回顾一年来的工作和学习

回顾一年来的工作和学习（共9篇）

回顾一年来的工作和学习 篇1

一、教学工作

(一)学案教学

实行学案教学是我校打造高效课堂的重要举措，为此，我和老师们加强集体备课，做到每节必备，研究学案的内容、规范学案模式，特别是帮助年轻老师修改学案，通过听课指导老师们充分利用学案。带年轻老师不是容易的事情，高一的年轻老师最多，没上过高三的也最多，因此帮助他们完善知识系统，灵活运用教学教法，责无旁贷。我以学案为主要阵地，展开了工作。每个学案我都认真审核，和老师们精心研讨，有时一个学案我们几易其稿，不厌其烦。我们边教学、边讨论、边规范，学案越来越趋于完善、合理、实用。在年级会上，语文备课组的学案模式，得到领导的好评，成为年级的样板。(二)观课议课

观课议课活动是一种基于教师合作与促进提高的更高层次的听评课的形式。新课改形势下，为了尽快改进课堂教学，提高课堂效率，帮助青年教师快速成长，在学校没有安排的情况下，我自发组织高一语文组老师开展观课议课活动，得到老师们的积极响应。通过交换不同的观察点观课，积极议课，在评议别人的过程中，也提高了自己，每位老师都感到课堂教学的水平确实提高了。我们组的观课议课案例，选在了《教科研导报》，我们这一行动，得到学校和年级领导的赞扬。(三)教学比武

每个学期，我校举行打造高效课堂教学比武活动，我负责语文学科的组织和评价工作，并担任郝娟娟的指导教师。组织听课、评课，活动结束，及时作出活动总结。

二、教学创新实验

首先，我想介绍一下我的团队，其实我们高一语文备课组，相对高二高三备课组，力量比较薄弱。十二名教师男女比例为4：8，女老师中还有两名休产假，男老师中有两名主任，一位身体不太好，一位负责学生管理工作，事务繁多。春节过后，又有一名老师因妻子重伤而不能上班，盘算一下，我们人员齐的时候，仅在两个学期的两头。其间，我们有四位老师长时间每人承担三个班的教学工作，负担之重可想而知。但就是这样一个团队，却历经艰辛，走出了一条创新之路。

本，在课程改革的新形势下，我带领高一语文备课组，走在教改的前沿，进行了一系列教学创新实验。(一)选课走班实验

《 山东省普通高中课程设置及教学指导意见》指出：“规范课程教学行为，推进教育教学创新，努力形成具有山东特色、充满活力的普通高中课程教学体系。”

响应省课（转载自本网http://，请保留此标记。）程改革的号召，高一语文本学期率先进行选课走班实验，这在全市是唯一的。我们敢为天下先，做第一个吃螃蟹的人。作为一项新的改革，我带领的团队又走在了最前列。

走一条从来没走过的路，困难可想而知。从校长、教科研处主任、年级的领导到各位语文老师，都花费了很多的心血。从动员老师学习，到制定选课指导手册、分发选课单，再到指导学生选课，给学生分班，制定课程表，重新分配教学班老师，经历了非常繁琐的过程。到上课后，繁琐的事情就更多，仅发作业、收作业一项，就很容易出错。每个教学班均有来自2-3个班的学生，每个班的作业都要单独分发，单独收交，每天我们办公桌上都堆着至少4-6层作业，加上当天要分发的作业，有8-12层，如果有晚交的作业，更容易混乱。下课后，学生就回到原班级，如果有事情，信息的上传下达就相当麻烦。还存在学生不适应老师的问题，不同班级的学生组合后不适应班级的问题，等等。

但语文组的老师们在学校领导的大力支持和帮助下，群策群力，加班加点，担当起班主任的重任，克服重重困难，顺利的完成了选课走班工作，无论班级秩序还是教学效果，都超出了预期。我们及时总结经验，提出当前的困惑和问题，为下一学期几个科目的选课走班趟出了路子，提供了借鉴。

其间，我负责编订了《博兴二中高一语文选课走班指导手册》，做了总结《关于走班制的实践与思考》，设计了教师与学生调查问卷，并将对问卷进行分析研究。

我们的选课走班工作，得到省市县各级教育部门的关注和赞扬。市教育局高局长高度评价了我校先进的办学理念，称赞“博兴二中从办学理念到办学业绩确实在全市乃至全省起到了示范带头作用，为全市高中学校提供了可供学习借鉴的样板”(博兴教育信息网)。省级领导也多次对我们的选课走班工作进行调研和指导，我们的经验将在全省交流和推广。

(二)研究性学习教学实验

回顾一年来的工作和学习 篇2

1 基本情况

1.1 4次护理技能竞赛有不同的参赛单位、参赛选手 (见表1)

1.2 4次护理技能竞赛有不同的内容、方式 (见表2)

2 分析与改进

甘肃省卫生职业教育研究室先后4次组织了甘肃省范围的护理技能竞赛, 分别有不同的参赛范围、参赛内容和组织方式, 不仅展示和提高了甘肃省卫生学校师生和医院临床护理人员的技能和理论水平, 而且通过相互交流发现了护理技能方面存在的问题, 这对于促进甘肃省护理教学和临床工作实践具有十分重要的意义。

2.1 摸清护理教师情况, 统一技能操作标准

目前甘肃省大、中专院校的护理教师大多是由本科毕业就直接进入教师队伍的, 专业技能不高是普遍问题, 为了检验护理教师的实际操作技能, 甘肃省卫生职业教育研究室组织了“天堰杯”护士风采竞赛, 其目的就是通过竞赛检测甘肃省护理教师队伍, 特别是青年护理教师的技能水平, 因而在竞赛内容中确定了9项技能, 并选择40岁以下教师参赛, 在竞赛中明显发现了甘肃省护理教师在技能操作中的问题, 如铺麻醉床操作程序混乱、无菌技术不规范、切开缝合不熟练等。针对这些问题, 我们召开了甘肃省中职卫生学校护理教师座谈会, 广泛分析讨论了竞赛中出现的问题, 研究了改进的措施, 并由甘肃省卫生职业教育研究室和甘肃省卫生学校临床护理教研室牵头, 各校护理教师参与, 编写了适合甘肃省中职卫生护理教育教学的《基础护理技术操作指南》一书, 最大限度和范围地统一了护理基础操作程序和每项操作的考核标准, 该书于2009年出版, 并在甘肃省院校使用, 促进了甘肃省护理教学标准的统一。

2.2 摸清学生的情况, 探索职业教育的方法

针对当前护理教育的情况怎么样, 学生的基本素质怎么样, 能否满足市场化的护理职业需求, 护理教育如何满足职业化教育的需求并加以改进这些问题, 我们组织了“人卫社杯”护士技能竞赛, 选拔甘肃省大、中专院校护理专业学生为参赛对象, 要求参赛人员以每校2009届护理专业5%的学生为比例选取, 以国家护士执业考试标准为理论考核内容, 以最常用的职业技能为操作内容, 目的就是检验当前学校教育的成果和学生的基本素质。在竞赛中暴露了以下几点学生存在的突出问题:一是以患者为中心的意识淡薄。比赛中动作不够轻柔, 背诵制式化的语言, 缺乏与患者的心理沟通等。二是欠缺灵活的运用能力。操作动作刻板生硬, 遇到问题不会解决处理等。三是心理素质不够强。如紧张、感情淡漠、操作失误等, 这些问题不仅反映出了学生自身的问题, 也反映出了学校的教育问题, 虽然学校教育有统一的教材和标准, 但是由于学校条件和教师素质的差异, 造成学生能力上的差异。为此, 各校都应为满足卫生职业教育的需要, 从体现临床特点、跟踪前沿技术、适应课堂需要、提供多方位服务等方面, 把加强实训基地建设作为提高护理教育质量和解决学校发展问题的突破口, 用科学的方法、先进的实训设施培养学生, 缩短学生从理论到职业综合能力的过渡时间。通过实训基地建设改变传统的课程设置, 采用“引导型”教学等教学方法, 加快教学方法创新, 不断开发、推广新的教学成果。

