苏州关于进一步完美城乡住民根基养老保险制度的意见(共5篇)
为进一步完美我市社会保障系统,推进养老保险城乡一体化,按照国度和省、市相干文件划定,我局研究草拟了《关于进一步完美城乡住民根基养老保险制度的意见(征求意见稿)》,现向社会果真征求意见。公家可以通过以下途径和方法提出反馈意见:
(一)电话(传真):0512-65217568 65212493
(二)电子邮件:szylbxc@sina.com
(三)通讯地点:苏州市人力资源和社会保障局礼貌处(地点:苏州市姑苏区体育场路4号,邮编:215000),并请在信封上注明“进一步完美城乡住民根基养老保险制度征求意见”字样。
意见反馈截至时刻为3月9日。
苏州市人力资源社会保障局
203月2日
关于进一步完美城乡住民根基养老保险制度的意见
(征求意见稿)
为进一步完美我市社会保障系统,推进养老保险城乡一体化,按照《省当局办公厅关于进一步完美城乡住民根基养老保险制度的意见》(苏政办发[]104号)、《苏州市人民当局关于印发苏州市住民社会养老保险打点步伐的关照》(苏府规字[]15号),团结我市现实,现就进一步完美我市住民养老保险制度提出以下意见:
一、将苏州市住民社会养老保险制度改名为苏州市城乡住民根基养老保险制度。
二、城乡住民根基养老保险以“全包围、保根基、有弹性、可一连”为目的,以加强公正性、顺应活动性、担保可一连性为重点,公道分管个人与当局责任,科学确定筹资尺度和报酬程度,完美保险相关转移接续和制度跟尾,强化基金打点监视和包办打点处事,成立完美包围全体城乡住民的养老保险系统。
三、城乡住民根基养老保险僵持和完美社会统筹与个人账户相团结的制度模式,固定和拓宽个人缴费、集团补贴、当局津贴相团结的资金筹集渠道,完美基本养老金和个人账户养老金相团结的报酬付出政策,强化制度鼓励机制,僵持根基养老保险和增补养老保险相团结,完美处事收集,进步打点程度,促进城乡住民根基养老保险安稳可一连成长。
四、具有本市户籍,年满16周岁(不含在校门生),非国度构造和奇迹单元事恋职员及不属于职工根基养老保险制度包围范畴的住民,可以在户籍地介入城乡住民根基养老保险。
五、城乡住民根基养老保险参保职员按年向社会保险包办机构缴纳养老保险费。缴费尺度每人每年不低于500元,各市(区)可按照内地现实确定缴费档次和尺度,由参保职员自主选择档次缴费,多缴多得、长缴多得。
各市(区)人民当局应按照国度和省划定以及我市城乡住民人均收入环境当令调解缴费档次和尺度。
六、各市(区)人民当局该当对参保职员缴费给以津贴,津贴尺度不低于每人每年100元,详细尺度和步伐由各市(区)人民当局确定。对重度残疾人、低保职员等缴费坚苦群体,各市(区)人民当局为其代缴部门或所有最低尺度的养老保险费。
七、住民养老金包罗基本养老金、个人账户养老金。基本养老金尺度不低于每人每月200元,各市(区)人民当局可按照内地现实环境恰当进步尺度。对缴费年限高出15年的参保职员,从第起,每高出1年,基本养老金加发1%,加发部门随基本养老金尺度同法式整。
八、参保职员在缴费时代户籍迁徙、必要跨地域转移城乡住民养老保险相关的,可在迁入地申请转移养老保险相关,一次性转移个人账户所有储存额,并按迁入地划定继承参保缴费,缴费年限累计计较;已经按划定领取养老报酬的,无论户籍是否迁徙,其养老保险相关不转移。
九、参保职员亡故的,其根基养老保险个人账户资金余额可依法担任,并可以享受一次性丧葬补贴金,详细补贴尺度由各市(区)人民当局确定。参保职员离境定居的,经本人书面申请,可将个人账户储存额一次性付出给本人。介入增补养老保险的,将增补养老保险个人缴费储存额的余额予以返回。
