李渡镇基层组织年建设汇报（精选9篇）
中共李渡镇党委书记 王志强
区委:
2012年是中央确定的党的基层组织建设年。半年以来，我镇按照区委的统一部署，紧扣“强组织、增活力，创先争优喜迎十八大”工作主题，精心组织，强化责任，扎实推进各项基层基础工作，取得了较为明显的成效。现将工作的开展情况简要汇报如下：
一、高度重视，精心部署基层组织建设年活动
区委召开动员大会后，我镇高度重视，迅速行动，精心组织，深入宣传，营造了良好的活动声势。一是迅速成立领导小组。我镇在第一时间组织召开了镇党委会，研究成立了由党委书记任组长的工作领导小组，形成了“书记亲自抓、负总责，副书记具体抓、负主责”的领导机制。二是组织制定实施方案。及时印发了《关于认真组织开展党的基层组织建设年活动的实施意见》和《关于认真开展“三分类三升级”活动的实施方案》等详细具体、操作性强的工作文件，并与各支部签订了“三分类三升级”活动晋位升级目标责任书，建立了党委成员每人联系指导两个村（居）制度，定期或不定期到各支部督促指导工作开展情况。三是多次召开专题会议。活动开展以来，已先后 1
5次召开专题会议，认真总结活动开展以来的经验和教训，深入剖析活动中存在的缺漏和不足，研究解决活动经费等具体问题，为基层组织建设年活动取得实效提供充足保障。四是广泛开展宣传活动。及时传达学习中省市区基层组织建设年会议和文件精神，并通过动员会、培训会、推进会等形式，交任务，授方法，加压力，真正解决做什么和怎么做的问题。同时，通过张贴标语、悬挂横幅等形式对活动意义、内容、步骤进行多角度、全方位的宣传，为活动顺利推进营造了良好的社会氛围。
二、突出重点，扎实推进五大主题活动
上半年，我们牢牢把握住创先争优、文建明工作法、三分类三升级、机关干部下基层等工作重点，有的放矢，以点带面，确保基层组织建设年活动取得了实在成效。
（一）继续深化创先争优活动。年初，我们根据全镇工作重点和党委职责分工，将全年工作合理划分为九大板块，由9位党委委员分别牵头负责，并根据项目情况排出进度，面向干部群众公开承诺，年终根据任务完成情况逗硬奖惩。具体来讲，我们结合乡镇工作重心转移要求，重点抓好了四项工作：一是完善了李渡场镇控制性祥规；二是成立乱搭乱建现象整治工作指挥部，狠刹场镇乱搭乱建之风，目前已成功制止乱占河道、乱挖乱建、未批先建等违法建设15件，有效遏制了乱搭乱建风气；三是投资400余万元，新建团结南路、环城路雨污管线，推进场镇主要街道沥青罩面改造，启动团结南路棚户区改造，并引资建设团结南路和汉塘农贸市场；四是抓好水路建设，目前已开工建设了阁老坟村等4条村道水泥路16公里。
（二）继续深化“乡学文建明、村学王家元”活动。全面学习推广“文建明工作法”、“春风经验“，将我镇的相关管理制度和考核制度按“党建工作制度”、“机关管理制度”、“目标考核管理制度“三大块进行了修改完善，并制作成工作手册下发到各部门、各村（居）。通过建立健全制度，做到用制度管人、用制度管事，在全镇形成了一种用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。
（三）大力开展“三分类三升级“活动。根据区委的统一部署，我们对镇属的20个支部的现状进行了全面调查摸底，在深入细致的调研基础上，对各支部进行了分类定级，全面督促各支部分类抓好整改提高及晋级升位工作，并对整改提高工作进行了指导，重点对保沙庙村、东方井村两个支部书记进行交心谈话，指出调研中党员群众反映出的支部还存在的问题。
（四）大力开展了”机关干部下基层“活动。为加强带头人队伍建设，切实转变和优化党员干部作风，我们动员全镇广大机关党员干部开展了以经常进村、进组、进农户，与基层群众同吃、同住、同劳动，落实定期召开群众会议、定期排查矛盾纠纷、定期接访群众制度为主要内容的“三进三同三定期”活
动，探索了一条新时期密切党群干群关系的有效路径。取得了显著的工作成效，得到了群众的真心拥护。
（五）大力打造党建示范点。围绕“硬件设施齐、班子、党员队伍素质高、党建工作成效明显、地理位置集中”等要求，我镇在公路沿线重点打造了王家庙村和张家桥村这两个党建示范点，通过点的示范，带动整个线、面的党建工作。
三、典型引路，切实增强基层党建工作活力
今年以来，我们以活动为契机，积极规范党委管理制度，加强干部廉政教育，创新村级两委管理办法，培育基层党建先进典型，既有效激发了班子和队伍活力，又形成了良好的示范带动作用。一是建立健全镇党委中心组理论学习制度和党委议事制度，全面提升班子成员的政治理论素质和镇党委科学化运行水平。二是严格落实镇域党风廉政建设，今年已先后查处违法违纪村干部3名，并按程序对1名村主任给予撤职处理，对1名村主任给予歇职3个月处理。三是采取年初定目标，年中加压力，年终验任务的办法，在镇党委统一安排全年工作任务的同时，要求各村结合实际自压担子，保证各项工作顺利推进、不留死角。同时，严格实行工作绩效与经费挂钩的目标管理办法，及时兑现奖惩，充分激发了村“三职”干部谋事做事的积极性和主动性。四是充分发挥党支部和专业协会在产业发展中的带动作用，积极实施党员创业带富工程和农民增收致富工
程。今年以来，全镇已先后涌现出金山万头生态养猪场业主张中军、汉塘生态蛋鸡养殖场业主唐强、利景泥鳅养殖场业主周文强等致富典型，在全镇形成了良好的示范带动作用。
总体来说，上半年我镇基层党建各项工作取得了一定的成效，带动全镇经济社会实现了健康平稳发展，但与上级要求相比，仍然存在着一些问题与不足，主要表现在:一是拆迁安置有待突破。市化工园和兰渝铁路是省市重点项目，为保障项目顺利推进，我们几乎是倾全镇之力投入到拆迁安置工作之中，但目前仍有个别“癞儿头”、“钉子户”，因涉及情况较为复杂，目前我们正在逐个进行突破。二是基层基础有待加强。受发展大势影响，当前我镇与其他地方一样，各基础党组织呈现出“流动党员多，常住党员少，外出务工多，农村留守少”的“两多两少”现象，各支部带头人后备队伍普遍匮乏；同时，还存在着远教设备损坏严重，站点管理人员业务不熟等问题。三是场镇建设有待规范。为加强场镇建设，我们早在几年前就对场镇建设作出了整体规划设计，但仍有部分业主受利益驱使，不按设计施工，总想多挖多占，个别场镇居民为了一己之私，随意乱搭乱建，场镇建设的规范有序受到不小的挑战。四是历史遗留问题颇多。李渡是传统大镇，加之辖区面积较大，导致各种历史遗留问题较多，矛盾隐患比较突出，给我们的安全稳定工作带来了极大的压力。
大连市作风建设年活动开展以来，卫生系统针对医疗行业的具体情况，开展了“医德医风建设年”活动，旨在全面加强医疗机构管理，强化队伍建设，作风建设，制度建设，进一步规范医务人员诊疗行为，转变服务态度，提高医疗服务质量。随着时代的发展和社会的进步，人们在生活水平逐步提高的同时，更加注重健康权和生命权，人们在试图通过建立、健全社会医疗保障制度来保护自己的生命健康时，不能忽略了另一个维系生命健康的重要支点———医务人员的医德医风。在社会主义市场经济的今天，由于市场化的冲击下，医院的管理体制、经营机制在变，医务人员的思想观念、价值取向、道德准则也在变。传统的医德观念正经受着巨大变革的冲击而产生嬗变，医务人员产生的道德失衡、失范、失调等现象已成为社会关注的热点。因此，在新形势下加强医德医风建设已是迫在眉睫了。抓医德医风建设既是新时期党建工作需要也是医疗机构面对新形势，面临新机遇，谋求新发展的战略契机，我们要以党建工作为动力，着力解决群众反映强烈的热点，难度问题，努力构建和谐的医患关系，快速提升医疗服务软实力。促进卫生事业持续健康发展。
1 努力加强党员队伍建设，确保医德医风工作扎实有效的开展。党的“十八大”报告指出：“抓好党性教育这个核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员，干部，牢固树立正确的世界观，权力观，事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。医院是一个服务单位，医务活动除接触病人外，还与病人的家属、亲友及同事密切接触，为此医务人员的职业道德风貌直接影响病人的心理和疾病的治疗，同时也对社会人群产生影响，医务人员的服务形象实质上是社会主义精神文明建设的窗口。为此，抓好医德医风建设，督促医务人员讲究医德，文明行医、礼貌服务，既是医院作风建设的需要，同时也是为社会主义精神文明作出自身贡献。这就要求我们一是加强党员队伍建设，首先要认真学习好、宣传好、贯彻落实好“十八大”精神，加强对开展“医德医风建设”重要性和紧迫性的认识。加强党性教育，提高每名党员的职业责任感和荣誉感。忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医。提高党员干部模范带头作用。从而使群众对卫生行业满意，进一步提高拉近医患之间的关系。二是 努力提高党员的业务素质，建立健全医院管理、诊疗服务、医疗收费、院务公开等各项制度；牢固树立“病人第一、质量第一、服务第一”的意识。提高医院管理水平。医疗核心制度全面落实，技术操作更加规范。医德医风评价考核制度进一步健全和完善，逐步实现管理制度化、规范化，让广大党员成为学科带头人，使各专业取得新进展、新突破、业务能力逐步提高。三是 加强党员考核，保证党员质量。按照“三个代表”重要思想的要求，以先进性教育活动为契机，以加强党员队伍建设为重点不断创新党员队伍管理，着力构建永葆先进性的长效机制，不断为党组织注入勃勃生机，通过加强对党员的考核，及时总结宣传先进党员的典型事迹，使全体党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，促进“医德医风建设年”活动顺利深入开展。
