安全文明施工和环保措施(精选7篇)
第一节 安全施工措施
一、工程安全管理目标
1、现场安全前提审查一次通过率100%,安全达标合格率100%;
2、现场安全监督检查合格率100%,优良率不低于85%;
3、杜绝重伤及人身伤亡事故;轻伤频率控制在5%以内;
4、无重大的机械设备、火灾及交通事故;
5、保证周围居民、设施的安全,杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。
二、安全保证体系
安全管理网络由项目经理牵头负责,由项目总工、项目部、项目施工班组长三条线分管共抓。项目总工分管安全科和材料设备科,具体进行安全措施的制订落实;项目部负责技术质量部门,从技术方案来落实安全生产措施;项目施工班组长落实安全措施的执行,主要负责安全生产措施执行的现场情况和反馈。项目经理通过安全科建立专职安全员和专业施工安全员责任制度,并由他们去抓好班组长和兼职安全员,将安全生产落实到人,保证项目的顺利实施。安全保证体系见图:(见附图)。
三、安全生产保证措施
1、施工前的安全准备工作 ⑴建立和健全安全保证体系
项目经理部建立以项目经理为总负责人的安全生产责任制,以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。
工程技术人员负责编制安全技术措施,班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助,项目负责人每星期进行一次安全例会,传达上级的安全指令,通报上一周项目施工中存在的隐患情况,明确下一步任务,确保施工安全的工作重点,对季节施工、环境变化做出指示,并制订相应对策。⑵施工前的勘察
本工程施工前应对所要施工区域、周围设施、道路、高压线路等进行必要的安全勘察,特别是高空作业,起重吊装作业及对周围人员、临时设施、道路的影响,应做充分的安全考虑。
结合勘察情况及施工作业期限,根据本工程的施工现场平面图,有针对性制定出井架的平面位置、脚手架搭设、高空坠落和物体打击事故及施工用电等的技术措施方案。
⑶安全教育
工人进场必须进行岗位安全三级教育,即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。
新进场的工人队组,首先由生产安全管理处讲授安全生产常识和技术要求,治安由保卫科负责,道德教育由工会负责,教育后办理签字手续。
新进场的工人队组到施工项目部施工前,由项目部进行安全技术教育,具体由项目经理负责,教育后办理签字手续。班组一级教育由主管工长具体负责,教育内容为事故教训及本工程工作环境等,教育后办理签字手续。
安全生产知识教育,每月1 日每个工种上一次安全课,由项目部安全员在工地授课,经考核合格后,方可上岗。
2、施工中的安全管理 ⑴施工现场保卫工作
施工区域与周边居民生活区域要实行有效隔离。成立保卫领导小组,由项目经理任组长,负责全面保卫工作。工地设门卫值班室,由门卫昼夜轮流值班,白天对外来人和进出车辆进行检查,夜间值班守护施工现场。重点是仓库、办公室、支架及成品、半成品保卫。
加强民工的管理,摸清人员底数,掌握每个人的思想动向,及时进行教育。每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治安会,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录存入内业管理资料中。
⑵施工安全技术交底 安全技术交底的安全技术措施要全面,要有针对性,并经技术部门及分管经理签字及盖章后,方可实施。
各分项施工前,由工长对队组进行安全技术交底,交底内容要全面,结合本工种及施工环境针对性要强,与队组办理手续。否则,要追究工长责任。开工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工作业环境的安全交底。
安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者进行签字,绝对不允许代签。
⑶安全检查
项目部进行日、旬检查,并有记录,整改应做到“三定一落实”,即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次安全检查,施工项目经理必须及时进行整改安全隐患,并做出书面报告送回公司质安科。在上级部门的安全检查中,公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。
班组的每周安全日,由工长组织班组和安全员进行安全检查,对存在问题提出整改措施和完成时间,凡不进行周安全活动队组,要追究工长和队组长的责任。
⑷特殊工种持证上岗
特殊工种操作人员,如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经地市级部门培训,在取得操作证后才能上岗。
⑸脚手架工程
在建筑物的四周设置安全防护,保证施工人员的安全,保证现场无安全事故。架子搭设前,架子专业工长向全队架子操作工进行安全技术交底,组织好大家学习上级文件规定,架子工技术、安全操作规程、规范和评分标准,提高他们的技术素质,增强安全意识。
四、安全生产技术措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。
1、施工安全技术措施必须在开工前编制,并经过审批后实施。
2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,在施工中严格执行。
3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度。
4、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。
5、各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。
6、对安全技术措施的执行情况,建立严格的奖惩制度。
五、施工现场临时用电安全措施
施工现场临时用电按相关的规范要求进行设计、验收和检查。须进行安全技术交底,并建立健全安全用电管理制度,严格落实防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压三项技术措施。
1、施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离,同时加大电线的安全系数。现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm,跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m.。施工现场内不架裸线。
2、凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。
3、照明线路按标准架设,不准采用一根火线与一根地线的做法,不借用保护接地做照明零线。
4、对从事电焊工作的人员加强安全教育,使之懂得电焊安全基本知识。
5、严禁非专业人员操作机电设备。
6、架设的电力及照明线路,其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。
7、电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上;露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里,不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。
8、电工在接近高压线操作时,必须符合安全距离。
9、使用高温灯具时,与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。
10、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电,经常注意理顺;跨越道路时,埋入地下或穿管保护。
11、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。
12、所有接地和重复接地电阻值,须经检验符合规范要求,并每季复测一次。
五、施工机械设备安全管理措施
实施严格的机械安全管理和安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备,在安装前,须按照规定的安全技术标准进行检测,经检测合格后方可安装。在投入使用前,须按规定进行验收,经验收确认状况良好,能安全运行的,方可投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后持证上岗,并按期复检。施工中,指定专人负责机械设备的检查、维护、保养,确保其完好率、使用率和安全运作。
六、施工现场防火措施
1、严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。
2、现场划分用火作业区、易燃易爆材料区,按规定保持防火间距。
3、严格三级用火审批制度,切实落实“二证一器一监护”工作。
七、防汛措施
1、项目部成立防汛抗洪领导小组,制定防汛抗洪措施,在雨季、汛期,各施工队在项目经理部统一领导下,组成应急突击队,明确责任,落实到人。
2、加强组织领导,有针对性的进行抗洪防汛安全教育,提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。
3、在雨季、汛期到来之前,开展抗洪防汛大检查,重点检查抗洪防汛方案是否可行,职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠,排水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。
4、积极与当地气象局联系,及时收集气象信息,并向各施工队发布信息。
5、坚持值班制度,遇有险情及时组织力量抢修,并及时与当地政府取得联系。
七、人员安全管理措施
1、加强全员安全培训,安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人做到培训合格,持证上岗,上岗佩带胸牌。
2、根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励,对于违章施工的单位和个人给予处罚,并追查责任。
3、建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度,查安全隐患、查事故苗头,消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识,促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题。
4、加强全员安全教育和技术培训考核、加大安全教育培训的力度、新工人入场安全教育、特种作业人员安全生产教育。
5、针对项目部负责人和安全管理层定期培训。
6、安全生产宣传教育;普及安全生产知识宣传教育;适时安全教育。
第二节 文明施工措施
一、文明施工目标
确保创市级文明工地,争创省级文明工地。
二、文明施工规划
1、在编制施工组织设计时,把文明施工列为主要内容之一,制定出以“安全、卫生、环境、爱民”为主要内容的文明施工措施。
2、工程建设全面开展创建文明工地活动,切实做到“两通三无五必须”,即施工现场人行道畅通、施工工地沿线单位和居民出入通道畅通,施工中无管线事故、施工中无重大伤亡事故和留有质量隐患、施工现场周围道路平整无积水,施工区域与非施工区与必须严格分隔、施工现场必须挂牌施工、管理人员必须佩卡上岗、工地现场施工材料必须对放整齐合理、必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。
3、施工中严格按照业主和单位审定的施工组织设计实施各道工序,工人操作要求达到标准化、规范化、制度化,做到工完料清,场地无淤泥积水,施工道路平整畅通,实现文明施工。
4、项目经理部、施工队设文明施工负责人,定期与不定期检查文明施工措施落实情况,组织班组开展“创文明班组竞赛”活动,经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见,及时采取整改措施,切实搞好文明施工。
三、施工现场文明管理
1、实施施工现场平面管理制度。各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和办公生活设施均按业主审定的施工组织设计和总平面布置图实施;如因现场情况变化,必须调整平面布置,应画出总平面布置调整图报上级部门审批,未经上级部门批准,不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。
2、施工现场进出小区路口设施工警示牌,在小区内各施工点、材料堆放点、机械停置位置设固定封闭围挡,场地内设大型宣传效果图。
3、现场材料严格按照施工平面图制定的区域分类堆放有序,工具存库整齐;机具设备定机定人保养,保持运行整洁,机容正常;垃圾定点存放,定时外运。不得侵占道路及安全防护等设施。
4、按照文明施工标准在施工现场驻地门旁设置醒目、整洁的施工标牌,写明工程名称、建筑面积、业主、承包商、监理单位及有关负责人姓名。此外还设立“五牌一图”。即施工现场平面布置图、工程概况牌、文明施工牌、项目组织机构牌、工会组织机构牌、安全生产牌。做到标准一致,自觉接受社会监督。
5、加强土方施工管理,防止泥浆污染场地。同时,落实“防汛”和“雨季防涝”措施,配备“两防”器材和值班人员,做好“两防”工作。
6、对钢筋、排水管材、检查井盖、铺装预制砖块等成品和半成品采取隔离堆放、覆盖等手段保护,严防污染和损毁。
7、设立专职的“环境保洁岗”,负责检查、清除场地、车辆上的污泥,清扫受污染的道路,做好工地内外的环境保洁工作。
8、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽,领导层、管理层、操作层要有区别,以利业主、监理到现场工作便利。