2.3 摸清教学与临床实践的差异, 探索两者“零距离“结合的途径

学校培养的学生必须满足临床工作的需要, 这就要求护理教学必须与临床护理工作“零距离“结合。2次甘肃省卫生行业岗位技能竞赛, 均采取了学校与医院人员共同参加的方式, 竞赛对象有护理专业的师生和医院的护理人员, 竞赛内容上选择常用技能。虽然比赛前期, 学校和医院都做了大量准备, 包括考核标准和参赛用物的统一等, 但比赛中仍然出现了许多问题和不足, 例如在无菌技术操作中, 从袋装无菌棉签与无菌容器中夹取无菌棉签方法之间的冲突;在无菌液倒取过程中, 盐水瓶橡胶塞与平口塞之间的冲突;在静脉留置针操作中, 戴无菌手套与否的冲突等都反映了教学与临床实践的差异。如此一来, 虽然有统一的教材, 但临床与教学之间还是很难达到一致。为此, 学校与医院共同编写了护理技能操作程序及考核标准, 并对实训基地建设等问题进行共同研讨, 建立高起点的技术基础, 学校根据临床需求设置实训设施、改革教材, 探讨与临床需求相一致的教学过程, 建立与临床需求更接近的培养模式, 优化人才培养, 以最大限度地缩短教学与临床之间的差距。

3 建议

护理技能竞赛是推动教学改革, 促进教学和临床共同发展, 提高护理专业学生和护理人员专业技能的好方法, 如何举办好竞赛, 笔者有如下建议。

3.1 统一内容和标准

为避免竞赛中出现矛盾, 应首先统一竞赛内容和标准, 最有效的方法是在竞赛前先组织指导教师进行培训, 以便其在培训学生时能用统一的内容和标准使学生进行练习。

3.2 评委进行统一培训

从以往的竞赛看, 各地对评委的选择范围较小有不同看法, 为体现公正和全面, 评委应当有学校、医院和各地的代表, 这样就需要事先对评委专家进行认真细致的培训, 统一评分标准, 以便在竞赛中避免人为的不公和出现较大差异。

3.3 统一竞赛用物

为避免竞赛中发生因对比赛用物生疏而影响选手操作的情况, 应在竞赛前向各参赛选手明确用物规格和生产厂家, 竞赛中使用与选手练习时一致的用物, 确保选手练习和比赛的一致性。

3.4 体现人文关怀

为满足市场化临床护理职业需要, 竞赛应贴近实际, 突出人文关怀, 在竞赛内容设置上可以病例形式设置场景, 以检验选手的人文关怀和沟通能力以及评判性思维能力。

3.5 采用实际操作

对某些技能操作可以进行真实操作, 以真人扮演患者角色, 以便真实地反映选手的人际沟通能力。

3.6 现场评分

回顾一年来的工作和学习 篇3

一、思想政治方面：

本人积极参加各项政治活动，关心国家大事，认真学习党和国家的各项方针政策，认真学习和领会胡锦涛总书记倡导的“社会主义荣辱观”，将“八荣八耻”作为检验自己言行的镜子和标尺，不断完善自身的社会主义道德观念和价值取向，能够坚持公平正义，反对歪风邪气，团结同志，维护集体，奉献爱心。工作中坚持党的教育方针，认真负责、诚恳踏实、教书育人、为人师表，遵守高校教师行为规范和学校规章，认真完成各项工作任务，在考勤上无缺旷现象，维护学校的教学和管理秩序。

二、教学工作方面

在本上半学期，承担了2009级建工技术2、3、4三个班的《钢结构》课程（周课时12学时）的教学工作，合计共180学时。

在本下半学期，承担了2010级监理班的《钢结构基本知识》课程（周课时60学时）的教学工作，合计共60学时。

教学过程中，严格按照一名合格教师应有的职业道德规范要求自己。主要做到了：

1、认真编写教学大纲和教学计划。接到教学任务后，能根据专业特点、本课程在培养体系中的地位与作用，教学目标和课程总学时，认真编写教学大纲和教学计划，并填写教学时历。

2、认真备课，严格遵守教学进度。备课时根据大纲要求，以及学生的情况，认真组织教学，教学进度严格按计划进行。

3、明确学习重点和教学要求。每次上课时首先说明本章节或本节课的重点，以及对学生的要求（包括纪律、学习、作业等方面），使学生学习时目的明确，有的放矢。

4、注意师表台风。上课时衣冠整洁，仪表端庄，举止文明，尊重学生。

5、努力把握课堂纪律与学习气氛的平衡。对上课迟到、不遵守课堂秩序的学生加强教育，严格管理。同时又有一定宽容的态度，注意教育的方式和方法。

6、注意课堂讲授的逻辑和技巧。尽量做到理论阐述准确，概念清晰；采用启发式、讨论式、参与式教学方法；激发学生思维，培养学生的科学思维方法和能力。

7、对待作业不马虎。根据教学要求布置作业，督促学生完成一定的课外学时量，巩固所学知识。并尽量做到批改作业认真、仔细、确保质量。进行作业登记，按规定计入学生平时成绩。对不合要求的作业应退给学生重做。对不能按时交作业的，酌扣平时成绩。

8、辅导、答疑、质疑能用心。除对学生进行个别辅导外，对带有普遍性的疑难问题还进行集体讲解，针对许多学生基础较差的情况，对学生掌握较差及重要章节的作业，自己还做作业范例，张贴在教室里。

9、对学生的评价力求客观公正。教学过程中对学生的评价力求客观公正，同时注意保护他们的学习积极性，尽量避免使学生产生挫折感。对学生的学习成绩考核应严肃认真、实事求是，严格把好教学质量关。

经过努力，本人完成了所承担的教学任务，无教学事故发生，虽然在教学中许多方面仍存在不足，还有值得自己总结和改进的地方，但总体教学效果良好。

此外，根据学院建设需要，除了完善自己的教学资料的前提下，还完成了学院安排的一些临时性工作。

回顾一年来的工作和学习 篇4

（1）

习近平总书记出席2019年全国公安工作会议，并发表重要讲话。总书记重要讲话蕴含着深刻的思想内涵、丰富的实践要求和强大的真理力量，是指引新时代公安工作科学发展的强大思想武器和行动指南。

一年来，始终以习近平总书记重要讲话为指导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，以扫黑除恶专项斗争为抓手，以预防和减少重大安全生产事故为底线，全方位部署，精心组织，大力推进xx治理智慧化、企业服务便民化、xx队伍正规化建设，努力为工业xx企业经济发展创造安全稳定的营商环境。

下一步，我局将紧扣深化改革，坚持创新策源，牢牢把握现代警务发展方向，全面落实“警保联控”机制。按照管辖区域网格化管理，建立x个警务室及xx个警企联勤室，有效打通治安防控最后一百米。多方位整合资源，强化联动联勤联控效能，实施“公安民警+保安员”联动联勤联控工作模式，充分发挥群防群治力量，形成纵向到底、横向到边、快速反应的全方位防控体系，实现“警情等人”到“人等警情”的转变，切实提升预防、发现和打击违法犯罪的能力水平，不断将改革强警推向纵深，提升xx公安整体效能，完善xx治安治理体系，提高xx公安综合治理能力，扎实做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，全力以赴为xx经济快速发展、社会大局稳定贡献全部力量。

（2）

习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话体现了党中央对公安工作的高度重视和对公安队伍的亲切关怀，更为新时代公安工作指明了方向。新的一年，xx公安这么干：

一是始终确保公安队伍对党绝对忠诚的政治本色。我们会牢记习近平总书记的重要指示，始终坚定公安工作的正确政治方向。切实做到不管时代和任务怎么变，公安队伍的政治传承不会变，融入灵魂和血脉的红色基因不会变，听党话跟党走的忠诚本色不会变。

二是以新时代xx公安工作使命任务更好的服务大局。努力使游客安全感全面提升，为促进xxxx经济发展，保障xxxx市场有序创造安全稳定的政治社会环境。

三是切实担负起打击涉旅违法犯罪、维护xxxx秩序稳定的重要职责。紧紧围绕影响游客安全感、老百姓深恶痛绝的“黑x”“黑x”等涉x违法行为，坚持重拳出击、露头就打，并创新社会治理，践行“枫桥经验”，努力把社会矛盾化解在基层和萌芽状态。

四是做好改革强警，保持改革精神和改革定力。坚持改革创新，坚持全面从严管党治警，把业务做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实，深化公安科技化建设应用，把大数据、智慧xx作为推动xx公安工作创新发展的大引擎，不断提升xx警务工作智能化水平。

把“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”深植内心,作为xxxx公安永不褪色的忠诚誓言。

（3）

2019年5月7日至8日，全国公安工作会议召开，习近平总书记在会议上发表了重要讲话。

回顾这一年来，xx派出所立足于中国特色社会主义思想，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的总基调，充分发挥对党忠诚，服务人民、执法公正、纪律严明的新时代警员精神，力图打造一支心系群众、执法严明的钢铁之师。