2 抓基层组织建设，推动“医德医风建设年”活动，再上新台阶。医院加强医德医风建设，就是千方百计提高医护人员的道德素质，把道德原则转化为医护人员的内在素质和自觉行为，帮助医护人员判断善恶、荣辱的界限，陶冶情操，明晓对病人、对社会应尽的责任，形成强烈的义务感、责任感和高尚的道德品质，全心全意为病人服务。因此要靠道德的力量，强调责任感和高标准的职业道德，有针对性地采取多种形式对员工进行医德教育，不断转变工作作风，提高医院的服务质量。党的组织建设是自身建设的一个重要方面，主要包括民主集中制建设，党的基层组织建设，干部队伍建设和党员队伍建设等内容。加强基层组织建设，彰显共产党人的人格力量，这是党的“十八大”向党员干部发出的殷切号召，我们每名党员要适应新形势、新任务的要求，扩大党的工作覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻“十八大”精神的组织者、推动者和实践者，紧紧围绕医德医风建设，通过设立举报意见箱、征求意见表、监督员座谈会、党员自查等多种形势，认真查找医德醫风建设方面存在的突出问题，立即整改，建立健全医德医风方面的规章制度，进一步制定长效机制。使医德医风建设年活动再上一个新台阶。
3 充分发挥基层支部书记作用，加强医院管理，做好群众工作。对我们基层党组织的带头人也提出了新的最高要求。作为党组织书记，大家要承担更重的任务，更大的责任。要想做好这项工作，应该把握好以下三个问题。一是把握工作要求。对“医德医风”建设年活动要有办法，思路要清，能力要强。作为基层党支部书记，一定要有这种能力，让大家信服，有群众威信。二是负起责任。基层党组织书记，是大家的“主心骨”、“带头人”，也是直接负责人，要切记负起责任。
4 建立监督激励机制
建立健全规章制度是加强医德医风建设的关键。建立健全规章制度，搞好医院规范建设，是保障医德规范对医务工作者行为的有力手段。在当前的形势下，除建立完善工作职责、行为标准外，还应建立完善的监督制约和激励机制。一是建立监督制度，接受人民群众的监督。应深入研究，设立院内、院外监督员，采取走出去、请进来等方式听取意见；设立举报箱、举报电话，建立接待日制度，把人民群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题，制定相应的措施，做到定时间、定人员落实整改措施。对违规违纪的人和事严肃处理，公开曝光。二是建立自查自纠制度。医院应有明确的自查自纠规定，做到值班查、医护人员结合自己的岗位查，重点查服务态度、医疗质量、医患关系、收费标准、投诉信件，通过这些措施及时了解医德医风现状，做到边查边改。三是建立医德医风考评制度，奖优罚劣。按级成立考评小组，制定出考评标准，经常定期或不定期进行考评，主要考评医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受物品、红包等情况，建立医德医风档案，每年对医护人员进行1次的集体综合考评，将考评情况装入档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与晋升、调整工资、表彰先进挂钩，达到激励先进、鞭策后进教育大家的目的。
5 建设学习型党组织。落实各级党委理论学习制度为重点，组织各级领导干部深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党章和党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识，不断改善知识结构，提高综合素质。要不断创新学习方式方法，拓宽党员干部学习教育渠道，加强对学习的督促检查，增强学习效果。各级党委要把理想信念、理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。各级领导干部要作学习的表率，虚心向书本学习、向实践学习、向群众学习，自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。
——郊区财政局党总支在创先争优活动中开展
基层组织建设年工作汇报
长治市郊区财政局现下设10个科室、2个中心、1个函授站和8个财政所，共有干部职工101人，其中党员51人，占全局总人数的50%。在创先争优活动中开展基层组织建设年工作开展以来，郊区财政局党总支将活动内容作为推动财政工作进步的重要抓手，把活动要求渗透、融入到财政工作的各个环节，促进了财政工作的健康发展，取得了党员争先、组织发展、群众满意、工作提高的良好效果。
在创先争优活动中开展基层组织建设年活动是一项系统工程，需要从多方面入手抓实抓好。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，我们主要做了以下三方面的工作：
一、科学运筹，以创先争优活动打牢基层组织建设年活动的思想和物质基础。一是加强组织领导。局党总支把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优活动和保持纯洁性教育活动为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。局党总支主要负责同志担任了基层组织建设年活动的第一责任人，带头抓全局党建工作，领导班子其他成员结合各自工作分工，具体抓各科室和各支部的党建工作，全局构建起了“书记负总责、分管具体抓、人人抓落实”的责任体系。二是提高思想认识。我局党总支以创建学习型党组织为载体，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，将全局加强基层组织建设年活动精神作为学习的主要内容开展专题培训，通过学习有关精神，进一步统一了全局党员和领导干部的思想，以学习促工作，以学习提升全局党建水平，造就了一支符合新时期财政工作要求的党员领导干部队伍。今年前半年，党总支共组织全局干部职工集体学习十余次，每位干部职工写下了两万余字的学习体会，全局组织党建理论测试三次，举办理论学习手抄报比赛两次，理论学习研讨会两次，这些行之有效的学习方法提高了财政干部学习理论知识的积极性，也为开展基层组织建设年活动打牢了思想基础。三是完善基础设施建设。根据区委确定的“标准化活动阵地”创建活动要求，我们对局党员活动场所建设和使用情况进行了一次集中自查，进一步完善了基础设施的建设，做到了活动场所的“十有”，即有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有资料柜子、有新内容新制度、有规范的党建资料、有远程教育网、有图书、有经常性的党员活动。同时，我们还设立了财政干部道德讲堂，通过每月一次的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德的提升教育，使财政干部的道德修养有了明显提高，具有特色的讲堂模式在创先争优活动中也发挥了四两拨千斤的作用。