四、临时设施
1、运输便道:为保证场地和运输道路的平坦采用硬化处理。并设置相应的安全防护设施和安全标志。
2、施工供电:施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程;并按施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场内必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明,确保工地照明亮度充足、均匀及不闪烁;
3、在施工工程区域内设置一切必要的信号装置,如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等,并派专人负责检查,发现损坏,及时修复。
五、施工机械
1、施工机械、车辆严格按照总平面布置图规定的位置停放和线路行使,不得侵占场内道路;
2、机械车辆进场必须经过严格的安全检查,经检查合格后投入使用;
3、对施工机械操作人员建立严格的机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作;
4、运输车辆用蓬布覆盖,车辆出场前设专人检查,冲洗轮胎所带泥土,教育司机转弯上坡减速慢行,避免抛洒,对土方车辆行驶路线进行检查,发现遗洒及时清扫。
六、现场安全、保卫
1、建立健全施工现场安全、保卫管理实施细则,并认真落实;
2、施工场地按规定设置围蔽,建立健全门卫制度,进入施工现场必须实行登记,非施工人员不得进入施工现场;
3、施工人员进入现场必须佩带本单位自制的工作卡,并一律戴安全帽,遵守现场的各项规章制度。施工生活设施,且必须符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮用水供应符合卫生要求。
第三节 环境保护措施
一、环境保护目标和指标
1、目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、扬尘和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。
2、指标:在工程施工期间,噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和某市有关法规的要求,保护城市生态。
二、环保工作内容
施工区域临近居民生活区、学校、养老院。施工时的噪声、废水、扬尘控制是环保的重点。同时,考虑到施工期间可能造成周边垃圾车无法进入小区,小区内的居民生活垃圾堆积无法清理等,应适当考虑生活垃圾清运问题。
1、施工准备阶段:
⑴施工开始前根据各自施工段划分各自环境保洁区,定人定岗。⑵建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。⑶核实、确定施工范围内的环境敏感点,施工过程的重大环境因素。
⑷明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。⑸在编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》时有相应的环境保护工作内容,主要包括:根据施工特点,围绕敏感点,制定的噪声、振动控制方案;制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案;固体废弃物处理、处置方案;保护城市绿化的具体工作内容;管线迁移和防护方案;施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。
⑹在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等,计算环保工作的工作量并作出经费预算。
⑺做好施工现场开工前的环保准备工作,对开工前必须完成的环保工作列出明细表,明确要求,逐项完成。
2、施工阶段:
⑴指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。
⑵将环保工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。
⑶根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容,保证工作质量。⑷每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果,内容包括: 施工概况;污染情况—污染种类、强度、环境影响等;污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析;存在问题和拟采取的纠正措施;下步环保工作计划;其它需说明的问题,如措施变更、污染事故和纠纷处理等。
⑸指定专人负责应急计划的执行,每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作,一旦发生事故或紧急状态时,要积极处理并及时通知业主。
⑹在事故或紧急状态发生后,组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施,报送业主批准后组织实施。同时,根据事故或紧急状态发生后,内、外部条件的变化,对有关的应急计划进行评审、修订。
三、施工区环保控制措施
本工程重大环境因素主要为:施工噪声、施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。
1、噪声:噪声超标时立即采取相应的降声措施。⑴在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法。
⑵施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案,保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响,减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间,超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。
⑶控制施工时间,严格按照环保部门的时间进行施工。如遇到需要夜晚加班、有高分贝噪声扰民时,提前与社区一起制作公告贴于小区内告知居民。做好居民的安抚和解释工作。
2、水污染:
⑴废水排入城市下水道前,必须进行沉淀过滤。
⑵根据排水网的走向和过载能力,选择合适的排口位置和排放方式。
⑶在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设,保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
3、大气污染:
⑴对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水降尘制度,在晴天和大风天气适当洒水,保持湿度。
⑵合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。
⑶严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质,熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
⑷选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。⑸车辆出场冲洗车轮,减少车辆携土。
4、固体废弃物:
⑴工程弃碴、建筑废料污染控制措施: ①减少回填土方的堆放时间和堆放量。
②制定废渣的处理、处置方案,及时清运施工弃土和渣土,建立登记制度,防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。
③选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。④剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运,不随意倾倒,每班清扫、每日清运。
⑵生活垃圾污染源控制措施:
①教育施工人员养成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。
1灰土桩施工工艺分析
1. 1灰土桩施工准备
( 1) 在实际的施工中, 相关工作人员应该首先应该积极的对施工现象进行清理, 保证施工现场的平整, 并且, 还要注意施工现场地下是否有电缆等线路; ( 2) 相关工作人员应该积极的对原状土的含水量、饱和度等相关数据进行测定, 还要保证相关数据的准确性; ( 3) 积极的对相关的填实材料进行测试, 保证相关数据符合实际需求。例如: 最佳干密度、最佳含水量等; ( 4) 相关施工人员应该积极的将相关的施工设备准备到位, 并且保证其性能良好, 另外, 在实际的施工过程中, 相关工作人员应该积极的保证控制成孔深度[1]。
1. 2灰土桩施工工艺
( 1) 测量放线。在实际的施工过程中, 相关的工作人员首先应该度范围边线进行确定, 并且做好标记, 然后在进行定位放线, 一般来说, 桩位放置的距离为1m, 并且呈现等边三角形[2]。 ( 2) 保证设备的正常使用。施工过程中, 相关工作人员首先应该积极的对施工设备进行准备, 例如: 及时的将设备架调平、保证钻管的垂直。在钻管调试完成以后, 工作人员应该积极的采用锤吊线的方式对其进行检测, 其误差值保证在1. 5% 左右。 ( 3) 钻管施工。在实际的施工过程中, 钻管在调到标准高度以后, 应该将钻管停留10s, 然后将钻管成孔缓慢拔出。在实际的钻孔过程中, 施工人员务必要按照先钻外桩后钻内桩, 同排桩间隔钻孔的施工原则进行施工, 这样能够有效的避免施工过程中由于震动挤压所造成的施工问题, 保证了良好的施工质量[3]。 ( 4) 施工检查。在钻孔施工完以后, 如果成孔回落土大于50cm, 工作人员需要再一次进行沉管, 并且还要对其偏离度进行检查, 做好相应的记录。通常来说, 夯实的次数不能少于8 - 9次。另外, 如果不能及时回填的孔, 工作人员应该积极的采用木板将其盖上, 避免杂物落入。
2施工质量保护措施
2. 1组织保障措施
在实际的施工中, 各个施工部门的职能分配对于工程整体质量具有一定的影响, 所以, 工程施工时, 应该积极的从各个部门中抽处一名工作人员, 组成工程质量监督部门, 及时的对相关的施工环节进行监督。在实际的工程中质量监督过程中, 要做好自检和自控, 通过良好的自检以及自控措施, 有效的将施工过程中的质量问题控制在摇篮里。 各个检测工作人员要严格按照相关的要求进行检查, 对于出现的问题要及时的进行处理, 保证良好的施工质量[4]。
2. 2构建完善的制度措施
( 1) 加强责任落实制度的建。在实际的工程建设中, 应该积极构建完善的责任机制, 将施工中的责任进行细化, 落实到个人, 不仅能够提高工程的施工效率, 还能保证良好的施工质量。
( 2) 完善施工制度。在实际的施工过程中, 相关工作人员要严格按照实际的施工工序进行施工, 如果上一个环节施工没有完成, 就不能开始下一个环节的施工, 这样才能保证良好的施工质量。
( 3) 加强工程质量审核机制建设。在实际的施工过程中, 相关部门应该积极的构建施工现场质量检测及深化制度。及时的对各个施工环节进行抽查、审核。并且, 依据实际情况及时的召开施工会议, 对于施工过程中的一些问题进行处理, 才能保证良好的施工质量[5]。
( 4) 加强对施工人员的培训。施工人员的施工技术对施工质量具有直接的影响, 因此, 相关部门应该积极的加强对施工人员的培训, 保证其具有专业的施工技能, 才能保证良好的工程质量。
( 5) 保证良好的技术家底工作。在工程设计完成以后, 图纸设计人员应该积极的向施工人员进行技术交底, 是施工人员能够明确相应的施工规范、施工技术要求、工程质量要求等, 才能减少在实际施工过程中出现的问题。
3环境保护措施
3. 1加强对环境污染的控制
在工程建设过程中, 相关工作人员应该及时的制定合理的环境保护措施。在施工过程中, 相关工作人员应该尽可能的保护施工中的自然生态环境、历史文物、水资源等。各个部门的负责人员首先应该积极的从思想上面加强对环境保护工作的重视, 并且做好相应的动员工作, 保证各个员工的都能够参与到其中。在施工过程中, 不仅要尽量减少一些原材料的消耗, 能够有效的减少施工中废气排放。在施工材料制作过程中, 相关工作人员应该减少石灰好外界的接触, 避免尘土飞所造成的污染。另一方面, 在施工中, 相关工作部门应该保证用于环境保护资金的充足。
3. 2加强水资源的保护
在实际的施工过程中, 如果相关的施工区域靠近河流, 相关施工部门应该积极加强对水资源的保护, 防止度对水资源造成污染, 施工期间, 应该加强对施工材料以及施工设备的管理, 防止由于物体乱放。设备漏油等对水资源所造的污染。在施工完成以后, 施工人员应该及时的对施工现场进行清理, 保证施工现场的清洁。
3. 3加强对于噪音的控制以及废气管理
施工时, 所有的施工现场一般都在下风向, 并且和居民房屋距离不能不能小于350m。另外, 还应该积极的制定合理的施工时间, 只有对施工时间严格控制, 才能有效的减少噪声污染, 保证居民的正常生活, 同时, 一些大型货车在材料运输时, 禁止鸣笛。
3. 4加强对绿色植被的保护
在施工过程中, 施工工作人员应该尽可能的保证绿色植被不会受到破坏, 对于一些临时的施工搭建在施工完成以后, 应该及时的进行植被恢复, 对于一些较为珍贵的植被应该积极进行移植, 在移植过程中应该积极的制定合理的移植方案, 保证其能够存活。
4总结
综上所述, 积极加强对灰土桩施工工艺和质量及环保措施进行研究, 不仅能够有效的提高工程的质量, 还能保证良好的生态环境。在实际的施工过程中, 相关工作人员应该严格按照文中所说进行施工, 才能有效的推动工程建设的发展, 促进灰土桩施工的发展。
参考文献
[1]赵评宏.谈灰土桩施工工艺和质量及环保措施[J].山西建筑, 2012, 38 (14) :84-85.
