就地组织急救，并拨打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时向值周领导报告，值周领导组织安保处、年级组长及相关班主任及时调查事因，分清责任，提出处理办法并知学生的监护人。、校内任何发现火情的人应及时拨打“119/110”，并向值周领导报告，值周领导组织总务处、安保处、教导处、政教处、年级组长及相关班主任在消防人员未到达之前，及时疏散学生到安全地带，尽量避免人身伤害；如为疑似人为纵火，必须及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。

二、事故报告制度：

1、学校需要进行报告的事故范围是情形严重的学生伤害事故：即可能导致残疾；学生个体死亡；群死群伤；涉及面广，影响正常教育教学秩序导致社会不稳定因素等伤害事故。

2、发生学生伤害事故时，第一时间发现情况者应首先向值周领导报告，值周领导和相关处室向校长报告，校长决定是否向教育主管部门汇报有关情况。

3、当学生伤害事故涉及到其他行政部门管辖范围时，值周领导和相关处室向校长报告，校长报告其他有关部门。（主要有公安、消防、卫生防疫、疾控中心等部门）

4、学校教职工对学生伤害事故的报告必须及时，不得拖延报告，更不得隐瞒不报。报告必须本着真实的原则，不得谎报，同时应有报告记录。

5、情形严重的学生伤害事故发生后，学校应及时向主管教育行政部门和其他有关部门先行口头报告，同时尽快完成书面报告。事故处理结束后，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门。

三、学生意外事故处理工作要求：

1、提高认识，加强领导。各处室、年级组、班主任要从讲政治、保稳定、促发展和贯彻科学发展观的重要高度来认识安全工作的重要性，积极做好学生意外伤害事故预防和应急处理工作，确保学生人身安全。

2、认真落实安全工作责任制，做好学生教育教学活动和学校组织的校外活动，以及学校的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施的安全。

3、加强学生安全防范的宣传教育工作，提高学生的安全防范意和自我保护意识。

4、加强对学校的校舍、场地、教育教学、生活设施的安全检查，对检查出的问题要及时限期整改，不留隐患。

5、在组织教育教学活动或者组织学生校外活动，要牢固树立“安全第一”的思想，精心组织、周密安排，做好每个环节的安全工作，做好各项安全防范措施，严格履行安全职责，确保不发生学生伤害事故的发生。

6、学生意外伤害事故发生后，依法处理学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益。

7、保证信息畅通，严格执行报告制度。

宿城区洋北中学

一起水污染事故的调查处理篇7

1.1 一般资料

白城市为一平原地带, 自来水公司有三个供水水厂, 其水源水来自40m以下的深层地下水, 水量充沛, 水质优良。三个供水厂日产量达到8万吨, 而每日白城市内消耗量仅一万吨。白城市安全局家属楼为幸福南大街西侧, 洮安路21、23、24号和保平胡同几幢楼为幸福南大街东侧, 两侧小区都是使用自来水公司提供的集中式供水, 共有人口1 602人, 自发生首例腹泻, 到得到控制, 共有287人发病, 罹患率17.91%。

1.2 时间分布

5月20日, 洮安西路23号楼出现首例患者, 郑××, 男, 症状为恶心、呕吐、腹痛、腹泻。而后此种症状逐渐在周围居民楼蔓延开来, 5月20日10人发病;5月21～22日达到高峰, 后稍有下降, 5月27日晚开始让上述小区居民大量释放自来水管道中的末梢水, 同时在出厂水中加入过量的液氯对饮用水进行消毒处理, 患者开始明显减少, 6月6日3人发病, 之后流行终止。显然本次腹泻爆发与饮用水关系极为密切。

1.3 年龄分布

各年龄组均有发病, 发病最小年龄为2个月, 最大年龄88岁, 经统计学处理, γ=6, χ2=157.9572, P<0.01, 按α=0.05的标准, 不同年龄之间发病差异有非常显著性。见表1。

