非金属矿采矿权办理流程

非金属矿采矿权办理流程

非金属矿采矿权办理流程 篇1

非金属矿采矿权办理流程

1、村委会请示镇政府开采非金属矿，镇政府发函给县国土资源局要求设置采矿权开采矿种类型。

2、县国土资源局制定采矿权出让计划，征求同级发改、财政、监察、林业、环保、水利、安监等部门的意见，各部门都同意后，请示县政府批准设置采矿权。

2、县政府同意后，委托资质单位开展储量核实和编制开发利用方案并进行价款评估，制定挂牌出让工作方案交县土地交易中心实施。

3、土地交易中心实施出让工作，公开交易，确定采矿权竞得人。

4、签订采矿权出让合同，缴纳采矿权价款和相关费用。竞得人按要求准备采矿权登记资料报县国土资源局颁发采矿许可证。

5、竞得人组建矿山企业，建矿生产。非金属矿采矿权申请材料。

第一步，划定矿区范围

划定矿区范围申请报告，划定矿区范围申请登记书，与矿山建设相适应的储量报告及备案证明，地质资料汇交证明，矿区范围图（以1：10000地形地质图为底图），有效期内的勘查许可证复印件，招拍挂取得采矿权的证明，工商部门出具的企业名称预先核准通知书，审批机关认为需提交的其他资料

第二部，采矿权新立登记

采矿权申请报告，采矿权申请登记书，划定矿区范围批复与矿区范围图，采矿权申请人资质条件证明（资金、设备及技术人员明细材料），矿产资源开发利用方案及其审查意见和备案证明，企业法人营业执照复印件，外资批准证书指“三资”企业，矿山地质环境影响评价报告书及其备案证明，水利部门同意的水土保持方案，取水许可证指地热、矿泉水，环保部门审批的环境影响评价报告书，安全生产监督管理部门对开发利用方案的审查意见，林业部门对使用林地的审查意见

办理采矿权审批事项须知 篇2

一、法定依据

国务院《矿产资源开采登记管理办法》第十五条：“有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：„„”。

二、申请条件

1．变更矿区范围、变更主要开采矿种、变更开采方式、变更矿山企业名称、经依法批准转让采矿权；

2．无矿权纠纷和重叠；

3．已缴纳有关费用，履行法定义务，无违法采矿行为； 4．原采矿权合法、有效；

5．采矿登记管理机关规定的其他条件。

三、申报材料（一式四套）1．采矿权变更申请报告； 2．采矿权变更申请登记书；

3．市、县国土资源主管部门对采矿权人开发利用矿产资源、履行法定义务、缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费等情况的说明，并盖行政章；

4．企业法人营业执照复印件（验原件）； 5．采矿许可证正、副本原件；

6．国有煤矿提交煤炭生产许可证复印件及安全部门意见，其他煤炭矿山企业提交省级整顿验收批文，非煤矿山企业提交安全部门意见；

7．采矿登记管理机关规定的其他材料；变更矿区范围、变更主要开采矿种比照新建矿程序办理；变更开采方式的，须提供有矿山工程设计资质的单位或省国土资源主管部门按国土资发[1999]98号有关规定指定的有设计能力的单位编制的矿产资源开发利用方案及采矿登记管理机关审查意见，并有安全主管部门对开发利用方案中安全部分的意见；变更矿山企业名称，提供变更后的营业执照并由工商局或国有矿山主管部门出具出资人或股权结构是否发生变化证明；经依法批准转让采矿权的，须提供转让审批有关材料以及非自行出资勘查的探矿权人取得的采矿权和有偿取得的采矿权的采矿权评估、确认材料等。

四、办理程序

1．变更采矿权申请人向登记机关所设省政府政务服务中心省国土资源厅窗口提交申报材料；

2．省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将申报材料交登记机关业务处室进行审查；

3．审查合格的，由分管厅长签发《采矿权变更申请登记审批责任书》，打印采矿许可证及颁发采矿许可证通知。将变更采矿登记资料及有关证、书交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口通知变更采矿权申请人，采矿权申请人应在收到通知后30日内与登记机关签定采矿权出让合同并缴纳有关费用，领取采矿许可证。由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口将变更采矿登记资料发送申请人及市（州）、县（市、区）国土资源主管部门，并通知县级人民政府对矿区范围进行公告。

审查后需修补资料的，由审查人列出修补资料清单交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口通知申请人，申请人将修补资料补齐完善后交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口，由省政府政务服务中心省国土资源厅窗口交登记机关业务处室审查。