在这一年中，xx派出所积极践行“枫桥经验”，针对百姓合理合法的诉求，通过依靠群众力量，为预防纠纷、化解矛盾奠定了坚实基础，一方面维护了辖区治安的稳定，另一方面也促进了xx镇和谐发展。尤其在处理夫妻矛盾、邻里纠纷方面，xx派出所坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的基本原则，切断矛盾激化的隐患，消除百姓心中的隔阂。这不仅仅是为群众解决了生活上的难题，也在提高派出所公信力方面发挥着举足轻重的作用。

在这一年中，xx派出所遵循上级部门指示，继续完善执法办案体系和监督管理机制。在接处警过程中，督促警务人员耐心倾听群众诉求，合理利用法律术语和敬称与群众进行交流，避免情绪化执法;在办理案件过程中，严格遵循各项规章制度和办案流程，从严从细，避免“失误”引发“事故”。同时，xx派出所通过会议等形式将公平正义、执法严明的精神潜移默化地传递到每一个民、辅警心中，从源头上筑牢思想防线，扎紧权力的笼子。

下一步，xx派出所将积极优化警力资源配置，继续提升警务人员的知识储备和执法能力，落实从优待警，从严治警的相关工作措施，进一步增强公安民警的荣誉感、自豪感、归属感和使命感。

（4）

去年5月7日习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为做好新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循。接下来我就认真学习贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，结合今年的各项工作任务，谈一谈自己的心得体会。

年初一场突如其来的疫情，把公安机关推到了战疫最前线，是我们的一次重大挑战，也是我们完善基层治理体系提高基层治理能力的一次重要机遇。xx公安将紧紧围绕习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神，紧紧围绕党中央、市党委和政府的指示要求和决策部署，全力推进基层社会治理工作。

一是坚持抓党建引领，提供强有力组织保障。坚持和加强党的全面领导，发展党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立“全x域统筹、多方面联动、各领域融合”工作机制，形成党建引领基层治理的新格局。以社区、村组网格党组为核心，联结辖区各单位、行业和领域党组织，建立党建链，以党建带社建。

二是加强社区治理，把陌生人社区变成熟人社区。紧紧围绕xx关于完善基层治理体系提高基层治理能力的工作要求和xxx的讲话精神，探索社区考核以居民满意度为主的机制，为社区工作减负增效，促使社区xxxx，不断完善xx运行体系，努力形成社区居委会、社区第一书记(社区民警)、网格长、楼栋长、保安员等上下贯通、左右联动的社区xx体系，把“陌生人社区”变成“熟人社区”。目前，xxx区拟以xx、xx两个“三无”小区作为创新社区治理的试点，打造xx社区治理的样板。[文库网]

三是坚持科技开路，高位推进智慧平安xx建设。从发达城市的发展看，从基层社会治理的目标看，智慧城市建设非常重要，而智慧公安建设更是至关必要。我们要通过智慧公安建设，先“警”后“察”，变事后处置为事前研判，变被动为主动，更加有的放矢的驾驭社会治安大局。目前，xx公安拟建设“xx智慧公安”项目和“数据天眼工程”项目，为大数据应用基层社会治理奠定基础。

四是推行“警保联控”，向社会要警力加强基层社会治理。对全市保安行业进行全面治理，成立保安协会党支部，由公安机关全面监管，提升保安待遇，提高保安素质，让保安成为准公安力量，缓解警力不足问题，为维护社区网格治安防控工作贡献力量。

五是加强纠纷调处，扎实推进“人民调解+仲裁+信访”模式。充分发挥司法局在矛盾纠纷调处化解中的作用，通过引入仲裁，实现一裁终局，防止反复调解，让小的矛盾不出乡镇、中等矛盾不出县区、大的矛盾决不出市，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全区公安机关“工作质量提升年”，xx公安将继续严格按照党中央、市要求，完善基层治理体系提高基层治理能力，扎实做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，确保全市社会大局和谐稳定。

（5）

习近平总书记在2019年全国公安工作会议上的重要讲话，思想深邃、立志高远、内涵丰富，对推动新时代公安工作发展具有重要指导意义。过去一年，xx县公安局在习近平总书记重要讲话精神指引下，认真践行初心使命，牢牢把握稳中求进工作总基调和稳定压倒一切的总要求，完满完成了新中国成立70周年大庆安保任务，实现了全力保稳定、护安全、促发展的目标，荣立集体二等功。

2020年，xx县公安局结合自身实际，提出了“xxxxx”工作思路，努力为“守好三条生命线，走出一条新路子”创造稳定社会环境，力争2020年各项公安工作取得新进展、新突破。

一是锻造过硬队伍“一个保障”。聚焦党的建设，坚持政治建警，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高全体民辅警政治自觉和能力素质。

二是坚决打赢扫黑除恶、脱贫攻坚“两场战役”。围绕发展大局，主动担当作为，构建扫黑除恶长效机制，实现专项斗争常态化开展，并以此助推脱贫攻坚，为全面建成小康社会营造稳定社会环境。

三是严打违法犯罪“三项行动”。紧扣主责主业，发挥职能作用，严打盗窃、电信网络诈骗、“黄赌毒”、食药环等各类违法犯罪，更好保稳定、促发展。

四是健全防控风险“四大体系”。增强忧患意识，坚持主动预防，构筑防控政治、金融、公共安全风险及紧急突发案事件工作体系。

五是提升履职能力“五项措施”。强化基层基础建设，推进社会治理创新，提高政务服务效能，深化“放管服”改革，护航企业发展。

六是建设法治、智慧公安“六项任务”。重点抓好法制队伍建设，提高依法治理能力，抓实信息化建设，提升大数据分析、处理、应用能力。

（6）

2019年5月7日召开的全国公安工作会议，是公安历史上具有里程碑意义的一次重要会议。习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了新时代加强和改进公安工作的一系列重大问题，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

xx县公安局将深入学习贯彻党中央关于新时代公安工作的重大决策部署，认真领会全国公安工作会议精神，忠实履行好党和人民赋予的职责使命。

一、对标新时代公安工作政治属性，淬炼绝对忠诚政治本色。要旗帜鲜明、立场坚定地坚持党对公安工作的绝对领导，完善督促检查、问效问责，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣的贯彻落实。

二、对标新时代公安机关使命任务，全力守护省会安全稳定。坚决打赢政治安全保卫、社会面巡防、公共安全治理等攻坚仗，持续推进安保维稳、情指勤、侦查打击、网上网下、巡逻防控“五个一体化”建设，不断深化扫黑除恶专项斗争，严打电信网络诈骗、非法集资和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，做好海城“护城河”、“防火墙”。

三、对标新时代公安工作目标追求，全力推进执法规范化建设。加强执法教育培训和实战训练，加强行政复议出庭应诉工作，提升全警执法水平和执法公信力。深入开展纪律作风大整顿，纠治执法领域顽症痼疾，维护人民群众合法权益。

四、对标新时代公安事业发展思路，全力实施改革强警战略。加快完善警务管理体系，聚焦战斗力标准、实战化要求，加强专业化建设，推行扁平化管理，形成具有我县特色公安工作体系。全力打造“智慧公安”，深入推进大数据智能化建设应用，创新完善全维感知网建设应用，打造一批“智慧小区”。重点围绕县城老旧小区改建，抓实抓好“智能视频检索”“智能车辆稽查”“人脸静动态识别”实战应用，实现发现犯罪与打击犯罪的高效统一，着力提高公安工作智能化水平。

一年来的工作汇报 篇5

敬爱的党组织:

下面是我向组织一年来的工作汇报,最近以来在政治、思想、工作及自身存在的问题等方面的情况：

一、思想上一一加强政治理论学习，努力提高自己的政治素养和思想水平。

我主动加强政治学习，经常看电视新闻、看报纸、关心事实政治。坚定正确的政治方向，懂得了党员的职责和义务，时刻拿一名党员的标准严格要求自己。我还及时学习党中央颁布的决策在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用课余时间自学了一些政治理论方面的书籍，并认真做了自学笔记。注意从平时做起，从小事做起。

二、学习、工作方面。

一年来，作为一名五年级数学教师，在学习方面，我积极主动的完成各项学习任务，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，努力做一名优秀的教师。在工作方面，作为一名教师，我不断反思教学，努力处理好数学教学与现实生活的联系，重视培养学生的探索意识和创新能力。常思考，常研究，常总结，以科研促课改，以创新求发展，进一步转变教育观念，坚持“以人为本，促进学生全面发展，打好基础，培养学生创新能力”，努力实现教学高质量，课堂高效率。具体的教学中，我努力做到以下几点：

