上海网约车细则正式落地（推荐7篇）
1. 仍坚持“上海人”“ 上海车”。明确“网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的机动车排放标准”、且“驾驶员应为本市户籍”。
2. 网约车车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”，不再区分燃油车辆和新能源车辆。
3. 不再要求网约车驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。
4. 规定网约车驾驶员不能“扫马路”和站点候客——“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。网约车，则只能通过预约方式提供服务。
5. 针对合乘车，对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位。
6. 为解决“打车难”问题，将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素，定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。
7. 新政不设缓冲期，即日起正式实施
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上海市网约车经营服务管理若干规定21日正式颁布，并于即日起正式实施。在国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的基础上，上海市对网约车平台公司条件、车辆条件、驾驶员条件等主要内容进行了细化，适度放宽了网约车和驾驶员条件。
上海市同日颁布的《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》三个文件的目标是，在坚持公交优先发展战略的前提下，着力构建包括巡游出租汽车(以下简称“巡游车”)和网络预约出租汽车(以下简称“网约车”)的多样化、差异化、品质化出行服务体系。
其中，《发展实施意见》针对出租汽车行业的定位，对经营权管理制度的完善、经营模式的转变、运价机制的形成、服务质量的考核，以及网约车和私人小客车合乘的规范发展等提出了相关目标措施。《若干规定》 在国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的基础上，结合本市实际，对网约车平台公司条件、车辆条件、驾驶员条件等主要内容进行了细化，明确了“网约车应在本市注册登记，达到本市规定的.可予以注册登记的机动车排放标准”、“驾驶员应为本市户籍”等条件。《合乘实施意见》则对合乘出行平台、车辆、驾驶员、注册管理、合乘次数等进行了规定，明确了“车辆应在本市注册登记”等条件。
10月8日至21日，三个文件向社会公开征求意见。公示期间，通过来信来访、电子邮件、12345市民热线以及“上海发布”等渠道共收集有效反馈意见1417条。意见主要集中在网约车的驾驶员户籍、车辆车籍、车辆轴距、人车一致、营运区域限制，合乘车辆车籍及次数等方面。公示期间，市交通委还通过专家座谈会、出租汽车企业座谈会等方式听取社会各方意见，滴滴、易到等网约车平台公司也提交了书面意见。
三个文件正式实施的时间为12月21日。按照有关规定，自12月26日起，本市市和区的交通行政管理部门将正式受理本市网约车经营服务相关许可事项的申请，具体办理方式可登录上海交通网查阅《关于本市网络预约出租汽车许可事项办理流程的公告》。
市交通委表示，本市坚持综合交通发展战略和公交优先发展战略，近期市交通管理部门在地面公交、轨道交通等方面出台多项举措,提升公共交通的服务能级，提高市民的获得感。同时，市交通管理部门还将严格按照新规要求，加大对本市巡游车和网约车市场的整治力度，依法打击各类服务违规和非法客运行为，规范市场营运秩序，确保行业服务质量。
网约车车辆条件
除符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
1 在本市注册登记
2 达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准
3 车辆轴距达到2600毫米以上
4 通过营业性车辆环保和安全性能检测
5 投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险
6 安装符合标准的固定式车载卫星定位装置，数据信息接入行业监管平台
7 安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置
严格执行明码标价
在网络服务平台和经营场所醒目位置及时、准确公示服务内容、收费标准、投诉方式等
不得收取任何未予标明的费用，并向乘客提供本市电子或者纸质出租汽车发票
文件修改情况
1 《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定(草案)》 修改内容：
放宽网约车车辆条件。参照现行《上海市出租汽车小客车车辆规定》的车辆轴距标准，现将“燃油车辆轴距在2700毫米以上，新能源车辆轴距在2650毫米以上”修改为“网约车车辆轴距不低于2600毫米”，且不再区分燃油车辆和新能源车辆。
适度放宽网约车驾驶员条件。考虑到已要求驾驶员具备本市户籍，因此不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。
修改纳税相关条款。将原条款“网约车平台公司和驾驶员应当依法向税务部门申报纳税”调整为“网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税”。
修改经营服务相关条款。将原相关条款进行了调整，规定平台“不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息”，驾驶员“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。
2 《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见(征求意见稿)》修改内容：
修改“人车绑定”要求的表述。参照拥有本市非营业性小客车额度转让的相关规定，以家庭为单位，将原条款“提供合乘出行车辆驾驶员应为车辆所有人”调整为“提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女”。
据了解，《暂行办法》涵盖了总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、监督检查、法律责任以及附则等7方面内容。
对从事网约车服务的驾驶员，《暂行办法》也作出了规定：具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录。
而对于从事网约车经营的车辆，也必须符合相关条件。如网约车辆必须是7座及以下乘用车、必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置、车辆技术性能符合运营安全相关标准要求等。车辆的具体标准和营运要求，将结合我市实际情况，由相应的出租汽车行政主管部门，按照高品质服务、差异化经营的发展原则进行确定。
另外，《暂行办法》还对保护乘客个人信息提出了要求，网约车平台公司及网约车驾驶员违法使用或者泄露约车人、乘客个人信息的，由公安、网信等部门依照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