二、创新举措，以创先争优活动丰富基层组织建设年的载体和内容。一是创新体制机制。在创先争优活动中开展基层组织建设年工作开展以来，郊区财政局党总支将活动内容纳入到全局的日常工作、精神文明创建、党务公开、政务公开、党风廉政建设和学习型党组织建设等体系当中，我们在全区较早地开展了廉政风险防控、局务党务公开等工作。建立了党员群众一对一帮扶机制、首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制。2010年7月，我们创造性推行了党员百分考核制，这个机制的推行进一步激发了广大党员学习先进、争当先进、赶超先进的热情。今年“七一”，我们在全局开展了“十佳党员”的评选活动，大张旗鼓的表彰先进，激励后进，激发了全局党员和干部职工干事创业的积极性。二是不断丰富活动内容。按照“走在前头”的要求，我们以“改进机关作风，提高工作效能”为主题，在完成服务中心、建设队伍两大任务中狠下功夫。今年以来，我们积极推行一线工作法，局领导按照各自分工，带领分管科室深入基层一线开展服务。今年前半年，我们先后深入小常煤矿、霍家工业总公司、长信集团等企业开展了工作调研、了解税源建设、帮助企业解决资金运作上的难题等工作，在生产一线树立了财政党员干部的良好形象。在帮扶新农村建设工作中，我们通过争取上级资金扶持、进行爱心捐款、建立信息网站等形式，一心一意为基层农村办实事、办好事，有效丰富了基层组织建设年活动的载体和内容。
三、注重实效，以创先争优活动提升基层组织建设年工作水平，促进财政事业整体进步
今年以来，郊区财政局党总支以创先争优活动提升基层组织建设年水平，党总支的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用在工作实践中得到了充分发挥。广大干部群众以党员为标杆，围绕工作大局，积极扎实进取，确保了财政工作取得了令人满意的成绩。主要表现在：一是全局精神风貌焕然一新。争创一流、文明服务，已成为全局党员干部的共识，注重学习、优质服务，团结奋进，展现出了财政干部的良好精神风貌。二是全局党员干部综合素质不断提高。通过基层组织建设年活动的开展，今年以来，各业务科室拨付预算内外资金、填写凭证、报表未发生一笔差错，做到了让单位满意、让领导放心。三是树立了良好的财政形象。多年来，全局未发生一起违法违纪现象，未发生吃拿卡要、刁难群众、与民争利的现象，自开通政风行风热线以来，从未被市区政风行风热线举报，受到了群众好评。四是推动了财政工作的健康发展。半年来，财政工作在困难中取得了来之不易的成绩，圆满完成了各项指标任务。区财政局克服了财力紧张困难的现状，各项惠民政策得到有效落实，财政公共保障能力有了新提高，广大群众对财政工作的满意度进一步提升。截止8月16日，全区财政总收入完成 218075万元，占全年计划的75.96 %，一般预算收入完成 42853万元，占全年计划的87.60%，全局各项工作呈现出方兴未艾的好局面。今年“七一”，我们郊区财政局党总支被省委组织部表彰为“全省创先争优先进基层党组织”，成为全区唯一获此殊荣的集体。
通过在创先争优中开展基层组织建设年活动的深入开展，郊区财政局党总支的凝聚力、战斗力和号召力得到显著增强，共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥，全局走出了一条以创先争优活动带动财政工作、财政工作突出为民服务的新路子，取得了财政工作创先争优为民服务的良好效果。当然，工作中还有不足之处，在今后的工作中，郊区财政局党总支将继续开动脑筋，大胆创新，努力探索创先争优为民服务的新思路、新方法，努力实现财政工作和党的建设“双赢”目标。
工作总结
双河口镇在基层组织建设年中，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优工作，注重结合实际，突出特色，创新载体，求真务实，促进了基层组织建设年全面扎实推进，取得了明显的阶段性成果。
一、以提高知晓率为重点，在宣传动员上加大力度。
一是制定工作方案。为了确保基层组织建设年不走过场，取得实效，镇党委分别召开了村、社区、两新基层组织建设座谈会，征求意见和建议，在摸清问题的基础上，制定了切合的实施方案，明确了基层组织建设年总的目标任务：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，到下半年实现薄弱基层党组织达标率100%； 计划在2年内新建村（社区）级办公阵地4个。二是层层召开动员大会。党委于3月6日召开动员大会，党委书记作动员讲话，提出要重点在选优训强基层党组织书记、强化活动场所建设、建立完善制度和机制、创建党建品牌、党组织服务民生和“三深入”等五个方面加大工作力度。组织部领导经常下到我镇检查指导基层组织建设年 1的各项工作，并强调要充分发挥基层组织建设在服务科学发展中的作用，促进基层组织工作与科学发展大局深度融合；要在抓紧抓实、抓出成效上下功夫。三是加大宣传力度。设臵基层组织建设年固定专栏22个，队每个阶段进行公示宣传。目前已公开了3期，保证基层组织建设年的覆盖面和知晓率。
二、以“党员干部三深入”活动为载体，在基层党组织服务民生工作上加大力度。
结合基层组织建设年的有关要求，围绕“察民情、解民忧、传民声、聚民心”，组织开展为期一个月的“党员干部大走访”活动，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力化解各种矛盾，维护我镇发展稳定大局。全镇共组织机关、村（社区）94名干部，分别在所驻村、社，逐门逐户到群众家中走访，详细了解群众关注的热点难点问题，提高服务民生的针对性和实效性。重点做到“三个结合”：一是当前与长远相结合，既要完成为期一个月的短期任务，又要着眼长远工作目标，全面推进各阶段工作任务；二是治标和治本相结合，按照群众需求，解决相关问题，完善规章制度，健全长效机制，从源头上大幅度减少集体越级访的发生；三是解决实际问题和强化组织建设相结合，在注重解决实际问题的同时，了解村、社区干部队伍现状，帮助村、社区加强基层党组织建设，强化基层党组织功能。截至目前，全镇干部已经走访了4600多户，共梳理出基础设施建设、生产生活用水困难、道路交通建设纠纷、土地政策、被征地农民社会保障、村、社干部薪酬、就业培训等15个方面150多条群众关注的热点难点问题，有的问题也得到解决，有点问题正在逐步解决，对老百姓提出的问题都制定了具体方案和措施。特别是区委常委、组织部部长杨钟馗同志于6月5日带领驻双河口镇联系部门到双河口镇开展区以“下基层、解难题、助发展”为主题的区党代表“四联系四服务”活动，帮助双河口镇、村的发展理清思路，并承诺帮助解决当前的突出问题。对促进双河口镇社会、民生经济全面发展，改善群众生产生活条件取得了良好效果。区党代表们还看望慰问党员、群众，结对帮扶空巢老人、留守儿童等。驻镇联系部门的区党代表积极帮理镇党委、政府理清发展思路，并结合部门实际为镇在经济社会发展、民生工程等方面解决实际问题，对影响和制约村级经济发展方面帮助分析问题，提出了很多建设性的意见，并承诺提供有助于发展的项目、资金、物资等帮助。着重对影响和制约双河口镇发展的问题进行解决，帮助群众排忧解难，进一步密切了党群干群关系。
三、创新社干部管理，建立村社干部管理的长效机制。
鉴于大部分社干部在反映工作事务繁多报酬待遇较低，导致积极性不高。为了进一步提高社干部工作积极性，科学的量化考核社干部的工作，将镇所辖的社干部纳入年度考核。并将年龄、学历等条件符合的社干部纳入村后备干部管理，在配备村级领导班子时优先选择。考核由各村两委会对其工作任务进行量化考核，每半年考核一次，参照村干部考核标准量化，对完成年度阶段性工作好，无一票否决工作失误和无责任事故发生，服从镇党委和村两委领导和安排的，确定为称职，对完成年度阶段性工作较好，发生1次轻微工作失误和一般责
任事故的确定为基本称职，对完成年度阶段性工作较差，有明显工作失误和责任事故的确定为不称职。考核结果运用：称职的按每人每年300元为标准计发；基本称职的按每人每年200元为标准计发；不称职的不予发放，对于第一次考核为不称职的，村党委要认真进行帮教；对于连续两次考核为不称职的，镇组织部门对其进行诫勉谈话，限期改正；对于连续三次考核为不称职的，责成村两委会予以撤换。考核结果经由村两委报驻村领导、分管领导、部门领导共同审核后计发。通过建立了社干部管理的长效机制。实行社干部职责管理，增强了村级班子的凝聚力和战斗力，强化了自我管理和自我运行能力。增强了社干部履行职责的积极性和主动性。通过严格考评，充分发挥党员、群众监督村政事务的作用，促进了社干部工作的积极性和主动性。
四、是抓党员创业致富机制创新，着力在党内激励、关怀、帮扶上求突破。
坚持把建立健全党内激励、关怀、帮扶制度作为巩固党的执政基础的民心工程来抓，实施“党内关爱工程”，增强党员队伍生机活力。建立党员创业发展帮扶基金，针对有发展意愿但又无资金的党员，镇成立党员创业帮扶基金，对符合创业条件的党员给予政策帮助和资金帮扶，以党组织担保融资、部门行业扶持等方式帮助党员创业。镇每年落实资金5万元，并通过党内资金、企业、社会人士捐资的方式成立党员创业基金会，以此作担保最大化的从金融部门无息借款的方式扶持党员家庭发展经济。选择2—5户具有较好发展潜力的农村党员“致富先锋”，为每户提供20000元—30000元不等的无息借款。支持