[2]马鑫龙.灰土挤密桩施工工艺及质量控制研究[J].科学时代, 2013 (6) .
[3]王文汉.灰土挤密桩施工工艺及质量控制研究[J].科技信息, 2011 (6) :332.
[4]黄文.灰土挤密桩施工工艺及质量控制研究[J].甘肃科技纵横, 2011, 40 (1) :148-149.
【关键词】安全文明;施工费;问题;管理措施
1. 前言
为了提高水利工程施工现场的管理水平,减少工程施工安全事故发生,就必须加强现场管理,狠抓安全文明施工。因此,合理确定安全文明施工措施费的范围和标准,建立一套科学管理办法和程序,形成专款专用、动态管理,显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神,在工程招标时将安全文明施工费单列,在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算,对有效遏制安全事故的发生,保证施工质量,加快施工进度起到了较好的作用,为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。
2. 安全文明施工费执行中存在的问题
2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。
水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比,具有不可竞争的本质区别,安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉,工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付,或多或少对控制工程造价有不利影响。
2.2 安全文明施工费计取方式不科学。
(1)水总(2002)116号《水利工程设计概 (估)算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列,部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中,内容和费率没有明确规定。
(2)2006年12月,为维护企业职工以及社会公共利益,加强高危行业企业安全生产费用财务管理,安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,办法规定“安全生产费用的提取标准:建筑施工企业以建安工程造价为计提依据,各工程类别安全生产费用计取标准各不相同,其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定,“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据,提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支,列入工程造价,并单独计列,不得删减。
2.3 安全文明施工费监管力度不够。
为确保安全防护、文明施工措施费专款专用,有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的,应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时,发包人是无权干预承包人经营活动的,对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度,确保费用规范使用。
3. 安全文明施工措施费的管理措施
鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序,使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制,确实把安全文明施工费用做到专款专用,促使各项安全预防措施到位,降低安全事故的发生。
3.1 招投标阶段的管理。
新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理,同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定,足额计列安全文明施工措施费;在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任,明确计量支付条件,使用要求,并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点,有针对性和可操作性地编制详细的安全文明施工措施施工组织设计,根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价,填报时需将项目、工程量及单价详细列报,最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算,否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定,承包人严格遵守,就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。
3.2 施工阶段现场管理。
在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施,标准规范落实到位,费用做到专款专用;为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用,承包人提出使用现场安全文明施工费时,须由发包人、监理人、承包人三方现场察看,分析、评价其影响程度,确定防护处理原则,由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中,由监理人负责对其进行过程监控,保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后,由承包人提出验收申请,监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核,对其施工质量和安全防护效能进行评价,并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后,由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”,附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后,交由所属项目承包人管理和维护,属永久项目的,产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时,由承包人负责及时修复,发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复,发包人有权扣回相应费用。
3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。
(1)在进行安全文明施工费结算时,监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量,对其费用的使用情况进行审查、签字,确认所发生的费用。安全文明施工费(包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费)支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核,发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析,以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率,使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。
(2)建立安全生产、文明施工的管理模式,并以政府为督导、以建设单位为核心,以监理单位为保证,以承包单位为主体,对工程建设安全文明施工实行“统一管理,统一组织,统一协调,统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方,必须要有安全设施;凡是有人工作的地方,必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平,也将促使安全文明施工措施更加完备,通过费用保障及制度落实,切实做到防患于未然,消除施工现场的安全隐患,确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。
[文章编号]1619-2737(2014)12-12-925
安全生产监理措施
1、施工准备阶段控制措施
(1)配备满足工程需要具备相应资质的专职HSE监理人员。
(2)健全安全监理责任制,完善监理部安全生产管理制度,建立监理人员安全生产教育培训制度。
(3)监理部应在开工前组织安全监理交底会议。
(4)审查施工、无损检测及试验等单位的资质是否符合要求,安全生产管理体系是否健全;检查承包商安全生产许可证是否合法有效;
(5)审查EPC承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
a)安全生产组织机构;
b)安全生产管理人员及特种作业人员配备情况; c)承包商项目部安全生产责任制;
d)施工总平面布置是否符合安全生产及消防要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及施工现场的流动污染源(固体废弃物、生活污水、生产污水、车辆尾气、工业噪声等)、防火措施是否符合强制性标准要求;