苏州市交通局发布《苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》。
根据《实施细则(征求意见稿)》，拟从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：
(一)本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运;
(二)7座及以下乘用车，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年;
(三)车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米;
(四)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，并分别接入道路运输管理机构监管平台、公安机关警务大数据平台;车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》(JT/T794);
(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
(六)法律法规规定的其他条件。
此外，从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：
(一)本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证;
(二)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(四)无暴力犯罪记录;
(五)法律法规规定的其他条件。
《实施细则(征求意见稿)》还明确，《网络预约出租汽车运输证》有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过8年。
附：
苏州市网络预约出租汽车经营服务管理
实施细则(试行)
(征求意见稿)
第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范我市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令第60号)、《省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》(苏政办发〔2016〕97号)等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条在本市市区(姑苏区、吴中区、工业园区、高新区、相城区、吴江区)从事网约车经营服务，应当遵守本细则。
本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本细则所称网约车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条市交通运输主管部门在市人民政府领导下，负责网约车的管理工作，其所属的道路运输管理机构负责具体实施。
经信、公安、商务、工商、质监、价格、网信办等有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。
第四条申请从事网约车经营的，应当具备下列条件：
(一)具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;
(二)具有经网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定的线上服务能力;
(三)具有与拟开展业务相适应的经营场地和营运管理人员，按规定设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员;
(四)具有健全的经营管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度;
(五)法律法规规定的其他条件。
外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第五条道路运输管理机构依照网约车平台公司申请，按第四条规定的条件审核后，对符合条件的网约车平台公司，发放经营许可有效期限为5年、经营范围为预约出租客运、经营区域为本市市区的《网络预约出租汽车经营许可证》。
第六条拟从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：
(一)本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运;
(二)7座及以下乘用车，自行驶证载明的.车辆初次注册登记之日起不超过3年;
(三)车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米;
(四)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，并分别接入道路运输管理机构监管平台、公安机关警务大数据平台;车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》(JT/T794);
(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
(六)法律法规规定的其他条件。
第七条道路运输管理机构依车辆所有人或网约车平台公司申请，按第六条规定的条件审核后，对符合条件的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。
《网络预约出租汽车运输证》有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过8年。
第八条从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：
(一)本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证;
(二)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(四)无暴力犯罪记录;
(五)法律法规规定的其他条件。
第九条道路运输管理机构依驾驶员或网约车平台公司申请，按第八条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机构。
第十一条网约车平台公司应当承担承运人责任，购买承运人责任险，保证提供服务车辆具备合法营运资质，具有营运车辆相关保险，保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,并将车辆和驾驶员相关信息向道路运输管理机构报备。
第十二条网约车平台公司应根据国家相关标准及要求，加强日常安全教育培训，做好车辆的维护及检查，保证车辆技术状况良好，安全性能可靠，并做好记录。
第十三条网约车平台公司应向社会公开投诉渠道，本地服务机构应设立投诉处理部门，并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复。
第十四条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，在网约车平台客户端显著位置公布运价规则，实行明码标价，并按规定向乘客提供相应的出租汽车发票。