发展创业项目和致富项目。为了保证党员基金的效益最大化，一是精心遴选扶持对象。结合农村产业结构调整，以市场为导向，效益为中心，根据培养对象的产业发展条件、家庭劳动力状况和党员的知识、技术情况，帮助研究确定发展项目，严格把关，确保培养对象能发展、能致富。二是规范发放程序。通过个人申请、逐级呈报、组织审核、签订借款（担保）合同等多项程序。三是抓好跟踪帮扶。变“输血”为“造血”，变救济为开发，帮助借款党员创业项目顺利发展。充分发挥涉农科技、远程教育、党建红云的作用，提高党员创业本领。四是做好资金使用情况调查反馈。确保基金用途不变、安全运行。同时结合表彰、慰问和服务为主要内容的党内激励、关怀和帮扶机制，彰显党组织的吸引力、创造力。落实党员谈心谈话和党员干部、党员代表结对联系帮扶老党员、贫困党员制度，党组织对党员重要节日、重大灾难等定期慰问制度，以党内和谐促社会和谐。多方筹措资金，加强对贫困党员的帮扶，帮助解决困难党员生产生活中的实际问题。切实关心党员政治上的进步，努力扩大村干部当选各级党代表、人大代表的比例，更好地发挥党员的先锋模范作用。
五、抓发展理念创新，着力在推动村级集体经济发展上求突破。把发展壮大集体经济作为农村基层党建工作的一项重要内容，根据各村交通区位、经济基础、资源禀赋等方面的条件，积极协调公农路建设、沼气建设、水利设施建设、果园建设、养殖小区建设、新品种引进及新技术推广等项目，引导和扶持群众建果园、办养殖小区、引进推广新品种、改进种植模式，培育潜力大、市场前景好的支柱产
业。目前已经形成规模产业的：北隘口村休闲养生基地、石门村翠冠梨、塘湾村龙湖花卉林木基地、塘湾村黄花梨基地、太坪村特色农业、五台村蚕桑养殖基地、临江村柑橘水果基地、茶店村华牧移民规模养殖区、重庆茶店建材厂等，形成了一村一品的发展格局。同时，积极为群众提供产前、产中、产后服务，落实小额信用贷款、协调资金、增加劳动力转移、开展便民服务、招商引资兴办龙头企业和建立产销协会、养殖协会等各种服务性组织，努力开辟集体经济增收渠道。
六、抓组织帮扶创新，着力在构建城乡统筹党建新格局上求突破。
----汇源街道党工委
县基层组织建设年活动动员会后，我街道高度重视，分别于3月6日、8日召开了党委会和街、村干部会议，传达学习县动员会精神，对我街道基层组织建设年活动进行安排部署，迅速成立了由党工委书记梁太清同志为组长的活动领导小组，设立了活动办公室及宣传发动组、督导检查组、后勤保障组、考核验收组，具体负责活动的组织实施。并按照县方案要求，结合我街道实际，有针对性的制定了活动方案，明确了全街道活动的14项重点工作，及时建立了工作台帐。各项工作，有条不紊的开展，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我街道位于县城东南部，辖6个行政村，52个村民小组，30个自然村，总人口18800人。全街道总面积14.2平方公里，其中耕地面积12000亩。全街道现有党员391人，设10个党支部，其中农村党支部6个。
二、工作开展情况
（一）动员部署阶段
我街道按照县委、县政府工作部署和要求，以重基础建设，创发展型组织；重素质提升，创服务型队伍；重帮扶互助、创和谐型社会；重督促引导，切实抓好全街道党的基层组织建设年活动的各项工作。制定了《汇源街道基层组织建 1
设年活动实施方案》，成立了以党工委书记为组长，办事处主任、党工委副书记为副组长，各班子成员为成员的基层组织建设年活动领导小组，同时成立了以党政领导班子为组长的10个督导组，分别负责所有支部该项工作进行督促指导。3月8日，召开了党的基层组织建设年活动动员大会；3月9日至10日，10个支部陆续召开了动员大会，各支部按照《汇源街道基层组织建设年活动实施方案》的要求，分别成立了活动领导小组，结合实际制定了实施方案及工作计划；运用多种宣传形式加大了对活动年工作的宣传力度。全街道共制挂横幅20幅，张贴标语800余条，出宣传栏、制作展板20余期次；采取集中学习和分散自学相结合的方式，将学习《党章》、十七大精神、科学发展观、县委文件等贯穿于整个活动当中，有书写能力的党员共撰写心得体会160余篇。
（二）开展调研阶段
多渠道多形式广泛征求意见和建议，严肃认真地开展民主评议。调查研究阶段工作启动后，各支部结合实际，充分发扬民主，紧紧围绕“五个好”党支部建设的目标要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村域经济发展、增加农民收入、壮大村级集体收入、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全街道开展入户调查1600余户，发放征求
意见表1600余份，发放“民主评议党员测评表”300份，参与测评的党员150余人，参加测评的群众150余人，测评对象391人。收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后全部如实进行反馈，确保了党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。
（三）组织实施阶段
紧紧围绕实施强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀等项目，认真开展各项工作。
1、加强了村级党员干部的培训。
2、重视村级党组织队伍建设。
3、完善了基层党内民主。
4、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。
5、以“五个好”党支部的标准建设支部。
6、抓好后进组织整顿提升。
7、壮大党员队伍。
8、严格党员管理，健全党的组织生活制度。
9、加大村级组织活动场所建设力度。
10、配好活动设施。
11、发挥综合作用，进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度。
12、深入开展创先争优活动，大力推进学习型党组织建设。
13、抓好“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。
14、做好农村党员干部远程教育工作，加强了对现有远程教育接受站点的管理，建立健全了维护和日常管理的长效机制。
三、取得的成效
（一）通过动员部署阶段工作的开展，党员干部的学习积极性明显增强，提高了党员干部的思想认识和觉悟，增进党员与党员之间、党员与群众之间、干部与群众之间的了解，增强了支部的凝聚力和战斗力，充分发挥了党员的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党员干部进一步认识了抓好党的基层组织建设的重要意义。
（二）通过调查研究工作活动的开展，提高了党员批评与自我批评的意识，增强了党性观念，强化了党员的宗旨意识；增进了解，沟通党群干群关系，促进团结;增强了党组织和党员队伍的生机和活力。
(三)通过深入实施阶段工作的开展，各支部根据党的基层组织建设年组织实施方案的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织的新思路、新方法，进一步建立健全和完善了各项工作制度，明确了责任，能采取切实有效的措施有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，解决了基层组织建设面临的许多困难和问题，确保了党的基层组织建设年取得实效。
总之，党工委在党的基层组织建设年活动开展过程中，把“实”字放在前头，不走过场、不搞形式，紧紧围绕县委县政府指示精神及总体工作部署扎实有效的开展了基层组织建设年活动。
四、存在的问题和今后的努力方向
在今年的基层组织建设年活动中，我街道加强组织领导，深入细致的将基层组织建设年活动的各项工作落到实处，取得了一定的成效，促进了全街道经济社会的又好又快发展，但在工作中还存在着许多的问题和不足：一是村级集体经济发展乏力，村集体公益事业难以兴办。个别支部带领群众致富的本领不强，村集体经济薄弱，难以为群众办实事，没钱办事现象较严重；二是缺少保障机制，村干部待遇仍然偏低，影响了村干部的工作积极性。三是部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了一定的难度。