e)施工现场临时用电、用水方案是否符合强制性标准要求; f)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求; g)针对基础、管沟及水池等土方开挖的支撑与防护、高处作业、有限空间作业、易燃易爆场所施工作业、试压作业、吊装作业、爆破作业等的分部分项工程安全专项施工方案或安全措施是否符合强制性标准要求;
h)审查EPC承包商的安全教育培训计划与实施;
i)检查EPC承包商是否制定应急救援预案、建立应急救援体系。
2、施工阶段控制措施
(1)在工程施工过程中,监理应对施工现场安全生产情况进行检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知承包商,并督促其立即整改;情况严重的,总监应及时下达工程暂停令,要求承包商停工整改,并同时报告业主。安全事故隐患消除后,监理应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工过程中安全监理方法及要求:
a)日常巡视。重点检查施工现场的安全防护、用电、用气、材料堆放、防火防盗、“三宝(安全帽、安全网、安全带)四口(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)”、保健急救等措施的落实情况;
b)专项安全检查。督促承包商每周对施工现场安全防护、临时用电、起重作业、消防设施以及危险性较大的施工作业进行安全检查;每月组织一次相关单位参加的安全专项检查,检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况,检查承包商执行工程建设强制性标准的情况;
c)通过监理例会、安全专项会议及安全检查月度会议,分析安全管理存在的问题,落实改进安全管理的措施;
d)监理指令。通过发出口头指令、监理通知和工程暂停令等方式有效制止违章作业,及时消除安全隐患。
(2)检查EPC承包商现场安全生产保障体系的运行情况。重点检查以下内容:
a)检查安全生产管理人员到岗情况;
b)抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资质;
c)检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。
d)检查安全教育培训记录; e)检查安全技术交底记录;
f)检查风险识别和风险(危险源)初始清单。
(3)依据工程建设强制性标准和专项安全施工方案,重点检查以下危险性较大的施工作业:
a)吊装作业:审查大型设备(包括大型设备、管道等)的吊装方案并检查落实情况;检查吊装作业人员资质,检查并核对起重机械设备合格证书和检定证书;
b)大型构件设备运输作业:审查承运单位的运输方案和超限货物运输手续,检查承运单位安全警戒标识; c)易燃易爆场所施工作业:在油气区域、管道连头等危险区域的动火施工过程中,对动火施工审批手续进行确认,审查动火碰头施工技术方案,检查现场动火指挥系统和应急机构的建立和运行情况,检查有害气体置换情况,检查安全区域、警示标识设置情况;
d)高处作业:检查作业许可,审查作业人员特种作业资质,检查作业人员的安全防护设施配备及落实情况,检查安全标识、安全区域设置情况,排查施工现场各类安全隐患,重点防止高处坠落和物体打击;
e)工艺管线、设备安装作业:审查工艺管线、设备安装工程方案和设备吊装方案,审查工艺管线设备碰头、容器组对、连接施工方案,核查安装承包商资质和特种作业人员资质;
f)无损检测:核查放射源的存放、使用以及射线作业人员资质和防护情况;检查无损检测作业安全标识、警戒区域是否符合要求;
g)受限空间作业:检查作业许可,施工人员有限空间作业安全交底记录,检查有限空间含氧量和有害气体含量,检查通风换气、安全用电、照明、安全监护落实情况;
h)防腐作业:检查用于防腐作业的易燃、易爆、有毒材料的存储及防腐作业人员的防护用品使用情况,检查作业场所的通风换气情况;
i)试压作业:审查试压专项方案,检查试压设备及所包括的阀门、法兰盖、压力表是否符合试压条件,检查安全警戒区域和标识是否符合安全要求;
j)爆破作业:审查承包商资质,审查施工专项方案和特种作业人员资质,检查爆破材料的存放、管理制度落实情况,检查安全警戒区域和标识是否符合安全要求;
(4)施工机械及安全设施的安全监理。要定期或不定期的检查承包商对施工机械和安全设施运行保养记录,对于大型设备的拆装,必须审查拆装单位的资质、特种作业人员的资质,审查专项拆装方案。
3、试运行阶段控制措施
(1)当单位工程按设计文件施工完成,并在承包商自审、自查、自评合格后,监理部应组织对已完单位工程的预验收;对存在的安全隐患或问题,发出监理通知单,要求承包商限期整改。(2)审查EPC承包商的试运行安全应急预案是否符合规定。
4、竣工验收阶段控制措施
(1)检查EPC承包商安全竣工资料,检查工程项目的安全功能是否符合设计要求、法律法规和标准规范。
(2)监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
5、防洪、泥石流、滑坡安全监理措施
(1)审查承包商编制的雨季及汛期施工方案和汛期应急预案,审查制定的汛期防洪措施和设施是否得当,必须有足够可靠的安全防护措施和应急抢修预案。
(2)监理要做好承包商防汛的检查工作,检查的重点是:防汛的机构、抢险机构、责任制度、预案的编制、防汛物资的准备等。
(3)督促承包商明确和落实施工现场和防汛抢险队伍责任,进行业务、技能培训,组织演习。全面检修防汛机械设备(水泵、车辆等),保证汛期中能正常使用。防汛抢险物资要准备充足,存放在便于使用的场所并设专人保管。
(4)参加业主组织的做好大汛前和汛中安全复查。对施工工程实行动态管理,掌握工程现状,及时发现和解除危险隐患。
(5)承包商在汛期要服从业主防汛指挥部的统一指挥,建立汛期抢险组织,落实防汛物资,组织好防汛检查工作,全面做好安全防汛的准备。
(6)基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,并根据工程特点、周边环境制定防范措施。
(7)汛期多雨潮湿,是触电事故的高发期,监理要加强对施工临时用电的管理,电气设施的安全措施有效,非电气专业人员严禁动电。
(8)监督承包商做好大风雷雨天气对高大脚手架、高大型机械设备的防汛、防雷的防范工作,并要加强在雨后对上述设备基础的检查。
(9)工地遇有突发事故,要首先抢救伤员,并启动工地应急预案,按规定逐级上报事故。
6、“山区施工”安全管理措施
(1)监理车辆要严格见车EPC运输车辆执行“一日三检”、“三停四查”制度。“一日三检”即出行前、行驶中、收车后对车辆实施检查,消除隐患。“三停四查”即通过险路、桥前停车观察路况,通过城市前停车整理车容车况,遇有行车障碍的停车排除事故隐患;途中停车检查胎压是否正常,检查制动是否安全可靠,检查转向、信息灯是否有效,检查货物是否捆绑牢固。
(2)监督EPC与地方通信部门协商,建立完善的通信应急保障系统,确保通信无盲区,运输车辆、施工机组在任何地点,任何桩位都能实现与指挥车辆及外界保持通信畅通。
(3)监督小机组山区野外施工期间,要确保营地安全,选址合理,应急生活物资储备充足。
(4)严格审查山区施工方案。突出HSE管理,把HSE标准的落实放在重中之重的位置,切实强化各项保证措施。采取灵活方案,最大限度地降低施工方案的风险性,在技术、工艺、措施上保证安全。
(5)增强预防为主的HSE管理理念。监督EPC和各施工机组制作大量的HSE管理警示牌和管理标语,在施工现场不同的作业面和具有不同的风险等级的位置,都应有相应的HSE警示标志和标语,有效地引导和提示员工的行为。
(6)严格运用安全监控系统。通过安全监控系统,来进行风险识别和风险管理,实施安全作业许可管理。
(7)山区施工要坚持每日巡回检查。HSE监理工程师按照作业文件和风险识别查隐患、纠违章,发现问题及时按程序处理,以健康安全环境日报表及HSE周报等文字形式向监理部汇报,严重的在周例会上进行通报。对于违章行为造成的各种事故隐患,一方面当场对当事人进行帮助教育,另一方面采取监理通知单的形式通知机组进行整改。文明施工监理措施; 文明施工监理管理内容
1、场容场貌
(1)整个场区及现场各承包单位辖区应设置围栏进行隔离。
(2)现场各施工单位出入口设大门,大门的门框或门柱必须牢固,并有门牌标识、安全标志和建筑施工许可证牌,且应设有门卫。
(3)施工现场应设置“七牌二图”(即工程概况牌、现场主要管理机构人员名单及监督电话牌、文明施工标牌、安全生产标牌、消防保卫牌、环境保护标牌、安全管理目标及质量管理目标标牌、施工现场平面图和施工区域定置摆放管理图),规格适当,字迹端正,位置明显,张挂牢固。
(4)施工组织设计中应有详细的施工现场临时用电设计,并有线路、设施分配图,用电线路的各级配电箱,用电机具应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)进行安装,确保用电设施的布置合理、整齐、线路清晰。
(5)施工现场按施工平面图布置,办公室必须张挂有相应的岗位责任制及其配套图表,办公用品摆放整齐有序,环境要保持清洁,无污物和污水。
(6)施工区与生活区必须有严格隔离施工现场措施,并挂设文明施工标牌或文明施工规章制度,危险区域要有醒目的安全警示牌,夜间作业设警示灯。
(7)施工现场道路平整,不得有烂泥。不得用模板、架板垫路。搅拌机、和灰机周围必须是硬地坪。整个施工现场排水沟畅通,无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象。施工污水泥浆不得溢流到临街路面,也不得将有沉淀物的污水直接排入城市设施和河流。
(8)操作面及楼层的落地灰、砖渣废料必须做到即落即清,物尽其用,应有防止泥浆洒漏、尘土飞扬等措施。也不得堆放物料影响施工,严禁楼层超载乱堆物料。建筑物外四周(包括脚手架下面)每天做到工完料尽、场地清,建筑垃圾集中堆放清运。
2、机械、物料管理
(1)各种材料、成品、半成品、机械设备的堆放位置应与施工平面图相符,并应有明显的标示。