十、参保职员在被判处有期徒刑时代切合报酬领取前提的,暂缓治理领取手续,待服刑期满再予治理。基本养老金和个人账户养老金按其刑满之月尺度和计发月数计较,并从刑满次月起发放住民养老报酬。领取养老报酬职员,在被判处有期徒刑时代,不享受养老报酬,从其服刑期满次月起,规复发放养老报酬,基本养老金按刑满时尺度发放。
参保职员被判处牵制、缓刑、假释、暂予监外执行时代切合报酬领取前提的,或领取养老报酬职员被判处牵制、缓刑、假释、暂予监外执行的,可以享受养老报酬。
十一、各地要增强城乡住民根基养老保险包办打点,通过街道(州里)、社区(村)下层处事平台,操作银行等民众处事机构网点,开展城乡住民根基养老保险申报缴费营业,为参保职员提供便捷处事。享受住民养老报酬的晚年住民实施社会化打点,其社会保险一般事宜打点交由栖身地地址区、街道、社区,实施属地打点。社保包办机构要增强城乡住民根基养老保险信息打点体系建树,准确记录参保缴费、个人账户、报酬领取等环境,并将城乡住民根基养老保险参保职员列入社会保险个人权益记录单发放范畴。
十二、各市(区)人力资源和社会保障部分要起劲缔造前提,成立和完美城乡住民增补养老保险制度。增强政策宣传和引导,勉励晚年住民介入城乡住民增补养老保险,进步养老保险报酬程度。
十三、本意见自年4月1日起实验,已有划定与本意见纷歧致的,按本意见执行。
跟着新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)和城镇住民社会养老保险制度(以下简称城居保)的归并实验,抚州在全市范畴成立起同一的城乡住民根基养老保险制度,各县(区)将按摄影关步伐出台详细的实验方案。
为进一步统筹城乡成长,慢慢缩小城乡差距,推进民众处事均等,本年11月,我省下发《江西省垣乡住民根基养老保险实验步伐》,这符号着抚州正式将新农保和城居保归并实验。《实验步伐》增设了缴费档次,把原本新农保和城居保别离配置的100元至500元5个缴费档次和100元至1000元10个缴费档次,同一合并为100元至元12个档次,比原本增设了1500元、2000元两个档次。
为勉励城乡参保住民多缴费,《实验步伐》进一步完美了参保缴费鼓励机制,划定从缴费100元给以30元津贴起步,对缴费200元至400元的,每进步一个缴费档次,当局津贴在30元基本上别离增进5元;对缴费500元的,津贴尺度为60元;对600元及以上档次的,每进步一个缴费档次,当局津贴在60元基本上增进5元,最多津贴95元。
为勉励参保人长缴费,浮现长缴多得,《实验步伐》划定,将原本缴费年限高出,每高出1年,每月增发1元基本养老金的增发步伐调解为每月增发2%的基本养老金,使增发金额可伴同基本养老金尺度的调解而“水涨船高”,更具科学性、机动性和可操纵性。
制止今朝,全市城乡住民参保150.6万人,1-11月累计收缴保费1.07亿元,为35.86万名60岁以上住民发放基本养老金2.22亿元,个人账户养老金544.02万元,发放率100%。
具有本市户籍,年满16周岁(不含在校门生),非国度构造、奇迹单元、社会集体事恋职员及不属于职工根基养老保险制度包围范畴的城乡住民,可以在户籍地介入城乡住民根基养老保险(以下简称“城乡居保”)。
◆城乡居保的缴费尺度
缴费尺度今朝设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,参保职员可自主选择缴费档次,多缴多得。参保后可申请改观缴费档次,但已缴费的年度不能改观。
◆有哪些优惠政策?
市财务对参保人缴费给以津贴,选择500元(不含)以下的,当局津贴为每人每年30元;选择500元(含)以上1000元(含)以下的,当局津贴为每人每年80元;选择1500元(含)以上的,当局津贴为每人每年120元。但补缴城乡居保费的年限当局不予津贴。
对重度残疾人(持证一、二级)、持证低保工具等坚苦群体缴费,按本市个人缴费最低档尺度给以津贴。
◆缴费时刻、缴费方法?