针对存在的问题和困难，在今后的工作中，我们将牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，下大力气扎实抓好每项工作的落实。一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，大力发展农村经济，壮大集体经济实力，逐步完善集体财产经营机制，创造稳定的集体经济来源；二是要全面加强村级领导班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强村党支部班子成员，健全激励机制，充分调动村干部工作积极性，加强党员干部教育管理，提高村干部工作水平，提高党员联系和服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋
模范作用，扎实推进社会主义新农村建设。三是加强非公企业党建工作。加大对非公企业的党建力度，积极探索非公企业党建的有效载体和模式，促进企业和村（居）的双赢发展，促进社会和谐。
区基层组织建设年情况汇报 基层组织建设年汇报材料 中央确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。我区高度重视基层组织建设年工作，紧紧围绕创“全省创先争优活动先进县委”的目标，以“强组织、增活力、促发展、聚民心，创先争优迎接党代会”为主题，以“三分类三升级”、“双创新双加强”活动为载体，全面落实“五大工程，十八项任务”，着力解决基层党组织建设中的突出问题，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。
一、强化组织领导，明确目标责任 全市组织工作会后，在充分调研的基础上，我区专题召开常委扩大会议，明确
了争创“全省创先争优活动先进县委”的目标，研究制定了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，落实了各分管联系领导责任。通过召开组织工作会、基层组织建设年培训会，及时贯彻传达市会精神，要求全区各地各部门党组织把基层组织建设年作为今年牵头抓总的一项重要工作，切实加强组织领导，扎实推动工作落实。要求各级党员领导干部特别是党政“一把手”，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。按照“抓落实、全覆盖、求突破、受欢迎”的总体要求，对基层组织建设年精心安排，切实做到思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、群团联创，确保活动真正取得实效。
二、创新工作思路，落实五大工程 为了让基层组织建设年落到实处，我区提出了“五大工程”，分别是：“党代会献礼工程”、“载体创新工程”、“强基固本工
程”、“素质提升工程”、“基础保障工程”。深入推进创先争优活动，全面落实“党代会献礼工程” 按照“突出重点、统筹推进、精选载体、深化服务、培育典型、示范引领”的工作思路，统筹推进农村、社区、企业、机关、学校、医院和“两新”组织创先争优活动，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。3月21日起，组织全区26个窗口单位在区电视台进行创先争优公开承诺，以实际行动创先进、争优秀；充分发挥党员的先锋模范作用，继续推进党员示范、党员志愿服务、机关“公开日”三大行动，重点探索建立各类专技人员组成专业化志愿服务队伍，培育一批党员志愿服务团队品牌和服务品牌；紧密结合开展党的十八大和省第十次党代会精神宣传教育、道德教育、群众观念教育、执法为民教育和党风廉政教育,深化理想信念教育；进一步提升和拓展基层党建示范带建设，在原有“三带一区”的基础上，打造党建示范带，体现特色、突出工作亮点、全面示范推广，基本做到党建示范带全覆盖；认真开展“百树百评”活动，年内树立100名共产党员典型、评选100个先进基层党组织，营造创先争优浓厚氛围。
扎实开展“三分类三升级”等活动，全面落实“载体创新工程”
在搭建基层组织建设年载体上，我区创新思路、大胆探索。以“三分类三升级”活动为抓手，狠抓基层党组织分类、提升、转化和整顿工作。从3月5日起，在全市率先扎实开展基层党组织现状大调查，发放调查问卷12500余份，集体座谈200余次，个别谈话1500余人，全面掌握情况，找准突出问题，严格对照标准，全面完成全区637个基层党组织的分类工作，并按照先进党组织年提升率达15%以上，一般党组织年升级率达40%以上，后进党组织年转化率达100%的标准，制定提升、升级和转化具体措施，层层签订目标责任书，强化督促指导；全面实施“三学三强”基层党员教育
素质提升工程，不断创新党员教育手段，丰富党员教育内容。整合远程教育资源，充分利用互联网和广电网络，搭建“三网合一”的党员教育新平台，建立“流动党校”，及时将党的方针政策传送到每一个家庭，传达给每一名党员。目前盘龙党员教育新平台建点示范工作已取得初步成效；大胆开展“角色换位体验”活动。计划选派50名优秀村干部、大学生村干部与乡镇和区级部门干部互换角色工作、岗位体验，促使干部换位思考工作，换心交流思想。优化组织设置，增强组织活力，全面落实“强基固本工程”
在优化基层党组织设置上，我区结合基层党组织现状大调查工作，进一步摸清了工、农业园区、专合组织、产业协会、两新组织、外出务工人员聚集地的基本情况，并科学制定计划，合理设置目标，要求各地各部门党组织采取多种建党组织的方式，对符合单独组建条件的要全部单独组建，力求党组织覆盖率达
100%；在增强基层党组织活力上，各乡镇以建立健全各类机制为契机，积极争创“文建明工作法”示范乡镇。年内建成10个“文建明工作法”示范乡镇；各街道突出“三有一化”、“五大体系”建设重点，构建文明和谐社区，争创“双创新双加强”示范社区。年内35个街道社区要全部实现“三有”，建成10个“双创新双加强”示范社区。全员培训干部，加强管理关怀力度，密切党群干群关系，全面落实“素质提升工程”
今年，我区将全覆盖培训乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村干部，全面落实支部书记考核“一述三评”制度，切实建设高素质的带头人队伍；不断增强党员队伍生机活力，在党员发展、党员管理上严格要求，在关怀帮扶党员、切实保障党员主体地位上加大力度，在保持党员队伍纯洁性，处置不合格党员上积极探索；开展党政机关全员联系服务群众大行动，通过全面落实“三通四联
两倒查”、“三进三联三帮”等群众工作机制和方法，密切党群干群关系，提升党员干部素质。
建好阵地，提高待遇，管好项目，全面落实“基础保障工程”
以全省基层组织建设年现场会为契机，按照“规范标准、量力而行，功能完善、彰现特色，综合设置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原则，4月底，打造一批精品示范社区党建阵地，全区所有具备条件的社区，阵地面积达到200平方米以上，农村阵地面积达到90平方米以上；加大财政投入力度，按农村党组织工作和活动经费万元/年，社区党组织工作和活动经费万元/年纳入财政预算，并形成稳定增长机制。按照不低于当地农民人均纯收入的两倍标准落实村党支部书记报酬，按照不低于上当地社会平均工资水平标准落实社区干部报酬；管好“特殊党费”结余资金援建项目，确保5月12日前完工。我区20个“特殊党费”结余资金援建社区服务中心项目
总投资2902万元，其中特殊党费1000万元，新建项目15个，改扩建项目1个，购买项目4个，新建16066㎡、购买1250㎡社区服务中心办公用房，改建1800㎡办公用房。区委高度重视，明确各项目单位党委书记第一责任人责任，每日巡查通报，倒排工期到每天的进展，优化建设流程到每个环节，落实奖惩措施到每个单位和人头，坚决确保项目如期完工。目前4个购买项目已签订协议，16个建设项目已全部开工，部分进展较快的项目主体已经完工。
三、大力宣传报道，营造浓厚氛围 区委组织部、宣传部迅速扑捉新闻线索，对开展“基层组织建设年”活动进展情况跟踪报道，为活动的深入开展鼓劲造势。区电视台、区政府信息网开辟了信息专栏、大力宣传活动进展情况和取得的新成效，宣传报道涌现出的先进典型和好经验、好做法，提高社会的参与度和关注度。各乡镇街道、各单位、各部门通过悬挂宣传横幅，公开承诺、亮
尊敬的各位领导：