(2)各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放,并设置明显标牌。物料要堆放整齐,砖成丁,砂、石等材料成方,大型工具应一头见齐,钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起。
(3)水泥库内挂有各种产品标识牌,内容包括名称、品种、规格、数量、检验状态等。水泥按不同种类和强度等级分别堆放整齐,每堆高度不超过15包。有防潮、防雨水处理措施。水泥纸袋及时打捆归库。(4)钢材按规格分别搁放整齐,并挂设产品标识(标识牌内容同上),加工的半成品应分门别类(挂标识牌)搁置在物架上。
5)材料库房,分类摆放,设置标签,易燃易爆危险品应隔开摆放,库内整洁、通风,行走道畅通,库门边应有“禁止烟火”、“防火”、“防爆”等标识,并备有消防设施。
(6)施工机械应当按照施工总平面布置图规划的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查,经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作机械。
(7)搅拌机、和灰机、卷扬机等机械应搭临时操作棚,棚内挂本机安全操作规程,操作棚内稳固整洁,每天使用后的机具应清洗干净,做好日常保养。闲置设备应立即保养入库。
(8)施工机械操作人员和特种作业人员必须持有效证件上岗。施工中如需爆破作业的,爆破器材管理必须安全可靠,并经当地公安局审查同意,领取《爆破物品使用许可证》后才准施工。
3、环境卫生管理
(1)执行国家、省、县有关环境保护法、条例、细则的规定,必须采取有效措施,控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。要合理安排时间,尽量减少夜间作业噪声扰民。
(2)施工现场环境卫生管理
1)定向钻施工现场应设有沉淀池,收集、处理施工废水、泥浆水,上清液可排入建在排水设施,不得排放到河流。污泥经浓缩、晒干后送往当地的垃圾填埋场。给排水管道不能有跑、冒、滴、漏或大面积的积水现象。
2)施工现场应有固定的建筑垃圾存放点,而且应分可回收和不可回收两类,不得将有毒有害废弃物作土方回填,应单独收集,集中给当地环保部门处理。建筑垃圾定期送往附近垃圾填埋场。高空操作层的建筑垃圾应使用密闭式圈筒收集,严禁从高处向下抛撒建筑垃圾。
3)除设有符合规定的装置外,在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质,应采取有效措施控制施工现场范围内的粉尘。
4)对产生噪声、振动的施工机械,应有消声、隔声、减振等措施,减轻噪声扰民。
5)工地应尽量做到绿化,充分利用工地区域的闲置土地。(3)生活设施环境卫生管理
1)施工现场设临时男、女厕所,有化粪池。应有专人负责管理,定期进行清理、消毒。
2)食堂内外墙壁、天棚刷白,地面抹水泥面,安装纱门和纱窗及通风、排气、排污水等设施。炉、灶台及灶台上部应贴瓷砖,高度≮0.6m。炊事用具应清洁卫生,食品贮藏柜(箱)和菜饭生、熟分开并有标记。炊事人员上班应穿戴工作服(帽),持个人卫生健康合格证。
3)施工现场设临时淋浴室。有条件的地面贴面砖,室内要有排水、排气设施。照明要设防水灯头、防火开关和漏电保护装置。并设专人管理,定时冲刷,保持清洁卫生。
4)施工现场宿舍应牢固,房间的净高不得低于2.8m,每一房间不得超过30人,禁止睡通铺和乱稻草。宿舍内要通风良好。电源线、灯光、开关均符合用电标准,每间宿舍照明灯泡控制在每8个人用1个25W灯泡。不准在宿舍(工棚)内烧煮饭炒菜,严禁使用电炉子,严禁乱挂、乱接、乱绑电线及电器开关等。
5)生活垃圾应及时清理,集中装入容器,不得与建筑垃圾混放。
4、特殊防护用品
各施工单位配备的安全帽、工作服、安全带应符合国家相关标注规范要求,严禁使用国家明令禁止的劳动保护用品
5、施工设施定置管理(1)临时道路
临时道路的管理和维护,临时主干道路由工程部组织管理,施工单位进行维护、卫生保洁和洒水清尘等工作。
(2)生产预制区及材料堆放区
生产预制区要在总平面布置方案规划下,各种设施实施定置管理,做到整洁、有序、安全。材料堆放的原则是:整齐合理堆放,既保证使用方便,又保证现场的整洁美观,既保证使用安全,又保证材料在使用过程中的质量和“先进先用”。做到按现场平面布置图堆放材料。
(3)消防设施
1)各施工单位在重点防火部位、易发生火险部位,配置足够的干粉灭火器材,随工程进展逐渐增加灭火器材配置数量,并按时更换干粉灭火器干粉。
2)在用油区域配置砂箱、防火锹、镐、钩及其他设施。3)现场要设立明显的防火宣传标志。
6、警示标识
(1)施工区域安全标志
当心触电、必须戴好安全帽、严禁烟火、禁止通行、当心吊物、必须系好安全带、当心落物、安全通道等,分别悬挂于相应位置。
(3)个施工单位应对职工做好安全宣传工作,要求在施工现场明显处应有必要的安全内容的标语,有条件的项目可设报刊、播音设施、电视机、音响设施,供休息娱乐活动。
文明施工监理措施
1、文明施工管理制度
做为施工总承包单位、施工单位必须充分认识自身因素对环境的影响,努力营造绿色建筑,追求施工环境的不断改善,为企业施工环境管理做出典范。(1)施工现场“五牌一图”设置
施工现场设置“五牌一图”。即质量方针、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、安全生产责任制、施工总平面布置图。(2)施工计划及总平面管理制度
施工单位编制施工计划,合理安排施工程序,并建立工程工期考核记录,以确保总工期目标的实现。按照现场总平面布置要求,切实做好总平面管理工作,定期检查执行情况,并按有关现场文明施工考核办法进行考核。现场材料、机具、设备、构件、周转材料按平面布置定点整齐堆放,道路畅通无阻,供排水系统畅通无积水,施工场地平整干净。(3)质量安全管理制度
建立质量安全管理制度,严格执行岗位责任制,严格执行“三检”(自检、互检、交接检)和挂牌制度。特殊工种人员应持证上岗,进场前进行专业技术培训,经考试合格后方可使用。严格执行现场安全生产有关管理制度,建立奖罚措施,并定期检查考核。
施工现场安全生产纪律要求:
1)进入施工现场,必须遵守安全生产规章制度。
2)进入施工区内,必须戴安全帽,机操工必须戴压发防护帽。3)操作前不准喝酒。
4)高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。5)非有关操作人员不准进入危险区内。
6)未经施工负责人批准,不准任意拆除架设设施及安全装置。7)不准从高空向下抛掷任何物资材料。凡违背上述纪律,按规定给予处罚。(4)现场技术管理制度
工程开工前,依据施工图纸及有关规范等要求,编制阶段施工组织设计及专项施工方案,并严格执行。严格执行各级技术交底制度,施工前,认真进行技术部门对项目交底、项目技术负责人对工长交底、工长对作业班组的技术交底工作。分项工程严格按照单项作业设计及标准操作工艺施工,每道工艺要认真做好过程控制,以确保工程质量。(5)现场材料管理制度
严格按照现场平面布置图要求堆放原材料、半成品、成品及料具。现场仓库内外整洁干净,防潮、防腐、防火物品应及时入库保管。各杆件、构件必须分类按规格编号堆放,做到妥善保管、使用方便。及时回收拼装余料,做到工完场清,余料统一堆放,以保证现场整洁。现场各类材料要做到帐物相符,并有材质证明,证明相符。
(6)现场机械管理制度
进入现场的机械设备应按施工平面布置图要求进行设置,严格执行《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)。认真做好机械设备保养及维修工作,并认真做好记录。设置专职机械管理人员,负责现场机械管理工作。(7)现场场容管理
加强现场场容管理,现场做到整洁、干净、节约、安全、施工秩序良好,现场道路必须保持畅通无阻,保证物质材料顺利进退场,场地应整洁,无施工垃圾,场地及道路定期洒水,降低灰尘对环境的污染。
现场设置生活及施工垃圾场,垃圾分类堆放,经处理后方可运至环卫部门指定的垃圾堆放点。
1)装饰工程施工现场临时水电要专人管理。
2)工人操作地点和周围必须清洁整齐,作到活完脚下清,工完场地清。3)装饰工程施工现场不准乱堆垃圾及余物,应在适当位置设临时堆放点,并及时、定期外运。
4)施工现场划区管理,每道工序做到“随手清”,施工材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库,工程完工后料净、场净,各工序成品保护好。
5)施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全帽,现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩带明显的袖章或标志,遵章管理;危险施工区域应派人佩章值班,并悬挂警示牌和警示灯。
6)施工现场施工设备整洁,电器开关柜(箱)按规定制作,完整带锁,安全保护装置齐全可靠并按规定设置,操作人员持证上岗,有岗位职责标牌和安全操作规程标牌,垂直运输机械有验收合格挂牌。
7)施工现场有明显的防火标志和防火制牌,配备有足够的消防器材,防火疏散道路畅通,现场施工动火标志有审批手续。
8)运输各种材料、成品、垃圾等应有苫盖和防护措施,严防泥砂随车轮带出厂外,不得将垃圾洒漏在道路上,影响市容环境卫生。
2、环境保护措施
(1)执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保法律、法规及现场的管理制度。按照ISO14000标准,严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动,消除污水污染。(2)运输水泥有遮盖措施,防止遗洒、扬尘,装卸时尽量减少扬尘,运输车辆不得带泥沙出入现场。在施工现场禁止焚烧塑料、皮革、各种包装材料,防止产生有毒、有害烟尘及恶臭气味。