缴费时刻定在每年1月1日至10月25日。缴费方法为农商银行代扣缴,不回收现金缴纳。
◆补缴城乡居保费时刻及补缴划定?
年满60周岁昔时治理补缴手续。
参保职员应按年缴费,达到报酬领取年数时缴费年限还不敷15年的,应承补缴,年补缴额不低于补缴昔时的最低缴费尺度,累计缴费年限不高出15年。
◆养老金报酬领取前说起报酬尺度
领取前提:具有本市户籍,年满60周岁、累计缴费满15年,未享受国度构造、奇迹单元、社会集体离休、退休、退职报酬和职工根基养老保险报酬的城乡居保参保职员,可以按月领取养老报酬。
城乡居调养老金由基本养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部门构成,终身付出。
基本养老金:
1月起,尺度为130元/月。
个人账户养老金:
月计发尺度为个人账户所有储存额除以139(与现行企业职工根基养老保险个人账户养老金计发系数沟通)。
缴费年限养老金:
月计发尺度按照长缴多得的原则,按缴费年限分段累加计发:缴费年限为15年的,其月缴费年限养老金为30元;缴费年限为以上的,其月缴费年限养老金在30元的基本上,从第16年起,缴费年限每增进1年,增发5元。
复退武士享受厚待养老金40元/月,80周岁以上职员还享受30元/月高龄津贴。
市当局按照省当局相干划定并团结我市现实,当令调解我市基本养老金。
◆参保职员衰亡如那里理赏罚?享受报酬尺度?
参保职员衰亡的,其支属应在其衰亡后30日内、
携带参保人身份证复印件、火葬证明、申办人身份证原件到所属镇乡街道人力社保所治理注销手续。
7月11日往后,参保职员衰亡,个人账户中个人缴费、集团补贴和现实缴费年限财务缴费津贴资金余额及其利钱可依法担任,还可享受一次性丧葬补贴费。一次性丧葬补贴费尺度为参保人衰亡当月内地基本养老金尺度的20个月金额。
◆非凡职员身份怎样确认?
复退武士身份和军龄视作缴费的年限由民政部分确认。重度残疾人(持证一、二级)、低保持证工具须经残联、民政部分确认。
◆跨县(市)相关能否转移?
参保职员在参保缴费时代因户籍迁徙必要跨统筹地域转移养老保险相关的,可在迁入地申请转移养老保险相关,一次性转移个人账户所有储存额,并按迁入地划定继承参保缴费,缴费年限累计计较;已按划定领取养老报酬的,无论户籍是否迁徙,其养老相关不转移。
◆介入城乡居保后能否退保?
除享受职工根基养老保险退休报酬、任命为公事员、奇迹单元事恋职员、衰亡、出境出国定居、户籍迁出本市不能转移的外,其他不应承退保。
◆老农保与城乡居保怎样跟尾?
已领取老农调养老金,又享受城乡居保报酬
的,其老农调养老金归并到城乡居保发放。老农保个人账户余额并入城乡居保个人账户,报酬不再从头计较。
未领取老农调养老金的参保职员,同时又介入了城乡居保的,将老农保个人账户储存额按我市城乡居保制度实验昔时均匀缴费额(472.85元)折算缴费年限(折算的最长缴费年限不高出15年,不满一年算一年)其老农保个人账户所有储存额并入城乡居保个人账户。达到城乡居保报酬领取年数时,按城乡居保划定计发报酬。
未介入城乡居保和职工根基养老保险的老农保参保人,做一次性退还处理赏罚,将其老农保个人账户储存额退还给本人并终止老农保相关。未参保城乡居保但介入职工根基养老保险的老农保参保人,可将老农保个人账户储存额转入职工根基养老保险,也可选择一次性退还。
◆城乡居保与职工根基养老制度怎样跟尾?