审查不合格的，说明理由连同申报材料交省政府政务服务中心省国土资源厅窗口向申请人退件。

五、内部工作程序流程图

六、办理时限

法定时限：收到申请之日起40个工作日；

承诺时限：40个工作日（申请人修改补充资料的时间除外）。

七、收费依据、收费标准

依据：国务院1998年第241号令、国土资发[1998]79号、地发[1987]289号、财综字[1999]74号、国土资发[1998]14号。

1．变更采矿登记费：每项100元；

2．采矿权使用费：1000元/平方公里·年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里按1平方公里计；

3．采矿权价款：以有资质的评估机构评估和法定的登记机关确认的评估价格为依据。

八、联系方式

联系电话：省国土资源厅政务服务中心窗口：86939849

省国土资源厅矿管处：028-87036219

投诉电话：省政府政务服务中心：028-86936179、86942671

省国土资源厅：028-87036169

网

址：省政府政务服务中心：

采矿登记申请材料及办理程序 篇3

（一）、新设采矿权申请登记

1.采矿权新立申请分为两个阶段：（1）申请划定矿区范围；（2）申请采矿登记。

两个阶段之间有一矿区范围预留期；大型矿山不超过3年，中型矿山不超过2年，小型矿山不超过1年。在预留期内，登记管理机关不再受理在该区域内新的采矿权申请，而申请人需委托有资质单位完成矿产资源开发方案、环境影响评价报告及安全评估报告的编制工作，并报有关主管部门审批通过。

通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，不再经过第一阶段程序。2.申请登记材料

第一阶段

申请划定矿区范围须提交的资料：

（1）划定矿区范围的申请报告（原件，1份），内容包括：

A、办矿的理由及简要论证； B、地质工作概况；

C、矿产资源储量、质量及其可靠程度； D、拟建矿山生产规模、服务年限； E、矿山建设投资安排及资金来源；

（2）与矿山建设规模相适应的地质报告及其有关图件和储量认定书（原件，1份）；

采矿权申请人应提交具有勘查资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散的矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

（3）矿区范围图（以比例尺为1：10000的地形图为底图，标明国家直角坐标）（原件，1份）；

（4）采矿权申请人为探矿权人的应提交申请矿区的原勘查许可证复印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件（原件，1份）。第二阶段：申请采矿登记须提交的资料：（1）申请办理采矿登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权申请登记书表（原件，3份）；

（3）依法设立的矿山企业营业执照（复印件，1份）；

（4）矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份）；

（5）与矿山企业建设规模相适应的资金、技术、设备等资质条件证明材料（复印件，1份）；（6）需要立项的，应提交有关部门立项的批准文件（原件，1份）；

（7）矿区采选冶工程的环境影响评价报告书（或环境影响报告表）及环保行政主管部门的审批文件（原件，1份）；

（8）地矿行政主管部门批准划定的矿区范围图（比例尺为1：1万地形图或地形地质图为底图，并标定拐点编号及国家直角坐标和矿区面积）；

（9）申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应提交经确认的采矿权评估及价款处置的有关资料。

（10）安全生产主管部门对安全设施的审查意见（原件1份）。

（11）以招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，需提交有关竞得文件或证明：

A招标：a招标文件；b招标广告；c招标中标通知书；c矿业权有偿出让协议。

B拍卖：a拍卖文件；b拍卖广告；c竞买承诺书；d成交确认书；e矿业权有偿出让协议；f拍卖成交矿业权转移证明书。

C挂牌：a挂牌出让文件；b挂牌广告；c竞买承诺书；d成交确认书；e矿业权有偿出让协议；f挂牌出让报价单。

3.新设采矿权有下列情形之一的，主管部门应当以招标拍卖挂牌的方式授予：（1）国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地；（2）采矿权灭失的矿产地；

（3）探矿权灭失的可供开采的矿产地；

（4）主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产；（5）国土资源部、省级主管部门规定的其他情形。4.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。（注：第一阶段、第二阶段上述程序一致）第一阶段

（6）通知申请人30日内领取划定矿区审批文件，或通知申请人该申请范围不予划定。第二阶段

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费及有关采矿权价款，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府及地矿主管部门。

（二）、矿产资源开发利用方案审查申请 1.审批所需材料：

（1）矿产资源开发利用方案（一式五份）；（2）编写方案单位资格证书复印件（一份）； 2.办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）组织专家野外调查，并予以审查。

（5）申请人按照专家审查意见补充、修改开发方案，重新报登记管理机关。（6）登记管理机关经办人提出审定意见，报主管领导审批签发。（7）通知申请人30天内领取开发方案审批文件。