第十五条网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内，不得从事或变相从事班线客运经营。
第十六条网约车不得有巡游出租汽车标识，不得安装顶灯、空重车状态灯等专用设施设备。
第十七条网约车不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车站等设立统一巡游出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。
第十八条国家和省对网约车经营服务管理另有规定的，从其规定。
近日，平潭发布了《平潭综合实验区网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(以下简称《实施细则》)，对网约车平台公司、车辆、司机的准入和许可条件等方面都提出了具体要求。
区交建局相关人员表示，细则的出台是为了对我区的网约车进行规范管理，但在制定时遵循统筹兼顾原则，最大层面放开了我区网约车经营服务管理。滴滴公司平潭负责人也表示，细则出台对平潭的滴滴司机影响不大。
细则主要内容：
车辆应当为本地车籍，须登记为预约出租客运
《实施细则》要求，拟从事网约车经营的车辆应当在本区注册登记，且车辆自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册不超过60个月。车辆档次不低于本区巡游车，车辆首次购置价格不低于本区的巡游车新车价格。同时，车辆要安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置等。
此外，网约车必须是7座及以下乘用车，且网约车行驶里程达到60万公里时强制报废;行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
《实施细则》要求，申请从事网约车经营的车辆，应由车辆拟接入的网约车平台公司按照规定条件进行审核，将车辆登记为预约出租客运，由网约车平台公司向区交通运输主管部门提出申请。
司机须取得《网络预约出租汽车驾驶员证》
《实施细则》要求，驾驶员应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;未列入交通运输部门不良记录;未超过国家法定退休年龄。
《实施细则》要求，司机应向区交通运输主管部门申请参加考核，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。针对已取得出租汽车客运类别从业资格证的司机，经核查后，可直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
分析对比
区交建局相关人士：
尽量不增加一些地方性的.条款
“细则的出台是为了对我区的网约车进行规范管理，但是制定时是根据平潭开放情况、平潭海岛气候的综合考虑，因地制宜统筹兼顾，最大层面放开了网约车经营服务管理。根据国家规范性文件和省里的指导性意见， 尽量不增加一些地方性的条款，除了涉及本地群众的安全。”区交建局相关人士表示，此次细则对网约车平台和驾驶员不增加地方性条款，主要对车辆的要求增加了3条。
1、车辆须在本区注册登记。主要是便于我区对车辆进行管理。
2、车辆车龄自车辆登记之日起不得超过60个月。为了保证车况，根据车子的使用周期制定了5年的期限，因为5年内车子发生故障概率较小。
3、车子档次不低于巡游车，且首次购置价格不低于本区的巡游车新车价格。对车子的档次作出要求是为了保障公众出行安全，还可以减少对出租车行业的冲击。对于本区的巡游车新车价格，将于近期在网上公布。
滴滴公司： 对我们影响不大
“对我们没有什么影响，规定不超过巡游车的价格，一般出租车大概在8万左右，我们基本上都能达标，因为我们平台规定也是7万以上，所以平潭网约车实施细则对我们还没什么影响，还有一个规定是5年的车龄，只有少部分车有影响。”滴滴公司平潭负责人林先生说。
“网约车合法化不等于私家车网约运营合法化”
“网约车合法化不等于私家车网约运营合法化。”芮金说，很多私家车接入到了网约平台，但这些车辆和驾驶员并不具有相关营运资质，车辆的技术性能并不符合营运安全相关标准要求。对于营运车辆和非营运车辆的界定，在技术性能、安全检测、报废年限、保险标准方面都有区别。
贵阳的网约车平台如何合法化?芮金表示，11月1日前，我市的网约车新规实施细则将出台。所有在贵阳市的网约车平台必须是按程序申报的，在通信部门办理了相关手续，并在当地出租车行政主管部门备案的，才能具有合法身份。否则，接入平台的车辆并未改变车辆属性，仍属于非营运车辆，驾驶员也未取得从业资格证。前，贵阳市将完成网约平台的搭建。
芮金进一步解释：“贵阳市的私家车是不能随意从事网约车营运的，必须要符合贵阳市的实际情况，确定车辆的具体标准和营运要求，通过考试取得网络预约出租车从业资格证，并取得网络预约出租汽车道路运输证，再到公安机关更改车辆属性。”
私家车网约运营有“门槛”
贵阳市的网约车新规实施细则，相当于设立了私家车进入网约车平台的“门槛”，有关部门将对车辆、驾驶员接入平台进行严格审核和把关。
“‘门槛’抬高，私家车接入平台会受到约束。”芮金举例说，车辆是否为允许车型、驾驶员是否有3年以上驾龄、是否有犯罪记录等，都会成为审核标准。私家车不能随意接入平台开展网约车营运服务。
芮金说，网约车虽然方便了群众出行，但目前还存在诸多问题：主体责任不清，平台对驾驶员、车辆审核不严;大量私家车的接入存在安全隐患，乘客的合法权益难以得到保障;不仅低门槛接入平台，甚至以低于成本的价格运营，扰乱了正常的市场秩序，损害了其他经营者的合法权益;消费者信息安全存在泄露风险等。
据芮金介绍，贵阳市目前具有合法资质的网约车平台只有“神马专车平台”，约有网约专车300辆。该平台上的网约车驾驶员均具有从业资格证，车辆也具有营运资格证。
“滴滴、易到、神州等网约车均属于市场化运作，但目前并未纳入我市业务管理部门监管。我市将严格按照《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》和《道路运输条例》及出租车改革的指导意见，加大对非法营运的打击力度。”芮金说。
我市或将停收出租车经营权使用费
网约车合法化后，传统出租车行业如何发展?
芮金表示，市运管局将要求出租车公司依法和驾驶员签订劳动合同或者协议，明确劳动报酬、保险福利等双方权利义务;严禁企业收取高额抵押金，现有收取过高抵押金的要降低;鼓励、支持、引导出租车企业协会与驾驶员平等协商，合理确定出租汽车承包费和定额任务，诸如台班费等;探索利用互联网技术更好的构建企业和驾驶员营运风险共担、利益合理分配模式，改善定额承包费模式下驾驶员承担过重的经营压力问题;完善价格形成机制，充分发挥运价调节出租车运输市场供需情况和杠杆作用。
据介绍，下一步，我市或将停止收取出租车经营权使用费。根据初步估算，这项政策每月可为每辆出租车减负416元。目前，市运管局正与市发改委协商，调节传统出租汽车运营价格，提高出租车驾驶员收入。行业管理部门也积极和石化企业对接，争取降低传统出租车加油费用等。
芮金坦言：“传统出租车行业依然存在拒载、高峰期打车难、服务质量差等问题，必须要在提高服务质量、转变观念、改革创新上下功夫。只有让群众满意了，才能在市场竞争中生存下来。”
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宁波网约车细则
计划10月出台
交通运输部的《网络约租车管理暂行办法》将从11月1日起施行，要求各城市结合实际3个月内制定实施细则。宁波如何落地?