两项制度参保职员,到达职工根基养老保险法定退休年数后,职工根基养老保险缴费年限满15年(含延迟缴费至15年)的,可以申请从城乡居保转入职工根基养老保险,城乡居保个人账户所有储存额并入职工根基养老保险个人账户,缴费年限不归并计较,也不折算为职工根基养老保险缴费年限;不申请从城乡居保转入职工根基养老的,其城乡居保个人账户所有储存额一次性付出给本人,同时终止城乡居保相关。
职工根基养老保险缴费年限不敷15年的,可以申请从职工根基养老保险转入城乡居保,职工根基养老保险个人账户所有储存额并入城乡居保个人账户,缴费年限归并计较为城乡居保缴费年限;不申请从职工根基养老保险转入城乡居保的,可按划定申请终止职工根基养老保险,其个人账户储存额一次性付出给本人,并按缴费年限(包罗视同缴费年限)每满一年发给一个月的本人指数化月均匀缴费人为。
◆与其他保障报酬的跟尾
切合享受城乡居保报酬前提的职员,如切合被征地农夫根基养老保障、水库移民后期扶持政策和精减职工、打算外恒久姑且工、遗属糊口补贴等报酬前提,可同时叠加享受;与最低糊口保障、打算生养家庭嘉奖辅助、社会优抚、农村“五保”和城镇“三无”职员扶养的报酬跟尾按相干划定执行。城乡居保参保职员犹如时切合享受其他丧葬报酬前提的,按就高不就低的原则确定,不一再享受。
新政策将“城乡住民养老保险”改名为“城乡住民根基养老保险”。《意见》划定,从起,补缴部门当局不给以缴费津贴。不外,打消缴费津贴配置了过渡期,即我市城乡住民社会养老保险制度实验后未逐年缴费的职员以及估量达到60周岁缴费不敷15年的职员,在年底前治理补缴的,仍可享受津贴。
参保职员衰亡后,原本领取个人账户资金余额时,必要扣除当局津贴,政策调解后全额(包罗利钱)可以担任。丧葬补贴费领取工具也从原本的报酬享受职员扩大至全部参保职员,即原本一次性丧葬补贴费只有报酬享受职员才气享受,此刻参保缴费职员未到达报酬领取前提衰亡的也可以同样享受一次性丧葬费,尺度为衰亡当月基本养老金尺度的20个月金额。
第二条 年满16周岁(不含在校门生),非国度构造和奇迹单元事恋职员及不属于职工根基养老保险制度包围范畴的城乡住民,可以在户籍地介入城乡住民根基养老保险。
第三条 城乡住民根基养老保险制度僵持“全包围、保根基、有弹性、可一连”的目的。僵持从城乡住民收入现实出发,筹资尺度、报酬尺度与经济成长和各方面遭受手段相顺应;个人(家庭)、集团、当局公道分管责任,权力与任务相对应;当局主导和住民自愿相团结;有利于与村干部养老保险、被征地农夫养老保险和城乡其他社会保险制度相跟尾的原则。
第四条 城乡住民根基养老保险制度僵持本市行政地区内同一制度划定、同一政策尺度、同一机构名称、同一打点处事、同一信息体系的实验要求。
第五条 城乡住民根基养老保险实施个人缴费、集团补贴、当局津贴相团结的筹资方法。
(一)个人缴费。切合参保前提的城乡住民该当按划定缴纳养老保险费。缴费尺度设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得,长缴多得。
(二)集团补贴。有前提的村(社区)集团该当对参保职员缴费给以补贴,补贴尺度由村民(住民)委员会民主确定。勉励有前提的社区将集团补贴纳入社区公益奇迹资金筹集范畴。勉励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供扶助,补贴、扶助金额不高出本步伐设定的个人最高缴费档次尺度。