1.4 性别分布

经处理γ=1, χ2=0.397, P>0.05, 按α=0.05的标准, 两者差异无显著性。见表2。

1.5 临床特点

一般患者发病较急, 以腹泻、腹痛、恶心、四肢乏力为主要症状, 少数患者伴有发热、头晕、头痛、呕吐, 大便4～6次/d, 重者10～20次/d, 为黄水样便, 重者脓血便。使用黄连素、庆大霉素、藿香正气水等治疗疗效显著, 预后良好, 无死亡病例。整个病程最短1d, 最长16d, 平均3d。

2 供水卫生调查及水质监测

上述小区的水由白城市一、二、三水厂提供, 市内输配水管网为环状管网。水源水、出厂水、管网末梢水我所每月都进行检验, 检验结果符合国家《生活饮用水水质卫生规范》。上述小区的供水管网过于陈旧, 导致管道渗漏破裂, 自来水公司在维修过程中没有使用其他涉水产品。20日晚自来水公司在没有对水质检验的情况下直接给居民供水。5月25日水质卫生监督科对上述小区的末梢水进行了采样检验, 所检验项目不符合国家《生活饮用水水质卫生规范》。卫生局卫生监督所领导迅速带队到二、三水厂检查 (当时一水厂没有供水) , 发现三水厂加氯机出现故障, 不能正常运转, 维修管网到5月27日供水不能同步消毒。自来水公司把加氯机调到三水厂, 对居民饮用水采取了超氯消毒, 经检测水质符合国家生活饮用水卫生标准。结果腹泻患者明显减少, 到6月7日为止, 无新病例发生。

3 总结

3.1 此次水污染系该小区供水管网出现泄漏, 在停水时管网内形成负压, 污水逆流入管道形成的反虹吸现象, 供水加氯机出现故障, 把没有消毒的污水直接供给居民所致。287例腹泻爆发与供水范围一致, 用该水的各小区居民均有发病, 在家庭有集聚性。临床诊断支持爆发性腹泻, 发病时间较集中, 病状基本相同, 经水质消毒后, 疫情很快得到控制。

3.2 增强自来水公司的忧患意识。此次水质污染是市政供水以来的第一次, 有维修管网资金短缺等社会经济因素, 但主要方面还是自来水公司思想麻痹, 管理有漏洞。自来水公司一定要按照“规范”的要求做好水源卫生防护, 水质处理、水质监测和输水管网维护等工作, 尤其要做好水质的消毒处理工作。

安全事故调查处理程序篇8

一、案例分析

案例1 一米台阶跳下，学生坠地身亡

在某镇初级中学的体育课上，体育教师刘某按常规召集学生做好了准备活动，然后分兴趣小组让学生在小组长的带领下，散点在各运动场地进行练习活动，教师巡回指导各组学生练习，并间断地参与了一些组的活动。临近下课还有五分钟左右，体育教师鸣哨集合，准备放松下课，就在此时，一名男生为了尽快到达集合点，走捷径从一米左右高的台阶上跳下，不料摔倒在地，老师见该学生倒地不动，立即跑去看望，见学生脸色苍白，马上进行紧急处理，并叫学生通报学校校医和领导，当校医赶到现场时，该男生已停止了呼吸，心脏停止了跳动，初步判断已死亡，校医再次复查，确诊该男生已经死亡。

过程回放：学生想尽快到达集合点，走捷径，从一米左右高的台阶上跳下，坠地身亡。

相关链接：该学校是一所县级委属中学，教育教学质量在同类学校中比较好，但体育设施设备比较落后，笔者到校调查时，发现该校有近二十个教学班，只有一块篮球场，两副乒乓台，一块周长不足200米的泥土坝子，不很平整，是学生上体育课和课外体育活动的主要场地。学校有两名体育教师。

事故处理：学校领导迅速到场处理，并按程序第一时间向相关领导单位汇报，并及时通知学生家长，经过漫长的两周多时间，才将此事协调处理妥当。结果学校作了赔偿，体育教师受到事故处分，并扣发了当年奖金。