1、认真备课，不但备学生而且备教材备教法根据教材内容及学生的实际，设计课的类型，拟定采用的教学方法，并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录，认真写好教案。每一课都做到“有备而来“，每堂课都在课前做好充分的准备，课后即使对该课作出总结，写好教学反思，并认真按搜集每课时的知识要点，归纳成集。

2、增强上课技能，提高教学质量，使讲解清晰化、标准化、情感化、生动化，做到线索清晰，层次分明，言简意赅，深入浅出。在课堂上主要调动学生的积极性，加强师生交流，充分体现学生的主体地位，让学生学得容易，学得轻松，学得愉快；注意精讲精练，在课堂上老师讲的尽量少，学生动口动手动脑尽量多；同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力，让各个层次的学生都得到提高。

3、互帮互学，共同提高。在教学上，有疑必问。在各个章节的学习上都应积极征求其他老师的意见，学习他人之长、补己之短，同时，互听互评课，做到边听边讲，学习别人的优点，克服自己的不足，以此来不断的改进工作。

4、认真批改作业：布置作业做到精讲精练。有针对性，有层次性。力求每一次练习都起到最大的效果。同时对学生的作业批改及时、认真，分析并记录学生的作业情况，进行透彻的评讲，并针对有关情况及时改进教学方法，做到有的放矢。

三、存在的不足。

1、平时和学生家长交流少。

2、在工作与生活中，自己习惯凭主观意志办事，缺乏主动性和创

造性，影响了自己的进步和提高速度。

在今后的工作中，请党组织看我的实际行动吧。

当村官一年来的工作汇报 篇6

在学习和实践中不断进步――我

XX年9月，我通过江西省公开选聘高校毕业生到村任职考试，有幸成为一名大学生村官，被分配到宜春市袁州区三阳镇三阳社区居委会，担任主任助理。怀着满腔的热情和对未来美好的憧憬，我来到了基层，经过近一年的工作，我对基层农村和自己的工作职责也有了更深刻的认识和体会。

回顾工作至今的工作、学习、生活情况，收获颇多，现将情况汇报如下：

一、工作方面

1、积极了解村情、民情，快速学习方言

三阳镇位于宜春市城区以北，距离市区仅15公里，320国道穿镇而过，地理位置优越，经济发展前景良好。三阳社区是三阳镇政府所在地，也是集市所在地，流动人口数量较多，综合治安治理难度较大。社区现有居民小组9个，居民514户，1948人，党员40名，其中女性党员2名，另有预备党员2名，入党积极分子2名。现有水田面积665.7亩，山地面积891.5亩，主要农作物有水稻、蚕豆、豌豆、油菜、玉米、花生，经济作物以油茶林和中草药材为主。周耀兵、周春华等村民开办的三家畜牧养殖厂以牲猪养殖为主，规模较大，经济效益良好。三阳镇曾经以夏布之乡闻名海内外，后由于多种原因夏布产业销声匿迹，现三阳社区义山组建有夏布作坊一间，虽未形成规模化生产，但其保留了夏布生产的传统工艺，具有良好的发展前景和经济收益。

在社区党支部书记潘未元同志以及其他居委会干部、党员、组干部的指导和带领下，我走村入户，了解民情，了解村民的经济、民生情况，很快熟悉了居委会的各项工作，也让我真正熟悉了这个能称得上是我的第二故乡的地方。回想工作之初，我遇到的第一个最大的难题就是语言不通，在这个问题上我费了不少功夫，吃了不少苦头。到农村工作后，我养成了与老表扎堆聊天的习惯，由于不会宜春方言，多数时候我只能用耳听，用心去体会，通过一年来的耳濡目染，与老表的交流已不成问题，目前已经完全进入工作角色。

2、协助主任、书记开展日常工作

上任之初我的职位是主任助理，但我给自己定位的是要当所有村干部的助理，这样的定位思想让我很快地全面了解了居委会的日常工作。我的体会是，刚参加工作的大学生村官平时要多学多做，事无巨细，只要是我力所能及的事情都应该热心去做，才能改变在学校时养成的纸上谈兵的习惯。这一年来，我以自己微薄的能力、虚心求教的态度，协助居委会主任、书记做了以下工作：①处理涉村填表事务。每年的农村新型合作医疗缴费填表都是一项十分繁琐的工作，XX年底居委会干部前后经过近一个月的时间，核对户主姓名、身份证号码，参合农户人口数等信息，填写折子、报表。此外，还有车辆摸底调查、能繁母猪摸底调查等报表的填写都由包括我在内的居委会工作人员集中填写。②撰写工作总结和回报材料。三阳社区先后获得综合治安治理工作先进单位、老龄工作先进单位、先进党支部等荣誉，也为我提供了许多公文写作的练笔机会，年终总结、荣誉称号的回报材料等文字性工作基本上都由我来完成。③协助开展计划生育工作。计划生育是我国的一项基本国策，计生政策的宣传和落实关系到国家的长治久安，一年四个时间段的计划生育工作是社区里的重大工作，人人参与、走访到户。在08年秋季计划生育工作中，三阳社区环孕检率41%，上环率28%，结扎率40%，出生率12.89‰，性别比1.78%，计生率72%。在全体居委会干部的努力下，社区内四项手术的落实、社抚费的征收都能如期完成。④认真处理人民内部矛盾。在居民之间有了矛盾以后，对其进行耐心劝导，使其消除矛盾；村民在法律问题上有疑惑时耐心帮助他们解答，同时，认真学习居委会干部处理矛盾的方式方法，为我所用。⑤协助居委会干部完成各项政策性工作。如征地、拆迁、冬季农业生产、换届选举、平原绿化、经济普查、防疫、防火、防洪等工作。

二、学习方面

参加工作以后，我深感自己对农村方面的知识缺乏，就自己学习了与“三农”有关的书籍、报纸，了解相关的各种 法律法规，并加强了党的各种知识的学习。同时，我也经常与书记、主任沟通，闲暇时同党员、群众交流，学习处理农村纠纷和办理具体事务的方法，并将所学应用于实际工作，创新工作思维和工作方法，极大地提高了自己的工作能力。

三、生活方面

书记和主任经常和我谈心，了解我的生活情况，时时给我关心和帮助，让我很快地适应了农村的工作，生活上没有担忧，工作也就很快走上正轨。

在这段时间的工作中，我学到了很多书本中学不到的东西，同时也发现了自身的许多不足之处。首先是认识不足，没有在思想XX度重视村官工作。由于思想认识不到位，加上村官在人们心目中社会地位不高，个人信心不足，自我认识不清，在基层工作上等靠的思想比较严重，没有主动出击的意识。其次是方法欠妥。多数时候是有想法不敢下决心实践，事情总是一推再推，最好不了了之；工作方法上比较封闭单一，没有真正听取群众的意见和建议。最后是能力欠缺。农村工作很复杂，由于思想上的懈怠，经验方面的缺乏，在处理各种复杂关系方面不够成熟。

一年来工作心得随笔 篇7

一、心态

我觉得积极的心态是你能够在这所学校积极工作的前提，没有好的心态，做什么事都抱怨，肯定做不好，久而久之会对这所学校产生不好的影响，再把这种负面的情绪传达给身边的人，大家都会厌烦，另外，别人都不这样说，而你却老是牢骚满腹，渐渐的，其他人也会越来越不喜欢你，会怀疑你的工作能力。我记得我来这个学校之前，像大家所听到的一样，新华路小学管理上多么多么的严格，早上到校的时间多么多么的早，下午下班的时间多么多么的晚，工作量多么多么的大，当时我是这样安慰自己的：我在农村学校的时候除了做好自己的教学工作，还要负责这样或那样乱七八糟的事情，干的活也不少呀，每当遇到大型检查的时候也一样会半夜才回家，也一样会在家加班的深夜呀。虽然管理上会相比来说轻松一些，可是每当工作繁重的时候，你想走也走不了呀，到那时候是让你走你也不走了。另外，随着形势的变化，从上至下的工作形势的转变，下面的老师也越来越不好干了。与其这样，何不选一个离家近还能照顾孩子的学校工作呢。心态当好了，就不会觉得工作那么累了，活儿那么多的，谈不上乐在其中吧，最起码在这里你会觉得很充实，就像在部队一样，虽然不是特别喜欢这个地方，但是他有种特殊的魔力吸引着你，让你感觉到离不开他，在这里你会知道什么是团结，什么是一个集体。