在此，我代表上尧镇党委对前来我镇检查指导基层组织建设年工作的各位领导表示热烈欢迎。敬请各位领导对我们的工作提出批评和改进意见，指导和帮助我们不断提高工作水平。在今年2月8日县委组织部召开了基层组织建设年活动动员部署会议之后，我镇党委高度重视认真落实会议精神，对全镇的党建工作进行了再安排、再部署，确保认真抓好“基层组织建设年”活动，促进全镇的经济社会协调发展。现将工作进展和取得的成效汇报如下：
一、基本情况
上尧镇辖区面积186.1平方公里，集镇规划区面积3.5平方公里，全镇共辖1个社区，10个行政村，总人口54939人，城区人口21464人。我镇现有现有党组织45个，其中党总支10个（村党总支9个、教育总支1个），镇直属支部8个，党小组171个，党员1465人，其中农民党员1167人，占党员总数的79.7﹪，现有流动党员271人。党员年龄结构：25岁以下63人，36-35岁231人，36-45岁284人，46岁-54岁184人，55岁-59岁146人，60岁以上557人，平均年龄53岁。党员文化结构：大学本科93人，专科241人，中专74人，高中175人，初中494人，小学及以下388人。性别结构：男1200人，女265人。
二、活动开展情况及取得的成效
（一）抓规定动作促活动不走样
一是强化领导精心组织。镇党委会专题研究活动方案，围绕上级确定的活动主题，结合镇情将重点放在夯实基层组织、助推经济发展上，成立了以镇党委书记任组长的活动领导小组；抽调4名精干人员到领导小组办公室工作，镇财政划拨专门经费，充分保障了人、财、物力。二是深入发动广泛宣传。及时召开活动动员部署会，全镇综合运用标语、电话、短信、宣传栏、给党员群众一封信等形式开展深入发动和广泛宣传，使每个支部都快速行动起来，每名党员都立即参与进来；班子成员深入各村（社）评议时，上门服务老弱病等行走困难党员，确保党员参与率100%。三是扎实开展“调查摸底、分类定级”工作。镇党委严格按照“五个好”和“五个一”标准，通过大调研、大走访和召开群众会、党员会等形式，摸清了镇属17个党组织的领导班子、组织制度、经费场所、作用发挥和存在问题等情况；按照“四评一定一公示”定级程序，充分发扬民主和吸纳群众意见，确定6个党组织为良好等级，11个党组织为一般等级。同时按照上级要求，认真开展“党员定星”活动，按照“三评一定一公示”的程序，除去预备党员33人，死亡未报20人，外出半年以上党员271人，长期患病、多病、失明、失聪159人，年老体弱自愿不参加定星186人（共计669人），确定四星党员40人，三星党员244人，二星党员294人，一星党员66人，共计644人，圆满完成了“党员定星”和公开承诺。四是全面推进“整改提高、晋位升级”工作。牢牢把握“开展创先争优、解决突出问题、推动科学发展”这个主题，紧密结合工作实际，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排，交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改。在调查摸底查找的突出问题的基础上，通过开展“金点子”活动，发放1600余份突出问题征求意见表，召开党委扩大会，确定突出问题109个，针对各个支部的实际情况，制定了相应的发展思路和工作思路。截至今日，解决突出问题21个，各级党组织还对党员能够参与的纠纷调处、治安防范、村容村貌整治等整改问题细化到“菜单式”党员承诺内容中，充分发挥党员在推动整改中的作用。同时为确保镇属各党组织在“整改提高、晋位升级”阶段中，扎实工作，取得实效，镇党委制定了“一月一调度、一月一通报、一周一指导”、整改工作落实责任制、“党组织一周一总结、一周一公示”等相关制度。
（二）抓自选动作促活动有创新
一是采取多种形式开展结对帮扶。镇党委以“守护上尧，奉献爱心，温暖困难群众”为主题，以“一对
一、多对一”等形式，深入推进干群结对、爱心帮扶，全镇163名干部认亲结对贫困户232户、帮扶企业7家、协调项目4个，现已投入物资35.7万元，解决实际困难42个。如张王村刘仁淼正就读于**师院，家庭属低保政策户，镇党委及时帮助其争取了学校贫困生补助，家庭“供学难”问题得到较好解决。二是拓宽党员带**台促进产业发展。镇村党组织紧紧抓住镇内一批农村致富党员代表，支持他们带领群众共同做大做强产业，在共同发展中探索“产业+支部+合作社+群众”的长效机制。如两路口村支部大力依托天兆原种猪场和台万养殖场，充分放大共产党员、养殖场创办人万俊的致富示范效应，在村企合力帮助和带动下，在企业周边稳定发展了养猪户40多户，预计每户养猪年收益可达3万元以上，并于3月建立了上尧镇台万养殖支部，预计6月前完成活动场所的建设。三是围绕发展设置“双晋”个性内容。镇党委在执行“5+2+X”标准时，根据不同支部的自身特点和工作重点，将白果贡米、生猪养殖、核桃种植、和谐矿山、城镇建设、计划生育、财政税收等工作任务纳入个性考评内容“X”。在党组织战斗堡垒和领导核心作用发挥下，全镇今年将实现开采铝矿120万吨、养殖**北黑猪4000头、建成白果贡米核心基地2000亩等发展目标。四是围绕活动开展倒逼干部管理。镇党委将干部“年初诺职诺廉比思路”（简称“双诺”）作为活动开展重点载体之一，把干部“双诺”内容通过公开栏“晒”到群众面前，将干部践诺过程完全置于社会监督之下，采取倒逼机制增强干部“坐不住、等不起、慢不得”的工作紧迫感。如香山村总支书记钱庆勇，积极帮助大窝组村民王启纯实现贷款3万元，发展核桃20余亩，桂花苗1500余株，预计明年收益3万余元。五是围绕流动党员制定联系制度。采取“机关+村（社区）”和“2+1（或2+Ｎ）”的方式，对每名流动党员实行定向管理，即由1名机关国家在职工党员+1名村支委成员，定向联系1名或3--5名农村流动党员。每月采取电话和短信等方式至少联系1次以上。机关各单位原则上根据行政挂帮的安排联系相应村（社区）的流动党员，目前完成所有流动党员的联系和信息追踪档案建设。
（三）抓整改落实有成效
一是抓班子建设有成效。为增强支部战斗力、凝聚力，镇党委及时优化镇属党支部设置，将原机关支部和财税支部合并为机关支部；撤消农机畜牧支部、农技水利支部和林业支部，组建农林畜牧支部；成建制划转和撤消烟食支部、粮油支部和工交支部，按党员意愿和居住地转出。后又对我镇五个在基层组织建设年活动中工作开展不力的村（两路口、五龙、和平、生产、张王），由下派干部到村任书记，确保这五个村在基层组织建设年活动中取得成绩；二是抓干部队伍建设有成效。全面建章立制，强化干部队伍建设，结合实际有针对性地制定完善了规章制度。针对群众办事难、申诉无处去的现状，重新抽经验丰富，外出借鉴学习先进做法，在很短的时间以内完善了《来信来访接待制度》，调整充实中心工作，提高工作效率，有效化解矛盾纠纷，得到广大群众好评；针对县委县政府下达的各项工作指标及中心工作，力求做到层层分解，责任到人，建立完善了镇村两级干部绩效考核机制，目前机关干部和村社基层组织建设各块工作得到强力推进和极大的改观。今年以来通过从县委党校、县检察院等单位邀请领导及专家到我镇为党员上培训课、廉政课等形式，在干部夜校讲坛中，创新模式，让一般干部，股级干部走上讲坛谈思路讲体会，从各方面培养干部，提高干部。三是抓党建促发展成效初显。镇党委始终按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，坚持用经济社会发展实绩检验活动开展成效，激发党员干部在具体工作中创先争优，使活动推进与中心工作有机结合、互促共进，全镇计划生育、春耕备耕、矿产开采、城镇开发等重点工作顺利推进。截至目前，主要经济指标持续上升。5月份，农民人均纯收入与去年同期相比增加了499元，完成地方财政收入785.7万元，同比增长完成地区生产总值41876万元，第一产业8701万元，第二产业1715万元，第三产业16023万元，固定资产投资29884万元。现代农业建设稳步推进。现代农业建设稳步推进。全镇已形成辣椒4万亩、油菜2.8万亩、经果林6513亩、以上尧──白果贡米为代表的优质水稻3万亩、商品蔬菜2万亩、烤烟6500亩，引导群众流转土地面积573亩，基本形成了农户+基地+公司的生产经营模式，促进了外向型农业的发展。推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益，建设白果无公害蔬菜合作社100亩，香山村竹荪50亩，农庄村竹荪7000平米，白果有机大米核心基地2000亩，白羊设施农业50亩，生产村礼品西瓜200亩；引进天兆猪业公司加拿大种母猪300头，台万养猪场商品猪6000头。村庄环境整治成效明显。完成两路口村白杨坝、两路口两个村民组建设“**北民居”示范点，新建占地4402m2农民文化活动广场一个，广场新建使用面积360m2综合楼一栋，白杨坝组还新建长100m的农产品销售长廊2条，创建乡村休闲旅游示范点一个，新建长60m文化长墙一处及垃圾处理池和路灯等设施。惠及100余农户400多人，硬化进寨路1.6千米、串户路3千米，新建改建**北民居96余栋。计划生育工作渐入佳境。我镇共上报出生人口320人，其中一孩200人（政策内199人，政策外1人），二孩118人（政策内115人，政策外3人），多孩2人。常住人口符合政策生育率98.59%，流动人口符合政策生育率100.00%，性别比109.15，共完成绝育手术146例（其中两女户30例），上环253例，补救131例。