宁波市公共交通客运管理局相关负责人说，宁波目前正在抓紧研究制定相关政策，争取尽快出台实施，细则出台前将充分听取社会各界意见。
目前，在宁波从事网络约租车运营的平台有滴滴、优步、易到等6家。全市范围内，在各大平台注册的网络约租车大约有15—18万辆，但车辆登记有重复。很多车辆可能同时登记了2—3个平台。
他特别提到，在宁波网络约租车实施细则出台前，私家车从事非法营运仍然是被打击对象。管理部门会与网约车平台密切沟通，督促平台逐步清退不符合标准的车辆和人员，并鼓励有志从事网约车经营服务的社会组织或个人做好相关准备，努力实现政策平稳过渡。
网约车要本地牌照
车辆标准要高于出租车
随便一辆车都能从事网络约租车吗?当然不是。
交通运输部对从事网约车经营的车辆设置了相应的许可条件和报废标准。7座以下乘用车;安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合营运安全相关标准要求。
“以后并不是所有的车都能从事网约车服务，车辆同样要满足一定的条件。”宁波市公共交通客运管理局出租车管理处相关负责人说，宁波将参考其他城市的做法，结合本地实际，制定车辆的具体标准和营运要求。总体设想：
第一，网约车车辆技术标准要高于传统巡游出租汽车，包括车辆购置价格、主要尺寸等。目前宁波市区传统巡游出租汽车的更新车型是上海大众朗逸1.6排量油气双燃料车型，车辆购置价格约10万元，网约车要高于这一标准。
第二：要求本地牌照;
第三：主要尺寸达到一定标准的前提下，鼓励使用清洁能源车型。
以后，私家车可以从事网络约租车了，很多人可能跃跃欲试。但是从事网约车运营的社会组织或个人，都应该有风险意识。以后，不符合网约车车辆技术标准要求的，将不能获得车辆营运资质。
按《网约车管理暂行办法》规定：“网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。”但政策中提到，各省、自治区、直辖市人民政府有关部门可以根据当地实际情况，制定网约车报废标准的具体规定。
权威解答
以后平台需要承担哪些责任?
承担主体责任，要为乘客购买相关保险
网约车需进行纳规管理，网约车平台公司被定位为运输承运人，须为乘客购买承运人责任险等相关保险。那么，相关负责人说，网约车平台公司不仅仅提供信息撮合匹配服务，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、决定收益分配、实施驾驶员管理和服务评价等，属于客运服务承运人，应当承担经营管理主体责任。政府部门将建设网约车监管平台，通过信息化手段落实网约车平台的主体责任。
这些责任主要包括：一是应当具备基本的能力和条件，如企业法人资格、线上线下服务能力、安全生产经营制度和服务质量保障制度等;二是保证提供服务的车辆和驾驶员具备合法营运资质，车辆安全性能可靠，具有相关保险，开展驾驶员岗前培训和日常教育等;三是保障乘客和驾驶员合法权益，为乘客购买承运人责任险等相关保险，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议等;四是规范平台公司经营行为，应当合理确定运价，实行明码标价;五是严格数据安全保护和管理，按规定采集并存储相关个人信息和业务数据等。
街头网约车会越来越多吗?
将对传统出租车和网约车进行动态调整
网约车现已合法化，以后将纳入“正规军”，成为一种特殊的出租车。那么，街头的.网约车会越来越多吗?
考虑到道路资源有限，诸如北上广等特大城市或将对网约车的整体进行把控，宁波会念“紧箍咒”吗?
早在今年3月份，宁波出台的出租汽车改革意见中就提到：宁波要建立出租汽车运力规模动态监测和调整机制，定期发布行业景气指数、白皮书，评估市场供求情况，综合考虑城市低碳环保、公共交通发展程度、交通拥堵状况、公众出行需求等因素，动态调整运力规模，逐步实现市场调节。
目前，相关部门已经委托相关科研机构，在对出租汽车行业进行动态监测的基础上，将对传统巡游出租汽车和网约车数量进行动态调整，有序发展。这就是说，网约车的数量并不是无限增长的，而是动态调整，来满足市民多样化的出行需求。
顺风车以后怎么办?