事故剖析：造成这起事故的原因是多方面的，一方面学校体育设施设备布局不合理，另一方面学生缺乏安全意识及安全防患意识，再就是学生在活动中伤害事故发生的不可预见性。让笔者感到困惑的是学生死后，没有法医诊断，是什么原因导致死亡?到底是因跳下撞击致命部位而亡，或是有病，或是其他因素而亡?学校在不明不白中赔偿了损失。

案例2足球比赛，睾丸受撞，部分切除，索赔两万元

在某中学的高中体育课上，体育教师李某按常规组织学生准备活动，之后按兴趣分为足球、篮球、羽毛球等小组进行教学比赛。各组指定了小组长负责，教师巡回指导。在足球比赛中，一男生带球摆脱防守队员直接冲入球门区，守门员郑莱看见进攻队员将起脚射门，情急之下，郑某奋起扑向带球队员，不料扑球时，进攻队员绊球摔倒，头部正撞击到守门员郑某的下身部，当时两名学生都被撞翻在地，躺在地上休息了片刻之后又继续比赛。下课后没有任何学生给老师报告，待学生上晚自习时，守门员郑某感觉下身越来越痛，后到厕所观看才发现一侧睾丸红肿，并大出正常几倍，遂向老师请假去县人民医院急诊科检查，经医生检查化验后，确诊为皋丸损伤。当时采取保守疗法，进行了消炎止痛处理，一天后伤者仍痛得难忍，其父母又将其转入某大医院治疗，经医生再次检查后，确诊有一侧睾丸被撞击受损，必须做切除手术。后经家长同意，该生的睾丸被切除一只。

过程回放：学生足球比赛，两名学生在运动中相撞，造成一名学生生殖器部位撞伤，一只睾丸被迫切除。

相关链接：该学校是一所重点中学，学校体育设施设备都很好，有标准400米塑胶田径场一块，标准草坪足球场一块，塑胶篮球场地六块、排球场地三块、羽毛球场地七块。乒乓球场地二十余台，各种单、双杠，爬杆、云梯，跳马、垫子以及消耗性体育器材等基本能满足学校体育课及体育课外活动。学生在绿茵茵的足球场上踢球十分兴奋，积极性很高。

事故处理：学生伤害事故发生后，没有及时向科任教师反映情况，住院后才向班主任教师报告，之后班主任、体育教师及所在班级部分学生前往医院探望，在家长的配合下，一个月后出院返校学习。住院费用近两万元，学校努力到保险公司协调，后来其费用由保险公司赔偿部分，剩余部分由学校承担了赔偿。家长提出会影响今后生育，请求学校赔偿两万元，最终未达成一致意见。

事故剖析：学校在体育课上，特别是在球类竞技中，难免会发生身体接触，甚至碰撞致伤。在处理此事时，学校态度积极，主动协调，感化了家长。家长担心影响学生今后生育的问题，学校派人与家长一起咨询了医生，井无大碍，经过一个多月的治疗及调解才结束。

案例3篮球卡圈，人梯摘球，坠地骨折，高考改年

在某中学高三体育课上，体育教师邹某安排的是篮球教学比赛，学生在教学比赛开始不到二十分钟，投出的篮球被卡在了篮圈与篮板之间，这时几位学生想跳起摘下来，但由于身高和弹跳力不够，未能如愿，这时学生张某和李某就搭建“人梯”来摘球，在上的学生李某刚要触到球，在下支撑的张某就叫扛不起了，身子一晃，上面的李某被摔倒在地，造成右手骨折。

过程回放：学生搭建“人梯”摘球，由于缺乏支撑和平衡能力，在上学生摔地右手挫伤致骨折，

相关链接：该校是所重点中学，有六块塑胶篮球场地，当堂课所有场地都有学生在练习。学生受伤后，围着一大堆学生。

事故处理：事故发生时，上课教师正在另一场地指导女生练习羽毛球，当时有学生报告上课教师，体育教师迅速赶到现场，对学生初步诊断为骨折，并进行了处理(固定伤肢)，安排学生扶送到医院，经医生通过照片诊断为右臂尺骨和腕骨骨折，并及时进行了复位和加固治疗。课后教师及时到医院了解情况，井通知了家长。该生家庭经济条件较好，在治疗费用等方面没有找学校过多的麻烦，但该生是高三学生，离高考仅有二十多天，眼看高考临近，由于右手不能动，影响学生复习和考试，高考无法参加，家长要求该生降级重读高三，免交重读费用，且可任意选班就读。经几番协调，学校同意家长要求。