二、反思

1、教学常规：

作为新老师，你要反思的东西会有很多。现在回想起我们刚来的时候的点点滴滴，感觉自己特别傻，刚开学那段时间上课总是跟不上其他班老师的进度，很懊恼，一直在找原因，唯一的感觉就是讲不动！每当课下的时候我和苗新科都会相互交流彼此的上课体会，大家感觉都是一样的。刚来的时候傻呀！想着自己以前六年级都会教，在这里教四年级更是不在话下，应该没一点问题，从来没想到大班额和我们下面的下班教学是有很大的区别的，那时候还想，不就像放羊嘛！放一个是放，放十个也是放，应该没什么问题。等讲课讲不动的问题出现之后，还没找到原因在哪里，就开始主动听别人的课，听办公室优秀老师的课，一听课才知道问题在哪里？我们班上课的时候教室里乱的像一锅粥，而他们班上课的时候教室里静的连根针掉在地上也能听得见，同学们一个个做的相当笔直，像一颗颗小葱，眼睛都齐刷刷的看着老师注意力特别集中，等发现了这些问题之后，再和那些老师交流，怎样将孩子调教的这么好的方法，然后用他们的方法，在自己的课堂上，最好再有一些创新，这样慢慢的自己的教学进度就跟上了。等到后半学期才知道哦！原来教学常规是上好的前提和基础，也是最根本的。想想以前为什么就没有领悟到呢？真可笑！其实，刚开学的时候就一直说常规，可是意识不到问题的重要性，也不知道该怎样训练，甚至连教学常规是什么都不知道，或者知道也没完全放在心上，新来的你们，可要注意哟！

2、多写原创的东西

作为新教师，都是从雏雁开始的，我们会有师徒结对的相关材料，比如反思、听课记录、师徒结对记录呀，等等比别人要多的东西，其实，我觉得这些才是有助于自己更快的成长。可能有些人会为了完成任务而伪造，而抄袭，甚至下载，可是我却做不到，自己心里明明有自己想写的东西，为什么还要下载别人的呢？

当你养成随时把自己的工作和心得记录下来的习惯，你就不怕你的这些多少多少篇的任务完不成了，肯定会超额完成，其实这才是自己最真实的东西，以前我也不知道，后来和学校的一位老教师交谈，她提到：工作讲究方法才能高效，才不会整体牢骚满腹的说学校的工作多么多么多，多么多么累。我说：是呀！但是有一点绝对没有更好的方法，只有踏踏实实的去做，那就是写材料。我说：我就搞不懂，为啥一脑子的东西要写出来，不写自己最真实的东西非要网上下载摘抄、修改呢？其实那样的话更费时间。她说：就是！自己踏踏实实的写自己的东西，才能成长的更快！

3、勤问

在我们学校做什么事千万不要想当然，千万不要用自己以前的工作方法来做这里的工作，我就干过这么一件傻事。记得第一次月考结束的时候要改试卷，总分。我总了一沓试卷的分数，组长看到了，就拿着试卷过来问我：这是你总的分？我说：是呀！他说：你看分数的字体太潦草了，一点儿都不工整，我们能看懂，孩子们能看懂吗？另外，分数下面的两横是什么意思？其实也没什么意思？就是一个习惯的动作，关于分数的字体我一直都是这样的呀！也从来没有人这样说过，到了这里就不一样的，所以，一定要从严的要求自己，不懂了要及时问，千万不要想当然，自从那以后，我再也不敢那样了。

4、多说课

师徒结对有一项特别好，那就是要求每节上课前徒弟都要给师傅说课，说一下你这节要上的课的流程，你的想法，我们要做到的就是细细的听。虽然我的成长型教师已经过了，可是我还是喜欢趴在师傅旁边听徒弟的说课，或者我给师傅说，我觉得说的遍数越多你对这节课理解的越透彻，讲课的时候越如鱼得水，其实，一节课上的好坏，不用要评委，自己心里的那杆秤就能帮你称出来，很成功的上完一节课你会有种酣畅淋漓特别开心的感觉，上的不成功，自己都觉得费劲、郁闷、难受，这时候你就要回顾你上课的每个细节，这时候还需要多交流，我觉得想找出原因，可以找师傅，找办公室的其他老师讨论，到底是哪个环节出现了问题，是什么问题让你没有很成功的上好这节课，及时写在教学反思上。争取找到解决的途径，这样自己才能上的更好。

5、多听课

等你一切都已经如鱼得水，适应了之后，你更要多听课、多反思，听什么，反思什么呢？多听不同老师的课，目的是思考，他们的课有什么特点，每个人都课都有自己的风格，要反思他们不同的课的不同点和闪光点，做到取长补短用到自己的课上，让自己更完美。

6、谦虚

千万不要有：我已经不错了，什么都能够跟得上，就不用学习的想法了，你的骄傲会害了你。我们经常到孙丽平和张淑娟他们班听课，经常见到他们两个精英老师也在互相听课，而且课后互相讨论，你想想：我们的师傅和组长们尚且如此用心、谦虚，更何况是我们呢。

煤质管理处一年来的安全工作反思 篇8

及下一步安全工作安排

建处以来，根据集团2012年安全工作规划和部署，本着‚安全第一，预防为主，综合治理‛的安全工作指导方针，以‚增强安全意识，加强安全教育，强力推行安全制度，加强安全检查，消除安全隐患，确保安全生产‛为指导思想，加强领导，落实责任，强化监督检查。实现了 “零三违、零事故、零伤害”的安全管理工作目标，现将建处以来安全工作开展情况及下一步工作安排如下。

一、安全工作开展情况

（一）健全机制，强化管理

进一步提升广大员工的安全意识，促进安全生产形势稳定良好，确保各项工作任务落到实处，结合本单位工作实际，成立了安全生产工作管理领导小组，制定了切实可行的规划方案，由处长孙盛旺任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，副处长马全伍分管此项工作，兼任办公室主任。要求各科室加强贯彻落实，确保各项工作活动有方案、有行动、有效果。

（二）采取多形式，宣传安全警示活动

1、强化宣传教育，努力营造安全生产、遵章守纪、关爱生命的良好氛围是保证“安全生产基层基础强化年”、“安全生产年”、“双保一提升”竞赛活动和“安全生产月”活动等活动有效开展的一个关键环节。在活动中，充分利用网站，加大对‚科学发展、安全发展‛和开展‚树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设‛活动等内容的宣传，全面提高员工的安全生产意识。宣传安全生产法律法规、安全生产基本常识、事故案例等，营造良好的氛围。

2、组织争创安全生产优秀班组活动。加强班组建设，充分发挥班组长在安全生产工作中的重要作用，筑牢企业安全生产第一道防线。

3、开展安全文化建设暨‚反三违‛活动。开展反违章操作、反违章指挥、反违犯劳动纪律的活动，提高全体员工的安全意识和法制观念，增强自主保安自觉性。

4、以人为本，强化安全培训工作。各科室结合岗位工作需要，开展了以安全生产和岗位技能为主要内容的安全培训活动。组织了采样工安全工作上岗培训15人，金属焊接工作上岗证培训1人，提高了特殊岗位、工种作业人员安全技能。

5、开展 ‚青年安全生产示范岗‛创建活动。集中开展以弘扬企业安全文化、提高职工安全健康意识、促进企业安全发展为主题的‚安康杯‛竞赛，在青年集体中开展创建‚青年安全生产示范岗‛活动。增强遵章守纪的自觉性。

（三）坚持原则，强化措施，务求实效

坚持“依法治安、超前预防、综合治理、科技保安”的原则，明确职责，落实责任，与相关单位及时解决了现场实际问题，把各项安全工作措施落到实处，从严从实抓好安全工作。

1、建立各项安全工作规章制度和安全工作标准。建立了安全岗位责任制，制定了《煤质管理处2012年安全工作意见》、《煤质管理处2012年安全风险抵押及安全目标考核实施意见》、《采制化设备（仪器）故障应急预案》等管理制度，在计量站等岗位建立了事故汇报程序，对地磅两侧安装了安全柱，建立了安全隐患排查制度。明

确各级、各部门安全生产责任，深化安全责任落实，确保职责履行到位。

2、按照‚常查、细抓、严管、真罚‛的原则，组织开展“解放思想、提升境界、强化执行”形势任务教育、“双保一提升”竞赛和“安全生产月”等活动。不断强化安全评价、深化安全风险预控、细化隐患排查与治理。坚持每月一次隐患排查和每周一次的安全检查制度，切实做到防微杜渐。