将制定拼车细则，包括次数人数等
在网络约租车平台上，大多有顺风车或拼车功能，一键拼车能享受更低廉的价格。那么，以后这类拼车合法吗?国务院《指导意见》中，明确鼓励开展私人小客车合乘。私人小客车合乘，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选乘坐合乘服务提供者的小客车、仅分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。
宁波市公共交通客运管理局相关负责人解释说，私人小客车合乘不以盈利为目的，主要在通勤时段或节假日进行，且每车每日合乘次数应有一定限制，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，这些都与网约车经营性客运服务有很大区别。
下一步，宁波将制定私人小客车合乘规则，比如合乘次数、合乘人数、合乘线路以及合乘价格等细化的限定，防止私家车打着“顺风车”、“拼车”的旗号从事非法营运活动。
网约车的价格会越来越高吗?
将实行市场调节价，价格不会大幅上涨
两年前，出租车司机平均一天能做42笔生意，但现在一天只能做31笔，生意淡了很多。网络约车“合法化”后，很多人的第一反应是：传统出租车是不是就要被淘汰了。
相关负责人说，网约车与巡游车各有优势，并不存在“谁取代谁”的问题，最终要由市场来选择。对不会使用手机操作的老龄人群和不愿使用手机操作的特定人群来说，传统出租汽车服务依旧会是他们的选择。其次在人口密集区域，出行高峰时段，以及机场、火车站等枢纽地点，出租车会更加高效便捷，巡游车这一服务业态会长期存在。
对宁波传统的出租车企业来说，可利用原有的车辆和人员优势，主动探索自建或与现有互联网平台合作方式，提供网约车服务;出租车企业和网约车平台公司之间可以通过兼并、重组、吸收入股等实现线下能力和线上能力的优势互补。以后，宁波或将出现更多的网约车平台，平台之间的竞争将更加激烈。
在多地出台网约车经营服务管理实施细则的背景下，11月25日，阜阳市交通运输局结合我市实际起草了《阜阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(征求意见稿)》(以下简称《实施细则》)，并面向社会公开征求意见。
其中，对市民比较关心的车辆和驾驶员标准，意见稿提出了明确要求：3年内未满10万公里车辆可申请成为网约车;车辆标准应高于本地主流出租车车型且轴距大于2600毫米;车主要经考试取得网约车驾驶员证，具有本市户籍或持有有效的《居住证》。
车辆
3年内，行驶里程未满10万公里乘用车方可申请网约车
在《实施细则》没出台前，阜城不少私家车主都很关心：自己的车子能不能成为“网约车”，成为网约车有什么具体要求等问题。
对此，《实施细则》明确，从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：7座以下乘用车;在本地登记注册，车辆使用性质登记为“预约出租客运”;车辆行驶证载明的初次登记日期至申请时未满3年，且行驶里程不超过10万公里;通过营业性车辆环保和安全性能检测;车辆标准应高于本地主流出租车车型且轴距大于2600毫米;安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端要求》(JT/T794)要求的固定式车辆卫星定位装置和应急报警装置;投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;不得安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备;法律法规、城市人民政府等规定的其他条件等。
巡游出租车如能满足以上相关条件，并且办理《网络预约出租汽车运输证》后，可以从事网约车经营服务，从事网约车服务时执行网约车运价。
市出租车管理站有关负责人介绍，对比被评价为“史上最严苛”的北上广深网约车管理细则，我市拟定的《实施细则》，显然更为“温和”，没有对户籍和车型有强制要求。不少城市要求燃油车车辆轴距达到2700毫米、新能源车车辆轴距达到2600毫米以上，我市则要求“车辆标准应高于本地主流出租车车型且轴距大于2600毫米即可”。
“3年内的乘用车，且未满10万公里，车辆标准高于本地巡游出租车，轴距大于2600毫米，这几个标准应该说比较宽松，本地许多乘用车都能达到此要求。”市出租车管理站有关负责人解释，本地巡游出租车大多在7、8万元以内，网约车车辆价格在此以上就可以了，而且2600毫米的轴距紧凑级车辆即可达到，而不是像外地要求2700毫米轴距，大多是中级车才可以达到。
驾驶员
需3年以上驾龄，考取网约车驾驶员证
除了对车辆有要求外，《实施细则》还明确从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：具有本市户籍或持有有效的《居住证》;持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无被记满12分记录;无暴力犯罪记录;未达到法定退休年龄;法律法规、城市人民政府规定的其他条件等。
《实施细则》规定，市级出租汽车行政主管部门对符合条件的申请人应当按照出租汽车驾驶员从业考试工作规范及时安排考试。对考试合格的驾驶员自公布考试成绩之日起10日内向考试合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
已取得本市巡游出租汽车驾驶员从业资格证件的驾驶员，符合相关规定，可申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》。被吊销出租汽车驾驶员证从业资格证件的，自吊销之日起 3年内，不得申请《网络预约出租汽车驾驶员证》。
“目前我市正在建设网约车驾驶员题库，安排从业驾驶员参考也还需要一段时间。”市出租车管理站有关负责人说。
保障
发生意外，网约车平台公司承担先行赔付责任
目前，很多市民都担心，以后乘坐网约车，万一发生交通事故，应该由谁来保障乘客利益。
《实施细则》规定：网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付责任。
同时，在乘坐网约车过程中，如果出现纠纷，市民该如何维权?《实施细则》也有规定，如有下列情形之一，乘客可以拒绝付费：驾驶员不按照计价标准进行计费或加收其他费用的;驾驶员不按照规定向乘客出具有效的出租汽车发票;驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理或因车辆故障，不能将乘客及时送达目的地的;在载客途中无正当理由终止服务的。