尊敬的各位领导：
感谢各位领导在百忙之中莅临xx村检查指导工作，感谢上级党委、政府对我村各项工作的高度重视。下面，就我村基本情况和基层组织建设年活动开展情况做简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、基本情况
二、基层组织建设年活动开展情况
（一）注重领导班子建设，增强组织凝聚力
新一届班子任职以来，着重加强班子建设。一是强化村党委书记抓党建工作责任制。实行“书记带支部、支部带党员、党员带贫困户”的结对帮扶制度，制定帮扶计划，帮助贫困户脱贫致富。二是加强理论学习。坚持每月1次的班子成员学习制度，带头查找制约本村经济发展的因素，每年举办两期培训班，从党校、农林、卫生等部门聘请专业人员讲课，不断提高班子成员整体素质。三是注重培养后备干部。培养选拔一批年富力强、办事公道、在群众中有较高威信的青年进入支部班子，安排其到村办企业中任职，为村级班子建设储备了一批优秀的后备干部。利用“三培双带一关心”、“阳光工程”“农民工进城务工技能培训”等项目的实施，加强实用技术、技能培训，培养能人，在提高村社干部和党员的服务能力上下功夫。在致富能手中培养党员2名、村干部7名，在党员中培养致富能手人5名；举办各类培训4期，培训人员360余人（次）。
（二）加强党员队伍建设，提高整体素质
一是加强党员的教育培训。健全机构，完善机制，成立了远程教育工程领导小组。利用远程教育网络、上党课等形式组织党员学习党的路线、方针、政策、科学技术知识，提高为民服务的能力。二是做好发展党员工作。严格执行发展党员公示、票决制和责任追究制，注重从妇女、青年、致富能手中发展党员。今年以来，共发展党员2名，培养入党积极分子12名、村级两委后备干部14名。
（三）开展为民办事承诺活动，发挥党员先锋作用
为确保创先争优活动取得实效，村党委建立了党委书记牵头抓、党委委员具体抓、班子成员配合抓；书记联企业，委员联党支部，班子成员联党员的“三抓三联”的工作机制，确保了整个活动有章可循。期间，村党委承诺8件，党员承诺80件；目前完成村党委承诺8件，党员承诺60余件，完成率达80%。村党委将以下事项作为长期承诺内容：一是从村集体经济收入中为全村157名60岁以上的老人，发放生活补助金共计192960元。二是从村集体经济收入中为全村1117名农户给付合作医疗费33510元。三是从村集体经济中为全村950亩耕地给付水利资源费、电灌维修费共计15542元。四是从集体经济收入中为当年被录取的大学生给予2000元的补助。五是对危房改造的低保户给予相应的补助。六是为本村60岁以上的18位老党员从集体经济中每月另加70元的生活费。七是结合“百企联百村”项目，实施新农村建设，使村容村貌得到整治，实现危房改造建设，目前已完成40户危房改造项目。八是在“七一”前夕，结合创先争优活动，对涌现出的优秀党员进行集中表彰。
（四）深入开展结对共建活动，统筹城乡发展
县疾控中心作为xx村结对共建单位，积极开展联谊活动，为5个支部解决价值24300元的办公设备。同时，村党委自身利用不断发展壮大的集体经济，为群众办实事、办好事。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，实施“十统一”：即
1、统一管理和维修乡村道路;
2、统一维修桥梁与水利设施，每年检修一次，开支由村集体负担；
3、统一管理集体林木、果园，每年由集体出资1.5万元，聘人专门管护；
4、村集体统一出资，组织全村老年人、青年人编排文艺节目，在节庆、假日为城乡群众文艺演出，丰富文化生活；
5、村集体每年拿出10000元统一慰问老干部、老党员、烈军属、困难户的生活补助和残疾人的医疗费等；
6、村集体每年拿出一定资金，统一培训企业管理、技术骨干；
7、村集体出资，每年为全村327户、1287名村民缴纳每人30元的医疗保险参合金；
8、村集体出资，统一给村妇联、团支部等村级其他干部发放月工资和年薪奖；
9、实行村社干部退休制，按工龄发放退休金；
10、村集体每月为60岁以上党员每人每月发放180元，村民发放80—100元的生活补助。另，去年村党委从集体经济中出资，为全村153户新农村整体翻建户户均补助价值6000元的红砖、沙石料等建材物资，共计投资91.8万元。通过采取这些措施，有效地减轻了群众负担，提高了村集体的凝聚力、战斗力。
（五）稳妥有序推进，推动党务公开工作深入开展 一是修改完善制度。建立了《村党委工作制度》、《村党委中心组学习制度》、《村党委民主生活会制度》《村党委工作职责》、《村党委议事规则》、《村党委党务公开制度》等制度，规范了村级重大事项民主决策的程序。二是严格执行村务、财务公开制度。具体内容包括村“两委”换届选举工作、县镇两级人大代表选举、镇级党代表选举、党员发展情况等。村财务做到一季度一公开，自觉接受群众的监督。三是大力推行“421”工作法。在事关群众切身利益的农村牧区开展的集体林权制度改革、农区危房改造、新农村建设土地征用、“百企联百村”等重大事项中全面推进“421”工作法，推动了村级党组织决策的民主化和科学化。
三、以创先争优推进基层组织建设
（一）班子形成合力，发挥组织作用
今年以来，我村通过开展形式各样的实践活动，使党组织和党员的先进性得到了有效发挥。按照党组织“五个好”、党员“五带头” 要求建立健全了先进党支部评选机制，通过支部申报、党委测评、公示等一系列程序，评选出了3个“五个好”党支部，以此带动全村创先争优活动的开展。共结成帮扶对子6对，建成党员责任区6个，党员先锋岗9个，党员示范窗口5个。通过开展群众满意度测评，提高了党员为民办实事、办好事的积极性。
（二）树立典型，加强示范引导
一是通过选树先进典型，调动广大党员群众干事的积极性。推选出了先进工作者、五好家庭、优秀社长、致富能手、优秀妇女工作者等先进人物，1名党员被推选为州级优秀共产党员。通过典型示范，积极引导党员干部投身到创先争优活动中，帮助群众解决实际问题。
二是争取项目资金，加强基础设施建设，组织党员开展新农村示范村建设。先后争取和筹措资金57万元，完成了xx村支渠360米改造工程；争取项目资金100万元，完成全村3.5公里污水排水管网改造工程。期间，党员带头拓宽村级道路163米，拆除房屋17间；对1.8公里的村道两旁绿化带实行党员分段承包绿化制度，每名党员负责25米绿化；完成了153户农户整体翻建工程，全村改造围墙6363米；完成投资22万元的1.8公里村道道牙石铺设工程；投资37万元完成办公楼改造；投资73万元建成村级活动场所1处，投资65万元建成5个党支部党员活动场所。
（三）精心组织广泛发动，举办庆祝建党90周年系列活动 一是xx村党委从集体经济中出资1万余元，组织全村105名党员、离任老干部、进步青年开展了新党员宣誓、老党员重温入党誓词、红歌赛、观看红色电影等形式的庆“七一”主题活动。二是认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话。收看了建党九十周年庆祝大会实况、召开党员大会对讲话精神展开广泛讨论。三是慰问2名党龄超过50年的老党员，送去了党和政府的亲切问候。
（四）领导干部点评创先争优，激发党员干事热情 建立镇主要领导全面点评、包片负责领导分阶段进行点评的工作机制，从明确点评主体、点评内容、点评方式和点评要求入手，扎实搞好领导点评工作，着力推动活动深入有效开展。今年5月，镇党委副书记赵青同志对我村开展创先争优活动以来的工作开展点评，从制定创先争优工作要点、本争优计划、承诺开展帮扶活动、为群众办好事办实事、接受群众监督情况、树立先进典型、整改措施落实情况等方面做出点评，对我村创先争优活动给予肯定。
四、“百企联百村”项目开展情况