3、积极推进质量标准化建设。根据达标要求，制定了《三矿一厂煤场规划意见》。明确各科室负责区域任务，与相关单位充分沟通协调，形成联动互动，积极有效地开展标准化达标建设。

4、深入推进‚四全‛管理，强化班组建设。深入开展‚八进八创‛、争创‚三无‛班组、争当‚三无‛个人的班组安全竞赛活动。组织广大干部员工到洼里矿参观学习洼里矿‚四全‛管理工作先进经验和做法，提高了干部员工的思想认识和境界。

5、抓好采制样安全管理。一是强化了采制样过程中的交通安全管理；二是加强井下、场地、港口采样安全管理，搞好自主保安，互保联保工作。三是加强综合输煤系统的采制样安全管理。加强员工高空作业、远离机电设备及运输皮带的安全防控工作。四是对综合化验室进行达标，对设备、材料、药品进行优化分类布置，对氧气、乙炔等气体单独存放，有效防止安全问题出现。

6、做好‚雨季三防‛工作，抓好煤场管理，落实责任。加强了汛期24小时值班制度。加大对安全重点环节的监控力度。全面落实‚雨季三防”各项防控措施。

7、建立事故应急救援预案，加强应急救援体制建设，确保突 3

发事故得到及时处理，防止事故蔓延和扩大。开展消防安全‚四个能力‛建设（检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力），加强安全疏散、消防设施、器材管理，应急通道畅通。

8抓好安全重点，强化风险防控。一是加强对各计量站、煤场等重点场所的消防设施的安全排查。二是加强磅秤维护管理。三确保车辆发运秩序。四是落实安全重点环节的严细排查整改，形成闭环，杜绝各类事故发生。

9、完善风险预控考核措施。

积极推行岗位安全风险预控管理工作。从落实制度等方面入手，形成了以风险梳理为基础，以知识掌握为关键，以隐患治理为重心，以强化考核为手段的岗位安全风险闭环管理体系。

进一步提高岗位安全风险预控能力，避免安全事故的发生。一是完善学习制度。各科室将安全风险预控管理知识做为岗位工必知必会内容，利用班前会、安全活动日等时间组织员工认真学习岗位安全风险预控知识。二是完善排查制度。组织班组长、岗位工每班对照‚两卡‛、‚一表‛对岗位存在的风险进行班前巡查确认。三是完善制度。建立班前会提问制度，对岗位工岗位存在的安全风险、安全等级、操作规范程序和安全防范措施进行班前提问。

二、取得的成效

整体安全管理水平得到了进一步提升，安全生产环境得到了进一步改善，全体干部职工的安全生产意识、安全法律意识、安全责任意识也得到了进一步的提高，实现了安全生产。

三、下一步安全工作安排

（一）进一步加强安全责任教育，提升大局意识。

进一步加强领导和员工的责任意识，要求大家在工作上多用一点心、群策群力，让每个员工都认识到‚防范事故人人管，人人关心防事故‛。

（二）完善安全规章制度，做到有章可循。

进一步完善相关的安全规章制度，有效地提高员工的安全生产意识，完善岗位职责及各岗位管理的操作规程，严格按标准执行，使各层管理达到规范要求。切实构建起横到边、纵到底的“大安全”管理格局。

（三）继续深入安全隐患排查整治。建立健全事故隐患治理和建档监控等制度。加大隐患治理力度，逐步构建隐患整治长效机制。

（四）继续深化‚双基建设‛。一是加强安全质量标准化建设，抓好计量站、化验室以及煤场标准化管理。充分发挥班组长在安全生产工作中的重要作用，筑牢企业安全生产第一道防线。三是实现安全工作目标。

（五）充分发挥技术指导安全生产作用，充分考虑不同因素，把问题分析透，把措施制定细，抓好落实。不断提高安全管理人员的业务素质和从业人员的操作技能。

（六）重点抓好‚雨季三防‛工作。七月份及三季度受高温多雨、煤炭库存积压等影响，及时掌握气象信息预警预报，全面落实应对大雨暴雨等天气的安全防范措施。

（七）加大职业危害防治力度，强化职业健康卫生管理。树立‚职业安全健康与生命安全同等重要‛的理念，强化职业危害防治措施，按照‚源头治理、科学防治、严格管理、依法监督‛的基本要求，加强职业危害检测、评估和监督检查工作。提高广大干部员工的‚健康指数‛。

（八）加强岗位风险预控融合建设。一是与教育培训相结合；二是与班组建设相结合；三是与安全监管相结合；四是与安全评价相结合；五是与安全质量标准化相结合；六是与隐患排查治理相结合；七是与安全考核相结合。进一步细化对岗位员工、管理人员、班组风险预控考核机制。

安全生产是一个永恒的主题，下一步，我们将认真落实安全生产隐患排查各项措施，坚持以人为本、预防为主，立足长效管理、常抓不懈，不断提高安全意识、规范行业安全行为，为全年目标的顺利实现创造良好的安全环境做出不懈的努力。

近年来物流政策回顾（本站推荐） 篇9

发布时间：2015-06-30 来源：湖北省运管局 阅读次数：29 【字体： 大 中 小】

2012年，我国物流业发展的政策环境持续改善，但与行业发展的需要还有较大差距。2013年，物流业发展还需要政策环境的进一步改善，业界特别期盼物流“国九条”等政策落到实处。

2012年，我国物流业发展的政策环境持续改善，但与行业发展的需要还有较大差距。2013年，物流业发展还需要政策环境的进一步改善，业界特别期盼物流“国九条”等政策落到实处。

2011年8月，国务院办公厅发出《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发 〔2011〕38号），业内称为物流“国九条”。2012年，以落实物流“国九条”为主线，促进物流业发展的政策和规划相继出台。

（一）物流“国九条”落实情况

按照《关于印发贯彻落实促进物流业健康发展政策措施意见部门分工方案的通知》（国办函 〔2011〕162号）精神，有关部门继续推动相关政策措施的出台和落实。

一是税收政策落实情况。经国务院批准，交通运输业和包括物流辅助服务在内的部分现代服务业营业税改征增值税试点正式启动，试点范围从年初的上海市已扩大到12个省、直辖市和计划单列市。2012年1月，财政部、国家税务总局发出财税，〔2012〕13号《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》，对大宗商品仓储设施用地土地使用税实行减半征收。2012年，由中国物流与采购联合会组织推荐、国家发改委审核、国家税务总局发文批准（国家税务总局公告2012年第34号），第八批、397家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围。（营业税差额征税：营业税计税方法是按照营业额全额征收，同一项收入会因为分工而被征多道税，因而存在重复征税问题。在“营改增”之前，营业税税制内部通过差额征税政策，在一定范围内解决了从事营业税劳务企业之间相互提供劳务的重复征税问题。待将来全面实行增值税的时候，以上问题都能得到解决。）到2012年年底，试点企业总数已达1331家。与前几批相比，试点企业进入门槛有所降低。

二是清理和规范交通运输环境。交通运输部等5部门联合开展为期一年的收费公路违规及不合理收费专项清理工作结束，全国共排查出771个需要整改的项目。撤销和调整了一批收费站，降低了一批收费公路通行标准，取消了一批超限超期收费公路，政府还贷二级公路取消收费工作也有新的进展。2012年4月，交通运输部等5部门下发通知，明确提出严禁随意变更政府还贷公路属性、违规转让为经营性公路。国务院纠正行业不正之风办公室下发《关于2012年纠风工作实施意见的通知》（国办发〔2012〕25号），提出要坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题。交通运输部印发于2012年7月1日起实施的《路政文明执法管理工作规范》（交公路发 〔2012〕171号），分别从基本要求、行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚、奖惩等方面对路政执法工作提出具体规范。2012年年底，国务院发布630号令，决定对《机动车交通事故责任强制保险条例》作部分修改，增加一条，挂车不投保机动车交通事故责任强制保险，为推广甩挂运输解决了保险方面的政策问题。

三是城市配送获得政策支持。2012年6月，商务部印发《关于推进现代物流技术应用和共同配送工作的指导意见》（商流通发[2012]211号）。要求，完善城市共同配送节点规划布局，鼓励商贸物流模式创新，加快物流新技术应用步伐和加大商贸物流设施改造力度。为落实指导意见，财政部、商务部下发通知，支持包括现代物流技术应用和城市共同配送项目在内的六类商贸流通服务业项目，广州、武汉、合肥等城市被纳入第一批现代物流技术应用和共同配送综合试点中央财政支持范围。