现在，信息安全越来越受到人们重视，《实施细则》同时规定：公安、通信、网信等部门按各自职责对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息，以及违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息、或为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合出租汽车行政主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。
公安部门应当监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。
影响
部分网约车或将退出运营
如果该《实施细则》确定，对各方有何影响?昨日，颍州晚报记者试图联系滴滴快车阜阳代理商，但一直未联系上。但记者找到了一份滴滴快车的驾驶员及车辆准入标准。
该标准上明确：对于滴滴快车，司机驾龄要求不低于1年，滴滴专车驾龄不低于3年;车辆登记性质无要求;车龄要求是6年或5年以内车，行驶里程不超10万公里。
对比我市出台的《实施细则》，可以看出，已经有部分网约车或驾驶员因不满足相关条件将退出运营，并且符合条件的驾驶员还要经过考试，取得《实施意见》所规定的相关证件;车子也需要装卫星定位装置等。
对于部分新购车或换车不久的市民，则对此《实施细则》表示欢迎。“以后自己的车子有望成为网约车，也可以挣点外快，补贴点油钱了。”市民张女士说出了一部分车主的心声。
不过，市民不能仅看到“挣外快”，还要看到应承担的责任。按照《实施细则》，网约车要在交通等相关部门监管之下，文明规范运营，如出现违规行为，照样要受处罚。
当然，也有不少市民提到，“网约车”更便捷也更便宜，以后又多了一种出行方式。但希望有关部门能监管到位。
对此《实施细则》，市民们如有好的意见和建议，可于12月5日前，通过电子邮件将意见发送至121717375@qq.com;或通过信函方式将意见寄至：阜阳市交通运输局计划运输科(中南大道9号)，邮政编码236000;也可以发传真，传真方式： 0558-2258424。
附：
阜阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为贯彻实施《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部等七部委[2016]第60号令)，规范网络预约出租汽车经营行为，保障乘客安全和合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际制定本细则。
第二条 在本市市区内从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务的，应当遵守本细则。
本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合规定的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。
第三条 网约车平台公司、车辆、驾驶员应当符合本细则的规定，取得行政许可，办理相关证件后，方可从事网约车经营活动。
第四条 优先发展公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
第五条 网约车运价实行市场调节价，市人民政府在必要时可以对网约车的数量和价格实行临时管控。
第六条 市交通运输行政主管部门在市民政府领导下，负责本市网约车管理工作，其所属的出租汽车管理机构(以下简称出租汽车行政主管部门)具体实施网约车管理工作。
发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。
第二章 网约车平台公司
第七条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，除了符合《暂行办法》规定的条件外还需符合下列条件：
(一)非本地注册的企业法人应当在本地设立分支机构;
(二)在本地有固定的经营场所、相应管理人员及服务能力;
(三)网络服务平台数据库接入服务所在地出租汽车行政主管部门监管平台;
(四)投保承运人责任险;
(五)法律法规规定的其他条件。
第八条 申请从事网约车经营的，应当市出租汽车行政主管部门提出申请，并提交以下材料：
(一)《网络预约出租汽车经营申请表》(附件一);
(二)省级交通运输主管部门出具的线上服务能力认定结果;
(三)企业法人或分支机构营业执照复印件，申请人为外商投资企业的还应当提供外商投资企业批准证书及其复印件;
(四)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
(五)使用电子支付的，应提供与银行、非银行支付机构签订支付结算服务协议;
(六)经营场所、管理人员等信息;
(七)经营管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度、驾驶员教育制度文本;
(八)与保险机构签订的承运人责任险承保协议;
(九)法律法规要求提供的其他材料。
第九条 出租汽车行政主管部门应当自受理之日起 20日内作出是否准予许可的决定。20日内不能做出决定的，经相关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
出租汽车行政主管部门对符合条件的，应当作出准予许可的决定，明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。对不符合条件的，应当作出不予许可的决定，并出具《不予行政许可决定书》。
第十条 网约车平台公司经营期限为8年，自许可决定作出之日起计算。
经营期届满，网约车平台公司拟继续从事经营的，应当在经营期届满30日前，向原许可机关提出申请，依法办理相关手续。原许可机关应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。
第十一条 网约车平台公司应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并按规定向通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。
网约车平台公司应在自网络正式联通之日起30日内，按规定到公安部门指定的受理机关办理备案手续。