我村坚持以“第三个基层组织建设年”活动为契机，将创先争优活动与推动中心工作相结合，积极响应县委、镇党委“百企联百村”新农村建设工作。截至目前，我村已实施完成40户新农村建设危房改造项目，并与华厦建筑公司签订40万元的帮扶协议，大力开展拓宽道路、亮化道路工程等公益性项目的实施。下一步，将积极争取省财政厅财政“一事一议”奖补政策项目，计划利用企业帮扶资金、财政项目资金180万元、村集体自筹30万元整合捆绑完成村道道路硬化、管网改造、道路亮化绿化项目。
五、换届选举工作开展情况
一是成立村换届选举领导小组，对村“两委”换届选举工作进行指导。工作中，坚持与上级党委沟通，保持思想一致，排除工作中的问题，认真落实换届工作的每个环节，从根本上确保了我村换届选举顺利圆满完成。二是广泛宣传，全面发动，使换届选举工作深入人心。通过悬挂横幅、张贴标语、举办黑板报、召开村民会议等形式，深入广泛地宣传了《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规政策，营造了良好的换届选举氛围。召开各种会议12次，张贴宣传标语983条，黑板报6期，简报6期。三是严把工作环节，遵照“5个一律”、“17个不准”和“5个不允许”工作纪律，严明纪律要求，营造风清气正的选举氛围，换届选举工作依法有序完成。以“两推一选”的方式，推选产生了村党委。选举出党委委员9名，党委书记1名，副书记1名，支部书记6名；共登记选民915人，群众大会选举产生村委会委员7名，村长1名。班子中，40岁以下的2人，40岁-45岁的12人，45岁以上2人。四是新一届村 “两委”产生后，立即着手健全组织工作。完善了人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生与计划生育岗、团支部、妇代会等基层组织设臵；从村民小组长中产生人选，成立了村务监督委员会及理财小组，强化对村务公开监督。为新一届村 “两委”顺利开展工作提供了保证。
六、今后工作打算 各位领导，虽然我村在党的基层组织建设方面取得了一定的成绩，但与上级要求和党员群众的期望相比还有一定差距，在下一步工作中，我们将按照省、州、县委的要求，创新工作方法，认真开展“第三个基层组织建设年活动”，推动我村党建工作再上一个新台阶。
本乡共有18个行政村，村两委干部6人，党员76人，村民组长14人。近半年来，村党支部非常重视基层基础工作，相继制定了一系列措施加强基层组织建设，取得了不错的效果。
一、抓村民自治机制规范运行，促农村基层组织建设。
自2006年始，村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年，这期间，村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高，依法治村意识显著增强。目前，28个村都新建或大修了村级活动场所，除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中，其余25个村村民自治制度均已完善上墙，各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循，我们根据村民自治章程，将相关政策、办法印成明白纸，反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习，并在村内公开栏张贴，便于干部群众了解和监督。按照这些制度，我们突出搞好重大问题的民主决策，充分尊重群众的意愿，做到村里的事情交给村民作主。严格做到“四议两公开”，即：党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表（村民）会决议，决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行，加强了村级组织建设。
二、基层组织建设中的几点做法。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强，基层经验丰富，政治过硬的机关干部包村，党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次，并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定，有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题，由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通，并及时反馈事情处理情况，将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村“三会”列席制度。乡党委、政府规定，各村召开的“两委”会、党员会、村民代表会，包村干部要全程列席参加，包片的党政领导有重点的参加，并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则，以便更具可操作性，同时对打分情况也进行了变更，不但有得分项还有倒扣分项，进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时，各口负责人督导检查的力度加大，联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时，也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管，坚持“两笔一章一把关”的原则，各村每报一次帐都要有民主理财记录，坚持每季度按规定时间，规定地点进行财务公开制度。由专人负责合同管理工作，坚持发包租赁的民主程序，坚持公平、公正、公开的发包租赁原则，使用统一的合同文本，合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度，规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项，必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过，包村干部全程参与，并在职能部门把关认定后，由包片领导、包村干部共同签字，公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作，做到“四公示、两票决”。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明，要求各支部一定做到四公示两票决，即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示，确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制，并将各次公示结果照相存档。
6、抓好“党日”活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次，包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等，每次“党日”活动前乡里都要制定好活动方案，并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果，各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议，同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村，扣包村干部考核奖。
三、基层组织建设中的薄弱环节及解决措施。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强，个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽，办法还不多，接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成干部关系紧张，形成不稳定因素，也就是说这些村虽然“有人管事”，但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训，在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训，交流考察，使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度，提高其待遇，以促进其工作积极性。
以上是我 **村关于基层组织建设年工作汇报材料，请领导们指示！