四是各部门对物流项目给予资金支持。国家发改委按照《关于印发物流业调整和振兴专项投资管理办法的通知》（发改办经贸[2009]695号）的规定，继续设立专项资金支持物流业及农产品冷链项目。2011年，国家启动现代服务业综合试点工作，北京市、天津市、辽宁省、上海市成为首批试点省市。2012年7月，重庆市、深圳市、长沙市成为财政部、商务部批复的第二批试点地区，对试点地区给予资金支持。财政部、交通运输部发布《关于印发<公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法>的通知》（财建[2012]137号），明确今后每年从车辆购置税中安排专项资金支持公路甩挂运输试点。国家发改委组织实施物联网技术研发及产业化专项，重点支持交通、物流等10个领域国家物联网应用示范工程。交通运输部对公路货运枢纽型物流园区给予资金支持。

五是农产品物流受到重视。2月1日，第九个中央“一号文件”——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布。文件要求继续推进粮、棉、油、糖等大宗农产品仓储物流设施建设，支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。财政部、商务部继续开展肉菜流通可追溯体系建设试点，支持在有条件的城市建立覆盖全部大型批发市场、大中型连锁超市、机械化定点屠宰厂和标准化菜市场，以及部分团体消费单位的肉类蔬菜流通追溯体系。

六是鼓励民间资本进入物流领域。国家发改委、交通运输部和铁道部等有关部门相继出台政策，鼓励和引导民间资本进入物流领域。铁道部下发《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招标工作的指导意见》，明确要求取消铁道部18个铁路局（公司）原有的铁路工程交易中心。长期以来依靠国家投资的公路、铁路、水路、民航等物流基础设施领域进一步开放。

七是取消不合理收费。有关部门开展清理行政事业性收费和行政审批项目工作，物流领域部分行政事业性收费和行政审批项目得到取消和调整。2011年底和2012年12月，财政部、国家发改委先后两次发文，取消和免征部分行政事业性收费。其中，超限运输车辆行驶公路赔（补）偿费、铁路专用线运输管理费等部分内容涉及物流企业。9月，国务院下发《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）。物流行业部分行政审批项目得到取消和调整。

（二）物流业相关规划陆续出台

2012年，为落实《“十二五”规划纲要》，物流业发展相关规划陆续出台。7月，国务院印发《“十二五”综合交通运输体系规划》（国发 [2012]18号）。规划提出，“十二五”时期，初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，总里程达490万公里。9月，国务院办公厅印发《国内贸易发展“十二五”规划》（国办发[2012]47号），提出重点支持城市物流配送体系示范工程等18项工程。12月，国务院印发《服务业发展“十二五”规划》（国发〔2012〕62号），要求重点发展包括现代物流业在内的12项生产性服务业。按照《物流业调整和振兴规划》的要求，《物流园区发展专项规划》、《煤炭物流发展专项规划》和《应急物流发展专项规划》正在起草编制。

（三）支持物流业发展纳入深化流通体制改革重要内容

2012年8月，国务院印发《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号），提出大力发展第三方物流，促进企业内部物流社会化；支持和改造具有公益性质的大型物流配送中心、农产品冷链物流设施等；支持流通企业建设现代物流中心，积极发展统一配送；引进现代物流和信息技术，带动传统流通产业升级改造。国务院常务会议研究确定降低流通费用的10项政策，在物流方面提出推进收费公路清理、规范交通执法和保障物流配送等相关减负要求。

（四）物流业引导和管理力度加强

政府有关部门按照职能分工，逐步加强分类管理，引导物流业发展。

一是仓储业指导意见出台。2012年12月，商务部发布《关于促进仓储业转型升级的指导意见》(商流通发［2012］435号)，引导仓储企业由传统仓储中心向多功能、一体化的综合物流服务商转变，提出了未来五年物流仓储业效率提升目标。

二是水路运输管理条例出台。2012年10月，国务院第625号令发布《国内水路运输管理条例》，2013年1月1日起施行。条例的亮点主要体现在四个方面：一是减少了行政许可项目，简化了审批程序；二是进一步明确了水路运输交通主管部门的公共管理职能；三是进一步强化了水路运输安全；四是进一步明确了水路运输行业节能减排的法律义务。

三是铁路货运引入电子商务机制。2012年，继铁路客运实现电子商务机制后，全国铁路开始试行货运电子商务，货运需求网上受理，推行“实货制”运输方式。此次货运组织改革的目标是“网上受理、全程服务、自愿选择、公开透明”。

四是民航业发展指导意见出台。国务院出台《关于促进民航业发展的若干意见》（国发[2012]24号），提出民航业发展的战略目标和主要任务。

五是支持航运业平稳发展。为积极应对航运业的困难局面，交通运输部先后发布三方面政策：一是关于促进我国国际海运业平稳有序发展；二是促进国内航运业健康平稳发展；三是允许将融资租赁船舶视作认定企业资质的自有运力。特别是第三个政策，有助于缓解航运企业资金压力，帮助航运企业盘活现有资产，有效应对当前严峻的航运形势。

六是加强快递市场规范管理。2012年11月，交通运输部起草的《快递市场管理办法（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见。国家邮政局下发《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》，提出收寄验视工作规范和具体要求。国家邮政局还与商务部联合下发了《关于促进快递服务与网络零售协同发展的指导意见》（国邮发[2012]1号）。年底，《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》（征求意见稿）开始征求意见，引发业内巨大争议。

七是海关特殊监管区域加快整合。2012年10月，《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》出台。意见要求，整合特殊监管区域类型，完善政策和功能，强化监管和服务。逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区。

（五）安全管理连续发文

随着社会经济发展和人民生活水平提高，物流安全问题日益成为社会关注的焦点问题。有关部门陆续出台加强物流安全工作的政策措施，切实保障社会稳定和人民群众生命财产安全。

一是道路交通安全出台意见。2012年7月，国务院印发《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号），从10个方面提出了加强道路交通安全工作的28项重大政策措施。

二是道路危险货物运输管理规定征求意见。2012年5月，交通运输部起草的《道路危险货物运输管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

三是邮政局下发《关于严密防范寄递企业及从业人员非法泄露用户使用邮政服务或快递服务信息的通知》，要求全行业开展寄递企业信息安全检查工作。

（六）绿色低碳物流提到议事日程

一是国家规划重视绿色物流发展。2012年，国务院相继印发《节能减排“十二五”规划》（国发[2012]40号）和《“十二五”循环经济发展规划》，提出要推进交通运输节能，实施绿色交通行动，提升运输工具能源效率，引导树立节能减排和绿色低碳发展理念。

二是低碳交通运输体系建设试点城市获批。根据交通运输部《关于印发〈建设低碳交通运输体系指导意见〉和〈建设低碳交通运输体系试点工作方案〉的通知》（交政法发[2011]53号）精神，北京、昆明、西安等16个城市低碳交通运输体系建设试点城市实施方案获得交通运输部批复。

三是交通运输节能减排专项资金下发。根据《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》（财建[2011]374号），交通运输部下发《交通运输节能减排专项资金申请指南（2012年度）》。专项资金优先支持领域有：公路基础设施建设与运营领域、道路运输装备领域、港航基础设施建设与运营领域、水路运输装备领域、交通运输管理与服务能力建设、交通运输节能减排试点示范项目。

物流业是新产业、新行业，新的经营业态和模式不断涌现，需要得到相应的政策支持。从影响行业中长期发展的角度看，目前我国物流业发展主要面临以下政策问题：

（一）“营改增”试点中交通运输业税负增加较多

目前，交通运输业税负增加较多是这次“营改增”试点中出现的突出问题。中国物流与采购联合会《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示，2012年上半年，90.6%的试点企业实际缴纳增值税有一定程度的增加。与营业税体制对比计算，“货物运输服务”平均增加119.7%。造成这一问题的主要原因是税率偏高和抵扣不足。一是“货物运输服务”增值税税率从3%的营业税税率调整为11%的增值税税率，上调幅度过大。二是可抵扣进项税额偏少。在“货物运输服务”中，燃油、修理费等可抵扣进项税的成本所占比重不足40%，而有些还很难取得增值税专用发票，实际进入进项税额抵扣的比例更低。此外，存量固定资产不能抵扣，人力成本、路桥费、房屋租金、保险费等主要成本均不在抵扣范围，也是税负增加的重要原因。交通运输业税负增加较多，物流业各环节仍未实现税率统一，不符合“物流国九条”基本精神，也不利于物流业一体化运作。