(3)在管理上严格控制人为噪声,进入现场不得高声喊叫,无故敲击、吹哨,声源上选用低噪声电动工具,电动空压机、电锯等。
3、噪音及粉尘控制措施(1)文明施工检查措施
积极遵守地方政府对夜间施工的有关规定,尽量减少夜间施工。若为加快施工进度或其他原因必须安排夜间施工的,则必须先办理“夜间施工许可证”后进行施工,并采取有效措施尽量减少噪声污染。
1)在施工期间,对施工区域进行全封闭维护,严格控制噪音及环境污染。2)在施工中严格按照有关维护市容、市貌的文件规定,在噪音控制与粉尘控制方面,全面组织现场文明施工。粉尘较多的分项工程,单独围护施工,施工时尽量减少粉尘污染,减轻对人身健康的危害,更要避免影响周边环境,造成环境污染
(2)文明施工检查措施
1)检查时间
项目现场文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查,生产技术部门组织有关部门每月对项目进行一次文明施工大检查。
2)检查内容
施工现场文明施工的执行情况,包括质量安全、技术管理、材料、机械管理、场容场貌等方面的检查。
3)检查方法
除定期对现场文明施工进行检查之外,还应不定期地进行抽查,每次抽查应针对上次检查出现的问题作重点检查,确认是否已作了相应的整改。对于屡次出现并整改不合格,应当进行相应惩戒。检查采用百分制记分评分的形式。关责任人的责、权、利,实行三者挂钩。
4)奖惩措施
一、文明施工的目标
1、文明施工改变施工现场面貌,改善职工劳动条件,从而达到提高职工素质、提高工作效率并始终保持良好的精神状态;
2、文明施工不仅可以促质量,保安全,而且能够提高经济效益;
3、文明施工可以提高工程项目管理水平,促进企业施工水平发展,增强企业竞争能力。
本工程文明施工目标:创建文明施工工地。
二、文明施工的管理措施
1、严格按总平面布置进行临时设施的搭建、机械布置,建筑和设施材料的堆放,水电线路的敷设等执行,未经现场负责人同意不准随意更改,及时做好临时道路和现场的排水工作,经常保持现场整齐干净,不泥泞。
2、有计划地组织全体职工开展职业道德、职业纪律教育,制订并执行岗位和劳动技能培训计划。通过开展职业道德、职业纪律教育,在职工中形成争做爱国家、爱集体、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义公民的竞赛活动。把工地建设成有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义公民的教育场所。
3、对重要岗位和特殊工种人员(质检、财会、电焊工、驾驶员等)进行有计划地培训,做好这些岗位人员全部持证上岗,并作到经费落实。
4、大力作好两个文明和创建文明工地的宣传活动,使工地具有良好的文明气氛,职工有良好的精神面貌,群众有丰富多彩的文化体育生活。
5、本工程施工期间拟在职工食堂和工地大门旁等职工出入较多的地方设
置宣传园地,大力宣传两个文明建设。大力培养典型,表彰好人好事,并在宣传园地张贴和宣传他们的先进事迹,掀起学先进、赶先进的比、学、赶、帮、超的群众热潮。
6、树立密切联系群众、勤政务实、廉洁奉公的优良党风。大力开展廉政建设,反对拜金主义、享乐主义腐败现象。提倡艰苦创业,诚实劳动的好风尚。
7、严格按合同规定,作到机构、人员及规章制度落实,在工地设立实验室且配备与工程建设内容相适应的检测仪器,为控制施工质量提供必要的检测场所。确保工程内在、外观质量达到合格,单元工程优良品率达到85%以上,争创优良工程。
8、各种材料按规格码方堆放,砂石及时用装载机集中码堆;现场钢筋按规格品种挂牌堆放整齐。钢材、水泥等能入库的尽量入库,不能入库的进行上遮下垫、防雨淋、防日晒等处理措施。随时进行清场,各种零散材料及时整理集中,暂有用的设备及设施、材料及时回收入库保管,施工完的周转材料及时清理堆放好,各种机械设备和部件配明标识。
9、在施工区内设置一切必需标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指标信号,并负责维护自己的和发包方放置的所有信号。对于施工道路,经常保养维护,为文明施工创造必要的条件,施工设备严禁沿道停放,必须在指定地点有序停放,经常冲洗擦拭,确保设备的车容车貌和完好率。
10、制订周密的质量、安全保证措施,杜绝质量、安全事故发生。如有,则按“事故原因不查出不放过,主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的三不放过原则及时处理。
11、加强施工现场的文明施工管理,重要施工场地应设有操作规程、值班制度和安全标志,杜绝中违章施工。
12、做好各项消防工作,在各临时工棚和施工区域装设消防灭火器械并设专人监督管理;制定工地治安条例,做好各项防盗、防火工作。
13、在施工中服从监理工程师及业主的协调指示,做好与其他施工单位的配合工作,共同协商解决施工中可能出现的问题。
14、施工现场所有施工管理人员的操作人员必须佩戴证明其身份的标识牌,标识牌应标明姓名、头衔、身份编号。
15、现场管理人员遇到发包人、监理工程师检查工作时,主动介绍情况。在施工中服从监理工程师及业主的协调指示,做好与其他施工单位的配合工作,共同协商解决施工中可能出现的问题。
16、经理部对自检和监理工程师组织的检查中查出文明施工中存在的问题,不但要立即纠正,而且要针对文明施工中的薄弱环节,进行改进和完善,使文明施工不断优化和提高。
17、工程完工后,按要求及时拆除所有工地围墙、安全防护设施和其他临时设施,并将工地及周围环境清理整洁,做到工完、料清、场地净。
三、文明施工考核、管理办法
1、文明施工管理系统实行分层管理,项目经理对整个工程文明施工进行宏观控制,相关部室对实施进行全过程控制,作业队、班文明施工监督员自我控制。
2、文明施工管理和监督机构依据本工程项目文明施工管理实施细则,将
文明施工的评定分为 “合格”“不合格”两个等级,按分项、分部、单位工程及作业队、施工班组逐级评定。
3、每周由文明施工管理监督机构按实施细则进行详细检查,并认真做好记录。
4、提倡文明作业,严禁违规施工,对违规施工的行为进行制止,一经发现不论是否造成损伤,一律给予经济处罚。
5、文明施工管理监督机构每月进行一次文明施工评比,设文明施工流动红旗,对得至流动红旗的作业队、班组进行奖励,对文明施工做得较差的作业队、班组进行经济处罚,限其改正。
四、环境问题的分析
保护环境是我国的一项基本国策,施工中将严格遵守国家扩地方颁布的各项环境保护法规、条例和制度,按照合同条款组织施工,确保环境保护目标的实施。本工程施工中可能出现的环境保护方面的问题如下:
1、噪声:施工噪声主要由混凝土拌和等施工机械作业和车辆运输产生。
2、大气污染:施工运输等施工过程和露天堆料场会产生大量扬尘,此外,各种施工机械、运输车辆等也排放废气。
3、水污染:施工产生的废水有施工人员生活污水、施工废水等。其中施工废水含泥沙量较大,车辆冲洗废水含油量较大。
4、固体废弃物污染:施工期产生的固体废弃物主要有工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。
5、植被毁坏:在施工区内由于植被覆盖良好,可能引起乱砍乱伐的现象问题。
6、道路污染:由于水泥、砂石骨料、成品混凝土等材料离施工点较远,砂石料和成品料的运输可能存在漏料在道路上的现象。
六、环境保护的目标
在工程施工期间,对噪声、扬尘、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面貌一新控制,最大限度地减少施工活动给周围环境环境造成的不利影响。
七、环境保护措施
1、环境保护一般措施
⑴施工过程中,严格严格遵守并执行有关环境保护的法律、法规的规章制度。
⑵按合同指定的施工用地范围布置临时设施,不乱动合同规定范围外的树木、植被。
⑶加强对施工现场的噪声、粉尘、废水、废气的控制和治理工作,做到生产区和生活区分开,避开附近居民的休息时间,采用先进设备和技术,降低噪声,控制粉尘,废气浓度及做好废水和废油的治理和排放工作。
⑷保持施工工区和生活区的环境卫生,及时清除垃圾和废弃物,并按指定的地点堆放、处理,不影响周围的环境卫生和河道的行洪能力。进入现场的材料、设备按施工组织设计要求置放有序,防止任意堆放器材杂物,阻塞工作场地周围的通道和影响环境。
⑸施工道路与临时场地经常撒水养护,保证施工区空气清洁。⑹工程完工后,做到场地彻底清理、清除、打扫干净。
八、环境保护专项治理
1、施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理
⑴在施工区、生活区设置足够的厕所和垃圾箱,每天定时清扫、清运垃圾、清理厕所。教育全体人员爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。⑵生活区厕所按卫生要求设计和施工,配备自来水、照明等设施,并具备良好的通风、采光条件,厕所设化粪池。及时做好清洁、清运和消毒工作,达到无蛆无蝇。
⑶施工现场设置一定数量的化学处理厕所,定期由环卫人员清扫厕所和清除粪便。
⑷定期对垃圾进行收集集中,生活垃圾定期清运,按监理工程师的要求进行处理。
⑸对于无价值可燃物,尽快将其运至指定地点焚毁。在焚毁期间,采取必要的防火措施。无法烧尽或或严重影响环境的清除物,按监理工程师指定的地区进行掩埋,并做到掩埋物不妨碍自然排水或污染地表、土层及河流。
九、噪声污染控制:
1、施工期间,对施工场地产生的噪音加以控制。对施工强噪声源,如交通运输、混凝土拌和、混凝土浇筑、砂石料加工以及施工工厂等场所,根据各岗位工种,采取相应措施以降低噪声的污染,施工场界的噪声需满足《建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)》的要求。
2、在制定施工计划、施工方法及降噪措施时,充分考虑噪音对周边环境的影响,委派环保专职人员监督实施,使施工场界和敏感受体附近的噪音水平能达到国家噪音控制标准并做到:
①施工期间,合理分布施工场地的动力机械设备,避免在同一地点集中分布或同时运行多套动力机械设备;尽量避开在施工场界或敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备,且尽可能远离敏感受体。
②合理规划运输路线,尽量避开居民区和生活、办公区。配备噪音监测设备,定期监测,发现超标,及时查找原因并进行整改。
③按业主和监理工程师指示在施工场地与周边地区和敏感受体之间合理安装声障设施,以有效阻隔噪音向施工场地周边和敏感受体的方向传播。
④尽可能选用低噪音动力机械设备进行施工。
十、粉尘防治
1、施工期间遵守《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准,保证在施工场界及敏感受体附近的总悬浮颗粒物(TSP)浓度值控制在其标准值内。
2、在制定施工计划、施工方法、除尘措施以及进行施工时,充分考虑TSP对环境空气的污染,委派环保专职人员监督实施,保证施工场界和敏感受体附近的TSP浓度能达到国家控制标准,并确保下列措施的实施:
①在选用或购置施工设备时,选配或安装有效的除尘设备,并且这些除尘设备要与生产设备同时运行,并保持良好支行状态。
②装备洒水车,每天定时给施工路面洒水。在施工高峰期,不同路面的道路、临近办公生活区和附近居民点等的道路以及干燥季节,视路面扬尘情况,随时增加洒水次数,避免扬尘对周围环境空气造成污染。
③经常清扫工地和道路,保持工地和所有场地道路的清洁:控制施工场地内的卡车车速避免施工场地及机动车在运行过程中产生扬尘。
④运输可能产生粉尘物料的敞蓬运输车,在车厢两侧及尾部均配备挡板,可能产生粉尘物料的堆放高度不高于挡板并用干净的的雨布加以遮盖。
⑤安装冲洗车轮设施(在开挖施工之前准备就绪)并冲洗工地的车辆,确保工地的车辆不把泥土、碎屑及灰尘等类似物体带到施工场地以外。在清洗设施和公共道路间修建一段用以过渡的硬地路面。
十一、水土流失防治
1、生活区及施工场地治理
进场后,对责任范围内的生活区,施工场地采取修筑排水沟,对开挖后的裸露边坡进行植草或砌体防护等水土保持措施,防止产生新增水土流失。
2、弃渣场治理
弃渣场排水系统工程需长期使用,属永久性工程建筑物,若渣场排水系统不完善就投入使用会造成水土流失或因大雨冲刷而形成泥石流,因此对弃渣场排水施工予以重视,严格按监理工程师批准的图纸在堆渣前完成排水工程施工。
①堆渣:合理规划存、弃渣道路和堆渣方案,施工中严格按招标文件有关技术条款的要求进行分层堆渣,适时进行削坡开级,保证弃渣场按设计体型堆弃,防止因弃渣不当造成堆渣体形成高陡边坡。
②弃渣场排水:弃渣场排水系统工程在堆渣前完成,即在堆渣前按设计要求并结周边岸坡实际地形,采用人工或反铲沿周边开挖排洪渠,并做好排水的施工。在堆渣过程中,做好料堆表面施工期排水和堆料最终坡面永久排水沟和护坡的设计、修建,满足料堆施工期和竣工后的安全与环境保护要求。
十二、生态保护要求
1、尽量避免在工地内造成不必要的环境破坏或砍伐树木,并注意保护清理区域附近的天然植被,防止因施工不当造成清理区域附近林业资源的毁坏。
2、得到业主和监理工程师的认可后,再进行施工场地的砍树和清除植被
施工。
3、各种临时施工设施(如临时住房、仓库等)在设计及建造时要考虑美观和与周围环境协调的要求。
4、积极配合业主和监理工程师开展环境监察工作,协助业主和监理工程师及其委派人员进行施工场所的环境监察。
十三、完工后的场地清理
一、工程概况
我公司承建的奉节县XXXXXX工程,位于XXXXXXXXXX。工程建筑面积:24476㎡,地上六层,地下一层,标准层高3.8米;建筑高度为23.5米;结构为框架结构,基础为冲击钻孔混凝土灌注桩,单桩或多桩承台;抗震等级为三级,按六度抗震设防,设计地震分组为第一组,抗震设防分类为均为标准设防类(丙类);建筑地下防火等级为一级;地基基础设计等级:为乙级。
二、创建建筑施工安全文明工地计划目标: 争创市级安全文明工地。
三、创建建筑施工安全文明工地的保证措施
(一)、落实组织措施、建立健全规章制度
1、建立以项目经理为主的安全文明施工领导小组,构成由施工、技术、安全、质量负责实施的文明施工管理网络,具体抓好每一个班组的文明施工,真正做到纵到底、横到边,在管理上消灭死角。安全文明施工领导小组组长:XXXXX 副组长:XXXX 成员:XXXXXXX
2、加强职工岗位培训,所有特殊工种:架子工、电工、焊工及各类机械操作工等均应持证上岗。
3、加强职工三级安全教育,工人进场由工程技术人员及安全员进行安全技术、质量要求和文明施工方向教育。施工长对各班组的具体工种进行安全交底,实行班组自我教育,将“要我安全”变成“我要安全”,真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
4、各班组分项承包合同中均签订安全、质量条款及有关责任措施,建立各阶段的文明措施、文明施工责任制、奖罚制度、检查制度,对平时安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案。
5、制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制。
6、搞好班前安全活动制度,做好班组安全活动记录。
7、安全文明施工领导小组每个月定期对施工作业区进行一次全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分,进行评比奖罚,对需要整改的立即整改。
(二)、施工现场文明管理
1、根据工程具体情况,我司采用施工作业区与生活区分开布置的方式,方便施工现场的管理及管理上不会造成混乱,对施工作业区进行全封闭式管理。
2、大门出入口挂设“八牌二图”及宣传栏,宣传栏出版各种操作规程和阅报栏。
3、大门出入口地面采用砼捣制,并设置洗车台。在出入口处设有污水沉淀池,保证场外路面不污染,保持路况整洁卫生,做到现场道路畅通,排水良好,地面无积水。施工材料堆放及道路作硬地化处理,保证材料的有序堆放和雨天行车方便。
4、按施工组织设计要求,规划场地材料堆放布置,有规律、有计划堆放材料。木工及钢筋的加工制作场及小型机具堆放场、钢筋堆放场对场地进行填高夯实后捣制砼,并设钢筋砼墩条来堆放钢筋,确保钢筋场不积水。做到不乱堆放、挂牌管理、责任到人。
5、按《安全技术规范》的要求对脚手架、井架及各类机械设备进行严格验收合格并得到安监站验收认可后方准使用,并做好安全操作规程的学习工作,确保上岗职工能按有关规程操作,杜绝违章操作现象。
6、工地设置吸烟区及开水供应站方便职工。加强医疗防病的宣传工作,禁止上班人员随意吸烟和随地大小便,发现违章者将予以罚款。
7、工地作业区设有厕所,并落实专人清倒,严禁随地大小便。
8、工地各项机械设备用电及临电线路另作专项方案。井架基础采用捣制钢筋砼地梁予埋螺栓的方法,确保井架平稳牢固。
(三)、施工现场安全施工管理
1、各项安全技术措施
①按规定的要求,严格执行建设部颁布的“一标准五规范”及国家、省、市有关生产法令、规章制度,努力搞好安全生产。
②与各施工班组签订“工程承包协议书”,甲乙双方均应受到安全质量及文明施工的奖惩约束。
③认真做好安全教育、宣传工作。
a、各级管理人员自觉接受安全教育,学习安全法规、安全操作规程,提高安全意识和安全管理工作水平。
b、对新工人进行三级安全教育,多形式开展经常性安全教育。c、通过宣传栏、印发宣传资料等形式开展各种安全宣传工作。
④对施工用电、外脚手架、砂浆现场搅拌、“三宝”及“四口”防护、吊装等制订专项措施。对施工中存在不安全因素进行预先分析,制订切实可行的施工安全技术措施,确保施工安全。
⑤做好各工种、各分部工程的安全技术交底,以便更好的贯彻执行安全技术措施。
⑥所有特种作业人员均应经专门培训考试合格,持证上岗。
⑦加强施工现场的安全检查监督,总公司每月组织一次、项目经理部半月进行一次全面的安全检查,工地安全员每天进行检查,发现隐患及时整改。
⑧开展班前安全活动、班组安全日活动,从而提高工人安全意识和安全技能。
⑨建立遵章守纪、违章奖罚制度,做到奖罚分明,鼓励先进、鞭策后进。
⑩在施工现场适当位置挂设安全标语,在危险部位、重点部位悬挂安全标志,以提高现场所有人员的警惕性,减少人们的不安全行为。
2、“三宝”、“四口”及“临边”防护
①进入施工现场人员都要佩戴安全帽,进行高处作业都要求佩带安全带。脚手架外墙内側全部挂设密目式安全网。
②现场搅拌区按规定搭设防护棚,配电箱进行编号分区管理,责任落实到人。
③较小的预留洞口采用木盖板或钢筋网片进行遮盖。④管道口采用钢筋网加设密目式安全网围护,或用合板将洞口全部封死。
⑤阳台、楼板、层面等临边,均用脚手架作临边防护,楼梯加设1m高的临时扶手。
3、施工用电
严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,认真按照用电方案施工。实行“三相五线制”,设置三级漏电保护,做到“一机一箱一闸一漏电”保护。
采用厂家生产的标准配电箱、开关箱。场内干线均采用架空电缆或套管地下敷设,严禁将各层电线架设在脚手架上。
配电专职电工负责施工用电的架设和维修管理工作,确保用电安全。
现场配备的配电箱、开关箱均上锁,由专职电工保管,露天的配电箱及开关箱均加设防雨顶盖。维修设备时,切断电源,并挂“有人维修,严禁合闸”的警示牌,严禁带电工作。
夜班作业,照明由电工统一布设,并且跟班管理,不准施工班组擅自私拉乱接。
4、施工机具
本工程主要施工机具有:电锯、手持电动工具、钢筋机械、砂浆砼搅拌机、高压泵、潜水泵及各种震动棒等。各种机具的防护罩、安全装置均齐全,每机一闸一漏电,并与专用保护零线进行接零保护。
5、安全防火 施工现场所有临时设施均按要求采用非燃料搭设,符合防火要求。所有临设库房、宿舍、木工棚、办公室等处均配备足够数量的灭火器、消防桶、消防钩等专用消防器材。配备水泵,利用自来水水源作为楼层施工用水及消防用水。加强消防安全意识教育,做到防重于治。组建义务消防队,搞好消防员的培训。加强现场用电管理,对施工电焊、气焊做到按规程操作。做好防火措施,宿舍内严禁使用电炉。