第十二条 网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向原许可机关书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，网约车平台公司应当自终止经营之日起10日内将《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
第三章 网约车车辆和驾驶员
第十三条 从事网约车经营的车辆应当符合下列条件：
(一)7座以下乘用车;
(二)在本地登记注册，车辆使用性质登记为“预约出租客运”;
(三)车辆行驶证载明的初次登记日期至申请时未满3年，且行驶里程不超过10万公里;
(四)通过营业性车辆环保和安全性能检测;
(五)车辆标准应高于本地主流出租车车型且轴距大于2600毫米;
(六)安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端要求》(JT/T794)要求的固定式车辆卫星定位装置和应急报警装置;
(七)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
(八)不得安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备;
(九)法律法规、城市人民政府等规定的其他条件。
巡游出租车满足前款第三项、第五项规定条件，并按第十四条的规定办理《网络预约出租汽车运输证》后，可以从事网约车经营服务，从事网约车服务时执行网约车运价。
第十四条 申请办理《网络预约出租汽车运输证》的，应向出租汽车行政主管部门提交以下材料：
(一)《网络预约出租汽车运输证申请表》(附件二);
(二)《机动车登记证书》、车辆行驶证及其复印件;
(三)车辆所有人为法人的，应提供营业执照、经办人身份证明及其复印件、授权委托书;车辆所有人为自然人的，应提供身份证明及其复印件;
(四 )车辆审验合格证明原件及复印件;
(五)安装车辆卫星定位装置、应急报警装置证明材料以及平台公司出具的服务协议意向书;
(六)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险保单原件
(七)法律法规、城市人民政府等规定的其他材料。
申请人为个人的，须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》，且车辆为申请人所有，每人只能申请一辆。
出租汽车行政主管部门对符合条件的，应当发放《网络预约出租汽车运输证》。
第十五条 网约车车辆行驶里程达到60万千米强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
第十六条 从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：
(一)具有本市户籍或持有有效的《居住证》;
(二)持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历;
(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无被记满12分记录;
(四)无暴力犯罪记录;
(五)未达到法定退休年龄;
(六)法律法规、城市人民政府规定的其他条件。
第十七条 申请网约车服务的驾驶员，应当提交下列材料：
(一)身份证明或有效的《居住证》及其复印件;
(二)机动车驾驶证及其复印件;
(三)无暴力犯罪记录、无吸毒记录，无危险驾驶犯罪记录、无交通肇事犯罪、无饮酒后驾驶记录、最近连续3个记分周期内无被记满12分记录材料;
(四)法律法规、城市人民政府规定的其他材料。
第十八条市级出租汽车行政主管部门对符合条件的申请人应当按照出租汽车驾驶员从业考试工作规范及时安排考试。对考试合格的驾驶员自公布考试成绩之日起10日内向考试合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
已取得本市巡游出租汽车驾驶员从业资格证件的驾驶员，符合第十六条规定条件，提交第十七条的规定材料，可申请办理《网络预约出租汽车驾驶员证》。
北京:需“京人京车”
①车辆:需在京登记;5座三厢小客车或7座乘用车，车身张贴网约车专用标识;车辆经营权期限最长不超8年
②驾驶员:需有北京市户籍，3年以上驾驶经验;男60岁以下，女55岁以下，无交通肇事犯罪、吸毒等记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录等。
上海:需沪籍沪牌
①网约车应在沪注册登记
②车辆应通过环保和安全性检测，投保相关保险
③车辆轴距:燃油车达2700毫米以上，新能源车达2650毫米以上
④网约车驾驶员应有沪籍和驾驶证。
广州:驾驶员具初中以上文化程度
①驾驶员:男性需60周岁以下，女性55周岁以下
②申请网约车驾驶员证需提交材料包含:初中以上或同等学力证书，体检报告及无交通肇事、无吸毒记录等相关承诺材料
③《经营许可证》有效期8年，破坏或改装车辆卫星定位装置将面临最高1000元处罚。
深圳:持居住证即可申请
①驾驶员:具有深圳户籍或持居住证
②车辆:深圳市5座以上7座以下乘用车，行驶证注册未满两年
③经营行为:确保车辆合格，卫星定位接入政府平台，购买保险
④经营者:应当具备线上线下服务能力等。
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重庆：车辆须有本市牌照
重庆9日发布《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，要求主城区网约车辆必须为“本地户籍”，主城区以外的各区县(自治县)可以另行制定标准，而网约车驾驶员可为外地人。
该征求意见稿规定，网约车驾驶员需有3年以上驾龄，且男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁。无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。
从事网约车经营的车辆必须有本市公安部门核发的机动车行驶证，为7座以下乘用车。车辆排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上，车辆轴距不少于2650mm，新能源车辆、混合动力车辆发动机功率不低于90KW。车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
天津：本市户籍本市车牌