（三）、采矿权变更申请登记 1.申请登记须提交的资料： 必要材料：（1）申请办理采矿变更登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权变更申请登记书（原件，3份）；（3）采矿许可证（原件）；

按变更类型不同，还应提交如下文件：

⑴变更矿区范围的，还应提交：矿区范围图（比例尺为1：1万地形图或地形地质图为底图，并标定拐点编号及国家直角坐标和矿区面积）（原件，2份）；

⑵变更主要开采矿种或开采方式的，还应提交矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份），环境影响评价报告书（或环境影响报告表）及环保行政主管部门的审批文件（原件，1份）；

⑶变更采矿权人或矿山企业名称的，还应提交：①变更前、后企业法人营业执照（复印件，各1份）。

⑷经依法批准转让采矿权申请变更的，还应提交：①转让审批机关出具的采矿权转让批准书（原件，1份）；②受让人营业执照（复印件，1份）。

2.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府地矿主管部门。

（四）、采矿权延续申请登记 1.申请登记须提交的资料：（1）申请办理采矿延续登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权延续申请登记书（原件，3份）；（3）采矿许可证（原件）；（4）采矿权延续后矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份）2.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府地矿主管部门。

（五）、采矿权注销审批

1.审批所需材料须提交的资料：

（1）申请办理采矿注销的报告（原件，1份）；

（2）采矿权注销申请登记书（原件，3份）；

（3）采矿许可证（原件）；

（4）矿山闭坑报告及批复文件（原件1份）

3.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；

（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；

（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予注销的，通知申请人缴纳注销手续费，办理注销采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出不予注销通知。

非金属矿采矿权办理流程 篇4

采矿权办理有关问题的通知

黔国土资发〔2006〕102号

各市(州、地)、县(市、区、特区)国土资源局，各开发(风景名胜)区国土资源分局：

为加快我省煤炭资源整合方案的实施，妥善解决资源整合中采矿权的处置问题，根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》等法律法规和部省有关文件精神，现将煤矿整合方案批复后采矿权办理的有关问题通知如下：

一、简化采矿权办理手续，加快推进煤炭资源整合方案的实施

(一)煤炭资源整合主要是合法煤矿之间对包含煤炭资源在内的有关生产要素的优化重组。根据《探矿权采矿权转让管理办法》等有关规定，资源整合属采矿权转让，应先办理采矿权转让手续，再办理采矿权变更登记。为加快实施资源整合，简化手续，在采矿权办理中，不再办理采矿权转让审批手续，只办理采矿权变更登记手续，在办理采矿权变更登记时，同时注销原有的采矿许可证(已经被依法吊销采矿许可证的除外)；

(二)缓交部分采矿权变更登记资料，加快采矿权变更登记办理进度。

根据规定，煤炭资源整合后形成的矿井只能有一套生产系统，而这套生产系统的形成必须在整合后的矿区范围内进行布置。为加快整合后生产系统的合法建设，在办理采矿许可证变更登记手续时，对不能提交经批准的矿产资源开发利用方案、资源储量核实报告和地质灾害危险性评估报告的，可以先予以办理采矿权变更登记手续，但采矿许可证有效期设定为一年，有效期满后在申请办理采矿许可证延续登记时按规定提交相关资料，并按照批准的开发利用方案和资源储量，重新确定采矿许可证有效期限。

(三)根据规定，在办理采矿权变更登记时，以下情况需要缴纳采矿权价款：

1、凡纳入整合的煤矿开采的是国家出资形成的矿产地，且尚未缴纳采矿权价款的，要按规定缴纳采矿权价款；

2、凡在资源整合中新扩大的矿区范围，要按规定缴纳采矿权价款；

需要缴纳采矿权价款的整合矿山可先行办理采矿权变更登记手续，相关费用在采矿许可证一年有效期满申请办理延续登记时补交。

整合后年生产规模在15万吨以上的煤矿，采矿权价款由省国土资源厅组织资质单位进行评估后确定。

二、严格要求，从严审查资源整合中矿区范围扩大的合理性

根据已经批复的资源整合方案和正在编制的资源整合方案，在资源整合中矿区范围调整和扩大的情况较多，为防止通过资源整合借机不合理扩大矿区范围情况的发生，在采矿权变更登记中要对矿区范围扩大的合理性进行严格审查。