(三)当局津贴。省、市、县(区)级财务同一凭证现实参保缴费人数,对参保人缴费给以津贴。对选择100─400元档次缴费的,省级财务每人每年津贴30元,市级财务每人每年津贴15元;对选择500元及以上档次缴费的,省级财务每人每年津贴60元,市级财务每人每年津贴30元。城关区、七里河区、平定区、西固区当局对参保职员选择100元、200元、300元、400元档次的别离给以每人每年10元、20元、30元、40元的津贴,对选择500元至1000元档次的给以每人每年50元的津贴,对选择1500元档次的给以每人每年60元的津贴,对选择2000元档次的给以每人每年70元的津贴;红古区、榆中县、永登县、皋兰县当局对参保职员选择100元、200元、300元、400元档次的别离给以每人每年5元、10元、15元、20元的津贴,对选择500元至1000元档次的给以每人每年25元的津贴,对选择1500元档次的给以每人每年30元的津贴,对选择2000元档次的给以每人每年40元的津贴。
第六条 自本步伐实验之日起,年满16周岁、切合参保前提的城乡住民,该当按年缴费。对距报酬领取年数高出(含15年)的,该当逐年缴费,累计缴费不少于15年;对距报酬领取年数不敷15年的,该当逐年缴费,也应承补缴至15年。对个人缴费呈现间断的,该当补缴间断年度的用度,补缴的个人缴费不享受当局津贴。
第七条 对城乡住民中一、二级重度残疾人、五保户缴费特困群体,由县、区当局凭证最低缴费档次100元为其代缴所有养老保险费;对城乡住民中打算生养“两户”家庭(独生后世领证户和二女节育户),由县、区当局凭证最低缴费档次100元为其代缴30元养老保险费。
第八条 当局为每个参保职员成立终身记录的养老保险个人账户。个人账户资金包罗:个人缴纳的养老保险费,村(社区)集团补贴资金,省、市、县区当局对参保人的缴费津贴,其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费扶助资金,利钱和其他收入。个人账户储存额按国度划定计息。
第九条 城乡住民根基养老保险报酬由基本养老金和个人账户养老金构成,付出终身。
(一)基本养老金。自本步伐实验之日起,已年满60周岁及以上职员,未享受国度划定的根基养老保险报酬的有户籍的晚年人不消缴费,可以按月领取城乡住民根基养老保险基本养老金。当局为切合领取城乡住民根基养老保险报酬前提的参保职员全额付出基本养老金。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金月计发尺度为个人账户所有储存额除以139。
第十条 中央、省、市、县(区)当局按照经济成长和物价变换等环境,当令调解进步基本养老金尺度。勉励县区当局恰当进步基本养老金程度,所需资金由本级当局包袱。
第十一条 参保职员衰亡,个人账户资金余额可以依法担任。已经领取报酬的,从次月起遏制付出养老金。
第十二条 成立报酬领取职员丧葬补贴金制度,补贴尺度为中央和省级12个月基本养老金之和,所需资金由省级财务包袱。
第十三条 介入城乡住民根基养老保险的职员,在缴费时代户籍迁徙、必要跨省市区转移养老保险相关的,可在迁入地申请转移养老保险相关,一次性转移个人账户所有储存额,并按迁入地划定继承参保缴费,缴费年限累计计较;本省内转移的,可随户籍转移养老保险相关。已经按划定领取城乡住民根基养老保险报酬的,无论户籍是否迁徙,其养老保险相关不转移。
第十四条 自本步伐实验之日起,已介入老农村社会养老保险,按划定领取养老金且年满60周岁的农村住民,同时享受城乡住民根基养老保险基本养老金;未满60周岁的,继承介入城乡住民根基养老保险,个人账户归并打点,按城乡住民根基养老保险划定享受当局津贴及相干报酬。
第十五条 自本步伐实验之日起,凭证《甘肃省村干部养老保险试行步伐》(省委办发〔〕118 号)介入村干部养老保险,尚未到达报酬领取前提的职员,可同时介入城乡住民根基养老保险,个人账户归并打点;已到达报酬领取前提的职员,同时享受城乡住民根基养老保险报酬。因去职等缘故起因不再介入村干部养老保险的职员,继承介入城乡住民根基养老保险,个人账户归并打点,按城乡住民根基养老保险划定享受当局津贴及相干报酬。