事故剖析：由此事故看出，学生的安全意识不强，防患意识不强，在处理突发事件时，不会想办法，自行事造成不必要的伤害事故。给自己、家庭、学校都造成麻烦。

案例4教师冲动，打学生一巴掌、一年的工资赔光

在某中学举行的秋季田径运动会上，一男生邱某始终在径赛的终点处走来走去，影响终点裁判工作，经多名教师招呼不听，仍在终点处逗留，裁判员请终点裁判长把该生请出场，终点裁判长曾某(一名体育教师)吼了几声，该生仍充耳不闻，这时跑道上正在进行着高二年级男子1500米跑，曾某实在难忍，冲过去就给该生一巴掌打在脸上，该生气急，想反抗，被几位负责保卫的老师拉出比赛场地，后经批评教育才离开运动场。该生被打后，称耳朵听不见了，后来家长带学生去医院检查，经医生诊断为耳膜受损，于是住院治疗。

过程回放：学生不听指挥，在田径运动会的终点处走来晃去，影响裁判员工作，老师冲动，给学生脸上一巴掌，造成耳膜受损，住进医院治疗。

相关链接：该学校是一所县城中学，每学期举行一次田径运动会，裁判工作人员大部分是其他学科任课教师，重要环节是体育教师把关。该校的学生体育活动在全县都属开展得比较好的，有一块200米环形跑道供田径教学、训练和比赛。

事故处理：该生被打后，称耳朵听不见了，后来家长带学生去医院检查，经医生诊断为耳膜受损，于是住院治疗，同时家长找到学校，要求索赔，经校方领导和家长，以及直接责任人曾某多次协商调解，最后由体育教师曾某赔偿该生住院费，医疗费、营养费、陪伴费、误工费等一万五千元。体育教师流泪向学校申诉，学校仍认定该教师负全责。

事故剖析：此事故值得我们反思。教师的过激行为或行为不当，给学生造成伤害，也给自己带来了损失，一万五千元的赔偿相当于该教师一年的工资收入。事故虽然已经处理解决，但对该教师工作的积极性影响极大，据了解该教师在一段时间内没有一丝笑脸，叹息声淹没了他作为体育教师的应有精神。

二、原因和对策

笔者对上述调查的案例进行分析，认为造成学生伤害事故的原因是多方面，归纳起来有以下几点：

1)学校体育设施配置、布局不合理，场地器材无经常性检查，给体育课或体育课外活动的安全带来隐患。场地不集中，活动内容过多，减弱了教师的监控力度，学生散点过宽，不便于及时了解学生情况，出现事故后，不便于及时处理。

2)学生的安全意识较差，对体育课或课外体育活动安全的认识不够；学生自我保护能力较差，相对缺乏保护自己安全的基本常识和保护方法。这是造成学生伤害事故很重要的因素。

3)体育教师的过激行为，或行为不当也会给学生造成伤害。体育教师在对学生加强安全教育的同时，个人修养和行为控制有待加强。同时有待提高应急能力水平和处理的方法。

4)有疾患的学生隐藏病情，不告知老师或学校，在体育课堂或课外体育活动中过高估计自己能力，作一些力所不及的动作，也给体育课堂或课外体育活动带来安全隐患。

5)学生出现安全责任事故后，原因调查不细，责任分解不明，过错究责偏公。

6)无过错的体育教师，没有得到应有的保护。

针对上述原因，我们提出如下防范学校体育伤害的相关对策：

1学校应从安全角度着手考虑，合理布局安排体育场地、设施设备建设，对有安全隐患的设施设备应及时检修，常用器材应不定时检查。

2教师应加强安全教育，课课讲，时时防，让学生了解安全的重要性，珍爱生命的意义，让学生学习领会安全常识，提高安全意识和安全防患意识，提高自我保护能力。