(四)、做安全、文明施工资料建档工作
针对本工程实际情况,设立专职资料员张俊杰,负责质量、安全、文明施工中的技术资料收集、整理及归档工作。及时做好各项隐蔽验收签证资料、质量保证资料等工作,对各时期奖罚情况进行登记评比,总结经验。
四、制定各级管理人员目标责任书,落实到各班组长。
五、奖罚制度:按照公司有关规定对实现省级安全文明工地给以奖励,否则处罚。
XXXXXXXXXXXXXXX公司
一、引言
建筑工程安全防护、文明施工措施费是由文明施工费, 临时设施费, 环境保护费, 安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业的安全防护费, 危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。而危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
二、建筑工程现场安全防护、文明施工措施费财务管理现状
安全防护、文明施工措施费的投入是为了提高企业的系统安全性, 预防各类事故的发生, 保障生产顺利进行的一种经济保障措施。然而, 在实际生产过程中, 建筑工程安全投入问题并没有受到高度重视, 安全总体投入水平偏低, 许多项目重效益、轻安全, 只顾眼前利益, 忽视长远利益, 一旦发生事故, 对企业将产生巨大的损失和不良影响。
有些施工单位不重视安全投入, 只管收取企业管理费, 制定的安全检查制度形同虚设, 缺少日常监管, 更谈不上措施的落实。而施工现场总包、分包单位使用一些陈旧或濒临淘汰的设备, 设备带病运转, 超负荷使用情况严重。高处作业、临边、洞口等没有良好的安全防护、危险性较大分部分项工程不按照方案施工、临电设施、设备离规范水平相距甚远。
一些建设单位下拨资金不到位, 不给或减少工程定额规定的安全措施费情况下, 又盲地要求施工单位赶工期, 从源头上埋下了安全隐患;监理单位虽是建设单位的代表, 但在施工现场一些微观监管环节, 常与施工单位打成一片;地方安监站的监督人员虽是具体检查事务的执行者, 但多数都是走马观花式的检查, 并不能解决实际问题, 难以保证措施费用的落实。
总之, 安全监督工作往往处于被动状况, 安全投入不足导致施工安全生产条件得不到保障, 直接后果是容易导致施工事故的发生。
三、建筑工程安全防护、文明施工措施费用问题原因分析
我国建筑业安全投入受社会背景、行业部门的环境以及国家政策的影响, 存在其特有的一些原因, 根据建筑业目前具体形势和一些社会环境的研究, 总结原因大致如下:
(一) 建筑工程具有特殊性
建筑业具有产品固定、人员流动性大、露天施工、立体交叉作业多、形状不规则等特点, 危险性大的作业较多、工作条件差、不安全因素多, 预防难度大, 需要投入的地方多。
(二) 低价中标导致低投入
由于建筑市场的恶性竞争, 施工单位为求生存图发展, 不得不低价中标以嬴得工程项目。为了追求利润最大化, 在安全投入上存在侥幸心理, 能省则省, 措施费用还经常被占或挪用, 该投入的而不投入到位, 安全生产隐患普遍存在, 伤亡事故频发。
(三) 安全防护、文明施工措施费用管理混乱
目前, 建筑行业安全防护、文明措施费用管理混乱, 具体体现在如下方面:
1. 建设单位存在的问题
一些建设单位片面降低工程造价, 在签订施工承发包合同、结算或决算审核时, 随意取消或降低安全文明施工措施费, 或将工程承包费用、安全防护、文明施工费用进行捆绑, 不再单独支付, 严重影响施工单位安全文明施工投入的积极性。
2. 施工单位存在的问题
对于投入的安全文明施工措施费用, 很多施工单位缺乏对财务上的监管, 忽略申报、备案、认证、资料收集与整理工作的重要性, 而导致工程结算时发生费用丢失或产生争议, 使企业蒙受较大的经济损失又无证可查;部分施工单位尽管在投标报价时按照文件规定足额计取安全文明施工措施费, 但施工时因缺乏有效的监管措施, 并未将该项费用专款专用, 实际投入甚少;另有施工单位为了自身生存, 甚至投标过程中将承包费用压低, 也不提安全文明施工措施费用, 造成恶性后果。
3. 其他部门存在的问题
目前在大部分建设工程在实施过程中, 监理部门、安监机构责权关系不明确, 造价管理部门未建立完善的动态考评机制, 致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施, 导致一些违法违规行为未能及时被发现或查处不力等现象时有发生, 降低了安全文明施工措施费计价管理的实施效果。
(四) 部分企业认识不足
一部分企业, 由于受到政策、法律法规、社会舆论的影响, 被动地进行了必要的 (或必不可少) 的安全投入, 维持了企业基本的安全保障, 但这种保障十分不稳定, 一旦少许外部因素或内部条件的变化就会打破这种稳定, 酿成事故;甚至还有一部分企业, 只顾眼前利益, 安全投入严重缩水, 安全状况可想而知, 这不仅阻碍其自身的发展, 更破坏了社会的和谐与稳定。
四、建筑工程措施费财务管理建议
建设单位是提供安全防护、文明施工措施费的对象, 施工企业则既是安全生产的责任主体, 也是安全投入控制的主体。因此, 施工单位相关人员必须明确安全生产施工措施费用的划
浅谈新时期强化医院财务管理的对策
◎文/黄川
伴随着医疗卫生体制改革力度的加大, 医疗市场竞争日趋激烈, 医院的生存发展面临着新的挑战。医院财务管理是政策性和专业性很强的工作, 加强财务管理, 对提高医院经营管理水平, 增强竞争力, 走优质高效、低耗的可持续发展之路, 充分调动医院资金的使用效益, 使资金发挥更大的效果, 起着举足轻重的作用。文章分析了新时期医院财务管理的不足之处, 提出了强化医院财务管理的对策, 希望对提高医院财务管理水平和医院的健康持续发展有所帮助。
无论是企业还是事业单位, 财务管理工作都是一个重要的工作, 是单位有效运作的基础。在医院的管理中也是如此, 医院的财务是医院管理的一个重要部分, 对医院资金的统筹规划具有重要作用。新的时期内, 随着社会的发展以及新医改的步步深入, 医院的财务管理面临着新的挑战, 笔者认为只有强化医院财务管理才能适应新时期医院对财务工作的要求, 为医院事业的可持续发展保驾护航。
一、新时期医院财务管理的不足之处
(一) 财务管理工作受到的重视程度不强。
在医院的工作人员一般都是学医出身的, 他们的主要工作是救治病人, 而在医学上有所建树的高层专家或者是医院领导也往往成为医院的管理者。而他们大多是在医学上有一定的权威, 一般是医疗专家、学科带头人, 他们的日常工作已经十分繁重, 需要钻研医
分及由来, 现场如何才能达到安全生产的必备条件, 怎样按照施工安全检查标准及施工现场实际情况去做好各项防护, 保证安全措施及文明施工费用合理使用和及时增加, 使企业安全生产有保障, 从而预防各类伤害事故的发生, 笔者对施工企业措施费财务管理建议如下:
(一) 严格遵守法律法规
从事建筑工程业务的单位要严格遵守《安全生产法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办[2005]89号、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[2006]478号以及地方一些相关法律法规。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证安全费用的投入, 并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。企业应明确安全生产专项经费投入项目, 在财务管理中单独列出安全措施项目费清单备查, 清单必须与实际情况一致, 安全措施费实行资金单列到位、专户管理、专款专用。
(二) 加强施工企业财务管理
施工企业要结合本单位实际, 确定项目后, 立即制定安全投入计划, 落实资金、完成时间和责任人。对各项安全措施费项目支出企业应建立安全措施费总账, 项目部建立安全措施费学业务, 有的还需要参加学术会议, 带研究生等, 像这样身兼数职, 还要负责医院的管理工作, 财务管理也是其中之一。在这种情况下, 由于人的精力是有限的, 所以往往在财务管理上会有所忽视。另外, 我们医院的管理者大多是医学方面的行家, 但是在财务管理方面应该来说不是很专业, 他们在财务管理方面的知识是十分匮乏的。所以说, 由医院的医学专家来负责财务管理工作, 必然是不能与专业的财务人员相提并论的, 势必会存在一定的弊端。医院内部需要的是完善的财务管理制度, 但是对于医学专家来说, 完成这项工作是有一定的困难的, 毕竟术业有专攻。那么, 这样不完善的内部财务管理制度必然会给医院的经济效益带来不小影响。比如说, 当医院有重大的财务决策, 需要购置大型的医疗设备或者是医院增添基建项目时, 一般只需要医院的领导和相关的部门负责人协商就可以确定, 根本不需要专业财务人员的参与, 所以在签订的合同
台账, 保证必要的安全投入, 并在财务部门备案。公司安全管理部门要建立保证制度, 定期审查各项目部安全费用的使用情况, 使安全费用落到实处。
(三) 加大监督检查及处罚力度
企业财务处和安全管理部门要定期和不定期的对安全费用投入与使用进行监督检查, 对未按规定使用安全生产经费 (包括任意压缩安全生产费用、虚报安全生产投入等) 的项目部, 将对主要负责人进行通报批评, 并责令整改。对因安全生产投入不足导致伤亡事故的, 将视具体情节给予有关责任人相应的经济和行政处罚。造成严重后果的, 将移送司法机关依法追究法律责任。
五、结语
随着我国经济的飞速发展, 安全问题越来越受到重视, 各建筑施工单位应运用管理、法制、经济和文化等一切可调动的资源, 实现建筑工程安全防护、文明施工措施费达到最优化应用, 逐步和有效地降低施工企业伤亡事故, 确保安全稳定可持续发展。
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