(一)整合矿山原则上不予扩大矿区范围，确需扩大的，必须在经省有关部门共同批准的资源整合方案之中有明确的扩大矿区范围的意见；

(二)经批准的资源整合方案的审查意见认为资源储量偏大的整合矿山，在办理采矿权变更登记手续时必须调整其矿区范围；

(三)整合煤矿矿区范围由整合前各煤矿矿区范围及相邻煤矿之间存在的空白带构成，相邻两个矿山之间共同采深标高以上的空白划入整合后的矿区范围。除此之外的其他矿权空白范围原则上不得纳入整合后的矿区范围。

三、办理采矿权变更登记手续须提交的资料

(一)《煤矿整合、调整布局方案》批复文件；

(二)被整合矿山采矿许可证注销申请书；

(三)被整合矿山采矿许可证正、副本原件；

(四)采矿权变更申请登记书；

(五)省工商行政管理部门出具的企业名称预先核准登记审批文件；

(六)县级国土资源部门对参与整合的矿山是否存在非法转让

行为及有关法定义务的履行情况；

(七)县(市、区、特区)人民政府对整合矿山整合情况的说明材料，主要包括：原采矿权人开采情况、企业及资源整合完备情况说明、整合后新确定的采矿权人及有关情况、原采矿权人与新确定的采矿权人之间达成的同意协议(要求签字并按手印)；

(八)采矿权变更前后的矿区范围对照图及直角坐标；

(九)已列入煤矿整合的矿山，其矿区所在范围此前又向厅申请了煤矿探矿权且尚未批复的，在办理煤矿采矿权前，须提交探矿权退件申请，以避免矿权重叠。

四、关于因布局调整需要新设置煤矿采矿权的办理

(一)在经批准的资源整合方案中因布局调整同意在有煤炭资源而无合法煤矿的乡镇新建的矿山，符合《关于解决产煤地区农村贫困农民生活用煤问题的意见》(黔国土资发[2005]90号文)第二条规定的，按以下要求办理：

1、该乡(镇)现有建成或基本建成、符合矿产资源规划并达到煤炭矿山最低生产规模要求，满足安全生产条件，当地政府已越权发证但尚未办理相应合法手续的矿井，按黔府专议[2005]22号要求，由县级人民政府提出名单，地州市煤炭部门会同国土资源部门审核，经省煤炭部门会同国土资源等部门认定后，国土资源部门按照法定程序以协议方式授予采矿权。

2、该乡(镇)有国家出资勘查形成矿产地分布且地质工作程度

已达到设置采矿权要求的，可由县级人民政府按照规定提出采矿权招标拍卖挂牌方案，经省国土资源厅批准后以招标拍卖挂牌方式设置采矿权。

3、该乡(镇)属地质工作达不到普查程度的空白地或有国家出资勘查形成矿产地分布但地质工作程度达不到设置采矿权要求的，由县级人民政府出资，委托所属企、事业单位为探矿权申请人，省国土资源厅可以行政审批方式授予探矿权，经有资质的地质勘查单位进行勘查工作并提交了达到设置采矿权要求的地质勘查报告并经评审备案后，按照规定提出采矿权招标拍卖挂牌方案，经省国土资源厅批准后以招标拍卖挂牌方式设置采矿权。

(二)在批准的资源整合方案中同意新建但明确需要调整矿区范围的矿山，各市(州、地)人民政府(行署)要组织有关县级人民政府和国土、煤炭、发改等相关部门按批复意见，尽快提出调整矿区范围的意见报省国土资源厅审定。

五、各地要高度重视，精心组织，加快推进与煤炭资源整合紧密相关的采矿权变更登记和新立工作

煤炭资源整合方案批准后，整合方案中整合矿井采矿权的变更与新立采矿权的办理是煤炭资源整合方案实施的前提和基础，各级国土资源部门一定要高度重视，在各级政府的领导下，会同有关部门，精心组织，加快推进整合矿井采矿权的变更与新立采矿权手续的办理工作。

(一)县级人民政府要加强对被整合煤矿业主之间的协调工作。组织有关部门，对已确定新采矿权人的整合煤矿，按要求备齐办理采矿权变更登记手续须提交的资料，正式函告省国土资源厅，成熟一个，函告一个，办理一个，带动全局。

(二)省厅将组织专门力量办理整合矿山采矿权变更登记手续。整合矿山采矿权变更登记手续办理后，地、县国土资源部门要敦促采矿权人抓紧开展矿产资源开发利用方案、资储量核实报告和地质灾害危险性评估报告等相关工作。

(三)同意新立的采矿权，以协议方式出让采矿权的，由采矿权申请人按规定向登记管理机关申请办理；以招标拍卖挂牌方式出让采矿权的，由省国土资源厅委托当地县级国土资源局按规定组织实施。