第十六条 自本步伐实验之日起,凭证《甘肃省被征地农夫养老保险步伐》(甘政发〔〕141号)介入被征地农夫养老保险、尚未到达报酬领取前提的职员,属于部门失地农夫的,继承介入城乡住民根基养老保险,个人账户归并打点,按城乡住民根基养老保险划定享受当局津贴及相干报酬;属于完全失地农夫的,继承介入城镇职工或机动就业职员养老保险,个人账户归并打点,按城镇职工养老保险划定享受相干报酬。
第十七条 自本步伐实验之日起,阶段性介入企业职工养老保险、城镇机动就业职员养老保险、城乡住民根基养老保险的职员,凭证人社部、财务部《城乡养老保险制度跟尾暂行步伐》(人社部发〔2014〕17号)相干划定执行。
第十八条 城乡住民根基养老保险制度与优抚安放、城乡住民最低糊口保障、农村五保扶养等社会保障制度以及农村部门打算生养家庭嘉奖辅助制度的跟尾,按有关划定执行。
第十九条 凭证甘政发〔2014〕67号文件精力,将高龄晚年人糊口津贴纳入城乡住民根基养老保险报酬发放范畴,归并发放。高龄晚年人糊口津贴发放尺度为:100周岁以上每人每月160元,90―99周岁每人每月100元,80―89周岁每人每月50元,所需资金由各级财务配合包袱,个中90-99周岁、100周岁以上由省级财务别离包袱60元、100元,不敷部门由市、县(区)财务各包袱50%;80-89周岁由市、县(区)财务各包袱50%。
第二十条 城乡住民根基养老保险基金实施县级统预备理,待前提成熟后实施省级统预备理。
第二十一条 成立健全城乡住民根基养老保险基金财政管帐制度。城乡住民根基养老保险基金纳入社会保障基金财务专户,实施出入两条线打点,单独记账,独立核算。基金凭证国度同一划定投资运营,实现保值增值。城乡住民根基养老保险事变经费凭证今年度现实参保人数核算纳入同级财务预算,每人每年不低于1元,不高于5元,事变经费不得从城乡住民根基养老保险基金中列支。
第二十二条 各级人力资源和社会保障部分认真会同有关部分成立健全基金内节制度和审核监视制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、打点等举办监控和搜查,并按划定披露信息,接管社会监视。各级财务部分、审计部分认真对基金出入打点、投资运营和当局津贴资金落实环境举办监视搜查。呈现虚报冒领、挤占调用、贪污挥霍等违法违纪举动,凭证国度有关法令礼貌严重处理赏罚。
第二十三条 国度事恋职员在城乡住民根基养老保险事变中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊的,依照有关划定追究行政责任;组成犯法的,依法追究刑事责任。
第二十四条 各级当局认真组织率领、统筹布置当地域城乡住民根基养老保险事变,实时足额筹集当局津贴资金;整合现有民众处事和社会保险包办打点资源,原县、区城乡住民根基养老保险事变机构同一纳入县、区社会保险奇迹打点局打点;保障事变园地,提供必须事变经费,充分下层包办力气,落实职员体例,各县区要将积年招录的下层社保专干真正落实到州里(街道)城乡住民根基养老保险事变岗亭上,并将职员分派增减环境每年12月尾上报市人社局,市人社局要依据县区上报环境当令组织监视搜查。
第二十五条 市人力资源和社会保障部分派合省人力资源和社会保障部分认真成立全省同一的城乡住民根基养老保险信息打点体系,实现省、市、县、州里(街道)、村(社区)及时联网,并与其他国民信息打点体系实现信息资源共享。
第二十六条 本步伐自1月1日起实验。个中,选择500元及以上个人缴费的省级当局津贴从1月1日起执行。
8月24日兰州市人民当局办公厅转发《甘肃省人民当局印发的<甘肃省垣乡住民社会养老保险试点步伐的关照>的关照》(兰政办发〔2011〕237号)和205月23日市民政局、财务局、老龄办连系下发的《关于高龄津贴提标扩面的关照》(兰民发〔2014〕75号)同时废止。
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