天津市9日发布的相应规定也对网约车辆作出规定，“在本市公安机关登记的7座及以下乘用车，且在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录;符合本市实施的最新机动车排放标准，且车辆初次注册日期至申请网约车经营时未满2年;采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于2.0升，采用增压发动机的车辆，排量不小于1.8升，轴距2700毫米以上;新能源车辆轴距2650毫米以上，续航里程250千米以上。”驾驶员则要求“具有本市户籍;男60周岁以下，女55周岁以下;取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事、危险驾驶、暴力犯罪记录，无吸毒和酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。”
北京：本市户籍本市车牌
北京8日出台相关规定，网约车车辆须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车，车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时)，车辆经营权不得擅自转让。
在驾驶员资质条件上，北京网约车驾驶员须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为等。
上海：本市户籍本市车牌
按照新规，上海网络预约出租汽车应在本市注册登记。从舒适角度考虑，网约车为燃油车辆的，车距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的`，轴距应达到2650毫米以上。
关于网约车驾驶员的资格条件，上海市网约车驾驶员在具有国家要求的相关条件下，还应具有上海市户籍。同时，应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。
广州：限车籍不限户籍
10月8日，《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等3份政策文件征求意见稿正式面向社会征求意见，征求意见时间为10月8日至11月6日。其中，与北京、上海等城市不同的是，目前广州市对网约车驾驶员户籍未作禁止性规定。不过，广州同样限制外地车成为网约车。同时，还对网约车作出具体要求，如“车身长度大于4.6米、宽大于1.7米，高大于1.42米。采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于1950毫升;采用增压发动机的车辆，排量不小于1750毫升且发动机功率不小于110千瓦。”驾驶员则需“取得本市公安部门核发的车辆行驶证后1年内即提交申请”等。
深圳：本市车牌至少本地居住证
关于网约车车辆的申请条件，深圳征求意见稿提出，需是深圳市登记注册的5座以上7座以下乘用车;车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年;燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上;或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到深圳市机动车污染物排放标准等条件。
深圳的《征求意见稿》提出，网约车驾驶员要具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》;持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录等。 综合
滴滴回应
老百姓将重新面对“打车难”
对于北京上海等地出台的新规，网络打车平台滴滴表示，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限及网约车驾驶员户籍的规定，无形中抬高了门槛准入标准，是变相的数量管控。
滴滴表示，此举将导致：
1)车辆供给骤减。以上海为例，据滴滴平台统计，目前从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5;
2)司机大幅减少。如上海已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍;
3)网约车车费翻倍。网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上;
4)出行效率大幅降低。粗略估算，等待时长将从目前平均5分钟延长到15分钟以上，同时因为供不应求，可能会再现司机挑乘客的情况。
本地视角
西安网约车细则正在积极制定
从10月8日起，两天来全国已经有6个城市(北京、上海、广州、深圳、重庆、天津)陆续出台了网约车暂行办法，对驾驶员资质、车辆标准、经营权(经营者)、甚至对拼车次数也有要求，尤其是对司机户籍、车辆牌照的要求引起了不少网约车司机的关注。网约车新规要求从11月1日起实施，那么西安情况如何?是否会参考北京网约车“京车京牌”的要求?
10月9日，华商报记者从西安市交通局和西安市出租汽车管理处获悉，西安网约车细则正在积极制定中，内容上还在进一步修订中，是否参考已出台城市细则草案暂不透露。华商报记者注意到，目前已出台细则草案的城市，都是发布细则草案并向社会征求意见，西安是否以此为参考，何时出台，暂时未知。
业内观点
已出台的政策限制多太保守
“看了已经出台的这几个城市网约车细则，我们私下归纳为几个不能——车小的不能开、不是本地人不能开、旧车不能开、不是本人不能开，还有城市对拼车次数限制一天两次。过于保守的政策，并不利于网约车行业的发展。”10月9日晚7时，华商报记者联系到优步西安分公司工作人员时，他说其实户籍和本地车牌对网约车影响不大，影响较大的反而是车辆要求过细。
该工作人员介绍，优步在西安有注册司机30万人，注册为优步司机时会要求，本地车牌在本区域运营，所以在西安几乎见不到其他牌照的优步网约车。注册优步司机时，并不要求本地户籍，只需要提供身份证信息、驾照、无犯罪纪录证明、车辆保险等等。
由于从身份证信息无法获知注册司机中有多少西安籍司机，所以无法统计一旦西安要求有本地户籍之后的影响范围。但是据他分析，要求司机为本地户籍的城市中目前有北京、上海、天津(深圳要求本地户籍，但有居住证也行)，这些城市对户籍有要求主要是因为城市人口数大，有疏散需求。像重庆虽然是直辖市，却没有本地户籍的规定。所以根据西安的现实情况，要求本地户籍的可能性不大。所以作为业内人士，其实更专注的是对车辆要求，他表示，各个城市除了对是否属本地牌照有要求，还对轴距、排量、车龄有了非常具体、更高的要求，如果西安细则中有这部分要求，可能会影响到一部分已注册网约车。