（二）公路通行条件亟待改善

公路通行费收费过高、收费不合理和“乱收费”、“乱罚款”问题一直是物流企业及广大群众普遍关心的问题，也是影响物流企业持续健康发展的瓶颈。《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示，物流企业过路过桥费平均占公路货运型物流企业运输成本的三分之一左右。其中，大件运输、冷链物流企业占比还会更高。公路货运企业罚款支出已列入固定成本，部分汽车运输、大件运输企业占比更高。2011年，中央电视台连续推出《聚焦中国物流顽症》系列节目，对公路“乱收费”、“乱罚款”问题进行了集中报道。交通运输部等五部门联合开展收费公路专项清理工作。但据中央电视台最近的报道和物流企业反映，收费公路专项清理工作与社会期望还有较大差距，“乱收费”、“乱罚款”的“顽症”仍未得到有效治理。

（三）物流业用地难、地价贵

随着我国城镇化加快，城市扩容改造，原有物流用地急剧收缩，而新增物流用地难以保障。《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示，物流企业用地平均价格为30.7万元/亩，比上年上涨10%左右。其中，51.3%的企业用地价格在30万元/亩以上，12.8%的企业用地价格在50万元/亩以上。物流用地按照商业用地计价，导致用地成本过高，单靠经营物流业务实在难以承受。企业普遍反映，物流用地资源稀缺，土地供应难以保障，建设规划难以落地，征地阻力日益加大。与此同时，一些地方物流用地缺乏科学规划，造成资源浪费和重复建设。也有的地方以物流名义圈占土地，改变用途，更加剧了物流用地的紧张局面。

（四）城市物流基础设施落后

物流园区、配送中心以及仓库货场等城市物流基础设施，占地面积大、资金投入多、回收周期长，是带有公益性的城市主体功能区。随着城市扩容改造，原有物流仓库设施改作他用，而新建设施受土地资源和投资周期影响严重短缺，导致城市仓库租金呈持续上涨趋势。《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示，被调查企业中，2012年6月底租用的仓库平均租金为0.96元/平方米·天；长三角、珠三角地区仓库租金普遍进入1元时代；保税、冷链、医药等专业化仓库租金普遍较高，部分行业超过2元。高标准、现代化的物流配送基础设施紧缺，设施落后的老旧仓库、农民库占有较大比重，制约了配送效率的提升。城市配送缺乏停靠装卸作业配套设施，城市通行受到诸多限制。为规避通行限制，配送企业采用小型客车运货的现象比较普遍，不惜冒着被查处和罚款的风险。

（五）物流企业融资难、成本高

物流业资金需求量大，投资回收周期长。企业自有资金不能满足需要，普遍存在融资瓶颈。总体来看，物流企业融资渠道较为单一。一是银行贷款仍然是企业最主要的融资渠道。《关于减轻物流企业负担的调查报告》显示，在被调查企业中，78.2%的企业融资选择银行贷款，6.4%的企业选择民间借贷，1.8%的企业选择上市融资。二是民间资本存在进入障碍。目前，在综合交通运输体系涉及的多种基础设施中，民间资本所占比例较低。主要是资本投入规模大、投资回收周期长、收益难以独立核算等现实问题，同时缺乏产业基金、股权融资、债券融资等市场化的融资模式和手段。三是融资成本较高。对于银行贷款融资，物流企业普遍反映，实际贷款利率依然较高，财务成本支出往往高于企业利润。

（六）物流业管理体制不适应行业发展的需要

物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。进入新世纪以来，我国物流业在国民经济快速发展和国家产业政策的支持下得到快速发展。但现行管理体制与物流业发展的需要不相适应。主要表现为：

一是缺乏专门的行业统筹和主管部门。物流业涉及部门越多，协调难度越大。2009年落实《物流业调整和振兴规划》以及2011年落实“物流国九条”政策，有30多个部门参与工作。多数省区市成立了类似的联席会议机制，但牵头部门有的在发改委、有的在经信（工信）部门、有的在商务部门或交通部门，甚至一个省内都有不同归属，形成上下不对口、左右不衔接。这种状况导致相应的政策很难出台，出台的政策又很难落实到位。

二是缺乏相对应的管理职能。尽管物流业的产业地位在国家规划层面已经确立，但管理职能并未落实到国民经济相关管理部门。从国民经济行业分类、产业统计、工商注册、土地使用及税目设立等方面，物流业都找不到对应的类别。

当前，我国物流业正处在转型升级的关键阶段，物流业相关政策的出台和落实是引导行业健康发展的重要手段。针对以上问题，提出以下促进我国物流业持续健康发展的政策建议。

（一）降低交通运输业税负，统一物流业各环节税率

建议将“货物运输服务”和“物流辅助服务”统一执行6%的税率。此举不仅符合“物流国九条”基本精神，有利于物流业一体化运作，体现了支持现代服务业发展的政策导向；而且符合试点政策中“改革试点行业总体税负不增加或略有下降”的指导思想，有效解决了试点中交通运输业税负大幅增加的问题；同时，减少了许多操作层面的麻烦，有利于降低税收征管成本，减轻企业负担，适应物流业一体化运作需要。建议设立“综合物流服务”税目，对运输、仓储、货代、配送等物流业务各环节实行统一税率、统一发票。在解决试点中出现问题的基础上，尽快在全国全行业推行“营改增”政策。

（二）创造物流运输车辆便利通行的环境

一是降低道路通行成本。降低收费公路收费标准，统一超限运输车辆收费标准，取消超限运输车辆不合理收费，实现超限运输证起运地统一办理。二是修订《收费公路管理条例》，细化公路收费使用规定，切断公路收费与地方收入的利益链条。完善收费公路通行费标准形成机制，出台收支审计机制和信息公开办法，加强社会监督。三是加强公路罚款制度约束。明确公路执法主体，规范文明执法行为，实行地方领导问责制。设立全国统一执法标准，减少执法自由裁量权。严格执行违法车辆在纠正违法行为后才能上路通行的规定，从起运地杜绝“只罚不纠”、“以罚代管”现象。

（三）改革物流用地制度

一是出台物流用地强制性规划。对纳入国家统一规划的物流园区等基础设施用地纳入城市总体规划，在用地指标上要优先考虑，鼓励物流企业进入物流园区集聚发展。新建居民小区、商业服务设施要明确规划配套建设装卸搬运等物流用地。二是实行严格的用途管制。对物流园区、配送中心等仓储类物流设施用地应立法保护，不得随意变更用地性质和规模。不得因为地价升高，强制物流用地无限度外迁。对新建物流设施用地作出硬性规定，只能用于物流服务活动，不得改变用途或转租。三是推行租地建库方式。建议地方政府不再将土地使用权一次性出让给物流企业，而是采取租赁方式。即在适合建设物流设施的地区统一规划建设物流园区，土地属国有，用途为物流。企业可租地建库，政府可用租金调节供需。这样，不仅可以有效杜绝以物流名义圈占土地问题，保证物流用地用作物流，而且可以减轻物流企业一次性投资的压力，体现政府支持物流业发展的政策导向。

（四）支持城市物流配送体系建设

结合城市产业布局和居民消费升级需求，加快形成多层次、梯级化的城市物流配送网络。整合利用现有商业、物流零售终端，增强城市末端配送的装卸搬运服务功能，统筹解决“最后一公里”问题。改变单一的用“通行证”和“禁限”进行城市货运管理的传统思路，针对不同经营性质、不同配送线路、不同车种、不同区域和时段进行分级分类通行管理。在用地紧张、交通问题突出的商业聚集区，推行共同配送和夜间配送方式。加快推广城市配送标准和技术应用，支持专业配送企业运用先进物流技术和装备，支持城市配送车辆更新改造。

（五）开辟多种融资渠道

积极推进物流产业基金试点工作。募集来自金融机构及大中型国有企业、民营企业及私人的多元化投资，按照“专家管理、组合投资、利益共享、风险共担”的原则进行运营，集中投资于符合规划的物流园区、物流中心、配送中心等物流设施建设和运营项目。对物流企业在股票上市、债券发行方面给予支持。降低企业准入门槛和股票发行成本，完善物流税收制度和会计制度，允许有发展潜力的物流企业发行长期债券，鼓励其推进股票上市。鼓励中小型物流企业在创业板市场发行股票融资。加强对中小型物流企业的贷款支持力度。

（六）改革物流业管理体制